森林消防管理制度精選(九篇)
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第1篇：森林消防管理制度范文
一要落實學校安全工作責任制。各地各校要始終高度重視學校安全工作，牢固樹立安全重于泰山的意識，堅持以人為本，預防為主，著力在“強基礎、抓規范、提水平、增實效”上下工夫，扎扎實實做好學校安全工作，切實保障學校師生生命財產安全。要切實落實學校安全工作責任制，加強監督檢查，強化責任追究。
二要做好安全教育，指導學生珍愛生命，增強安全意識和自我保護能力。要貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》，進一步增強安全教育的有效性和針對性，切實把各項要求和規定落實到每所學校、每位師生。要深入細致地做好交通安全、校園集體活動安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預防自然災害的安全常識教育，組織好防災應急演練，開展好第18個全國中小學生安全教育日活動。
三要加強制度建設，用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責任制度，用制度保障安全工作。認真建立和完善門衛制度、值班制度、巡查制度、衛生制度、消防制度、責任制度、獎懲追究制度等安全管理制度，將安全工作落到實處，責任分解到人。完善應急預案，扎實做好安全應急準備工作。
四要加強消防安全工作。進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規定》，加大消防設施設備投入，對學校老建筑的消防設施進行改造，完善視頻監控系統和應急報警系統建設，購置安保器材和消防裝備，提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場的學校加強森林防火能力，確保森林防火安全。
五要加強實驗室及特種設備安全管理。采取有效措施，將學校實驗室安全教育納入新進教師和實驗技術人員的崗前培訓，層層落實實驗室安全責任制度，加強對學校危險化學品倉庫等重大危險源的監管，強化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等的領用管理，嚴格實行臺賬登記制度。對購買劇毒化學品和放射性物質實行歸口管理，嚴格遵循有關規定，經公安機關或環保部門備案審批后，向有經營資質供應商購買。對購買進口含源儀器設備或射線裝置，從采購招標環節開始把關，嚴格審批程序，及時登記備案。同時要加強對鍋爐、電梯和壓力容器等特種設備的檢查。從體制機制、制度責任、檢測檢修、合法性及安全隱患等方面對特種設備的管理和使用進行監督檢查，確保安全有效運行。
六要確保學生上下學交通安全。要認真貫徹落實《校車安全管理條例》的各項要求，因地制宜為學生提供安全的交通服務。使用校車接送學生的，要健全校車安全管理制度，配備好校車安全管理人員，加強校車安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育和培訓。2013年12月2日是第二個“全國交通安全日”，各地各校要舉辦主題宣傳活動，營造氛圍，增強廣大師生文明交通安全意識。
七要加強食品安全與衛生防疫。學校食堂采購食品原料時，必須堅持采購索證制度，不購買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環境和食品加工操作的衛生清潔，嚴格執行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規范，加強學校生活飲用水自備水源及二次供水設施的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。確保學生學習和生活場所的通風與清潔衛生，消除傳染病發生和流行的條件。建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度，隨時了解學生的出勤、健康情況，一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人，及時向當地的疾病預防控制機構進行報告。
第2篇：森林消防管理制度范文
為全面提高森林火災綜合防控能力，保護森林資源安全，維護林區穩定，促進林業事業持續健康發展，根據《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）、《中華人民共和國突發事件應對法》（以下簡稱《突發事件應對法》）、《森林防火條例》、《省人民政府辦公廳關于切實做好森林防火工作的通知》（政辦發〔〕158號）等法律法規和政策，現就進一步加強全市森林防火工作通知如下：
一、切實正視防火形勢，不斷增強森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火是國家防災減災工作的重要組成部分，事關森林資源和生態安全，事關人民生命財產安全，事關改革發展穩定大局。我市生態環境脆弱，森林資源極其珍貴。近年來，受全球極端異常氣候的影響，干旱、高溫、大風等森林高火險天氣明顯增多，森林面積和林區可燃物逐年增加，野外用火管理難度不斷加大，森林火險等級持續攀升，較大以下等級森林火災呈易發多發趨勢，發生大的森林火災的潛在危險性進一步增大，防火形勢非常嚴峻。做好森林防火工作，對于保護生態建設成果，構筑區域生態屏障，增強生態承載能力，全面實施“四三二一”戰略，努力推進全市經濟社會跨越式發展具有十分重要的意義。因此，全市各級各有關部門及基層防火單位要站在維護林區社會和諧穩定、保障人民生命財產安全和生態安全的高度，充分認識森林防火工作的極端重要性和當前防火形勢的嚴峻性，切實增強做好森林防火工作的責任感、使命感和緊迫感，進一步加強和推進森林防火工作，有效預防和減少森林火災，為加強生態建設、推動全市經濟社會跨越式發展做出積極貢獻。
二、加強隊伍建設，建立健全森林防火工作體系
1.建立健全市、縣（區）森林防火指揮部及其日常辦事機構。各縣（區）要認真貫徹落實《森林防火條例》有關規定、《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》（〔〕33號）精神和省、市有關要求，進一步完善森林防火組織機構，建立由市、縣（區）政府主要領導或分管領導任總指揮、相關單位負責人為成員的森林防火指揮部，組織、指揮和領導轄區內的森林防火工作。設立市、縣（區）森林防火指揮部辦公室，負責貫徹落實國務院和省、市政府關于森林防火工作的方針政策，制定本轄區森林防火規劃、工作機制、應急預案等規章制度，負責隊伍建設、項目建設和基礎設施建設，做好監督管理、指導協調、督查落實、值班調度、應急管理、行政執法等日常工作。要重視防火辦公室應急管理干部的配備，選調工作責任心強、業務素質高、工作能力好的復合型人才，擔負森林防火職責，切實解決人才缺乏的困境，做到森林防火工作“事有人管、責有人負”。
2.加強基層森林防火管護網絡體系建設。按照“誰主管、誰經營、誰負責”的原則，依法依規積極推進基層森林防火組織體系和管護網絡體系建設，夯實工作基礎。縣（區）政府及林業部門要指導督促轄區鄉鎮人民政府、國有林場、村民委員會要建立健全森林防火領導小組，明確分管責任領導和專兼職工作人員，配備必要的森林防火設施設備。比照公益林管護標準，切實加強和充實一線管護力量，逐區域、逐村社配足配齊專兼職護林人員、防火信息員和監督員，形成以鄉鎮、場、村、站為主體的基層監督管護體系。要建立森林防火責任制，劃定森林、林木、林地經營單位和個人責任區，確定森林防火責任人，簽訂森林防火安全責任書，建立崗位責任制和檢查監督管理制度，落實管護報酬和獎懲制度，切實把森林防火責任、措施落實到人頭和地塊。
3.加強森林消防隊伍建設。要按照“專群結合、以專為主”的原則，縣（區）、重點林區鄉鎮、國有林場、自然保護區、森林風景區要積極組建有建制、有保障、防火期集中食宿、軍事化管理、反應迅速、業務精通、突擊力強的專業森林消防隊伍；鄉鎮、村、有關企事業單位要以民兵、單位職工、骨干群眾為主體，建立群眾性森林消防隊伍。同時要充分發揮武警森林部隊的作用，加強日常訓練和實戰演練，遂行好預防和撲救森林火災任務。
三、加大資金投入，全面落實森林防火保障和扶持政策
1.將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃。縣（區）政府和市發改、林業等部門要按照《突發事件應對法》、《森林防火條例》等法規政策，將森林防火基礎設施建設（包括森林火險預警監測、防火道路與林火阻隔、防火通信和信息指揮系統、森林防火宣傳教育及其設施設備、培訓基地、專業森林消防隊伍建設及其營區、營房、撲火裝備、交通機具、防護裝備、物資儲備庫以及預備費等）項目所需投資，納入本地國民經濟和社會發展規劃及林業發展規劃，列入同級地方財政基本建設投資計劃，并加強銜接配合，積極爭取國家和省上有關基本建設項目投資。
2.加大森林防火專項經費投入。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制，將森林火災預防和撲救經費作為公共財政支出范圍，包括管理機構人員經費和公用經費、設備機具購置費、防火隔離帶補助費、物資儲備金、管護人員和半專業、專業森林消防隊伍人員經費、撲火經費、運行經費、訓練培訓經費等，納入同級財政預算，并逐年增加投入比重。同時，要按照現行財權、事權劃分原則，健全森林防火應急資金撥付制度，保證森林防火應急準備、應急救援、物資儲備、撲火機具充足到位。林業部門要建立森林防火資金專賬，嚴格執行財務管理制度，加強森林防火資金使用管理檢查和項目實施驗收。財政、審計部門要加強森林防火資金的管理和監督，做到專款專用。
3.建立森林火災撲救補償機制。要按照《森林防火條例》的相關規定和集體林權制度改革后的現實情況，完善和建立森林火災撲救補償機制。森林消防隊伍撲救森林火災所發生的費用由森林火災的肇事單位、個人給予補償；火災原因不清的，由林權所有者支付；森林火災的肇事單位、個人或林權所有者確實無力支付的部分，由當地政府補助。
4.嚴格執行林區新建項目配套森林防火設施政策。為防止林區新建項目森林防火設施建設出現管理缺失，產生新的欠帳，依據《森林防火條例》第十八條規定和國家、省政府有關政策要求，各縣（區）政府及林業、發改、國土等部門要從規劃設計環節入手，嚴把項目工程審批環節，明確林區項目工程開發建設單位和個人配套森林防火設施建設的責任要求，切實加強林區生產生活活動的管理。凡林區實施的重大工程項目建設和森林旅游開發等，除具備項目可研、開工批復等必備文件外，還要增加森林防火評估、審批和驗收等程序。凡新造林地，要按標準配套建設防火設施和生物防火林帶。在林區建設的各類工程和設施，必須開設防火隔離帶或營造生物防火林帶，設置森林防火宣傳標識等森林防火配套基礎設施，做到項目建設與森林防火設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
5.落實森林防火有關扶持政策。要落實并完善森林防火優扶政策，對經國家、省、市政府批準執行預防和撲救森林火災任務的各種森林消防車輛，稅務部門要依據財政部、國家稅務總局批準的免稅車輛分配指標，免征指定型號車輛購置稅。交通運輸部門免收車輛通行費（包括普通公路和高速公路）。無線電管理部門要建立森林防火專用通訊網絡，免收森林防火專用電臺、無線電通訊頻率占用費。廣播電視、宣傳部門要將森林防火宣傳納入公益宣傳范疇，免費播放公益性森林防火廣告、森林火險預報。氣象部門開展森林火險氣象等級監測和預報工作，適時組織人工增雨滅火。通信管理部門要優先安排林區的通信網絡建設，保障森林防火通信暢通。
6.加大科技支撐，提高森林防火科技水平。按照統籌規劃、實用高效的原則，大力推廣運用計算機網絡、3S（遙感、地理信息、全球衛星定位）、衛星遙感監測、遠程視頻智能監控、氣象數據自動監測等高新技術，積極推進森林防火預警監測、監控指揮信息化建設，著力建設綜合性指揮管理網絡平臺。加大數字型、智能型、大中型防撲火設施設備的配置，提升保障條件和科技水平。
四、強化監督管理，嚴格落實森林防火責任
1.加強組織領導，嚴格落實各級人民政府行政首長負責制。要進一步加強組織領導，建立健全"政府負責、部門協作、屬地管理、分級負責"的森林防火工作運行機制，強化各級政府及相關部門的監管責任和屬地管理責任。嚴格落實市、縣（區）、鄉鎮長、村長為第一責任人，分管領導及林業主管部門主要負責人為主要責任人，相關成員單位負責人為分工責任人，森林、林木、林地經營單位和個人為主體責任人的責任制，確保森林防火層層有人負責、有得力的人負責、能負得了責。林業主管部門要充分發揮牽頭指導作用，依法認真履行森林防火監督管理、綜合協調、行政執法職責，強化防火執法檢查、隱患排查整改，監督有關單位和個人嚴格執行火源管理等火災預防制度，會同有關部門及時組織查處野外違法用火和森林火災案件，搞好協調服務。
2.強化應急管理，完善處置森林火災應急預案。各縣（區）政府及市直有關部門要依據新頒《森林防火條例》、《省處置重特大森林火災應急預案》，向社會公布森林火警電話，建立值班制度，嚴格落實領導帶班、24小時值班和火災歸口林業主管部門報告制度。及時修定完善森林火災應急處置預案，組織指導鄉（鎮、場）、村制定森林火災應急處置辦法，進一步明確火災事故分級標準、響應程序、不同級別的處置、相關部門職責、指揮機制、信息報送時限等內容、責任和義務，細化落實森林防火應急管理和保障措施，確保應對森林火災反應迅速、處置有力。
3.加強監督考核，落實森林火災責任追究制度。各級政府、各成員部門、責任單位要制定和完善森林防火工作考核指標體系和獎懲辦法，健全激勵和問責機制，納入政府、部門年度目標管理和考核，分期、分年度對防范、監管職責履行情況、制度業務建設、防火資金項目爭取、政府投入、人員機具配備等方面進行檢查考評，特別要加大對縣（區）、鄉（鎮、場）、村三級森林防火日常監管和階段性防控工作的檢查考核力度，嚴格獎懲。對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的單位和個人，予以表彰獎勵。引導各級各單位更加注重預防，更加重視日常防范。認真落實森林火災事故督辦通報、“一票否決制”和責任追究制度，堅持“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，科學、嚴謹、依法、嚴格進行火災事故調查和責任追究。對領導不重視、工作不到位、執法不嚴、防控措施落實不力的給予通報批評，誡勉談話，限期整改。對責任制不落實、隱患排查不及時、預防處置不得力、有火不報、失職瀆職等行為，引起森林火災或造成人員傷亡和重大損失的，要依法依紀從嚴追究有關領導和直接責任人的責任，絕不姑息遷就。
五、加強宣傳培訓，提高公眾森林防火意識和技能
第3篇：森林消防管理制度范文
一、企業要建立健全安全生產領導小組與管理機構，結合企業實際，制定切實可行的安全生產管理制度，并加以宣傳和落實。
二、企業轄區內，本企業的安全生產工作由企業級組織全面負責，并把安全生產工作納入重要的工作議事日程。
三、堅持“誰主管、誰負責和管生產必須管安全”的原則，主持研究和解決在本企業安全生產中存在的突出問題，及時排除隱患，采取有效的治理和防范措施。
四、加強安全生產宣傳教育，尤其是開展道路交通安全、用電安全、農企業消防安全、護林防火安全、飲水安全、食品安全、施工安全、遷居安全、地質災害防范等的基礎教育，讓安全生產意識深入民心。
五、安全生產工作實施目標管理，橫向到邊，縱向到底的安全責任制，做到安全生產工作事事有人管，層層有人抓。要不定時開展“查隱患，抓整改，保安全”的安全生產檢查活動。對用于生產建設儲存的炸藥、雷管、火線、易爆危險物品、汽油柴油等嚴格管理。凡責任人未認真履行職責的，因工作失誤、失職、玩忽職守等情況造成事故的，將追究責任，并按照有關規定處理。
六、護林防火工作。自覺遵守消防法律法規，服從鄉黨委政府的消防管理，并積極參與農企業各項消防工作活動。一是預防為主，強化林區野外用火管理，嚴格控制火源，堅決執行林區野外用火管理辦法。掛牌巡山人員要嚴格按照職責分工對所巡地段進行仔細的巡查，確保各個時段的森林防火安全。企業委會要加認真落實煨桑點管理人員，制定管理辦法，嚴格控制野外用火。加強對林區輸電線路的檢修工作，確保林區用電用火安全，防止森林草原火災的發生。二是認真做好森林草原火災的撲救、調度、回報。一旦發生森林草原火災，企業應積極組織人員撲救，并按規定時間上報鄉黨委、政府和林業站，在撲救過程中，應確保人員安全。三是應積極配合林業部門或公安部門查處森林草原火災案件，加大對火災肇事者的打擊力度。
七、安全用電。企業內的電器設施、線路實行統一管理，企業民家中不亂拉亂接電線，不超負荷用電，不適用銅絲、鐵絲等代替保險絲，老化的線路應及時更換，并及時對入戶輸電線路定期進行排查。
八、及時貫徹落實上級下發的交通運輸安全的各項相關文件精神及方針、政策，大力宣傳《安全生產法》和《道路交通安全法》，并對施工運輸車輛落實專人負責，將責任層層落實到人頭、車頭。
九、制定和完善各項安全生產規章制度，落實安全生產責任，并經常檢查執行情況，發現問題及時報告企業鄉黨委政府。
本責任書一式兩份，企業、施工單位各執一份，報鄉人民政府留存一份。
本責任書有效期為2020年1月13日至2021年1月12日。
XXXX人民政府（簽章）
2020年1月13日
責任單位：
第4篇：森林消防管理制度范文
近年來，我區森林防火工作在工委（區委）、管委（區政府）和上級業務主管部門的正確領導下，著力構建組織指揮、預測監控、林火撲救、投入保障四大體系,高度重視森林資源管護隊伍建設，結合實際，因地制宜，采取有效措施，組建了多模式、多層次、多規模的森林應急救援隊伍，有力提高了森林火災撲救能力。目前有森林消防專業隊伍7支 115人，森林管護人員521人，森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、快速反應、能征善戰的森林應急救援隊伍。
一、加大人財物投入，完善基礎設施建設，提供堅實的后勤保障。區政府將森林消防專業隊的管理經費列入了年度財政預算，每年投入資金55萬元，按區防火指揮部的部署，經面試、政審、體檢、理論考核等形式篩選，聘用了20名優秀青年，組成區級森林消防專業隊。主要擔負撲救森林火災、森林防火宣傳、防洪救災及其它應急救援工作。各街道結全各自實際組建了15人的消防中隊，主要擔負撲救森火災、地面巡查火情的任務。全區共有7輛森林消防指揮車、 7輛消防運兵車，建立區、街防火物資儲備庫8個，風力滅火機580臺、滅火水槍180支、對講機443臺、二號工具等 2000余把。
二、嚴格管理，切實提高隊伍的綜合素質。森林消防專業隊自組建以來，緊緊圍繞“精兵、精裝、精訓、精打”的原則，嚴要求，強訓練，精管理，努力打造一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、管理規范、裝備精良、反應快速、能征善戰的專業化消防隊伍。一是強化隊伍管理。消防隊制訂各種規章制度，以制度管人，以機制激勵人，嚴格按照制度辦事，真正使這支隊伍能夠隨時拉得出去、隨時用得上去。二是加強業務知識培訓。為了提高隊員們的防火知識和業務水平，隊部專門聘請專業理論水平高、撲火經驗豐富的武警森林指揮部機動支隊的教官，每天為隊員們進行2個小時的專業課程授課和技能訓練。通過學習，使隊員們掌握了森林防火專業知識、森林消防理論知識、滅火技能與安全常識、滅火器材及器具裝卸和操作等相關業務知識，為完成火場撲救打下了堅實的基礎。三軍事化要求，高標準訓練。區林業局制定了《***區森林消防專業隊建設管理實施綱要》，該綱要針對每名隊員的工作實際、學習訓練、內務衛生、職責履行、一日生活等內容都進行了規范，依照軍事化要求進行訓練管理。定期組織全區隊員進行業務理論學習和實戰演練，不斷提高業務技能。消防隊還制訂了完善的訓練計劃，經常性地組織隊員進行體能、耐力、野外訓練。隊員們每天都要進行野外拉練跑步，每周都要安排戰術訓練、滅火機具使用與維修保養以及體能訓練等科目。四是運用現代化技術科學撲救火災。根據實際作戰經驗，森林消防專業隊自行創建了一套現場撲救森林火災指揮系統。該系統從數據管理入手，結合我區實際情況，將森林火災指揮和管理全部信息化，并運用先進的計算機網絡技術、地理信息系統技術，實現森林火災指揮管理智能化、數字化和自動化，保證了森林火災撲救決策的科學化。
三、做好各項準備工作。要定期組織開展防火滅火工作大排查，確保“四個到位”，即：組織人員落實到位，思想教育落實到位，工具設備落實到位，物資保障落實到位。要有針對性地經常開展撲火隊伍演練，集中住宿，一遇火警能迅速拉得出，用得上。隊員經常對各地火源管理工作進行督查。使林區在森林防火期封山清山，嚴格執行火源管理制度和野外生產用火批準制度，堅決管住、管嚴一切火源進入森林。防火期，要堅決落實“五個禁止”，嚴禁一切野外用火。一旦發生火情，務求打早、打小、打了。重點林區、火災多發區要增加了望臺、了望哨，重點時期務必堅持日夜巡邏。要確保通信聯絡暢通，一旦發生火情，立即報告，快速反應，妥善處理。森林防火是一項社會性、群眾性很強的工作。我局集中時間，利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式，加大森林防火宣傳教育力度，使森林防火工作真正變成廣大人民群眾的自覺行動。做好森林防火法規的宣傳，對違規用火、引發火災的典型案件，要做到查處一案，教育一方，增強群眾防火滅火的法制觀念
四、加強培訓教育，提高隊員的素質。區邀請了南京森林警察學院姚樹人教授和省防火辦專家進行授課；森林火災應急處置程序及安全撲救常識；森林火災案件現場勘驗及取證等幾個內容。全體學員參觀了小珠山景區森林防火器材庫并觀摩了森林消防器具等以水滅火現場演練。培訓的形式多樣，既有理論知識及多媒體講解，風力滅火機維護維修，做到了理論與實踐相結合。二是參加培訓的人員學習熱情高、紀律好。通過培訓，使參加培訓的人員系統掌握了森林防火專業知識和專業技能，增強了對森林火災案件現場勘驗及取證的理解和認識，提高了撲救森林火災的組織協調能力和安全撲救能力，培訓班達到預期目的。這次培訓班舉辦得非常必要，目的明確、內容充實、實用性強，對今后做好森林防火工作幫助很大。大家表示回去后，一定認真領會這次培訓的內容，將所學到知識運用到今后的森林防火工作中，充分發揮森林防火業務骨干和森林消防專業隊隊長的作用，在自己的工作崗位上為森林防火事業做出新的更大的貢獻。
為做好今冬明春的森林防火工作，貫徹落實省、市森林防火精神，我區以廣泛宣傳為先導，以責任落實為基礎，以全面準備為保障，從以下幾個方面做準備
一、認清形勢、明確責任。要嚴格按照森林防火條例，全面落實各項責任制，層層簽訂責任狀。責任必須分解到每個林區、地塊、每個人頭、每個山頭、每個墳頭。包括“五清”、責任區、日常巡查等工作都要把責任、任務細化明確到每個崗位上。立足于撲大火、打惡仗，全面加強撲救森林火災的各項應急準備工作，及時、科學、有效、安全撲救森林火災。各單位要做好充分的應急準備工作。專業撲火隊一律不準休假，抓好日常訓練和實戰演練，統一著裝，時刻處于臨戰狀態，確保有火情快速出擊，消防車要油足水滿，運兵車要加足燃油，機具上車，保證能隨時出動。
二、加強森林防火宣傳教育。按照省防火辦提出的“十個一”標準，深入宣傳森林防火的新形勢、新特點和防火的重大意義，營造良好的防火氛圍。各管理區要結合本地實際，組織開展以宣傳森林防火的重要意義、森林防火法律法規、森林火災典型案例以及森林火災防撲知識為主要內容的森林防火大宣傳。在十一月份的宣傳月中組織形式多樣的宣傳活動。屆時局防火辦要下去指導配合各單位開展宣傳活動。宣傳要做到防火明白紙入村進戶，宣傳標語遍布村頭溝口，廣播響徹山村集鎮。繼續開展防火宣傳進校園的“小手拉大手”活動，逐步提高全民防火意識，消除周邊群眾的麻痹思想和僥幸心理，最大限度的減少森林火災的發生。所有的宣傳標牌要重新粉刷，統一用白底紅字的格式，重要地段沒有標牌的要盡快設立。
三、積極行動加強排查工作，徹底消除隱患。按照省局“春抓防火、夏抓培訓、秋抓排查”的工作思路，在10月份，在全區進行一次隱患排查專項行動。要求各街道認真組織，周密實施，不放過任何死角。對排查出的隱患，要立即解決。排查行動結果在10月底前報局防火辦。開展可燃物清理工作是有效預防森林火災發生行之有效的措施。要求各管理區、林場要充分認識到“五清”工作的重要性和必要性，利用第一場雪之前的一段時間，集中人力、物力，將林邊、地邊、墳邊、路邊等凡是與林地邊緣接壤地方的雜草、秸稈、枯枝落葉等可燃物清理干凈，減少隱患。特別是重點區域、重點地段，必須徹底清理，拓展足夠隔離空間。隔離帶的開設要在去年的基礎上擴大寬度、提高質量標準?；鶎訂挝桓髡军c存放的防撲火機具重新檢修，對所有撲火物資清點登記，并將物資情況匯總后上報區防火辦。
四、堅持值班制度，做好信息反饋。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發生。嚴格執行森林火情零報告制度和森林火情第一時間報告制度，及時準確核查反饋各種火情信息，對遲報、瞞報致使貽誤撲火戰機造成重大損失的，將依法依紀追究有關人員的責任。
近年來，森林防火的形勢更加嚴峻，相信在區委、區政府的正確領導，在上級業務主管部門的正確指揮下，***區森林消防專業隊作為一支質量過硬的森林消防專業隊，真正肩負起護森林資源、保一方平安的重任，為保護***的生態環境、推動區經濟的和諧發展發揮著越來越重要的作用。征途漫漫有豪情，而今邁步從頭越。這支年輕的森林消防專業隊在保護森林資源的征程中枕戈待發，期待著再創新的輝煌。
第5篇：森林消防管理制度范文
第二條本規定適用于本市農村地區的消防安全管理。城鄉結合部地區適用本規定的范圍，由區、縣人民政府劃定并公布。
第三條本市農村消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持統籌規劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農村居民自防自救能力。
第四條區、縣人民政府負責本行政區域的農村消防工作，將農村消防工作納入國民經濟和社會發展規劃，統籌制定本行政區域的農村消防規劃并組織實施，將農村消防經費列入財政預算。建立農村消防安全管理機制，落實農村消防工作責任制，制定工作標準和考評制度，對鄉、鎮人民政府和有關部門依法履行農村消防工作職責的情況進行監督檢查。
第五條公安機關負責對本轄區內的農村消防工作實施監督管理。
公安消防機構負責農村地區消防行政許可、火災事故調查和消防安全重點單位的監督管理等工作，指導鄉、鎮人民政府消防工作機構和公安派出所開展消防工作。
公安派出所應當根據公安機關的規定，負責相應的農村消防監督管理工作，對村民委員會的防火安全工作情況進行監督檢查。
第六條發展改革、規劃、財政、農業、安全生產、林業、水務、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門，應當在各自職責范圍內做好農村消防工作。
第七條新聞、出版、廣播、電視等單位應當通過農村題材的欄目，采取多種形式向農村居民進行消防法規、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內容的宣傳教育。
第八條鄉、鎮人民政府負責落實本行政區域的農村消防規劃，根據實際需要建立與治安巡防隊、森林消防隊等相結合的專（兼）職消防隊，指導村民委員會開展消防安全工作，鼓勵村民委員會組織建立志愿消防隊。
公安消防機構應當對專（兼）職消防隊、志愿消防隊等消防隊伍進行業務指導。
第九條村民委員會應當成立防火安全小組，設立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時消除火災隱患，組織火災撲救，建立消防工作檔案。
村民委員會應當組織農村居民制定規范農村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應當包括下列內容：
（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；
（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設施完好有效的措施；
（三）對老弱病殘人員的監護和幫助措施；
（四）根據本村實際，保證消防安全的其他內容。
第十條農村消防基礎設施建設應當與村容村貌改造、鄉村道路、人畜飲水工程等農村公共基礎設施統一規劃、建設和管理。
新建、改建農村道路時，村內主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設施跨越道路的高度，應當符合消防車輛通行要求。
第十一條新建、改建農村自來水管網時，應當按照規定配置消火栓。已有自來水管網但未配置消火栓的村，應當對管網進行改造，并按照規定配置消火栓。沒有自來水管網的村，可以利用天然水源設置取水設施；缺乏天然水源的，可以設置消防水池等作為替代水源。
第十二條新建、改建農村公共建筑時，應當按照消防安全標準，使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵農村居民住宅使用耐火材料，改善農村用火、用電、用氣條件。
第十三條在農業收獲季節、森林防火期等火災多發季節和重大節假日期間，鄉、鎮人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育；在重點防火場所和部位設置消防警示標志，加強消防安全檢查，對發現的火災隱患，要求相關責任人員及時整改，并實施跟蹤復查。
第十四條農村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應當制定滅火、疏散預案，落實消防安全措施。
農村集市的主辦者應當制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會負責。
第十五條農村地區的學校、幼兒園、敬老院、醫療機構、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經營活動的單位和個人，應當遵守下列規定：
（一）建立消防安全管理制度，落實消防安全責任；
（二）制定消防安全措施和應急預案；
（三）配備完好、有效的消防器材；
（四）設置符合要求的應急照明設施、消防安全疏散標志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；
（五）開展防火巡查和自檢自查，及時消除火災隱患；
（六）對從業人員進行消防法規、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內容的宣傳教育；
（七）配合有關部門做好消防安全檢查和專項治理工作。
第十六條在農村地區從事燃油、燃氣、造紙、木材加工、家具生產、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產經營活動的單位和個人，應當遵守下列規定：
（一）制定并落實消防安全操作規程；
（二）配置消防設施和滅火器材，并做好維護保養工作；
（三）在經營場所周邊設置明顯的消防警示標志；
（四）嚴格用火、用電制度；
（五）生產經營區域與生活區域采取防火分隔措施，分別設置安全出口和疏散通道。
第十七條在農村地區燃放煙花爆竹時，應當遵守國家和本市有關燃放煙花爆竹的安全管理規定。
第十八條村民委員會應當制定消防宣傳教育計劃，指導在農村地區居住的人員做好下列防火工作：
（一）愛護消火栓、消防水池等公共消防器材和設施；
（二）不在村內道路上堆物、堆料或者搭設棚屋；
（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；
（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時，采取防火措施；
（五）遵守電器安全使用規定，不超負荷用電，嚴禁安裝不合格的保險絲、保險片；
（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內的燃氣管道、器具；
（七）學習和掌握家庭火災撲救和逃生自救等消防常識，做好對被監護人的教育和看護；
（八）租賃房屋或者承包經營場所時，明確當事人的消防安全責任。
第十九條有農村消防工作職責的行政部門及其工作人員不依法履行農村消防工作職責，造成嚴重后果的，由其上級行政主管機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十條對違反本規定第十五條規定行為之一的，由公安消防機構責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。
第6篇：森林消防管理制度范文
關鍵詞：生態公益林；森林防火；策略
1 引言
都安縣地處云貴高原向廣西盆地過渡的斜坡上,位于都陽山脈東段。境內近90%的地形峰巒疊障,是典型的喀斯特地貌,素有“石山王國”之稱。2009年全縣有森林面積為278 654.1hm2。其中有林地面積為35 595.7hm2,森林覆蓋率達到了59.69% 。生態公益林面積224 273.4hm2,其中國家級生態公益林面積168 953.4hm2,自治區級生態公益林面積55 320hm2,具有面積大、布局廣、涉及群眾多、地理環境復雜等特點,加之農民由于傳統的耕作習慣,野外生產性用火現象還時有發生,這些因素給防火帶來不少的難題,自20世紀80年代初到2005年,都安縣境內山林火警火災頻繁發生。
2 都安縣生態公益林火災成因及特點分析
統計2004～2008年都安縣生態公益林火災情況,共出現火災47起,其中生產性用火29起,約占62%,非生產性用火15起,約占32%,故意放火2起,約占4%,外縣燒入1起,約點2%。其火源的分布見圖1。
2.1 生產性火源
(1)燒灰積肥引起山林火災。都安縣絕大部分石山區的群眾有燒灰積肥的習慣,在農歷11、12月燒灰積肥時,所燒肥堆太靠近山林邊緣,而他們的森林防火意識又不強,燒后不看不管,最后釀成山林火災。
(2)燃燒荒坡牧草地引發山林火災。部分群眾認為燒掉當年已干枯的牧草后,到第2年長出嫩草,有利于牛、羊的放牧。
(3)為種小米、黑芝麻而燒荒山荒坡(一種比較原始耕種習慣)引起山林火災。
2.2 非生產性火源
焚燒甘蔗地的甘蔗葉引起。因放火者森林防火意識不強,或對野火掉以輕心,認為是在甘蔗地里燒不會危及到山林。但由于大風的作用而人無法控制的情況下,火勢蔓延至山上引起山林火災。燒馬蜂窩、蜜蜂窩和以火攻(煙薰)的辦法獵捕野生動物等行為引起失火。丟煙頭引發山林火災。吸煙者在山里做工或是路過山林周邊時,亂丟未滅的煙頭,由于風干物燥引起火災。小孩嬉戲玩耍野外點火引起山林火災。個別性情陶氣的小孩(中小學生)在放學路上,或是在放牛放羊的時候,嬉戲玩耍,點火取樂,因其年紀小而沒有防火意識和管火打火能力,最終導致山林火災。掃墓時燒香、燒紙錢、燒爆足煙花引起山林火災。這種情況一般在春節和清明節期間發生。進山野炊、燒木炭引起山林火災。神經不正常、智障人員胡亂點火引發山林火災。晚間走夜路的人點火把照明引發山林火災。
2.3 外縣燒入
與都安縣林區相鄰的縣市區發生了森林火災,蔓延到都安縣山林所致。
2.4 火災的根源分析
2.4.1 火源管理難度大
都安生態公益林區面積大、范圍廣、涉及群眾多,林農交錯,生產性用火和非生產性用火極為普遍,火源管理難度相當大。
2.4.2 地理環境復雜,林火撲救困難
都安地型地貌坑洼不平,地勢險峻,環境惡劣,交通不變,一旦發生山林火災,救援人員無法在第一時間趕到現場撲救,即便是到了現場,火已燒上了山勢險要地段,難以撲救。
2.4.3 撲救力量不足
都安縣屬國家貧困縣,財力不足,林業經濟尤為落后,多年來,森林防火基礎設施和森林消防隊伍建設都比較薄弱?；鶎哟逋偷陌雽I隊參差不齊,農村大多數的青壯年外出打工,縣森林消防隊又無法在第一時間趕赴現場,造成撲救力量嚴重不足。
3 都安縣生態公益林區森林防火策略
3.1 加大宣傳力度,營造全民參與防火的良好氛圍
縣森林防火指揮部在森林防火宣傳周組織人員下鄉入隊,深入學校社區,大力宣傳森林防火相關的法律法規,分發森林防火知識宣傳單,給群眾講解森林防火的重要性。每年重點森林防火期,利用縣廣播電視、電信短信播放和發送有關森林防火警惕標語。在三月三和清明節期間,縣防火辦和文明辦聯合舉辦“文明祭拜、文明祭掃、確保林區安全”為主題的宣傳教育活動。在全縣范圍內營造全民參與森林防火的良好氛圍,做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。
3.2 點面結合,構建護林防火體系
從2008年至今,都安縣在全縣范圍內招聘生態公益林護林防火員252人,涉及公益林項目區的所有鄉村屯,按就地聘用的原則進行錄用。按“一點一線加全面”的格局分布護林防火人員。
（1）“一點”就是以縣城所在地附近的翠屏山為公益林管護的重點。都安縣城背靠翠屏山,該山面積91.1hm2,于20世紀70年代中期開始封山育林,都安縣歷屆黨委政府都非常重視該山的森林保護工作。目前山上的森林植被非常完好,從某從意義上說,翠屏山上的森林就是都安縣城的風景林、風水林,保護好這座山林意義尤為重大。該山也于2002年被界定為生態公益林經營管理。為管好翠屏山,我們專門聘請了5位護林防火員來管護,天天上山巡邏,加強對周邊群眾的護林防火宣傳力度,對上山人員進行登記和警惕,嚴禁人員攜帶火種上山,杜絕一切火災隱患。
（2）“一線”就是以水南公路兩側可視一面坡為主線。水南公路貫穿都安縣境南北,是西南出海大通道蘭海高速公路的主干線。該公路兩測的山林90%以上是生態公益林區,日常過境車輛絡繹不絕,都安的風土人情就憑該路兩側的風情來反映,可以說這里是都安的門面。為搞好水南公路兩測公益林區建設,能給外地賓朋一個“魅力瑤山,生態都安”的美好印象,在該路所途經的路段聘請20位護林防火員,每一位護林防火員的家必須是近路邊的,專門從事水南公路所途經兩側可視一面坡的護林防火任務,分段負責管護,該路段總長82km,平均每位護林防火員約管轄4km范圍。平時對公路兩側的居民進行護林防火政策法規的宣傳教育,重點防火期內,騎摩托車上路巡查,發現火情隱患及時排查和匯報,確保萬無一失。
（3）“全面”就是把全縣范圍公益林區作為一個整面。在全縣范圍內每一個有公益林建設項目的行政村都聘用1~2位護林防火員,專門從事本行政村轄區生態公益林的護林防火工作。都安縣涉及生態公益林建設項目的行政村有220個,目前聘用的護林防火員有227人,其工作的職責是平時對群眾進行護林防火政策法規的宣傳教育,重點森林防火期加強巡查,有火情及時匯報等。
3.3 約束生態林區的群眾管護山林
都安現在的生態公益林面積224 273.4hm2,每年直接得到國家補助資金33 641 005元。山區各家各戶每年得到的補助少則幾百元,多的達幾千元?？梢?公益林項目建設既是國家的生態工程,也是國家的惠農工程,符合廣大民眾的意愿。如果保護不好,被火災毀壞了,就得取消或重新調整工程建設區,受害區的群眾將無法再享受到補償資金。為此,應與公益林區的林農簽訂了生態公益林村民管理公約,規定林農首先要管好自家山林,要是誰燒毀了自家的山林,除取消公益林的效益補償費外,而且還受到相關法律法規的懲罰。
3.4 健全護林防火員的管理制度和聯防管護機制
都安縣所聘請的252名護林防火員,以鄉為單位進行管理,按各護林防火員所在的鄉為一個組,任命一位作組長。在重點森林防火期間,組長組織召開本組護林防火員開交流會4次,主要學習相關的護林防火知識,交流護林防火經驗。交流會的報到和發言紀錄存檔備查。護林防火人員實行一年簽訂一次聘用合同,在簽約前由縣森林防火辦對護林防火員進行考核,把護林防火員的錄用情況以明文方式公示到所在村屯,接受群眾監督,并走訪咨詢群眾,調查該護林防火員平時是否履行職責,如有反映不良行為、對宣傳措施不力、工作不到位導致本管轄區依然發生重大火災的,就取消其護林防火資格。都安縣護林防火員每人每年的工資報酬是4 800元。同時相鄰的行政村的護林防火員(不分鄉鎮界線)應聯手防護,加強聯系,相互通報情況,把防控網絡向縱深方向發展,形成環環緊扣的聯防機制。
3.5 加強森林防火基礎設施建設
在生態公益林區應加強森林防火基礎設施建設,增加森林消防設備的投入。在生態公益林區每個行政村的交通要道、人員常聚集的地方、學校周邊等地點建造森林防火標志牌,書寫生態公益林村民管理公約內容以及其它相關的森林防火警惕標語。在生態公益林區選擇兩座高山,在山頂建造兩座對講機中轉臺,中轉臺互聯網,保證在全縣范圍內使用對講機能清晰通話,在不通固定電話或移動電話的護林防火員所在地,每人發一臺對講機,以加強信息聯系。另外,分發給每一位護林防火員一整套森林消防使用的安全服裝、頭盔、手套、鞋等,每人發一件森林撲火二號工具,以便在火情剛被發現，火勢尚還小，還沒有燒上山，對人身安全夠不成威脅的情況下,將火及時撲滅。
4 結語
由于這幾年來對生態公益林的護林防火采取了一系列行之有效的管理措施,把“人”作為管護和管理的重點,加強了火情的源頭管理力度,收到了良好的效果,成績顯著,近3年來生態公益林區的火災只發生了3起,過火面積僅7.4hm2,公益林受害率僅為0.03‰,遠低于國家0.6‰、市0.3‰和縣0.2‰的森林防火管理目標。近3年也連續榮獲全市森林防火目標管理一等獎。都安生態公益林區的森林防火是一個錯綜繁雜的系統工程,要圓滿完成護林防火工作任務還必需不斷地創新工作思路,進一步加強森林防火基礎設施建設,增加森林消防設備的投入,建立健全護林管理制度和聯防管護機制,長抓不懈。
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第7篇：森林消防管理制度范文
一、森林防火和林業安全生產檢查情況
一是單位自查。各國有林場、鄉鎮林業站和局屬事業單位落實了專門的人員，按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則，對各自轄區的森林防火和林業安全生產隱患著手進行自查。二是公安干警排查。按照縣林業局的統一安排，森林公安局全員出動，從22日開始，分組分片區對各鄉鎮和國有林場的森林防火和林業安全生產隱患進行排查，同時就各鄉鎮和國有林場隱患排查及整改情況進行督查。對隱患整改未落實的，采取現場填發限期整改通知書的辦法，明確專人、落實專責督促整改。三是落實責任。按照“誰自查、誰負責”，“誰督查、誰負責”和“誰檢查隱患、誰督促整改”的原則，把責任分解到每一個環節、落實到具體人頭，凡發生森林火災或出現涉林安全事故，首先追究檢查人員的責任。
二、森林防火和林業安全生產隱患整改情況
針對集中排查發現的森林防火和林業安全生產隱患，縣林業局堅持以宣傳發動為前提，以落實責任為重點，以消除隱患為目的，不放過一個細節，不留存一處盲區，實行拉網式排查、搜索式整改，“邊排查、邊整改”，對排查出的每一處隱患，采取“明確時限、明確責任、明確專人、明確要求”的辦法，以確保整改落到實處。
（一）完善措施，強化宣傳，扎實抓好森林防火和林業安全生產工作。一是繼續開展森林防火和林業安全生產知識進企業、進林區、進校園、進場鎮、進院戶等“五進”活動，努力提高廣大群眾、青少年學生和林區干部職工的森林防火和林業安全事故防范意識；二是書寫和懸掛宣傳標語，并督促護林員規范填寫《巡山日志》；三是在林區入口樹立永久性的防火警示牌，在緊、急、險、阻的林區路段設置醒目的標識、標牌。
（二）落實責任，加強整改，全力消除林區的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負責，對各場站和局屬事業單位的森林防火和林業安全生產隱患進行再排查，并督促其制定整改措施，落實整改責任，明確專門的領導和人員對轄區內的森林防火和安全生產隱患進行整改。二是由林業局主要領導掛帥，包片領導帶隊分組分片區對各單位隱患整改情況進行督查。
（三）健全制度，嚴格問責，全力確保森林防火和林業安全生產工作取得實效。一是本著科學、實用的原則，進一步健全林業安全管理制度和應急預案；二是進一步完善分級包保責任制、責任追究制和協調配合機制、隱患排查督辦機制及例會制度、監督員制度、群眾舉報獎勵制度等，努力形成人人參與、人人監督的森林防火和林業安全生產的良好局面。
三、堅持深入檢查，工作開展有序
（一）檢查安全生產責任制落實情況。林業生產經營單位和企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
（二）檢查安全生產法律法規、標準規程執行情況。安全生產管理機構設立和專（兼）職安全管理人員配備情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍安全監管情況等。
（三）檢查森林防火。一是檢查管護員、巡山護林員是否上崗到位，撲火隊員是否保持待命狀態，確實做到拉得出，用得上，打得贏。二是檢點林區，重點地段，重要交通路口等分片分段落實管護人員，簽訂森林防火責任書，明確責任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠吊角戶是否落實了專人看管，做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產用火是否報經縣護林防火指揮部審批，是否落實了全程監督其用火。五是檢查林區施工單位的管理，監督其嚴格遵守森林防火規章制度，嚴管施工人員，杜絕施工過程中引發森林火情。
（四）檢查安全基礎工作及宣傳教育培訓情況。林業生產經營單位和企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及安全宣傳、勞動組織、用工等情況。。
四、堅持強化措施，任務落實有效
（一）狠抓全民安全意識教育。一是統一部署。各站、場要把安全生產工作與林業“三大工程”建設同部署、同安排、同考核。強化安全生產“一票否決制”，全面建設“以人為本”的安全文化。
二是加強警示教育。一方面組織認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》（明電[]35號）要求、《巴中市人民政府辦公室關于立即開展安全生產大檢查大整治行動的緊急通知》（巴府辦發[]7號）文件精神，繃緊安全生產這根弦，確保林業安全生產各項制度、措施落到實處。要把安全工作作為一項政治任務，盡職盡責，扎扎實實抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責任”為題的四川省典型重特大生產安全事故警示教育片，認真吸取教訓，提高從業人員的安全素質，提高全民自我保護和識災防災的能力，加強自我保護意識。
（二）抓好森林防火。按照總理關于森林防火行政領導負責制“五條標準”的指示精神，切實加強對森林防火工作的領導。把森林防火工作作為當前的第一件大事、第一位任務、第一項職責抓緊抓好。一是采取超常規措施，開展森林防火。二是以站為單位、區分層次、分類辦班、集中培訓《森林法》、《四川省天然林保護條例》、《森林防火條例》等法律法規。以深入學校為突破口，開展森林防火講座，提高中小學生的森林防火意識。三是深入重點林區村、組開展座談，召開評議會，暢談森林防火，在林區形成人人防火的森林防火氛圍。
五、堅持在崗值班，確保信息暢通。
（一）嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度。嚴格執行森林火災歸口上報制度，確保信息暢通。
第8篇：森林消防管理制度范文
石林景區日常的安全宣傳、應急預案制定、景區安全隱患排查與整改等工作主要由安全監督辦公室負責，同時該科室還負責景區的防火工作。景區信息中心主要負責信息的搜集和處理，對景區人流較大的地段進行24小時監控，、在危機突發時負責人員撤離與疏散的引導，通過GPS遙感衛星等技術手段實時監控整個景區，同時接受游客的各種信息服務，如咨詢與投訴等。從石林景區的突發性旅游危機管理看，已經開始了旅游危機事件處理制度性的建設。景區的緊急事故處理辦法與游客疏散辦法等都出臺了相關的制度，例如《森林防火撲火預案》、《石林景區突發公共事件應急處置預案》、《惡劣天氣應急處置預案》以及石林勝景、望峰亭、小石林等景區游客疏散分流方案、預案等。同時景區管理者對工作人員進行了相關的安全培訓，制定了《安全生產人員培訓制度》、《安全生產例會制度》及《事故調查和處理制度》等各項制度，最大限度的預防突發事件的發生，構建和諧穩定石林。
二、石林景區旅游危機管理存在的問題
盡管目前石林景區的突發性旅游危機管理在基礎設施建設、衛星監控及制度制定中取得了一定的成效，在危機預防與處理上積累了一定的經驗，但仍存在一定的問題。
1.旅游危機意識不強。從信息中心反饋的數據看，針對游客進行的危機宣傳與自我防護不到位，游客對某些景點的旅游資源價值型獲取有限。另外，景區目前執行的是高峰疏導分流游客的辦法，在游客進入方面管理不足，安全意識與危機意識有待提升。
2.旅游危機管理制度不健全。石林景區的突發性旅游危機管理制度建設上還存在一定的欠缺，已經出臺的制度性文件更多的關注在危機事件的應急預案等方面，屬于事件處理，在危機的管理上制度較少，需要加快危機管理的制度建設。
3.宣傳教育不到位。從景區內的安全教育宣傳標示及宣傳冊的數量上看，旅游危機的宣傳教育不到位，眾多游客不能及時的掌握景區有安全隱患的景點內容，導致游客缺少相關旅游危機意識和自我保護辦法。
4.旅游資源安全防控的高技術要求。高技術設備以及在石林景區的安全監控中普遍應用，但是某些景點的監控仍存在一定的盲區，由于地貌等因素的影響導致盲點地區的危機可能無法及時反饋到信息中心，因此高技術設備對解決這些問題還存在一定的改進空間。
5.安全方面的旅游基礎設施建設有待提高。從景區內部的旅游基礎設施建設看，石林景區的建設配備比較完善，在危險路段和景區的警示形成了一定的規模，但是某些存在安全隱患的低端只設有警示或警告牌，并沒有相關的保護措施，比如防護欄、防護網等，因此景區安全方面的旅游基礎設施建設有待提高。
三、石林景區旅游危機管理的對策
針對石林景區旅游危機管理存在的問題，可以從以下幾個方面來提高石林景區的旅游危機管理水平。
1.加強安全教育和危機意識的宣傳。眾多旅游景區的突發性危機事件發生主要是由于游客的安全意識不足和自我保護方法欠缺造成的，因此景區在教育宣傳方面應加大力度，從動態的視頻宣傳到導游講解，再到各種標志物的設立等不同方面強化旅游的危機意識，最大限度的降低突發性旅游事件的發生概率。
2.提高技術手段。在景區的數字化建設和監控等方面不斷提高技術手段，建設數據平臺，對景區內發生的危機事件第一時間得到信息并有效的協調危機處理部門，如消防、急救中心等科室進行有效的配合，在保障安全旅游環境的同時對發生的危機安全事件能夠做到最大限度的補救。同時技術手段的應用可以大大提高危機事件的防控能力，減少危機事件的發生概率。
第9篇：森林消防管理制度范文
摘 要 林場是林業系統一個重要組成部分，也是林業部門中最為艱苦的一線基層單位。為了更好地發展林業，必須采取措施提高林業工作者素質，將思想政治工作和林場的發展結合在一起。本文結合實際，就新形勢下，如何更好地做好林業職工干部思想政治方面工作進行探討。
關鍵詞 林場 工會 思想政治工作
林業是個特殊的行業，它既是一個戰略產業，又是一個弱質產業。怎樣更好的在新的形勢下做好林業職工的思想政治工作，是很多林業部門都面臨的重要問題，而提高政工干部的素質是林業部門思想政治工作開展的一個重要前提。
一、在基層林業部門中，思想政治工作開展的必要性
改革開放以來，我國的社會經濟環境發生了非常大的變化，林場也在不斷的根據實際需要進行改革，林業工作者本身的生活方式、工作環境以及利益方面的需求也發生了比較大的變化，以往進行思想政治工作的一些措施已經很難真正的滿足當前思想政治工作開展的需要，這便給基層林業部門的思想政治工作開展提出了新的要求和任務。
由于行業的特殊性和林業建設的需要，大部分林業建設者們長期在交通不便、工作條件艱苦、信息較閉塞的山區林業積極工作，做著默默無聞的不懈努力。在新形勢下，一方面，作為民生問題突出、處于弱勢地位的林場職工而言，工會所承擔的維權任務很重。另一方面，面對思想觀念亟待更新、職工素質普遍較低、職工思想日益復雜多變等的情況，做好工會的思想政治工作尤顯重要。
二、做好基層林業工作者思想政治工作的措施
（一）完善制度機制，促進林場和諧
建立和落實職工大會制度，程序規范，各項職權落實。建立和推行形式多樣的事務公開制度，對林場規章制度、工程建設、生產等重大事項以及涉及職工切身利益的，國有林場改革、工程建設、工資和獎金分配、中層干部竟聘、職工繳納“五險一金”情況、木材采伐與銷售的招投標、困難職工幫扶、業務招待費及公車改革和職工車貼等工作，及時在場務公開欄予以公布，接受職工群眾的監督。建立和落實會務公開和會員評家制度。建立職工素質提升、職工醫療互助、會員意外傷害保險、困難職工動態管理和幫扶救助等服務職工長效機制。圍繞深化改革，組織廣大職工支持和參與改革，調動職工投身經濟建設的積極性和創造性。圍繞加快發展方式轉變，深入開展合理化建議、技術革新、技術協作、發明創造等群眾性經濟技術創新活動，深入開展“五水共治”、“發展創新型經濟、發揮主力軍作用”、“我為節能減排作貢獻”等建功立業活動，推動經濟又好又快發展。
（二）履行維護職責，維權幫扶到位
嚴格執行《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》和等法律法規，加強維權機制建設。幫助指導職工與單位簽訂勞動合同，落實職工各項社會保障措施，依法維護職工的合法權益，促進職工體面勞動。積極開展和諧勞動關系創建活動和企業社會責任建設工作，實現勞動關系雙方互利共贏。堅持和完善以職工大會為基本形式的事業單位民主管理制度，不斷探索職工民主管理新的實現形式。積極推行場務公開，切實落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權。加強群眾性安全衛生監督檢查，廣泛開展“安康杯”競賽活動，促進和保障職工身心健康。關心職工生活，傾聽職工呼聲，反映職工要求，不斷提升職工生活后勤保障水平。做好“春風行動”、醫療互助、會員意外傷害保險、女職工關愛行動等工會各項政策措施的宣傳，做好困難職工的幫扶和慰問工作。
（三）深化服務職工，提高職工素質
發揮工會“大學?！弊饔茫匾暵毠ふ嗡枷虢ㄔO，深入開展“中國夢 勞動美”、社會主義核心價值觀等主題教育系列活動，有載體、有內容、有成效。用社會主義核心價值觀引領職工群眾，引導職工群眾堅定理想信念，自覺把個人夢與中國夢結合起來，弘揚中國工人階級偉大品格，培育“四有”職工隊伍；圍繞單位中心工作，組織開展政治理論和文化、業務學習、合理化建議、技能培訓、崗位練兵、勞動競賽等活動。做好先進模范的選樹、宣傳和管理工作。組織職工開展崗位成才，崗位練功活動，提高職工的綜合素質。完善職工宣傳、文化、教育陣地，開展豐富多彩、健康有益、職工喜聞樂見的文化體育活動，滿足職工群眾精神文化需求，推動職工文化和企業文化建設，進一步鞏固和不斷增強工會組織的凝聚力和號召力。
（四）加強自身建設，經常開展活動
組織職工開展 “春風行動”捐款，做好困難職工摸底調查，開展春節慰問困難職工、幫困結對扶助工作。完成縣總工會部署的建檔困難職工家庭核查工作；為幫助解決困難職工家庭子女上學難的實際問題，按照“金秋助學”活動要求，對已建檔困難職工家庭進行排查，并上報有關材料。關心職工健康。組織職工體檢。加強職工食堂監督管理，為職工營造和諧、溫馨、衛生、整潔、的就餐環境和提供可口的工作餐。組織職工正常開展工間操活動，制定工間操管理制度，建立長效機制。加強文體設施建設，積極組織職工開展業余文體活動。投入資金近萬元，購置籃球、羽毛球架等器材。同時制定職工俱樂部管理辦法，規范職工開展活動；組織全體女職工參與林業局女職委組織的婦女登山活動；利用午休等業余時間開展乒乓球等活動。組織職工開展勞動競賽活動。 4月30日秀水廣場綠化修剪勞動競賽，5月17日文昌苗木基地的修剪、除草詼競賽等活動，以提高職工的業務技能。開展中國夢?勞動美活動，組織職工參加義務勞動。在雙休日、節假日，組織職工在牧心谷清理垃圾、森林消防巡護、國衛復評等工作。做好職工療休養、生日慰問。積極參政議政，發揮民主管理和監督作用。推行場務公開，積極參與林場各項工作和職工獎金、中層干部競聘上崗、一般人員崗位調整、規章制度完善修訂等工作。抓好安全生產監督，開展定期和不定期的安全檢查，排查安全隱患4個，整改率達100%；組織職工積極參加安全生產有關活動。6月12日，邀請縣安全專家授課，開展安全生產專題培訓；開展地質災害、辦公場所預案演練及森林消防應急演練各一次。
（五）發揮職工智慧，促進科學發展
建立安全生產標準化體系，并取得杭州市國有林場首家企業三級認證。實行“智慧護林”新模式，減輕工作壓力。一是投資3萬元，給每位護林員配備GPS定位手機，建立巡查考勤、實時實地信息傳送；二是投入3000元，率先在我縣安裝護林防火太陽能語音提示器，在“浙江最美森林”牧心谷入口處向人們即時發出警示。積極開展職工體能訓練，增加職工體質。開展夏季森林消防體能訓練及應急演練；組織森林消防隊員，前往界首鄉里童村的杭州尚行拓展訓練基地舉行了森林消防野外拓展體能訓練。加強文化建設，提升單位形象。征求、設計、制作林場場徽，在林場主要位置、森林消防服裝等加入應用，提升單位影響力。
