農產品可追溯體系精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農產品可追溯體系主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：農產品可追溯體系范文
歐盟《通用食品法》(EC178/2002)的定義是指在生產、加工及銷售的各個環節中，對食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質的追溯或追蹤能力［3］。《飼料和食品鏈的可追溯性體系設計與實施的通用原則和基本要求》(ISO22005:2007)中將“可追溯性”定義為:跟蹤飼料或食品在整個生產、加工和分銷的特定階段流動的能力［13］。在我國，《質量管理和質量保證———術語》(GB/T6582-1994)將可追溯性界定為:追溯所考慮對象的歷史、應用情況或所處場所的能力［3］。中國良好農業規范(ChinaGAP)中對可追溯性的要求是:通過記錄證明來追溯產品的歷史、使用和所在位置的能力(即材料和成分的來源、產品的加工歷史、產品交貨后的銷售和安排等)［8］。可追溯體系流程(見圖1)。圖1可追溯體系示意圖可追溯體系是可追溯性概念在產品安全管理方面的理論表述。歐盟《通用食品法》(EC178/2002)認為是追蹤食品從生產到流通全過程的信息系統，目的在于食品質量控制和出現問題時召回［3］。國際食品標準委員會(Codex)將可追溯體系定義表述為食品市場各個階段的信息流的連續性保障體系［7］。美國農業部第830號農經調查報告首次將食品可追溯體系按照“深度、寬度和精確度”三個標準進行評價，其中寬度指系統所包含的信息范圍，深度指可以向前或向后追溯信息的距離，精確度指可以確定問題源頭或產品某種特性的能力［9］。中國物品編碼中心從技術角度解釋了食品可追溯體系，即采用EAN/UCC系統對食品原料的生產、加工、儲藏及零售等供應鏈各個環節上的管理對象進行標識，通過條碼和人工可讀方式記錄信息，一旦食品出現衛生安全問題，可以通過這些標識追溯到問題食品的源頭［9］。
國內外農產品質量安全追溯體系建設概況
自英國出現首例瘋牛病以來，世界各國更加重視農產品和食品質量安全，紛紛采取措施防止相關問題再次出現。目前，全世界己有多個國家和地區成立專門機構，并實行相關法律法規，建立相應追溯體系，對農產品和食品質量安全生產過程進行嚴格地監控、跟蹤與追溯。農產品質量安全可追溯體系的建立源于20世紀80年代歐洲瘋牛病的爆發，最初主要針對牛肉等畜產品［2］。1985年4月英國肯特郡出現第一例記錄，科學家檢驗追查出瘋牛病感染源可能是養牛飼料［10］。1990年英國政府成立“瘋牛病研究調查專門委員會”，追溯調查研究引發瘋牛病病源，進而產生肉牛生產履歷制度雛形［10］。1991年歐盟頒布《歐洲有機法案》，要求為每一地塊建立農藥、肥料等的使用情況，以監控有機農產品的生產過程［3］。2000年1月，歐盟了食品安全白皮書，首次引入了從“農場到餐桌”的概念［11］。同年7月，歐盟制定了(EC)NO1760/2000法令《關于建立牛科動物檢驗和登記系統、牛肉及牛肉制品標簽問題》，第一次從法律的角度提出牛肉產品可追溯性要求，并在歐盟及其成員國建立牛肉產品溯源系統［3］。在這個基礎上，2002年歐盟又頒布了(EC)NO178/2002法規《食品法規的一般原則和要求》，進一步把追溯的范圍擴大到全部食品，并明確提出禁止進口非追溯產品［11］。2006年初，開始實施《歐盟食品及飼料安全管理法規》，突出強調了食品從農場到餐桌的全過程控制管理和可追溯性［11］。國際標準化組織(ISO)為確保消費者食品安全，建立了新的可追溯性的國際化食品標準ISO22005。此標準在ISO22000基礎上添加了食品管理體系，其中ISO22005∶2007為策劃和執行食品可追溯系統建立了統一的原則和要求，對食品供給鏈的每一步包括原料的流通途經，產品的追蹤以及供貨商等信息提供都作了規定［12］。為了推動農產品質量安全追溯體系快速應用于生產實際，國際物品編碼協會相繼出版了《牛肉產品追溯指南》、《生鮮農產品追溯指南》、《魚類產品追溯指南》、《香蕉供應鏈追溯指南》、《葡萄酒供應鏈追溯指南》、《GS1可追溯性實施指南》以及《GS1可追溯性標準》等可追溯性應用指南和標準［13］。美國于2002年通過生物反恐法案，即《公共衛生安全和生物恐怖準備與反應行為》，將食品安全上升到國家安全戰略的高度，提出“實行從農場到餐桌的風險管理”，要求企業必須建立食品可追溯制度［5］。2003年5月，美國《食品安全跟蹤條例》，要求所有涉及食品運輸、配送和進口的企業要建立并保全相關食品流通的全過程記錄［11］。2009年，美國相繼通過《2009年食品安全加強法》和《FDA食品安全促進法》，加強對食品加工廠商的檢查與監督，提高食品藥品監督管理局的權限，包括賦予該機構制定農場初級原料生產標準和召回追溯系統、強制召回受污染食品、扣留不安全食品、限制或禁止來自某個地區的不安全食品流通以及就可能違規情況索取相關數據等［3］。日本引入歐盟所推動的“食品可追溯制度”，于2001年建立了肉牛可追溯系統［5］。2002年5月，日本制定了牛肉身份證制度，并逐步延伸至大米、牡蠣等產業。消費者通過大米包裝上的電子標簽可以了解大米的產地、生產者、生產過程中使用農藥和化肥以及加工等具體信息［11］。2005年底，建立了糧農產品認證制度，對進入日本市場的農產品實施身份編碼識別制度，要求提地、生產者、化肥及農藥使用等詳細信息，方便消費者查詢［14］。2008年12月，日本農林水產省WTO/TBT通報，擬建立大米的可追溯體系［15］。到目前為止，日本對所有農產品實施可追溯管理模式已逐漸建立起來，在農產品質量可追溯系統的應用方面，日本不僅制定了相應的法規，而且在零售終端，大部分超市已經安裝了產品可追溯終端，供消費者查詢產品信息［16］。世界其他國家和地區也做了大量卓有成效的工作。加拿大2001年開始實施“食品召回計劃”，2004年建立了國家食品追溯體系［5］，并制定《食品追溯數據標準第一版》和《食品追溯良好規范》，以保證絕大部分國產食品從原料到零售終端都能夠實現追溯［17］。澳大利亞作為一個畜牧業大國，于2001年在國家層面上建立國家牲畜標識計劃，并成立配套的管理機構［18］。韓國于2005年6月對農產品質量控制法令進行了補充修訂，引入了全方位的農產品追溯程序，并于2006年1月開始在全國范圍內執行。2007年12月公布了牛與牛肉可追溯性法案［19］。印度于2006年出臺的《食品安全及標準法案》明確了食品安全追溯制度，要求食品生產者提供食品生產過程信息，提供原材料的企業信息，必須貼上追溯標簽，以確保食品的可追溯性［3］。越南朔莊省2010年表示將建立水產品可追溯體系，以打造全球最主要的水產品供應商［3］。目前，世界主要發達國家已開發出很多成功應用于實際生產的農產品追溯系統，在追溯體系建設方面積累了豐富的經驗。英國率先建設了基于互聯網的牲畜跟蹤系統(CTS)，實現了牲畜整個生命周期的情況記錄［20］。歐盟各國普遍采用由國際物品編碼協會(EAN)推出的“EAN•UCC系統來開展質量安全追溯［21］，旨在對農產品供應鏈生產過程進行有效標識，建立起對各個環節信息的管理、傳遞和交換，實現對農產品有效的追溯［22］。美國于2009年推出NAIS項目，以保證牛肉的可追溯性［23］。荷蘭建立了禽蛋商品理事會的綜合質量系統(IKB)，旨在保證生產鏈中所有重要活動都在受控情況下進行［24］。澳大利亞于2001年在國家層面上建立國家牲畜標識計劃(NLIS)，即畜產品質量安全追溯系統，采用由NLIS認證的瘤胃標識球或耳標對牛、羊進行標識，來實現對牲畜的標識和追溯［3］。我國農產品食品質量安全追溯體系建設仍然處于研究和起步階段，但近年來我國對農產品質量安全追溯理論與實踐進行了積極探索，在追溯管理和體系建設上取得了顯著進展。國家相繼出臺了《國務院關于加強食品安全工作的決定》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《關于進一步加強農產品質量安全工作的意見》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》等綱領文件，出臺了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規及《農產品產地安全管理辦法》、《流通領域食品安全管理辦法》、《農產品包裝和標識管理辦法》、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》、《食品召回管理規定》等規章制度。我國各級政府高度重視農產品、食品追溯體系技術規范的建設，逐步建設建立健全各項農產品食品追溯體系技術規范，以保證追溯系統的有效實施。在借鑒歐盟國家經驗的基礎上，相繼制定了《飼料和食品鏈的可追溯性體系設計與實施的通用原則和基本要求》、《飼料和食品鏈的可追溯性體系設計與實施指南》、《農產品追溯編碼導則》、《農產品質量安全追溯操作規程通則》、《農產品質量安全追溯操作規程水果》、《農產品質量安全追溯操作規程茶葉》、《農產品質量安全追溯操作規程畜肉》、《奧運會食品安全食品追溯編碼規則》、《農產品質量安全追溯生產單位代碼規范》、《果品質量安全追溯產地編碼技術規范》、《亞運會食品安全食品追溯編碼規則》、《食品可追溯性通用規范》、《食品追溯信息編碼與標識規范》等相關指南和標準，旨在建立農產品質量安全例行監測制度和質量安全追溯制度，強化“從農田到餐桌”的全程監管［3，14，25-27］。中國物品編碼中心在借鑒了歐盟國家成功經驗的基礎上，相繼制定了《牛肉制品溯源指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《我國農產品質量快速溯源過程中電子標簽應用指南》以及《食品安全追溯應用案例集》、《牛肉質量跟蹤與溯源系統實用方案》等規范和應用指南［3］。這些技術規范的實施，切實有效推動了我國農產品食品質量安全追溯工作的順利展開。近幾年，隨著國家加大對農產品食品質量安全監管力度，嚴肅查處制假造假事件，逐步建立農產品產業鏈追溯體系。各省、市政府也將保證農產品食品安全納入政績考核;在龍頭企業和部分農產品紛紛構建農產品食品質量安全追溯體系，以便實施從“農場到餐桌的全過程”安全控制和可追溯性，確保了農產品食品的質量安全和消費安全。國家質檢總局于2003年啟動了“中國條碼推進工程”。在中國物品編碼中心積極開展食品跟蹤與追溯的情況下，國內部分畜產品、糧食、果蔬、中藥材等開始擁有屬于自己的身份證［21］。農業部實施“城市農產品質量安全監管系統試點工作”，重點開展了農產品質量安全追溯體系建設［28］。國家食品藥品監督管理局聯合7部委確定肉類行業作為食品安全信用體系建設試點行業，啟動肉類食品追溯制度和系統建設項目等［1］。國家條碼推進工程辦公室在山東省壽光市田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地實施蔬菜安全可追溯性信息系統研究及應用示范工程［29］。北京市農業局與河北省農業廳建設完成的北京市農產食品質量安全追溯管理信息平臺，對農產食品質量安全的管理橫跨生產、包裝、加工及零售等各個環節，并覆蓋蔬菜、水果、畜禽和水產等多個領域［27］。北京市2008年全面啟用奧運食品安全監控和追溯系統，實施奧運食品安全追溯制度，實現奧運食品從生產基地到最終消費地的全程監控［1，28］。上海市建立“上海食用農副產品質量安全信息平臺”，于2007年基本建成全覆蓋的農產品身份網上查詢系統［27］。天津市在全國率先實施豬肉和無公害蔬菜安全追溯制度，推出網上無公害蔬菜訂菜服務［30］。江蘇南京市建立以農產品質量安全網站為監管平臺，全面啟動農產品質量IC卡管理體系。海南、福建等省及中國物品編碼中心積極推動EAN-UCC系統在農副產品跟蹤與追溯方面的應用，也取得了很好的效果［27，30］。此外，國內一些大型的農副產品企業也積極采用RFID技術建設內部產品質量安全追溯體系。如北京市京裕大紅門肉類食品有限公司、北京市第五肉聯廠及上海五豐上食食品有限公司等［21］。其中典型性農產品追溯系統有中國產品電子監管網(/websiteserv/web/index.jsp)、國家食品安全追溯平臺(/)、農墾農產品質量追溯系統()、北京市農業局食用農產品質量安全追溯系統(/)、中國肉牛全程質量安全追溯管理系統()、上海市食用農產品流通安全追溯系統()和食品安全監管、追溯與召回公共服務平臺(/)［3，28］。
第2篇：農產品可追溯體系范文
農產品是民之食，食之主，事關人民群眾身體健康、農業發展和社會和諧穩定。近年來，我國農產品質量安全問題日益突出，已成為農業發展新階段亟待解決的主要矛盾之一。加快農產品質量安全體系建設，是實現農業可持續發展的重要途徑，也是發展現代農業的切入點。
為推進晉中市農產品質量安全可追溯體系建設，切實提升特色農產品的市場競爭力。根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《山西省農產品質量安全條例》等相關法律法規，結合晉中市農產品質量安全監管工作實際，制定晉中市農產品質量安全追溯體系建設工作方案如下：
1 工作目標
以確保農產品質量安全為目標，按照生產有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯、責任可追究、產品可召回的基本要求，運用現代二維碼等信息技術，建成全市共享的農產品質量安全追溯管理信息系統，將生產基地的質量安全信息、檢驗檢測信息、產品質量及流向動態、農產品生產、用藥、施肥、采收信息、部門監管信息等實現互聯互通和資源共享，及時分析、有效決策，消除安全隱患。
2 主要建設內容
晉中市農產品質量安全追溯體系由“一平臺五系統”組成，即構建晉中市農產品質量安全追溯平臺網站和農產品質量安全追溯監管系統、農產品質量安全檢測系統、農產品生產管理信息系統、農業投入品備案與實名銷售系統、農產品質量安全信息服務等五大系統模塊，形成集生產、檢測、監管、追溯于一體，實行內外網分別管理，外網面向公眾，內網由政府和有關管理部門使用。
2.1 總體架構
系統建設依據不同角色權限和功能的不同，分為農資門店、生產單位、監管部門、檢測機構、消費者五類對象：
2.1.1農資門店：主要是指農業投入品生產經營主體對其生產、銷售的農業投入品進行購銷臺帳、商品庫存和財務軟件管理，實現農業投入品備案、實名登記購買的網絡化管理。
2.1.2生產主體：主要是指已納入追溯體系管理的農產品生產主體，對農業投入品使用、生產管理情況、生產檔案記錄進行日常上傳、更新。
2.1.3監管部門：主要是指市、縣、鄉鎮三級監管部門對生產數據、質量安全檢測結果進行動態查詢、統計分析和監督管理。
2.1.4檢測機構：主要是指市、縣、鄉鎮、農產品主體四級農產品檢驗檢測機構和有資質的第三方檢測機構，對農產品檢測結果實時上傳和更新維護。
2.1.5消費用戶：是指消費者對納入系統管理的可追溯農產品通過網上查詢、短信查詢、自助終端查詢等方式對產品信息進行查詢、溯源、信息互動等，滿足消費者對購買產品的知情權。
2.2 五大系統
2.2.1農業投入品備案與實名銷售系統。包括農業投入品備案準入、農資實名購買監管、電子臺帳監管、農資監管執法等系統，系統運行在市農產品質量安全追溯平臺網站上，對公眾開放，肩負對外宣傳、公示等功能。
2.2.2農產品生產管理系統。農產品生產主體通過登錄系統，根據追溯要求對生產過程信息進行錄入上傳，由此實現對追溯試點企業自律和產品質量安全追溯管理。該系統由農產品生產主體使用系統主要包括生產基地基本信息、投入品記錄、生產過程記錄、產品自檢信息、追溯碼打印管理和視頻監控管理等。
2.2.3農產品質量檢測管理系統。各檢測機構在系統中如實錄入檢測數據，包括樣品信息、檢測單位、檢測項目、檢測結果等詳細信息。本系統供各級農產品檢測部門、有檢測資質的機構和生產主體監測點使用。
2.2.4農產品質量追溯監管系統。系統分成市、縣、鄉（鎮）三級農產品質量安全管理子系統，通過權限分配，市、縣、鄉（鎮）三級根據級別、職能和所轄區域進行管理，通過網絡、移動設備等查詢方式，實現農產品質量安全信息可追溯。系統對平臺功能模塊、操作用戶信息等管理參數進行審核設置；對本區域范圍的農業生產主體、產品生產、農產品執法巡查和質量檢測等情況進行全方位監控管理；對農產品生產、安全檢測等數據進行匯總分析；通過農產品追溯二維碼查詢相關信息，以快速明確農產品質量安全事件產生的環節，鎖定問題源頭，追蹤產品流向，以加強對農業生產全過程監管、監測、預警。系統操作用戶為監管部門。
2.2.5農產品質量安全信息服務系統。系統為農產品消費終端用戶在產品分拆前提供追溯查詢服務，為公眾對于農產品質量安全問題提供留言投訴服務。該系統使用對象為消費者。
2.3 農產品質量安全數據中心
該數據中心圍繞晉中市農產品質量安全追溯體系建設的需求，編制統一的基礎數據庫標準，實現基礎數據的唯一性、一致性，確保基礎數據的采集、傳輸、調度和共享，保證農產品質量安全追溯管理系統的數據統一。基礎數據庫預留統一標準接口，方便各類相關系統間的數據對接。
3 實施計劃
晉中市農產品質量安全追溯體系建設從2015年開始，周期5年，建設可追溯示范點80個。
3.1 準備階段（2015年1-4月）
組織開展農業主導產業生產情況調查，編制農業生產領域農產品質量安全追溯體系建設實施方案，建設重點、建設內容及經費申請報告等。
3.2 試點階段（2015年5月―2015年12月）
建立3個追溯示范點，開展試點工作。逐步探索建立適合我市實際的農產品質量安全追溯體系建設的方法和制度，為下一步開展工作打下基礎。
3.3 推進階段（2016年1月―2017年12月）。
全面完善系統功能，進一步拓展系統應用領域，建成全市統一的農產品質量安全可追溯體系。新增80家可追溯點建設。
4 職責分工
4.1 市、縣農業部門：牽頭負責全市農產品質量安全追溯體系建設的指導、協調，基層農產品質量安全監管、檢測人員和生產主體的業務培訓等工作。
4.2 鄉鎮政府：承擔鄉鎮（街道）農產品質量安全追溯體系建設管理，指導檢查本鄉鎮生產主體追溯體系的日常運行和維護。
第3篇：農產品可追溯體系范文
應對安全問題 促避追溯體系應用
毒奶粉事件尚未完全平息，農產品農藥殘留超標再次激化食品安全矛盾。
今年1月25日至2月5日。湖北武漢市農檢中心對在武漢市場銷售的豇豆進行多次抽檢，均發現樣品水胺硫磷農藥殘留超標。經追查，超標樣本來自海南陵水縣英州鎮和三亞市崖城鎮。2月6日，武漢市農業局向海南雀農妲廳發出協函。自函告之日起，三個月內禁止海南產豇豆進入武漢市場。
隨后，又有全肥、成都、廣州等11個城市測，只能檢測出農藥總量是否超標，無法查出農藥種類；而武漢采取的是定量檢測，可以精確檢測到農藥的種類和含量。此解釋更讓消費者吃驚，看來毒豇豆事件并非偶然發生，在沒有定量檢測的情況下，不知是否還有其他農產品存在同樣問題。
就在前不久，國際環保組織“綠色和平”公平了2010年3?15調查報告。報告顯示，在中國超市購買的生鮮蔬果，比如豇豆、金桔、南豐蜜橘、菜心，普遍被檢測出含有危害較大的幾類農藥混合殘留，其中甚至包括國家已明令禁止生產或使用的農藥。還包括聯合國糧農組織建議不應該在發展中圜家使用的劇毒和離毒類農藥。
國以民為本，民以食為天，食以安為先。如何保障食品光其是農產品質量安全已經成為全社會的關注焦點。
有關農業專家曾提出，我國農產品質量安全保障系統大體上應該從五個方面建設。
首先，建立健全法規體系，為農產品及食品的質量安全管理提供法律依據。例如，美國的《聯邦食品、藥品和化妝品法》、加拿大的《食品藥品法》、日本的《食品安全基本法》等。目前我國已有《農產品質量安全法》和《食品安全法》。
其次是制定統一權威的技術標準。對涉及農產品和食品安全性狀及其產地環境的標準，應由政府主管部門技術法規、法令和指令來強制執行。 第三，推進農業生產標準化。通過制定和實施相關標準，把農業產前、產中、產后各個環節納入規范的生產程序和管理軌道。
第四是開展風險評估。風險評估是國際上實現農產品質量安全科學管理的通行做法，由專業的風險評估機構提供權威的風險評估結論和風險管理對策建議，為政府決策提供科學依據。
第五是加強食品安全監督管理，即全面加強食品安全監管機構和技術支撐體系的建設。
但無論是完善的法規法令，還是科學系統的技術標準，其成型都需要一個比較漫長的過程。在當下以及可預期的時間內，建立食品質量安全追溯系統不失為一個見效怏的手段。
有業內人士分析，追溯系統是一種技術手段，相比法律和管理手段而言，在實施過程中遇到的人為阻力較小。其次，采用技術手段得到的結果相對真實可靠，比較難作弊。最后，雖說投入不小，但并非無法控制。因此可基本判斷，建立、完善追溯系統將是加強食品與農產品質量安全管理啟動較快的有效舉措。
質量安全追溯技術應用緩慢
質量安全追溯系統大體上主要由管理軟件、信息標簽和信息采集器構成。系統主要采用自動化技術、自動識別技術、信息加密技術為產品建立唯一的“身份證條碼”；通過對生產過程中產品賦碼及流通銷售信息的監管，對每件產品進行的物流、信息流進行監督管理和控制，并對產品從生產到入庫、倉庫管理、銷售發貨、在途、經銷商、客戶的全過程進行管理和控制。
歐盟從2002年起要求人盟國家所有商店內的家畜和肉制品必須具有可追溯標簽，該標簽必須包含如下信息：出生國別、育肥國別及牛肉關聯的其他畜體的引用數碼標識、屠宰國別以及屠宰廠標識、分割包裝國別、分割廠的批準號以及是否歐盟成員國生產等。2004年，鑒于瘋牛病的流傳，美國政府啟動了國家動物標識系統(NAIS)，通過對養殖場和動物個體或群體轉移進行標識，確定其出生地和移動信息，最終保證在發現外來疫病的情況下，能夠于48小時內確定所有與其有直接接觸的企業。
在我國，2004年就有相關的國家項目在建設，基本上可算與國際同步開始了追溯技術在食品領域的應用。
早期的食品安全追溯系統是由山東省標準化研究院于2004年6月承擔的中國物品編碼中心“條碼推進工程”中“EAN／UCC編碼體系在蔬菜安全可追溯性信息系統的應用研究及示范工程”項目。該項目主要是研究并制定符合我國國情的通用蔬菜包裝標識標準，在蔬菜種植、收購、加工和流通環節大力推進EAN／UCC系統的應用，充分發揮GTIN、GLN編碼在蔬菜種植、流通環節的作用；通過農產品供應鏈跟蹤與追溯技術的研究建立，為企業、政府和公眾進行全方位、多角度服務的食品安全質量數據庫和服務平臺。
此后幾年，食品質量安全追溯系統的應用開始逐漸推廣。
例如，2007年7月，山東省標準化研究院聯合山東省農業科學院、海洋與漁業廳、食品藥品監督管理局、科技廳等政府機構，成立了食品安全追溯國家標準草案起草工作組。
2008年7月，農業部在北京舉行了“農墾農產品質量追溯系統建設項目”簽約儀式，農業部農墾局與15個省級主管部門及23家企業簽訂了“農墾農產品質量追溯系統建設項目”合同。按照合同要求，農墾各項目承擔企業將在今年底前按照“生產可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追究”的總體要求實現申報產品可追溯。各類產品追溯規模分別為：北京鴨400萬只、肉豬33萬頭、肉牛2萬頭、大米19.2萬畝、茶葉2.77萬畝、水果5.86萬畝。
同年7月底，全國食品安全管理技術標準化技術委員會下設的食品追溯技術分技術委員會成立。該委員會是在食品安全追溯領域內從事全國性標準化工作的技術組織，主要負責該領域內國家標準的編制修訂、政策研究。
直至今、明兩年，食品質量安全追溯技術的應用才有了更多動靜，相關標準開始系統化。
2009年底，兩項食品追溯國家標準通過審定，一系列食品質量安全追溯的國家標準正在制定中。這兩項標準是《食品可追溯性通用規范》和《食品追溯信息編碼與標識規范》。前者規定了食品追溯的基本原則和基本要求、追溯流程和追溯管理規則，適用于各類食品可追溯系統的建立和管理。后者規定了食品追溯的信息編碼、數據結構和載體標識，適用于食品追溯體系的建立和應用。
據介紹，《農產品追溯要求水產品》、《農產品追溯要求果蔬》、《農產品追溯要求蜂蜜》、《農產品追溯要求茶葉》4項國家標準也將在近期審定。《豬肉可追溯體系基本要求》、《農產品追溯要求乳制品》、《農產品追溯信息系統設計指南》、《肉與肉制品的射頻識別(RFID)追溯技術要求》等國家標準計劃于2010年完成。
廣泛應用尚需時機
雖說農產品質量安全追溯系統不是新鮮物兒，卻是個稀罕物兒。
“中國條碼推進工程”是食品與農產品質量
安全追溯的一個重要工程，目前已建立了北京牛肉、新疆哈密瓜、廣西米粉、山東蔬菜海產品、四川茶葉等十多個食品質量追溯系統。但據農業部的統計數據顯示，2009年我國全年糧食產量在10600億斤以上，油料產量3049萬噸，肉類總產量7500萬噸，水產品總產量5120萬噸。在這樣數量極其龐大的農產品中，有條件建立質量安全追溯系統的農產品所占份額實在不值一提。
農產品質量安全追溯系統為何沒有廣泛應用?據業內資深入士分析，這主要是由于以下障礙造成的。首先是我國食品尤其是農產品的生產比較分散，大部分產量由分散的農戶提供，生產種植的集約化程度不高，標準化水平低；其次，流通方式還比較落后，傳統的流通渠道如批發市場、集貿市場還占有相當比例，出現質量問題難以追蹤到責任法人，現代流通渠道如連鎖超市還不夠普及；第三，相關法律體系和標準體系不夠健全，滯后于現實發展；第四，食品與農產品安全的監管體制不夠統一；第五，在沒有政府強制要求下，企業缺乏建立追溯系統前期投入的動力。
從應用軌跡來看，追溯系統的應用大體上在從食品即各種農產品加工品向初級農產品延伸，從肉類向蔬菜瓜果延伸。目前，各種追溯系統主要由自動識別類產品、軟件供應商以及集成企業提供，比如生產標簽打印機的知名廠商斑馬技術公司、提供系統和集成方案的北京愛創科技股份有限公司等。推廣較多的有食品加工溯源及生產線管理系統、種禽育種飼養管理系統、牲畜養殖管理系統，以及蔬菜生產銷售溯源系統、區域特色農產品追溯系統、有機蔬菜種植管理系統等。
在食品追溯領域，追溯過程主要為：原材料供應商向食品廠家提供原材料時進行批次管理，將據制造日期、食用期限、原產地、生產者等信息錄入條碼并打印條碼標簽在原材料上交與食品廠家。食品廠在原材料入庫時，讀取條碼信息然后將原材料入庫。
然后，食品廠根據當天的生產計劃從倉庫中提取必要的原材料，按各個批次要求對各種原材料的重量進行稱重、分包，并在分包時粘貼條碼標簽，碼中含有原材料名稱、重量、投入順序、原材料號碼等信息。根據生產計劃指示，打印帶有條碼的看板并放置在生產線的前方。之后在原材料投入生產的各個檢驗工序錄入檢驗數據并上傳到系統中，系統生成各種原始的食品生產數據，使得產品、原材料可以追蹤。
在農產品追溯領域，牲畜養殖與肉制品追溯管理系統應用較為成熟。肉類的追溯技術主要依照“飼養――屠宰――加52――消費者”的鏈條。在養殖場，通過植入耳標為每一頭牲畜建立牲畜養殖檔案；在屠宰廠，通過稱重平臺和為生肉佩戴鉤型標簽記錄整個屠宰過程；在加工分割過程中，通過打印條碼標識分割肉制品，建立相關的信息追蹤系統；最后借助無線網絡，通過追蹤移動標簽或者序列號對肉產品進行查詢。
目前來看，建立食品安全追溯系統的推動力主要來自于農業部、商務部等相關政府部門的項目和少量上規模的食品企業。
據了解，農業部的“農墾農產品質量追溯系統建設項目”是一個長期項目，旨在推動國內農產品質量安全建設。商務部的“放心肉服務體系建設項目”也是如此。商務部流通產業促進中心屠宰行業發展處開發了《生豬屠宰及肉品流通安全信息追溯系統》，希望借助條碼、RFID識讀、激光灼刻賦碼、IC卡識別技術、POS等技術，實現肉品在養殖、屠宰、流通各個環節中的全程追溯。
企業應用上，主要是有一定社會知名度和規模的食品餐飲企業，為了提升自身的管理效率和保障產品品質而建設追溯系統。比如，三元集團北京金星鴨業中心的北京鴨鮮凍產品在種源、養殖、加工、物流、配送等整個產業鏈上，已建立起全程質量可追溯系統，基本形成了科學、嚴格的質量安全保證、控制、檢測、檢查體系。全聚德也在逐店逐步實現質量可追溯系統。
麥德龍為保證生鮮食品安全建立了麥咨達可追溯體系。2007年，麥德龍在安徽省成立麥咨達農業信息咨詢有限公司，作為“田地到餐桌”質量管理體系的一部分，指導當地農民開展安全食品生產。到目前為止，麥咨達可追溯產品已增至900余種。
第4篇：農產品可追溯體系范文
一、健全完善質量安全追溯控制體系
在出口農產品質量安全示范區健全完善質量安全可追溯體系，可以從以下方面著手。
一是建立完善監管機制。在出口農產品質量安全示范區內，按照“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的要求，堅持“政府主導、部門聯動、企業主體、市場運作”的工作模式，注重從源頭控制和基礎工作抓起，從標準化基地建設人手，實施全過程監控。按照“統一配送、統一整治、統一指導”的工作思路，建立起農業化學投入品“產、銷、用”全程管理體系，對農獸藥經營店和藥物品種等實行審查備案制度，加強日常監管，從源頭上杜絕違禁和假劣農獸藥流入市場。
二是設定有效追溯單元，責任主體明確。針對農業生產方式多種多樣，組織化、標準化程度不一的情況，科學設定有效的追溯單元，對那些標準化、組織化程度比較高的行業、產品和主體，把追溯單元設定到追溯到每個產品和每個責任人；對那些標準化、組織化程度比較低， 在加工流通中，需要重新分割組合的產品，采用批次追溯的方式， 在發生農產品質量安全事故后，可以迅速鎖定事故產品的來源和批次，從而為采取進一步監管措施提供依據。
三是健全完善標準化的產銷檔案。設計標準化的生產檔案模版，建立生產環節追溯管理能力；設計農產品追溯管理的包裝標識方案；構建標準化生產管理專家咨詢系統，為各個生產環節的管理提供指導性建議，提供農業標準化生產和管理水平。
四是建立統一追溯信息管理平臺。目前，各地農產品質量安全可追溯相互間兼容性差，總結各地經驗和引進國外先進技術的基礎上，加以研究，建立全質檢系統的統一追溯平臺，兼容各地的追溯體系，形成數據共享，逐步推廣。
五是研究先進科學技術。可追溯體系的建立離不開先進的科學技術，包括信息采集、信息轉換、信息傳遞、包裝標識等技術。目前由于小農戶生產模式，農產品附加值低，農業企業規模小，農民文化水平較低，因此亟需開發推廣成本低、高便捷性、高實用性，符合我國國情的追溯技術和體系。
六是全面加強標準化工作。進一步健全和完善農產品標準體系，加強標準的制修訂工作，結合建立可追溯體系的需要，制定新的農業標準，加強與國際標準的對接，提高標準制定的科學性和適用性。加強農業標準的普及工作。目前，廣大農民的農業標準化意識不強，不能有效從根源上保證農產品質量安全和可追溯信息的完整性和可靠性，應進一步加大標準的普及力度，強化農民的標準化意識。
二、健全出口農產品質量安全標準化體系
一是吸收、推廣國際標準。收集、整理發達國家和地區農產品質量安全技術標準，建立標準數據庫，在示范區廣泛推廣使用。參照進口國標準，制訂、推廣出口農產品技術標準和操作規程。
二是開展標準宣傳培訓。充分利用互聯網、廣播電視、平面媒體、遠程教育等現代信息手段，大力宣傳培訓現代農業種養殖標準、食品農產品質量安全標準和先進的種養殖技術，推廣普及良好農業規范知識，提高農業從業人員能力和水平。
三是推進標準化基地建設。充分發揮各級地方政府的組織領導和龍頭企業的帶動作用，結合新農村建設、土地經營權流轉和農業產業結構調整，因地制宜，發揮優勢，優化布局，建設一批優勢農產品生產基地，實現基地規模化。依據良好農業操作規范指導基地高標準、高水平管理，實現基地標準化。
四是提高標準化管理水平。積極引導生產企業、流通企業和農村專業經濟合作組織，按照相關質量安全標準組織生產加工和市場營銷，廣泛開展良好農業規范、質量管理體系、危害分析與關鍵控制點等質量安全體系認證，實現農產品加工企業全過程的安全有效控制。鼓勵相關企業、農業經濟合作組織開展全球良好農業操作規范等已被國際市場認可的標準認證。
三、完善農產品質量安全監控、預警、糾偏及評估控制體系
一是大力開展質量安全監控監測。相關部門加強對農產品質量安全監控，從源頭抓起，狠抓市場準入工作，強化農資市場監管，依法制定農產品質量安全風險監測計劃，結合示范區的具體情況，科學制定農產品安全風險監測方案，積極組織實施。及時匯總統計監測數據，做好分析應用。
二是科學組織風險評估。建立農產品質量安全評估制度，由地方政府組織、有關職能部門參與，組成風險評估小組，收集、匯總、分析國外預警通報以及國內食品農產品質量安全信息，定期開展評估工作，對監測工作作出動態調整，提高監管的科學性、時效性、針對性。
三是及時預警有效應對。各級政府建立出口農產品質量安全重大突發事件應急處置機制和通報評議制度，對重大突發事件立即啟動應急處置預案。
四是提升風險研究能力。開展出口農產品質量安全科學基礎研究，跟蹤世界貿易組織和主要貿易國有關法律法規、標準、監管措施變化，有針對性地提出農產品出口企業突破國外貿易壁壘的措施。
四、建立多元化市場體系
一是鼓勵示范區內企業“引進來”和“走出去”。引進一批國際知名農產品加工企業和品牌，爭取高端精深農產品加工企業落戶示范區，利用其國際營銷渠道，帶動我省農產品進入國際市場。鼓勵有條件的龍頭企業積極開展對外經濟技術合作，到海外投資設立農產品加工項目或營銷機構。
二是積極開拓國際市場。示范區組織指導企業國內外知名展會，借助國際電子商務平臺，拓寬對外交流渠道。繼續鞏固日本、韓國、歐盟、美國等傳統市場，不斷拓展俄羅斯、中東、拉美等新興市場。搶抓中國-東盟等自由貿易區建成的機遇，深度開展貿易合作。
三是實施品牌戰略。培育品牌是提高農產品國際競爭力和附加值的重要途徑，是增強示范區影響力的重要標志。積極引導龍頭企業加強自主品牌建設，培育一批知名品牌。
第5篇：農產品可追溯體系范文
[關鍵詞]農產品；質量信息；可追溯系統；消費者態度；Logistic分析
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.132
[中圖分類號]F322 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）24-0-03
近年來，農產品安全事件頻發，其中一個主要原因就是農產品質量信息不透明，交易雙方信息不對稱。農產品質量信息可追溯系統通過農產品“從田間到餐桌”的全部信息的展示，被消費者視為可以從根本上解決與預防農產品質量問題發生的重要手段。
由于消費者是農產品安全管理的直接利益相關者，獲知消費者的真實態度，讓廣大的消費者參與到農產品質量信息可追溯系統的建設中，是做好農產品安全管理的第一步，也是最為關鍵的一步。就好比淘寶網的用戶與商家的互評機制，構建了電子商務誠信生態鏈基礎一樣。因此對農產品質量信息可追溯系統的消費者態度調查對改善農產品質量有重要意義，其研究結果可為建立農產品質量信息可追溯系統提供了參考依據。
1 數據來源與樣本特征
1.1 數據來源
本文數據來源于2015年6月20日至2015年7月20日對廣州市主城區內大型超市、綜合性農貿市場和廣州本土網絡論壇展開的問卷調查。調查采用面訪形式進行，實際調查時在不同的時間段與不同場所的農產品購買場所出口處發放調查問卷，發放對象為剛購買完農產品的城市居民。調查員為華南農業大學數學與信息學院2013級、2014級本科生及部分研究生。本次調查共發放問卷350份，收回問卷332份，剔除消費者漏答、回答信息不完整、存在明顯問題的無效問卷外，共計有效問卷317份，樣本有效率達到95.48%。
1.2 樣本特征描述
被調查者的基本統計樣本特征見表1，調查問卷中女性訪問者較多，共計159人，占樣本數的50.2%。18～24歲和25～30歲的受訪者相對集中，分別占樣本的25.9%與48.6%。本科學歷的受訪者有184人（58%）最多。受訪者以企業員工的樣本數最多有180人（56.8%），政府/事業單位其次有46人（14.5%）。3 001～5 000元月收入與5 001～8 000元的月收入的受訪者最多，分別有119人（37.5%）與83人（26.2%）。
1.3 農產品質量信息可追溯系統的消費者態度描述性統計
統計結果顯示（見表2）：72.3%的受調查者對食品的安全表示關注，83.6%的受訪者有過高價格購買到低質量的農產品的經歷；有90.8%的受調查者對現有渠道了解農產品質量信息感到不滿足；受調查者在了解農產品質量信息的途徑中，68.1%是通過企業單方面宣傳來了解的；有90.9%的受調查者認為有必要建立農產品可追溯系統；受調查者中有59.94%的認為選擇行業協會作為農產品質量信息可追溯系統的建設主體是最優的方案。
表2 受訪消費者對農產品質量信息的認知與選擇
統計特征 分類指標 人數 有效比例（%）
消費者對農產品質量的關注度 非常關注 62 19.6
較多關注 82 25.9
關注 85 26.8
較少關注 80 25.2
完全不關注 8 2.5
消費者高價購買到低質農產品的頻率 一天多次 9 2.8
一周多次 52 16.4
一月多次 84 26.5
一年多次 120 37.9
零次 52 16.4
現有信息渠道對農產品質量信息的需求的滿足程度 完全滿足 4 1.3
滿足 25 7.9
一般 130 41
不滿足 117 36.9
完全不滿足 41 12.9
了解農產品質量的信息渠道 銷售人員 195 33.9
網上消費者咨詢或評價 154 26.7
廣告 141 24.5
企業網站 56 9.7
工商局/消費者協會 30 5.2
消費者覺得建立可追溯系統的必要程度 非常有必要 135 42.6
有必要 153 48.3
無所謂 25 7.9
沒必要 3 0.9
完全沒必要 1 0.3
在當前，主導可追溯系統的主導主體的選擇 政府機關 101 31.86
行業協會 190 59.94
企業 26 8.2
2 消費者對基于行業協會的農產品質量信息可追溯系統的態度分析
90.9%的受調查者認為有必要建立農產品質量信息可追溯系統，其中有62.85%的消費者選擇了行業協會主導建設農產品質量信息可追溯系統（見表3）。在消費者對政府、企業、行業協會三個建設農產品質量信息可追溯系統主體的優缺點綜合評分中，選擇行業協會作為建設主體的受調查者93.16%的消費者其評分結果為“優點大于缺點”，這說明消費者選擇農產品行業協會作為農產品質量信息可追溯系統的建設主體是經過深入了解和思考后的結果（見表4）。
選擇行業協會為建設農產品質量信息可追溯系統主體的受訪消費者在選擇行業協會的優點頻率從高到低分別是：①行業協會幫助消費者了解企業的生產現狀，解決質量信息不對稱問題，協助政府做好監管；②行業協會對本行業內企業生產技術與生產質量狀況有較為深入的了解；③行業協會內的技術專家多、素養高，能開展本行業的質量技術培訓與研討交流會議，對本行業質量信息也能超前預警。
表3 可追溯系統必要性對系統主導主體的選擇
分類指標 主導可追溯系統的主體選擇
非行業協會 行業協會
建立農產品可追溯系統的必要性 沒必要 20 9
68.97% 31.03%
有必要 107 181
37.15% 62.85%
表4 行業協會優缺點的綜合評分對可追溯系統主導主體的選擇
分類指標 行業協會優缺點綜合評分
缺點>優點 缺點
主導可追溯系統
的主體選擇 非行業協會 77 50
60.63% 39.37%
行業協會 13 177
6.84% 93.16%
3 是否有必要建立農產品可追溯系統影響因素的實證分析
3.1 研究方法
消費者選擇是否有必要建立農產品質量信息可追溯系統受到諸多因素的影響，主要是消費者個人基本特征這一因素。作為可追溯農產品的最終消費端，消費者的選擇將對農產品質量信息可追溯系統的健康、順利發展產生重要影響。本部分在上一節描述分析的基礎上重點采用實證分析中的二元Logistic分析法以“消費者個人基本特征”為研究對象展開分析，對影響是否有必要建立農產品可追溯系統的因素作回歸分析，并對影響因素進行顯著性檢驗。
3.2 建立農產品可追溯系統是否有必要影響因素的Logistic分析
本文采用SPSS 19.0軟件對消費者是否有必要建立農產品質量信息可追溯系統的影響因素進行了回歸，Logistic分析估計結果預測準確率90.9%，較理想。經Hosmer- Lemeshow擬合優度檢驗之后，我們可以得到檢驗P值為0.615>0.05，這說明由預期概率得到的期望頻數與觀察頻數之間的差異無統計學意義，也就是說建立的模型擬合較好。如果針對模型系數進行全局性檢驗，可以得到似然比的卡方值為37.581，自由度為13，相應的P值=0.000
表5 二元Logistic回歸模型中變量的定義
變 量 定義解釋 變量賦值 預期影響方向
X1 性 別 男=0 ，女=1 -
X2 年 齡 18歲以下=0，18～24歲=1，25～30歲=2，31～40歲=3，41～50歲=4，51歲及以上=5 +
X3 學歷水平 初中及以下=0，高中/中專/技校=1，大專=2，本科=3，碩士及以上=4 +
X4 收入水平 3 000元及以下=0，3 000元～5 000元=1，5 001元～8 000元=2，8 001元～10 000元=3，10 000元以上=4 +
X5 職 業 黨政機關/事業單位=0，企業高管或老板=1，企業員工=2，自由職業者=3，其他=4 ？
Y1 建立農產品質量信息可追溯系統的必要性 沒必要=0，有必要=1
分析回歸結果（見表6），在Logistic模型回歸分析結果中Sig值可以表明選取的自變量中哪些與因變量有顯著相關性，即對因變量的變化有顯著性影響。由于我們選擇的顯著性水平是0.05，所以，當Sig大于0.05，就說明該自變量無統計學意義，即對因變量無顯著性影響。該模型對調查數據的解釋率為90.9%，通過上述結果發現：自變量對因變量無顯著性影響。由表可知，消費者的年齡、學歷、收入估計系數為正，性別的估計系數為正，即男性、年紀越大、學歷越高、收入越高的消費者更認為有必要建立農產品可追溯系統。①男性一般購買農產品比較理性，會比較之間的差異，而建立農產品可追溯系統剛好可以滿足其對農產品質量信息的需求；②年紀越大的人對于健康會更關注，關于飲食的農產品就更加關注，年紀越大越想吃到健康營養的農產品，所以年紀越大的消費者越認為建立農產品可追溯系統有必要；③學歷越高的消費者相對于學歷越低的消費者更加注重農產品信息的全面，更加注重農產品自身的質量，對農產品質量信息了解的更加透徹，而現有渠道并不能滿足他們，所以他們認為建立農產品可追溯系統非常有必要；④收入越高的人可選擇范圍較廣，他們有能力花更高的價格來購買更健康的農產品，而大部分的農產品無相關的參照標準來比較農產品質量高低，農產品質量信息可追溯系統剛好填補了信息渠道的不足，讓消費者可以有更多的選擇，所以收入越高的人越支持建立農產品質量信息可追溯系統；⑤消費者的職業的估計系數為正，參考類別為“其他職業”，即在黨政機關與事業單位上班的消費者、企業高管或老板、企業員工、自由職業者比其他職業的消費者對建立農產品可追溯系統有更高需求。
4 結論與建議
通過廣州市區消費者對農產品質量信息可追溯系統的態度調查與分析，本文得到如下結論：①消費者對農產品質量十分關注，但同時絕大部分的消費者對現有渠道了解農產品質量信息不滿足；②消費者對于了解農產品質量信息的渠道十分狹窄，主要是通過企業單方面的宣傳來了解農產品質量信息的，但目前還沒有專門的組織為農產品進行農產品質量信息的整理；③絕大部分的消費者都支持建立農產品質量信息可追溯系統，同時他們中的絕大部分都認為選擇農產品行業協會作為農產品質量信息可追溯系統的建設主體是最優的。
基于以上調查結論，本文提出如下三條具體策略：①建立更多渠道讓消費者有更多機會了解到農產品質量信息。②豐富現有渠道的農產品質量信息內容，并且不局限于企業、政府機構現有的關于農產品基本信息的展示。③建立基于行業協會的農產品質量信息可追溯系統。
主要參考文獻
[1]熊芳.食品安全問題的經濟學思考[J].現代經濟信息，2015（2）.
[2]王秀清，孫云峰.我國食品市場上的質量信號問題[J].中國農村經濟，2002（5）.
[3]張曉勇，李剛，張莉.中國消費者對食品安全的關切――對天津消費者的調查與分析[J].中國農村觀察，2004（1）.
[4]徐玲玲.食品可追溯體系中消費者行為研究[D].無錫：江南大學，2010.
[5]周潔紅.消費者對蔬菜安全認知和購買行為的地區差別分析[J].浙江大學學報：人文社會科學版，2005，35（6）.
[6]喬娟，韓楊，李秉龍.中國實施食品安全追溯制度的重要性與限制因素分析[J].中國畜牧雜志，2007（6）.
第6篇：農產品可追溯體系范文
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以出口農產品質量安全為目標，運用出口標準對生產源頭的倒逼機制，從規范農業化學投入品入手，建立健全農產品質量安全管理體系，從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全，打造區農產品質量安全品牌，促進農業增效、農民增收。
（二）工作目標。到2009年底前，完成組織領導體系、農業化學投入品監控體系、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設，建立健全檢測監控體系，建立質量安全風險分析與預警機制，全面啟動我區生產與出口農產品質量安全區域化管理工作。用3年時間，達到“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區、出口無障礙”目標，建設生產與出口農產品質量安全示范區，從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全。
二、主要內容
（一）建立農業化學投入品監控體系。嚴格執行市《示范區農業化學投入品使用規范》、《示范區農業化學投入品生產企業登記備案管理辦法》等規定，建立健全農業化學投入品專營專供制度，確保農戶購買方便、使用放心。工商、農發、海洋與漁業等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農業化學品供給，規范農業化學投入品的使用。工商、農發、安監等部門要對農業化學投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農業化學品流入市場。農發、海洋與漁業等部門要對使用環節加強指導檢查，規范用藥，科學用藥。各街道辦事處、園區要采取切實有效的管理措施，督促企業和標準化基地做好農業化學投入品的進貨、銷售、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農產品發生質量問題的，按生產經營環節依次追溯質量責任。
（二）健全質量安全標準化體系。根據產業特點，鼓勵引導出口企業采用國際標準和目標市場技術標準、規程，按照國際市場要求和良好農業操作規范（GAP），制定出口農產品產地環境標準、生產技術規程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業開展質量管理（ISO）、良好農業操作規范（GAP）、良好生產規范（GMP）、危害分析與關鍵控制點（HACCP）等體系認證，支持農產品出口企業開展美國NOP、KOSHER、日本JAS、歐盟GLOBALGAP、英國BRC等國際認證，提高示范區標準化管理水平。
（三）建立健全質量安全檢驗檢測體系。農發、海洋與漁業、環保部門要對農產品產前土壤、水質、環境的本底進行抽樣檢測、評估；農發、海洋與漁業等部門要在產中適時進行田間、養殖場采樣檢測、分析。各級各有關部門要加強檢測協作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設備投入力度，整合各部門、企業及社會檢驗檢測資源，加快農產品公共檢測平臺建設，逐步建立比較完善的農產品檢測監控體系。
（四）建立質量安全追溯體系。利用現代化信息技術，對出口農產品各環節、各關鍵點進行信息收集記錄并實現逆向查詢，逐步建立起源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢的質量安全可追溯體系。以出口農產品生產加工企業為主體，在出口農產品的產地環境、種養殖、化學投入品采購使用、病蟲害防治與疫病控制、收獲、儲藏、運輸、加工、包裝、出口等各個環節建立可追溯體系；以農業化學投入品經營企業為主體，在化學投入品的采購、儲運、銷售等環節建立可追溯體系。建立完善質量安全可追溯信息平臺，增強質量安全可追溯能力。
（五）建立質量安全監控評估預警體系。制定出口農產品質量安全、疫情疫病監控計劃和實施方案，對產品質量實行全面監控檢測。各監管部門要根據監控檢測結果和質量安全狀況，定期開展風險評估，對農獸藥殘留等重大質量安全隱患及時預警通報，提出整改方案并抓好落實。各有關單位要建立出口農產品質量安全重大突發事件應急處置機制，對重大突發事件立即啟動應急處置預案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門要加強信息共享，相互提供出口技術規范、國內外市場動態、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等與出口農產品質量安全相關的信息。
（六）壯大出口農產品龍頭企業。要提高農產品企業的社會責任意識，指導企業嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口。加大對優勢企業的扶持力度，重點培育一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業。依托大型骨干企業建設區域性檢測中心，在做好企業自身產品質量檢測的同時，為周邊地區中小企業提供檢測服務。大力引進外資，充分發揮外資企業在農產品質量控制、檢驗監測、追溯制度方面的優勢，發展現代農業。
（七）加快農產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監管基礎上，要結合實際，規劃建設具有區域產業特色的農產品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業與基地、農戶及農業生產合作組織之間的利益聯結機制，形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執行國家強制性技術規范，推廣國際通用的“良好農業操作規范”，按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業化學投入品，并嚴格執行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規定。對基地實行農資供應、技術指導、生產管理、質量檢測和收購銷售“五統一”，建立健全生產記錄，實現基地生產標準化、規模化和產品的無害化、優質化。
（八）培育農產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊。積極支持有條件的農產品出口企業和生產基地開展國際認證。綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段，加大對優質農產品品牌的扶持力度。
（九）實施多元化國際市場戰略。要根據區域產業特點，搞好出口農產品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農產品的國際市場份額。在鞏固日韓傳統市場的基礎上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中東、獨聯體、南美等新興市場。
三、保障措施
（一）強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立由分管副區長任組長、區外經貿、農發、海洋與漁業、公安、財政、環保、畜牧、工商、質監等部門和單位負責人為成員的區農產品質量安全區域化管理工作領導小組，負責農產品質量安全區域化管理工作的組織領導和實施。各相關街道辦事處、園區作為農產品質量安全區域化管理的責任主體，要根據各自農產品生產、加工特點，抽調骨干力量，成立相應機構，具體負責農產品質量安全區域化管理的各項工作。要注重調動居委會、專業合作組織開展質量安全體系建設的積極性，建立以街道辦事處、園區為功能區域，以居委會和農業生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區域化管理網絡。
（二）明確責任分工。農發部門負責植物產品原料種植環節和動物產品原料養殖環節的質量安全監督管理，并加強對農業化學投入品使用的管理和指導，制定生產技術要求和操作規程，監測農產品生產區域水體、大氣、土壤等環境，與環保部門按照職責要求分別負責農業環境污染防治監管。環保、質監部門會同農發、海洋與漁業等部門監督執行示范區產地環境質量標準和污染物排放標準。海洋與漁業部門負責水產品和水生動植物原料養殖環節的質量安全監督管理。質監部門會同農發、工商部門負責依法查處生產和經銷假冒偽劣商品的質量違法行為，加強標準化、計量工作的管理。工商、安監部門負責農資市場及流通環節監管。公安部門依法查處農業化學投入品生產、經營、使用過程中的違法犯罪行為。外經貿部門負責出口農產品綜合協調及相關信息服務。
（三）加大政策扶持力度。積極爭取國家、省和市促進農產品各項扶持政策。各有關單位要加大資金投入，加大對出口農產品質量安全區域化管理、出口農產品龍頭企業、檢測實驗室、農產品出口基地、品牌、新產品開發、市場開拓、國外注冊認證、反傾銷應訴等的支持力度。
第7篇：農產品可追溯體系范文
黑龍江省農業產業雖然獲得了長足進步,但是與農業和物流產業發達的國家或地區,甚至與國內部分經濟發展較快的地區比起來,還存在不少差距。
1.1在基礎設施建設方面投入不足
相比于農業生產的投入,對農產品的物流設施與物流技術開發等領域的投入不足,甚至認為物流運輸技術對農產品運輸并不重要。同時,由于省內農產品深加工產值占農業總產值比重偏小,物流運輸過程缺乏冷卻系統的支持,使得農產品的流通發展在物流領域受到一定的限制。
1.2流通模式相對較少,流通市場有待發展
城鄉批發市場與集市貿易是黑龍江省的農產品物流主要節點,目前黑龍江省大部分農產品的流通市場發育還不完善,市場管理水平相對較低。市場功能不完善,綜合服務的能力有待提高。大多數市場實行的是現場交易和現金結算,網上電子交易方式和電子結算手段應用較少。缺少銷售農產品的大型超市和連鎖店等終端,生鮮食品的加工與配送中心也為數不多,農產品與超市對接等現代流通方式缺乏。據有關調查資料,部分農產品批發市場由于垃圾長期得不到清理,使得物流配貨的車輛作業受到影響,物流作業時間被延長。部分批發市場功能較單一,產品的集散、加工、金融和電子交易相結合的現代服務模式極少。
1.3農產品信息市場有待建設
就農產品的供應鏈而言,位于供應鏈源頭的農產品種植戶缺乏信息意識,無法與需求者進行聯系。銷售渠道受到環境的約束。流通領域信息服務系統也有待完善,市場信息的傳遞方式還采用傳統傳輸手段,造成產品和價格信息的傳遞不及時,帶來信息失真被放大的效果,農產品的產銷脫節現象嚴重。一些較大的供應點缺乏法律意識,在交易中不能保護自己的利益,這給農產品的供應帶來了一定的損害。黑龍江省在信息市場方面的建設與法律體系的建設還有待加強。總之,黑龍江省農產品信息市場尚未形成統一和規范的信息市場。
2電子商務條件下的農產品物流體系建設
2.1構建高效的農產品物流體系
農產品的傳統流通模式有下列幾種:一是販運型流通模式,該模式是通過農產品經紀人與農村運銷隊相結合的流通方式;二是加工貿易型流通模式,該模式以大型企業為主;三是市場拉動型流通模式,該模式以農產品的批發市場為主,這種模式是當前黑龍江省農產品流通的主要方式;四是采購型流通模式,該模式以連鎖超市為主。以上幾種流通模式的一個共同特點是,電子化程度較低,物流成本較高、流通效率低下。如果在農產品的物流流通中推廣應用電子商務技術,將會使農產品的物流成本得到大幅度下降,效率得到提高,同時還能帶動與農業相關產業的迅速發展。電子商務是隨著互聯網技術的發展而興起的,農產品的流通必將隨著電子商務的廣泛應用而獲得新的發展契機,電子商務有利于擴大農產品的交易范圍,及時獲取全國范圍甚至是國際的需求信息,為農產品的流通開拓新渠道。而電子商務推廣的基礎是建設完備的物流體系,農產品的物流體系建設包括生產系統、配套設施、技術措施、政策環境、追溯系統等,這是一個巨大的系統工作流程。
2.2黑龍江省電子商務條件下農產品物流體系構建的對策
(1)廣泛推廣農產品的電子商務流通技術。電子商務模式主要包括電子廣告、網絡直銷、網絡信息平臺以及電子交易市場等內容。其中的電子交易市場的特點是操作簡單,易于管理,有利于降低交易成本,交易迅速快捷。黑龍江省具有豐富的地方特產農產品,但是通過電子市場進行交易的產品數量并不多,各級政府可通過構建農副產品的信息平臺,將各地特色農產品的信息傳播出去。通過與外省有關信息平臺進行對接,把黑龍江省的特色農產品引向全國市場,甚至是走出國門。利用電子商務進行產品交易可大量減少中間環節,降低交易費用,在某種程度上也會減少農場品的損耗。使產品信息更快地傳播出去,有利于樹立農產品的自主品牌。
(2)構建高附加值的農配中心。構建一條從農戶到配送中心,再到零售商,最終傳至消費者的物流渠道,以縮短產品的流通時間,降低流通過程中的各種費用,減少在途中的損耗。進行電子商務交易時,只需鼠標一點,交易便可完成。而農產品作為有形產品,則還需運用傳統物流方式來傳送。農產品的普遍特點是保質期短,運輸過程易于腐爛。若經農配中心對農產品做深加工,則可延長其保質期,同時還可使產品便于儲運,并使農產品獲得附加值。
(3)加強第三方物流市場的培育。黑龍江省目前的第三方物流市場還有待進一步發展,尤其在農產品的物流外包方面所占比例相對較低。造成這種現象的原因,是由于大多數農產品的價值低且不易儲存運輸。而物流公司的貨車在交納通行費和燃油費后的利潤所剩無幾,因此,大部分農產品生產企業和種植戶基本還保持自有物流的現狀,造成嚴重的重復投入,給社會資源帶來巨大浪費。所以,政府應引導農產品生產企業進行橫向聯合,把物流業務進行統一外包,由一家物流公司來完成物流配送,實現規模效益,這樣物流企業與農產品生產企業都可最大程度降低流通費用。
(4)建立可追溯系統。目前國內存在著較嚴重的食品安全問題。引起了消費者的憂慮。建立農產品食用安全的可追溯系統涉及到農產品的生產環節、加工環節、儲運環節和銷售環節等,可實行先易后難的策略,進行分步構建農產品的可追溯系統。日本在建立食品安全可追溯系統時留下了可借鑒的經驗,在部分具備條件的企業與部分易于構建追溯系統的產品中進行實驗示范,以對全部食品行業起到推動作用,然后可將可追溯系統普及全部食品行業。
(5)普及農村互聯網,加強技術下鄉。黑龍江省的城市聯網普及率相對較高,可農村的普及率卻相對較低,原因是農民的入網費較城里高,網速也較慢,甚至網頁打開都很困難。政府在農村互聯網的基礎建設方面應加大力度,通過減免費的方式來減輕農民上網的費用。黑龍江省的農業生產特點還是以小戶型、分散化生產為主,信息化相對較低,許多農民文化程度不高,不習慣于電腦操作。因此,對農民進行信息技術培訓將推行電子商務的一個關鍵環節,培訓方式可通過技術人員或大學生下鄉等方式來實現。
第8篇：農產品可追溯體系范文
(一)農產品質量安全法律、法規和規章
截至目前，我國已制定出40多部國家法律、行政法規和部門規章，如《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》、《流通領域食品安全管理辦法》、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則》等。諸多農產品質量安全法律法規已經逐漸系統化，形成了農產品質量安全法律和法規的集合法群與總體框架，且日趨科學合理。
(二)農產品質量安全市場準入和認證制度
國家質檢總局于2002年推出了食品(農產品)質量安全市場準入制度，主要包括:生產企業必須經過基本生產條件審查;產品必須符合國家標準和法律、法規要求，是經過檢驗的合格產品;合格產品進入市場銷售時，必須加注QS(QualitySafe:質量安全)標志。當前，我國多部門對農產品進行多種形式的質量安全認證:農業部設立中國綠色食品發展中心、農產品質量安全中心分別對綠色食品、無公害農產品進行認證管理;國家環保總局成立有機食品發展中心對有機食品進行認證和管理;國家農業部、國家質檢總局和國家工商行政管理總局商標局等三個部門對地理標志產品(農產品)進行認證、監督和管理。
二、存在問題
(一)部門多頭監管、效率低下
不同管理部門負責農產品鏈的不同環節(見表1)，造成了多個部門“多方散分、齊抓共管”的局面。部門的多頭管理，中間缺少必要的協調和溝通，致使出臺的法律、法規和制度的執法效率大打折扣;若出現了農產品(食品)質量安全問題，也易出現相互推諉、問責無人的現象。管理機構之間權屬關系模糊，監管內容亦有重復，不但加重了市場主體的運營成本，一定程度上浪費了管理資源，而且也會發生許多矛盾，引致各部門之間監督和管理權限相互摩擦與沖突。
(二)法律法規體系存在缺陷
我國有一部分農產品質量安全法律和法規出臺時間較早、覆蓋面不寬、標準不高，難以適應現階段廣大消費者對于農產品質量安全的新需求和新變化;部分相關法律、法規、條例和制度比較籠統，可操作不強，具體實施起來或多或少“無章可循”;一些法律和法規的兼容性存在相互交叉和矛盾、執行部門協調不一致等狀況;相關政府職能部門在執法過程中，缺乏規范性和持續性，背離了制定法律和法規的初衷，降低了它們應有的效力。
(三)農產品質量安全標準、認證及檢驗檢測體系問題突出
1．農產品質量安全標準體系
我國食品(農產品)質量安全標準體系始建于20世紀60年代，截至《食品安全法》公布施行前(2009年2月28日)，已有食品、食品添加劑、食品相關產品等國家標準2000余項，行業標準2900余項，地方標準1200余項，基本建立了以國家標準為核心，行業標準、地方標準和企業標準為補充的食品(農產品)標準體系。受食品(農產品)產業發展水平、風險評估能力等因素制約，現行食品(農產品)質量安全標準還存在一些突出問題，主要表現在:(1)各部門分別制定各自的相關標準，雖總體數量較多，可相互間既有交重、又有脫節，其協調性和銜接程度較低;(2)食品(農產品)質量安全體系中的個別重要指標和標準存在缺失，尚不能滿足當前農產品質量安全監管需求;(3)一些標準標齡較長，通用性不強，部分標準、指標欠缺風險評估依據，影響了其科學性和合理性;(4)相關標準技術性強、執行要求較高，需加強宣傳、培訓和貫徹實施。
2．農產品質量安全認證體系
我國農產品質量安全認證經過不斷探索，業已取得了顯著的階段性成果，但也存在一些問題:(1)認證種類繁多、標準多重且不統一;(2)相關監督和管理部門對認證后食品(農產品)的監管機制不健全，存在懲處不嚴、執法不力的情況;(3)認證體系仍不完善，缺少專業技術人才;(4)認證知識普及率不高，致使認證產品不能得到社會認可。此外，我國對于農產品質量安全認證方面的宣傳力度還很小，政府、企業、生產者(農戶)和消費者等各利益主體未對農產品質量安全認證的重要性給予足夠的關注和重視。有些農產品雖然已經具備了申請和認證條件，可對農產品的認證意義認識不充分，覺得其農產品只要能以自己認為不錯的價格賣出去，沒有必要將資金和精力投入到認證的注冊、認證及管理上，這也一定程度上影響了農產品的質量安全認證。
3．農產品質量安全檢驗檢測體系
農產品質量安全認證體系、標準體系與檢驗檢測體系互為補充，促進了我國農產品質量安全工作的發展。目前農產品質量安全檢驗檢測體系存在的問題是:(1)相關職能機構、部門設置重復，相互間協調性差，效率低下;(2)部分質檢機構、實驗室環境條件較差，檢驗檢測設備老舊低效，檢驗檢測手段比較落后;(3)質檢機構人員素質參差不齊，缺乏高、精、尖的技術型人才，同時也缺少管理型人才;(4)質檢機構的地域分布不均衡，特別是中西部地區，質檢機構、實驗室的建設滯后，基層設置幾乎空白。
三、發展策略
(一)完善農產品質量安全監管體系，加強各部門之間的溝通協調
法律法規體系、質量監管體系和行政管理體系構成了一個完整的農產品質量安全管理體系。在農產品管理體系中，法律法規體系是基礎，質量標準體系是依據，行政管理體系是主體(周應恒，2008)。只有明晰各部門在農產品質量安全監管中認證條件確認與申報、生產(種植)標準和技術規程的制定和評價、生產基地和市場流通中相關的檢驗檢測等技術鑒定和質量安全監管等工作職責，才能建立有效的協調機制，共同促進農產品質量安全監管的持續、健康、快速發展。因此，完善農產品質量安全監管體系，需要從法律法規體系、質量監管體系和行政管理體系方面著手:
1．完善農產品質量安全管理法律法規體系
頒布實施專門的食品安全法，在當前《中華人民共和國食品衛生法》的基礎上，對其強化和完善;對當前諸多種類繁多的法律法規進行梳理，擯棄那些“過時”、“不適用”的“舊法律法規”，完善整個法律法規體系;加大觸犯或違犯農產品法律法規的處罰力度。
2．健全質量安全標準、認證及檢驗檢測體系
繼續加強農產品質量安全相關標準及認證的研究及修訂，建立和完善一套既符合當前我國國情又與國際接軌的農產品質量安全標準、認證體系，合理設置農產品質量安全標準和認證體系的層級構成。引進國際領先的農產品質量安全檢驗檢測技術，建立統一、高效的農產品質量安全檢測體系。
3．健全農產品質量安全行政管理體系
梳理各個農產品(食品)管理部門的權責關系，進一步調整、明晰其監管職責，盡可能減少監管部門之間的相互推諉;建立和完善農產品(食品)質量安全信息披露機制;建立和完善農產品(食品)安全預警和應急機制;加強制度建設，完善農產品(食品)控制體系。
(二)建立質量安全信息可追溯系統，明確供應鏈各環節責任
加強農產品質量安全信息可追溯系統的宣傳，增加對信息可追溯系統相關知識的了解程度，通過各種途徑和方式(如:電視、報刊、雜志、培訓等)，促進對加貼信息可追溯標簽農產品的消費和購買。另外，加大對加貼信息可追溯標簽農產品的供給，通過多種途徑降低加貼信息可追溯標簽農產品的生產成本。為保證農產品的質量安全性和信譽，要積極指導注冊人規范使用、管理商標標識，對違反標準的生產者(農戶)或企業吊銷“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志產品)的標識使用資格。推廣使用商標防偽標簽技術，利用現代信息管理技術編寫條形碼、保存相關記錄，從生產、加工、流通、銷售的各個環節進行追蹤，當農產品出現質量安全問題時，便可進行信息追蹤，盡快發現問題所在環節并進行控制，從而明確供應鏈上各利益主體的相應責任。
(三)加強對質量安全農產品產業發展的財政支持力度
地方政府可對從事質量安全農產品生產農戶或企業進行專項補貼，使之“有利可圖”，這樣才能極大地刺激質量安全農產品的生產積極性;大力扶植和支持農民專業合作經濟組織的發展，特別是從財政資金上給予傾斜或補貼，更好地發揮其在農產品生產技術標準化、質量安全性及銷售中的推動和促進作用;運用財政資金支持質量安全農產品生產基地的建設、基地農戶標準化的生產技術應用和推廣工作等，以期保證生產基地能夠規模化、標準化生產出符合標準的質量安全農產品;大力扶持從事質量安全農產品的加工和銷售企業，從財政上支持其銷售方式和渠道的拓展，如:舉辦質量安全農產品展銷會，建立網絡銷售平臺，開展農產品電子商務等。
(四)加大對質量安全農產品的宣傳力度
大力宣傳實施農產品質量安全監管的重要意義，讓生產農戶、農民專業合作經濟組織和企業等利益主體充分認識到，實施農產品質量安全監管工作對于農產品質量和安全水平提高、農民增收以及整個產業發展的重要作用。另外，也要加大消費者對質量安全農產品的認知和農產品質量安全水平的了解和認知，通過相應的市場營銷策略，努力做到讓消費者可有效識別并及時舉報有質量安全問題的農產品，充分發揮消費者在維護農產品質量安全方面的作用，喚起社會上每一位消費者對于農產品質量安全的保護意識，從簡單的保護意愿轉化成切實的行動。
第9篇：農產品可追溯體系范文
2015年，敦化市根據自身農業發展現狀及特點，制定一系列職責明確、制度完善、賞罰分明、推廣有力的工作措施，圍繞監管體系、檢測能力、質量追溯、三品認證、監管制度、監管執法、監管能力、探索機制等八個方面，全面提升農產品質量安全水平。
一、質量監管體系不斷健全
為提高監管工作效率，建立了“分層監管，一管到底”的立體監管網絡。市里有農業局為首的監管隊伍、鄉（鎮）有農業技術推廣站的生力軍，村里有年輕有為的協管員。通過層層有落實、處處有制度的市鄉村三級網絡化監管機制，實現農產品質量安全監管全覆蓋。全市種植業共有市級監管員17人、鄉（鎮）級監管員52人、村級協管員100人，逐一明確責任區域、監管對象、監管任務，常態化開展監管工作。
二、檢驗檢測能力大幅提升
建成以市檢驗檢測中心為主力、鄉（鎮）農殘檢測站為支撐、基地快檢室為補充的三級農產品質量安全檢驗檢測體系。敦化市農產品質量安全檢驗中心始建于2006年，2014年正式通過了吉林省質量技術監督局、吉林省農業委員會的計量認證和檢測機構考核兩項實驗室資質認證考核，可以使用CMA和CATL兩項標志。檢測中心現可對農藥殘留、農產品中添加物質、植株、土壤、水質和肥料等六類別、101個檢測項目進行檢測。2015年公開招標新建15個中、小型農殘速測室，配備了專（兼）職化驗員。不但實現了鄉（鎮）一級檢測全覆蓋，而且還把蔬菜基地和重點村屯納入到檢測體系中。
三、質量安全追溯得到加強
為了實現質量安全可追溯，把產前、產中、產后三個環節都納入到追溯體系建設中。一是加強農業投入品的監管，制定《農業投入品經營企業經營臺賬票證管理制度》，給全市農資經銷點免費發放農資經銷臺賬，為追根溯源提供依據;二是印制農業生產記錄本8000冊，督促農業專業合作社和農業種植大戶做好種植環節的生產記錄、儲運記錄、初加工記錄、銷售購貨有關信息;三是購置二維碼查詢、打印設備和建立監管平臺，重點為全市蔬菜基地免費提供二維碼質量安全可追溯查詢。初步實現“生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追溯”目標，切實加強農產品質量安全追溯體系建設。
四、“三品一標”認證成效顯著
鼓勵引導農業龍頭企業、農民合作組織等生產經營主體加大“三品一標”申報認證力度。制定并實施了《敦化市無公害農產品認證補貼獎勵制度》，為有需求的大型蔬菜水果種植合作社提供無公害認證補貼，協助完成無公害基地建設和產品認證工作。全市種植業“三品”總數達57個，其中無公害農產品33個、綠色食品7個、有機食品17個，敦化市先后承擔了農產品質量安全綠色行動試點縣、國家大豆標準化示范縣、國家蔬菜標準化示范縣、國家級現代農業示范縣等國家級重點項目的實施。2015年新增11個無公害農產品，無公害生產基地90公頃。
五、各項監管制度得以健全
為了全面推進敦化市農產品質量安全監管工作，提升全市農產品質量安全水平，敦化市農業局制定并落實了8個方面24項工作制度用于實現農產品質量安全生產環節全程監管和質量安全可追溯目標。分別是：農業投入品監管6項制度、生產過程監管6項制度、包裝標識1項制度、信息2項制度、社會共治方面2項制度、行政執法4項制度、應急機制2項制度和質量安全追溯1項制度。監管制度的健全為質量安全工作的開展提供了強有力的保障。
六、農業綜合執法能力加強
2006年敦化市組建了農業綜合執法大隊。該機構為單設機構，配備了辦公場所、執法取證設備和執法記錄儀，執法人員全部考取了行政執法證件。自組建以來，一直負責植物檢疫、農業投入品監管等農業綜合執法任務。多年來定期對農業投入品生產經營和農產品生產、收購、儲運、屠宰、批發、零售市場等重點環節開展執法檢查。為加大農資市場執法檢查力度，規范農資經營行為，杜絕高毒、高殘留農藥和不合格農資進入生產環節，還與工商局、質監局、公安機關等部門進行聯合執法檢查，建立了線索發現和通報、案件協查、聯合辦案、大要案獎勵等機制。2015年共檢查農資生產經營企業382戶，出動執法人員576人，扦取種子樣品84個，肥料樣品3個。
七、監管能力穩健提升
在健全監管體系的基礎上，2015年加大了人力物力投入，投資建立覆蓋全市范圍的農產品質量安全監管平臺。為鄉（鎮）配備電腦和監管軟件，實現了省市級監管系統聯網、市鄉級監管聯網。可以通過監管平臺進行工作部署、工作互動、工作上報和工作監督。監管平臺的使用將會大大提高我市農產品質量安全監管工作的效率。把農產品質量安全監管工作納入各鄉（鎮）政府績效考核中，要求鄉（鎮）監管工作人員根據農業生產環節定期到村屯進行檢查指導，查看生產日志，嚴格監督生產全過程，并通過監管平臺上報監管工作記錄。
