國(guó)土資源規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：國(guó)土資源規(guī)劃范文

（一）保證發(fā)展上有新作為。

市招商引資形勢(shì)越來越好，當(dāng)前。鄉(xiāng)村建設(shè)特別是新城區(qū)建設(shè)的力度前所未有，用地需求繼續(xù)旺盛，目前，新登記在冊(cè)的項(xiàng)目用地已達(dá)3000多畝。將對(duì)明年要開工的重大項(xiàng)目提前謀劃，落實(shí)供地保障。對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)工程占地，爭(zhēng)取先行用地、先占后報(bào)。以建設(shè)用地的批后監(jiān)管為突破口，引導(dǎo)和促進(jìn)節(jié)約集約用地，對(duì)過去批而未用、已供未用地的土地進(jìn)行一次全面清理，為市政府科學(xué)處置當(dāng)好參謀。

（二）土地整理上有新突破。

克服一切困難，一是善始善終搞好移民土地整理。春節(jié)前完成全部工程，讓移民接收，讓移民滿意。二是綜合整治上創(chuàng)特色，把提高土地產(chǎn)出效益、改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與改善農(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量更好結(jié)合，力爭(zhēng)把熊口農(nóng)場(chǎng)東大垸分場(chǎng)土地整理和134戶農(nóng)工整體搬遷項(xiàng)目，打造成我市以至全省新農(nóng)村建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)樣板工程；三是繼續(xù)抓好高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目的申報(bào)，做好已批復(fù)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、工程施工和已竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

（三）執(zhí)法監(jiān)察上有新建樹。

密切關(guān)注，一是強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。防止違法用地反彈。二是全面更新執(zhí)法理念，深化土地預(yù)警執(zhí)法，完善土地網(wǎng)格化管理和每周零報(bào)告制度，把執(zhí)法監(jiān)察的著力點(diǎn)放在宣傳提醒，早發(fā)現(xiàn)早告誡早制止上，變生硬執(zhí)法為柔情執(zhí)法，變主動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)為主動(dòng)預(yù)防，最大限度減少我執(zhí)法利息和用地單位的違法本錢，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)，建立更加和諧融洽的土地用管關(guān)系，增強(qiáng)全社會(huì)管地用地的共同責(zé)任。三是著眼明年和更長(zhǎng)的時(shí)間，從執(zhí)法監(jiān)察的角度，對(duì)用地形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析，打好提前量，確保明年違法用地有更大比例下降。

（四）改革創(chuàng)新上有新思路。

而且是新問題、老矛盾相互交織。要把積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理作為創(chuàng)新的重點(diǎn)，現(xiàn)在國(guó)土資源管理工作的新情況新問題新矛盾屢見不鮮。做到兩手抓，兩手結(jié)合更好。把制度創(chuàng)新作為探索創(chuàng)新的著力點(diǎn)，建立方便快捷的服務(wù)體系，提高資源保證能力方面進(jìn)行探索實(shí)踐。特別要對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作進(jìn)行研究，對(duì)上了解并爭(zhēng)取政策，對(duì)下全面掌握實(shí)情，有效解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)缺乏問題。

第2篇：國(guó)土資源規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】國(guó)土資源；資源規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)利用的資源是可持續(xù)發(fā)展的重要前提。我國(guó)可持續(xù)發(fā)展中的所有問題都和資源有關(guān)。由于在資源開發(fā)與利用中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)致了國(guó)土開發(fā)不合理布局與當(dāng)?shù)丨h(huán)境不適應(yīng)，造成了資源的浪費(fèi)，這阻礙著我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。成為社會(huì)關(guān)注的重要問題。所以，國(guó)土資源規(guī)劃是我們亟待解決的重要課題。

1 國(guó)土資源開發(fā)利用中存在的問題

國(guó)土資源的開發(fā)利用為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步做出了杰出的貢獻(xiàn)，

對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的支撐作用。但不可否認(rèn)的是，各種國(guó)土資源開發(fā)利用都存在不同的問題：

1.1 土地資源開發(fā)利用中存在的問題

1.1.1 耕地面積大幅度減少

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1957年到1977年的20年間，我國(guó)的耕地因被占用、退耕、棄耕而減少的面積達(dá)到了2930萬公頃。自改革開放以來，我國(guó)因調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、非農(nóng)建設(shè)和災(zāi)害損失減少的耕地面積達(dá)到了681萬公頃。耕地大量減少的同時(shí)人口也在不斷的增長(zhǎng)，這更是降低了我國(guó)的人均耕地?cái)?shù)量

1.1.2 土地資源質(zhì)量降低，被嚴(yán)重破壞

隨我我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)械化、電氣化水平越來越高。這就使農(nóng)田越來越少的使用有機(jī)肥，降低了土地中的有機(jī)質(zhì)含量。有些地方甚至還出現(xiàn)了地力下降和土壤板結(jié)。農(nóng)民為了提高產(chǎn)量，不得不增施化肥。化肥的大量使用既造成了土壤的污染，也對(duì)人類的健康造成影響。有些缺乏環(huán)保意識(shí)的小工廠排放“三廢”造成的污染已經(jīng)影響了土壤的質(zhì)量。

1.1.3 山林亂墾和荒山閑置現(xiàn)象嚴(yán)重

有些地方大量的把不應(yīng)該開墾的山林和草原開墾成耕地。目前，我國(guó)仍有607萬公頃的耕地坡度超標(biāo)。水土在大量的流失。同時(shí)，由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)開發(fā)科學(xué)指導(dǎo)，再加上沒有調(diào)動(dòng)農(nóng)民開發(fā)土地資源的積極性，造成我國(guó)6867萬公頃的荒山長(zhǎng)期的荒廢。沒有得到很好的開發(fā)和利用。造成了土地資源的浪費(fèi)。

1.2 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的問題

1.2.1 礦產(chǎn)供需失衡，緊缺資源。

石油、富鐵礦等支柱性礦產(chǎn)長(zhǎng)期供不應(yīng)求，供需缺口在不斷的擴(kuò)大，可用礦產(chǎn)越來越少。

1.2.2 進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理

出口礦產(chǎn)的技術(shù)含量、加工程度和附加值都比較低，不能充分的發(fā)揮出口礦產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2.3 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的方式不合理。

小型礦、難選礦、超大型礦和貧礦多，富礦少，很多地方都出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和打礦小開的情況。礦產(chǎn)開發(fā)的技術(shù)水平和集約化程度都比較低。

1.2.4 礦產(chǎn)資源開發(fā)導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

由采礦誘發(fā)的泥石流、崩塌等現(xiàn)象加劇。

1.3 海洋資源開發(fā)利用中存在的問題

1.3.1 海洋開發(fā)技術(shù)落后

海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展必須依靠海洋科技經(jīng)費(fèi)的大力支持，我國(guó)的開發(fā)和研究經(jīng)費(fèi)和國(guó)外有很大的差距，另外，我國(guó)的資金投入主要來源于政府，渠道比較單一。

1.3.2 海洋災(zāi)害加劇

生態(tài)環(huán)境在不斷的退化。海洋污染和海洋災(zāi)害嚴(yán)重的破壞了海洋生態(tài)環(huán)境。近年來由赤潮發(fā)生的累積面積達(dá)到了93260公頃。

1.3.3 污染事故頻發(fā)，環(huán)境污染范圍擴(kuò)大

隨著海上運(yùn)輸越來越頻繁，海洋自身的污染也越來越嚴(yán)重。每年我國(guó)海上都會(huì)發(fā)生幾十起原油泄漏事故。益處的油達(dá)到了上萬噸。加上水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大都是導(dǎo)致海洋污染范圍加大的原因。

1.4 地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用存在的問題

1.4.1 礦上生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

在開采礦山時(shí)，“三廢”的排放對(duì)環(huán)境造成了很大的污染，加上環(huán)境的保護(hù)工作做的不到位，所以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的工作很艱難。

1.4.2 地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重

每年我國(guó)都要發(fā)生多起的崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，很礦區(qū)的水均衡系統(tǒng)都遭到了破壞。有些地方過度的開采地下水，造成了地面下沉。地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還對(duì)人民的財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅。

1.4.3 地質(zhì)遺跡保護(hù)不當(dāng)

地質(zhì)遺跡保護(hù)不當(dāng)造成了很多具有重要價(jià)值的地質(zhì)遺跡遭到了嚴(yán)重破壞，有著毀滅的可能。

2 以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向的國(guó)土資源規(guī)劃

堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，在國(guó)土資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、評(píng)價(jià)等全部的過程中始終以可持續(xù)發(fā)展思想為指引，把國(guó)土資源規(guī)劃工作做好，在發(fā)展中協(xié)調(diào)人口、資源和環(huán)境之間的關(guān)系。從而推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 國(guó)土資源規(guī)劃工作要更新觀念，轉(zhuǎn)變思想

2.1.1 國(guó)土資源規(guī)化是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求

國(guó)土資源規(guī)劃是在國(guó)土資源開發(fā)和管理中運(yùn)用先進(jìn)的資源觀和發(fā)展觀的體現(xiàn)。充分的運(yùn)用了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。國(guó)土資源規(guī)劃實(shí)際上是開發(fā)利用和保護(hù)國(guó)土資源的一種規(guī)范，它并不是限制人們使用多少資源，而是指導(dǎo)人們?cè)撊绾魏侠淼睦煤捅Ｗo(hù)現(xiàn)有的資源。規(guī)劃的目的是為了讓人們接受科學(xué)的指導(dǎo)合理的利用資源，同時(shí)也提出了規(guī)范來制約人們對(duì)資源的利用。體現(xiàn)了國(guó)土資源規(guī)劃引導(dǎo)和制約兩個(gè)基本的功能。國(guó)土資源規(guī)劃始終將可持續(xù)發(fā)展的思想貫穿與資源的開發(fā)和利用當(dāng)中，充分的體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)國(guó)土資源管理的客觀要求。

2.1.2 國(guó)土資源規(guī)劃工作應(yīng)做的五個(gè)轉(zhuǎn)變

國(guó)土資源規(guī)劃更應(yīng)該做好資源開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)工作。建立以資源節(jié)約為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系和和諧文明的資源消費(fèi)觀。對(duì)此，我們應(yīng)轉(zhuǎn)變以下幾個(gè)內(nèi)容：一是轉(zhuǎn)變規(guī)劃內(nèi)容。由以前只注重資源開發(fā)用轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)、利用與保護(hù)相結(jié)合。二是轉(zhuǎn)變規(guī)劃管理模式。由以前的被動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與。三是轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制的方式。由以前效率第一公平第二轉(zhuǎn)變?yōu)樾屎凸讲⒅亍Ｋ氖寝D(zhuǎn)變指導(dǎo)思想。把可持續(xù)發(fā)展作為指導(dǎo)思想，由以前的指令性規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)型規(guī)劃。五是轉(zhuǎn)變規(guī)劃的范圍。由以前只注重國(guó)內(nèi)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪?guó)內(nèi)資源上面向國(guó)外的規(guī)劃方式。

2.2 國(guó)土資源規(guī)劃要處理好幾大關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展是建立在資源的可持續(xù)利用的之上的，沒有可持續(xù)發(fā)展的資源，就無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)土資源規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，在國(guó)土資源規(guī)劃的實(shí)際工作中，應(yīng)該處理好以下幾大關(guān)系：

2.2.1 處理好資源開發(fā)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展是一種細(xì)水長(zhǎng)流式的發(fā)展，是一種穩(wěn)定的、持續(xù)的發(fā)展。在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，不能把一時(shí)的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞上，應(yīng)該把人口、資源、環(huán)境相結(jié)合，在三者良性循環(huán)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。必須在保障資源可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的的基礎(chǔ)上來經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)和保護(hù)。

2.2.2 處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系

對(duì)資源所有的改變都會(huì)對(duì)將來的發(fā)展造成影響，我們要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問題，在對(duì)當(dāng)前的資源進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要考慮到未來的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的資源利用要在不危害后代的人需求前提下來滿足當(dāng)代人的需求，正確的處理好眼前和未來的關(guān)系。

2.2.3 處理好資源利用和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系

如果以破壞生態(tài)和污染環(huán)境為代價(jià)來?yè)Q取資源開發(fā)，那么必將會(huì)掏空可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，喪失可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境支撐能力。要把資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)放在并重的位置，正確的處理資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 總結(jié)

總而言之，對(duì)國(guó)土資源的規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，我們要堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持把人口、資源、環(huán)境相結(jié)合來對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行規(guī)劃，只有這樣才能真正的使國(guó)土資源規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]張彥英;樊笑英.新時(shí)期國(guó)土資源面對(duì)的問題解析[J].國(guó)土資源情報(bào),2011,(4)

第3篇：國(guó)土資源規(guī)劃范文

為了貫徹《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅(jiān)決遏制違法用地、違法建設(shè)行為，進(jìn)一步規(guī)范全縣國(guó)土資源利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行首長(zhǎng)責(zé)任制，并成立了兩違辦，專門負(fù)責(zé)對(duì)全縣和縣城周邊違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行督查，并依法組織強(qiáng)制拆除等工作。根據(jù)縣委辦、縣政府辦的通知要求，現(xiàn)將我辦2013年的工作總結(jié)和2014年工作計(jì)劃如下：

一、2013年的工作情況匯總

我縣開展《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查以來，對(duì)違法用地、違法建設(shè)堅(jiān)決予以查處，并對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)加大宣傳力度，加強(qiáng)兩法的宣傳，讓《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》家知戶曉，為我縣的兩違拆除工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

一年來，在縣委縣政府的帶領(lǐng)下，有條不紊地開展兩違巡查工作，由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分為四個(gè)巡查小組，按線路安排，重點(diǎn)監(jiān)控，每月每組集中巡查4至5次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給相關(guān)職能部門，嚴(yán)格依法行政，走完程序，成熟一個(gè)打擊一個(gè)。到目前為止，我們共發(fā)現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)行為案件41宗，組織拆違聯(lián)合大行動(dòng)7次，出動(dòng)車輛70輛次，出動(dòng)人員2100人次，拆除違法房屋基礎(chǔ)27間、房屋及臨時(shí)建筑55間，拆除總面積9241.28平方米。經(jīng)過集中整治，目前我縣的違法用地、違法建設(shè)行為得到了有效地遏制，大大規(guī)范了我縣縣城周邊國(guó)土資源利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

二、日常管理制度

1、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分為四個(gè)小組定期輪流每月每個(gè)小組各巡查一次，帶領(lǐng)相關(guān)部門及時(shí)、依法處理，縣國(guó)土局、住建局負(fù)責(zé)做好巡查記錄。

2、縣國(guó)土資源部門：定期實(shí)施巡查，負(fù)責(zé)國(guó)土資源案件的調(diào)查、取證、立案處理工作，依法查處土地違法案件，確保國(guó)土資源違法案件依法處理到位。

3、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門：一是規(guī)劃方面：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)；對(duì)違法用地上存在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行違法建設(shè)的行為依法查處；二是建設(shè)方面：負(fù)責(zé)建筑施工管理的監(jiān)督檢查工作，對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，不得發(fā)放施工許可證，并依法從嚴(yán)處理；三是城鄉(xiāng)規(guī)劃方面：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)違法建設(shè)的巡查、監(jiān)控、調(diào)查取證以及牽頭組織拆除等工作。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及其國(guó)土所：定期實(shí)施巡查，巡查發(fā)現(xiàn)或在接到村級(jí)報(bào)告群眾舉報(bào)違法行為后24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)核實(shí)制止，制止無效的向縣人民政府和國(guó)土資源局、住建局報(bào)告，對(duì)轄區(qū)內(nèi)新發(fā)生的土地、礦產(chǎn)違法行為必須在發(fā)現(xiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)采取相應(yīng)措施。

 

三、存在問題

1、農(nóng)民建房用地是剛性需求，但由于群眾依法用地意識(shí)不強(qiáng)，且受總體規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、耕地占補(bǔ)指標(biāo)和程序等多方面限制，導(dǎo)致了無法落實(shí)而發(fā)生違法用地；

2、一些群眾和個(gè)體老板受到利益驅(qū)使，置土地法律法規(guī)于不顧，擅自出租、轉(zhuǎn)讓集體土地進(jìn)行木片加工、焦炭廠等非農(nóng)建設(shè)。此類案件由于普遍得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民支持，查處難度相當(dāng)大；

3、個(gè)別群眾法制意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)違法用地、違法建設(shè)行為認(rèn)識(shí)不足；

4、政府職能部門對(duì)違法用地、違法建設(shè)行為的巡查力度和打擊力度不夠，沒能及時(shí)深入發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

四、2014年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)巡查力度，及時(shí)、深入發(fā)現(xiàn)問題，為我縣更加有效地遏制違法用地、違法建設(shè)提供準(zhǔn)確無誤的線索；

2、加強(qiáng)法制宣傳，全面提高依法用地意識(shí)。采取多形式加大土地法律法規(guī)及政策的宣傳，全力營(yíng)造全民依法用地管地的良好氛圍，同時(shí)用好用活保障支持用地政策，盤活存量土地，確保依法合理用地；

3、進(jìn)一步完善機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全土地、礦產(chǎn)管理和利用的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善發(fā)現(xiàn)、制止、查處、懲戒、防范等機(jī)制，從根本上遏制土地資源開發(fā)利用違法違規(guī)行為發(fā)生；

4、對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)加大宣傳力度，加強(qiáng)兩法的宣傳，讓《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》家知戶曉，為我縣的兩違拆除工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境；

5、繼續(xù)加大兩違拆除力度，讓非法買賣土地者、違法建設(shè)者無處藏身，知難而退，為進(jìn)一步規(guī)范縣城周邊國(guó)土資源利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展提供良好的平臺(tái)。

 

 

***縣城周邊國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)

第4篇：國(guó)土資源規(guī)劃范文

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地（國(guó)土）管理局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局：

現(xiàn)將國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《省級(jí)土地利用總體規(guī)劃審查辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

按照《省級(jí)土地利用總體規(guī)劃審查辦法》的要求，省、自治區(qū)人民政府的所在地城市、非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的城市和計(jì)劃單列市的土地利用總體規(guī)劃，也要經(jīng)省級(jí)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。上報(bào)材料包括市人民政府審查意見40份，城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用總體規(guī)劃圖（1∶1萬～1∶5萬）2份，其他與省級(jí)規(guī)劃相同。需報(bào)國(guó)務(wù)院審批尚未報(bào)預(yù)審的省、市土地利用總體規(guī)劃要盡快上報(bào)預(yù)審；經(jīng)過預(yù)審的，要按預(yù)審意見抓緊修改，正式上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

省級(jí)土地利用總體規(guī)劃審查辦法國(guó)土資源部

全文

為了規(guī)范省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）審查報(bào)批工作，提高工作質(zhì)量和效率，制訂本辦法。

一、審查組織

國(guó)土資源部負(fù)責(zé)具體組織規(guī)劃審查工作，商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究提出審查意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。有關(guān)部門包括：國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（國(guó)家煤炭工業(yè)局、國(guó)家冶金工業(yè)局、國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局、國(guó)家建筑材料工業(yè)局、國(guó)家有色金屬工業(yè)局）、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、民政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、中國(guó)民用航空總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家林業(yè)局，總參謀部、總后勤部等。

二、審查主要依據(jù)

（一）黨和國(guó)家有關(guān)土地利用與管理的各項(xiàng)方針、政策。

（二）《中華人民共和國(guó)土地管理法》等現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃。

（四）全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要。

（五）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及其他相關(guān)調(diào)查資料。

三、審點(diǎn)

（一）編制原則。規(guī)劃的編制是否符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的編制原則：嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；提高土地利用率；統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。

（二）目標(biāo)和方針。規(guī)劃是否與國(guó)家經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和方針、政策相符，是否體現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、基本農(nóng)田保護(hù)和21世紀(jì)人口高峰期對(duì)耕地的需求，是否體現(xiàn)了改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)林地、草地的要求，是否體現(xiàn)了土地的集約利用和優(yōu)化配置，是否落實(shí)了上級(jí)下達(dá)的土地利用主要規(guī)劃指標(biāo)。

（三）土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整依據(jù)是否充分，分區(qū)和布局是否合理，交通、能源、水利等國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地是否有保障，土地開發(fā)、復(fù)墾、整理安排是否合理、可行。

（四）實(shí)施措施。實(shí)施措施是否體現(xiàn)了土地用途管制的要求，是否切實(shí)、可行。

（五）協(xié)調(diào)情況。農(nóng)用地與各類建設(shè)用地安排是否相協(xié)調(diào)，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模是否控制在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地指標(biāo)分解是否與各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地總規(guī)模銜接到位。

（六）規(guī)劃是否符合原國(guó)家土地管理局的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》（《國(guó)家土地管理局令》第七號(hào)）的要求。

四、審查報(bào)批程序

（一）前期工作

省、自治區(qū)、直轄市土地行政主管部門在組織編制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)深入調(diào)查，充分論證，廣泛征求社會(huì)各界的意見，認(rèn)真組織評(píng)審，做好部門協(xié)調(diào)工作。國(guó)土資源部要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。

（二）申報(bào)

規(guī)劃經(jīng)省級(jí)人民政府審查同意后，由省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院。上報(bào)材料包括規(guī)劃文本及說明、專題報(bào)告和省級(jí)人民政府審查意見各40份，規(guī)劃圖件2份。

國(guó)務(wù)院收到報(bào)件后，將規(guī)劃文本及說明、專題報(bào)告和省級(jí)人民政府審查意見批轉(zhuǎn)國(guó)土資源部組織審查。

（三）審查

國(guó)土資源部收到國(guó)務(wù)院交辦的報(bào)件后，分送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及有關(guān)單位征求意見，在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行全面、公正、客觀的評(píng)價(jià)，并提出同意批準(zhǔn)、原則批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)的意見。

在規(guī)劃審查過程中，國(guó)土資源部綜合有關(guān)部門意見，認(rèn)為有必要對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修改完善的，可建議國(guó)務(wù)院將該規(guī)劃退回報(bào)文省、自治區(qū)、直轄市人民政府，請(qǐng)其按要求修改完善后，另行上報(bào)。

國(guó)土資源部完成組織規(guī)劃審查的時(shí)間為一個(gè)月，有關(guān)部門和單位自收到審查規(guī)劃征求意見之日起15日內(nèi)，應(yīng)將意見書面反饋國(guó)土資源部，逾期按無意見處理；有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃有較大意見分歧時(shí)，國(guó)土資源部應(yīng)組織有關(guān)各方進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（四）批復(fù)

國(guó)土資源部將綜合審查意見和附件及有關(guān)部門不同意見一并報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

凡屬原則批準(zhǔn)，但需進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善的規(guī)劃，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在公布規(guī)劃前應(yīng)認(rèn)真組織修改，并將修改后的規(guī)劃報(bào)國(guó)土資源部備案。

規(guī)劃審查批復(fù)的周期一般不超過兩個(gè)月。

第5篇：國(guó)土資源規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；土地資源利用；貴州省

在城鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)過程中，各級(jí)政府可以通過城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃來合理安排城鄉(xiāng)的建設(shè)布局，合理有效地利用土地資源。土地資源與城市的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，是一種重要的自然資源，做好土地資源規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重中之重。對(duì)于貴州省來說，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好城市發(fā)展所需的各種用地，對(duì)土地的利用目標(biāo)和方針進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格遵循土地資源利用的原則。要根據(jù)不同的區(qū)域確定不同的控制方向和控制指標(biāo)，有效實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)控制指標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡，合理布局城鄉(xiāng)發(fā)展中的農(nóng)田和城市建設(shè)布局，并提出合理的實(shí)施規(guī)劃。

一、貴州土地資源的利用現(xiàn)狀及存在的問題

（一）貴州土地資源的利用現(xiàn)狀

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)的建設(shè)步伐也在不斷加快，我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況良好。為了進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，合理利用土地資源，必須將合理利用土地資源作為一項(xiàng)重要工作來抓。貴州省位于我國(guó)的西南部，共有17.62平方公里的土地，地處云貴高原向丘陵地區(qū)過渡的中間地帶，很多土地都是斜坡地形，高原山區(qū)占大部分，并具有強(qiáng)烈?guī)r溶化的特點(diǎn)。根據(jù)貴州省的土地資源利用現(xiàn)狀來看，山地占絕大部分，約為60%，丘陵約為30%，另外還有7.5%左右的山間平壩。與其他省份相比，貴州在土地資源方面缺乏平原支撐。貴州省的耕地資源不足，存在著嚴(yán)重的人多地少的矛盾，但在城鄉(xiāng)規(guī)劃中卻存在著過多占用農(nóng)村土地的問題。隨著城市化部分的逐步加快，貴州省的農(nóng)民也逐步走出鄉(xiāng)村，開始走入城鎮(zhèn)中尋找工作機(jī)會(huì)，使城市和鄉(xiāng)村逐步走向了一體化的發(fā)展道路，城市帶動(dòng)了周邊農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。另外，很多農(nóng)村的土地資源類型也日益多樣化，這也吸納了很多的農(nóng)村勞動(dòng)力資源。在房地產(chǎn)開發(fā)方面，土地資源的使用權(quán)限通常都是通過拍賣的方式得來，這也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過拍賣得來的資金也可以用于城市的發(fā)展規(guī)劃，這也在很大程度上提高了土地資源的使用效率，促進(jìn)了貴州省的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）貴州省土地資源利用中存在的主要問題

具體說來，貴州省的土地資源在利用中主要存在以下幾個(gè)方面的問題：第一，土地征用不合理。目前，很多地方的土地利用權(quán)限都是通過強(qiáng)制性的手段來獲得，土地補(bǔ)償費(fèi)低于土地出讓的價(jià)格，使土地收益分配混亂，不但損害了人民利益，也帶來了土地流轉(zhuǎn)等方面的問題，導(dǎo)致土地資源濫用和土地浪費(fèi)等問題；第二，利用競(jìng)拍的方式取得土地資源的使用權(quán)，這也導(dǎo)致房地產(chǎn)商競(jìng)拍得來的土地價(jià)格較高，開發(fā)商為了賺取利潤(rùn)，會(huì)通過降低房屋質(zhì)量、提高房屋價(jià)格等方法來取得利潤(rùn)。這些原因都導(dǎo)致房?jī)r(jià)的過快增長(zhǎng)，房屋價(jià)格居高不下但房屋質(zhì)量較差，這些都不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，容易形成房產(chǎn)開發(fā)中的泡沫現(xiàn)象，損害了人民群眾的切身利益，不利于提高居民的生活水平；第三，土地資源規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。在土地資源的規(guī)劃過程中，必須要以城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，綜合考慮城市的發(fā)展需求和土地資源的利用狀況，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。但是在土地資源的規(guī)劃中，規(guī)劃部門的著眼點(diǎn)和土地部門的著眼點(diǎn)有著明顯的差異，規(guī)劃部門為了充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的功能，要求土地資源利用要具有一定的彈性，而土地資源部門則依照切實(shí)保護(hù)土地資源的方針，強(qiáng)調(diào)珍惜和合理利用土地資源。另外，在編制標(biāo)準(zhǔn)和編制技術(shù)方面，土地資源部門和規(guī)劃部門也存在著較大的差異，在人均用地指標(biāo)和土地分類等方面存在著測(cè)算不一致的問題。最后，在土地用途管制方面，二者也存在著較大的差異，對(duì)小城鎮(zhèn)用地方面的管制存在著很大的差異。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃中土地資源的合理化建議

為了合理利用土地資源，做好城鄉(xiāng)土地資源利用規(guī)劃，必須要結(jié)合貴州省的實(shí)際情況，以貴州本省的土地資源利用現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，提高土地資源的利用效率，更加合理、科學(xué)、規(guī)范地利用土地資源。具體說來，城鄉(xiāng)規(guī)劃中土地資源的利用策略包括以下幾個(gè)方面：

（一）規(guī)范土地征用標(biāo)準(zhǔn)

在征用土地的過程中，政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地資源的市場(chǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益決定補(bǔ)償?shù)念~度，合理區(qū)分不同用途的土地資源。要根據(jù)土地資源的利用現(xiàn)狀和發(fā)展前途來劃分土地資源的優(yōu)劣，合理提高優(yōu)質(zhì)地塊的補(bǔ)償費(fèi)用。另外，要逐步從“征地”走向“購(gòu)地”，在土地征用中引入市場(chǎng)機(jī)制，建立健全土地資源征用和管理機(jī)制，促進(jìn)土地資源的市場(chǎng)化。在具體的費(fèi)用上，耕地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)接近于土地出讓金，不得低于同等類型的耕地造地成本，避免出現(xiàn)征地補(bǔ)償費(fèi)用較低的問題。

（二）加強(qiáng)對(duì)土地資源利用的管制

對(duì)于土地資源的出讓、招標(biāo)和拍賣等活動(dòng)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)制定出明確的管理制度和法律法規(guī)，并要加強(qiáng)對(duì)土地拍賣過程的監(jiān)督和管理，確保土地征用過程的公平、公正與公開，維護(hù)好土地市場(chǎng)的正常秩序，避免出現(xiàn)暗箱操作等問題。土地資源的征用要充分引入市場(chǎng)機(jī)制，將土地資源作為一種特殊的商品來看待。為了充分體現(xiàn)土地資源的價(jià)值，規(guī)范土地招標(biāo)和競(jìng)拍的過程，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定土地資源的基準(zhǔn)計(jì)價(jià)，更加規(guī)范地對(duì)土地資源的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。另外，要根據(jù)土地產(chǎn)權(quán)的不同，并結(jié)合土地的用途、位置和使用年限等相關(guān)因素，綜合衡量土地資源的價(jià)值，合理制定土地資源的基準(zhǔn)地價(jià)，更加規(guī)范地對(duì)土地招投標(biāo)、拍賣和掛牌等過程的管理，形成土地資源利用的一系列的制度體系。

（三）合理規(guī)劃并協(xié)調(diào)土地資源的利用

在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，土地資源的合理利用是重要的保障，也是城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，要充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)土地資源規(guī)劃的重要意義，從以下幾個(gè)方面做好土地資源的規(guī)劃和利用，使城鄉(xiāng)規(guī)劃更加的規(guī)范與合理。首先，應(yīng)當(dāng)建立健全土地資源利用方面的法律法規(guī)。要逐步完善《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》等法律法規(guī)，并做好“兩規(guī)”之間的協(xié)調(diào)與銜接，明確二者之間的約束關(guān)系，并對(duì)兩者之間的協(xié)調(diào)和銜接作出具體的規(guī)定，并制定土地資源利用的配套管理辦法，更加有效地約束和引導(dǎo)土地資源的利用過程。其次，要在技術(shù)層面做好“兩規(guī)”之間的互通，建立土地資源管理部門和規(guī)劃部門的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)兩者在技術(shù)層面和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上的互通與協(xié)調(diào)。最后，要堅(jiān)持保護(hù)耕地的指導(dǎo)思想，并貫徹和落實(shí)合理用地的基本理念，盡量少地占用耕地資源，使土地資源利用規(guī)劃和貴州省的人口、經(jīng)濟(jì)等方面相適應(yīng)，不斷優(yōu)化貴州的土地資源利用結(jié)構(gòu)，提高土地資源的利用效率。

結(jié)語：

在城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到土地資源的價(jià)值，用發(fā)展性的眼光做好土地資源規(guī)劃，充分發(fā)揮土地資源的價(jià)值與作用。為了促進(jìn)城鄉(xiāng)的可持續(xù)性發(fā)展，必須制定出城鄉(xiāng)土地資源的規(guī)劃政策，并建立健全土地資源方面的法律法規(guī)，規(guī)范土地資源的招投標(biāo)、競(jìng)拍和使用過程，合理利用土地資源，有效解決貴州省存在的土地資源不合理利用、房屋價(jià)格上漲過快和各部門協(xié)調(diào)困難等問題，根據(jù)貴州的土地資源利用現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃貴州省的土地資源，促進(jìn)貴州的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]曹光永.基于土地合理利用理念下的城鄉(xiāng)規(guī)劃研究[J].科技資訊，2010.（18）.

第6篇：國(guó)土資源規(guī)劃范文

二、理順國(guó)土資源行政管理體制

一調(diào)整和理順市、縣區(qū)政府國(guó)土資源主管部門干部管理體制，國(guó)土資源行政管理體制改革的主要內(nèi)容。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部和省市委組織部的通知精神和要求，切實(shí)做好干部移交和接收工作。

二市、縣區(qū)國(guó)土資源局，為同級(jí)人民政府的工作部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)土資源管理工作，其機(jī)構(gòu)、編制仍由同級(jí)人民政府管理。

三各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所或按區(qū)域設(shè)置的國(guó)土資源中心所，為縣區(qū)國(guó)土資源局的派出機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)、編制上受到縣區(qū)人民政府管理，經(jīng)費(fèi)上劃列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，業(yè)務(wù)由縣區(qū)國(guó)土資源局管理。

四各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所包括原土地管理所、礦產(chǎn)資源管理站編人員，原是公務(wù)員的其身份予以保留。同時(shí)，要在原編制數(shù)和現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際和工作需要，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所包括原土地管理所、礦產(chǎn)資源管理站機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行整合，依據(jù)地理、交通、經(jīng)濟(jì)、人口、區(qū)劃和資源分布等因素，統(tǒng)一設(shè)置國(guó)土資源中心所。市、縣區(qū)政府要保證基層國(guó)土資源中心所機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)到位，切實(shí)發(fā)揮基層國(guó)土資源中心所在執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)中的作用。

五加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源主管部門機(jī)構(gòu)編制的管理，合理配備編制，按照“凡進(jìn)必考”原則，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。政府機(jī)構(gòu)改革以來，個(gè)別縣原土地、礦產(chǎn)資源管理部門合并設(shè)立還沒有到位的要在六月底前合并到位。

六國(guó)土資源工作所需經(jīng)費(fèi)全額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，原預(yù)算基礎(chǔ)上根據(jù)財(cái)力狀況和工作需要適當(dāng)增加，確保國(guó)土資源管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。原土地出讓金、耕地開墾費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、征地管理費(fèi)等資金的計(jì)提及使用管理辦法不變，各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)管理。

三、完善土地利用總體規(guī)劃的編制和審批管理體制

一各級(jí)人民政府要依法做好本級(jí)土地利用總體規(guī)劃的編制和報(bào)批工作，嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施管理，確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。

二市、縣區(qū)土地利用總體規(guī)劃的編制、修改和調(diào)整，一律由省政府審批。市、縣區(qū)國(guó)土資源主管部門要依法做好審核和報(bào)批工作。

三經(jīng)省政府依法授權(quán)市政府審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃時(shí)，必須事先將建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地指標(biāo)、基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)、土地用途分區(qū)圖等規(guī)定內(nèi)容，上報(bào)省政府核定。規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)省國(guó)土資源主管部門備案。

四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修改或調(diào)整，涉及改變規(guī)劃規(guī)定內(nèi)容的必須逐級(jí)申報(bào)并經(jīng)省政府批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得隨意修改或調(diào)整依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃。

四、強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察職能

一各縣區(qū)人民政府及其國(guó)土資源主管部門要增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)和法律觀念，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家國(guó)土資源管理的方針、政策和法律、法規(guī)。省上將加大對(duì)市、縣區(qū)政府及其國(guó)土資源主管部門執(zhí)行和遵守國(guó)土資源法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度，直接查處違反國(guó)土資源法律、法規(guī)的行為，并對(duì)大案要案公開曝光。市國(guó)土資源局對(duì)縣區(qū)政府及其國(guó)土資源主管部門違反土地利用總體規(guī)劃、違法占用耕地特別是基本農(nóng)田、擅自改變土地用途、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源等重大違法行為，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

二市國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源主管部門履行職責(zé)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核。對(duì)堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)法的干部要加以保護(hù)；對(duì)不執(zhí)行和不遵守國(guó)土資源法律、法規(guī)的行為，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。縣區(qū)國(guó)土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行國(guó)土資源管理職責(zé)，嚴(yán)格按照國(guó)家國(guó)土資源管理的方針、政策和法律、法規(guī)依法行政，確保政令暢通。

三加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。按照省政府甘政發(fā)[]87號(hào)文件的規(guī)定，市國(guó)土資源局要健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)都要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，根據(jù)職能和實(shí)際工作需要合理配備并適當(dāng)增加編制。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)屬于全額撥款事業(yè)單位，執(zhí)法監(jiān)察人員依照公務(wù)員管理，經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，保證工作正常開展。

四強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察職能。市、縣區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒浮?dòng)態(tài)巡查和督察等制度，特別要加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)的動(dòng)態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為要及時(shí)制止和糾正，并向上級(jí)主管部門報(bào)告，力爭(zhēng)將破壞耕地、濫占耕地、非法開礦、亂采濫挖的行為制止在始發(fā)狀態(tài)。

第7篇：國(guó)土資源規(guī)劃范文

關(guān)健詞：城市；國(guó)土資源；規(guī)劃；重要性；特點(diǎn)

1、分析國(guó)土規(guī)劃的重要性

城市國(guó)土規(guī)劃是一個(gè)比較全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合的發(fā)展構(gòu)想，通過明確資源綜合開發(fā)的目標(biāo)、方向和步驟，達(dá)到國(guó)土有效開發(fā)利用的目的。我國(guó)的對(duì)于國(guó)土規(guī)劃工作提出了很高的要求，國(guó)土規(guī)劃更加緊迫和重要。

1.1規(guī)劃類型客觀存在

在社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)必然涉及不同區(qū)域和城市規(guī)劃，國(guó)土的開發(fā)和建設(shè)也必然要影響到具體區(qū)域和城市的空間布局，因而有關(guān)區(qū)域和城市的發(fā)展及其空間布局，有關(guān)國(guó)土規(guī)劃的制定和實(shí)施，理所當(dāng)然的成為了國(guó)家和各級(jí)地方政府必須認(rèn)真考慮和決策的重要方面。城市建設(shè)大量占用土地甚至是耕地，開發(fā)過多，耕地銳減，生態(tài)環(huán)境惡化等諸種現(xiàn)象，已成為中國(guó)政府及廣大人民群眾所共同關(guān)注的問題。所有這些區(qū)域與城市問題，也就理所當(dāng)然地成為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界共同研究的熱點(diǎn)，國(guó)土規(guī)劃也就更顯迫切而重要，它既是上述問題解決提出的客觀要求，也是解決上述問題的重要手段。

1.2 貫徹人口資源環(huán)境基本國(guó)策

國(guó)土規(guī)劃側(cè)重于資源的空問配置和布局，著重解決規(guī)劃期內(nèi)資源配置的效率和可持續(xù)發(fā)展問題，將規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)通過資源開局，最終分解落實(shí)到特定空間，偏重于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的空間布局與人口、資源、環(huán)境和發(fā)展的協(xié)調(diào)方面。國(guó)土規(guī)劃在實(shí)際實(shí)施過程中，通過對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的積極維護(hù)，并以制度化的方式在國(guó)土資源配置中發(fā)揮重要作用，從而把人口資源環(huán)境基本國(guó)策和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)具體化，并真正地落到實(shí)處，成為貫徹中央關(guān)于人口資源環(huán)境基本國(guó)策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

1.3 關(guān)于國(guó)土資源戰(zhàn)略問題的途徑

城市的國(guó)土規(guī)劃屬于空間規(guī)劃。空間是各種資源及其相互之間的關(guān)系組成的集合體。國(guó)土資源開發(fā)利用過程，既是某種資源的開發(fā)利用過程，也是各種資源之間相互依賴、相互依存關(guān)系調(diào)整的過程。這種關(guān)系的調(diào)整，既有積極的一面，也有消極的一面。而消極的一面，往往帶來了一系列嚴(yán)重影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。如開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，造成土地、草地、森林及生態(tài)環(huán)境的破壞。協(xié)調(diào)各種資源之間的關(guān)系問題成為國(guó)土資源重大戰(zhàn)略問題之一。這一問題的解決靠單一的資源規(guī)劃是不可能的。國(guó)土規(guī)劃以揭示各種資源間相互聯(lián)系的自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為主要研究對(duì)象，使各種資源間的關(guān)系得到很好的協(xié)調(diào)。

1.4 加快推進(jìn)資源管理轉(zhuǎn)變的方式

人口資源環(huán)境基本國(guó)策不僅明確了國(guó)土資源管理的總原則、方向，也給國(guó)土資源管理提出了更新更高的要求。關(guān)健是要切實(shí)轉(zhuǎn)變資源管理方式，側(cè)重于開發(fā)監(jiān)督管理，向以保護(hù)和合理開發(fā)利用為目的轉(zhuǎn)變；從偏重?cái)?shù)量型、片面追求經(jīng)濟(jì)效益管理，逐步向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)型管理，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境綜合效益轉(zhuǎn)變；從計(jì)劃分配為主，向政府管理與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)粗放型利用方式，向運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段集約利用方向轉(zhuǎn)變。國(guó)土規(guī)劃，是為避免市場(chǎng)配置資源失靈而建立的，作為政府的事前管理、宏觀管理、公共管理行為，正是推進(jìn)資源管理方式實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變的重要步驟。

2、城市國(guó)土規(guī)劃的特點(diǎn)

分析和把握城市國(guó)土規(guī)劃的特點(diǎn)，對(duì)于指導(dǎo)城市國(guó)土規(guī)劃工作具有重要意義。在總結(jié)我國(guó)國(guó)土規(guī)劃的歷史、現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，我國(guó)城市國(guó)土規(guī)劃應(yīng)該具有以下特點(diǎn)：

2.1 國(guó)土規(guī)劃的依法編制

對(duì)于國(guó)土規(guī)劃必須堅(jiān)持依法編制的原則，目前國(guó)土規(guī)劃并不是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃本身，而是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的實(shí)施。在依法治國(guó)的條件下，規(guī)劃要達(dá)到真正的實(shí)施并產(chǎn)生效果，從編制到實(shí)施都必須有法律依據(jù)。

目前，國(guó)土規(guī)劃工作應(yīng)該以下列法律法規(guī)作為依據(jù)：1）為加強(qiáng)國(guó)土資源管理、合理開發(fā)利用和有效保護(hù)而制定的各項(xiàng)資源法規(guī)，如土地法、礦產(chǎn)資源法、水法、森林法、草原法、海洋法等。2）為加強(qiáng)國(guó)土工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督而制定的綜合性國(guó)土法規(guī)，如國(guó)土規(guī)劃編制辦法、規(guī)程，國(guó)土開發(fā)整治法等。3）為完成國(guó)土規(guī)劃某些任務(wù)而制定的專業(yè)性國(guó)土法規(guī)，如國(guó)土建設(shè)與整治法、國(guó)土環(huán)境保護(hù)法、水土保持條例、自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例等。4）為在特定地區(qū)開展國(guó)土開發(fā)整治而專門制定的地域性國(guó)土法規(guī)。

2.2 國(guó)土規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略

過去，城市國(guó)土規(guī)劃致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)行一種“趕超戰(zhàn)略”，因此在國(guó)土空間上都是以重點(diǎn)地區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略為主導(dǎo)，以推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。然而事物總有其兩面性，重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)所形成的經(jīng)濟(jì)圈在取得可喜成績(jī)的同時(shí)，也產(chǎn)生了許多負(fù)面影響。濟(jì)過度集聚，國(guó)土利用失衡，一些地區(qū)的交通、環(huán)境和人口問題變得越來越嚴(yán)重。

2.3 國(guó)土規(guī)劃的科技創(chuàng)新

國(guó)土規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它包括國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)，國(guó)土資源潛力評(píng)價(jià)，國(guó)土開發(fā)利用及其效益評(píng)價(jià)，國(guó)土綜合生產(chǎn)力的空間布局、規(guī)劃動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)與信息反饋等。這些工作的順利開展，都需要加快科技創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)資源可持續(xù)利用，促進(jìn)國(guó)土開發(fā)建設(shè)的合理布局；加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃的信息化建設(shè)步伐，提高對(duì)國(guó)土規(guī)劃的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、靈活監(jiān)督、及時(shí)反饋的能力，綜合運(yùn)用RS、GPS、GIS、LIS、4S技術(shù)作為國(guó)土規(guī)劃必不可少的管理手段，不斷提高國(guó)土規(guī)劃的編制實(shí)施水平，不斷提高國(guó)土資源的管理水平和國(guó)土資源開發(fā)建設(shè)的利用水平，以引導(dǎo)國(guó)土規(guī)劃朝著健康的方向發(fā)展。

2.4 規(guī)劃的主題

城市的國(guó)土規(guī)劃主要看合理利用國(guó)土資源和不斷建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境的途徑。就是要“不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和環(huán)境承載力，滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展”，做到既合理、科學(xué)高效、充分利用國(guó)土資源，又節(jié)約、保護(hù)好國(guó)土資源.在新時(shí)期國(guó)土規(guī)劃中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)被提到了前所未有的高度。在國(guó)土規(guī)劃的編制和實(shí)施過程中，都必須高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.5 增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的內(nèi)容

區(qū)域規(guī)劃開發(fā)戰(zhàn)略，必須注重區(qū)域國(guó)土的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此要研究全國(guó)資源優(yōu)化配置與發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的區(qū)域資源戰(zhàn)略，因地制宜、因需制宜、因時(shí)制宜搞好國(guó)土規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域資源潛力和優(yōu)勢(shì)，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域國(guó)土規(guī)劃開發(fā)新格局。與此相協(xié)調(diào)，城市發(fā)展也要根據(jù)各自的特色以及實(shí)際情況制定切實(shí)可行的城市發(fā)展規(guī)劃。隨著我國(guó)國(guó)土規(guī)劃體系的不斷完善及其實(shí)施的不斷進(jìn)展，國(guó)土規(guī)劃必將在不同區(qū)域發(fā)展中，起著更好的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

2.6 國(guó)土規(guī)劃的公開性和適應(yīng)性

規(guī)劃程序必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃、自上而下的指令性規(guī)劃向自下而上、公眾參與的誘導(dǎo)型規(guī)劃或上下推拉式規(guī)劃轉(zhuǎn)變，規(guī)劃背景必須由“大政府小社會(huì)”模式轉(zhuǎn)為“小政府大社會(huì)”模式，即體制創(chuàng)新原則。使規(guī)劃保持了較高的透明度和參與度，這對(duì)我們啟迪頗深。強(qiáng)調(diào)廣泛的公眾社會(huì)參與度，為編制規(guī)劃以及解決規(guī)劃問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為實(shí)施規(guī)劃盡職盡責(zé)，真正參與到政府、企業(yè)及規(guī)劃部門的推拉式規(guī)劃中，制定一個(gè)透明度高、可靠度強(qiáng)、操作性好的滿足全社會(huì)愿望的發(fā)展規(guī)劃一一推拉式國(guó)土規(guī)劃。

通過上述各種體制的完善與創(chuàng)新，通過這一系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)土規(guī)劃的日臻完善，以便更加有效的發(fā)揮規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的不可替代的重要作用。

2.7 國(guó)土資源安全問題

城市的國(guó)土規(guī)劃中，既要充分、合理、有效的利用國(guó)土資源，又要保證國(guó)土資源具有支撐和保障能力，具有自主力、自衛(wèi)力、競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)土資源安全理念，要求人們?cè)趪?guó)土規(guī)劃中應(yīng)該在確保國(guó)土規(guī)劃合理消耗資源的情況下，建立和完善國(guó)土資源儲(chǔ)備制度，要完善和發(fā)展土地儲(chǔ)備制度，要加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備，要積極開展海洋資源儲(chǔ)備。更好地開發(fā)合理利用國(guó)土資源，正是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：國(guó)土資源規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源；工作；實(shí)踐

中圖分類號(hào)：P285文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

國(guó)土資源測(cè)繪工程在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重作用，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到國(guó)土資源測(cè)繪過程中不僅關(guān)系著行業(yè)本身的健康穩(wěn)定發(fā)展，還關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)土資源測(cè)繪是國(guó)家對(duì)土地資源進(jìn)行管理的重要組成部分，測(cè)繪技術(shù)的革新也關(guān)系到土地資源管理效益的提升，

1、堅(jiān)持從戰(zhàn)略層面推進(jìn)國(guó)土資源工作

立足當(dāng)前改革發(fā)展實(shí)際，以“四個(gè)強(qiáng)化”為牽動(dòng)，重點(diǎn)從戰(zhàn)略層面推進(jìn)國(guó)土資源工作跨越發(fā)展。

一是強(qiáng)化國(guó)土資源領(lǐng)域改革。要緊扣省委省政府“五大規(guī)劃”，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，堅(jiān)持以更大的政治勇氣和智慧，深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革研究和探索；推進(jìn)征地制度改革試點(diǎn)，創(chuàng)新土地儲(chǔ)備模式，調(diào)整利益分成機(jī)制；研究出臺(tái)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見；部署開展宅基地制度改革試點(diǎn)；總結(jié)推廣農(nóng)村土地股份制改革經(jīng)驗(yàn)和做法；切實(shí)推進(jìn)礦政管理改革，科學(xué)合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)。

二是強(qiáng)化國(guó)土資源宏觀調(diào)控。要嚴(yán)把土地閘門，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，大力推行集約、高效用地，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)土地利用效率提高，設(shè)立企業(yè)準(zhǔn)入門檻，對(duì)投資額小的工業(yè)項(xiàng)目，不單獨(dú)供地。積極盤活存量用地，鼓勵(lì)通過土地置換等方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

三是強(qiáng)化行政審批管理能力。推動(dòng)審批辦事方式的轉(zhuǎn)變，加快政務(wù)公開化建設(shè)，建立接辦分離、流程規(guī)范、時(shí)限明確的行政運(yùn)轉(zhuǎn)程序，規(guī)范行政審批人與管理相對(duì)人的工作行為和社會(huì)行為，增加工作透明度。進(jìn)一步推動(dòng)資源配置方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。暢通“綠色通道”、提高服務(wù)效能，為各類服務(wù)對(duì)象解難事、辦實(shí)事，通過抓服務(wù)促效能、抓管理促發(fā)展，力爭(zhēng)做到“執(zhí)行效能更高、審批速度更快、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更低、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)”。

2、堅(jiān)持從技術(shù)層面強(qiáng)化國(guó)土資源管理工作

在對(duì)國(guó)土資源管理之時(shí)，注重使用3S技術(shù)對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行管理。

2.1、國(guó)土資源測(cè)繪中應(yīng)用3S技術(shù)的必要性

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，使得國(guó)土資源的稀缺性越來越明顯，當(dāng)前對(duì)國(guó)土資源的測(cè)繪和利用水平還有待于進(jìn)一步提高，應(yīng)用3S技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)更大范圍土地資源的勘測(cè)，并能獲得更為完備的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息，為我國(guó)土地資源測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在國(guó)土資源的測(cè)繪中，利用3S技術(shù)可以及時(shí)掌握土地的使用情況，采用GPS遙感技術(shù)也可以對(duì)所得信息進(jìn)行合理的判斷和甄別。對(duì)于常見的宅基地的勘察與測(cè)繪中，GPS技術(shù)可以實(shí)施全天候的勘察和測(cè)繪，這樣就可以很方便地了解到居民的住宅建筑是否符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并且還可以獲得面積信息，對(duì)土地的使用情況有個(gè)充分的了解。然后采用GIS技術(shù)對(duì)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，并及時(shí)反映出數(shù)據(jù)的變化態(tài)勢(shì)。

2.2、3S技術(shù)的應(yīng)用策略

國(guó)土資源測(cè)繪領(lǐng)域運(yùn)用3S技術(shù)首要考慮其便捷的服務(wù)特點(diǎn)，在建設(shè)技術(shù)系統(tǒng)的時(shí)候，要對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行綜合的分析和整合。國(guó)土資源信息庫(kù)的建立主要有土地的規(guī)劃、用地的建設(shè)管理、地籍工程的管理、土地使用監(jiān)察等方面，所有這些部門都要做好協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作安排，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，同時(shí)還要在這一過程中充分發(fā)揮3S技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。GPS技術(shù)主要是通過對(duì)載波相位進(jìn)行及時(shí)動(dòng)態(tài)差分定位，這是全球定位系統(tǒng)的新型技術(shù)，這種實(shí)時(shí)處理的方式可以最大限度地提高CM測(cè)繪的精準(zhǔn)程度，因此該技術(shù)完全符合現(xiàn)代國(guó)土測(cè)繪中對(duì)地理坐標(biāo)定位點(diǎn)的精確性，同時(shí)也可以減小界址線與測(cè)繪目標(biāo)附近物體之間的誤差。采用同步衛(wèi)星接收技術(shù)，將傳送到基準(zhǔn)站的相關(guān)信息進(jìn)行解碼和改正處理，借助計(jì)算機(jī)操作軟件，得出最后的精確數(shù)據(jù)。利用Trimmap軟件將數(shù)據(jù)傳送到TDC電子簿進(jìn)行保存，以便供國(guó)土資源測(cè)繪人員隨時(shí)調(diào)取使用。GPS技術(shù)的工作流程比傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)簡(jiǎn)單得多，應(yīng)用的范圍非常廣泛，包括線狀工程的測(cè)量、國(guó)土資源測(cè)繪等方面。

3、堅(jiān)持從管理層面推進(jìn)國(guó)土資源工作

當(dāng)前，面對(duì)服務(wù)和保障縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的艱巨任務(wù)，全面推進(jìn)思想、制度、隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)，提高破解資源保障難題的能力，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是抓思想建設(shè)，進(jìn)一步提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)能力。要切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)站排頭、勇創(chuàng)一流的工作勁頭和發(fā)展激情，善于用系統(tǒng)的方法抓推進(jìn)、用典型的力量抓落實(shí)、用法律的手段解難題、用市場(chǎng)的機(jī)制抓發(fā)展。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率觀念。倡導(dǎo)“說了算、定了干，干就干好、干就干成”的作風(fēng)，雷厲風(fēng)行，說到做到。要明確任務(wù)，明確責(zé)任，圍繞既定目標(biāo)，爭(zhēng)分奪秒，快節(jié)奏、高效率地推進(jìn)各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作。二是抓制度建設(shè)，進(jìn)一步提高履職盡責(zé)能力。沒有規(guī)矩、不成方圓。要盡快完善國(guó)土資源管理體制機(jī)制，加強(qiáng)推進(jìn)基層國(guó)土資源所建設(shè)，建立激勵(lì)制約機(jī)制和共同責(zé)任體系，把國(guó)土資源各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)納入整體工作管理目標(biāo)責(zé)任狀之中，實(shí)行“一票否決”，強(qiáng)化責(zé)任制考核力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，增強(qiáng)國(guó)土資源管理人員的責(zé)任意識(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)的整體合力。三是抓隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政能力。抓班子帶隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，提高全系統(tǒng)干部的用人導(dǎo)向，建立完善干部考評(píng)、選用機(jī)制，使善謀事、能干事、干成事的干部有為有位。

3、堅(jiān)持做好城市土地進(jìn)行綜合規(guī)化管理工作

3.1、設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的規(guī)劃方案，優(yōu)化利用空間土地利用總體規(guī)劃是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)控城鄉(xiāng)用地總量與布局的重要手段，也是支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，因此要設(shè)計(jì)科學(xué)合理的城市規(guī)劃方案，優(yōu)化土地的利用空間，提高土地使用效率，土地資源在使用的過程中要有一定的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照土地使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用，是什么樣的土地就用什么樣的開發(fā)方案。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，要認(rèn)真做好村莊、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃上的銜接工作，注意在土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用進(jìn)行規(guī)劃，所確定的建設(shè)用地規(guī)模必須符合土地利用總體規(guī)劃的安排，年度用地安排也必須控制在土地利用年度計(jì)劃之內(nèi)，對(duì)于不符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃安排的，必須及時(shí)做出調(diào)整和修改，提升建筑土地的使用率，避免盲目投資造成的建設(shè)浪費(fèi)土地資源，用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)土地利用的規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)土地利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，保障土地資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，真正做到科學(xué)的進(jìn)行土地利用、合理的開發(fā)土地，提升土地開發(fā)率，降低土地供求方面的沖突和矛盾。同時(shí)加強(qiáng)與交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，開展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖，共同促進(jìn)城市的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

3.2、加強(qiáng)土地規(guī)劃與整治管理強(qiáng)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利進(jìn)行全面整頓和規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，加強(qiáng)土地規(guī)劃與整治管理工作的實(shí)施強(qiáng)度，定期開展查處違法占地、違法建筑行為，對(duì)違法建設(shè)作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后但建設(shè)單位和施工單位拒不停止建設(shè)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取相應(yīng)的措施，對(duì)違反詳細(xì)規(guī)劃或者擅自改變規(guī)劃條件的要責(zé)令改正，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分，對(duì)逾期不采取改正措施或者無法采取改正措施消除影響的，責(zé)令限期拆除，對(duì)于不能拆除或者無法拆除的，要沒收實(shí)物以及違法收入，按照規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利開展。

4、結(jié)語

在當(dāng)前階段，需要進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新以及基礎(chǔ)研究，同時(shí)建立國(guó)土資源創(chuàng)新體系。促使國(guó)土資源的合理開以及和管理控制可以得到較好的管控，使得國(guó)土資源服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)力，同時(shí)應(yīng)該建立國(guó)家投入引導(dǎo)、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)以及創(chuàng)新利益共享的新型國(guó)土資源管理模式，促進(jìn)國(guó)土資源管理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第9篇：國(guó)土資源規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：科研基地 各異類型 研究成果 科學(xué)實(shí)驗(yàn)

深秋九月的呼和浩特，暖意融融，綠色盎然，一派“夏日”風(fēng)景映入眼簾，舒怡人心。2011年9月27日上午，土地勘測(cè)規(guī)劃院迎來了“國(guó)土資源部土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古科研基地”正式落戶揭牌的日子。為此自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)土地規(guī)劃院、國(guó)土資源廳和科學(xué)技術(shù)廳等領(lǐng)導(dǎo)，通過親臨現(xiàn)場(chǎng)或委托專人代表等多種形式對(duì)“內(nèi)蒙古科研基地”揭牌進(jìn)行了支持和關(guān)注。其充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)內(nèi)蒙古土地資源科學(xué)利用的重視，也體現(xiàn)了自治區(qū)對(duì)國(guó)土資源利用及科學(xué)研究基地成立的高度重視。“科研基地”的揭牌成立，開啟了自治區(qū)土地資源利用國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)的窗口，為國(guó)土資源科學(xué)、合理利用形式的探索找到了有效的實(shí)踐途徑，也為我國(guó)北方地區(qū)各異類型土地利用在內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)相應(yīng)類型的土地利用研究及成果、經(jīng)驗(yàn)的推廣找到了最佳實(shí)驗(yàn)基地。如何發(fā)揮好“國(guó)土資源部土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古科研基地”科學(xué)實(shí)踐的作用，值得深思！為此筆者認(rèn)為統(tǒng)籌“科研基地”目標(biāo)，規(guī)范“科研基地”制度，明晰“科研基地”程序，營(yíng)銷“科研基地”成果是十分必要的。

一、品味發(fā)展成果 推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)

成立于1954年的土地勘測(cè)規(guī)劃院，歷經(jīng)機(jī)構(gòu)稱謂及職能變遷的歷史過程，至今終于回歸到成立初期的公益性事業(yè)單位國(guó)土資源管理技術(shù)支撐及地區(qū)土地利用特征調(diào)查研究政策建議成果輸出職能的機(jī)構(gòu)，實(shí)屬不易，認(rèn)知難得。五十八年的規(guī)劃院發(fā)展歷史，讓我們?cè)谕寥榔詹椤⑼恋乩谜{(diào)查、土壤化驗(yàn)、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)牧場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)、地形測(cè)量、工程制圖、數(shù)字土地工程等方面進(jìn)行了廣泛建設(shè)，取得幾十項(xiàng)省部級(jí)榮譽(yù)成果。并在學(xué)術(shù)研究上收獲了近四百篇論文及十幾部專著成果，特別是近幾年在規(guī)劃院鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制的作用下，每年有三十多篇土地利用及相關(guān)內(nèi)容的學(xué)術(shù)在省部級(jí)刊物上，而且每年有幾項(xiàng)土地利用專項(xiàng)研究課題在開展著。對(duì)于擁有近170名職工及10多名招聘人員的土地勘測(cè)規(guī)劃院，又迎來“國(guó)土資源部土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古科研基地”的落地，是可喜的大事，值得熟慮。對(duì)比擁有同樣工作人員的國(guó)土資源部土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（2004年成立）的中國(guó)土地規(guī)劃院所取得的成績(jī)，土地勘測(cè)規(guī)劃院更應(yīng)把握契機(jī)將自治區(qū)國(guó)土資源利用的科學(xué)研究工作做實(shí)做牢。成立于1987年的中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院，在短短的二十五年中，取得1000多項(xiàng)研究成果并有100多項(xiàng)國(guó)家、省部級(jí)榮譽(yù)成果。深厚的學(xué)術(shù)積淀，鑄就了輝煌業(yè)績(jī)，必有厚重下的果實(shí)為基。以2005年學(xué)術(shù)成績(jī)?yōu)槔?0余篇技術(shù)專著，400余篇專業(yè)論文的數(shù)量為中國(guó)土地規(guī)劃院贏得年度科研國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。如何借助“內(nèi)蒙古科研基地”平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)土資源廳土地利用學(xué)術(shù)研究進(jìn)程，并全面服務(wù)于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及北方區(qū)域國(guó)土經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是值得琢磨的！統(tǒng)籌“科研基地”工作，規(guī)劃“科研基地”活力是基本建設(shè)原則。

二、鑿定原則范疇 控制基地方向

“國(guó)土資源部土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古科研基地”作為國(guó)土部門土地利用及地政研究?jī)赡繕?biāo)實(shí)驗(yàn)室（中心）之一的“利用基地”落戶于土地勘測(cè)規(guī)劃院，是國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)規(guī)劃院的信任；也是對(duì)規(guī)劃院機(jī)構(gòu)建制職能的肯定。為此“科研基地”在建設(shè)上要始終如一地堅(jiān)持以下原則：要結(jié)合內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)和土地自然條件、現(xiàn)狀利用形式及國(guó)土廳根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的指示精神開展土地利用方面的科學(xué)研究。并采取靈活多樣的研究形式，開展自治區(qū)各異類型土地利用方式、方法的研究，要凸顯重點(diǎn)研究目標(biāo)。同時(shí)，也要把常規(guī)研究項(xiàng)目做好做實(shí)，為未來十幾年、乃至幾百年的區(qū)域土地利用研究夯實(shí)基礎(chǔ)。

“科研基地”建設(shè)要有條不紊的進(jìn)行，以綱舉目張的方式開展。首先，要進(jìn)行“內(nèi)蒙古科研基地”規(guī)章制度的建設(shè)。用制度規(guī)范行為，使核心科研目的明確；統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、服務(wù)目標(biāo)，把自治區(qū)國(guó)土資源利用的各層面研究，及涉及的各領(lǐng)域研究?jī)?nèi)容規(guī)劃好，做到統(tǒng)籌有序、張弛有度。其次，要明晰“內(nèi)蒙古科研基地”科研程序秩序。用程序引領(lǐng)多種科研形式及靈活方法的實(shí)施，使國(guó)土資源系統(tǒng)各部門及社會(huì)各界有志之士積極參與到自治區(qū)土地利用的研究實(shí)踐中。讓成果豐富；使人才展示，把人才培養(yǎng)與科研實(shí)踐緊密地結(jié)合起來，推進(jìn)自治區(qū)國(guó)土科技力量建設(shè)。再次，要制定“內(nèi)蒙古科研基地”土地利用科研的中、長(zhǎng)期目標(biāo)規(guī)劃，特別是，要把自治區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)與土地利用科研規(guī)劃目標(biāo)，制定好、銜接好。使“科研基地”有的放矢，防止“蠻牛”亂撞現(xiàn)象發(fā)生。最后，要落實(shí)、激活“內(nèi)蒙古科研基地”土地利用研究成果的綜合價(jià)值，特別是經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值及土地利用形式科學(xué)轉(zhuǎn)變的理念價(jià)值、覺悟價(jià)值，及研究成果能夠不斷產(chǎn)出的激勵(lì)機(jī)制效果價(jià)值的運(yùn)作機(jī)制價(jià)值。

科學(xué)實(shí)驗(yàn)是需要經(jīng)濟(jì)支撐的，同樣“國(guó)土資源部土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古科研基地”的科研活動(dòng)也需要經(jīng)濟(jì)經(jīng)費(fèi)來支持。如何統(tǒng)籌“科研基地”科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)利用是考量國(guó)土廳及規(guī)劃院領(lǐng)導(dǎo)智慧的課題！也是土地利用科研成果能否直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大課題！關(guān)乎國(guó)土資源土地利用工作職能效果的問題！也關(guān)乎“土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古科研基地”科研平臺(tái)服務(wù)于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果的問題！應(yīng)加以重視。 雖然，國(guó)土廳和規(guī)劃院對(duì)“內(nèi)蒙古科研基地”的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用有了統(tǒng)籌規(guī)劃，但是，如何最大限度的發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)作用？如何使經(jīng)費(fèi)利用創(chuàng)造出更大的科研成果？需要有靈活的機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作。既要把有限的經(jīng)費(fèi)利用好，又要使經(jīng)費(fèi)利用帶來更大的研究成果效應(yīng)。其需要“兩條腿走路式”的利用：（一）通過科研申報(bào)程序確定的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，要進(jìn)行固定經(jīng)費(fèi)科研利用，要明確法人或項(xiàng)目帶頭人下的責(zé)任和義務(wù)的項(xiàng)目研究，同時(shí)對(duì)那些國(guó)土廳審核后具有重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值或生態(tài)價(jià)值的項(xiàng)目課題，進(jìn)行一定數(shù)額經(jīng)費(fèi)的支持研究，但必須有“合同式”責(zé)任和義務(wù)及科研成果的研究。對(duì)區(qū)域針對(duì)性常規(guī)土地利用現(xiàn)狀科研項(xiàng)目要進(jìn)行維持性經(jīng)費(fèi)支持，百年大計(jì)持續(xù)是基；（二）對(duì)于眾多土地利用研究及學(xué)術(shù)論文、論著和土地日常優(yōu)秀可推廣的技術(shù)成果，采取年度申報(bào)的程序，由“內(nèi)蒙古科研基地”評(píng)審組人員由廳領(lǐng)導(dǎo)和專家組成進(jìn)行評(píng)審。評(píng)出的優(yōu)秀成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，特別是利用民間資金對(duì)內(nèi)蒙古土地利用重大問題進(jìn)行研究的成果，獲獎(jiǎng)后要進(jìn)行“特殊重大成果”獎(jiǎng)勵(lì)。激活國(guó)土資源各部門及社會(huì)力量進(jìn)行土地利用形式的研究，使研究成果直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要清醒的看到土地利用重大科研成果的取得，是國(guó)土資源職能工作的重大內(nèi)容，是國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)內(nèi)容。

三、拓寬研究領(lǐng)域 增強(qiáng)科研實(shí)力

國(guó)土資源土地利用形式研究是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域廣、影響面大、延伸細(xì)微處的科研活動(dòng)。不是簡(jiǎn)單的土地利用方式、方法在農(nóng)牧業(yè)上如何利用的工作，而是對(duì)城鄉(xiāng)各異類型土地在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中深入在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域利用帶來的綜合效益效果考量度的研究，特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境效益程度的研究，是國(guó)土資源土地利用生產(chǎn)力的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，是對(duì)土地生產(chǎn)力的研究。對(duì)此應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)，不要步入狹隘的經(jīng)驗(yàn)主義泥潭中，更不應(yīng)該陷入到無知自大的本位主義上。土地利用，上關(guān)乎物種繁衍的生存質(zhì)量，下關(guān)乎人的衣、食、住、行安全度、舒宜度、滿足度。關(guān)系重大！研究必然。研究，要自由寬泛，更要“時(shí)尚”現(xiàn)實(shí)。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)狀問題進(jìn)行研究，特別是關(guān)系土地生產(chǎn)力的研究，以及土地利用生產(chǎn)關(guān)系的研究。“內(nèi)蒙古科研基地”的規(guī)范研究，既鼓勵(lì)涉及各個(gè)領(lǐng)域的研究，又有基本目標(biāo)要求的研究，把“科研基地”的職能作用發(fā)揮好，力求研究成果豐富多樣。譬如：黃土丘陵區(qū)溝壑土地如何高效利用；赤峰地區(qū)某旗縣的某小山村的土地利用如何恢復(fù)到上世紀(jì)五、六十年代滿山青綠、泉水長(zhǎng)流的利用方法，又如:露天煤礦的土地利用怎樣降低粉塵污染；荒漠化草場(chǎng)利用植被恢復(fù)的有效辦法；區(qū)域某地城鎮(zhèn)房地產(chǎn)土地供給量的合理性研究；城市中如何配置休閑綠地等等問題都可以作為土地利用的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行開展。但是，“內(nèi)蒙古科研基地”必須要有符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主流方向的研究課題，作為機(jī)構(gòu)職能內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，必須把自治區(qū)重大土地利用問題作為重點(diǎn)科研課題進(jìn)行研究。譬如：自治區(qū)草原土地利用脆弱性―即荒漠化趨勢(shì)的土地利用形式如何轉(zhuǎn)變的研究；呼包鄂環(huán)經(jīng)濟(jì)圈土地利用生態(tài)覆被度高比例目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的研究；興安（嶺）帶土地利用綠色經(jīng)濟(jì)提升的低碳效益率與農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)償效果的研究；內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)區(qū)土地利用的GDP貢獻(xiàn)度研究；城鎮(zhèn)土地利用如何控制PM2.5研究等等都可以作為重點(diǎn)課題加以實(shí)施。“內(nèi)蒙古科研基地”的土地利用重大項(xiàng)目科學(xué)研究要始終堅(jiān)持以服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心進(jìn)行土地利用形式的研究―即利用方式、方法科學(xué)、合理性研究。

“內(nèi)蒙古科研基地”是自治區(qū)國(guó)土資源廳對(duì)全區(qū)土地資源利用進(jìn)行科學(xué)性、合理性、生態(tài)性研究的基地，隸屬于國(guó)土廳，委托土地勘測(cè)規(guī)劃院進(jìn)行日常管理。由于土地利用研究涉及的基礎(chǔ)信息資源較廣，牽動(dòng)的部門較多，簡(jiǎn)單地依靠土地規(guī)劃院技術(shù)力量進(jìn)行綜合性較強(qiáng)的土地利用研究，有“小馬拉大車的嫌疑”，為此要整合系統(tǒng)力量和社會(huì)各部門的力量進(jìn)行自治區(qū)國(guó)土資源利用研究，并倡導(dǎo)社會(huì)力量參與到自治區(qū)土地利用的研究中來。同時(shí)，要充分利用、聯(lián)合自治區(qū)各大學(xué)和學(xué)院的專業(yè)特長(zhǎng)及學(xué)術(shù)資源力量開展土地利用相關(guān)內(nèi)容的研究，把先進(jìn)、前衛(wèi)的技術(shù)和知識(shí)、方法利用在研究上，實(shí)現(xiàn)調(diào)查、知識(shí)、研究一體化運(yùn)作工作模式，提升土地規(guī)劃院研究的“軟”實(shí)力。

四、結(jié)束語

“國(guó)土資源部土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古科研基地”的成立，開啟了統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)、合理的土地利用研究平臺(tái)，為國(guó)土資源生產(chǎn)力的合理、科學(xué)利用開辟了最佳科學(xué)實(shí)驗(yàn)途徑，掀起了土地資源科學(xué)、合理利用研究的新浪潮。其勢(shì)必對(duì)內(nèi)蒙古土地資源更加科學(xué)、合理的總體利用規(guī)劃帶來新思路、新認(rèn)識(shí)、新理念，對(duì)現(xiàn)狀土地資源利用必有創(chuàng)新舉措的貢獻(xiàn)，我們“國(guó)土人”應(yīng)具備這樣的認(rèn)識(shí)和覺悟。“內(nèi)蒙古科研基地”要在國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下，融匯一切可以利用的人力資源智慧，采取一切靈活、多樣的研究形式激活土地利用科學(xué)實(shí)驗(yàn)的大活動(dòng)，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為北方地區(qū)各異類型的土地資源利用探索出國(guó)土資源生產(chǎn)力發(fā)展的新辦法。戰(zhàn)略統(tǒng)籌“內(nèi)蒙古科研基地”是必須的、必要的。

參考文獻(xiàn)：