環(huán)境保護(hù)的心得精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境保護(hù)的心得范文

多年的實(shí)踐證明，人類(lèi)改造自然、發(fā)展生產(chǎn)，必須同時(shí)注意自然界的“報(bào)復(fù)”，注意發(fā)展生產(chǎn)給包括人類(lèi)在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)所帶來(lái)的影響，而不能超過(guò)某一個(gè)限度。環(huán)境保護(hù)工作就是要明確提出這一限度，通過(guò)宣傳使大家認(rèn)識(shí)這一限度，以政策、法律形式作出具體規(guī)定，并盡力實(shí)施這些規(guī)定，否則人類(lèi)的生存環(huán)境就會(huì)遭到破壞。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，保護(hù)和改善環(huán)境就成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家已走過(guò)的道路早就證明，沒(méi)有一個(gè)清潔的環(huán)境也就沒(méi)有現(xiàn)代化。我國(guó)是發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，如果不注重環(huán)境保護(hù)工作，甚至造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化，則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合，而且也會(huì)危害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)本身。這是由于：（1）自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙；（2）隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動(dòng)人民對(duì)環(huán)境的要求愈來(lái)愈高，如果環(huán)境污染嚴(yán)重將會(huì)引起尖銳的矛盾，影響人的生產(chǎn)積極性；（3）現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備（設(shè)備、儀表等）需要一個(gè)清潔的環(huán)境（精密的產(chǎn)品也是如此），在某種意義上說(shuō)，搞不好環(huán)境保護(hù)也就難于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。

環(huán)境污染的遠(yuǎn)期影響，是對(duì)人類(lèi)健康的嚴(yán)重威脅，不只是致癌，而且可能通過(guò)胎盤(pán)危及胎兒，以及引起遺傳變異，染色體畸變和遺傳基因退化。這不只是第二代、第三代的問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)可能使人類(lèi)的質(zhì)量退化，貽害子孫后代，造成無(wú)可挽回的損失。

自然資源的破壞，有的要幾十年、上百年才能恢復(fù)，有的則難以逆轉(zhuǎn)。如據(jù)近XX年來(lái)記錄的統(tǒng)計(jì)，約有 110多種獸類(lèi)、130多種鳥(niǎo)類(lèi)業(yè)已滅絕，其中有 1／3是十九世紀(jì)以前滅絕的， 1／3是十九世紀(jì)絕種的，1／3是近50年來(lái)被消滅掉的。目前全世界估計(jì)有25000種植物，1000多種脊椎動(dòng)物，正處于滅絕的邊緣。盡管人類(lèi)正在采取許多局部性保護(hù)措施，但一些珍貴動(dòng)植物還在繼續(xù)走向滅絕，因?yàn)槿祟?lèi)活動(dòng)形成的全球性有害影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)局部保護(hù)性措施所產(chǎn)生的效果。

當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境污染和自然資源破壞的情況也是相當(dāng)嚴(yán)重的，非認(rèn)真解決不可。例如，有的城市環(huán)境污染嚴(yán)重，由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加（呼吸系統(tǒng)疾病）。據(jù)57個(gè)城市統(tǒng)計(jì)飄塵都超標(biāo)，超標(biāo)三倍以上的有28個(gè)；二氧化硫的年排放量已達(dá)1500萬(wàn)噸。從水體來(lái)看，地下水硬度增高，水位下降已成為大城市具有普遍性的現(xiàn)象。加之有些地方地表水污染嚴(yán)重，水資源緊張已成為影響生產(chǎn)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。此外，噪聲污染和自然資源的破壞也很?chē)?yán)重。如湖北江漢湖群，素有千湖之稱(chēng)，現(xiàn)在湖群已由原來(lái)的1000多個(gè)減少到300多個(gè)。長(zhǎng)江上游因植被受到破壞，引起嚴(yán)重的水土流失，每年沖入長(zhǎng)江的泥沙達(dá)6億多噸。

第2篇：環(huán)境保護(hù)的心得范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；信息技術(shù)；環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)；3S技術(shù)

1環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程

環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今人類(lèi)面臨的重大問(wèn)題，也是我國(guó)要處理的基本問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)是指為了保障人類(lèi)現(xiàn)今和以后的長(zhǎng)久生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要通過(guò)各種措施協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，解決已存在或潛在的問(wèn)題的一種統(tǒng)稱(chēng)。環(huán)境保護(hù)包括很多方面：自然環(huán)境、地球生物、人類(lèi)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及自然科學(xué)和社會(huì)生活的各個(gè)方面和領(lǐng)域，比如行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)的任務(wù)更加繁重，情勢(shì)更加復(fù)雜多變，環(huán)保部門(mén)要與時(shí)俱進(jìn)，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和方法，服務(wù)于我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作。

2信息技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息技術(shù)對(duì)社會(huì)的發(fā)展影響越來(lái)越大，環(huán)境保護(hù)也不例外。環(huán)境保護(hù)必須依靠新興科學(xué)技術(shù)手段，采用現(xiàn)代管理方法，提高環(huán)境保護(hù)的工作效率和工作質(zhì)量，我國(guó)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用、信息化管理已經(jīng)有許多年了。環(huán)境保護(hù)的各部門(mén)和各系統(tǒng)基本都為主管的相應(yīng)業(yè)務(wù)配備了環(huán)境信息管理系統(tǒng)（結(jié)構(gòu)圖如圖1所示）。建立了相對(duì)完整的應(yīng)用體系：國(guó)家環(huán)保總局有信息中心、全國(guó)32個(gè)省都建立了省級(jí)環(huán)境信息中心、超過(guò)100個(gè)城市建有環(huán)境信息中心，信息中心不僅配備了覆蓋率廣的衛(wèi)星通信專(zhuān)網(wǎng)、先進(jìn)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，也配備了經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的信息管理人員，為我國(guó)深入認(rèn)識(shí)、掌握環(huán)境污染和環(huán)境破的程度、根源、危害，進(jìn)行相關(guān)信息的獲取、分析、存儲(chǔ)、調(diào)用，有計(jì)劃的開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、預(yù)防，生態(tài)恢復(fù)、控制污染等方面做出了杰出貢獻(xiàn)。

3信息技術(shù)在環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用

3.1環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)與功能

環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)是融合了3S技術(shù)、模型技術(shù)、多媒體技術(shù)、人工智能技術(shù)、仿真技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的具有輔助決策功能的綜合環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)，其主要結(jié)構(gòu)包括了上述技術(shù)對(duì)應(yīng)的相應(yīng)系統(tǒng)。環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)應(yīng)有信息的獲取和顯示、查詢、分析、表達(dá)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、融合、自動(dòng)化集成、開(kāi)發(fā)環(huán)境專(zhuān)題子系統(tǒng)、為環(huán)境決策的開(kāi)發(fā)和研究提供信息與技術(shù)支持等。總之，環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)應(yīng)最大限度的涉及環(huán)境相關(guān)的各方面我，為環(huán)境保護(hù)提供最大限度的信息與技術(shù)支持。

3.2計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的管理

環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、錄入、傳輸、分析、存儲(chǔ)、表達(dá)和應(yīng)用，無(wú)不需要依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立完整的環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)，可以增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息的共享，提高資源利用率和孤效率。

3.3互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息系統(tǒng)的融合更能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的提高

環(huán)境保護(hù)的目的是促進(jìn)人類(lèi)、社會(huì)與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足當(dāng)代人的發(fā)展又不損害后代的利益，也就是說(shuō)，環(huán)境信息系統(tǒng)獲取的環(huán)境信息、研究的環(huán)境保護(hù)對(duì)策、環(huán)境處理工藝等都需要及時(shí)的向大眾傳播，應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)，而互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用不僅可以加速信息的傳播，為大眾提供快捷、全面的環(huán)境信息，提高環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和效率，對(duì)提高大眾參與度也具有不可忽視的作用。互聯(lián)網(wǎng)和環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的融合是必不可少的部分。

43S技術(shù)在環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中的運(yùn)用

3S技術(shù)是指環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中最重要的技術(shù)。3S技術(shù)是指GIS（地理信息系統(tǒng)）、RS（遙感技術(shù)）、GPS（全球定位系統(tǒng)）技術(shù)。3S技術(shù)結(jié)合了空間技術(shù)、衛(wèi)星定位、導(dǎo)航系統(tǒng)、傳感技術(shù)、通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等多項(xiàng)綜合技術(shù)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，3S技術(shù)的部分功能可以實(shí)現(xiàn)融合和集成，對(duì)信息的采集、錄入、編輯、管理、分析、表達(dá)、傳播和應(yīng)用具有重要作用。

4.13S技術(shù)利于環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中的模型制作

環(huán)境信息的獲取，環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃、決策制定很多時(shí)候要依靠合理的模型來(lái)作參考。3S技術(shù)結(jié)合了地理學(xué)、城市空間學(xué)、環(huán)境科學(xué)等，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)能實(shí)現(xiàn)地理信息、環(huán)境空間的信息的獲取、分析、管理和運(yùn)用，所以，當(dāng)3S技術(shù)和環(huán)境模型相融合和集成時(shí)，可為大氣、水、土壤、城市、人口等的空間分布和要素分析形成點(diǎn)、線、面的空間模擬實(shí)體，并且可表現(xiàn)其相關(guān)屬性，方便分析和決策，同時(shí)也可檢驗(yàn)制作的應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，比如潮河流水質(zhì)、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)模型等。

4.23S技術(shù)與ES技術(shù)結(jié)合使環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)更加智能化

ES即專(zhuān)家系統(tǒng)，因其強(qiáng)大的定性分析能力，是人工智能近年來(lái)被應(yīng)用的最廣泛的一個(gè)分支。ES系統(tǒng)的核心問(wèn)題是系統(tǒng)知識(shí)的權(quán)威性、簡(jiǎn)明性和廣泛適用性，ES的定性分析能力和3S技術(shù)的結(jié)合，可以使環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)更為準(zhǔn)確、便利的進(jìn)行模型選擇、評(píng)估、校正，對(duì)提高環(huán)境信息管理，發(fā)揮系統(tǒng)的決策功能具有實(shí)際意義。4.33S技術(shù)與仿真系統(tǒng)集合提高了環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的交互性環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題是非常復(fù)雜和廣大的，絕大多數(shù)需要依靠仿真技術(shù)。無(wú)論是大的環(huán)境問(wèn)題中復(fù)雜環(huán)境信息和系統(tǒng)的研究和構(gòu)建，比如大氣、水體、土壤等不同條件下的不同污染物的量控制、研究和治理方法的實(shí)施等，還是小的環(huán)境問(wèn)題比如具體的某種污染物的處理工藝的實(shí)驗(yàn)、分析，處理系統(tǒng)的審核、改進(jìn)等，都需要集合模型技術(shù)、仿真技術(shù)在仿真的環(huán)境下進(jìn)行操作，3S、三維動(dòng)畫(huà)、多媒體、多傳感器、高分辨顯示器等結(jié)合營(yíng)造的仿真環(huán)境，可以增強(qiáng)工作人員的環(huán)境感，增強(qiáng)人機(jī)的交互，大大提高工作效率。

4.43S與在線監(jiān)測(cè)技術(shù)融合使環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)更具實(shí)用性

環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)最重要的功能之一是實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。污染物的濃度、來(lái)源、變化等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是后面分析、采取應(yīng)對(duì)措施的依據(jù)。3S技術(shù)中的GPS定位功能對(duì)監(jiān)測(cè)十分必要。

5結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)是涉及多個(gè)方面多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，提高保護(hù)質(zhì)量和效率具有重要意義，文章對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)在環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中的應(yīng)用情況作了分析，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

作者:李懿穎 單位:昆明市環(huán)境監(jiān)控中心

參考文獻(xiàn):

[1]魏斌，黃明祥.信息技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中應(yīng)用及發(fā)展趨勢(shì)[J].環(huán)境保護(hù)，2014，42（14）：36-39.

第3篇：環(huán)境保護(hù)的心得范文

親愛(ài)的衛(wèi)生局的工作人員：

你們好!我是來(lái)自樟木頭鎮(zhèn)中心小學(xué)六(2)班的廖嘉怡!

保護(hù)環(huán)境是人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞。

我國(guó)把環(huán)境保護(hù)宣布為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。所以我們要努力做好保護(hù)環(huán)境的工作。然而，現(xiàn)在有許多不愛(ài)護(hù)環(huán)境的現(xiàn)象，例如：許多人在街上隨地扔垃圾，吐痰;汽車(chē)的尾氣的排放超標(biāo)等。為了保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們的家園，我提出如下建議：

1、實(shí)行垃圾分類(lèi)化，這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量，還能更好地起到廢物利用，減少污染。

2、節(jié)約資源，建議大人買(mǎi)菜時(shí)，少用塑料袋，盡量用竹籃子、環(huán)保袋。 3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒，綠色消費(fèi)，盡量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人類(lèi)要想征服大自然，就必須尊重自然的規(guī)律，愛(ài)護(hù)大自然的一草一木，一山一石，愛(ài)護(hù)大自然的一切。

5、保護(hù)環(huán)境要從小事做起，首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。善待我們的家園、善待我們的母親，共創(chuàng)一個(gè)美好的生活環(huán)境。

環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類(lèi)面臨的最大問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題必須從現(xiàn)在做起，為了地球的明天，我們必須要從個(gè)人開(kāi)始努力，好好地保護(hù)環(huán)境!

第4篇：環(huán)境保護(hù)的心得范文

在豐富多彩的日常生活中，我們經(jīng)常可以看到：有的人為了一時(shí)痛快，把令人惡心的痰隨意地吐在地上

。有的人為了省走幾步路，隨意往整潔的街道上倒令人反胃的垃圾。有的人為了省事，把臭氣熏天的污水往清澈的河里倒。有的人在深更半夜不顧影響他人休息，大聲吆喝劃拳行令。有的人在整潔的墻壁上亂貼花花綠綠的小廣告……他們這種不道德的行為嚴(yán)重破壞了人們的生活環(huán)境！！！

這些人缺乏公德心！如果不是，為什么不在自己家里漂亮的墻上，貼五顏六色的圖畫(huà)？為什么不在自己家里隨意堆放五花八門(mén)的垃圾？為什么不把招蠅惹蚊的污水排放到自己家讓蒼蠅滿天飛？為什么……不會(huì)，他們絕對(duì)不會(huì)，因?yàn)檫@是他們自己的家。

我相信，如果看到垃圾堆放在你走過(guò)的路上，如果看到河里原本清澈的河水被肆無(wú)忌憚排放的污水污染，如果踩到別人扔在地上的果皮，如果一大早就被高音喇叭吵得無(wú)法安寧，如果……你肯定會(huì)說(shuō)：“這些人的公德心都喂狗了！”其實(shí)，每個(gè)人都需要一個(gè)良好的生活環(huán)境，你說(shuō)，是嗎？

第5篇：環(huán)境保護(hù)的心得范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)對(duì)策

前言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口比重較大。所以，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，與農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，農(nóng)民生活水平不斷提高，有利于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)有必要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的整體提升。現(xiàn)階段，新農(nóng)村建設(shè)中，存在著一定的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，既影響新農(nóng)村建設(shè)，又不利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，必須采取有效保護(hù)對(duì)策。

一、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題

目前，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中存在著一定的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，水污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村人口中約有3億人未能引用符合標(biāo)準(zhǔn)的安全水，其中生態(tài)環(huán)境污染造成飲用水不達(dá)標(biāo)的不安全人口占30%以上。由此可見(jiàn)，農(nóng)村水污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重。其次，土壤污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重。土壤是農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)條件，由于農(nóng)藥污染造成的生態(tài)環(huán)境污染比重較大。土壤污染直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而威脅人類(lèi)生命健康。例如:有關(guān)部門(mén)對(duì)典型區(qū)域土壤污染調(diào)查可知，蔬菜鉛含量超標(biāo)率高達(dá)60%，而稻米鉛含量也超標(biāo)46%。由此可見(jiàn)，土壤污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重。最后，固體廢棄物污染越來(lái)越嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生活垃圾量不斷增多，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重污染。由此可見(jiàn)，新農(nóng)村建設(shè)中存在較多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，亟需得到治理和保護(hù)。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的成因

造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的原因相對(duì)較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，許多污染較大的產(chǎn)業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，一些污染大的產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人給予農(nóng)民許多優(yōu)惠條件，使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)招商引資，雖然帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。有的農(nóng)村區(qū)域中，產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人考慮到國(guó)家對(duì)土地資源的管制問(wèn)題，采取租賃方式進(jìn)行;有的產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人完全不考慮國(guó)家環(huán)保等相關(guān)政策，而加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成一定破壞。其次，農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)藥、化肥等化學(xué)品使用量過(guò)大，對(duì)土壤、水資源造成嚴(yán)重污染，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭受破壞。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)化肥農(nóng)藥等化學(xué)品的使用量居世界首位，遠(yuǎn)超于西方等發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)土地資源、水資源等污染嚴(yán)重，既危害生態(tài)環(huán)境，又不利于人們的生命健康。除此之外，超量化學(xué)品的使用，引發(fā)立體污染，不僅影響農(nóng)村品質(zhì)量，而且產(chǎn)生溫室氣體，加劇了全球變暖。最后，農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，雖然促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但卻以犧牲環(huán)境為代價(jià)，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染和破壞。在新農(nóng)村建設(shè)中，加快了工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，雖然帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞影響是巨大的。例如:小型造紙廠、加工廠等企業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)村廢水、固體廢棄物等污染排放量，且治污能力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

三、加強(qiáng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議

在新農(nóng)村建設(shè)中，存在著諸多生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，對(duì)生態(tài)平衡產(chǎn)生不良影響。隨著全球環(huán)境問(wèn)題的日益凸顯，有關(guān)部門(mén)有必要加強(qiáng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的研究和分析，并提出相關(guān)建議或意見(jiàn)，既推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，又加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

(一)完善相關(guān)保護(hù)政策

隨著新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，有關(guān)部門(mén)應(yīng)完善相關(guān)保護(hù)政策，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供重要依據(jù)。首先，保證相關(guān)保護(hù)政策與法律法規(guī)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)，適度對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)加以完善。其次，建立完善的預(yù)防體系，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并制定相應(yīng)的法律責(zé)任制度，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效落實(shí)。再次，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度宣傳，以明文形式規(guī)定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性及生態(tài)環(huán)境破壞的危害性，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中。最后，建立或完善污染整治基金制度，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理提供資金基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)政府管理

政府既在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，又在生態(tài)環(huán)境污染治理和保護(hù)工作中占據(jù)重要地位。所以，政府必須采取措施以加強(qiáng)管理。首先，政府加大環(huán)境執(zhí)法力度，建立或完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明，做到違法必究，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的長(zhǎng)效性、高效性。其次，完善綜合決策機(jī)制。政府在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作中，應(yīng)對(duì)各因素進(jìn)行綜合考慮，以生態(tài)環(huán)境承載力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為衡量指標(biāo)，進(jìn)而制定環(huán)境保護(hù)政策。最后，政府加強(qiáng)管理，建立或完善環(huán)境資源的補(bǔ)償制度和有償使用制度，將生態(tài)環(huán)境破壞控制在最小范圍內(nèi)。

(三)建立或完善新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

為更好解決新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)有必要建立或完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，確保保護(hù)工作有效開(kāi)展。首先，完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。加大資金投入力度，合理確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)，以加強(qiáng)對(duì)村民飲用水、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，確保質(zhì)量過(guò)關(guān)。其次，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督，對(duì)違法排污的造紙廠等小型工廠給予法律責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)排污現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度。再次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各企業(yè)的檢查，對(duì)不符合規(guī)定或生產(chǎn)能力相對(duì)較弱的企業(yè)，應(yīng)給與停產(chǎn)停建處理，確保小型企業(yè)興建發(fā)展符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。最后，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境的監(jiān)測(cè)，避免生態(tài)環(huán)境破壞行為。

(四)加大科技投入力度

在新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，應(yīng)加大科技投入力度。首先，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加大資金投入力度，以研發(fā)符合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效開(kāi)展。其次，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問(wèn)題而加強(qiáng)科學(xué)治理，實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)、水體等自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)等，降低或避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。再次，針對(duì)農(nóng)村污水、垃圾等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題而施以技術(shù)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供保障，尤其對(duì)于礦區(qū)的農(nóng)村地區(qū)而言，有關(guān)部門(mén)應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。最后，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以提高農(nóng)村技術(shù)人員的技能水平，促進(jìn)科技推廣服務(wù)體系的建立和完善，為新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)保適用技術(shù)。

四、結(jié)論

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)是必然趨勢(shì)。面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其成因的分析，進(jìn)而提出有效對(duì)策加以保護(hù)，確保新農(nóng)村建設(shè)的有效性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。總而言之，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致的環(huán)境污染，不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且威脅人類(lèi)的生命健康。所以，有關(guān)部門(mén)必須對(duì)其生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給予有效治理，確保新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境良好。

參考文獻(xiàn):

［1］高志彬．邢臺(tái)市新農(nóng)村建設(shè)設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策研究［J］．當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)，2014，09:60－62．

［2］黃娟，秦國(guó)偉．當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境情況研究———基于科學(xué)發(fā)展觀的視角［J］．學(xué)理論，2010，28:20－21．

［3］張玉峰．農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策研究———基于新農(nóng)村建設(shè)的視角［J］．品牌(理論版)，2011，Z1:42－43．

第6篇：環(huán)境保護(hù)的心得范文

在豐富多彩的日常生活中，我們經(jīng)常可以看到:有的人為了一時(shí)痛快，把令人惡心的痰隨意地吐在地上。有的人為了省走幾步路，隨意往整潔的街道上倒令人反胃的垃圾。有的人為了省事，把臭氣熏天的污水往清澈的河里倒。有的人在深更半夜不顧影響他人休息，大聲吆喝劃拳行令。有的人在整潔的墻壁上亂貼花花綠綠的小廣告……他們這種不道德的行為嚴(yán)重破壞了人們的生活環(huán)境！

這些人缺乏公德心！如果不是，為什么不在自己家里漂亮的墻上，貼五顏六色的小廣告？為什么不在自己家里隨意堆放五花八門(mén)的垃圾？為什么不把招蠅惹蚊的污水排放到自己家讓蒼蠅滿天飛？為什么……不會(huì),他們絕對(duì)不會(huì)，因?yàn)檫@是他們自己的家。

我相信，如果看到垃圾堆放在你走過(guò)的路上, 如果看到河里原本清澈的河水被肆無(wú)忌憚排放的污水污染, 如果踩到別人吐在地上的痰, 如果一大早就被高音喇叭吵得無(wú)法安寧, 如果……你肯定會(huì)說(shuō):“這些人的公德心都喂狗了!”其實(shí),每個(gè)人都需要一個(gè)良好的生活環(huán)境，你說(shuō)，是嗎?

要保護(hù)良好的生活環(huán)境, 首先要在每個(gè)人的心中建立起公德心,也就是說(shuō)，要把社會(huì)當(dāng)成一個(gè)大家庭，當(dāng)成自己的家！如果這樣, 每個(gè)人都會(huì)自覺(jué)地、盡力地維護(hù)這個(gè)“家”的美麗，你不用擔(dān)心踩到西瓜皮而摔得四腳朝天，你不再聞到整潔的街道上垃圾的惡臭, 你不再看到河里流著臭氣熏天的污水……

第7篇：環(huán)境保護(hù)的心得范文

指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，早作謀劃，未雨綢繆，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，盡可能減少其負(fù)面影響。”

新常態(tài)是新挑戰(zhàn)，也是新動(dòng)力和新機(jī)遇，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。科學(xué)制定戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，就能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變新常態(tài)為新風(fēng)景。同時(shí)，新常態(tài)對(duì)創(chuàng)新環(huán)保工作， 謀劃“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制，具有重大的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義，是環(huán)保工作又一次重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐深化。

要全面把握和深入理解新常態(tài)

深入理解和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的內(nèi)涵，是創(chuàng)新推進(jìn)“十三五”環(huán)保工作的重要前提。新常態(tài)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速進(jìn)入中高速階段的從容狀態(tài)，揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化、新特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既不能片面追求過(guò)去那種粗放的高增長(zhǎng)，也還要保持合理發(fā)展速度防止經(jīng)濟(jì)慣性下滑。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。

我國(guó)在總體上進(jìn)入中等收入階段以后，進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段是必然的，是潛在增長(zhǎng)率作用的結(jié)果。原有的以投資和資本擴(kuò)張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動(dòng)的粗放型增長(zhǎng)模式已難以為繼。當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)起來(lái)后，總量和基數(shù)變大，想要增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，其絕對(duì)值要比過(guò)去大很多，維持永動(dòng)式的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)是做不到的，而且資源環(huán)境也承受不了。伴隨中國(guó)高速增長(zhǎng)的不僅是收入水平的快速提高，還有環(huán)境持續(xù)惡化、能源依賴迅速增強(qiáng)，霧霾、水污染、土壤污染已成為中國(guó)人生活的一部分，這種犧牲環(huán)境、健康的方式已無(wú)法繼續(xù)下去。從過(guò)去10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%左右的中高速增長(zhǎng)是新常態(tài)的最基本特征。

新常態(tài)意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量指標(biāo)的重要性下降，要改變過(guò)去以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為目標(biāo)的思維定式，也預(yù)示著長(zhǎng)期以來(lái)以GDP增長(zhǎng)馬首是瞻的政績(jī)考核指揮棒將會(huì)淡化使用，片面追求速度而不追求質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到根本性的扭轉(zhuǎn)。地方政府將更多資源和精力用于民生福祉方面。同時(shí)，新常態(tài)更加注重經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)容忍和主動(dòng)承受短期的調(diào)整甚至陣痛，努力讓民眾享受到更現(xiàn)代化的教育、更公平的經(jīng)濟(jì)福利、更公正的法治環(huán)境，這是衡量國(guó)家文明程度的最重要標(biāo)準(zhǔn)。

新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

在推進(jìn)向新常態(tài)邁進(jìn)的過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)面臨難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，如果處理不好，就會(huì)讓危機(jī)加重，新問(wèn)題累積，錯(cuò)失改善環(huán)境質(zhì)量的良好時(shí)機(jī)。

新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的機(jī)遇

改革紅利釋放，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)入改善期。全面深化改革和依法治國(guó)明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑和制度保障，建設(shè)生態(tài)文明的國(guó)家意志更加堅(jiān)定，人民群眾空前關(guān)注并積極參與環(huán)境保護(hù)，全國(guó)上下有望統(tǒng)一思想，真正邁入既要金山銀山、也要綠水青山，保護(hù)綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展期。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換進(jìn)入關(guān)鍵期。長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較多地依賴資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，資源能源高消耗、污染排放高強(qiáng)度、產(chǎn)出和效益低下特征明顯。“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速高于工業(yè)平均增速，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)投資。

經(jīng)濟(jì)增速換擋，污染物新增量漲幅進(jìn)入收窄期。GDP增長(zhǎng)進(jìn)入中高速發(fā)展通道，重化工業(yè)快速發(fā)展的勢(shì)頭減緩，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力，總量和結(jié)構(gòu)都在向有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。粗鋼、水泥以及銅、鋁、鉛、鋅等主要有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)期在2015年至2020年左右出現(xiàn)峰值，傳統(tǒng)污染物新增量同比下降，污染物排放高位趨緩。

能源消費(fèi)增速趨緩，污染排放疊加進(jìn)入平臺(tái)期。國(guó)際油價(jià)連續(xù)下跌，為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了機(jī)遇，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已悄然發(fā)生變化。能源需求開(kāi)始呈現(xiàn)“三低”（低增速、低增量、低碳化）特征，高耗能行業(yè)增長(zhǎng)緩慢、能源強(qiáng)度控制增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量與化石能源需求將逐步脫鉤。APEC會(huì)議特別是中美聯(lián)合氣候變化聲明簽署后，能源和碳減排任務(wù)日益明晰。

新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入均衡期。我國(guó)城鎮(zhèn)化率已跨過(guò)50%的門(mén)檻，其增長(zhǎng)率已從2009年的5.8%下降到2013年的2.2%，跨越了高速增長(zhǎng)期，城鄉(xiāng)更加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)土空間優(yōu)化與生態(tài)環(huán)境壓力緩解的機(jī)會(huì)窗顯現(xiàn)，環(huán)境污染增量的增加相對(duì)下降。

新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)

世界環(huán)境利益多元復(fù)雜、爭(zhēng)奪加劇。“十三五”時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)將持續(xù)慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，脆弱性、不確定性和不平衡性增加，新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩趨勢(shì)明顯。世界人口增長(zhǎng)，糧食、能源、資源、環(huán)境等約束加劇，相關(guān)博弈將更加激烈。發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化及美國(guó)重返亞太等經(jīng)濟(jì)政治因素，給我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)重大壓力。國(guó)際上對(duì)我國(guó)環(huán)境履約將持續(xù)施壓，“綠色壁壘”需積極應(yīng)對(duì)。

布局性污染點(diǎn)狀轉(zhuǎn)移面上擴(kuò)張、疊加明顯。區(qū)域發(fā)展格局及城鎮(zhèn)化形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變，國(guó)家生態(tài)安全格局與區(qū)域型環(huán)境污染呈現(xiàn)新的特征。東、中、西部環(huán)境治理呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，區(qū)域差異和分異明顯，分區(qū)分類(lèi)精細(xì)化管理挑戰(zhàn)加大。產(chǎn)業(yè)區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移帶來(lái)了資源消耗、環(huán)境污染空間結(jié)構(gòu)的變化。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)的環(huán)境壓力將進(jìn)一步增大。既要考慮東部沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)污染排放的利好趨勢(shì)，又要深刻認(rèn)識(shí)中西部能源重化工產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)新的污染壓力。傳統(tǒng)與新型環(huán)境問(wèn)題疊加，出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境疊加城市環(huán)境、生態(tài)退化疊加環(huán)境污染、國(guó)際環(huán)境疊加國(guó)內(nèi)環(huán)境特征。

產(chǎn)能化解亟待打破瓶頸、加速轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，一些地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未發(fā)展成支柱，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)期，許多產(chǎn)能由既落后又過(guò)剩轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)剩但不落后，長(zhǎng)期性產(chǎn)能過(guò)剩態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)，進(jìn)一步淘汰壓減將更多涉及非落后產(chǎn)能，企業(yè)有較大的抵觸心理，政府賠償企業(yè)損失帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)顯著加重，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大。

污染治理遲疑不決、患得患失。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，如何處理好節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)保障的關(guān)系成為難題，環(huán)保資金投入和增長(zhǎng)的可持續(xù)性存在變數(shù)。一些地方政府財(cái)政收入增速放緩、企業(yè)效益下滑，政府環(huán)保投入長(zhǎng)效機(jī)制難以為繼，污染治理主體承受力下降，治污決心和行動(dòng)出現(xiàn)遲疑，有的企業(yè)可能不上治污設(shè)施、上了治污設(shè)施也不正常運(yùn)行，甚至偷排漏排，監(jiān)管難度加大。

環(huán)境基本公共產(chǎn)品供給不足、效率不高。社會(huì)公眾環(huán)境權(quán)益觀增強(qiáng)，環(huán)境公平正義的訴求與環(huán)境質(zhì)量改善的要求快速提升，但環(huán)境基本公共服務(wù)供給與需求差距較大，可達(dá)、可行、可接受之間的綜合平衡難度極大。體制機(jī)制改革的陣痛可能持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，財(cái)稅體制等改革短期內(nèi)對(duì)基層環(huán)保能力、重點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理影響大，制度性供給能力亟待加強(qiáng)。

新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的方向

在深化環(huán)保工作任務(wù)方面，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量管理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理，著力推進(jìn)顆粒物污染防治，著力推進(jìn)重金屬污染和土壤污染綜合治理，集中力量?jī)?yōu)先解決好細(xì)顆粒物、飲用水、土壤、重金屬、化學(xué)品等損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。加大自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。嚴(yán)格按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的主體功能定位，在重要生態(tài)功能區(qū)、濕地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

在健全完善環(huán)境監(jiān)督方面，要強(qiáng)化污染物排放總量控制，完善污染物排放許可制，規(guī)范污染物排放許可行為，禁止無(wú)證排污和超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排污。大力推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)，加快實(shí)施各類(lèi)排污指標(biāo)的有償使用和交易，加大排污權(quán)交易的組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管能力建設(shè)。貫徹實(shí)施新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，健全與全面建成小康社會(huì)要求相符合的法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，改革環(huán)評(píng)制度，以環(huán)評(píng)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)節(jié)器、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推器，強(qiáng)化源頭管理。扎實(shí)構(gòu)建科學(xué)的環(huán)境監(jiān)督體系，將各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，深化對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急能力。

在生態(tài)文明制度建設(shè)方面，要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)的績(jī)效考評(píng)制度，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的指標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。加快建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)行政審計(jì)和離任審計(jì)。加大環(huán)保投入、發(fā)展模式和機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展生態(tài)金融，建立穩(wěn)定長(zhǎng)期的支持政策和支持方向，大力發(fā)展環(huán)保戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

第8篇：環(huán)境保護(hù)的心得范文

關(guān)鍵詞：信息公開(kāi)；隱私權(quán)的保護(hù)；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

目前，進(jìn)入發(fā)達(dá)的信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給我們的生活帶來(lái)便利的同時(shí)，信息公開(kāi)透明的環(huán)境，也造成了一些不利因素，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了一些負(fù)面效應(yīng)，隱私權(quán)保護(hù)的難題也給我們的生活帶來(lái)困惑和干擾，民眾是采取支持還是反對(duì)的態(tài)度來(lái)對(duì)待信息公開(kāi)的現(xiàn)狀，以及以何種心態(tài)面對(duì)信息公開(kāi)的大環(huán)境；政府部門(mén)及執(zhí)法部門(mén)對(duì)個(gè)人信息的披露范圍程度又應(yīng)如何規(guī)范、如何把關(guān)、以及如何引導(dǎo)，都是我們應(yīng)深刻思考面對(duì)的問(wèn)題。

1 隱私權(quán)保護(hù)在不同社會(huì)的演變

目前在我國(guó)，雖然針對(duì)隱私權(quán)一詞，學(xué)術(shù)界尚未形成確切的定論，縱觀學(xué)者們從不同的角度對(duì)概念隱私權(quán)概念的界定，但隱私權(quán)大體可以理解為個(gè)人私事，即個(gè)人不希望被他人所知、以及和公共利益無(wú)關(guān)的私人事務(wù)，隱私，從字面上理解包括“隱”和“私”兩方面內(nèi)容，通常指不希望被他人打擾和侵入的私人事務(wù)，“私”與“隱”實(shí)質(zhì)為個(gè)體以自我保護(hù)為目的，針對(duì)個(gè)人事物進(jìn)行公共性的脫離的一種權(quán)利。隱私與私人事務(wù)并存，只要私人事務(wù)存在，隱私就存在。

長(zhǎng)期以來(lái)，隱私一詞就被人們所熟知，和人類(lèi)的本性相連，存在于人們的意識(shí)中。保護(hù)隱私權(quán)也是人類(lèi)長(zhǎng)期以來(lái)達(dá)成的共識(shí)。

但不同社會(huì)，人們的意識(shí)理念不同，對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的路徑也不同。在古代社會(huì)，人們沒(méi)有現(xiàn)代社會(huì)自覺(jué)的隱私意識(shí)。隱私僅只作隱私一種生活事實(shí)存在于社會(huì)生活中而已。對(duì)古人而言，私人生活習(xí)慣性地存在于幕后，現(xiàn)實(shí)生活決定其只能隔離于社會(huì)，這種私人生活是絕對(duì)應(yīng)該“隱”的，不能在公眾面前展示，更不能進(jìn)行討論。然而，古代的社會(huì)生活中，人們只是本能地選擇私人生活“隱”于幕后，卻沒(méi)有尋求隱私保護(hù)的觀念存在，以至于人們并沒(méi)有意識(shí)到隱私的存在。簡(jiǎn)言之，在古代社會(huì)，有隱私的事實(shí)存在，但并無(wú)隱私的觀念和意識(shí)存在。所以，古代社會(huì)群體性社會(huì)生活背景下，隱私僅具有整齊劃一的“隱”的必要，而沒(méi)有特別保護(hù)的需求。雖然在古代也曾出現(xiàn)過(guò) “家庭生活充分發(fā)展，成為一種內(nèi)部私人空間的時(shí)期”，而這一時(shí)期的藝術(shù)和科學(xué)都非常繁榮。而且，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展所限的意識(shí)制約，人們社會(huì)對(duì)個(gè)體性的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程，而且由于東西方文化的差異，東西方社會(huì)各有不同的走向，也產(chǎn)生了各自不同的隱私觀念。

隨著社會(huì)物質(zhì)生活水平的提高，以及人類(lèi)思想認(rèn)識(shí)的進(jìn)步，一開(kāi)始就與人類(lèi)本性相連的隱私，不斷地?cái)U(kuò)大勢(shì)力范圍。人們需要越來(lái)越大的私人生活空間，不僅容納自己生物性所需，更重要的是安放自己的精神和思想自由。伴隨著近代重視個(gè)體價(jià)值的自由思想的出現(xiàn)和飛速發(fā)展，追求積極的私人生活的隱私觀念也開(kāi)始出現(xiàn)，隱私權(quán)也終于在人們的基本權(quán)利系列中有了應(yīng)有的一席之地。

2 環(huán)境信息公開(kāi)條件下隱私權(quán)的保護(hù)

隨著人們進(jìn)來(lái)信息時(shí)代，社會(huì)信息技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，某些國(guó)家政府權(quán)力的擴(kuò)張，網(wǎng)絡(luò)、微信等無(wú)處不在的強(qiáng)大功能，把隱私從“隱”中徹底暴露出來(lái)。完備、強(qiáng)大的信息技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，不僅使人們的私人生活更有可能出現(xiàn)在公眾面前，而且極大地增強(qiáng)了政府處理私人信息的能力。隱私的私密性及隱蔽性受到信息技術(shù)的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越生活在公眾的視野里。

而且人們追求品質(zhì)生活及思想理念的多元化發(fā)展，以及個(gè)體意識(shí)、自我意識(shí)的日益強(qiáng)大，我國(guó)民眾越來(lái)越重視隱私權(quán)。我國(guó)學(xué)術(shù)界也對(duì)隱私權(quán)問(wèn)題日益關(guān)注，針對(duì)隱私權(quán)在信息公開(kāi)的環(huán)境下如何保護(hù)，進(jìn)行了探討。隱私權(quán)保護(hù)的重要性也重新走進(jìn)人們的視野，隨著網(wǎng)絡(luò)信息如雨后春筍般涌出，并且呈現(xiàn)日益壯大之勢(shì)，各類(lèi)私人信息日益增多，國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)采取的是慎重、審視的態(tài)度對(duì)待這類(lèi)問(wèn)題，但目前現(xiàn)狀是個(gè)人信息缺乏國(guó)家法律、法規(guī)的約束，也缺乏相關(guān)部門(mén)的管理、監(jiān)控。因此，目前私人信息頻繁被盜，或被商人利用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息呈現(xiàn)無(wú)序漫延狀態(tài)。針對(duì)此種狀況應(yīng)加以規(guī)范、制約，避其害，趨其利，使其有序發(fā)展，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理，使個(gè)人信息納入規(guī)范化管理體系之中。

3 結(jié)論

針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的便利條件下，易產(chǎn)生個(gè)人信息泄露，侵犯隱私權(quán)的現(xiàn)狀，應(yīng)從目前信息公開(kāi)現(xiàn)狀入手，研究此現(xiàn)象存在的利與弊，研究信息公開(kāi)大環(huán)境下，隱私權(quán)的保護(hù)途徑，完善相關(guān)立法，引導(dǎo)個(gè)人信息合法傳播，將隱私權(quán)的保護(hù)納入法律保護(hù)體系，并建全監(jiān)督體系，制定相關(guān)監(jiān)督審查制度，積極探究一條使網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境下信息公開(kāi)的規(guī)范、有序發(fā)展之路。

第9篇：環(huán)境保護(hù)的心得范文

本文基于核心競(jìng)爭(zhēng)力理論，研究互聯(lián)網(wǎng)邏輯下省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展，試圖分析省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)目前面臨的不利因素，尋求有效對(duì)策，為省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展提供有益的理論借鑒和實(shí)踐啟示。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng) 環(huán)境 黨報(bào) 創(chuàng)新

一、研究意義

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的粗放式高速發(fā)展，目前大都遭遇發(fā)展瓶頸。對(duì)于省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)而言，傳媒產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新媒體技術(shù)的運(yùn)用，讀者的閱讀習(xí)慣、閱讀方式、企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)方式、內(nèi)容生產(chǎn)方式、傳播方式、游戲規(guī)則等都發(fā)生了深刻的變革，對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)黨報(bào)媒體形成了一種巨大的挑戰(zhàn)。喻國(guó)明認(rèn)為，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體已經(jīng)成為新時(shí)代的最大贏家，它們制定了新的游戲規(guī)則，它們掌握了最大的權(quán)力，它們儼然成為新時(shí)代的“世界之王”。[1]因此，面對(duì)這些危機(jī)與挑戰(zhàn)，我國(guó)報(bào)業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由粗放型向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷壯大整體綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極利用新媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)媒介融合，充分發(fā)揮主流媒體在發(fā)展新興媒體中的示范作用，積極實(shí)施省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的全媒體轉(zhuǎn)型。

二、省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力基本要素解讀

黨的十對(duì)事業(yè)單位分類(lèi)改革和事業(yè)單位人事制度改革提出了明確要求，在事業(yè)單位改革中，管理體制改革是關(guān)鍵，用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換是重點(diǎn)。聘用制度是事業(yè)單位的基本用人制度，崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事管理的基礎(chǔ)制度。中國(guó)大陸省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)在單位類(lèi)別上屬于屬宣傳文化系統(tǒng)，在機(jī)構(gòu)職能性質(zhì)上屬事業(yè)單位，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的管理體制、用人機(jī)制、聘用制度、崗位設(shè)置等內(nèi)部管理制度均屬于核心競(jìng)爭(zhēng)力基本要素所包括的內(nèi)容，見(jiàn)右表。[2]

三、省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)創(chuàng)新不可回避的問(wèn)題

（一）“事業(yè)單位管理、企業(yè)化運(yùn)作”造成體制上的“三不象”——管理體制的局限性。

目前省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)一般按照事業(yè)單位管理，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。這種雙重身份，造成了體制上的“三不像”，既不是傳統(tǒng)意義上的黨政機(jī)關(guān)，又不是完全的事業(yè)單位，更不是真正獨(dú)立的企業(yè)法人。在干部管理上，沿襲黨政機(jī)關(guān)管理模式，班子成員中正職干部任用，一般由各級(jí)黨委任命;副職干部，則一般由各級(jí)黨委組織部門(mén)任命。這種管理方式造成了報(bào)業(yè)集團(tuán)的黨政機(jī)關(guān)屬性依然存在。我國(guó)的省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)可以說(shuō)是兼有機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)的復(fù)合體，是多法人聯(lián)合組成的事業(yè)性質(zhì)的報(bào)業(yè)集團(tuán)。隨著事業(yè)單位分類(lèi)改革和轉(zhuǎn)企改制工作的進(jìn)一步推進(jìn)，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)將進(jìn)一步區(qū)分公益性事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“事企分開(kāi)”的管理體制，在管理體制上會(huì)有相當(dāng)難度。

（二）“編制內(nèi)員工與編制外員工同時(shí)并存” ——“用工多軌制”帶來(lái)的困惑。

在省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)內(nèi)部，編制內(nèi)員工和編制外聘用人員同時(shí)并存，與正式職工相比，聘用人員在薪酬福利待遇等方面有某種差別。大多數(shù)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)用工形式多樣，主要是編制內(nèi)員工、聘用、人事、勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包、臨時(shí)用工等，用工單位不得不面對(duì)人員身份“多軌制”所帶來(lái)的消極影響。

根據(jù)2005年11月原人事部的6號(hào)令《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（2006年1月1日起執(zhí)行）和2014年7月1日施行的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的規(guī)定，事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。但是，國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。目前全國(guó)一些省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)對(duì)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不夠。少數(shù)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公開(kāi)招聘弱化了事業(yè)單位的用人自主權(quán)，不利于領(lǐng)導(dǎo)自主用人，表現(xiàn)在對(duì)公開(kāi)招聘工作的消極性。極少數(shù)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)認(rèn)為目前的招聘工作環(huán)節(jié)過(guò)于煩瑣，程序規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格，實(shí)施過(guò)程要求過(guò)細(xì)，束縛了事業(yè)單位選人用人的靈活性。目前我國(guó)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)除正式在編人員外，大多自行招聘用人，沒(méi)有參與當(dāng)?shù)厥〖?jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)統(tǒng)一組織的公開(kāi)招聘，編制外用工大多簽訂勞動(dòng)合同，大量其它人員往往簽訂勞動(dòng)合同，因此如何定義省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)與個(gè)人的之間的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，將在某種程度上嚴(yán)重影響現(xiàn)行人事管理的規(guī)范。

（三）省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)崗位設(shè)置中存在的三對(duì)矛盾關(guān)系。

一是崗位設(shè)置剛性結(jié)構(gòu)與人員動(dòng)態(tài)需求增長(zhǎng)的關(guān)系。按照國(guó)家崗位設(shè)置要求，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)崗高、中、初三級(jí)總體比例為1：3：6，每層級(jí)都有不同比例，各行業(yè)也有行業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，不能突破。工勤崗位一、二級(jí)崗位不能突破10%，同樣是剛性要求。但是依據(jù)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)社會(huì)公共服務(wù)性質(zhì)的差別和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求增長(zhǎng)，較高層次人員的需求數(shù)量和類(lèi)別千差萬(wàn)別，如何在省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)層面建立科學(xué)、動(dòng)態(tài)的調(diào)控機(jī)制，是崗位設(shè)置管理能夠持續(xù)推進(jìn)和規(guī)范管理的深層次要求。

二是崗位設(shè)置管理與編制管理的關(guān)系。按中央要求，事業(yè)單位分類(lèi)改革推進(jìn)后，對(duì)公益二類(lèi)事業(yè)單位將實(shí)行“備案編制內(nèi)設(shè)崗”。其工作機(jī)制和制度、程序，急待研究。目前，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)屬自收自支的事業(yè)單位，劃入公益二類(lèi)，其編制都是上世紀(jì)90年代核定的。20多年來(lái)，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)事業(yè)快速發(fā)展，人員大量增長(zhǎng)，編制早已不適應(yīng)，編外用人已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。目前，在編制部門(mén)強(qiáng)調(diào)審批控制、要求實(shí)行實(shí)名制管理的現(xiàn)實(shí)狀況下，是先設(shè)崗位、再報(bào)備案，還是先報(bào)審備案編制、再設(shè)置崗位，需要縣級(jí)以上各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)認(rèn)真研究。

三是崗位設(shè)置管理與職稱(chēng)評(píng)審的關(guān)系。事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施后，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)新取得正高、副高、中級(jí)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)有 崗位空缺數(shù)，而且，今后還會(huì)不斷進(jìn)行評(píng)審，人才源源不斷地成長(zhǎng)，形成了對(duì)崗位設(shè)置工作的巨大壓力。工勤技能崗位也存在相同問(wèn)題。需要說(shuō)明的是，實(shí)行崗位設(shè)置前，職稱(chēng)晉升后就可以享受相應(yīng)工資待遇，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)靠職稱(chēng)評(píng)定增加工資已經(jīng)成為一種習(xí)慣性工作方式和思維模式，并得到社會(huì)認(rèn)可。是嚴(yán)格按崗位空缺數(shù)參加評(píng)審，還是放開(kāi)評(píng)審、嚴(yán)格崗位控制，堅(jiān)持競(jìng)聘上崗，這些崗位設(shè)置管理上的問(wèn)題也需要縣級(jí)以上各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)及時(shí)研究協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，制定統(tǒng)籌解決的辦法。

（四）具有互聯(lián)網(wǎng)思維的全媒體核心人才的缺乏。

人才是省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本構(gòu)成要素。目前國(guó)內(nèi)的省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)對(duì)全媒體采編人才、多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、優(yōu)秀管理人才十分缺乏，特別是在大數(shù)據(jù)分析、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)客戶經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)意藝術(shù)、資本運(yùn)用、數(shù)字娛樂(lè)、營(yíng)銷(xiāo)策劃等方面的戰(zhàn)略性人才缺乏。主要原因是我國(guó)的傳媒管理體制在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，存在重政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，輕管理才能和經(jīng)營(yíng)才的缺陷。互聯(lián)網(wǎng)思維的全媒體核心人才的緊缺，與報(bào)業(yè)集團(tuán)人才激勵(lì)機(jī)制、決策機(jī)制以及執(zhí)行機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)不夠靈活有關(guān)，此外，缺乏西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代企業(yè)（傳媒集團(tuán)）中的職業(yè)經(jīng)理人制度也原因之一。我國(guó)傳媒職業(yè)經(jīng)理人難以獲得合理授權(quán)，目前國(guó)內(nèi)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的授權(quán)機(jī)制多數(shù)仍不夠透明，產(chǎn)權(quán)不夠明晰，法人治理結(jié)構(gòu)尚未真正建立。

（五）互聯(lián)網(wǎng)人才發(fā)展戰(zhàn)略的滯后。

省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的互聯(lián)網(wǎng)人才發(fā)展戰(zhàn)略，是指在互聯(lián)網(wǎng)邏輯下，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)在分析外部環(huán)境和內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上，為自身在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展制定的總體人才發(fā)展目標(biāo)，以及與之相適應(yīng)的的人才實(shí)施方案與計(jì)劃。目前中國(guó)大陸省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)人才發(fā)展戰(zhàn)略大多滯后。省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的要求，關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)人才、愛(ài)護(hù)互聯(lián)網(wǎng)人才，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，搭建互聯(lián)網(wǎng)人才發(fā)展的良好平臺(tái)，為其制定一種合理的職業(yè)生涯規(guī)劃。通過(guò)事業(yè)留人、感情留人和待遇留人，充分發(fā)揮優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)新媒體事業(yè)的發(fā)展提供可靠的組織和人才保障。

（六）薪酬激勵(lì)的單一性——新聞從業(yè)者價(jià)值實(shí)現(xiàn)的不充分，導(dǎo)致職業(yè)倦怠的產(chǎn)生。

職業(yè)倦怠（burnout）指?jìng)€(gè)體在工作重壓下產(chǎn)生的身心疲勞與耗竭的狀態(tài)。最早由Freudenberger 于1974 年提出， 他認(rèn)為職業(yè)倦怠是一種最容易在助人行業(yè)中出現(xiàn)的情緒性耗竭的癥狀。隨后Maslach 等人把對(duì)工作上長(zhǎng)期的情緒及人際應(yīng)激源做出反應(yīng)而產(chǎn)生的心理綜合癥稱(chēng)為職業(yè)倦怠。Maslach和Leiter于1997年提出了職業(yè)倦怠的工作匹配理論。他們認(rèn)為，員工與工作在以下六方面越不匹配，就越容易出現(xiàn)職業(yè)倦怠，包括：工作負(fù)荷、控制、報(bào)酬、社交、公平、價(jià)值觀沖突等。職業(yè)倦怠的高發(fā)人群為教師、醫(yī)護(hù)人員、心理咨詢師、新聞工作者、警察等。根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)用工上的“多軌制”會(huì)使得聘用人員往往把自己的投入和產(chǎn)出與其他員工的投入和產(chǎn)出相比，如果當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自己的收支比例與他人的不相等，就會(huì)產(chǎn)生不公平感，這種不公平感的長(zhǎng)期存在會(huì)壓抑聘用人員的發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生職業(yè)倦怠。

四、提升省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的對(duì)策

（一）體制改革與機(jī)制創(chuàng)新。

2009年以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)入突破期，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、報(bào)刊退出機(jī)制相關(guān)規(guī)定、對(duì)黨報(bào)黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅、《關(guān)于金融支持文化出口的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件和政策，為中國(guó)大陸省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)進(jìn)一步深化文化體制改革、加快創(chuàng)新步伐提供了較好的契機(jī)。

在《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中指出，鼓勵(lì)傳媒業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，積極發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，大力推進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新業(yè)態(tài)，努力占領(lǐng)新聞出版業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。加快實(shí)現(xiàn)收傳統(tǒng)媒體為主的傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，打造主流媒體在新聞出版多元傳播格局中的強(qiáng)勢(shì)地位。

在組織結(jié)構(gòu)變遷方面，2003年中央文化體制改革啟動(dòng)后，為應(yīng)對(duì)直線制、特別是事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)的組織內(nèi)部不同之間的協(xié)調(diào)合作與溝通，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)開(kāi)始嘗試矩陣結(jié)構(gòu)的解決思路，南方報(bào)業(yè)和解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成為全國(guó)的先行者。

例1：2012年2月，南方都市報(bào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南都）建立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)物理形態(tài)的中央控制臺(tái)——“南都全媒體信息集成中心”。集成中心承載傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合運(yùn)營(yíng)，超越傳統(tǒng)報(bào)紙主導(dǎo)的內(nèi)容生產(chǎn)系統(tǒng)，將包括采集、分析、傳播、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)在內(nèi)的完整報(bào)業(yè)組織結(jié)構(gòu)全部模塊化、扁平化。[3]

新媒體技術(shù)推進(jìn)當(dāng)前報(bào)業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)部門(mén)向平臺(tái)式的集成模式方向發(fā)展，例如“南都全媒體信息集成中心”。面對(duì)多樣化的競(jìng)爭(zhēng)者闖入傳統(tǒng)報(bào)業(yè)領(lǐng)域，市場(chǎng)的萎縮必將迫使更多諸如南都的中國(guó)報(bào)業(yè)組織開(kāi)始新一輪的結(jié)構(gòu)重組。

例2：解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)媒介融合。

嘗試并運(yùn)作成功的虛擬部門(mén)，在原有實(shí)體部門(mén)之外，設(shè)立柔性人才組織的平臺(tái)。不受編制、官僚層級(jí)、傳統(tǒng)職能等條件的約束。集團(tuán)現(xiàn)已成立的虛擬部門(mén)包括：文化講壇部、公共企劃部、項(xiàng)目拓展部、資源整合部和新媒體部。成立于2005年7月5日的解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)文化講壇，每次邀請(qǐng)3至5位名人，共議一個(gè)文化主題。文化講壇的核心價(jià)值在于對(duì)文化影響力的改造與經(jīng)營(yíng)，將文化的思想通過(guò)傳播的網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)社會(huì)大眾，虛擬部門(mén)的創(chuàng)新產(chǎn)生了實(shí)際效應(yīng)。

例3：湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)新媒體集團(tuán)。

2012年1月，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)專(zhuān)門(mén)籌備組建新媒體中心，在該集團(tuán)規(guī)劃轉(zhuǎn)型中主要起以下作用：規(guī)劃設(shè)計(jì)全媒體發(fā)展戰(zhàn)略;推動(dòng)人才選拔，培養(yǎng)全媒體型傳媒人才;促進(jìn)集團(tuán)全媒體品牌建設(shè)，從單一媒體、單一產(chǎn)品轉(zhuǎn)型為多媒體、全媒體的新型傳媒集團(tuán)，努力實(shí)現(xiàn)報(bào)網(wǎng)互動(dòng)。

（二）經(jīng)營(yíng)體制的改革創(chuàng)新。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的幾十家省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)發(fā)展并不均衡。從業(yè)已取得的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的報(bào)業(yè)集團(tuán)對(duì)經(jīng) 營(yíng)體制實(shí)施改革創(chuàng)新，盡可能做到適度集權(quán)、合理分權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)有效的集團(tuán)化管理;同時(shí)，注重對(duì)采編、經(jīng)營(yíng)和管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)了采編業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的良性互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)協(xié)同下的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)媒介融合背景下媒介市場(chǎng)版圖與價(jià)值資源的重構(gòu)。

在互聯(lián)網(wǎng)邏輯和公民社會(huì)的背景下，人人都有“麥克風(fēng)”，人人都是“記者”，整個(gè)社會(huì)的公民都有成為“公民記者”的可能，經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行差異化改革成為必然。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，成為省級(jí)黨報(bào)創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力之一。例如：2012年，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)所屬的楚天181文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式投入運(yùn)營(yíng)。園區(qū)一期改擴(kuò)建工程完工后，實(shí)現(xiàn)從老印刷廠房到現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的形象轉(zhuǎn)變。文化活動(dòng)運(yùn)營(yíng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，積極探索文化和科技融合路徑。以創(chuàng)意為先導(dǎo)、以文化為內(nèi)容、以科技為支撐，成為湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不可或缺的一部分。

（三）人才管理機(jī)制的改革創(chuàng)新。

省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)從機(jī)構(gòu)屬性上分，屬宣傳文化類(lèi)事業(yè)單位。在我國(guó)，事業(yè)單位是我國(guó)憲法規(guī)定的六大類(lèi)組織之一，也是民法通則規(guī)定的四類(lèi)法人之一，是一種具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)組織。省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提供公益服務(wù)的主要載體，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。具有公益性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)組織，是政府提供公共服務(wù)產(chǎn)品的主要承擔(dān)者，是發(fā)展文化、新聞等社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)應(yīng)有效實(shí)施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略。一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)是知識(shí)和技術(shù)密集型文化單位，作為知識(shí)和人才密集型的特殊產(chǎn)業(yè)，其最主要的資產(chǎn)是品牌、人力資源等無(wú)形資產(chǎn)，人力資源作為報(bào)紙等媒體發(fā)展的生命線，在其成長(zhǎng)壯大中起著至關(guān)重要的作用。具有創(chuàng)新意識(shí)的創(chuàng)新人才是其創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和根本保證，只有建立全面、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新人才隊(duì)伍并充分發(fā)揮他們的潛能，集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，才能為其創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)應(yīng)對(duì)傳媒生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式的改變，必須在人力資源管理上進(jìn)行創(chuàng)新變革。轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源發(fā)展觀念，在“以人為本”理念的指引下真正把人力資源當(dāng)成資本而非成本。改革和完善薪酬制度和機(jī)制，建立科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。建立技術(shù)職業(yè)發(fā)展通道，解決技術(shù)隊(duì)伍行政化問(wèn)題。注重對(duì)人才的全面培養(yǎng)，完善個(gè)人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，改善人才結(jié)構(gòu)。

（四）采編業(yè)務(wù)（報(bào)業(yè)產(chǎn)品）的創(chuàng)新。

喻國(guó)明認(rèn)為，傳統(tǒng)媒體在互聯(lián)網(wǎng)邏輯下的轉(zhuǎn)型升級(jí)中最為值得作為的是扮演好兩個(gè)方面的角色，一是成為個(gè)性化傳播和分眾傳播中標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)的供應(yīng)者，如一個(gè)紙媒，不能只靠一個(gè)紙介質(zhì)完成全部?jī)?nèi)容的傳播，終端落地要多樣化，實(shí)現(xiàn)其內(nèi)容產(chǎn)品類(lèi)別的多樣化;二是實(shí)現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建眾包生產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)方式。互聯(lián)網(wǎng)將重新把人類(lèi)有價(jià)值的資源在更大限度上重新利用和開(kāi)發(fā)，互聯(lián)互通就是要解決過(guò)去閑置資源無(wú)法有效配置的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新的組合新的利用。

以湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)為例，在新媒體產(chǎn)品方面，以2014年11月20日統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)，《湖北日?qǐng)?bào)》官方微博平臺(tái)粉絲2110938人，該集團(tuán)《湖北日?qǐng)?bào)》《楚天都市報(bào)》《楚天金報(bào)》等官方微博的“粉絲”達(dá)800多萬(wàn)。2013年8月15日上線的《湖北手機(jī)報(bào)》，現(xiàn)在有500多萬(wàn)的用戶。集團(tuán)新媒體受眾已達(dá)3000多萬(wàn)人。2014年7月1日，荊楚網(wǎng)在“新三板”上市，成為省級(jí)新聞網(wǎng)站第一股。

（五）發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新及路徑選擇。

當(dāng)前，隨著政策、市場(chǎng)環(huán)境的變化和新媒體的興起，中國(guó)大陸省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)已步入重大轉(zhuǎn)型變革期。就報(bào)業(yè)組織而言，在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)研究如下關(guān)鍵問(wèn)題：第一，進(jìn)行外部環(huán)境和行業(yè)趨勢(shì)分析。第二，對(duì)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素進(jìn)行分析。第三，作戰(zhàn)略定位分析。第四，作市場(chǎng)定位和讀者定位分析。第五，處理好繼續(xù)發(fā)展和整合的關(guān)系。第六，處理好傳統(tǒng)媒體和新媒體的關(guān)系。第七，科學(xué)界定主營(yíng)業(yè)務(wù)、非主營(yíng)業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)。第八，進(jìn)行相關(guān)多元化還是非相關(guān)多元化的戰(zhàn)略選擇。第九，兼顧當(dāng)前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的生存環(huán)境發(fā)生了深刻變化，報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從單一結(jié)構(gòu)、單一區(qū)域的單一競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了復(fù)合結(jié)構(gòu)、跨區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，并且從單一形態(tài)向多種媒介的融合競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從單一的報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗝浇榈母?jìng)爭(zhēng)，不少報(bào)業(yè)集團(tuán)開(kāi)始嘗試實(shí)施全媒體發(fā)展戰(zhàn)略。

（六）以優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化培育與提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

管理學(xué)家[dYlW.NeT專(zhuān)業(yè)提供論文寫(xiě)作的服務(wù)，歡迎光臨wwW. DYlw.NEt]德魯克說(shuō)，在管理中越是利用一個(gè)社會(huì)的文化傳統(tǒng)，則這種管理的成效也就越大。以優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化為報(bào)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力，以優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化拓展組織員工的創(chuàng)新能力，以優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化營(yíng)造和諧理想的工作環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化提升報(bào)業(yè)集團(tuán)的品牌價(jià)值。

省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)應(yīng)思考如何有效實(shí)施創(chuàng)新文化戰(zhàn)略。通過(guò)企業(yè)環(huán)境、企業(yè)精神來(lái)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)人才的吸引和鞏固，對(duì)其進(jìn)行心理需求管理，對(duì)其心理狀態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)，通過(guò)心理活動(dòng)和心理指導(dǎo)來(lái)管理互聯(lián)網(wǎng)人才的基本需求，培育互聯(lián)網(wǎng)人才對(duì)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的忠誠(chéng)度、歸屬感和責(zé)任感，減少職業(yè)倦怠。

注釋?zhuān)?/p>

[1]喻國(guó)明：《互聯(lián)網(wǎng)邏輯與傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵》，《南方電視學(xué)刊》2014年第3期

[2]曾建雄：《報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力研究——對(duì)報(bào)業(yè)發(fā)展理念和創(chuàng)新實(shí)踐的審思與解讀》，北京師范大學(xué)出版集團(tuán)、安微大學(xué)出版社2013年1月第1版