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關(guān)鍵詞:職業(yè)院校;旅游法規(guī);教學(xué)方法
《旅游法規(guī)》是職業(yè)院校旅游專業(yè)開設(shè)的一門實踐性很強的課程,這門課程主要是培養(yǎng)學(xué)生的旅游法律意識和旅游法律素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生綜合運用旅游法律知識解決各種實際問題的實踐能力。當(dāng)前教學(xué)中不少職業(yè)院校仍采用單一傳統(tǒng)的教學(xué)方法即課堂講授法,即以教師為主體,教師講、學(xué)生聽。課堂講授法中教師重視的是對理論知識的講解,忽視了學(xué)生的實踐動手能力,從而造成理論與實踐的脫離,使學(xué)生逐漸失去了對這門課程的興趣。
針對職業(yè)院校《旅游法規(guī)》課程教學(xué)方法中存在的一些問題,結(jié)合筆者多年的實際教學(xué)經(jīng)驗,筆者認為在《旅游法規(guī)》課程的教學(xué)方法上可以進行以下幾種探索。
一、案例教學(xué)法
案例教學(xué)法是指在教學(xué)中,將案例討論的方法運用到課堂教學(xué)活動中,通過剖析典型事件,增強學(xué)生感性認識,提高教學(xué)質(zhì)量和效果,培養(yǎng)學(xué)生認識問題、分析問題、解決問題能力的一種教學(xué)方法。案例教學(xué)法有助于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,活躍課堂氣氛。很多案例貼近生活,便于學(xué)生理解掌握,有些案例還具備一些故事情節(jié),能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,活躍課堂氣氛。案例教學(xué)法還有助于突出重點、難點,增強學(xué)生學(xué)習(xí)信心。運用案例講解知識點,針對性強,學(xué)生理解分析較容易,便于學(xué)生靠自己的能力解決問題,從而增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)信心,能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力及分析問題、解決問題的能力。
當(dāng)然,采用案例教學(xué)法也需要注意以下幾個問題:一是案例討論結(jié)束教師要給出案例問題的明確答案和法律依據(jù),確保學(xué)生對知識點準確理解和掌握。二是要注意由淺入深,循序漸進。先從知識點少、淺顯的小案例入手,再到知識點多、復(fù)雜的綜合案例演練,給學(xué)生一個從了解、接受到熟練、掌握的適應(yīng)過程。
二、多媒體教學(xué)法
多媒體教學(xué)法是指多媒體教學(xué)技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用,即利用多媒體計算機綜合處理和控制符號、語言、文字、聲音、圖形、圖像、動畫等多媒體信息,把各個多媒體要素按教學(xué)要求,進行優(yōu)化組合,通過人機交互作用,呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容,完成教學(xué)任務(wù)的方法。多媒體教學(xué)以圖文并茂、動靜相宜、聲像俱佳的表現(xiàn)形式,將課堂教學(xué)引入全新的境界,教學(xué)手段生動活潑,能夠吸引學(xué)生注意力。
多媒體教學(xué)能夠在課堂教學(xué)的有限時間內(nèi),通過圖片、文字的演示,通過超級鏈接各種相關(guān)資料和互聯(lián)網(wǎng)上的最新信息,傳遞給學(xué)生大量的信息,拓寬了學(xué)生的知識面。多媒體教學(xué)也將教師從課堂的板書書寫中解脫出來,教師可以用更多的精力去進行課堂教學(xué)內(nèi)容的組織和講授,有效地提高了教學(xué)效率和效果。
隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展和職業(yè)院校信息化水平的提高,多媒體技術(shù)已廣泛進入課堂。但是運用多媒體教學(xué)法也需要注意以下幾個問題:一是教師要注意組織教學(xué)秩序,掌握好教學(xué)各環(huán)節(jié)的時間分配,適時引導(dǎo)學(xué)生思考、討論。因為多媒體教學(xué)手段活潑,若學(xué)生的自制能力差,容易造成看熱鬧的場面,因此要求教師組織好教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生獨立思考問題,組織學(xué)生討論問題,以達到預(yù)期的教學(xué)效果。二是教師要注意教學(xué)信息量輸出適度,信息內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容、實際生活相關(guān),重難點突出。因為多媒體教學(xué)使得教學(xué)內(nèi)容豐富,若信息量過大,與學(xué)生接受能力不適應(yīng),則會造成學(xué)生無法把握重點,不能達到預(yù)期的教學(xué)效果。
三、旅行社、旅游景點咨詢式教學(xué)方法
旅行社咨詢式教學(xué)方法是一種實踐教學(xué)法,是指定期組織學(xué)生到旅行社參觀考察,與旅行社工作人員座談,了解有關(guān)旅游糾紛、爭議的處理程序及方法,在旅行社允許的范圍內(nèi),協(xié)助旅行社工作人員處理有關(guān)旅游法規(guī)方面的糾紛、爭議。旅行社咨詢式教學(xué)方法可以使學(xué)生靈活運用學(xué)習(xí)到的知識,能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與求知欲。另外,這種方法處理業(yè)務(wù)的仿真性強,對培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷能力、業(yè)務(wù)處理能力、人際交往能力也非常有益。
此外,作為補充教學(xué)方法,旅游景點咨詢式教學(xué)方法在條件允許的情況下也可以適當(dāng)采用。該教學(xué)方法是組織學(xué)生定期到一些旅游景點采訪游客,了解游客旅游過程中出現(xiàn)的糾紛、爭議以及解決方式,針對游客在旅行過程中遇到的特殊事件,學(xué)生也可以運用自己所學(xué)的旅游法規(guī)知識對相關(guān)的事件提出一定的解決方法。旅游景點咨詢式教學(xué)方法把學(xué)生投入到真實情境中去,可以開闊學(xué)生的視野,提升學(xué)生利用知識解決實際問題的能力。
當(dāng)然,旅行社、旅游景點咨詢式教學(xué)方法實施起來有一定難度,需要旅行社、旅游景點及游客的配合,要求學(xué)生有一定的知識積累,最好在本門課程教學(xué)最后根據(jù)實際情況適時組織,而且要教育學(xué)生注意禮貌禮儀,做好充分準備,以便達到預(yù)期實踐教學(xué)效果。
目前,旅游行業(yè)在我國蓬勃發(fā)展,旅游專業(yè)職業(yè)教育以培養(yǎng)實用型人才作為根本出發(fā)點,因此,教師應(yīng)當(dāng)以此為目標,在《旅游法規(guī)》課程的教學(xué)中不斷加強理論學(xué)習(xí),增強實踐水平,結(jié)合自身實際情況,不斷嘗試教學(xué)方法改革創(chuàng)新,努力提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果,促進職業(yè)教育更快更好發(fā)展。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】財經(jīng)法規(guī) 會計職業(yè)道德 教學(xué)方法
【中圖分類號】F233 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2011)24-0046-01
“立身以立學(xué)為先,立學(xué)以讀書為本”,對于立志從事會計工作的人,學(xué)好會計基礎(chǔ)知識,提高職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,是做好會計工作的前提。會計證是會計專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事會計工作的上崗證,其中《財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德》是全國會計從業(yè)資格的必考科目。較之其他兩門考試科目,此科目內(nèi)容繁雜,專業(yè)名詞難懂,且考試的重點在于學(xué)生靈活運用知識的能力上,是學(xué)生考試不易逾越的“坎兒”。因此,采用什么樣的教學(xué)手段和方法來提高教學(xué)質(zhì)量和考試通過率,是擺在高職教師面前的重要課題。
一 高職《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué)現(xiàn)狀
1.教學(xué)對象的特殊性
高職學(xué)院的學(xué)生多是成績不太理想的高中畢業(yè)生,屬于涉世未深、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,基本未接受過法規(guī)學(xué)習(xí),普遍存在入門難的問題。另一方面,由于高職學(xué)生學(xué)習(xí)積極性普遍不高,為應(yīng)付會計從業(yè)資格證考試,多數(shù)學(xué)生認為《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》僅依靠死記硬背就能通過考試。認識上的片面性及欠缺科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,往往導(dǎo)致其考試的失敗。
2.考試內(nèi)容的靈活性
今年《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》卷面內(nèi)容有兩個明顯的特點:一是題量不大,二是考試內(nèi)容較靈活,雖沒有偏題怪題,但答題時需要靈活運用相關(guān)知識點。可見,命題者的目的就是為了提高考生掌握《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》知識的水平、減小考試難度,真正達到考查學(xué)生實踐能力的目的。
3.教學(xué)方式、方法的單調(diào)性
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程中理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)仍在很大程度上依賴于教師的課堂講授。很多教師在教學(xué)過程中,實行的都是填鴨式的教學(xué)法,習(xí)慣于“一言堂”,不注重與學(xué)生的溝通,師生聯(lián)系不緊密。
4.教師教學(xué)能力有待進一步提高
《財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德》的教學(xué)需要既懂會計實務(wù),又有法律、金融、稅收等財經(jīng)知識的教師授課,才能駕輕就熟,幫助學(xué)生更好地理解和掌握財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德理論,而這方面的教師在現(xiàn)實教學(xué)中還比較缺乏。
教學(xué)對象的特殊性及《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》考試要求,對《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué)內(nèi)容和方法都提出了挑戰(zhàn)。如何使沒有法學(xué)和會計基礎(chǔ)的學(xué)生能在短時期內(nèi)獲得較為突出的成績,是教學(xué)第一線教師不斷探索的一項長期工作。
三 改進高職《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學(xué)方法的建議
1.授課內(nèi)容應(yīng)全面且緊扣考點
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的授課內(nèi)容應(yīng)涵蓋考試大綱的所有知識點,側(cè)重對部分重點和難點的分析,做到點面結(jié)合,使學(xué)生復(fù)習(xí)備考更具有針對性。具體可根據(jù)考試題型,在課程講授中利用“各章知識結(jié)構(gòu)圖示”,圍繞“重點、難點”和“歷年考題”進行解析,通過“模擬真題”訓(xùn)練等措施,使學(xué)生更好地熟悉考試題型、掌握命題規(guī)律、提高答題能力。結(jié)合實戰(zhàn)考試時間測評,有效地提高學(xué)生的復(fù)習(xí)能力。
2.采用多種教學(xué)方法
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué)內(nèi)容涵蓋范圍廣,理論性強,知識點分散。因此,可實施啟發(fā)式、案例教學(xué)、課堂討論,多媒體教學(xué)等多種教學(xué)方法替代原來的單一講授式的教學(xué)方法。第一,啟發(fā)式教學(xué)可啟發(fā)學(xué)生積極主動地思考問題,帶著問題去聽課,從而提高課程學(xué)習(xí)的積極性。第二,案例教學(xué)法則通過案例詮釋法律,使抽象枯燥的法律條文和法學(xué)理論變得通俗易懂,培養(yǎng)了學(xué)生運用知識的能力。第三,案例教學(xué)結(jié)合課堂討論教學(xué)法將原有教學(xué)方式由單向轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向,學(xué)生集思廣益,思路更開闊、分析更透徹,既活躍了課堂氣氛,又培養(yǎng)了學(xué)生依法處理會計業(yè)務(wù)的意識與能力。第四,運用案例教學(xué)法時,還可適當(dāng)運用多媒體教學(xué),通過圖、文、聲、色、形、影等多種手段,生動形象、直觀感性地表達教學(xué)內(nèi)容,令學(xué)生有身臨其境的切身感受,充分調(diào)動學(xué)生的各種感官。此外,還可以利用多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺,克服時空阻隔,開展網(wǎng)絡(luò)討論和答疑,從而有效地促進學(xué)習(xí)目標的實現(xiàn)。
3.引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地學(xué)習(xí)
教學(xué)的核心問題是方法問題。教師教方法,學(xué)生學(xué)方法。教師在講授《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程時,首先要求學(xué)生必須通讀全部教材內(nèi)容,對于所有要點,必須全面掌握。不主張采用猜題、押題等方法來應(yīng)付考試。其次,分清主次,理解學(xué)習(xí)。第三,經(jīng)常化、規(guī)律化的復(fù)習(xí)。最后,要善于歸納總結(jié)。在學(xué)習(xí)過程中,采用“知識框架圖”的方式進行儲存記憶,那么課程要點就會非常清晰地保留在自己的腦海中了。
4.加強與各校教師的教學(xué)交流,不斷進行專業(yè)學(xué)習(xí)
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的任課教師必須抓住時機向書本、向社會、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)和更新知識,為培養(yǎng)高職學(xué)生具備從業(yè)專業(yè)知識,確保其畢業(yè)后能夠勝任會計工作。此外,還可通過建立網(wǎng)上教學(xué)交流平臺來加強各地之間教師的業(yè)務(wù)聯(lián)系,進行教學(xué)交流,提高教師的教學(xué)能力。
在職業(yè)教育大力發(fā)展的今天,教師應(yīng)積極探索職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進教學(xué)方法,努力提高《財經(jīng)法規(guī)》的教學(xué)效果,以培養(yǎng)出更多社會需要的高素質(zhì)應(yīng)用型會計人才。
參考文獻
[1]丁增穩(wěn).財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2010
【關(guān)鍵詞】 財經(jīng)法規(guī) 會計職業(yè)道德 因材施教 教學(xué)方法改革 探討財經(jīng)類
【中圖分類號】 G712 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1674-4772(2013)05-023-01
中職學(xué)校的會計專業(yè)是培養(yǎng)既具有潛在發(fā)展能力,又具有基本執(zhí)業(yè)技能財經(jīng)人員的重要陣地,肩負著為社會輸送財務(wù)文員的重任。會計證是財會專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后走向會計工作崗位的上崗證,其中《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》是全國會計從業(yè)資格考試必考科目,是一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。這門課程理論性很強,比較枯燥乏味,而且又要考核實際運用能力,對于幾乎沒有法學(xué)基礎(chǔ)的中職學(xué)生來況,學(xué)習(xí)起來感覺非常困難。要使中職學(xué)生能夠嫻熟地掌握財經(jīng)法規(guī)的基本理論,就要結(jié)合學(xué)生的特點,更新教學(xué)理念,采取靈活多樣的教學(xué)方法,以提高教學(xué)質(zhì)量和考證通過率。
1. 教學(xué)方法靈活多變,因材施教
中職生的來源,多來自成績中下等的初中畢業(yè)生,他們中的大部分屬于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,自覺性不強的學(xué)生,很難適應(yīng)現(xiàn)行中職學(xué)校的教學(xué)目標。再加上學(xué)生入學(xué)時文化素質(zhì)參差不齊,以前又沒有接受過法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí),給《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué)帶來較大的困難。綜合這些情況,我們教師應(yīng)該認真分析每一位學(xué)生的具體情況,實施分層教學(xué),因材施教。在教學(xué)過程中必須采取靈活多樣的教學(xué)手段,找出最適合學(xué)生特點的方法,并注重多種教學(xué)方法、教學(xué)手段的交替使用。
2. 強化綜合素質(zhì),加強會計職業(yè)素養(yǎng)教育
由于《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學(xué)既有素質(zhì)教育的一般要求,同時又擁有應(yīng)試教育的特點。因此,在教學(xué)過程中不僅要注意重點難點的提煉,還要使學(xué)生很好理解和掌握財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德規(guī)范的要求。在保證會計法律制度和會計職業(yè)道德等基礎(chǔ)知識教學(xué)的同時,強化綜合素質(zhì)教育,特別是會計職業(yè)素養(yǎng)的教育――最大可能地提高學(xué)生在今后會計崗位上的實際工作技能,從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育,這是《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程教育的根本目的和本質(zhì)要求。
(1)樹立新的職業(yè)教育理念,確立課程教學(xué)方法改革的指導(dǎo)思想。長期以來,參加全國會計從業(yè)資格考試的學(xué)生普遍感到“財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”這一科目考試難度大,教學(xué)內(nèi)容涵蓋面廣,理論性強,知識點分散。因此,如何增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教學(xué)方法的改革非常有必要。教學(xué)方法改革要體現(xiàn)“改革過分偏重講授”的教學(xué)方法,實施啟發(fā)式教學(xué)法、案例教學(xué)法、課堂討論法、多媒體教學(xué)法等多種教學(xué)方法。
(2)通過課堂教學(xué)滲透會計職業(yè)道德教育,逐步培養(yǎng)學(xué)生的會計職業(yè)價值觀,中職生財會專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的方向主要是會計職業(yè),而會計崗位對會計職業(yè)道德有著更高的要求。因此,財經(jīng)法規(guī)教師應(yīng)把握財經(jīng)理論學(xué)習(xí)這個有利時機,及時進行會計職業(yè)道德教育,把提高學(xué)生會計職業(yè)價值教育作為改進課堂教學(xué)的重心。
(3)教師應(yīng)不斷進行專業(yè)學(xué)習(xí),并加強與各校教師的教學(xué)交流與探討。財經(jīng)法規(guī)教師要具有扎實的會計實務(wù)、法律、金融、稅收等理論知識和專業(yè)技能,就應(yīng)該充分利用每一時機向書本學(xué)、向社會學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),集百家所長,不斷充實自己,從而更好地進行教學(xué)工作。
3. 采用多種課堂教學(xué)方式,提高教學(xué)質(zhì)量
由于中職生文化素質(zhì)有差異,為應(yīng)對會計從業(yè)資格證考試,大部分學(xué)生處于死記硬背的狀態(tài),其創(chuàng)造性思維能力得不到有效的開發(fā)。如何解決這個問題,以改進學(xué)生學(xué)習(xí)方法,順利通過會計證考試,應(yīng)從以下方面進行努力。
(1)采用自學(xué)與指導(dǎo)相貫通的方法,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力,“授人以魚,不如授人以漁”。因此,在《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué)中,適宜采用自學(xué)與指導(dǎo)相貫通的方法,引導(dǎo)學(xué)生精讀教材,用“導(dǎo)學(xué)”的形式將書本的主要內(nèi)容和知識點給出,讓學(xué)生心中有清晰的輪廓。例如,學(xué)習(xí)《票據(jù)結(jié)算方式》時,各結(jié)算方式的特點、使用要求等內(nèi)容應(yīng)該熟練掌握,其他知識只需一般了解。每章節(jié)的學(xué)習(xí)基本遵循這個規(guī)律,這樣便于學(xué)生抓住教材的完整結(jié)構(gòu),運用自己的推理,找出知識間的內(nèi)在聯(lián)系,從而充分調(diào)動學(xué)生的分析問題能力、概括能力、組織能力和實踐能力,使他們的自學(xué)能力得到提高,提高了學(xué)習(xí)效率,也提高了學(xué)生會計證考試通過率。
(2)課堂應(yīng)適時使用互動式教學(xué)法,將學(xué)生在課堂上對知識的被動接受變?yōu)橹鲃犹接懀诮膛c學(xué)之間形成良性互動。例如,在學(xué)習(xí)《政府采購法律制度》時,教師可以提前告知學(xué)生課堂要探討的題目、內(nèi)容和要求,學(xué)生通過分組提問、發(fā)言和討論,進行課前準備,生生之間進行互動。上課時,學(xué)生通過提問,教師通過要點講評、糾錯和答疑,師生之間進行互動。
(3)“授人以漁,不如授人以娛”,在實行以案例教學(xué)為中心的教學(xué)方式下,適當(dāng)運用多媒體教學(xué),具有傳統(tǒng)教學(xué)模式所不可比擬的優(yōu)勢,可以文字、圖形、影像等方式直觀再現(xiàn)案例內(nèi)容,增強了教學(xué)內(nèi)容的形象化和立體感,給學(xué)生展現(xiàn)一個豐富多彩的法律知識世界。例如,在學(xué)習(xí)《法律責(zé)任》時,甚至可以通過網(wǎng)絡(luò)將校園教學(xué)系統(tǒng)與法院審判庭聯(lián)系起來,使學(xué)生身臨其境地感受案件的發(fā)生、發(fā)展和處理過程,實現(xiàn)真正意義上的案例教學(xué)。此外,還可以利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)多媒體課堂,學(xué)生可以跨越時間和空間,結(jié)合自己的實際情況選擇最適合的方式進行學(xué)習(xí),并開展網(wǎng)絡(luò)討論,從而最有效地實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 淺談案例教學(xué)法在《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學(xué)中的應(yīng)用.
《財經(jīng)界》.2010年第16期.
[2] 《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》.中國人民大學(xué)出版社.2012年第
1版.
近年來,許多學(xué)校管理者在個性化教育、學(xué)校的人文管理、用人機制、學(xué)校的人文關(guān)懷等方面進行了大量的探索和實踐,這些都是學(xué)校管理者在應(yīng)對社會物質(zhì)與精神文化的發(fā)展對學(xué)校教育的挑戰(zhàn)而提出的學(xué)校管理與教育的改革策略,同時這些策略均帶有很強的實踐性。世界格局的多極化發(fā)展、經(jīng)濟全球化趨勢的出現(xiàn)、中國的對外開放、中國社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的學(xué)校教育與管理手段使當(dāng)今學(xué)校教育在社會、家庭、個人三種意識形態(tài)的沖擊下顯得無力,德育工作的實效性差是其中最為敏感的問題之一。作為教育工作者,必須清醒地認識到以下幾個問題:第一、當(dāng)前學(xué)校的教育與管理必須要改革,不改革就會落后于時展對教育的需要;第二、學(xué)校教育與管理改革出路的尋找,必須從當(dāng)代社會人們的意識形態(tài)、發(fā)展的主流性特點出發(fā)來探求才是最有效途徑;第三、教育與管理的改革的根本目標是為民族未來的發(fā)展服務(wù)。以上三點已經(jīng)成為當(dāng)代學(xué)校管理者的共識,離開了以上三點,不僅會影響當(dāng)前學(xué)校教育的發(fā)展,降低教育改革的實效性,甚至?xí)趯W(xué)校教育改革中產(chǎn)生“目標異化”的現(xiàn)象,脫離學(xué)校教育與管理改革的根本宗旨,背離學(xué)校教育培養(yǎng)目標的民族性與社會性的要求。其實以上問題在一些學(xué)校的改革中已經(jīng)出現(xiàn)。如:片面追求學(xué)校教育的“個性化”,而忽視了教育目標的“社會性”,扭曲了“人文管理”的真正內(nèi)涵,以一種需要掩蓋了另一種需要,從而導(dǎo)致學(xué)校教育與管理在目標上的無序。
當(dāng)前教育界對觀念的轉(zhuǎn)變提得非常“響”,但在轉(zhuǎn)變觀念的教育活動中,必須重視教育的明理性原則,即為什么要轉(zhuǎn)變觀念?轉(zhuǎn)變原來的哪些觀念?轉(zhuǎn)變后的觀念的目標是什么?因為教師的工作面對的是活生生的學(xué)生個體,所以每時每刻都處在一種創(chuàng)造性勞動的過程之中,任何一種理念,只有讓每一位學(xué)校管理者和教師都變成了自己頭腦中的認識,才能使這種理念在實踐中得到創(chuàng)造性地實施。
我們在研究時展對教育的需求,了解地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展對學(xué)校教育需要的基礎(chǔ)上,提出了自己特有的辦學(xué)理念,即實施“一切以促進學(xué)生、教師、學(xué)校、社會發(fā)展為本的人本位與社會本位相協(xié)同”的辦學(xué)理念,這一辦學(xué)理念的特點有以下幾個方面:第一、強調(diào)的是“發(fā)展”二字,即要求學(xué)校的管理與教育必須強調(diào)打好各方面的基礎(chǔ),其中主要包括道德與法律知識、智力、體能、心理等基礎(chǔ),為今后的學(xué)習(xí)和為將來投入社會打下扎實的基礎(chǔ);第二、把教師列入到發(fā)展的重要對象之中,因為從實踐的角度看,素質(zhì)教育就是由一支高素質(zhì)的教師群體所實施的教育,學(xué)校工作必須把教師的發(fā)展列入到學(xué)校辦學(xué)理念之中;第三、把促進學(xué)校的發(fā)展列入到辦學(xué)理念之中,其目的是創(chuàng)造“綠色學(xué)校”,使學(xué)校在各方面具備“可持續(xù)發(fā)展”的能力,為學(xué)生和教師的發(fā)展提供良好的空間、物質(zhì)條件和人文氛圍,其中尤其強調(diào)學(xué)校的辦學(xué)特色;第四、強調(diào)個人(學(xué)生與教師)的發(fā)展需求與社會的發(fā)展需求相協(xié)同,這一點主要體現(xiàn)在道德、理想、人生觀、世界觀、價值觀與心理的教育上,學(xué)校的教育要在全面貫徹與執(zhí)行教育方針的基礎(chǔ)上,提倡學(xué)生的個性教育與個性發(fā)展,學(xué)校既要創(chuàng)造為實現(xiàn)教育目標“同一性”的物質(zhì)與人文氛圍,又要盡可能地為學(xué)生中典型的具有代表性的“個性發(fā)展”方向提供條件;第五、這種“人”與“社會”發(fā)展相協(xié)同的理念強調(diào)的是學(xué)生、教師的整體發(fā)展需要,為學(xué)生、教師整體的發(fā)展性需要而制定各種管理的策略和改革的措施,而不是個體的單一需要。學(xué)生、教師的個體發(fā)展的目標需要,要服從于學(xué)生與教師整體發(fā)展目標的需要,學(xué)校、學(xué)生與教師整體發(fā)展目標的需要要服從于社會發(fā)展目標對人才素質(zhì)的需要,這是學(xué)校教育與管理目標與措施的辯證統(tǒng)一,這就要求學(xué)校的管理者在制定與貫徹辦學(xué)理念的實踐中必須用全局的、歷史的、發(fā)展的、辯證的觀點去調(diào)查、分析、判斷和決策。盡最大可能地避免在學(xué)校管理與教育改革中的異化現(xiàn)象,克服浮燥,按教育的根本規(guī)律辦事。
以前,我們認識和推進素質(zhì)教育,總是習(xí)慣于從橫向來認識人的素質(zhì),即從德、智、體、美等幾方面解剖人的素質(zhì)結(jié)構(gòu),因而也從橫向的角度出發(fā)來著力于培養(yǎng)學(xué)生的德、智、體、美等方面的素質(zhì),因此學(xué)校的管理、教師的教育、課程的設(shè)置、學(xué)生的素質(zhì)評價、學(xué)校教育評價、教師工作的評價等一切管理的出發(fā)點都從人的素質(zhì)的橫向剖析出發(fā)而設(shè)計和安排,這種做法的弊端是顯而易見的。如果我們按人的德、智、體、美等素質(zhì)的發(fā)展層次來分析,不難從中發(fā)現(xiàn)帶有一定規(guī)律性的東西。即:人的各方面素質(zhì)的培養(yǎng)、發(fā)展和形成都遵循一個認知-認識-實踐-本能(即思維與行為方式的習(xí)慣)四個層面的發(fā)展過程。無論學(xué)生的德、智、體、美等哪一方面素質(zhì),其發(fā)展無不遵循上述規(guī)律。
注意學(xué)生的養(yǎng)成教育。我們把學(xué)校的養(yǎng)成教育內(nèi)容分為四種:第一種是良好學(xué)習(xí)與思維習(xí)慣的養(yǎng)成;第二種是良好道德與紀律習(xí)慣的養(yǎng)成;第三種是良好生活與鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成;第四種是良好心理思維習(xí)慣的養(yǎng)成。“養(yǎng)成”的作用在素質(zhì)教育中的作用非常重要,因為“認知”與“認識”兩個層面素質(zhì)的形成必須靠養(yǎng)成,單純的說教與口頭引導(dǎo)只能解決認知層面的問題,而要上升到第二層面必須要堅持學(xué)校教育的主體性、開放性與實踐性原則。通過開展各種內(nèi)容、形式、范圍的活動,讓學(xué)生親自參與知識學(xué)習(xí)與道德法律的實踐活動,在教師的主導(dǎo)作用下,通過反復(fù)的實踐活動,使學(xué)生養(yǎng)成各種良好的習(xí)慣。在養(yǎng)成教育活動中必須突出強調(diào)教師的引導(dǎo)、榜樣的作用,使之形成"校園無小事,事事是教育,師生無小節(jié),處處是育人"的育人氛圍,這正是任何現(xiàn)代先進的教學(xué)設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)手段所不能代替的東西。
現(xiàn)在學(xué)校教育中除去考試手段對學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)的影響有較大振撼力之外,在德育工作中能夠觸及學(xué)生靈魂,引起學(xué)生心靈上的振撼與斗爭的東西太少了。所以學(xué)校教育中的科學(xué)文化知識的教育相對效果好一些,而德育教育則顯得手段缺乏。其原因在于我們傳統(tǒng)的學(xué)生德育工作的方法是只適應(yīng)于德育的認知與認識層面的教育,其本質(zhì)是在企圖用解決德育工作第一、二層面問題的手段去解決第三、四層面素質(zhì)的培養(yǎng)問題,其結(jié)果只能是事倍而功半。因此,開辟能振撼學(xué)生心靈,在學(xué)生心靈中能引起共鳴的教育途徑是當(dāng)前學(xué)校教育工作者應(yīng)該致力于研究與實踐的重要問題。
關(guān)鍵詞:《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》;參與式教學(xué)法;通過率
一、高職《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學(xué)面臨的問題
(一)繁雜的知識點,造成記憶的困難。財經(jīng)法規(guī)的涉及范圍較廣,僅在會計法律制度方面,就涵蓋了會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,同時還涉及了會計核算、會計監(jiān)督等方面的具體要求。這就產(chǎn)生了學(xué)習(xí)過程中的繁雜的知識點,給記憶造成了極大的困難[2]。大多數(shù)學(xué)生都認為繁雜的知識點是學(xué)習(xí)《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》科目的最大困難之一。
(二)較強的理論性,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的缺乏。不同于會計從業(yè)資格考試的其他兩個科目,《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》科目集合了各種財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德的理論知識,有較強的理論性。而理論知識又極其抽象,學(xué)習(xí)過程比較枯燥乏味,因此,在學(xué)習(xí)的過程中,大多數(shù)學(xué)生普遍都沒有太高的學(xué)習(xí)興趣。
(三)陳舊的教學(xué)模式,致使教學(xué)效果不明顯。教師在長期的教學(xué)活動中,都比較重視《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》科目的知識內(nèi)容,而忽視了與該科目相關(guān)的技能訓(xùn)練。教師的課堂教學(xué)大都采用以教師講解為主的傳統(tǒng)的“滿堂灌式”教學(xué)方法,教學(xué)模式陳舊。而大部分學(xué)生在課堂上也都只是被動地記筆記、劃重點,在極大程度上抑制了學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮,學(xué)生在缺乏學(xué)習(xí)動力的情況下,自然也就無法收到顯著的課堂教學(xué)效果。
二、參與式教學(xué)法的內(nèi)涵及特點
馬斯洛需求層次理論指出:人們具有多層次的需求,并且由生理需求逐層向精神需求過渡,而人的需求的最高層次是對自我實現(xiàn)的需求。根據(jù)心理學(xué)觀點,人的需要分為內(nèi)在需要與外在需要,人們無法控制的外部動力是人的外在需要,激勵人們行動的內(nèi)在動力是人的內(nèi)在需要。參與式教學(xué)法正是利用了馬斯洛需求層次理論和心理學(xué)對人的需要的劃分兩個原理,力圖充分利用學(xué)生的內(nèi)在和外在兩個需要,既從外部環(huán)境,又從自身促進學(xué)生進行學(xué)習(xí),讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中得到自我實現(xiàn),在自我實現(xiàn)中產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動力。參與式教學(xué)法是國際上普遍推崇的一種教學(xué)方法,強調(diào)學(xué)習(xí)者與同伴進行交流與合作,一起尋找、分析解決問題的途徑,促進師生的批判意識和自主發(fā)展能力的提高。參與式教學(xué)法力圖使教學(xué)活動中的每一個成員都參與到學(xué)習(xí)活動之中,都有機會進行表達和交流,在平等對話中產(chǎn)生新的思想和新的認識,使自身的體驗和經(jīng)歷得到豐富,并從中獲得新的成果和智慧,進一步增強自己改變現(xiàn)狀的信心和自主能力。筆者總結(jié)了參與式教學(xué)法的特點,具體歸納為以下三點。
(一)學(xué)生參與教學(xué)的全過程。參與式教學(xué)法注重調(diào)動學(xué)生的主觀能動性,著力于讓學(xué)生全程參與教學(xué)準備、課堂教學(xué)和教學(xué)評價的每個環(huán)節(jié)。學(xué)生不但是學(xué)習(xí)者,還是學(xué)習(xí)的設(shè)計者和評價者。因為學(xué)生參與了全部的教學(xué)過程,使得教學(xué)過程更加符合學(xué)生的實際需求,比較客觀實用。
(二)教學(xué)內(nèi)容的開放性。在運用參與式教學(xué)法進行教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計時,不僅要把成熟的、基本的學(xué)科知識作為教學(xué)的核心,還要充分引入各種新穎的學(xué)科內(nèi)容,以此來引導(dǎo)學(xué)生進行深刻的思考,激發(fā)學(xué)生探索知識的興趣。
(三)教學(xué)方式的開放性。參與式課堂教學(xué)的主要特征之一是開放包容。在教學(xué)活動中,教師不僅要做教學(xué)過程的組織者、引導(dǎo)者,還要做教學(xué)活動的參與者,將自己放在與學(xué)生平等的地位,成為集體討論中的一員,對學(xué)生的思考加以引導(dǎo),隨時歡迎學(xué)生問問題,在與學(xué)生的共同探討中讓學(xué)生掌握知識,從而得到不斷的進步。
三、參與式教學(xué)法應(yīng)用于《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》科目教學(xué)中的具體方法
(一)教師需要轉(zhuǎn)變角色,成為教學(xué)活動的引導(dǎo)者。傳統(tǒng)的教學(xué)模式是以教師為中心,教師在課堂上占主體地位,上課就像教師在講臺上作報告,而學(xué)生在講臺下聽報告,這樣的教學(xué)模式最終導(dǎo)致的結(jié)果就是培養(yǎng)了學(xué)生的惰性,學(xué)生處于被動聽課的狀態(tài),沒有學(xué)習(xí)的主動性,致使課堂效率比較低下。這時,就需要通過教師轉(zhuǎn)變師生觀念來解決這一問題。在教學(xué)過程中,教師要更多的做好引導(dǎo)者、組織者以及參與者,將課堂的主動權(quán)還給學(xué)生,切實地讓學(xué)生做課堂的主人,尊重學(xué)生的主體地位,教師自身要處于與學(xué)生平等的位置,參與到學(xué)生之中,這樣,學(xué)生就能感受到自己是被尊重的,產(chǎn)生了學(xué)習(xí)的內(nèi)在需求后,學(xué)生便能勇敢并快樂地在課堂上展現(xiàn)自我了。
(二)鼓勵學(xué)生參與教學(xué),促進其主觀能動性的發(fā)揮。《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》科目的傳統(tǒng)課堂,氣氛比較沉悶,經(jīng)分析,主要是因為缺少了學(xué)生的參與。因此,教師要改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,鼓勵學(xué)生全程參與教學(xué),將會在很大程度上提升課堂的教學(xué)效果。參與內(nèi)容可先從備課開始,讓學(xué)生參與備課的過程,能夠?qū)W(xué)生的真正需要有深入的了解。在課堂上,鼓勵學(xué)生質(zhì)疑,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)的積極性,促進學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮。在課后,要多鼓勵學(xué)生參與各項活動,刺激學(xué)生思維的發(fā)展,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
(三)利用激勵機制,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。激勵機制能夠使人們產(chǎn)生動力,在學(xué)生身上體現(xiàn)得更為明顯。激勵機制有多種實施方式,比如,在課堂上,可以通過分組競賽來激勵學(xué)生,在課外,可以通過舉辦財經(jīng)法規(guī)知識競答賽來激勵學(xué)生。學(xué)生不斷地在活動中受到激勵,能夠產(chǎn)生自我實現(xiàn)的感覺,得到精神需要的滿足,也必定能夠激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生們積極主動地參與到學(xué)習(xí)中去。
(四)倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí),鼓勵互相幫助。每個學(xué)生的家庭背景、學(xué)習(xí)背景以及智力因素都各不相同,這就給學(xué)生們的學(xué)習(xí)情況造成了差異。因此,在學(xué)習(xí)過程中,可以倡導(dǎo)學(xué)生之間進行合作學(xué)習(xí),讓學(xué)生組成學(xué)習(xí)團體,互相幫助,查漏補缺,共同參與學(xué)習(xí)的全過程,實現(xiàn)學(xué)生之間的共同進步。
(五)讓學(xué)生參與評價,促進學(xué)習(xí)動力的產(chǎn)生。傳統(tǒng)的評價模式往往是采用教師單一的評價方式對學(xué)習(xí)主體進行評價,這樣的評價方式不能客觀地看到學(xué)生的短期進步,影響學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的提高。讓學(xué)生參與評價是可行的解決方法之一,學(xué)生們都來自于同一團體,對彼此之間的情況更加了解,因此更能關(guān)注到每個學(xué)生的點滴進步,從而更加能夠激勵學(xué)生,使學(xué)生的學(xué)習(xí)成績獲得提高。
小結(jié):作為會計從業(yè)資格考試三大必考科目之一的《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》,在高職會計專業(yè)教學(xué)中占有十分重要的地位。采用以“參與”為核心的參與式教學(xué)法,可以滿足學(xué)生的內(nèi)在需要和外在需要,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和對學(xué)習(xí)的積極性,有利于提高《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》科目的課堂教學(xué)效果。參與式教學(xué)法應(yīng)用于《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》科目的教學(xué)中,可以通過轉(zhuǎn)變教師角色、鼓勵學(xué)生參與教學(xué)、利用激勵機制、倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)、讓學(xué)生參與評價等方法,提升《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的課堂教學(xué)質(zhì)量,逐步提高該科目的考試通過率。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德,教學(xué)方法,思考
從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書,這是會計崗位的入門“門檻”。而會計從業(yè)資格考試中,《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》是其中的重要科目,也是會計從業(yè)資格考試的必考科目之一。中專院校的教學(xué)目的是培養(yǎng)對社會有用的人才,幫助學(xué)生順利實現(xiàn)就業(yè),學(xué)生要想從事會計職業(yè),那就必須要通過會計從業(yè)資格考試,考取會計從業(yè)資格證。因此,在會計專業(yè)教學(xué)中,我們必須要重視《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》的教學(xué),針對當(dāng)前教學(xué)中出現(xiàn)的種種問題,我們要積極地找出相應(yīng)的解決對策,以提高《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》的教學(xué)質(zhì)量。
一、《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》課程的教學(xué)存在的問題
(一)學(xué)生對課程在將來的職業(yè)生涯中的作用認識不清
會計從業(yè)資格考試內(nèi)容分為三個部分,分別是《會計基礎(chǔ)》《職業(yè)道德與財經(jīng)法規(guī)》《會計電算化》,而在這其中,會計基礎(chǔ)和電算化屬于是會計的基本理論和操作技能,是每位學(xué)生從事會計工作所必須掌握的基礎(chǔ),掌握這兩部分內(nèi)容也是擔(dān)任會計職位的基本前提。正因為如此,才使得很多學(xué)生產(chǎn)生了誤解。很多學(xué)生只是將《職業(yè)道德與財經(jīng)法規(guī)》當(dāng)作一個應(yīng)付考試的內(nèi)容,為了取得會計從業(yè)資格證,不得已來學(xué)習(xí)這門學(xué)科。而一旦考取了會計從業(yè)資格證,就將《職業(yè)道德與法律》拋于腦后,甚至完全遺忘了這門學(xué)科。而且,這門學(xué)科的內(nèi)容比較枯燥無味,很多學(xué)生也對此提不起興趣。眾多學(xué)生認為,《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》只是考會計從業(yè)資格證需要,但是在今后的工作中,沒有公司會檢查職業(yè)道德與法律,他們看重的是個人的能力,而真正能夠證明自己能力的,是牢固的會計基礎(chǔ)知識和熟練的電算化操作。
(二)教學(xué)方式陳舊
當(dāng)前,這門課程的教學(xué)方式大多還是采取的“教師講、學(xué)生聽”的授課方式,教學(xué)方式的單一,使得整個課堂氣氛單調(diào),整個課堂顯得沒有活力。而且課程內(nèi)容大多是法律條文、法律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范,這些內(nèi)容都說些理論性的知識,比較枯燥,學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情不高。
(三)師資力量調(diào)配不合理
中專院校會計專業(yè)存在這教學(xué)結(jié)構(gòu)的缺陷,主要是缺乏專業(yè)的《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》課程的講課教師。很多學(xué)校片面的認為《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》這門課程內(nèi)容比較簡單,是純理論性的課程,所以對教師的要求比較低,很多非會計專業(yè)的教師也能教這門課程,因此,就讓很多金融專業(yè)的教師代教《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》這門課程。專業(yè)教師的缺乏導(dǎo)致這門學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量得不到有效的提高,所以我們一定要培養(yǎng)更多的專業(yè)教師,完善職校會計專業(yè)教師結(jié)構(gòu)。
二、《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》教學(xué)方法探索
《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》是統(tǒng)考科目,內(nèi)容枯燥,如何調(diào)動學(xué)生的積極性,怎樣讓課堂氣氛變得充滿活力是教師應(yīng)該探索的課題。但是,目前很多教師在教學(xué)中,還是采用的“灌輸式”教學(xué)模式,在教學(xué)過程中,教師占據(jù)了課堂的“統(tǒng)治”地位,這樣的教學(xué)很難得到學(xué)生的共鳴。
(一)以案例教學(xué)為主
在《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》的教學(xué)中,我們應(yīng)積極地運用案例教學(xué)的模式。案例教學(xué)法是一種培養(yǎng)運用知識能力的教學(xué)方法。《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》這一課程內(nèi)容都是與相關(guān)法律法規(guī)有關(guān),其內(nèi)容比較單調(diào),也很抽象,而利用這案例教學(xué)法這一模式恰好能夠通過具體的某個真實案例,讓學(xué)生體會其中,了解到這些法律法規(guī)的真正內(nèi)涵。運用案例教學(xué)法,首先就要精心準備案例,教師在宣講某一會計理論或法律規(guī)范時,要準備適當(dāng)?shù)陌咐軌蚍从辰虒W(xué)內(nèi)容,又具有很強的現(xiàn)實作用,同時又有一定的探索趣味性的案例,是我們應(yīng)該擇優(yōu)選擇的,通過案例細化知識點,便于學(xué)生理解和掌握,同時加深對知識的記憶。
(二)以多媒體教學(xué)為輔
《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》課程的內(nèi)容量比較大,而且內(nèi)容都比較抽象,這門課程的學(xué)習(xí)過程是比較枯燥的,因此,我們可以使用多媒體來進行教學(xué)。多媒體教學(xué)容量大,可以幫助教師在有限的時間內(nèi)將眾多的知識點傳授給學(xué)生,而且多媒體不再僅僅是傳統(tǒng)的黑板粉筆,它能夠帶給學(xué)生更為直觀、更為震撼的感受,給學(xué)生以視覺和聽覺上的強烈沖擊,通過文字、圖形、圖像、動畫、聲音和視頻等信息載體為學(xué)生提供了豐富的感性材料,使得教材中那些枯燥無味的法律法規(guī)變得生動有趣了,不但能夠節(jié)省教師的上課時間,還能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在教學(xué)中,要將案例教學(xué)法和多媒體教學(xué)充分結(jié)合起來,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
三、對《職業(yè)道德與法律》教學(xué)的思考
1.國家規(guī)范高等學(xué)校設(shè)置的法規(guī)主要有哪些?
(1)《中華人民共和國教育法》
(2)《中華人民共和國高等教育法》
(3)《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》
(4)《中華人民共和國民辦教育促進法》
(5)《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》
(6)《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學(xué)院管理的若干意見》
2.《中華人民共和國教育法》是哪一年頒布的?
是1995年3月18日頒布的,1995年9月1日起施行。
3.《教育法》中關(guān)于設(shè)立學(xué)校的基本條件有哪些?
(1)有組織機構(gòu)和章程;
(2)由合格的教師;
(3)有符合規(guī)定標準的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等;
(4)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
4.《中華人民共和國高等教育法》是哪一年頒布的?
是1998年8月29日頒布的,1999年1月1日起施行。
5.《高等教育法》中關(guān)于設(shè)置高等學(xué)校的原則是什么?
設(shè)立高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃,符合國家利益和社會公共利益,不得以營利為目的。
6.設(shè)置高等學(xué)校除應(yīng)當(dāng)具備教育法規(guī)定的基本條件外,《高等教育法》針對大學(xué)或獨立學(xué)院的設(shè)置還規(guī)定有哪些條件?
大學(xué)或者獨立設(shè)置的學(xué)院還應(yīng)當(dāng)具有較強的教學(xué)、科學(xué)研究力量,較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平和相應(yīng)規(guī)模,能夠?qū)嵤┍究萍氨究埔陨辖逃TO(shè)立高等學(xué)校的具體標準由***
制定。
7.《高等教育法》中關(guān)于設(shè)置高等學(xué)校的名稱有何規(guī)定?
設(shè)立高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其層次、類型、所設(shè)學(xué)科類別、規(guī)模、教學(xué)和科學(xué)研究水平,使用相應(yīng)的名稱。
8.《高等教育法》規(guī)定,申報設(shè)置高等學(xué)校應(yīng)提交哪些材料?
(1)申辦報告;
(2)可行性論證材料;
(3)章程;
(4)審批機關(guān)依照本法規(guī)定要求提供的其他材料。
9.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》是哪一年的?
是2006年9月28日教育部的(教發(fā)〔2006〕18號),自之日起實施。
10.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是如何規(guī)定的?
必須具備《教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等有關(guān)法律規(guī)定的關(guān)于高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任職條件要求,具有較高政治素質(zhì)和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。
11.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中對稱為大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模是如何規(guī)定的?
稱為大學(xué)的,全日制在校生規(guī)模應(yīng)在8000人以上,在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。
12.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于學(xué)科門類是如何劃分的?
人文學(xué)科(哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué))、社會學(xué)科(經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué))、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科門類。
13.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對大學(xué)的學(xué)科門類是如何規(guī)定的?
稱為大學(xué)的其每個主要學(xué)科門類中的普通本科專業(yè)應(yīng)能覆蓋該學(xué)科門類3個以上的一級學(xué)科,每個主要學(xué)科門類的全日制本科以上在校生均不低于學(xué)校全日制本科以上在校生總數(shù)的15%,且至少有2個碩士學(xué)位授予點,學(xué)校的普通本科專業(yè)總數(shù)至少在20個以上。
14.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于普通本科院校的生師比應(yīng)達到多少?
普通本科學(xué)校應(yīng)具有較強的教學(xué)、科研力量,專任教師總數(shù)一般應(yīng)使生師比不高于18∶1;兼任教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師總數(shù)的1/4。
15.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于大學(xué)的師資隊伍是如何規(guī)定的?
稱為大學(xué)的專任教師中具有研究生學(xué)歷的人員比例一般應(yīng)達到50%以上,其中具有博士學(xué)位的專任教師占專任教師總數(shù)的比例一般應(yīng)達到20%以上;具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師數(shù)一般應(yīng)不低于400人,其中具有正教授職務(wù)的專任教師一般應(yīng)不低于100人。
16.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對教學(xué)水平評估有何規(guī)定?
普通本科學(xué)校應(yīng)具有較強的教學(xué)力量和較高的教學(xué)水平,在教育部組織的教學(xué)水平評估中,評估結(jié)論應(yīng)達到“良好”以上(對申辦學(xué)院的學(xué)校是指高職高專學(xué)校教學(xué)工作水平評估;對學(xué)院更名為大學(xué)的學(xué)校是指普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估)。
17.稱為大學(xué)的應(yīng)具備教學(xué)成果獎標準是什么?
稱為大學(xué)的學(xué)校應(yīng)在近兩屆教學(xué)成果評選中至少有2個以上項目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎。
18.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對大學(xué)的科學(xué)研究水平是如何規(guī)定的?
普通本科學(xué)校應(yīng)具有較高的科學(xué)研究水平,稱為大學(xué)的學(xué)校應(yīng)達到以下標準:
(1)近5年年均科研經(jīng)費,以人文、社會學(xué)科為主的學(xué)校至少應(yīng)達到500萬元,其他類高校至少應(yīng)達到3000萬元;
(2)近5年來科研成果獲得省部級以上(含省部級)獎勵20項,其中至少應(yīng)有2個國家級獎勵;
(3)至少設(shè)有省部級以上(含省部級)重點實驗室2個和重點學(xué)科2個;
(4)一般至少應(yīng)具有10個碩士點,并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。
19.普通本科學(xué)校生均占地面積、生均校舍建筑面積應(yīng)達到的標準是多少?
普通本科學(xué)校生均占地面積應(yīng)達到60平方米以上,生均校舍建筑面積應(yīng)達到30平方米以上。
20.普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研行政用房面積應(yīng)達到的標準是多少?
普通本科學(xué)校的生均教學(xué)科研行政用房面積,理、工、農(nóng)、醫(yī)類應(yīng)不低于20平方米,人文、社科、管理類應(yīng)不低于15平方米,體育、藝術(shù)類應(yīng)不低于30平方米。
21.普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值的標準是多少?
普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值,理、工、農(nóng)、醫(yī)類和師范院校應(yīng)不低于5000
元,人文、社會科學(xué)類院校應(yīng)不低于3000元,體育、藝術(shù)類院校應(yīng)不低于4000元。
22.普通本科學(xué)校生均適用圖書的標準是多少?
普通本科學(xué)校生均適用圖書,理、工、農(nóng)、醫(yī)類應(yīng)不低于80冊,人文、社會科學(xué)類和師范院校應(yīng)不低于100冊,體育、藝術(shù)類應(yīng)不低于80冊。
23.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對普通本科學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費有何規(guī)定?
普通本科學(xué)校所需基本建設(shè)投資和教育事業(yè)費,須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實的保證。
24.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對普通本科學(xué)校的籌建期限是如何規(guī)定的?
普通本科學(xué)校的籌建期限,從批準之日起,應(yīng)當(dāng)不少于1年,最長不超過5年。擬要求“去籌”、正式設(shè)立的普通本科學(xué)校,須在其正式批準的籌建期滿后,由其主管部門向教育部提出正式設(shè)立的申請。
25.教育部審批設(shè)置普通本科學(xué)校的程序是什么?
凡提出設(shè)置普通本科學(xué)校的申請,在經(jīng)由教育部形式審查通過后,由教育部委托全國高校設(shè)置評議委員會進行考察、評議;通過考察、評議的學(xué)校,由教育部正式批準設(shè)立。未通過教育部形式審查或未通過全國高校設(shè)置評議委員會考察、評議的學(xué)校,若仍需設(shè)置,需在下次由學(xué)校主管部門重新向教育部提出申請。凡未通過考察、評議的學(xué)校,教育部將以書面形式告知其主管部門。
26.《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》的指導(dǎo)思想和基本原則是什么?
指導(dǎo)思想是:“十一五”期間,高等學(xué)校設(shè)置工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服從、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾的需求為宗旨,以《全國教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃》為依據(jù),以優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、改善辦學(xué)條件、提高教育質(zhì)量為重點,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控,正確處理高等教育資源存量與增量、規(guī)模與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠、速度與效益的關(guān)系,控制高等學(xué)校設(shè)置的數(shù)量,著力解決高等教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題,推進高等教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
基本原則是:統(tǒng)籌規(guī)劃、按需設(shè)置;堅持標準、從嚴掌握;公平公正、規(guī)范審批;因地制宜、分類指導(dǎo);加強管理、分級負責(zé)。
27.《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中關(guān)于高等學(xué)校設(shè)置應(yīng)著重考察的幾個方面是什么?
(1)地方經(jīng)濟社會和教育發(fā)展的緊迫需要,全面分析其設(shè)置的必要性。注重考察所在地區(qū)經(jīng)濟社會狀況、各類人才需求預(yù)測和社會吸納能力,人口的數(shù)量和結(jié)構(gòu),現(xiàn)有高等教育資源的結(jié)構(gòu)與布局。
(2)地方教育改革發(fā)展狀況。高等學(xué)校的管理與質(zhì)量,畢業(yè)生就業(yè)率、國家助學(xué)貸款及其他各項資助貧困家庭學(xué)生政策措施的落實情況,以及普及和鞏固九年義務(wù)教育、高中階段教育普及程度、中等職業(yè)教育發(fā)展情況。
(3)地方政府對高等學(xué)校的經(jīng)費保障狀況。《高等教育法》規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證其舉辦的高等學(xué)校有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源、保證高等教育的經(jīng)費逐步增長。需進行高等學(xué)校設(shè)置的,其全省(區(qū)、市)近三年高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費年均須達到
5000元;高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費年均在5000元以下3500元以上、省級預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比例達到18%以上的,從嚴控制;低于上述水平且當(dāng)年高等教育生均事業(yè)費沒有顯著增加的,原則上不考慮。
(4)擬設(shè)置的學(xué)校必須達到國家規(guī)定的同類學(xué)校的設(shè)置標準。
28.《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》關(guān)于成人高等學(xué)校是如何規(guī)定的?
(1)大力發(fā)展以實施崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主要形式的成人教育。成人高等學(xué)歷教育主要采取函授、夜大(業(yè)余大學(xué))、電大、自學(xué)考試等業(yè)余教育的形式。
(2)充分發(fā)揮成人高等學(xué)校在我國構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的作用,一部分用以實施崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,一部分為成人自學(xué)考試教育,一部分并入普通高等學(xué)校。
(3)個別科類特殊、在當(dāng)?shù)馗叩冉逃Y源的結(jié)構(gòu)布局中具有重要的補充和完善作用的,可在從嚴控制的前提下考慮單獨改制為普通高等學(xué)校。擬并入或改制為普通高等學(xué)校的成人高等學(xué)校,須按國家規(guī)定的高等學(xué)校設(shè)置程序報我部審批。
(4)鼓勵省級、市級教育學(xué)院與師范院校或綜合性院校合并。對于單獨改制并更名為普通師范院校或其他多科性院校的,應(yīng)視各省(區(qū)、市)高等學(xué)校設(shè)置情況和學(xué)校具體條件從嚴控制。
29.專家小組進校后主要工作程序是什么?
(1)學(xué)院匯報:重點匯報升本的必要性與可行性;
(2)實地考察:重點考察學(xué)院的實驗室、圖書館等;
(3)查閱資料:師資、實驗室、圖書、教學(xué)、科研、財務(wù)、土地、建筑面積。
(4)教師座談:領(lǐng)導(dǎo)座談、教師座談;
(5)專家反饋。
30.
“十一五”期間,教育部安排高等學(xué)校設(shè)置工作的節(jié)奏是什么?
“十一五”期間,教育部將按照“一年中東部、一年西部、一年民辦”的節(jié)奏安排高等學(xué)校設(shè)置工作。
31.什么叫教育方針?新時期國家的教育方針是什么?
教育方針是國家根據(jù)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求提出來的一定時期的教育工作的總方向和總目標,是教育工作的根本指導(dǎo)思想。
新時期國家的教育方針是:“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”
32.什么是教育目的?
教育目的是把受教育者培養(yǎng)成什么樣人的根本性問題。它對教育制度的建立、教育內(nèi)容的確定和教育方法的選擇都有決定的意義。它是教育活動的出發(fā)點和依據(jù),也是教育活動的歸宿。
33.教育方針與教育目的的關(guān)系?
教育方針與教育目的是統(tǒng)一的。教育方針制定時必須同時規(guī)定教育目的,只有教育目的達到了,才可以說教育方針實現(xiàn)了。因此,教育方針的表述往往包含教育目的的表述和實現(xiàn)教育目的的途徑。
34.什么是教育目標?
各級各類學(xué)校根據(jù)總的教育目的,結(jié)合學(xué)校的性質(zhì)、層次、任務(wù)和特點,制定出各自學(xué)校的培養(yǎng)目標。教育目的是抽象的,教育目標則是具體的。
35.高等學(xué)校制定培養(yǎng)目標的原則是什么?
(1)要體現(xiàn)國家的教育方針和教育目的;
(2)要符合高等學(xué)校的性質(zhì),并能實現(xiàn)其教育任務(wù);
(3)要有利于大學(xué)生的身心健康;
(4)要與普通教育相銜接。
36.什么是學(xué)科?什么是專業(yè)?
學(xué)科就是按照學(xué)問的性質(zhì)所劃分的門類。學(xué)科的基本特征是學(xué)術(shù)性。學(xué)科是大學(xué)的基本元素。
專業(yè)是高等學(xué)校中根據(jù)學(xué)科分類把學(xué)業(yè)分成的若干門類。它是學(xué)校與社會聯(lián)系的橋梁與紐帶。
37.我國的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)如何構(gòu)成?
學(xué)科體系結(jié)構(gòu)包括學(xué)科門類、一級學(xué)科、二級學(xué)科和學(xué)科方向。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外通用學(xué)科分類法,我國把學(xué)科歸納而成七大學(xué)科門類。
38.什么是課程?什么是課程體系?
課程是學(xué)校教學(xué)的科目與進程,課程有“課”與“程”兩層含義。
課程體系又稱為課程結(jié)構(gòu),它是本科層次教學(xué)管理的重要內(nèi)容。我國高等學(xué)校課程體系分為兩大類:一是必修課;二是選修課。必修課又分為三類:一是公共必修課;二是專業(yè)基礎(chǔ)必修課;三是專業(yè)必修課。
39.確定課程體系有哪些原則?
(1)要充分體現(xiàn)培養(yǎng)目標及學(xué)科專業(yè)特點;
(2)要合理安排課程順序,注意課程間銜接和配合;
(3)要有利于形成學(xué)生合理的知識和智力結(jié)構(gòu);
(4)要保持課程設(shè)置和課程內(nèi)容的系統(tǒng)性、科學(xué)性與先進性。
40.本科教育與專科教育有何區(qū)別?
(1)培養(yǎng)目標不同:本科培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實、專業(yè)基礎(chǔ)寬厚、專業(yè)知識新穎,具有創(chuàng)新、開發(fā)、設(shè)計、研究能力的高級專門人才;專科培養(yǎng)理論知識夠用、具有較強動手能力和實際應(yīng)用能力的高級應(yīng)用型人才。
(2)培養(yǎng)方案不同:課程體系不同,本科側(cè)重理論教學(xué),選修課較多,專科側(cè)重實踐教學(xué),選修課較少;本科注重設(shè)計、創(chuàng)造、研究能力的培養(yǎng);專科注重應(yīng)用能力培養(yǎng)。
(3)教育工作的側(cè)重點不同:本科注重學(xué)科建設(shè),把學(xué)科建設(shè)作為教學(xué)工作的核心任務(wù),當(dāng)成學(xué)校工作的龍頭;專科注重專業(yè)建設(shè)、動手能力培養(yǎng)。
(4)師資配備要求不同:本科重視高學(xué)歷高職稱教師培養(yǎng),高級、中級、初級教師組合呈倒三角形組合,專科為正三角形組合。
(5)領(lǐng)導(dǎo)體制不同:公辦高校都是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,本科實行院系兩級管理體制,專科一般是院級管理體制。
41.高校本科專業(yè)設(shè)置的原則是什么?
(1)按學(xué)科設(shè)置專業(yè),其業(yè)務(wù)范圍要有比較寬的口徑;
(2)要加強基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè);
(3)要面向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,注重發(fā)展應(yīng)用學(xué)科專業(yè);
(4)要面向未來,適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢,發(fā)展新興邊緣學(xué)科專業(yè);
(5)要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢,努力形成專業(yè)特色;
(6)要與時俱進,及時調(diào)整專業(yè)方向,提高辦學(xué)效益。
42.高校學(xué)科建設(shè)主要包括哪些方面?
主要包括學(xué)科方向建設(shè)、學(xué)科梯隊建設(shè)、基地建設(shè)和項目建設(shè)四個方面。學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校發(fā)展的核心。
43.高校學(xué)科建設(shè)的三個任務(wù)是什么?學(xué)科建設(shè)的核心是什么?學(xué)科建設(shè)的原則有哪些?
三個任務(wù)是:一是人才培養(yǎng);二是科學(xué)研究;三是學(xué)術(shù)梯隊或團隊建設(shè)。學(xué)科建設(shè)的核心是:學(xué)術(shù)梯隊或團隊建設(shè)。學(xué)科建設(shè)的原則是:適應(yīng)性原則,可行性原則,創(chuàng)新性原則,超前性原則,共生性原則。
44.如何提高學(xué)科建設(shè)水平?
(1)采取非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略,保證重點、杜絕重復(fù)建設(shè)、平均主義等問題;
(2)實施人才戰(zhàn)略,強調(diào)以人為本,突出教師的主體地位,突出教授和學(xué)科帶頭人的作用;
(3)以科學(xué)研究帶動學(xué)科建設(shè),進一步明確科研在學(xué)科建設(shè)中的作用。
45.本科高校進行學(xué)科建設(shè)時,應(yīng)牢記那些辦學(xué)理念?
為此,筆者認為,要進一步提高加快發(fā)展職業(yè)教育重要性的認識,切實把職教作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點來抓,堅持走學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)學(xué)生的路子。
由于職業(yè)教育成本顯著高于普通教育,需要培訓(xùn)基地、實驗設(shè)施設(shè)備以及大量的耗材,而且專業(yè)技術(shù)是動態(tài)的,教學(xué)設(shè)備設(shè)施需要根據(jù)市場變化不斷更新,需要大量資金,單靠學(xué)校自身很難解決。政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)出臺相關(guān)政策,鼓勵學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)學(xué)生,走可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)雙贏。
同時,要切實加強對職教工作的投入,改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,使縣辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件與當(dāng)?shù)刂攸c中學(xué)的辦學(xué)條件保持相當(dāng)。同時,加大對職業(yè)學(xué)校貧困生的扶助力度,使廣大農(nóng)村的孩子能進入到職業(yè)學(xué)校讀書,從而實現(xiàn)勞動就業(yè),有一定的專業(yè)技術(shù)幫助家庭脫貧致富。
我國的職業(yè)教育起步較晚,存在諸多不足和亟待改進之處。要注意借鑒和吸收國外辦職教的先進經(jīng)驗,建立我國特色的職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)體系,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。近年來,全國各地學(xué)者紛紛介紹國外職業(yè)教育的現(xiàn)狀和體制、理論和模式、教學(xué)過程和管理,但是系統(tǒng)研究和深入分析利弊的成果還不多,下一步還需進一步加強。
此外,要認真分析職業(yè)教育面臨的新形勢和新任務(wù),加強職業(yè)教育法制建設(shè),以更廣的視野研究解決當(dāng)前加快職業(yè)教育的熱點難點問題,建立健全相關(guān)法律法規(guī),把職業(yè)教育納入到健康快速穩(wěn)步發(fā)展的軌道上來。
目前,全國各級政法機關(guān)正在開展社會主義法制理念教育,深化“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。20__年,中央政法委決定對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是加強政法隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是促進政法干警公正執(zhí)法,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。
我們作為天天與老百姓打交道的公安交警,通過深入開展社會主義法治理念的教育學(xué)習(xí),有力地促進了公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正,提高公安交警的執(zhí)法水平和工作效率、消除長期以來交警身上久治不愈的“冷、硬、橫、推”和“四難、”的疾癥,改善和加強警民關(guān)系,構(gòu)建社會主義和諧社會,取得了階段性的明顯成效。我們的主要做法和經(jīng)驗是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)得力,各項工作落到實處。在各項階段性工作中,大隊領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視,指派由分管法制工作的副大隊長負責(zé),并由大隊教導(dǎo)員牽頭,各中隊負責(zé)人組成專門工作機構(gòu),抽調(diào)得力、經(jīng)干的工作人員,認真抓好各項工作的開展和落實。
二是認真開展學(xué)習(xí)宣傳,進行全員培訓(xùn),促進全體民警對依法行政的認知、理解、掌握和運用。自支隊統(tǒng)一分期分批有序地開展聲勢浩大的社會主義法制理念集中進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試后。魚峰交警大隊以“規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法示范活動”為平臺,進一步展現(xiàn)執(zhí)法為民良好形象。一是規(guī)范路面執(zhí)勤標準。以大隊為單位,每周利用一天時間對民警進行執(zhí)勤動作、普通話、日常執(zhí)法用語訓(xùn)練和交通疏導(dǎo)、糾正違章等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),做到疏導(dǎo)合理,站位得當(dāng),糾違行為正規(guī)。二是規(guī)范民警執(zhí)法行為。大隊建立了民警個人《執(zhí)法考核檔案》和電子執(zhí)法臺賬,對民警執(zhí)法行為進行全過程監(jiān)督檢查。按照“誰辦案誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”的原則,明確各崗位執(zhí)法責(zé)任主體,對有過錯案件逐一倒查,嚴格追究責(zé)任。同時,由一名副大隊長兼職的法制員,對大隊民警的執(zhí)法情況進行監(jiān)督,強化廣大民警依法執(zhí)法意識,進一步樹立了良好執(zhí)法形象。
2、加強內(nèi)務(wù)管理,進一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。一是認真落實持證上崗制度。在認真搞好政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、操作技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上,對民警進行執(zhí)法資格認證考試,實行持證上崗,以增強違法處理民警的責(zé)任感。二是提高窗口服務(wù)水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求,著力在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。增加了窗口服務(wù)的協(xié)警員,確立了駕駛員交通違法處理“一站式”服務(wù)工作站,方便了群眾,提高了效率。通過法制理念教育、規(guī)范執(zhí)法行為和服務(wù)意識得到了增強,服務(wù)措施不斷完善,工作效率和服務(wù)水平進一步提高,受到了廣大人民群眾的普遍好評,取得了良好的社會效果。
三、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動中,對不規(guī)范的執(zhí)法行為認真進行盤查、整改和建章立制。
1、牢固樹立依法管理交通、依法行政和以人為本的思想。在交通管理執(zhí)法活動中,多年來,交警在道路執(zhí)勤中,少數(shù)民警我行我素思想不同程度存在,糾正和處罰道路交通違法,對人不對事、感情用事的情況時有出現(xiàn)。比如,同樣的交通違法,當(dāng)事人經(jīng)濟條件也相當(dāng),處理結(jié)果不一樣。暫扣車輛、證照不開憑證,扣留的證照私自保管,導(dǎo)至當(dāng)事人東奔西跑,找不到地方處理。
2、打牢執(zhí)法為民的思想。交通管理的目的是什么?交警究竟是在為誰執(zhí)法?這個問題有的交警至今還在含糊不清,以至他們在道路執(zhí)勤、執(zhí)法工作中抓不做重點,主次不分,方法不但,和老百姓、和交通參與者糾纏不休,費了不少口舌,犧牲了大量時間,,又激化了矛盾。比如,一企業(yè)的一輛非營運小客車忘帶行駛證,執(zhí)勤民警的確又清楚該車有合法的行駛證,該車系市內(nèi)短途行駛而確有急事,就不要逼著駕駛?cè)朔堑够厝ツ米C來才給以處理不可。外地車輛走錯了路或停錯了車。又如,一輛核載五座的小客車超座1人,核算起來是超過20,但是這種情況仍然按客運車超員20的規(guī)定處罰顯然就不夠公平了,要舉的例子還有很多。所以通過認真學(xué)習(xí),使我們公安交警進一步牢固樹立執(zhí)法為民的思想,處處多為民著想,多為民服務(wù)。從而在道路交通管理工作中,更加明確執(zhí)法的目的,把管理的重心放在消除重、特大事故隱患上,對營運性客車嚴重超員、對低速載貨汽車(農(nóng)用車)貨廂載客,對無證開車、“黑車”非駕、彎道超速、超車等等這些事關(guān)千家萬戶人民生命財產(chǎn)安全的嚴重違法行為,堅決依照法律、法規(guī)規(guī)定上限處罰,決不能掉以輕心,因為它事關(guān)千千萬萬人民的利益和生命財產(chǎn)安全。
3、在道路交通管理執(zhí)法活動中,能夠把公平與正義準確的付諸于實踐,從而減少交通參與者、交通違法者對執(zhí)法交警的一些誤解和不滿。比如,有兩個駕車人出現(xiàn)相同的一起交通違法行為,被執(zhí)勤交警查獲,按法律規(guī)定應(yīng)處20>:請記住我站域名/<0元罰款,但張三是企業(yè)老板,經(jīng)濟條件很好,200元錢對他來說毫無半點影響,而李四是下崗工人,每月僅靠400元基本生活費維持家庭生活,李四拿出的200元和張三拿出的200元錢顯然價值懸殊就太大,所以對張三處罰200元、對李四處罰50元都屬于執(zhí)法上的公平和正義,不能視為法律上的不平等。過去在道路執(zhí)勤中常常遇到這樣的情況,一些不理解的群眾弄得交警很難處理。
4、增強交警識大體、顧大局的觀念。過去,交警在強化道路交通管理工作中,考慮單一的保暢通、保安全多,對老百姓的利益、老百姓的一些特殊情況、企業(yè)發(fā)展的艱難以及加快區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展思考得少,對道路交通管理的最終目的和方向不夠明確,沒有從根本上認識到交警工作的最終點和落角點是為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為人民大眾服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
5、進一步增強民警工作責(zé)任心和責(zé)任感。培養(yǎng)民警養(yǎng)成不拈輕怕重、不損人利已、遇到困難和矛盾不回避,遇事不推諉、勤奮好學(xué)的好作風(fēng),進一步規(guī)范民警的言行舉止, 保障民警文明執(zhí)法、禮貌糾章、熱情服務(wù)、助人為樂、吃苦耐勞一以貫之,盡心盡職完成好各個時期上級下達的各項工作任務(wù)。
總之,堅持社會主義執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正是我們公安機關(guān)每一個民警義不容辭的職責(zé),我們要從“立警為公、執(zhí)法為民”的高度出發(fā),充分認識深入社會主義法制理念,全面深化規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的必要性和緊迫性,在實際工作中自覺認真貫徹執(zhí)行,并在執(zhí)行中邊學(xué)邊用,邊領(lǐng)會邊整改,為履行道路交通安全管理職能,提高執(zhí)法水平,推進我市公安機關(guān)交通管理部門依法行政、更好地規(guī)范執(zhí)法行為。真正把促進執(zhí)法公正作為執(zhí)法活動的基本準則,做到嚴格執(zhí)法、高效便民、誠實守信,真正把全心全意為人民服務(wù)落到實處。
××*交警大隊副大隊長