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    農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀精選(九篇)

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    農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀

    第1篇:農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀范文

    大量農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,造成了農(nóng)村勞動力的短缺。我們發(fā)現(xiàn),過去留守農(nóng)村的主體是婦女、兒童和老人,但這些年舉家外遷的農(nóng)戶越來越多,婦女大都隨著丈夫進(jìn)城打工,兒童也隨著父母進(jìn)入城鎮(zhèn)讀書,致使現(xiàn)在留在農(nóng)村的主體是老年人。這種短缺已經(jīng)表現(xiàn)在許多方面,如在農(nóng)村農(nóng)忙時雇人的工資一年一個臺階地長,2008年每個勞動力一天工錢是60—70元,2009年長到每天80———90元,2010年是100~120元,每天還要管飯和香煙。農(nóng)村幾乎沒有“富余”勞動力可以再轉(zhuǎn)移,用農(nóng)民的話說“能走的都走了。”

    有些觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動力短缺是好事,為機(jī)械化、規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件。這種看法有一定道理。但我們還應(yīng)看到規(guī)模經(jīng)營(如家庭農(nóng)場)同樣需要年輕人,而且需要素質(zhì)更高的新型農(nóng)民;并不是任何地方都可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化規(guī)模生產(chǎn),如廣大的丘陵山地,發(fā)展特色山地農(nóng)業(yè),對中國的農(nóng)業(yè)安全和適應(yīng)消費(fèi)者多樣化的需求,不僅是必要的,也是必須的;也不是任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動力都可以用機(jī)械化來替代,像蔬菜種植、水果栽培等,都是勞動力密集型農(nóng)業(yè)。當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動力減少到影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度時,靠其他替代辦法是難以奏效的。

    也有觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動力短缺為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工商資本下鄉(xiāng)承包土地創(chuàng)造了條件。工商資本的本性是追求利潤最大化,工商資本承包土地有可能把完整農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)的多功能)演變成支離破碎的片面農(nóng)業(yè)(只要農(nóng)產(chǎn)品);把可持續(xù)的農(nóng)業(yè)變成了只追求眼前利益的農(nóng)業(yè);千方百計改變土地的用途,威脅農(nóng)業(yè)的安全。工商資本承包土地不符合農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律,因此是不可持續(xù)的。何況工商資本也需要農(nóng)業(yè)勞動力。

    第2篇:農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀范文

    農(nóng)村人力資源是指“農(nóng)村具有智力勞動能力和體力勞動能力的人們的總和”。農(nóng)村人力資源包含數(shù)量和質(zhì)量兩個方面,其總量是兩者的乘積。數(shù)量指農(nóng)村范圍內(nèi)有勞動能力的人口總量:質(zhì)量指經(jīng)濟(jì)活動人口具有的體質(zhì)、文化知識和勞動技能水平。因此,人力資源開發(fā)表現(xiàn)為人力資源的平均數(shù)量和平均質(zhì)量的乘積。

    一、我國農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀

    我國農(nóng)村人力資源數(shù)量巨大,總體水平較低,發(fā)展不平衡。我國農(nóng)村人力資源呈現(xiàn)如下明顯特點(diǎn):

    1、基數(shù)大,勞動力大量剩余

    盡管從上世紀(jì)80年代以來采取了計劃生育政策,但由于我國人口生育工作曾一度失控,人口基數(shù)居世界第一,農(nóng)村人口數(shù)量和農(nóng)村勞動力數(shù)量十分巨大。至2004年底,我國農(nóng)村人口總數(shù)達(dá)9.4億,農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?2.5%;農(nóng)村勞動力達(dá)4.97億,每年還有600萬的新增勞動力。因此,我國農(nóng)村勞動力的供給量在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)將保持高位增長的水平。

    2、農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)低,城鄉(xiāng)人力資源分布不平衡

    從目前我國農(nóng)民的受教育情況看,全國4.97億農(nóng)村勞動力中,高中及以上文化程度的不到11%,初中程度的占50.38%,小學(xué)及小學(xué)以下的占38%,其中不識字或識字很少的還占7個多百分點(diǎn);全國文盲、半文盲的90%以上集中在農(nóng)村。

    城鄉(xiāng)勞動力受教育情況比較:1982年農(nóng)村勞動力的平均受教育程度為5.01年;而城鎮(zhèn)勞動力的平均受教育程度為7.93年。到2000年農(nóng)村勞動力的平均受教育程度僅為7.33年;而城鎮(zhèn)勞動力的平均受教育程度為10.2年。

    農(nóng)村人口以及農(nóng)村勞動力在人力資本存量上同城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)就業(yè)人口的巨大落差,使得中國人力資源開發(fā)有巨大的空間,但如果不能有效開發(fā)農(nóng)村人力資源,中國的新農(nóng)村建設(shè)將成為泡影。

    3、我國農(nóng)村勞動力受教育年限和科學(xué)素養(yǎng)等方面差距大,勞動生產(chǎn)率較低

    我國農(nóng)民的受教育情況與發(fā)達(dá)國家比較,即使是受教育程度最高的北京,其人均受教育年限仍有較大差距。

    我國公眾中具備基本科學(xué)素養(yǎng)水平明顯低于發(fā)達(dá)國家,《2001年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報告》顯示,我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)的農(nóng)村農(nóng)民僅占0.4%,僅為城市居民3.19%的七分之一;81%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品表示出消極的觀望態(tài)度;而早在上世紀(jì)90年代初,歐共體國家公眾中具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例就已達(dá)5%,美國為12%。因此,我國農(nóng)民基本科技素養(yǎng)水平亟待提高。

    《2001年世界發(fā)展指標(biāo)》的數(shù)據(jù)顯示:1997-1999年期間,中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為316美元,僅相于日本的1.03%,韓國的2.58%,巴西的7.35%,約為印度的80%。從業(yè)人員文化程度以及高層次文化程度人員比重過低,必將影響相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率,給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級及城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來嚴(yán)重制約。

    二、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村人力資源建設(shè)的要求

    以今天農(nóng)村生產(chǎn)力的水平,按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)有科技含量,現(xiàn)有機(jī)械化、現(xiàn)代化水平進(jìn)行估算,我國現(xiàn)有的19.5億畝耕地只要不到2億勞動力就可以,其余近3億勞動力都需要在農(nóng)業(yè)之外尋找出路,即有近3億勞動力剩余(含農(nóng)村非農(nóng)從業(yè)人員)。專家預(yù)測,中國已經(jīng)進(jìn)入為期10年的勞動力高峰期,約在2015年前后,勞動力人口將達(dá)到約93億人的峰值,而后才開始逐漸減少。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)農(nóng)村人力資本投資是關(guān)鍵。

    從新農(nóng)村建設(shè)需要來看,無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是社會事業(yè)發(fā)展;無論基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是精神文明建設(shè);無論立足當(dāng)前,還是著眼長遠(yuǎn),都需要智力支持和人才保障。建設(shè)社會主義新農(nóng)村落點(diǎn)在“村”、重點(diǎn)在“農(nóng)民”,農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍。農(nóng)村勞動力的文化科技素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平,直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此,開發(fā)農(nóng)村人力資源,造就有道德、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的一代新型農(nóng)村勞動力,是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

    三、開發(fā)農(nóng)村人力資源的主要途徑

    開發(fā)農(nóng)村人力資源,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民有兩條主要途徑:

    1、加快發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè),實(shí)行教育公平原則。保證農(nóng)村適齡青少年上得起學(xué)、念得起書,保證家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不失學(xué)不輟學(xué),不再產(chǎn)生出新的文盲、半文盲。

    第3篇:農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀范文

    關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移:存在問題:應(yīng)用措施:探究:總結(jié)

    一、關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移含義的分析

    所謂的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力,進(jìn)行第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)化。隨著國家城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)了城市范圍的逐漸轉(zhuǎn)移,這是我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的一種趨勢。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移是常見的現(xiàn)象,這是社會經(jīng)濟(jì)體制不斷優(yōu)化的一種標(biāo)志。通過對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移模塊的分析,可以保證當(dāng)下的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,這是市場經(jīng)濟(jì)資源配置優(yōu)化的一種途徑。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工業(yè)化與城市化這兩個環(huán)節(jié)是相互協(xié)調(diào)的,是當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)增長的重要條件。目前來說,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向是中東部地區(qū)、沿海地區(qū),這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況良好,對勞動力的需求量也比較大。

    經(jīng)濟(jì)待遇問題是吸引農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要原因。隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全,城市化步伐的不斷加快,農(nóng)村剩余勞動力實(shí)現(xiàn)了向城市的轉(zhuǎn)移,在此過程中,應(yīng)該解決好農(nóng)村剩余勞動力的問題,這對我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展意義非凡,需要引起我們的重視。

    二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及其應(yīng)對措施

    1.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中的問題

    我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、日益成熟,但是目前來說我國的市場勞動力體制依舊是不健全的,特別是城鄉(xiāng)勞動力市場統(tǒng)一性的缺乏,難以滿足現(xiàn)階段的勞動力轉(zhuǎn)移問題的解決。有些城鎮(zhèn)、城市并不能就農(nóng)村勞動力就業(yè)情況,展開具體的就業(yè)體制的健全,難以確保農(nóng)村勞動力的統(tǒng)一性、科學(xué)性的規(guī)劃應(yīng)用,正是這種城鄉(xiāng)統(tǒng)籌策略的缺乏,才導(dǎo)致現(xiàn)階段的農(nóng)村剩余勞動力操作過程中的麻煩。我國城鄉(xiāng)的勞動力中介組織體系也是不健全的,難以確保農(nóng)民就業(yè)群體的自身利益的保護(hù),難以就城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移問題及其農(nóng)民收入問題展開剖析,影響了現(xiàn)階段的農(nóng)民勞動力環(huán)節(jié)的正常應(yīng)用。由于確保必要的市場勞動力資源配置,農(nóng)民外出務(wù)工轉(zhuǎn)移工作不能得到科學(xué)的配置,制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的正常開展。

    受到我國社會就業(yè)市場性質(zhì)的影響,我國的勞動力市場結(jié)構(gòu)是不平衡的,經(jīng)常出現(xiàn)某些崗位的過度飽和,有些崗位過度缺乏的現(xiàn)象。這對于農(nóng)民工不合理就業(yè)的影響非常大,當(dāng)然這與農(nóng)民工的自身技能環(huán)節(jié)是密切相關(guān)的。有些就業(yè)崗位對于技能要求比較嚴(yán)格,即使是建筑類型的崗位,也需要應(yīng)聘者具備相應(yīng)的工作能力,這與農(nóng)村勞動力的自身知識教育水平是密切相關(guān)的。首先是農(nóng)民工基礎(chǔ)教育體系的缺乏,其教育水平普遍低下,專業(yè)技能比較單一。其外出打工人員較多從事搬運(yùn)工、建筑工等,難以滿足現(xiàn)代化工作崗位的需要,比如需要一定的機(jī)械維修技能、電焊技能、車床技能等。

    目前來說,我國農(nóng)村勞動力的權(quán)益也是難以得到維護(hù)的,這與我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是密切相關(guān)的,在就業(yè)過程中,農(nóng)民自身合法權(quán)益得不到維護(hù)的情況是非常常見的。農(nóng)民工在就業(yè)過程中也享受不到與城鎮(zhèn)居民一樣的社會權(quán)益,特別是戶籍管理制度的應(yīng)用,加劇了這種不公平性。我國農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境是非常不樂觀的。比如社會上一些錯誤就業(yè)觀念的影響,對于農(nóng)村勞動力就業(yè)的歧視。隨著時代得到發(fā)展,雖然農(nóng)村剩余勞動力得到有效應(yīng)用,關(guān)于行業(yè)限制、工種限制等的問題不斷得到解決,但是受到國家硬性制度的影響,農(nóng)村勞動力大軍在就業(yè)過程中依舊被歧視。隨著農(nóng)村勞動力生活成本的提升,如果依舊保持原有的工資,是很難滿足農(nóng)民的正常生活的,上述幾個因素都影響了農(nóng)民工流動性就業(yè)。

    2.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移應(yīng)對方案的優(yōu)化

    為了滿足當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,進(jìn)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移應(yīng)對體系的健全是非常必要的。比如進(jìn)行勞動力市場體系的優(yōu)化,進(jìn)行城鄉(xiāng)市場勞動力體制的優(yōu)化、統(tǒng)一,進(jìn)行勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)的健全。在勞動力市場應(yīng)用過程中,要進(jìn)行勞動力網(wǎng)絡(luò)資源的共享,實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)一規(guī)劃,確保城鄉(xiāng)區(qū)域的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的健全,積極做好勞動力崗位供求信息的相關(guān)工作。通過對城鄉(xiāng)勞動力資源信息共享體系的優(yōu)化,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式的正常開展。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中,政府也要進(jìn)行行政干預(yù),確保一些勞動力資源配置政策的出臺,要按照市場的具體需要,進(jìn)行勞動力資源的配置。在工作過程中,政府要明確好自身的角色,確保勞動力市場服務(wù)水平的提升,進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化,確保農(nóng)村勞動力市場競爭力的提升,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的勞動力市場體系的健全。

    為了更好的進(jìn)行市場勞動力結(jié)構(gòu)的平衡,要針對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)問題展開優(yōu)化,比如進(jìn)行農(nóng)民工技能的培訓(xùn),比如建筑工程、水利建設(shè)等技能培訓(xùn)工作的應(yīng)用,確保農(nóng)民工整體素質(zhì)的提升。在培訓(xùn)過程中,也要積極進(jìn)行新型技術(shù)模式的應(yīng)用,確保符合市場的培訓(xùn)模式的應(yīng)用。針對農(nóng)村勞動力的自身性質(zhì)、居住特點(diǎn)、流動特點(diǎn),還可以展開夜校教育、函授教育等模式的開展,確保農(nóng)民培訓(xùn)工作的正常開展。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題解決過程中,也要進(jìn)行農(nóng)村勞動力合法權(quán)益的保護(hù),確保社會矛盾的協(xié)調(diào),進(jìn)行農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

    在城鄉(xiāng)勞動力資源配置過程中,相關(guān)政府部門要針對城鄉(xiāng)區(qū)域的市場工作模式,展開跨區(qū)域的合作機(jī)制的應(yīng)用,進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)。在工作過程中,通過對勞動保障監(jiān)察制度的應(yīng)用,進(jìn)行勞動力市場監(jiān)察工作的強(qiáng)化,以有效解決侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的事件,進(jìn)行市場勞動法的有效落實(shí)。針對一些勞動環(huán)境差、農(nóng)民工工資拖欠等問題展開行政處罰模式及其經(jīng)濟(jì)制裁的應(yīng)用。在勞動力市場體制健全過程中,也要進(jìn)行企業(yè)社會保障模式的應(yīng)用,進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)。

    三、結(jié)語

    通過對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的剖析,可以更好的進(jìn)行應(yīng)對措施的優(yōu)化,從而優(yōu)化勞動力市場,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村勞動力的有效利用。(作者單位:西南大學(xué)文化與社會發(fā)展學(xué)院社會工作班)

    參考文獻(xiàn)

    [1]張曉燕,白曉梅. 農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J]. 廣西社會科學(xué). 2006(01)

    第4篇:農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀范文

    曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的劉易斯在其“二元經(jīng)濟(jì)理論”中指出,在工業(yè)化初期,發(fā)展中國家的勞動力主要集中于農(nóng)業(yè)部門,因此,在此階段,其經(jīng)濟(jì)的一個非常重要的表現(xiàn)就是是存在大量的農(nóng)村剩余勞動力;而當(dāng)國家的經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入高速的階段,從而使得工業(yè)化正處速時期的階段,而農(nóng)村剩余勞動力也會相應(yīng)地向非農(nóng)業(yè)部門和城鄉(xiāng)部門移轉(zhuǎn),從而逐步消除農(nóng)村勞動力過剩的現(xiàn)象。

    一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移概述

    農(nóng)村剩余勞動力的一個定義是:農(nóng)村剩余勞動力是指農(nóng)村勞動力過剩使得存在大量閑置的人口使勞動生產(chǎn)率幾乎為零的一種現(xiàn)象。根據(jù)南充2013年年報可以很明顯的看到,2013年年末公安戶籍總?cè)丝?58.95萬人,其中,農(nóng)業(yè)人口582.35萬人,占總?cè)丝诘?6.7%,屬于典型的農(nóng)業(yè)大市。但與此同時,全市農(nóng)民平均耕地所占比率很小且不足一畝,人口的數(shù)量與土地的面積之間的矛盾十分突出。

    二、南充農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

    隨著全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大按著我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的整體發(fā)展趨勢來發(fā)展的,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:

    (一)轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴(kuò)大

    從人口數(shù)量上分析,改革開放以來,南充市城鎮(zhèn)人口的比重一直在不斷地上升,2005年,城鎮(zhèn)人口僅占南充市總?cè)丝诘?5.6%,到2012年,城鎮(zhèn)人口的比重已達(dá)到39.3%。而相對應(yīng)的,農(nóng)村人口從2005年的所占勞動人口74.4%,降低到2013年的61.7%。

    (二)轉(zhuǎn)移速度具有滯后性

    雖說南充農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模一直不斷擴(kuò)大,但在轉(zhuǎn)移速度方面來說,其具有一定程度的滯后性,這主要是由于南充的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)結(jié)構(gòu)問題。

    (三)轉(zhuǎn)移規(guī)模仍然比不上輸出規(guī)模

    2012年南充的富余勞動力210萬,其中175萬轉(zhuǎn)移輸出,而真正是選擇留在南充的只有20%,其他人都是進(jìn)行省外或省內(nèi)以外出打工的方式輸出了。

    三、南充市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

    (一)南充勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響

    直接實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入增加,南充目前農(nóng)民年均收入8555元,而據(jù)當(dāng)?shù)厝肆Y源與社會保障局的統(tǒng)計,南充農(nóng)民家庭的70%收入來自于外來務(wù)工收入。思想觀念得到更新,原有的“小農(nóng)意識”不斷地受到?jīng)_擊、動搖和消除,從而使農(nóng)村整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和思想觀念嫁接到農(nóng)村的全過程。

    (二)南充勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生的消極影響

    農(nóng)村主要勞動力稀少,由于社會的發(fā)展很多農(nóng)民選擇異地打工,大量農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,很多農(nóng)村的農(nóng)田被閑置荒廢,資源沒有得到合理的運(yùn)用開發(fā),給南充市的農(nóng)業(yè)發(fā)展還是造成了相當(dāng)嚴(yán)重的影響。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展相對滯后,農(nóng)村社會穩(wěn)定性方面的消極影響。

    目前,南充許多農(nóng)村中的水利設(shè)施、電力設(shè)施都是上世紀(jì)80年代、90年代興建。

    四、南充農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中存在的問題及對策

    南充市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的過程中還存在著很多的問題需要門去解決主要問題所在為南充市農(nóng)村勞動力總體素質(zhì)不高,南充市農(nóng)村勞動力就業(yè)市場發(fā)育滯后,南充市農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移的過程中缺乏相應(yīng)的政策支持。所以針對這一存在的問題只有不斷地提高南充市農(nóng)村人口素質(zhì),加快南充市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),健全南充市就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村的社會保障體系建設(shè),大力組織勞務(wù)輸出,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的層次與水平。

    第5篇:農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀范文

    一、禮賢鎮(zhèn)全鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況

    禮賢鎮(zhèn)有行政村45個,共計勞動力23769人。

    1.禮賢鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的基本情況(23769人)

    (1)農(nóng)村勞動力性別。截至2015年6月12日,北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共計有勞動力23769人,其中男性為12893人,占54.24%,比女性稍多,女性為10876人。

    (2)農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)。16~29歲的有7595人,占31.95%;30~39歲的有5583人,占23.49%;40~49歲的有6303人,占26.52%;50~59歲的有4288人,占18.04%。勞動主力還是以青年和中年為主,隨著年齡的增大,勞動力數(shù)量基本遞減。40~49歲年齡段的人數(shù)超過了30~39歲的年齡段的人數(shù),這一階段的農(nóng)村勞動力上有老下有小,就業(yè)壓力較大。

    (3)農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)。初中及以下學(xué)歷的有11904人,占50.50%;高中、中專、職高、技校學(xué)歷的為7259人,占30.54%;大專學(xué)歷的有3092人,占13.01%;本科及以上學(xué)歷的為1478人,占6.22%。總體來說,農(nóng)村勞動力主要還是以初中及初中以下學(xué)歷為主,占了一半,隨著學(xué)歷升高,所占比例逐漸遞減,呈金字塔形。這說明農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)稍低,亟待提升勞動力的文化水平。

    (4)農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀。13073人已就業(yè),占全鎮(zhèn)勞動力的55.00%,10696人未就業(yè),占45.00%(其中無業(yè)的有8550人,占35.97%)。

    數(shù)據(jù)顯示,就業(yè)人數(shù)還是占到了五成以上,考慮到失業(yè)人員中包含了務(wù)農(nóng)的村民,總體來說,村民對于機(jī)場占地拆遷的態(tài)度趨于理性,就業(yè)心態(tài)還是較為端正的。

    (5)農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。在已就業(yè)的13073個勞動力中,單位招用的有10209人,占78.09%;自由職業(yè)1545人,占11.82%;自主創(chuàng)業(yè)686人,占5.25%;社區(qū)管理員367人,占2.81%;村兩委任職266人,占2.03%。

    從數(shù)據(jù)上看,除去村內(nèi)就業(yè)的職位,自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)在一般就業(yè)的渠道中所占的比例還是墊底的,這說明自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)方式仍是少數(shù)人選擇的方式。

    在8550個無業(yè)勞動力中,有就業(yè)需求的有2538人,占無業(yè)勞動力的29.68%,沒有就業(yè)需求的有6012人,占無業(yè)勞動力的70.32%。

    三、農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的問題

    1.農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低

    農(nóng)村勞動力文化相對偏低,沒有技能,整體素質(zhì)較差,適應(yīng)新的工作環(huán)境和城市文化都有一定的困難。在競爭日趨激烈的當(dāng)今社會,他們很難找到自己的立足之地。由于自身和外界因素的制約,他們一次次求職失敗,在他們心中都留下了或多或少的創(chuàng)傷,致使他們找工作的信心不足。不是沒有就業(yè)機(jī)會,而是他們不知道如何抓住與把握來之不易的就業(yè)機(jī)會。

    2.就業(yè)意愿不高

    村民大多過慣了無拘無束、自由散漫的生活,稍有約束,就感覺不自在。加上近兩年村里90%以上的土地已經(jīng)流轉(zhuǎn),每年有流轉(zhuǎn)土地的收入,大多村民希望找到“錢不用太多、活兒少、離家近”的工作。

    3.創(chuàng)業(yè)人數(shù)少

    創(chuàng)業(yè)需要本金、人脈和客戶,更需要獨(dú)到的眼光,在農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)普遍不是太高的情況下,創(chuàng)業(yè)人數(shù)較少也是客觀存在的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)里主街開設(shè)店鋪的困難一是店鋪數(shù)量趨于飽和;二是需要資金;三是瞄準(zhǔn)受眾來進(jìn)行自身產(chǎn)品和服務(wù)定位,需要前瞻性的眼光;四是距離村里有些距離,照顧老人、孩子以及中午蓄水等事務(wù)不便,而村民也大多習(xí)慣自由無拘束的生活,特別是女性,更是肩負(fù)著更多料理家務(wù)的責(zé)任。在創(chuàng)業(yè)方面,區(qū)團(tuán)委向廣大有意愿創(chuàng)業(yè)的青年人推行YBC青年創(chuàng)業(yè)計劃,為有志青年提供創(chuàng)業(yè)的啟動資金。不過受制于機(jī)場地區(qū)的限控措施,除了農(nóng)業(yè)之外,禮賢鎮(zhèn)可選的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較少,這也是一個客觀的限制因素。

    4.企業(yè)數(shù)量少

    禮賢鎮(zhèn)的工商業(yè)本就受到機(jī)場限控措施多年,特別是2008年以來,根本沒有發(fā)展和新增的可能。

    (1)商業(yè)方面。禮賢鎮(zhèn)的主要街道―禮賢大街、大禮路上只有能夠滿足村民基本生活需求的小飯店、小賣店、五金、童裝、文具店、熟食店等,基本都是私人開設(shè)。

    (2)工業(yè)方面。各企業(yè)的體量和效益也正在萎縮,絕大部分企業(yè)都已停工、停產(chǎn),等待拆遷政策補(bǔ)償,何況大多企業(yè)是瀝青防水卷材、噴漆、鋼結(jié)構(gòu)焊接等待清出的不符合首都核心功能的VOC污染排放企業(yè)。京花印刷、宇陽澤麗防水、奧克蘭防水卷等材面臨外遷,華豐印染廠已倒閉4年,立高防水卷材廠因?yàn)橘Y金鏈斷裂和面臨清退已停工3年,廠內(nèi)只有庫管和看門人員。而像同仁經(jīng)貿(mào)這樣為同仁堂生產(chǎn)、供應(yīng)藥物塑料鋁箔包裝、中藥丸塑料球殼等耗材、本不愁銷路的企業(yè),也因?yàn)闄C(jī)床預(yù)熱的成本和時間問題,必須24小時不間斷生產(chǎn),需要眼力、體力都較好的年輕人值夜班,也存在招工招不上來的問題,導(dǎo)致機(jī)床開啟不足,影響產(chǎn)量和收入。這就造成企業(yè)想招人,但招不到,勞動力想就業(yè),卻沒有合適職位的矛盾。

    另外,由于京津翼一體化協(xié)同發(fā)展,還有非首都核心功能疏解,禮賢鎮(zhèn)域內(nèi)的立高、宇陽澤麗防水卷材廠、奧克蘭防水卷材廠、華豐印染廠、藍(lán)天開思班、京花印刷等排放廢水廢氣的污染企業(yè)既屬于需要疏解的產(chǎn)業(yè),但同時也是吸納本鎮(zhèn)勞動力的本地企業(yè)。禮賢鎮(zhèn)的工商業(yè)底子本就薄弱,再加上機(jī)場征地建設(shè),在機(jī)場建成前的這三年時間內(nèi),鎮(zhèn)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在困難時期。

    四、農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要措施和做法

    因勢利導(dǎo),加大宣傳力度和思想引導(dǎo)工作,提高求職者的市場就業(yè)意識,轉(zhuǎn)變用人單位的用人觀、求職者的擇業(yè)觀,要加大對農(nóng)村勞動力再就業(yè)政策的宣傳力度,積極宣傳就業(yè)形勢和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為就業(yè)創(chuàng)造良好的社會氛圍。

    1.加強(qiáng)政策宣傳,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

    轉(zhuǎn)變勞動力錯誤的就業(yè)觀念,加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,開展有針對性的就業(yè)培訓(xùn),提高勞動者自身素質(zhì)和就業(yè)能力,進(jìn)行心理疏導(dǎo),增強(qiáng)工作的自信心,扭轉(zhuǎn)求職者不符合實(shí)際的擇業(yè)要求,進(jìn)而提高就業(yè)率。

    (1)發(fā)動各村就業(yè)指導(dǎo)員利用村內(nèi)的廣播、宣傳欄、微信、QQ群來宣傳就業(yè)政策。通過宣傳活動,使農(nóng)村勞動力了解再就業(yè)的優(yōu)惠政策,能夠保護(hù)自己的合法權(quán)益;另一方面,有針對性地對招聘單位進(jìn)行就業(yè)崗位補(bǔ)貼等政策的宣傳,讓他們了解招用農(nóng)村勞動力后區(qū)里對其的補(bǔ)貼獎勵政策,鼓勵用人單位主動吸納農(nóng)村勞動力。

    (2)針對農(nóng)村勞動力“工資低不去、工作累不去、離家遠(yuǎn)不去”這一難點(diǎn)問題,推出“職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)村,就業(yè)崗位進(jìn)門”這一指導(dǎo)方式,充分發(fā)揮村級就業(yè)指導(dǎo)員的作用,將職業(yè)指導(dǎo)課堂設(shè)在老百姓家門口,職業(yè)指導(dǎo)不再是以往“你聽我講”的形式,而是與村民互動的形式,在“聊天”中讓村民了解當(dāng)前大興區(qū)的促進(jìn)就業(yè)政策,幫助轉(zhuǎn)變“三不去”的擇業(yè)觀念。

    (3)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招收本地農(nóng)民工,努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收渠道,對吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力的企業(yè),各級政府部門給予相應(yīng)的支持。

    (4)禮賢鎮(zhèn)每年都組織各村黨員、村民代表進(jìn)行“農(nóng)民觀念素質(zhì)提升”課程的教授。邀請專家、農(nóng)村致富能手等對村民進(jìn)行培訓(xùn)、開辦講座,有助于提升農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)水平。

    2.加強(qiáng)技能培訓(xùn)

    利用禮賢實(shí)訓(xùn)分基地,對農(nóng)村勞動力進(jìn)行培訓(xùn),開展叉車、道路養(yǎng)護(hù)、綠化、保潔、庫管、電工等的培訓(xùn),這些基礎(chǔ)科目的培訓(xùn),一來是為機(jī)場建成后的崗位進(jìn)行鋪墊,二來這些都是比較實(shí)用的崗位,在兼顧村民文化技能素質(zhì)的同時,也為他們目前的就業(yè)提供最基本的技能培訓(xùn)。例如近年來,通過組織農(nóng)村剩余勞動力參加易拉罐裱畫培訓(xùn)班,讓村民利用農(nóng)閑時間做易拉罐裱畫,學(xué)會一門手藝,在培養(yǎng)農(nóng)民業(yè)余愛好和藝術(shù)情操的同時,也可以進(jìn)行創(chuàng)收。

    3.推出入崗、在崗、穩(wěn)崗“一條龍”職業(yè)指導(dǎo)

    針對大興區(qū)農(nóng)村勞動力的特點(diǎn),我們創(chuàng)新性推出入崗、在崗、穩(wěn)崗“一條龍”職業(yè)指導(dǎo)方法,即“一條龍”指導(dǎo)服務(wù)。

    在未上崗時,與培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)手進(jìn)行崗前指導(dǎo);在上崗后與企業(yè)聯(lián)手,進(jìn)行在崗指導(dǎo),預(yù)防人員回流;與個人聯(lián)手,在其工作一段時間后進(jìn)行穩(wěn)崗跟蹤指導(dǎo)。這樣的指導(dǎo)服務(wù),企業(yè)不僅節(jié)約了用人成本,而且求職者也不至于屢屢跳槽,進(jìn)而使職業(yè)指導(dǎo)更具有針對性和實(shí)用性,指導(dǎo)后就業(yè)成功率大幅提高,面對高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)體系建設(shè)已見成效。

    4.鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

    對于部分自愿創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動力,需審核是否具備開辦和管理企業(yè)的能力、資金基礎(chǔ)、所創(chuàng)辦的企業(yè)是否有社會需求等因素,然后對他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。幫助創(chuàng)業(yè)者利用國家的再就業(yè)優(yōu)惠政策,自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),也可利用彈性就業(yè)等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

    第6篇:農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀范文

    一、洛陽農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

    (一)從農(nóng)村剩余勞動力的從業(yè)性質(zhì)上看,兼業(yè)性十分明顯。農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力一般都保留著對本鄉(xiāng)土地的承包權(quán),每年除在外務(wù)工經(jīng)商外,農(nóng)忙季節(jié)大都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這種轉(zhuǎn)移屬亦工亦農(nóng)間斷性轉(zhuǎn)移。據(jù)對全市六區(qū)、八縣一市147個行政村的1470戶農(nóng)村住戶調(diào)查,在2004年轉(zhuǎn)移的勞動力中有70.1%的勞動力是兼業(yè)轉(zhuǎn)移。

    (二)從性別年齡結(jié)構(gòu)和工種性質(zhì)上看,男性青壯年占比重大,體力勞動者居多。2005年男勞動力轉(zhuǎn)移占當(dāng)年轉(zhuǎn)移總量的71%,符合勞動年齡的勞動力轉(zhuǎn)移占92%,比重較上年略有上升。在轉(zhuǎn)移勞動力從業(yè)構(gòu)成上,從事體力勞動人員占72.3%,從事經(jīng)商、技術(shù)管理的人員僅占11.8%。

    (三)從從業(yè)類別看,轉(zhuǎn)移仍以第二產(chǎn)業(yè)為主,同時向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比重加大。2005年洛陽轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力占當(dāng)年轉(zhuǎn)移人數(shù)的65.8%,仍是勞動力轉(zhuǎn)移的主要途徑,但轉(zhuǎn)移比重比上年的77.8%下降了12個百分點(diǎn)。轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的勞動力占當(dāng)年轉(zhuǎn)移的比重則上升了10.4個百分點(diǎn)。從轉(zhuǎn)移勞動力內(nèi)部從事的行業(yè)結(jié)構(gòu)看,轉(zhuǎn)向工業(yè)的比重為21.7%,轉(zhuǎn)向建筑業(yè)的比重為35.1%,分別下降2.2和8.1個百分點(diǎn);轉(zhuǎn)向餐飲業(yè)和理發(fā)美容、修理等其他社會服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到42.2%,上升了10.7個百分點(diǎn)。

    (四)從轉(zhuǎn)移流向上看,以本省為主,同時向省外轉(zhuǎn)移的規(guī)模明顯擴(kuò)大。農(nóng)民的轉(zhuǎn)移流動在改革開放前主要是為了維持溫飽和生存需要,流動是小范圍的。而改革后農(nóng)民的流動目的主要是追求脫貧致富,其流動的地域不斷擴(kuò)大,流動明顯呈多元化。2004年農(nóng)村勞動力省內(nèi)轉(zhuǎn)移占80%以上,居于主導(dǎo)地位,但流向省外甚至國外從業(yè)的勞動力也有較大增長。其中當(dāng)年流向國內(nèi)省外的勞動力0.89萬人,比上年增加了87.1%,目前全市已有約10萬以上的農(nóng)民在省外就業(yè)。

    二、洛陽農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移面臨的問題

    (一)農(nóng)村剩余勞動力總量大,增速加快。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)中需要的勞動力數(shù)量逐漸減少,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,這一現(xiàn)象就會越突出。而新增的勞動力又大量沉淀在農(nóng)業(yè)中,使得農(nóng)業(yè)的人口剩余問題更加突出。1991年~2005年洛陽共新增農(nóng)村勞動力95.36萬人,其中農(nóng)業(yè)勞動力新增加49.13萬人,占新增勞動力的51.5%。2005年末洛陽農(nóng)村勞均耕地為1.24畝,遠(yuǎn)低于全國勞均4.02畝和全省勞均2.32畝的水平。有效灌溉面積占總耕地面積的比重也很低,到2004年只有37.4%,同期全省是66.1%。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)水平相對落后,洛陽農(nóng)業(yè)能容納的勞動力相對也較少。經(jīng)測算,2005年洛陽農(nóng)村勞動力剩余率超過了百分之四十,達(dá)到43.8%,農(nóng)村剩余勞動力總量約為130萬人。

    (二)較低素質(zhì)的農(nóng)村勞動力直接影響著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移水平。農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移較為困難,兼業(yè)比重大,就業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,主要是由于勞動力素質(zhì)偏低造成的。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低表現(xiàn)在三個方面:一是文化素質(zhì)低。洛陽農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)中文盲、半文盲占9.4%,小學(xué)畢業(yè)占29.4%,初中文化程度占51.1%,高中及中專程度占9.1%,大專以上僅占1.1%。更為嚴(yán)重的是農(nóng)村初、高中生學(xué)齡內(nèi)輟學(xué)人數(shù)有不斷上升趨勢。二是勞動力專業(yè)技術(shù)能力低。有一技之長的勞動力不多,轉(zhuǎn)移出去的勞動力多數(shù)只適合從事以體力為主、技能較低的傳統(tǒng)崗位。三是農(nóng)民還未徹底擺脫自我服務(wù)、安土重遷的傳統(tǒng)小農(nóng)意識束縛。安于現(xiàn)狀,缺乏市場經(jīng)濟(jì)思想和競爭意識,短期內(nèi)迅速扭轉(zhuǎn)這一局面難度很大。

    (三)勞動力轉(zhuǎn)移的外部環(huán)境不夠?qū)捤桑萍s轉(zhuǎn)移的歧視性政策仍然存在。從目前來看,我國的市場經(jīng)濟(jì)改革尚處于發(fā)展初期,市場體系發(fā)育不完善,勞動力、資金等生產(chǎn)要素市場發(fā)育滯后,真正符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的生產(chǎn)要素流動和組合制度尚未完全形成。同時,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的外在環(huán)境不夠?qū)捤桑€存在著對農(nóng)民進(jìn)城的各種隱性歧視政策。如農(nóng)民工的醫(yī)療衛(wèi)生保健、子女就學(xué)入托、權(quán)益保障及不斷增多的就業(yè)辦證收費(fèi)項(xiàng)目,增加了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的成本和求職風(fēng)險。

    (四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的社會化服務(wù)體系發(fā)展緩慢,缺乏積極有效地協(xié)調(diào)組織。由于洛陽農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量較大,與之配套的完善的社會化服務(wù)體系及勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在短時間內(nèi)不可能發(fā)展起來,而單靠政府又很難為農(nóng)村剩余勞動力提供全面的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。目前城鄉(xiāng)兩方面在統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織勞動力的有效轉(zhuǎn)移方面,工作還比較落后和被動,存在較多問題。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在很大程度的盲目性。2004年洛陽農(nóng)村轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中,通過政府部門有組織轉(zhuǎn)移的占10.3%,通過親友介紹轉(zhuǎn)移的占28.9%,自發(fā)性按勞動力本身意圖轉(zhuǎn)移的占到60.8%。社會化服務(wù)體系在很大程度上成為制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的一大障礙。

    (五)農(nóng)村剩余勞動力增長速度快,新增人口和就業(yè)空間矛盾加大。農(nóng)村勞動力的大量剩余和新勞動力的不斷增加,與社會形成的就業(yè)空間難以對接,從而形成剩余人口不斷增加、就業(yè)空間不斷縮小的惡性循環(huán)。主要體現(xiàn)有三:一是作為農(nóng)村主要就業(yè)途徑的農(nóng)業(yè),勞動生產(chǎn)率偏低,隨著生產(chǎn)力水平的提高就業(yè)容量將進(jìn)一步下降;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)勢日漸退化,本身吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱,發(fā)揮不出應(yīng)有的聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng);三是城市體制改革逐步深化,下崗人員增多,城市就業(yè)壓力增大。城市就業(yè)多年實(shí)行的福利性就業(yè)政策造成了城市各企事業(yè)單位的冗員壓力,加之城市新增勞動力,城市失業(yè)、待業(yè)人員逐年增加,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力下降,使得農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻。

    三、對策

    第7篇:農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀范文

    臨沂市是山東省人口最多的一個農(nóng)業(yè)大市。臨沂市總?cè)丝诩s1 100萬人,其中農(nóng)村勞動力約700萬人,農(nóng)村每年外出務(wù)工人數(shù)200萬人,仍有約150萬的農(nóng)村剩余勞動力,農(nóng)村剩余勞動力資源豐富,而且農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量仍在逐年增加。雖然臨沂市農(nóng)村勞動力資源豐富,但是勞動力素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計臨沂市農(nóng)村勞動力仍有一小部分文盲半文盲,小學(xué)文化程度約占10.1%,初中文化程度約占50%,高中以上文化程度的僅占35%[1]。正是由于農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高,農(nóng)民對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用少,接受現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和知識的欲望不高,才導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移比較困難,轉(zhuǎn)移職業(yè)單一,而且在轉(zhuǎn)移過程中只能從事一些對文化知識、技能要求低的體力勞動,工業(yè)、建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等是農(nóng)村剩余勞動力的主要轉(zhuǎn)移方向。

    2農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生的原因

    2.1人地矛盾日益尖銳

    臨沂市的土地資源相對于迅速膨脹的人口而言已極其貧乏。臨沂市土地面積17 184 km2,但人口數(shù)量巨大,人均耕地面積較少。加之人口仍在繼續(xù)增加,可耕用地的面積不斷減小,土地對勞動力本來有限的“吞吐能力”越來越小,這種人多地少的矛盾將不斷塑造農(nóng)村勞動力大量剩余的格局[2]。

    2.2未適齡勞動力的加入

    仍有大量未成年的學(xué)生在農(nóng)村受不到應(yīng)有的教育,輟學(xué)加入到農(nóng)村勞動力的行列,這不僅降低了農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì),而且也擴(kuò)充了農(nóng)村剩余勞動力的隊(duì)伍[3]。盡管臨沂市政府為改善農(nóng)村教育事業(yè)投入了大量的資金和配備了優(yōu)良的教師隊(duì)伍,并鼓勵各地方政府集資興辦農(nóng)村教育,但由于臨沂市農(nóng)村地域廣大、偏遠(yuǎn)山區(qū)落后、人口眾多且增長較快等原因取得的效果甚微,仍有大量學(xué)齡青年輟學(xué)從業(yè),再加上高考落選者,農(nóng)村剩余勞動力更多。

    2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高

    隨著生產(chǎn)力水平的提高,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件得到了很大改善,逐步走向了機(jī)械化、水電化、電氣化的道路。現(xiàn)代化生產(chǎn)工具的采用,縮短了勞動時間,提高了勞動生產(chǎn)率,使農(nóng)村的規(guī)模經(jīng)營變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),解放了一部分勞動力。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,大大增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)含量,節(jié)約了大量的勞動力,使農(nóng)村剩余勞動力增多[4]。

    3農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的制約因素

    3.1農(nóng)村勞動力素質(zhì)低

    文化水平低是限制農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移的因素之一。大量年齡大、學(xué)歷低的農(nóng)村勞動力在勞動力市場上根本沒有競爭力,只能從事一些簡單的體力勞動,而且工作量大、工作條件差、報酬低,低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移難度越來越大。

    3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納能力降低

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力在減弱,使得農(nóng)村內(nèi)部吸收剩余勞動力的作用隨之減弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,是勞動密集型企業(yè),容納的勞動力數(shù)量多,是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道[5]。為了提高在市場中的競爭力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和高技能人才,提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率,生產(chǎn)技術(shù)的提高對勞動力起到了的替代作用,同時對勞動力的技能要求相應(yīng)提高,阻礙了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

    4農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對策

    4.1加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

    農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍低,難以勝任就業(yè)崗位是目前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難的根本原因。因此,發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的根本。要大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,加大對農(nóng)村教育的投入,政府要大力提倡并積極推行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等突出職業(yè)技能的培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高農(nóng)村剩余勞動力的勞動技能水平和在轉(zhuǎn)移中的競爭能力,提高農(nóng)村勞動力接受知識的水平和青少年的受教育程度,緩解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的壓力問題,從根本上解決制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的因素。

    4.2建立健全農(nóng)村勞動力市場

    一是建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系和中介組織。為解決農(nóng)村剩余勞動力無序流動的狀況,應(yīng)加強(qiáng)和完善信息流通渠道的建設(shè)、鼓勵民間中介組織的發(fā)展,對其進(jìn)行積極有效的疏通和引導(dǎo),進(jìn)一步建立和健全城鄉(xiāng)勞力和勞務(wù)市場[6]。中介組織具有服務(wù)和溝通功能,是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的媒介,為政府提供關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力的詳細(xì)資料,可以為市場的有效運(yùn)行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降低市場盲目性和幫助農(nóng)民工找到理想的工作[7]。為此政府應(yīng)該設(shè)置管理農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的就業(yè)形勢,提高其組織化程度,盡快將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作納入統(tǒng)一、規(guī)范的高效管理軌道。二是完善社會保障制度。完善的社會保障制度使城鄉(xiāng)居民都享受統(tǒng)一的社會保障,有利于農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。為此應(yīng)該制定相關(guān)措施,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,讓農(nóng)民工與城市居民享受同等的工傷、醫(yī)療保險、培訓(xùn)、養(yǎng)老保險等社會保障,建立完善的勞動合同、勞動保護(hù)、工作強(qiáng)度和工作時間等一系列政策措施來加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

    4.3加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    一是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在吸收農(nóng)村剩余勞動力上有很大優(yōu)勢,不僅減輕大中城市的農(nóng)村剩余勞動力無法安置的困境,而且迎合了大量農(nóng)村剩余勞動力不愿離鄉(xiāng)的想法,有效地轉(zhuǎn)移了大部分的農(nóng)村剩余勞動力。因此,政府應(yīng)鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,積極協(xié)調(diào)落實(shí)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,推進(jìn)科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以吸納農(nóng)民就業(yè)為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和各類農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。李玉江等[8]認(rèn)為由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動力持續(xù)不斷地向第三產(chǎn)業(yè)提供資金原始積累,為非農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境,農(nóng)業(yè)勞動力向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移及相應(yīng)由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移逐步加強(qiáng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到流通、服務(wù)等領(lǐng)域,因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)具有行業(yè)多、門類廣、服務(wù)要求強(qiáng)、勞動密集等特點(diǎn)[9],其就業(yè)容量大,能夠?yàn)閯趧恿蜆I(yè)提供更廣闊的空間,對勞動力技能的要求不是很高,能很好地促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移[10]。

    5結(jié)語

    臨沂市是山東省最大的農(nóng)業(yè)市,人力資源豐富,農(nóng)村剩余勞動力增加迅速。但是隨著臨沂市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及機(jī)械化水平的不斷提高,農(nóng)村剩余勞動力不斷增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,已成為臨沂農(nóng)村乃至整個臨沂市發(fā)展的制約因素。可喜的是臨沂市政府在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題上的工作上取得了很好的成果,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度加快,但是仍有大量待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力,勞動力轉(zhuǎn)移的市場還不健全,解決農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題任重道遠(yuǎn)。

    6參考文獻(xiàn)

    [1] 宿靜.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的實(shí)證研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2003(6):66-68.

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    第8篇:農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀范文

    【關(guān)鍵詞】農(nóng)村剩余勞動力;轉(zhuǎn)移;原因;制約;對策

    農(nóng)村剩余勞動力是指在農(nóng)村的勞動邊際生產(chǎn)率為零,從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門并不會減少農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)量的那部分的勞動力。由于,這成為制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素。通過農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,解決農(nóng)村的“三農(nóng)”問題,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)水平,增加農(nóng)民的收入。

    一、農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生的原因

    根據(jù)專家估算,其中有1.5億是剩余勞動力,我國龐大的農(nóng)村剩余勞動力隊(duì)伍,由多種原因造成的:

    (一)歷史因素

    我國自50年代中期以后建立了城鄉(xiāng)二元分割的社會結(jié)構(gòu),使得城市化長期處于停滯狀態(tài),更有在較長的一段時間里,實(shí)行的是“反城市化”戰(zhàn)略,使得我國的城市化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家,也明顯滯后于我國工業(yè)化的進(jìn)程。我國現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中后期階段,然而到2011年,城市化水平仍然低于工業(yè)化中后期應(yīng)該具有的均值(60%)。

    (二)自然因素

    我國部分地區(qū)自然環(huán)境惡劣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到限制,例如黃土高原地帶。在全球范圍看,我國耕地人均面積偏低,人均耕地面積只有1.4畝,還不到世界人均耕地面積的一半兒。加拿大人均耕地面積是我國的18倍,印度是我國的20倍。目前我國已經(jīng)有664個市縣的人均耕地在聯(lián)合國確定的人均耕地0.8畝的警戒線以下。

    (三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

    自從建國后,我國就提出建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),可是由于眾多原因,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遲遲未能實(shí)現(xiàn)。在改革開放后,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府部門有了充裕的資金,進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資,同時加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā),使我國農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率有了較快增長。可是,由于農(nóng)業(yè)的技術(shù)化和機(jī)械化,在農(nóng)村的生產(chǎn)活動中,只需要部分勞動力就可以順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),從而使得部分農(nóng)村勞動力需要從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,形成大量的農(nóng)村剩余勞動力。

    二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的制約因素

    (一)制度約束

    我國現(xiàn)在實(shí)行的是城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度,農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城市戶口有著嚴(yán)格的限制條件,戶籍制度將居民限制在戶籍所在地,戶口不能隨著勞動者工作的地點(diǎn)改變而改變,戶籍制度的弊端嚴(yán)重影響了農(nóng)村剩余勞動力的自由流動和自由遷移。雖然從80年代末,我國開始改革戶籍制度,但是并未從根本上改變。進(jìn)入城市工作的農(nóng)民與城市居民在地位、身份、就業(yè)等方面存在著明顯的不平等,同時農(nóng)民工隨遷子女的上學(xué)也造成了許多困難。大部分農(nóng)民工將子女留在農(nóng)村,由祖父母或者親戚代為照管,形成了我國5800萬留守兒童。由于農(nóng)村剩余勞動力很難轉(zhuǎn)為城市戶口,使得他們在城市中不能長期就業(yè),當(dāng)干到一定時間后,他們就只能回流到農(nóng)村。

    (二)勞動力文化水平較低,技能培訓(xùn)不足

    根據(jù)國家統(tǒng)計局的《2011年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告》顯示,農(nóng)民工以初中文化程度為主,青年農(nóng)民工的文化程度相對較高。在農(nóng)民工中,文盲占1.5%,小學(xué)文化程度占14.4%,初中文化程度占61.1%,高中文化程度占13.2%,中專及以上文化程度占9.8%。年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度93.8%,青年農(nóng)民工的受教育水平最高,是最具潛力的農(nóng)民工群體。在技能培訓(xùn)方面,我國農(nóng)民工群體中主體沒有接受過技能培訓(xùn),其中接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占10.5%,接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占26.2%,既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占68.8%。農(nóng)民自身文化水平低,接受教育不足,將會限制個人的可行能力,使其就業(yè)替代能力和轉(zhuǎn)換崗位的適應(yīng)性差,也容易導(dǎo)致他們的后代陷入低收入—低教育投入—低可行能力—低收入的惡性循環(huán)。由于文化水平低,農(nóng)民在外務(wù)工時只能從事一些簡單的體力勞動,其中從事制造業(yè)和是建筑業(yè)占53.7%。

    (三)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低

    依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,一個國家在工業(yè)化進(jìn)程中,第二、第三產(chǎn)業(yè)將會創(chuàng)造大量的工作機(jī)會,農(nóng)村勞動力不斷向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但是由于國家在建國初期,著重發(fā)展重工業(yè),制約了農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展,限制了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力。雖然在改革開放后,農(nóng)村的確出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),但是他們分布不均,主要集中在東部沿海一帶的農(nóng)村中,而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)備陳舊、環(huán)境污染嚴(yán)重。隨著我國治理污染,淘汰落后產(chǎn)能,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)被關(guān)停,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)為資本密集型企業(yè),從而減少了對于農(nóng)村剩余勞動力的吸收能力。

    三、推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的對策與建議

    (一)政府推動農(nóng)村工業(yè)化,扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村工業(yè)化中的主體部門,在農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移起到了重要的作用,可是進(jìn)入21世紀(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展停滯,無法跟上信息時展的步伐,同時沒有融資渠道,進(jìn)行企業(yè)的升級換代。第一,各級政府在保持現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,按照國家的政策法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)惠政策,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造一個有利的社會環(huán)境;第二,各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持外商到農(nóng)村投資,并給予一定的支助,例如稅務(wù)優(yōu)惠、農(nóng)村企業(yè)財政補(bǔ)貼、物價補(bǔ)貼等。

    (二)改革各種不利于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的制度

    首先,我國需要改革城鄉(xiāng)二元戶籍制度,現(xiàn)行的戶籍制度嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,實(shí)際上就是市場化的就業(yè)方式。我國應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的以身份證為核心的人口管理體制,戶籍跟隨勞動者工作地點(diǎn)的變化而變化,同時擴(kuò)大農(nóng)民在城市中就業(yè)應(yīng)當(dāng)享有的平等權(quán)利。其次,我國要改革現(xiàn)行的社保和醫(yī)保制度,取消對于農(nóng)村居民的不平等待遇。建立一套完整的農(nóng)村社保和醫(yī)保體系,使得農(nóng)村剩余勞動力在跨地區(qū)流動時,能夠享受城市居民所享有的服務(wù)。最后,我國還要逐步完善各種制度,保障農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工后,在隨遷子女、生產(chǎn)安全和工資待遇等方面的權(quán)益,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

    (三)完善農(nóng)村教育體系,提高農(nóng)村勞動力的文化水平

    我國農(nóng)村人口受教育程度不高,主要是受長期以來農(nóng)村教育體系不完整,教育制度不合理所致。第一,通過加大政府投入和政策支持,鞏固、發(fā)展農(nóng)村的免費(fèi)義務(wù)教育,提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。第二,全面發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育。通過多種渠道、多種形式,讓完成義務(wù)教育的農(nóng)村學(xué)生,能夠有機(jī)會進(jìn)入職校或技校學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能,掌握一定的操作技能。第三,推進(jìn)對農(nóng)民的成人教育。由于歷史等原因,我國超過80%的文盲集中于農(nóng)村地區(qū),通過建立農(nóng)村成人教育體系,根據(jù)農(nóng)民的培訓(xùn)需求,開展農(nóng)業(yè)科技知識普及、專業(yè)知識培養(yǎng),提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。

    參考文獻(xiàn)

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    作者簡介:

    第9篇:農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀范文

    【關(guān)鍵詞】勞動力外流;農(nóng)村老年人;家庭養(yǎng)老

    一、中國農(nóng)村勞動力外流的現(xiàn)狀及其影響

    隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高與人口增長,中國農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了大量剩余勞動力。到“十五”時期末,農(nóng)業(yè)剩余勞動力達(dá)到118 億人,同時市場經(jīng)濟(jì)的繁榮提供了眾多的就業(yè)機(jī)會,導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動力離開土地,流入城市,而且轉(zhuǎn)移的大多是青壯年勞動力。根據(jù)資料統(tǒng)計,1990年以來,我國農(nóng)村勞動力平均每年以543萬人的速度在增長。截至2001年底,全國農(nóng)村勞動力中,在本鄉(xiāng)以外從事勞動的從業(yè)人員達(dá)到13%。上述農(nóng)村剩余勞動力向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,稱為農(nóng)村勞動力外流。

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