固定資產減值管理制度精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的固定資產減值管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：固定資產減值管理制度范文
關鍵詞：檔案管理；固定資產；制度建設
中圖分類號：C913.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0143-02
固定資產投資項目是以擴大研發生產能力為目的而進行的技術改造基本建設工程，以及設備儀器更新與升級換代等建設項目。固定資產投資項目檔案（以下簡稱項目檔案）是指伴隨整個項目建設流程（立項論證審批、可行性研究，勘察、設計、施工、監理、竣工，采購、安裝、驗收等活動）而產生的一系列具有歸檔保存價值的文字材料、圖紙、照片、實物、聲像資料等，是對項目的完整、系統、客觀、準確的記錄，對項目建設和后續維修維護與改擴建具有重要的參考價值，也是項目后評價的主要材料依據。做好項目檔案管理對于總結投資效果、提升國有資產經營能力甚至反腐倡廉具有重大意義。
“十五”以來，伴隨著國民經濟的高速發展和國防建設的迫切需求，國家大幅度增加了國防科技工業部門的固定資產投資支持力度，建設單位項目管理任務大幅度提升，并且由于建設項目中新技術的應用，對應檔案管理復雜度和難度也不斷提高，一度普遍出現了項目檔案資料收集不完整、內容不完善、保存不合格、使用不規范等問題。
為此，原國防科工委、國家檔案局聯合頒布了《國防科技工業固定資產投資項目檔案驗收辦法》（科工辦[2007]161 號，以下簡稱《驗收辦法》），提出了項目檔案管理的基本要求，并規定通過專項檔案檢查驗收，是項目通過竣工驗收的先決條件。中國電子科技集團公司配套制定了《固定資產投資項目檔案驗收評分細則（試行）》（以下簡稱《評分細則》），通過組織宣傳培訓和交互檢查驗收，進一步落實項目檔案管理工作的具體施實。
通過這些措施，中國電子科技集團各成員單位項目檔案管理水平得到了極大提高。然而在項目檔案檢查驗收工作中也發現，一些建設單位由于項目檔案管理制度建設不完善，導致業務部門與檔案管理部門協調困難，對檔案管理工作的提高造成了很大的困擾。下面結合檔案管理工作實踐，對檔案管理制度建設過程中的一些常見問題進行具體梳理分析，并提出應對措施建議。
一、檔案制度缺失問題
項目檔案管理工作早期主要的問題，是很多單位缺乏專門的檔案管理制度，沒有項目檔案收集、整理、保管、利用的基本要求，更談不上相應的部門崗位職責要求與分工，主要依靠業務部門根據自身需要收集和保存積累資料，導致項目檔案管理盲目、混亂，驗收檢查時就會發現資料收集不齊全、文件內容缺失、組卷整理不規范、檢索調用困難等基本問題普遍存在，甚至在業務部門和檔案管理部門的職責推諉中造成重要資料的散失。
例如，在一次檔案驗收時，發現該單位購置的設備沒有保修卡，驗收專家指出后，檔案管理人員不知情，項目負責人也不知情，最后問采購人員才發現是在采購人員手中暫存著。進一步的了解得知，采購員正因為是知道保修卡是儀器設備的重要終身資料，直接影響到設備運行過程中的維修與維護，也是當設備發生故障時與供貨商交涉的重要憑據。但是，因為沒有相應的檔案管理制度明確規定必須隨設備入庫及時歸檔，反倒“不敢隨便放到資料庫里”，而是自己慎重收藏起來了。
這種現象隨著近年來《驗收辦法》和《評分細則》的宣貫落實，已經引起了建設單位的高度重視，基本建立健全了檔案管理制度。在近年來的檔案檢查驗收中可以明顯體現出來，項目檔案的基礎管理和檔案完整性都有了很大進步。
二、檔案制度的可操作性
目前項目檔案管理制度方面的問題，已經深入到了制度要求與建設單位崗位設置和工作流程建設相關的可操作性、與業務部門和檔案管理部門相關人員業務素質相關的執行操作嚴謹性等方面，成為制約項目檔案管理質量和效率的深層次因素。
以資料的收集整理和案卷歸檔環節為例，這是作為素材的文件資料轉化為規范檔案的關鍵一步，但又恰恰出現在業務和管理兩類職能部門的工作界面上，如果管理制度缺乏明確的職責和分工要求，就很容易造成工作的脫節：業務部門可能會覺得我們只需要忠實的收集、提交建設過程中形成的資料給檔案部門即可；而檔案部門則可能以為自己不懂技術，所以完備、條理、規范地組卷是業務部門的事，自己只需要做到嚴格記錄、安全保管、提供利用就可以了。比如筆者所在單位，幾年前某固定資產投資項目接近尾聲時，業務部門推著小推車把毫無邏輯排列的一堆材料交給了檔案室，而檔案室對于整個項目的情況不了解，無法條理系統地整理這一車雜亂無章的材料。匆忙中兩個部門勉強配合把材料大概進行了整理，結果檔案驗收時專家指出多處問題。
這個問題的出現是由于管理制度對相應的工作界面規定模糊造成的，這個矛盾的化解需要結合單位實際，明確個性化的制度規定。比如業務特色集中、檔案部門崗位配置較弱的單位，就可以采取業務部門組卷歸檔、檔案管理部門指導檢查、案卷保存的模式；而業務面廣、檔案管理部門崗位配置較強的單位，則可以考慮業務部門只需要及時完整收集、提交檔案資料，由檔案部門承擔起準歸檔階段的材料審查、整理、組卷，自行完成歸檔管理。筆者所在單位后來根據業務和崗位特點規定了一種折中處理方式，由檔案室制訂宣貫歸檔資料要求，各業務部門設立兼職檔案員，以卷為單位收集項目建設資料，保證文件齊套性和正確性后交付檔案室，檔案室再進行形式審查并負責完成規范組卷歸檔，既保證了業務鏈條的有效銜接，又保證了檔案的準確、完備和系統、規范，在最近兩次檔案驗收中都以高分通過了驗收。
三、n案制度的完備性
制度是相對靜態的，但實際工作中面對的情況千變萬化，需要不斷修訂完備檔案制度。這不僅是需要適應技術進步帶來的檔案資料形式和內容的變化，甚至還要延伸到對建設項目合作方的制約。例如有些建設單位與參建單位簽訂合同中，對檔案工作的具體要求沒有專項條款做出明確規定，導致在建設項目檔案驗收和項目最終驗收時，有些參建單位或監理單位會以相關工程已結束為由，不參加、不配合檔案驗收。更大的隱患是，由于沒有從法律上對參建單位的項目檔案管理工作形成有效約束，導致對建設單位的相關利益保護的缺失。
筆者所在單位幾年前的一次項目檔案驗收會中，專家發現基建圖紙與設計變更通知單對應關系不明確，要求參建單位到驗收現場解釋，但是參建單位以各種理由推托，遲遲不到現場。在單位不斷催促下，第二天才到會解釋問題，嚴重拖延了驗收會議時間，雖然解釋清楚了問題，但也給項目評價造成了惡劣的影響。為此，筆者單位亡羊補牢，再次修訂完備檔案管理制度，增加了“項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力”的條文。建設單位與參建單位簽訂合同，提前設立專門條款，明確項目檔案工作的具體要求，建設單位就變被動為主動，既保證項目建設利完成，又保證了項目檔案的齊套與完整性。
四、檔案制度執行的嚴肅性
檔案管理工作的規范化，除了完備檔案管理制度作基礎，還需要嚴格的執行來落實。沒有到位的執行，一些制度就成了虛設。
實際工作中經常發現，有些文件材料簽字沒有日期，尾頁有空白項不填寫，領導批示和簽字內容不全等等，日后一旦發生合同糾紛，就有可能因為合同生效日期或成立條件的分歧，使建設單位成了被動方；一些設備儀器的購置合同、技術協議中也經常出現落款簽字處只有責任人簽名而沒有簽署日期的情況，也會給解決糾紛或是責任追溯造成困難，甚至給腐敗留下漏洞；還有一些表格的填寫，簽署流程沒有問題，但是主管領導在審批時只簽姓名，沒有具體意見，不符合審批規定，也不符合檔案質量的要求。這類問題根源在簽署人。單位領導應該在管理過程中，更多關注各項制度的落實情況，認真執行各項制度的具體要求。
因此，檔案制度建設不僅要根據檔案部門的實際需要，制訂一系列系統、科學、合理的檔案管理制度，還要在制度的有效執行方面下足功夫，才能更有效調動全員積極性，使檔案管理水平不斷提升。
第2篇：固定資產減值管理制度范文
關鍵詞:企業 固定資產管理 措施
中圖分類號:F275文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-181-02
固定資產是指企業用以生產經營的具有較長生命周期的有形資產,在生產過程中可以長期發揮作用,長期保持原有的實物形態。2007年新會計準則規定:只要企業認為可以的且使用壽命大于一個會計年度的,均可認定為固定資產。固定資產是企業開展業務活動必不可少的物質基礎,是企業賴以生存和發展的重要資源。固定資產管理指的是通過對固定資產的管理活動以提高資產利用率,減少資產的無謂損失,最終使固定資產的效用達到最大化的一種活動。固定資產管理不僅是企業管理的重要組成部分,也是企業提高經濟效益的關鍵。
一、充分認識固定資產管理在企業管理中的地位
固定資產是企業資產的重要組成部分。首先,固定資產作為企業資產的一部分,在企業資產中的比重越來越大,與之相對應的折舊、財務費用和修理費用快速增長,對企業經濟效益的影響日益突出。其次,在企業生產經營活動中,固定資產使用期限較長,周轉緩慢,種類繁雜,使用和管理部門較多,管理困難;再者,固定資產又是企業資產中創造價值的主要資產,企業對固定資產投資的大小,固定資產能否合理使用,其使用效率高低,又影響企業的經濟效益。
二、企業固定資產管理中存在的主要問題
1.固定資產認定方面存在的問題。2007年新會計準則對固定資產的概念做了修改,取消了單位價值在2000元以上的限制,這在一定程度上給企業固定資產的管理帶來了便利。但在實際工作中,大多數企業沒有認識到,大致標準仍然是能直接的、間接的為企業創造價值的,只要符合標準全部認定為固定資產;而為企業生產經營活動服務的,即使符合標準也有一些沒有認定為固定資產,如企業高級管理人員使用的辦公桌、老板椅、真皮沙發,企業內部賓館配備的高檔硬木家具等。這些桌椅和家具在現今的社會,單價上萬甚至幾十萬,在使用過程中每年還發生一定的養護費用,企業卻沒有將其列為固定資產管理,而是作為低值易耗品來管理。這些價值不菲的桌椅、家具隨著管理人員的更換而頻繁的更換,造成的浪費是可想而知的。這些是否應納入作為固定資產管理,對于企業來講應高度重視。如果不能很好的對這部分資產進行界定,會給企業造成不必要的損失。
2.固定資產核算中存在的問題。固定資產核算是企業財務核算的重要組成部分,是固定資產管理的基礎環節,具體包括,固定資產的增加、減少核算、固定資產折舊的核算、固定資產維修的核算,固定資產盤盈、盤虧的核算、固定資產投資的核算、固定資產清理等的核算。這些核算環節貫穿企業的生產經營活動全過程。固定資產核算要求不僅要正確,而且科學合理。如:固定資產折舊方法的選擇,有些企業不重視固定資產折舊方法的選擇,一定程度上影響了企業的經濟效益,不利于企業的長遠發展;固定資產賬賬、賬卡、賬實不符的情況,造成企業財務報告出現偏差,給企業帶來潛在損失;有些企業,因工作人員責任心不強,加之固定資產內部管理制度不健全,造成固定資產基礎資料和基礎數據不全不真實,影響了固定資產的分析工作的質量。
固定資產減值測試不到位。按照《企業會計準則第8號―資產減值》規定,對于固定資產等資產,企業應當在資產負債表日判斷資產是否存在可能發生減值的跡象,對于存在減值跡象的資產,應當進行減值測試,計算可收回金額,可收回金額低于賬面價值的,應當按照可收回金額低于賬面價值的金額,計提減值準備。由于此項工作涉及部門多,技術含量高,操作復雜,在實際工作中,企業基本上不能做到,即便某項固定資產某部門已經發現其出現明顯的減值跡象,要想進行減值測試也很困難。
3.固定資產使用過程中存在的問題。由于固定資產的使用周期長,其價值不能即可得以收回,而是在企業生產經營活動中逐漸地轉移到產品成本中去,通過產品的銷售逐漸收回其價值。因此延長固定資產的有效使用期,提高固定資產的有效使用率,爭取固定資產的效益最大化,是企業要研究的問題。
企業在實際工作中存在著固定資產安裝精度超過允許誤差、使用環境未達到規定標準、日常保養不到位、使用者對操作或使用說明書不熟悉未按規定程序操作或使用等現象,甚至在冠以技術革新名義下的小馬拉大車和大馬拉小車等,這些大大縮短了固定資產的有效經濟使用期,降低了有效使用率,從而降低了固定資產的有效貢獻率。
4.固定資產管理相關制度缺失或不健全,沒有必要的定期考核制度。企業固定資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調拔、處置、清查等核算管理制度缺失或不健全、管理流程不規范、考核獎懲制度空白或不兌現。企業管理者大多著重強化控制生產安全、產量、質量、可控成本費用、毛利率、經營利潤等考核指標。但對固定資產的管理大部分企業管理者未確定具體的考核指標,未將其納入考核的范圍,使固定資產的管理與控制工作弱化,導致企業固定資產家底不清查,未實現效益最大化目標。
5.固定資產價值管理與實物管理脫節。企業生產經營管理環節多,管理鏈條長,給固定資產的管理帶來諸多困難。首先是信息共享程度低,固定資產具體的使用單位、已使用年限、使用狀態、完好程度等信息傳遞不及時,形成了固定資產在財務上“只增不減”,資產不實情況嚴重;其次是管理責任不明確,各管理環節各自為政,不能實現價值管理和實物管理的有效銜接,造成價值管理與實物管理的嚴重脫節;最后是企業固定資產種類多,構成復雜,具體使用部門與財務部門資產分類不盡一致,賬、卡、物核對困難,是固定資產前清后亂的根源之一。
三、加強固定資產管理的具體措施
1.把好固定資產購(建)關,保證固定資產的質量。健全固定資產的購(建)管理:固定資產購置,嚴格按照企業制定的固定資產內部控制制度和業務流程來進行。規定企業所有固定資產,屬購買的設備類,由使用部門提出申請,由設備管理部門作技術經濟論證,資金管理部門列入固定資產(設備類)購置計劃,物資采購部門進行詢價和價格、性能比較后,統一招標采購;屬自行建造類,根據企業生產經營發展規劃,由設計部門編制初設和可行性研究報告,經過專家論證和企業主管部門批準后,資金管理部門列入固定資產(自行建造類)計劃,基建部門統一組織建設。
2.加強固定資產的財務核算,提高企業經濟效益。
(1)制定企業固定資產目錄。依據國家規定,結合企業實際,組織相關部門和相關專業人員,編制詳細的固定資產目錄,只要符合固定資產認定標準的,全部納入固定資產管理。將固定資產合理分類,明確各種固定資產具體的使用年限、凈殘值率等。
(2)選擇適合本企業的折舊方法。固定資產的折舊方法,國家規定只能從直線法(含工作量法)、雙倍余額遞減法、年數總和法中選取,絕大部分企業選取直線法,這不利于提高企業的經濟效益。在企業初創期應選取雙倍余額遞減法、年數總和法,加快固定資產的折舊,在企業快速增長期和成熟期應選取使用年限法。企業固定資產折舊方法應多樣,且各種折舊方法并存。在采用直線法的同時,對電腦、打印機、復印機、汽車等技術更新快,容易淘汰落后的固定資產應采取加速折舊,縮短其有效使用年限。對電腦、打印機、復印機等電子設備,采取在購入時扣除一定比例的凈殘值后,一次性足額提取折舊的方法。企業根據不同的發展時期,對不同的固定資產,采取不同的折舊方法,有利于提高企業的經濟效益。
(3)做好固定資產減值測試工作。企業應成立由固定資產使用部門、紀檢、財務、技術、機電、基建、物資采購、審計、信息等部門參加的固定資產減值測試工作組,指定專人收集有關信息,定期進行固定資產減值測試,將該項工作制度化,確保企業固定資產減值得到有效補償。
3.建立健全內部考核獎懲制度,提高固定資產的利用率。首先,完善公司法人治理結構,嚴格實施固定資產管理董事經理負責制和項目經理負責制。企業總經理是受托企業最高責任人,企業的固定資產管理、營運效果優劣與否,總經理都有著不可推卸的,首要的責任,(下轉第183頁)(上接第181頁)并將固定資產內控管理的完善與實施作為總部對其責任業績進行考核與獎罰的基本內容;項目經理作為項目的具體負責人,對歸口固定資產管理承擔著直接的責任后果,成為所在企業總經理對其責任業績進行考核的重要內容之一。由于固定資產管理控制效果落實到了具體的歸口責任人,并使業績考核與獎罰的直接掛鉤,這就勢必激發起總經理及項目經理對固定資產管理控制的積極性、創造性與責任感,并從各自的責任后果與切身利益出發,以審慎而負責的態度,高度關注并積極參與固定資產管理的全過程。
其次,建立和完善企業內部固定資產管理考核制度。固定資產管理考核制度,作為企業內部管理制度的重要組成部分,是不可缺少的。主要包括:
(1)固定資產購(建)項目評審制度。該制度重點對固定資產購(建)項目的可行性、經濟效果預測、投資額等作出規定。
(2)固定資產購(建)項目審批制度。該制度重點對固定資產購(建)項目的審批程序及報送資料等作出規定。
(3)固定資產購(建)項目采購、建設管理制度,該制度分兩部分。第一部分重點對固定資產采購供貨方選擇、價格查詢、性能比較、發標、招標、合同簽訂、貨款支付方式、貨到驗收入庫等作出明確管理規定。第二部分重點對固定資產新建所涉及的立項、設計、建設資金籌集、工程發標、施工單位招標、工程監理招標、施工現場管理、工程質量考核、施工安全、工期要求、竣工驗收、交付使用、產權辦理等作出明確管理規定。
(4)固定資產使用人責任考核辦法。該辦法重點明確固定資產使用人的責任(含固定資產使用環境要求等),設計相關考核指標,按期考核獎懲,并與使用人的經濟利益相掛鉤。
(5)固定資產維修保養管理制度。該辦法重點明確固定資產的保養期、維修期、相關維修保養記錄、保養維修程序、保養維修前后性能測試等作出明確管理規定。
(6)固定資產使用操作規程。該規程按照該項固定資產的使用操作說明,結合固定資產使用安全規程等,制定詳細的分步驟的操作規程。
(7)固定資產財務核算管理辦法。該辦法重點對固定資產的增加、減少核算、固定資產折舊的核算、固定資產維修的核算,固定資產盤盈、盤虧的核算、固定資產投資的核算、固定資產清理和清查等的核算,按照國家財務會計制度要求,做出明確管理規定。
(8)固定資產減值測試制度。該制度明確固定資產減值測試的責任部門或單位、測試程序、數據分析、測試結果評價等作出明確管理規定。
(9)閑置、(含待用、不需用)固定資產保管制度。該制度重點明確閑置、(含待用、不需用)固定資產的交回、保管責任人的責任、定期檢查保養工作程序等作出明確管理規定。
(10)固定資產報廢審批制度。該制度重點對固定資產的報廢申報程序、技術鑒定、技術鑒定結果評價、殘體收回保管或拆除、滅籍等作出明確管理規定。
4.提高管理手段,加強固定資產使用過程管理。固定資產使用過程的管理是固定資產管理的重點,也是管理的難點。企業固定資產種類多,使用分布廣,管理難度大,依靠傳統的賬卡物管理模式已不能滿足管理的需要,這就要求企業必須建立各管理部門之間、各部門與固定資產使用部門之間的信息化管理網絡,實現信息共享各個管理環節的有效銜接的要求,改變實物管理分類與變動和價值管理脫節的現象,實現價值與實物管理的統一,達到資產變化信息傳遞及時,資產管理責任明確的目的。
5.優化資源配置,提高固定資產利用效率。優化資源配置就是根據企業生產經營的需要,合理配置固定資產,達到即滿足生產經營的需要,又能實現固定資產有效利用最大化的目的。對閑置固定資產的合理調劑,對退役、退運固定資產的再利用,也是優化資源配置的重要工作內容。優化資源配置應按照統籌規劃,統一管理、先內后外的原則進行。固定資產價值管理、實物管理是資源優化配置的責任部門,要及時掌握企業內部各單位、各部門的固定資產使用情況和同類企業固定資產使用情況的信息,妥善保管閑置設備,積極組織技術部門對退役、退運固定資產進行鑒定,對仍有使用價值的,要提出優化利用方案,做好使用計劃,并貫徹落實。優先安排在本單位內部調劑,其次安排企業間的外部調劑,有條件的企業可以建立閑置固定資產交易平臺,實現企業內部和企業間閑置固定資產的交易,努力提高固定資產的使用效率和效益。
總之,固定資產管理是一項繁雜、細致的工作,是企業管理的重中之重,要想提高企業的管理能力,提高企業的競爭實力,就必須把固定資產管理工作中做好、做到位。
參考文獻:
1.財政部.企業會計準則――固定資產.2006
2.企業會計準則第8號―資產減值規定
3.吳希明.加強固定資產管理提高企業經濟效益.2009
第3篇：固定資產減值管理制度范文
摘 要 我國為擴大對外開放，增加國際市場的競爭力，實現與國際會計準則的趨同頒布了新會計準則。電力企業也已從2008年起全部執行新的企業會計準則。新會計準則對于電力企業到底帶來了哪些影響呢？如何有效應對呢？本文對此進行了探討。
關鍵詞 電力企業 新準則 影響 應對
一、新會計準則概述
財政部于2006年2月15日頒布了《企業會計準則》，電力企業也于2008年1月1日開始實行新會計準則。新準則與國際標準的趨同取得實際性進展。在國際上歐盟認可了中國企業會計準則的建設與實施，決定自2009年起至2011年底的過渡期內，允許中國企業進入歐盟市場時采用中國企業會計準則編制財務報告。這一切表明我國企業會計準則已實現了國際趨同，增強了我國企業在國際市場上的競爭力。
二、新會計準則對電力企業會計工作的影響
1．新會計準則對電力企業借款費用核算方面的影響。原會計準則對于借款費用可以予以資本化的，僅限于為購建固定資產而專門借入的款項，而新會計準則擴大了利息資本化的范圍，新會計準則對于借款費用可予資本化的范圍由專門借款擴大到一般借款的規定，對于在工程建設中使用流動資金借款或其他借款的電力企業，這一改變會增加工程造價，降低在建期間費用化的利息，從而增加在建期間的利潤。
2．新會計準則對電力企業固定資產核算方面的影響。一方面，新準則對固定資產進行了重新界定，取消了舊準則中單位價值的限定條件，只要是為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，且使用壽命超過一個會計年度的有形資產均可認定為固定資產。由此，固定資產的范圍較舊準則中的范圍有所擴大。只要符合固定資產初始確認條件的，即允許計人固定資產賬面價值。對于電力企業進行設備更換的備件，在舊準則中列為存貨，而在新準則下符合固定資產的初始確認條件，則增計固定資產價值，從而使得企業當期費用減少，當期利潤增加。
3．新會計準則對電力企業計提資產減值準備方面的影響。新準則對固定資產、在建工程、無形資產和長期股權投資計提減值準備后不允許轉回的規定，簡化了企業的會計核算工作，但同時也要求企業在計提上述資產減值準備時應更加慎重。一方面有可能使本來打算靠多提取減值準備“隱藏”利潤的企業打消念頭，從而真實地反映資產的實際狀況，更真實的反映出企業的利潤信息；另一方面如果企業按照賬面價值大于可收回金額的差額計提了減值準備，當資產的價值回升時，因資產減值不能轉回，將使利潤偏低。此外，新準則對應收款項計提減值準備條件更加嚴格，電力企業目前應收款項減值準備的計提普遍采用賬齡分析法，無論是否存在減值跡象，一律按應收款項余額的一定比例計提壞賬準備，這一做法和新準則計提減值準備必須有客觀證據表明減值的條件不盡一致。
三、電力企業應對新會計準則的策略
1．強化新準則的培訓教育，為其實施奠定良好基礎。在電力企業中，雖然在新會計準則實施前以及實施后的相當長的一段時間內，財政部門以及社會培訓機構已組織了較多的培訓學習，但從目前的情況看，效果并不理想。公司執行新會計準則是否規范，直接涉及到公司公開披露信息的質量，直接涉及廣大投資者的切身利益，必須引起公司管理層和會計人員的高度重視。開展多層次、不同角度的系統培訓，有助于全面深入地理解新準則的內容，更好地把握新會計準則的精神實質，為新準則的順利實施奠定了堅實基礎。
2．在財會制度方面。新會計準則的實施需要健全的財務制度與之相適應，才能發揮應有的作用。電力企業應結合新準則制定科學的財務管理方法。從原則性的管理制度到細節性的財務運作細則做出明確的規定。從而提高會計信息的真實可靠性及可比性。財務管理制度化能使電力企業的財務管理各環節都能做到有據可依。此外，還要建立資產清查、績效考核評價制度，提升財務管理的層次。當前，我國電力企業對新會計準則的執行，對自身財務管理的水平尚低。面對市場化的經營方式的轉變，電力企業要想適應市場化的經濟環境，實現對財務風險的有效防范、提高資金利用的效率，必須全面拓展企業的財務管理的內容，在實施資產管理和財務管理的同時，還應拓展到金融風險管理、稅金管理、保險管理及知識資本管理領域；在財務管理方法上，需更新會計管理方法。實施定量預測、滾動預算、風險決策及不確定性決策等。重視對風險的防范，對財務控制、財務分析方法和效率的提高，不斷對財務管理手段進行改進，實現企業財務管理的信息化建設，逐步將網絡財務融入到企業整體管理系統中。
3．加大會計系統的信息化建設，逐步規范具體業務的操作。鑒于目前大多數公司均已實行會計電算化或者實行更為高級的ERP系統，執行新會計準則要求修改和補充會計核算信息系統，通過軟件升級，增加錄入模塊，進一步明確具體業務的操作方法與操作程序。
四、小結
在新會計準則環境下，我國電力企業要根據新準則對會計核算的影響，采取有效措施。改進資產管理和會計核算制度不合理的地方，嚴格執行新準則下的財務管理制度，完善內控制度，強化會計信息化建設。從而促進電力企業更快的適應市場經濟環境和國際化競爭需要，以實現可持續的健康發展。
參考文獻：
[1]趙瑩.新會計準則下的企業財務管理變革.經濟研究導刊.2009(03).
第4篇：固定資產減值管理制度范文
關鍵詞：事業單位 固定資產 管理 對策
1.改變固定資產管理模式
按原有的固定資產管理模式管理固定資產，問題層出不窮，各事業單位改變固定資產管理模式，構建新型固定資產管理模式，才能從根本上解決固定資產管理中出現的各種問題。首先事業單位要管理好固定資產，單位領導就要把固定資產管理工作放在心上，制定具體可行的管理制度和方法，下大力氣抓好固定資產管理的各項基礎工作。這樣單位固定資產管理人員才會把固定資產管理當回事，從嚴做起。具體可參考下面幾個方面：
1.1落實固定資產管理主體，對固定資產實行統一領導
事業單位固定資產管理的主體是財務部門還是固定資產保管部門這個問題要予以落實和明確。固定資產管理主體承擔著固定資產管理的主要職責，事業單位中固定資產保管部門通常負責固定資產安全使用、維修保養和固定資產增減變動的及時填報，而財務部門往往負責固定資產賬目的管理，從實際角度出發固定資產管理部門應為固定資產保管部門。保管部門務必要規范操作，統一程序，將管理工作落到實處，常抓不懈。應對固定資產的各保管部門實行統一領導，由統一領導部門，建立各種有效的管理制度，使各部門按制度辦事。同時固定資產管理部門還要負責監督固定資產的保管、使用、維修等情況，負責不斷提高固定資產管理隊伍的整體建設，踐行各種新管理手段和方法。
1.2加強固定資產預算管理，使其盡其用
事業單位對固定資產作預算時，應統籌考慮影響固定資產預算的各種因素，全方位多角度對其進行分析。固定資產預算部門務必與固定資產保管部門、使用部門溝通好，配合好，結合好，能夠切實了解固定資產實有狀況。對真正需要購置的資產，首先考慮從單位內部其他部門調劑，若這種做法影響其他部門正常工作，再把它納入預算，并切實落實所需資產的類型和采購渠道，在專門部門清查、驗證固定資產使用、報廢等存量基礎上，研究分析固定資產預算。總之固定資產預算管理要嚴。
1.3完善固定資產采購制度
事業單位固定資產的采購制度，應具體確定固定資產采購的原則、范圍、方式、流程等，對采購人員要實際考核，確定該人員道德素質比較高，業務能力也比較強，值得委托。應對固定資產采購建立有效的內部控制制度，其他部門能夠對固定資產采購部門和采購人員進行監督。采購人員要本著“節約資金，保證質量”的原則采購，充分做好采購的各項基礎工作。比如，采購價格的確定，固定資產供應商信譽問題的調查等，切實做好固定資產采購工作。尤其對大資金固定資產購置應特別重視，建立實施必要的法律、招標、決策制度，項目責任制等。
1.4重視固定資產日常管理工作，加強內部控制
通過落實明確固定資產管理的主體，把固定資產管理重心分散到了各保管部門，使得固定資產管理工作有了廣泛的人員基礎。通過建立健全有效的固定資產內部控制制度，使固定資產各相關部門和人員認真負責，通力協作，相互監督。固定資產從購置一直到報廢的全過程都要受到應有的監控。另外要進一步完善固定資產的報廢、報損、出售制度，切實明確各職能部門的工作職責，資產占有使用部門對需要處置的資產的損耗情況、處置事由等要做出具體的書面說明，然后報單位領導。領導再與單位內部其他資產相關部門對資產進行評估，并作出處置意見。固定資產處置部門要嚴格按程序走，堅決杜絕低價出售固定資產，私下買賣固定資產，要保護單位和國家利益。財務部門對處置的資產要及時記賬，對固定資產變賣收入在沒有特殊情況下應都轉入固定資產的修購基金。
1.5建立高水平的固定資產管理隊伍
要對固定資產管理人員進行定期培訓，不斷更新管理觀念，學習先進管理手段和方法，全面提升各項業務素質和水平。另外對固定資產實行獎懲制度，將管理達到的目標同個人工作業績相連，充分調動固定資產管理人員的自覺性、積極性，使單位固定資產各項工作順利開展。
2.完善固定資產核算制度
如果資產的真實價值問題不能通過執行現行會計制度中固定資產賬面價值反映出來，可以按照企業會計制度中關于固定資產會計核算的規定，設置固定資產賬簿，宜在帳外設置，然后再建立固定資產折舊制度，同時也需要適當提高固定資產標準，縮小事業單位固定資產核算范圍，以便使固定資產更名副其實。事業單位可以考慮用年限折舊法、工作量法等反應固定資產的損耗情況，添加固定資產類折舊科目，在選擇合理的折舊方法時要充分考慮固定資產的性能、損耗方式、最終殘值、使用年限等。此外固定資產的折舊明細宜按項目進行。年終時將帳內資產調成減去折舊的凈值。
年終清理固定資產，用以反映固定資產價值減少情況的方法是計提固定資產減值準備，因此需增設固定資產減值準備科目。每年度終了時對可能出現減值準備的固定資產損失計提減值準備，具體做法與企業相同。倘若減值在以后恢復了，也在計提的減值范圍內予以轉回。在資產負債表中，作為固定資產減項單獨列式的是累計折舊和固定資產減值準備，為了更好反映固定資產原值減去折舊、減值準備的余額，應增列固定資產凈值科目。
若想使資產負債表能夠真實反映單位資產、凈資產情況，使收支表能夠反應真實結余情況，真正體現權責發生制，也便于會計報表使用者利用真實會計信息做出科學決策等，也需要對固定資產增設“固定資產清理”科目，進一步完善固定資產處置的會計處理。
3.推進固定資產網絡化管理
事業單位固定資產管理系統的開發和使用，有助于事業單位完成本單位固定資產的核對、查詢、分析、統計等工作，也有助于事業單位固定資產的購置、出租、出借、捐贈、報廢、調劑等全過程管理。建立集中化、規范化的管理體系，開發和使用固定資產管理系統，實現管理的計算機化，還有助于強化企業管理，合理利用資源，降低成本，同時對提高管理水平有積極作用。建立事業單位固定資產數據庫，可以直觀全面的反映各種信息，對事業單位固定資產進行動態管理，從而提高資產使用效益，實現資源優化配置，有效利用閑置資產，為國有資產預算管理打下良好堅實的信息基礎。
建立事業單位固定資產數據庫，是一項比較復雜的工程，為了真正實現資產管理信息化，首先需要建立健全資產管理制度，這是實現固定資產信息化管理的重要保證，此外為了適應資產管理信息化發展的要求，還要不斷提高管理人員信息素養和運用技能。單位人員要認真研究學習信息科學發展技術，不斷豐富自己的信息知識，提高自身的信息能力。
事業單位固定資產信息化管理對理順固定資產管理體系，提高工作效率，將發揮積極作用。也可以通過它全面監控和有效控制固定資產，但在具體的實踐中還有很多困難，有很多問題都需要解決。
參考文獻：
[1] 王燕.關于加強事業單位固定資產核算管理之我見[J].現代會計,2010(9):12-14.
[2] 李平.新形勢下事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].中國管理信息化,2010(3):65-66.
[3] 齊翠燕.對新形勢下事業單位固定資產管理的相關探討[J].商場現代,2010(8):10-12.
[4] 韓玉蘭.淺談事業單位固定資產管理中存在的問題及對策[J].經濟師,2010(7):22-23.
[5] 江峰.淺析如何加強事業單位固定資產管理—集體經濟[J].財務管理,2010(1):102-105.
第5篇：固定資產減值管理制度范文
【關鍵詞】資產減值會計 應用 問題 對策
自2007年1月1日實施新的《企業會計準則第8號——資產減值》以來已有快七年的時間，極大地提高了會計信息質量，但在我國目前企業的管理現狀和上市公司的監管機制下，資產減值政策賦予企業更多的職業判斷和會計方法選擇的權利，給會計人員留有一定的活動空間和判斷余地，為企業進行會計操縱提供了可乘之機。鑒于資產減值的重要性和我國現階段資產減值會計應用現狀，對資產減值會計應用問題加以重視和研究十分必要，同時也是十分迫切和有意義的。
一、我國企業資產減值會計應用中存在的問題分析
（一）資產減值會計的確認、計量難度大。
資產減值會計的確認與計量是一項非常復雜的工作，它需要了解大量的資產信息和市場價格，從而做出正確的職業判斷。根據我國資產減值會計的經濟性標準規定，只要資產的可收回金額低于其賬面價值時，我們就確認資產的減值準備。但對于固定資產、無形資產而言，其可收回金額的確認難度比較大，因為固定資產、無形資產入賬后在技術更新、市場價值下跌等因素影響下會發生貶值，所以它們需要多個部門甚至外部的專業評估機構共同認定，而一般會計人員的專業水平是很難對它們進行確認和計量的。另外，由于企業的資產種類繁多，要逐項對資產減值準備進行確認和計量，所以要逐一確認和計量資產的可收回金額和可變現凈值就更是難上加難了。
（二）資產減值會計制度中的某些規定不夠完整。
資產減值會計由于確認方式和計量標準的多種多樣，從而在計提資產減值準備時很大程度需要依靠會計人員的職業判斷。如資產減值準備的確認比較難以掌握，它需要取得可變現凈值、可收回金額和預計未來現金流量的現值等會計數據資料，但由于資產減值會計制度對這些計量標準的規定不夠完整、準確，如可變現凈值由經營中的估計售價減去估計完工成本和估計銷售費用后的價值決定，所以這些標準的確定很大程度上依賴于會計人員的主觀估計和預測，最終將導致企業利用資產減值準備人為的操縱利潤，粉飾會計報表。
（三）資產減值會計成為企業操縱利潤的工具。
由于資產減值準備的計提較多依賴會計人員的專業選擇和判斷，在相關會計政策選擇空間比較大的前提下，企業和會計人員總會根據自身的利益和目的，選擇符合自身發展的計提方法，從而操縱企業利潤，達到以虛增資產來粉飾財務報表的效果。如采用應收賬款百分比法與其它壞賬計提方法比較，計提的壞賬少，企業的利潤也比較高。另外，企業也可以通過對一些可以自由控制的損益項目的操縱，讓利潤在各會計期間滿足需要地自由轉移。企業就是通過這樣對資產進行多計、少計或不計壞賬來實現盈余操縱的，其目的都是為了企業利潤和價值的最大化。
（四）企業外部市場環境的不完善和內部管理制度混亂。
當前我國資本市場機制處于尚不成熟的發展階段，市場機制不能夠完全發揮其自身的作用，使得企業在獲取與資產公允價值相關信息時比較困難，近一步使計提資產減值準備缺乏依據。另外，由于不同的企業有不同的內部管理制度，它們會根據自身的需要來選擇適合自身發展的會計估計方法和會計政策，從而使會計人員難以獲得資產減值確認的內部信息，進而無法正確、合理地判斷資產是否發生減值準備，最終影響到會計信息的質量。
（五）資產減值會計信息的披露不夠全面。
不少上市公司雖然按照新企業會計準則的要求，對資產減值的分類、計提金額、計提依據和計提方法等進行了披露，但是內容還是過于簡單，沒有實質性的效果，不利于報表使用者對資產減值原因及現狀的了解。如對固定資產減值的規定，企業只要求披露固定資產當期計提和轉回的減值損失，無形資產只要求披露當期計提的減值準備，這些信息都不能讓會計報表使用者充分地了解報表，從而違背了會計目標決策有用原則。另外，并不是每位會計報表使用者都熟悉資產減值的確認、計量標準和計算方法，而不全面的資產減值會計信息的披露，將讓他們無從知曉企業計提資產減值的金額是否真實地反映了企業資產的情況，從而造成對企業的了解和信用度不夠。
（六）外部監督力量薄弱，審計并未起到應有的監督作用。
雖然國家對資產減值會計執行與實施制定了較為完整系統的政策規定，但是受時間、環境、方法、選擇標準的不同等因素的影響，企業的資產減值準備可以選擇多種方式或者有效的組合，加上在相關的準則中減值確認和計量的標準是沒有明確具體的規定的，由此導致資產減值的確認和提取出現了更多的主觀因素影響，變得更加的復雜多變，資產減值準備在企業的實際操作中，其公允性確定更加難以衡量，導致結果因人而異，大大不同。而外部審計機構在進行企業資產的再次審計時，所審計的資產價值也可能因為相關的證據提取不足，而使得再次審計浮于形式，難以有效的證明企業內部有存在利潤操縱的行為，導致再次審計缺乏權威性，難以形成有效的制約手段和監督作用，不能真實有效、客觀完整、及時準確的反映企業的經營現狀和財務信息。
二、規范我國企業資產減值會計應用的對策建議
（一）完善企業內部管理機制。
具體來說，主要可以從這幾個方面著手：首先，建立健全財務預算管控制度是企業合理計量未來資產現金流量的前提；其次，企業需要建立健全其組織體制和管理機構，以具有決策能力、管理能力和能夠行使權力、承擔責任、相互監督，這種體制和機構被稱為企業法人治理結構。為了增強其依法運作的自覺性和自律性，促使信息披露工作真正實現良性循環，都需要注重法人治理結構的構建。同時，注重有關信息的披露；最后，完善減值準備的內部控制制度。強化企業內部的分級審批管理，做到不相容職位的相互分離與互相監督，從而實現計提的資產減值準備能夠比較公允地反映出企業資產的減值情況，正確報告當期的資產和經營業績。
（二）提高財會人員素質。
在資產減值會計的運用過程中，資產減值的確認、計量標準很多情況下需要根據會計人員的職業判斷標準來確定，所以會計人員自身素質的高低直接影響到資產減值確認、計量的合理性和準確性。于是，會計人員不僅要掌握專業知識、精通業務、勝任工作，還要有綜合的分析判斷能力，為會計信息使用者提供真實、可靠的會計信息。所以，企業應該起帶頭作用，不僅要讓會計人員具有緊迫感和使命感，努力主動地去學習會計相關知識，還要不斷強化會計人員繼續教育工作，讓會計人員把教育與實踐相結合，從教育和實踐中發現自身的不足并予以改正，從而進一步強化會計人員的業務操作水平，提高會計人員自身的素質。
（三）借助外部資產評估機構的力量。
在企業經營活動中，會產生大量的會計信息計量工作，資產減值會計信息也包含在內。但是值得注意的是資產減值會計不同于企業經營過程中其他的存貨、銷售等信息處理，它的核心內容更多的體現在“減值”上，即如何行之有效的對企業相關資產進行減值，實行什么標準，采用什么依據，執行哪種準則，各方式之間具有什么差異，所確定的最終金額是多少，在這其中又以資產減值金額的確定問題最具爭議性，而且存在矛盾最多，最難確定。而企業的財務人員作為企業的內部人員更加難以實現客觀與公平，尤其是有些項目資產對于企業自身而言極難進行價值評估與財務預計，需要積極有效的借助于外部資產評估機構的力量來分析、判斷并有效解決。因此，外部的資產評估機構應該加快其專業化建設，努力提高資產評估工作的質量，以推動資產減值會計的進一步發展。
（四）進一步完善我國會計法規體系和會計制度。
我國會計準則體系是以原則為導向的，操作性不強是原則導向準則的通病，一方面應當在準則解釋中闡明資產減值的原則理論，作為高度概括準則的補充，便于會計人員掌握減值原則的實質；另一方面，還應當對減值準則適當予以細化，增強其操作性，降低準則難度。①經濟性標準即只要資產發生減值，就應當予以確認，我國對資產減值的認定是采用與國際會計準則相同的做法，即以經濟性標準為主，因此需要對資產減值跡象加以判斷。②應當適度提高資產減值單元的層次，即以《企業會計準則第35號——分部報告》所確定的報告分部為資產減值測試單元。③對資產組現金流量確認方法專門予以規范，針對多樣性的表現特征，積極有效的完善各方法的操作規范，從而更好的提高企業資產減值準備的準確性。④積極有效的加強企業資產減值信息的披露質量。要加強一對一、一對多的企業會計信息計量工作，堅持合法的經營，完善相關政策與制度管理，做到會計法規體系能夠更好的融入企業會計制度與信息計量，創造良好的企業會計工作環境，更好的完善并促進企業內部會計信息的發展。
（五）完善與資產減值準備計提相關的外部市場。
按照國際會計準則和我國會計準則的規定，企業要根據外部和內部的信息來測試資產是否發生減值和計提資產減值準備。我國會計準則還運用了公允價值計量屬性。公允價值的獲取需要一個活躍的市場，若沒有活躍的市場，應以可獲取的最佳信息為基礎，或以同行業類似資產最近交易價格或結果作為參考。此外，由于企業估計資產是否存在減值現象一般來講主要依靠內外部信息來源而判斷。但是當前我國信息與價格市場還處于不完善不透明的狀態中，這讓企業難以合理確定資產減值程度，也失去了資產減值準備的計提客觀的資料基礎。因此，加大力度完善并發展信息與價格市場是實施資產減值會計的必要條件和重要手段，有著重要現實意義，也是當務之急。只有這樣才能為企業定期提供公正合理的資產信息和價格信息，客觀實在的為資產減值的確認和計提提供依據，從而更加及時有效的實現企業資產減值的確認，積極增加其計量的可操作性和會計資料的真實性。
（六）加強以獨立審計為核心的外部監督。
企業的會計計量工作，尤其是資產減值會計準則規范的現實操作，除了內部的財務分析以外，還需要有效的外部機構進行監督與再次信息審計，從而有效避免因為直觀利益的影響而產生的會計信息的不真實、不完整、不及時現象。所以積極有效的加強企業的外部審計作用，將獨立于企業經營與發展之外的外部審計監督有效利用起來，作為企業經營與發展中最為重要存在和內部審計的核心監督機制管理，從而對企業資產減值的情況做更完善具體的分析，更好的組合利用，以更好的反映企業經營情況和財務現狀，幫助企業更好規避風險，提高經營績效。具體來說外部的獨立監督審計，能夠更加客觀的發揮會計信息的審計師“經濟警察”職責，在合法合規的情況下對企業進行監督與管理；外部的獨立監督審計，還能夠更加合法的規范資產減值計提的相關操作與方法選擇，以積極有效的避免企業因營私舞弊等違法行為而操縱利潤的情況；外部的獨立監督審計，還能夠積極有效的幫助企業規劃資產減值轉回操作處理，以切實有效的杜絕企業重復利用資產減值的情況來充斥企業盈余資產的不良行為。
三、結束語
綜上所述，由于目前我國的市場機制和價格市場尚不完善，上市公司的利益趨動，資產減值準備的計提不規范，會計人員業務素質和職業判斷能力不夠高等原因，導致我國資產減值的確認與計量難度加大，上市公司利用資產減值操縱利潤，不能如實的反映資產的相關會計信息等問題越來越突出。因此，對信息市場和價格市場的健全、上市公司的治理機制的改革與完善、上市公司相關信息披露要求的嚴格與規范、資產減值準備社會審計力度的加強、會計人員業務素質和職業判斷能力的提高是解決我國資產減值會計應用中出現的一系列問題的有效方法，對規范我國資產減值會計的應用具有一定的現實意義。
參考文獻：
[1]秦勉.資產減值會計制度：歷史機理與效率[M].中國經濟出版社，2008.
[2]黃樸，殷愛貞.淺析資產減值的會計處理[J].財務與會計，2009，（12）.
[3]陳耀敏.我國資產減值會計的完善建議[J].財會月刊，2009，（05）.
第6篇：固定資產減值管理制度范文
關鍵詞：行政事業單位；資產；問題；建議
近年來，國家加大對國有資產的整治，加強國有資產的監管，出臺各項資產管理制度，并組織人力物力進行清產核資工作。要求摸清各行政事業單位“家底”，建立了行政事業單位國有資產管理信息數據庫。但縱觀行政事業單位固定資產的核算管理工作，仍然存在著諸多不規范、不能真正意義上反映國有資產的真正價值，影響著國有資產保值增值，并成為國有資產流失的一大隱患。
一、現行行政事業單位資產管理的一般特性
由于行政事業單位的主要經費來源是國家財政撥款，所做的經濟活動為公共事業，非營利性機構。決定了其資產的核算與管理實行預算管理，重在資金的撥付和使用環節，收益和成本配比不是主要考慮對象。因此，行政事業單位的資產的管理模式與企業不同，不提折舊與減值準備，只對事業單位按事業收入和經營收入的一定比例提取修購基金。
行政事業單位固定資產在購建時，由政府集中進行采購，資產購置回后，經過驗收入庫、出庫使用等手續，最終在賬務上反映為一次性列為當期支出。就拿一般性的資產購置舉例說明：
(固定資產增加，同時要增加固定基金，固定資產減少，同時要減少固定基金，一般不計提折舊和減值準備。)
1.購入固定資產時
借：專用基金 修購基金(用修購基金購置)
事業支出(用結余資金購置)
專款支出(用撥入專款購置)
貸：銀行存款
同時：
借：固定資產
貸：固定基金
2.接受捐贈的固定資產
借：固定資產
貸：固定基金
從以上會計分錄不難看出，現行資產管理辦法實行量化管理，不能反映投入與產出，不能反映國有資產的真實價值，違背了會計信息的客觀性和真實性。
在市場經濟體制下，固定資產不管以何種方式取得，在本質上都具有商品的一般屬性，必然包含商品的價值和使用價值，對國有資產的管理不能單純的考慮其使用價值，還應重點考慮其價值。因此，無論是企業、行政事業單位還是其他非營利組織所持有的資產，都存在折舊與減值問題。
二、現行資產管理辦法弊端在那里
我國現行的《行政事業單位國有資產管理辦法》規定：“行政事業單位對所占有、使用的國有資產要定期清查，做到賬賬相符，賬卡相符、賬實相符，防止資產流失”；《事業單位會計準則(試行)》第十一條規定：“會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求，適應預算管理和有關方面了解事業單位財務狀況及收支情況的需要，并有利于加強內部經營管理。”從制度規定與現實執行，不難看出兩者是相背離的。
1.資產在持有期間因正常使用及自然力的作用形成了有形磨損和無形的損耗，價值發生了貶值。由于不提折舊和不計提減值準備，資產的實際價值與賬面價值(原始價值)嚴重偏離，易造成虛增資產的現象，違背了會計信息的可靠性原則；
2.因為缺乏必要的會計核算和監督，在處置和報廢時，處置金額和報廢時間沒有相應會計資料作為嚴格的依據。這樣使固定資產價值的變動得不到正確反映，有違會計信息的真實、可靠。在資產的報廢和處置的問題上，主觀意愿較大，容易造成資產提前報廢和低價處置，造成國有資產的損失。不符合會計信息的謹慎性原則。
3.資產閑置現象嚴重和消耗殆盡或已不能再用的固定資產長期掛賬。財政部門往往只注重經費的預算安排，很少對固定資產的使用效益進行分析論證，對已形成的實物性資產如何做到集中管理、物盡其用、資源共享等方面考慮得不多，而實際的財務管理辦法，又不能真正意義上反映資產的價值，因此，重復購置的現象普遍，配置、布局不盡合理，許多固定資產處于閑置、半閑置狀態，浪費現象嚴重。應該處置的資產，既不報廢，也不更新，資產的價值得不到應有的補償。
4.固定資產的使用狀況難以及時、準確把握，既不利于考評有關部門受托責任的履行情況，也不利于管理者做出科學決策，現行行政事業單位領導干部任期考核，還沒有將固定資產管理列入考核目標，領導干部的任職調整，只進行財務收支審計，不進行資產移交的審計，對資產的價值管理重視不夠。
三、未來的解決辦法
未來行政事業單位應以收付實現制為導向，重在實現權責發生制，逐步實行固定資產提取折舊與減值準備。
行政事業單位可以借鑒企業的會計折舊與減值核算的會計處理原則、程序和方法。對固定資產進行徹底清查，合理確定各種固定資產的實際價值。在此基礎上，根據固定資產的單價、預計凈殘值、未來使用情況及減值風險大小等因素進行重新分類，分別確定固定資產的折舊總額、折舊年限，選擇適當的折舊方法按月計提折舊，每半年或一年進行一次減值評估。通過學習其他先進經驗，我認為對行政單位和事業單位可采取不同的處理方法，大致可以分為，兩類：
1.對行政單位和一般事業單位，行政單位可采取虛擬折舊的方法反映固定資產的新舊程度，定期上報明細表。
(1)固定資產清查時確定了實際價值與賬面價值之間的差額。
借：固定基金
貸：固定資產
(2)每月計提的折舊額及固定資產發生減值時確定的減值損失。
借：經費支出――計提折舊
事業支出――計提折舊
固定資產減值損失
貸：累計折舊
固定資產減值準備
(3)期末結轉。
借：固定基金
貸：經費支出――計提折舊
事業支出――計提折舊
固定資產減值損失
2.對經營性事業單位實行結余考核管理的事業單位，事業單位可采用按原值和預計使用年限計提折舊的方法，既能真實反映事業單位的固定資產凈值，也有利于事業單位進行成本核算，取消“修購基金”和固定基金科目。
(1)固定資產清查時確定了實際價值與賬面價值之間的差額。
借：經營支出
貸：固定資產減值準備
(2)每月計提的折舊額及固定資產發生減值時確定的減值損失。
借：成本費用
管理費用
固定資產減值損失
貸：累計折舊
固定資產減值準備
(3)期末結轉。
借：經營支出
貸：成本費用
管理費用
固定資產減值損失
四、實行行政事業單位資產減值和計提折舊方法的優點
1.可以全面、真實、及時地反映出固定資產在各個時點的實際價值和期末凈值，既能保證賬實相符，避免虛增資產，又便于適時了解和掌握固定資產的使用情況，并進行適時、合理的價值補償。
2.加強和完善固定資產管理的客觀需要。實行折舊與減值核算，合理估計潛在風險，保護資產的安全、完整；同時，有利于明確各分管、使用部門的權利與責任，加強相應的績效考核。此外，對科學預測與決策，提高固定資產的使用效益，促進各項業務目標的實現也具有重要的現實意義。
可見，樹立財務管理理念，不斷提高核算和管理水平。科學有效地搞好資產管理，可確保其安全和完整，充分發揮其效能，提高行政事業單位的社會效益和經濟效益，增強單位的競爭力。以適應市場經濟發展的需要。
參考文獻：
[1]袁國棟：關于固定資產折舊和減值相關問題的探討[J]，上海海事大學，2006
第7篇：固定資產減值管理制度范文
關鍵詞：鐵路企業; 會計準則; 固定資產; 管理
根據《中國鐵路總公司關于執行企業會計準則的通知》（鐵總財〔2015〕37號）自2015年1月1日起路局及各級控股企業執行《企業會計準則》，太原鐵路局根據《中國鐵路總公司執行企業會計準則實施辦法》和《中國鐵路總公司執行企業會計準則銜接辦法》的規定，開始執行企業會計準則。本文針對執行企業會計準則后加強固定資產的管理進行了具體的分析研究。《中國鐵路總公司固定資產管理辦法》指明的鐵路企業固定資產是指使用壽命超過一年，單位價值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運輸、生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。在這里需要強調的是管理辦法明確指出了單位價值（含增值稅）在5000元及以上，是充分結合了鐵路企業的實際特點，對原有固定資產價值標準做出的重大變化。結合《中國鐵路總公司執行企業會計準則銜接辦法》的有關規定，在首次執行日采用追溯調整法根據新的固定資產確認標準將不屬于固定資產的原固定資產賬面價值調整，同時調整留存收益。固定資產管理應遵循“明確責任，歸口管理；統籌調控，強化監管；合理配置，提高效益”的原則。筆者認為主要從以下幾個方面加強固定資產管理。
一、按管理權限和職責對固定資產進行歸口管理
通過建立適合鐵路企業業務特點和要求的固定資產內部控制制度，確保固定資產安全完整和有效使用。明確固定資產管理部門、使用部門及財務部門在固定資產管理過程中的職責，構建業務部門與財務部門協調一致的聯動管理機制。1.固定資產管理部門在明確分工、落實責任的基礎上，主動相互協調固定資產管理問題，并按管理權限和職責分工，對需要研究、協調的問題進行匯總歸類，提出具體意見。負責建立固定資產管理臺賬，及時調整變更技術履歷并通知財務部門，定期組織使用部門清查盤點固定資產，并對使用狀況進行分析評估和資產減值測試。2.固定資產使用部門是固定資產的實際使用、保管主體，具體負責固定資產實物的盤存、出售及清查、檢查等具體工作，包括：建立健全維護保養制度，正確使用固定資產，確保固定資產安全完整和狀態良好；掌握固定資產性能和狀態，做好動態管理，及時提供固定資產的有關資料；定期、不定期對固定資產進行清點和盤查，確保賬、卡、物相符。負責固定資產的安全運營、運用維護、修程修制、報廢技術審查等，定期與固定資產管理部門和財務部門核對賬物，配合清查盤點和減值測試。3.財務部門負責固定資產價值管理，對固定資產進行分類、設立賬簿、計提折舊，依據固定資產增減動態和使用狀態，及時正確進行資產數量增、減變動和金額的會計核算；根據固定資產清查和檢查情況，合理預計固定資產可能發生的損失，并按照有關規定計提固定資產減值準備。對固定資產增減變動進行財務處理，配合清查盤點，為固定資產管理提供財務數據。
二、加強固定資產全程動態管理
強化固定資產管理職能，理順固定資產管理流程，有效實現資產從投資、購建、驗收、交接、保管、使用、維修、盤點、處置、報廢直到退出企業全過程的規范化管理。1.在固定資產投資環節，加強固定資產投資管理，依法規范投資行為，提高投資效益，防范投資風險。根據中國鐵路總公司制定的《中國鐵路總公司固定資產投資管理辦法》，同時結合鐵路管理和投融資體制改革相關要求做好投資規劃。投資決策之前，應進行投入產出等可行性研究分析，對固定資產投資項目進行效益評估，正確評價項目的盈利能力和項目經營風險水平。依法規范履行相關決策程序。落實保值增值責任，從源頭確保所投項目的投資效益，有效控制和降低投資風險。2.在購建環節，優化設計方案，規范招標行為，降低投資成本和工程成本，有效降低企業折舊和財務費用，提高固定資產使用效益。新建、擴建、改建工程竣工后，按規定組成驗收委員會或驗收小組進行驗收。驗收合格，技術業務部門將“新建（購置）固定資產驗收交接記錄（財固-5）及有關資料交由財務部門列賬建卡。3.在生產經營環節，加強固定資產日常管理，優化資源配置，降低固定資產運行維護成本，提高企業經濟效益。加強對資產的日常管理，做好資產的實物、技術、核算、清查、審批等各項工作，確保賬、卡、物相符，提高資產管理質量。固定資產應根據不同類別和使用狀態，分級進行日常管理。各級部門配備專人負責固定資產管理工作，把責任落實到個人，并嚴格落實資產損失責任追究制度，不斷規范管理。通過繼續推行設備設施“一件一檔”管理工作，以單位固定資產卡片為基礎依據，以技術設備臺賬資料為輔助資料開展建檔工作，將圍繞設備設施的所有投入全部記入檔案，為生產、經營決策提供直接、及時、準確的依據。4.在經營管理環節，加強固定資產處置管理，防止國有資產流失，確保國有資產保值增值。資產處置前應做好評估分析，充分對處置方案進行論證，確保處置方案合法、方式恰當。依法履行財務審計和資產評估程序，嚴格處置程序，防范處置風險，提高國有資產運營效率和效益。嚴格按照鐵路總公司、路局規定的審批程序、審批權限，組織辦理好各類資產的盤盈、盤虧、報廢、毀損、調撥、出售以及壞賬列銷等審批工作，規范資產處置行為，提高資產綜合效益。加強固定資產報廢的后續管理，按路局有關規定及時將報廢的資產進行處置，將變價收入入賬，避免因長期不處理導致的報廢資產丟失或處置不入賬等問題發生。
三、完善固定資產后續支出和減值
加強固定資產報廢的后續管理，嚴格按路局有關規定及時將報廢的資產進行處置，將變價收入入賬，避免因長期不處理導致的報廢資產丟失或處置不入賬等問題發生。中國鐵路總公司固定資產管理辦法中規定，與固定資產有關的后續支出，符合固定資產確認條件的，應當計入固定資產成本，同時將被替換部分的賬面價值扣除，重新預計使用壽命；不符合固定資產確認條件的，應當計入當期損益。1.為保證固定資產的完整和財務會計報告的真實，通過建立健全固定資產清產制度，明確固定資產清查的范圍、期限和組織程序，每年定期或不定期對固定資產進行清產盤點，年末進行一次全面的清查盤點所有固定資產的數量和狀況，將資產底數摸清楚，確保賬、卡、物相符。查明盤盈、盤虧資產形成的原因，嚴格落實責任。根據財務管理制度的相關規定及時做好適當的處置。與此同時，應該認真分析固定資產的結構和管理現狀，盤活存量資產，防止固定資產的積壓閑置，使所有固定資產都能夠充分發揮其各自的功能。2.在每個資產負債表日或年度終了對固定資產進行減值測試，對存在減值跡象的應當估計其可收回金額，當可回收金額低于其賬面價值，應當將資產賬面價值減記至可回收金額。按照《中國鐵路總公司資產減值準備計提辦法》的有關規定進行固定資產減值處理。對需要計提減值準備的固定資產由單位減值小組按規定填制“固定資產減值準備申報表”，按審批權限批準后，由財務部門進行賬務處理。固定資產減值損失一經確認，在以后會計期間不得轉回。
作者:胡真 單位:太原鐵路地產置業有限公司
參考文獻：
[1]財政部會計司.2014年中國企業會計準則[M].北京：經濟科學出版社，2014.
[2]林鋼.企業會計準則若干問題的思考（二）[J].會計之友，2014（4）：12-13.
第8篇：固定資產減值管理制度范文
摘要：本文對目前我國高校國有資產管理運行中在管理模式、管理制度和效率等方面存在的問題進行了闡述，指出目前高校中資產管理主體的多元化，日常管理環節的薄弱以及購置中的浪費和缺乏產權意識是制約提高國有資產管理水平的障礙，在此基礎上提出了相應提高國有資產管理水平的思路及措施。
關鍵詞：高校國有資產管理模式管理措施
1引言
隨著高等教育的快速發展，高等學校投資體制、資金來源渠道、辦學形式、辦學資金來源呈現多樣化。高校辦學規模不斷擴大，固定資產投入不斷增加，固定資產在資產中所占比例也越來越大，但由于一些高校存在重視教學科研工作，對高校固定資產管理方面則普遍存在管理意識淡薄、管理體制不健全、會計核算不合理等一些問題，加強資產管理、維護國有資產及其權益不受侵害，防止國有資產流失和損失，管好、用好高等學校的國有資產，實現資產使用效益的最大化已成為當前高校國有資產管理的重要任務。
2高校國有資產管理中的問題
2.1 固定資產的管理責任主體多元化
高校國有資產普遍實行由財務部門管理財務賬目，職能部門管理實物及其賬目，大部分資產的實際使用及管理權卻在各院系和行政機關等部門，即資產實物不是一個部門實施統一管理、綜合監管和調配管理。雖然不少高校成立了國有資產管理處、技術裝備處等管理機構，并經歷了多次物資清理整頓、清產核資、產權登記等一系列資產管理工作，但往往是資產管理部門和財務部門、基建部門數據不相符，前清后亂，如建設完成并使用很久的房產因為各種原因不能結賬，財務部門不能認定此項資產，而資產管理部門卻認定為固定資產，比較隨意地認定資產，造成對高校資產總量難以確定，對上級主管部門報送的資產數據真實性下降，漏洞百出，這種現象的產生的根本原因是資產管理主體的多元化，且各管理主體間缺乏必要的協同和溝通，部門間的資產管理責任不明確，造成國有資產管理出現“誰都管，誰都管不了，誰都不負責”的狀況，不能對各職能部門的資產管理實行有效控制、協調、檢查、監督，導致國有資產使用效率低下、重復購置，不及時報廢等現象時有發生。
2.2管理環節薄弱，國有資產家底不清
高校對國有資產的管理意識淡薄，缺乏必要和健全的管理體制，缺乏產權管理、產權界定、產權保護等責任意識，以至造成下列情況發生：（1）賬物不符、賬賬不符。一些單位管理人員在調動時和退休時，不辦理所管資產的交接手續，引起賬目不清和后續人員對所管理資產心中無數；（2）存在賬外資產現象。目前，為數不少的高校都有部分賬外資產。賬外資產的來源是多方面的，有的是用賬外資金購買的，有的是其他單位和個人捐贈的，有的是所屬二級機構購買的；（3）產權意識淡薄，資產處置缺乏規范，隨意性較大。
2.3 固定資產修理、改良、改建擴建支出核算不規范
我國的會計制度規定，在原有固定資產的基礎上進行改建、擴建的固定資產，按原固定資產的賬面價值，加上由于改建、擴建而使該項資產達到預定可使用狀態前發生的支出，減去改建、擴建過程中發生的變價收入，作為入賬價值，增加固定資產的價值。固定資產的維修是指由于使用過程中的磨損造成局部損壞，為維持固定資產的正常功能而產生的維護費用。固定資產的改良，是對固定資產的原有性能的提高。兩者的會計核算是不相同的，前者應計入當期費用，后者則應增加固定資產的賬面價值。有的高校對固定資產改良和維修劃分不清，會計核算不規范。由于財務部門和資產管理部門的鏈接及溝通不及時等原因，對于固定資產的改良、改建擴建情況掌握不到位，將這些支出直接劃入維修費用處理，而沒有相應增加固定資產價值。
2.4 固定資產與低值易耗品相混淆，虛增固定資產量
固定資產和低值易耗品都是高校教學實驗和科研工作不可缺少的重要資產，隨著高校教學、科研事業的不斷發展，使得固定資產和低值易耗品的需求量也不斷增加。高校固定資產的價格定義是一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，由于界定固定資產的價格起點較低，定義模糊，以及各種各樣的因素，高校的資產管理部門容易將低值易耗品列入固定資產管理，或將低值易耗品作為固定資產管理，財務部門據此入賬，使固定資產管理起來變得繁重。而且固定資產是以歷史成本入賬的，特別是現在科技和經濟高速發展，各種設備更新換代較快，這樣很容易虛增固定資產，不能客觀反映固定資產的真實價值。
2.5 師資力量與管理人員業務素質有待提高
隨著高校固定資產的迅速增長，但與之相應的師資隊伍建設卻沒有跟上。一方面是實驗室教師隊伍欠缺，導致實驗設備不能發揮其應有的效能；另一方面是資產管理人員也不像會計人員隊伍那么專業化，大多數人員都是半路出家，專業化程度不高，加之管理手段的落后，整個管理水平跟不上新形勢的要求。
3 加強高校固定資產管理的關鍵措施
3.1 完善固定資產管理體制，健全規章制度
固定資產管理不僅包括具體的固定資產管理體系，還包括保證制度能夠貫徹實施的監督體系。管理制度主要應包括固定資產的計劃審批、采購驗收、保管使用、變動與調撥、出租出借、處置制度等。定期對固定資產進行清查盤點，在清查過程中，對盤盈、盤虧的固定資產，各部門要如實填報盤盈盤虧明細表，并查明原因，明確責任，認真核對賬、卡、物，確保做到賬賬、賬卡、賬物三者相符。各部門應配備責任心強的人員擔任專職或兼職的固定資產管理員，對價值較大的固定資產重點管理，設置專人維護保養，并建立固定資產考核制度。管理人員變動時，要認真辦理移交手續，以確保固定資產的完整和安全。
3.2 對固定資產實行網絡化管理，提高使用效率
高校固定資產數量大、種類多、管理人員更替頻繁，網絡化的管理對于高校固定資產管理來說，是實現信息化、實時化、科學化的唯一途徑。對固定資產進行網絡化管理，使學校的各級領導和資產管理部門、財務部門和使用者能及時掌握固定資產的購置、使用、變動情況，避免資產的重復購置和浪費現象。對長期閑置、利用率低下的固定資產實行網絡化管理，在全校或更廣范圍內實現信息共享，并制定措施鼓勵各院系部門之間設備設施的相互租借使用，有效地克服各自為政、自成體系等管理中的弊端，有效提高固定資產的利用率。固定資產的網絡化管理，使學校的全部固定資產納入統一管理，對各個部門的固定資產實行調配使用，可合理組織閑置固定資產的流動及調劑使用，真正使高校固定資產管理更科學、更先進；實現網絡化管理，克服了以往單機版管理系統的封閉性、過時性，使高校的固定資產達到一種優化組合、配置合理的良好狀態。
3.3 適當調整固定資產的界定標準
《高等學校財務制度》是財政部1997年頒布實施，其中界定了固定資產的標準，我國現在經濟環境與十多年前相比已有一個飛躍的發展，現代科技日新月異，產品更新換代的速度加速，仍沿用該標準進行固定資產的界定，必將導致將屬于低值易耗品的物品列入固定資產進行管理與核算，使固定資產的管理變得繁重，加大管理難度。所以應適當提高高校固定資產的界定標準，最大限度地降低人力、物力、財力的消耗，節約管理成本，提高固定資產的管理質量。
3.4 完善會計核算方法，真實反映固定資產價值
現行的高校固定資產不計提折舊，這樣不能反映固定資產的真實價值。應取消將固定資產價值在購入時一次性計入支出的會計處理方法，更改為對固定資產進行提取折舊的賬務處理，并參照企業會計制度對固定資產的會計處理方法，取消“固定基金”科目，增設“累計折舊”、“固定資產減值準備”、“固定資產清理”科目。會計處理為：在購置固定資產時，借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”等科目；每個月計提折舊時，借記“事業支出”等科目，貸記“累計折舊”；固定資產發生減值時，借記“資產減值損失”科目，貸記“固定資產減值準備”科目；固定資產報廢清理時，借記“固定資產清理”、“累計折舊”科目，貸記“固定資產”科目。固定資產在預計使用壽命內計提折舊，報表上也能如實反映固定資產的現狀，可以真實反映固定資產的價值和新舊情度，使管理者和信息使用者能及時了解學校的固定資產的狀況。按照這樣的會計處理可使學校的每一個會計期間的費用支出可以比較均衡地反應出來，報表能夠比較真實地反映出學校的會計信息，能及時提供固定資產更新改造的信息，解決固定資產的賬面價值與實際價值相背離的現狀。此外，應提高固定資產管理人員和財務人員的素質，認真審核分清固定資產的修理、改良改建擴建支出，對固定資產改良改建擴建支出應相應增加固定資產價值，資產管理部門要真正樹立起資產的保值、增值的意識。
3.5 合并基建項目會計賬套，完整反映學校財務狀況
高校現設有高校教育事業和基本建設會計核算兩個賬套，這樣既增加了核算的工作量，又使高校無法形成完整的核算體系，影響了會計信息的完整性。應將兩個賬套合并，完整反映學校的經濟活動。應增設“在建工程”科目，核算需要安裝的工程、基建工程、技術改造工程所發生的實際支出，在基建項目竣工完成交付使用時轉入“固定資產”科目。兩個賬套合并，報表可直觀的反映學校的資源，可使報表使用者能更直接明晰的了解學校的財務狀況。
4結 語
高校的固定資產是學校賴以發展的物質保障基礎，資產管理是學校建設和管理的一項重要工作，加強高校固定資產的管理是一項涉及多個部門的工作，是高校管理工作的一項重要內容，更是一項長期而又艱巨細致的工作，高校必須建立一套完整的固定資產管理制度和核算制度，保證高校固定資產能有效的運行，保證高校固定資產的安全、完整、保值、增值。
參考文獻：
[1]中國教育會計學會.教育財會改革探索―中國教育會計學會科研課題文選［G］.北京：北京師范大學出版社，2002.
[2]金希萍.對我國高校固定資產核算的幾點看法[J].當代經濟（下半月），2006（6）.
[3]周訓娥.高校固定資產管理困境及出路[J].教育財會研究，2008（2）.
[4]陸華、朱新萍.對高校固定資產管理和核算的思考[J].會計之友，2009（26）.
第9篇：固定資產減值管理制度范文
一、資產減值準備的確認
1.確認時點。現行《企業會計制度》中規定，企業于會計期末，至少在年末檢查是否發生了資產減值損失，對可能發生的各項資產損失計提資產減值準備。新準則第四條規定：“企業應當在資產負債表日判斷資產是否存在可能發生減值的跡象。因企業合并所形成的商譽和使用壽命不確定的無形資產，無論是否存在減值跡象，每年都應當進行減值測試。”規定體現了靈活性和原則性的統一，要求企業在年度終了或資產負債表日必須對有關資產按成本與市價孰低法計價[1]，對可能發生的各項資產損失必須計提資產減值準備，而平時各會計期末則可檢查或不檢查是否發生了資產減值損失，也可計提或不計提資產減值準備，平時會計期末是否計提資產減值準備由企業根據具體情況自主決定。
2.確認標準。主要分為永久性標準、可能性標準和經濟性標準。永久性標準不符合“資產是能產生未來經濟利益的經濟資源”這一觀念，不承認未來經濟利益的波動，在實務中，識別減值損失是永久性的還是暫時性非常困難，給會計人員和管理當局帶來不少麻煩[2].可能性標準主要采用資產賬面價值直接與界限比較，在賬面價值高于界限時，即確認資產減值的發生，并不關注賬面價值高于界限發生的可能性。經濟性標準引入了可收回金額的概念，我國《企業會計制度》采用的是永久性與經濟性相結合的標準。
3.確認范圍。國際會計準則規定，如果存在資產可能減值的跡象，應估計單個資產的可收回金額。如果不可能估計單個資產的可收回金額，則企業應確定資產所屬的現金產出單元的可收回金額[3].與國際會計準則相比較，新準則沒有采用產出現金單元的定義，而是結合我國實際情況采用了資產組和資產組組合的定義。
4.確認方法。由于內外因作用，導致資產的可收回價值低于其賬面價值時，應確認資產減值損失。確認資產減值的方法有備抵法和直接沖銷法[4].我國目前采用備抵法，備抵法更體現披露目的，具有體現謹慎性原則、配比原則、權責發生制原則等優點，但相對煩瑣；而直接沖銷法優缺點正好與備抵法相反。
二、資產減值損失的計量
資產減值會計的計量由于不確定因素多，對外部信息做出正確估計和判斷較為復雜。我國《企業會計制度》和新準則采用了多重標準，針對不同類別和不同性質的資產，具體問題具體分析，采用最能體現其現實價值的計量屬性[5].對于未來短期內將要收回的流動資產，可以按可變現凈值計量；對于以使用為目的的短期資產，可以按現行成本進行計量；對于以出售為目的的短期資產，可以按現行市價、公允價值或可變現凈值計量；對于將會持續使用的長期資產，可以按可收回金額計量；對于將會出售的長期資產，可以采用銷售凈價、公允價值或可變現凈值計量。
三、資產減值的恢復
對資產減值的恢復有兩種觀點。一種觀點認為確認資產減值損失后，資產的賬面價值成為新的成本計量基礎，企業不應在以后期間調整資產的成本，即不允許轉回已確認的資產減值損失，FASB是這種觀點的主要代表。另一種觀點認為最后一次確認資產減值損失后，只有在確定資產可收回金額所使用的估計發生改變時，才能轉回以前年度已確認的資產減值損失，資產的賬面價值應增至其可收回金額，由資產減值損失轉回而增加的資產賬面價值，不應高于資產以前年度沒有確認資產減值損失時的賬面價值[6].兩種觀點各有利弊，如果準則制定機構偏好謹慎，更重視準則可能產生的現實影響，力圖避免因允許轉回造成的利潤操縱，那么就會采納禁止轉回的觀點；如果制定機構更重視準則和相關理論的關聯，希望更完美地再現理論的精髓，并不特別重視因允許轉回可能造成的利潤操縱，那么它就會采納允許轉回的觀點。
我國《企業會計制度》規定年度終了，企業應計提的減值損失準備如果高于已提損失準備的賬面價值，應按差額補提損失準備；如果低于已提損失準備的賬面價值，應按差額沖回已提的損失準備；已確認并轉銷的資產減值損失，如果以后又收回，應當調整已計提的減值準備。基于謹慎性原則的考慮，我國對資產減值損失轉回的情形嚴加限制，強調只有原來導致資產發生減值的因素在當期發生有力變化，使得其可回收金額超過賬面價值時，才允許轉回以前期間已確認的資產減值損失。但從實際的情況來看，我國企業利用減值轉回人為調整利潤現象頻頻發生，對2004年度減值損失轉回金額最大的前20家上市公司年報進行分析，發現這些公司，通過轉回前期資產減值損失不同程度地人為調整損益，2家ST公司分別增加當年利潤32495萬元和4500萬元，占各自當年凈利潤的309%和581%，成功地摘除了ST；4家上市公司分別增加當年利潤28080萬元、6885萬元、6373萬元和5003萬元，避免當年出現虧損；6家上市公司維持或提升了公司的業績[7].為了杜絕這些現象，新準則明確規定已經計提減值準備不允許轉回。
四、資產減值的列示
應收賬款壞賬損失和存貨跌價損失記入“管理費用”賬戶，因其均為流動資產損失，與企業的經營管理密切相關；長期投資減值損失、短期投資跌價損失以及委托貸款減值損失記入“投資收益”賬戶，三者均為投資損失；固定資產、在建工程和無形資產減值損失記入“營業外支出”賬戶，均為長期資產的減值損失，與企業的經營管理相關度較小。若某種無形資產不再給企業帶來經濟利益流入，則全部轉入當期管理費用，而國際準則列入其他費用凈額。
企業的資產減值損失在利潤表上分管理費用、營業外支出、投資損失分別扣減利潤總額，分別作為管理費用、營業外支出凈額、投資凈收益3個項目列示。按《企業會計管理制度》的規定，企業單獨編制資產減值準備明細表作為資產負債表的附表。將企業計提的減值本期增加數、本期減少數、資產賬面價值及凈值單獨反映，而以前則是在資產負債表主表上反映，現在資產負債表主表反映固定資產減值準備和固定資產凈額，這是重要性原則的體現。
五、資產減值的披露
對資產減值結果的披露闡述和規定較為詳盡的是IAS36，它不但要求披露當期應當計入損益或直接沖減權益的資產減值的金額、在損益表中的項目、當期沖回的減值損失，還對分部報告中應披露的減值信息做出規定[8].我國新準則規定企業應當在附注中披露與資產減值相關的下列信息：當期確認的各項資產減值損失金額；計提的各項減值準備累計金額；提供分部報告信息的，應當披露每個報告分部當期確認的資產減值損失金額。相對于《企業會計制度》中存在的對披露內容要求過于簡單的問題，新準則有了很大的改進。
