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關鍵詞: 旅游循環經濟;鄉村生態旅游;耦合;珠江源風景區
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)05-0109-02
0引言
循環經濟理念自90年代引入我國以來,得到了學術界和政府決策層次的廣泛認可和接受。旅游循環經濟是按照生態規律,利用自然資源和生態環境來實現旅游經濟活動的生態化,是循環經濟理念在旅游業中的體現。旅游循環經濟是在循環經濟逐步發展的背景下人類不斷探索旅游可持續發展的現實途徑的結果。旅游循環經濟是循環經濟理念在旅游產業中的體現,是實現旅游可持續發展、推進循環經濟全面深入發展的重要途徑。另外由于發展鄉村生態旅游,可以充分利用農村旅游資源,調整和優化農村產業結構,拓寬農業功能延長農業產業鏈,發展農村旅游服務業,促進農民轉移就業,增加農民收入,為新農村建設創造好的經濟基礎。
珠江源風景區是云南省曲靖市沾益縣炎方鄉境內的馬雄山麓,2005年被評為國家4A級旅游景區。旅游產業的迅速發展給資源環境帶來了一定的負面影響,要保持珠江源風景區持續快速健康發展,就必須改變當前以旅游資源大量消耗和旅游生態惡化為代價的發展方式。旅游循環經濟理念無疑為其提供了一種全新的發展思路。
1珠江源風景區發展現狀
1.1 珠江源風景區概況珠江是我國三大河流之一,是中國僅次于長江、黃河的第三大河流,也是常人唯一能到達源頭、目睹其風采的大江河,全長2214千米,年均水量3400億平方千米。被譽為“南方母親河”,是一條對我國乃至于東南亞具有重要影響的河流。珠江源風景區位于云南省曲靖市沾益縣炎方鄉境內的馬雄山東麓,屬于低緯度高海拔地區。地理位置介于東經103°45′―104°23′,北緯23°30′―26°26′之間。距曲靖市區60千米,昆明市150千米,昆曲、曲勝、天宣等高速公路可以直接達景區交通十分方便。珠江源風景區總面積50平方千米,最高海拔2444米,屬喀斯特地貌,是著名的國家森林公園,國家水利風景名勝區,2005年被評為國家AAAA級旅游景區。
珠江源頭地區開發歷史悠久,是我國江河源頭區中唯一的人口高度密集區,土地墾植率高,農林交錯。有漢、回、苗、彝等民族,本區交通便利,經濟發展主要以農業為主,而作為本區客源市場的曲靖市無論是區位、交通通訊、客源市場,還是社會環境條件均具優勢[1]。目前珠江源已完成大門區、石碑坊、珠江禪寺、三疊水瀑布等20個景點建設,風景區已初具規模。
1.2 珠江源風景區存在的問題經過十幾年的發展,珠江源景區的建設初具規模,但也顯現出一些較尖銳的問題,亟待解決,否則將影響其進一步發展。
1.2.1 珠江源風景區客源市場偏窄珠江源風景區的開發主要是以曲靖市為依托,曲靖市從區位、交通通訊、客源市場,還是社會環境均具優勢。曲靖市為云南省第二大城市,總人口為587.5萬,麒麟區為曲靖市政府所在地,是曲靖市的中心城區,為曲靖市人口、經濟、政治、交通中心,轄區人口66.7萬。為珠江源發展創造了良好的發展空間。但總體而言,珠江源風景區省外、國際游客量較少,其旅游吸引力還與待進一步提升。
1.2.2 珠江源風景區客流量偏小珠江源旅游資源開發的季節性導致其年內客流量變化性強,在一年內的3月―5月清明節前后將會迎來一個年內的客流量高峰期,因為在本段時間之內正值景區內的杜鵑花開發,加之氣候條件適宜等優勢。根據各年各季統計資料數據統計分析,年際變化雖不及年內變化大,但也存在較大變化。
1.2.3 景區內存在其他的問題 珠江源風景區是江河源頭區中唯一的人口高度密集區,開發歷史較悠久。土地墾殖率高,農林交錯,資源開發日趨加劇,人地關系矛盾十分突出,是云南省較有代表性的生態環境脆弱,資源環境與社會經濟發展矛盾顯著,土地石漠化過程明顯,地質災害發生頻繁地[2]。另外,在珠江源景區內部,對植被、水域等也造成了不同程度的環境污染與生態破壞。
總體表現為:旅游產品比較單一粗放,規劃建設不到位;對風景區內沼澤、湖泊、森林、巖溶地貌等多種優勢資源的良好組合條件認識不足,未進行充分開發利用;開發中存在盲目性和隨意性,破壞了風景區的整體效果,因此應進一步按照旅游循環經濟理念對其資源進行開發利用[3]。
2旅游循環經濟與鄉村生態旅游的耦合
旅游業的綜合性決定了它和許多產業之間存在耦合關系,如與農業、林業、漁業、畜牧業可能的耦合方式為觀光農業、農家樂、觀光休閑果園、森林公園、水庫觀光休閑、漁家樂、觀光牧場、畜牧產品購物,與加工業、制造業的耦合表現形態為加工(制造)場所參觀、購物等[4]。鄉村生態旅游是以鄉村為背景,以大自然和鄉村文化為資源基礎,以可持續發展觀和生態文明理念為核心導向,旅游者在享受自然和文化的同時,有著明確的了解和學習自然和文化的目的,并負有保護責任,同時不乏促進目的地的經濟效益的一種特殊的旅游活動[5]。
發展鄉村旅游循環經濟下的鄉村生態旅游,通過實施清潔生產、促進產業耦合、發展生態農業、促進生態恢復與環境保育來降低對資源的消耗,提高資源利用率,綜合利用廢棄物,可以減輕或避免對環境的破壞,增加資源的可利用量,有利于解決鄉村旅游環境問題,緩解傳統農業帶來的資源與環境壓力[6]。因此推行循環型鄉村生態旅游發展模式是實現鄉村旅游發展環境與經濟雙贏戰略目標的必然選擇。
3基于旅游循環經濟理念下的鄉村生態旅游開發的基本思路
“3R”原則(減量化、再利用、再循環)是發展循環經濟的基本原則,其基本模式如圖1所示。
在實踐過程中根據珠江源附近鄉村自身的特點和現狀,基于這三個原則,探尋循環經濟的發展模式。
3.1 基于減量化原則下的珠江源鄉村生態旅游減量化是循環經濟的第一原則,屬于源頭控制原則,它要求在生產過程中通過管理技術的改進,減少進入生產和消費過程的物質和能量,即發展具有可持續性和與環境的相容性。具體到鄉村生態旅游,我們可以從自然景觀和人文景觀兩方面來看,自然景觀是鄉村所處的自然環境,不僅關乎旅游業的發展,也關乎鄉村自身的生存發展,以及鄉村所處生態系統的安全與穩定,因此要合理規劃和組織,盡可能多地使用清潔能源,減少燃料、肥料和飼料及其他原材料的使用[8]。“農家飯”是鄉村生態旅游的一項重要內容,也是目前我省鄉村生態旅游收入的一項重要來源,其吸引游客的賣點就是“原料的天然”和“食材的原味”,鄉村生態旅游中的人文景觀則是指一個地區的文化與傳統,是一個地區的精神內涵,是一個地區與其他地區相區別的內在屬性,所以一個地區在發展旅游產業的時候要充分挖掘當地的文化,所以在對珠江源二道溝村的開發,要注重文化尤其是信仰的傳承與莊重,注重民族文化的保護。因此,鄉村生態旅游在發展之初,做好產品的規劃,制定長期系統的宣傳營銷方案,在發展過程中,注意規劃的貫徹實施和文化的保護是鄉村生態旅游實現可持續發展的關鍵。
3.2 基于再利用原則下的珠江源鄉村生態旅游再利用是循環經濟的第二大原則,是過程控制性原則,就是盡可能多次以及盡可能多種方式得利用產品或物品。對鄉村生態旅游而言,最重要的就是保護鄉村生態環境,把旅游業的發展控制在環境的承受范圍之內,從而實現旅游資源的可持續利用[8]。珠江源風景區旅游消費具有顯著的季節性特征,鄉村生態旅游也是如此,因此在計算景區的承載量的時候,不能籠統言之,要具體到每天。做好垃圾處理工作也是保護珠江源鄉村生態環境的重要環節,因為旅游活動在珠江源附近鄉村,不在城市公共衛生保障范圍內,垃圾采取就地焚燒或填埋的方式處理,與保護鄉村生態環境的精神相違背,因此,在可能的范圍內,要盡可能實現垃圾的無害化處理,減輕發展旅游業對鄉村生態環境得影響。
3.3 基于再循環原則下的珠江源鄉村生態旅游再循環是循環經濟的第三大原則,是輸出端控制原則,就是盡可能多地再生利用或使“廢棄物”資源化[14]。鄉村生態旅游的發展依托鄉村生態環境,鄉村農事活動既是鄉村景觀的重要組成部分,也是吸引游客參與的重要項目。結合珠江源附近鄉村氣候,地形等環境,對其開發研究可以借鑒如下的范本,例如,著名的“桑基魚塘”模型。(見圖2)
再如,“沼氣循環系統模式”:把森林大量的落葉、樹枝、雜草、樹皮,農家生產秸稈、牛蓄糞便等入池進行沼氣生產。沼氣既可照明,又可用來加熱發電,燃燒產物清潔衛生;沼液是一種有機肥料,可作為景區植物的追肥。冬秋季節是森林提供生物質能最豐富的時節,大量的落葉、干枯樹枝可收集粉碎庫存起來,用以彌補春夏季的不足[3]。
循環經濟除了以上三個最基本的原則之外,有的學者還增加了“再思考”、“再修復” “再整合”的內容,形成“6R”原則,進一步強調新經濟理論的應用及對已破壞生態系統的修復與補償,利用這些理論可以進一步指導鄉村生態旅游的發展,為可持續發展奠定基礎[8]。
除此之外,還應通過加強新農村規劃、人居環境治理和基礎設施建設,發展特色生態農業與旅游業,通過清潔能源、環境友好型旅游項目、廢棄物綜合利用、產業耦合與鏈條延伸、污染治理與生態建設等措施來實現鄉村旅游的可持續發展[6]。
4結語
在鄉村生態旅游發展如火如荼的今天,珠江源風景區秉承循環經濟理念,遵循循環經濟原則,促進鄉村社會經濟發展,緩解社會矛盾,不斷豐富景區活動內容,打造精品,增強景區競爭力,增加旅游收入,使其實現可持續性健康發展。
參考文獻:
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[4]李慶雷,明慶忠.旅游循環經濟運行的基本模式[J].社會科學家,2007,9(5):130-132.
[5]寇明婷,李錄堂,陳凱華.鄉村生態旅游的深層研究[J].西南農林科技大學學報(社會科學版),2010,3(2):98-101.
[6]李慶雷,明慶忠.鄉村旅游循環經濟發展的實證研究―以昆明市西山區團結鎮為例[J].西南林學院學報,2008,8(4):32-36.
關鍵詞:生態旅游經濟;發展現狀;存在問題;發展對策
中圖分類號:F59文獻標識碼: A
黨的十八屆三中全會提出,要加快生態文明制度建設,推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。在近20年來,生態旅游發展相當迅速,生態經濟得到了很快提升。它以回歸大自然為基調,以保護自然資源、自然環境、促進區域社會和諧發展為目的,提倡人們在保護環境的過程中感受大自然的美麗,已成為旅游業發展中最為理想、最有前途、最具發展前景的旅游形式。
一、生態旅游的內涵及特征
“生態旅游”這一術語,最早由世界自然保護聯盟于1983年首先提出,1993年國際生態旅游協會把其定義為:具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。生態旅游的內涵更強調的是對自然景觀的保護,是可持續發展的旅游。
生態旅游有著顯著的特征:(1)生態性。生態旅游本質是創造回歸大自然的氛圍,追求人和地的和諧。本質決定了其功能必然是利用生態學原理,協調和平衡環境與資源的保護及旅游開發之間的矛盾,從而導致其規劃原則、開發方式、活動內容、產品設計等生態旅游的一系列環節,無不與生態學原理息息相關。(2)高品味性。旅游本身首先,是一種審美和愉悅的精神享受,生態旅游則更具有高品味的特性。回歸大自然,追求原汁原味的自然情調和文化享受是其目的,更是其特點,只有旅游者置身于生態旅游中,才能真正體味到人地合一、忘卻自我的旅游審美。其次,生態旅游的高品味還體現在旅游從業者和旅游者具有較高的文化素質,尤其是生態意識水平,能自覺地維護旅游地生態環境的保護。再次,通過生態旅游活動,旅游者可以獲取各種科學知識,認識大自然的奧秘和歷史文化內涵。(3)二重性。生態旅游包括自然生態旅游和人文生態旅游。首先,自然生態旅游資源能夠使人類感悟大自然魅力所在,人文生態旅游資源則能夠實現人類靈魂的升華,同樣可以實現旅游的和諧美。其次,不僅自然生態旅游地需要優美的自然環境,而且任何一個文化旅游地也都處在一定的自然環境中,構成一定生態系統的一部分,同樣存在和面臨生態環境問題。(4)可持續性。旅游資源和環境的保護是旅游業持續發展的必要條件,就生態旅游功能而言,就是要實現旅游地的持續協調發展。生態旅游不破壞旅游資源,也不降低旅游資源的價值,可以說,生態旅游是可持續旅游業發展的最佳方式。(5)自然趣味性。任何一個生態旅游區都是由一定的地位、地貌、氣象、水文、植物、動物等自然要素以及人類在此基礎上形成的歷史文化氣息組成的一個科學知識體系,它通過登山、探險、森林浴等生態旅游形式以及一系列科學考察活動來體現。游客通過各種形式的生態旅游,可以進一步了解各自然要素如何發生、發展,如何相互聯系形成一定的生態系統,從而增長知識,陶冶情操,享受自然和歷史文化賦予的自然樂趣。
二、我國生態旅游發展現狀
(一)中國生態旅游的資源情況
中國地大物博,具有發展生態旅游的良好優勢。目前,在國內開放的生態旅游區主要有森林公園、風景名勝區、自然保護區等。生態旅游開發較早、開發較為成熟的地區主要有香格里拉、中甸、西雙版納、長白山、鼎湖山、新疆哈納斯等地區。按開展生態旅游的類型劃分,中國目前著名的生態旅游景區可以分為以下九大類:山岳生態景區,以五岳、道教名山等為代表;湖泊生態景區,以長白山天池、肇慶星湖等為代表;森林生態景區以吉林長白山、湖北神農架等為代表;草原生態景區以內蒙古呼倫貝爾草原等為代表;海洋生態景區海南文昌的紅樹林海岸等為代表;觀鳥生態景區 以江西鄱陽湖越冬候鳥自然保護區等為代表;冰雪生態旅游區;以云南麗江玉龍雪山、吉林延邊長白山等為代表;漂流生態景區,以湖北神農架等為代表;徒步探險生態景區,以珠穆朗瑪峰、羅布泊沙漠等為代表。
(二)發展面臨的主要問題
我國目前生態旅游的實踐出現了一系列的問題,主要是由兩大原因引發的。
第一個是我國的國情決定的,目前經濟水平不高,環保意識較差,國內旅游市場仍處于大眾觀光,度假旅游階段,尚不完全具備開發生態旅游的條件,在這種情況下,盲目引導旅游者進入生態旅游系統較為脆弱的景區而引發的問題,諸如,發展帶來的環境問題,企業有意識曲解生態旅游的含義等。
第二個是由于生態旅游概念和實踐在我國歷史較短而產生的認識不清,設施,人員,法規等的不配套問題。諸如,對生態旅游的認識不清,缺乏科學規劃和專業人才等問題。
三、對生態旅游經濟可持續發展的對策
(一)加強環保意識,強化法制觀念
鑒于旅游產業對環境的特殊和累計性的破壞,生態旅游要環境立法和管理,制定和完善旅游資源開發的政策和法規。我國不少法令都直接與保護旅游資源有關,例如森林法、野生動物保護法等等,在對旅游資源采取預防性措施的同時,對危害和破壞旅游資源的單位和個人給予必要的行政處罰和經濟處罰。對造成嚴重破壞者,要追究有關人員的法律責任。地方和旅游應學習法律、法規,法制觀念,例如對生態保護開發,要環境法律,規定哪些嚴禁開發,哪些可以開發開發的規模、開放的季節和可接待的人數等等。除此之外,旅游景區安全設施建設應得到保障。
(二)提高思想意識,形成良好的社會輿論氛圍
我國對于生態旅游的內涵的研究還存在一定的分歧,不少人對生態旅游旅的理解僅僅停留在走向大自然,而忽視了生態旅游的環境教育和文化保護意義。這種認識上的誤區直接導致很多問題,首先是對生態旅游產品市場定位不清晰。生態旅游發展的經驗表明,生態旅游應該定位為高層次的具有責任感的旅游者群。而目前在國內,對傳統大眾旅游客源和高層次的生態旅游客源沒有區分,大批觀光游客的進入,對生態旅游區的環境造成了破壞。其次,把大眾旅游的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅游區,開發管理不當造成環境破壞等。例如面對黃金周對大眾旅游市場廣泛招徠,致使景區過度進入。
針對生態旅游是一種特殊興趣的旅游活動,在全世界,尤其在我國還是個新生事物,旅游者,旅游地居民,旅游經營者,政府官員甚至旅游學術界,對于什么是生態旅游,如何運作生態旅游,生態旅游的效應如何評價,都還缺乏認識。因此,有必要加強生態旅游的宣傳工作,借助各種宣傳手段和途徑,提高全民的環保意識,使公眾認識到,旅游資源的破壞是對自身生活、福利的危害,讓他自發行動起來,采取措施保護旅游資源環境。但是,公眾的生態意識并不是整體性的進步和提高的,不同的知識水平和發展階段制約了人們對其的認識。這就需要政府以及旅游企業制定一些措施提高公眾的生態環境保護意識。如政府經常性地向公眾公布環境質量信息及污染對經濟和健康的損害,并通過旅游企業在旅游活動項目的宣傳介紹以及安排中,有意識增加與環保有關的內容,如種植紀念樹,開展與景區生態環境保護有關的知識競賽等。以提高公眾的生態環境意識,形成對生態環境保護的良好的社會輿論氛圍和價值觀念。
(三)制定科學發展規劃,合理開發建設旅游資源
生態旅游區建設的最終目的是旅游區生態系統狀態最優,主要建設內容是生態建設。生態旅游區建設首先要遵守生態化原則。旅游區的檢索要處理好人與自然、旅游者與環境、旅游者與當地社區的關系,建立自然―旅游―社區復合生態系統。其次生態旅游區建設要遵守本土化原則。旅游的基礎設施建設必須最大限度地使用當地材料,而且要盡量減少對當地環境的破壞,設施的外觀要與周圍環境協調一致。再次生態旅游區建設要遵守簡樸化原則。生態旅游時更多是追求質樸與自然協調。所以在游覽區內,要盡可能減少人工建筑的痕跡。
(四)加大宣傳,提倡文明旅游
旅游和旅游業主要是一種大眾參與的活動,因此公眾的自覺環境意識在生態旅游過程中就顯得尤為重要。然而許多人包括旅游者在內,都并不十分清楚環境與旅游發展之間的關系,這就需要通過一定途徑提高人們對環境的敏感意識和積極參與解決環境問題的主動性。通過教育和培訓,使人們在環境意識、環境道德、環境價值觀、環境行為和處理問題的技能方面有所發展。鼓勵和發動公眾參與文明旅游。提高公眾自身環境意識,減少來自旅游者的環境污染。緊緊依靠和充分利用一切新聞媒體和多媒體演示技術和虛擬現實技術等各種手段,在全社會廣泛開展旅游生態環境保護與旅游生態資源不可再生的宣傳教育,引導人們重視大自然給予人類的物質及精神財富,盡快培養起生態環境保護意識。
目前國內新興的旅游方式中就有生態旅游,這無疑給經濟發展帶來了一個新的增長點。但隨著越來越多的人選擇生態旅游,使得環境負荷過高,生態平衡被打破。所以,為使生態旅游業能更好地為國家經濟和人民生活謀福祉,必須健全完善現存生態旅游業的經濟管理制度。只有這樣才能使人與自然更好更快地不斷向前。
二、生態旅游業現存問題
(一)生態資源的過度開發與利用
一個風景區的建設與使用必須經過細致地調查與系統地分析,才能決定是否開發利用。而一些開發商基于快速獲得經濟收益,在未做出充分實地考察和前期調查的情況下,不管不顧,大力開發,使得資源過度浪費現象不斷出現,極大地破壞了生態環境的原有平衡。顯然,在今后生態旅游業的發展中必須予以這一問題高度重視,杜絕超限開采利用自然資源、管理不當、相關人員得過且過等現象的出現,盡全力做到人與自然和諧發展。
(二)生態平衡破壞極為嚴重
經常可以看到在一些著名景區內,存在大量人為修筑的建筑物,例如酒店、餐廳、紀念品售賣處等等。這些不但使自然景觀自身的韻味黯然失色,讓人覺得二者及其不搭,而且最為嚴重的是很大程度上破壞了生態平衡。不難看出,這完全與開發自然風景區的初衷背道而馳,毫無意義可言。
(三)輕視環境保護
相關數據表明,國內幾乎所有的自然景區均在植被等方面受到了嚴重破壞。據不完全統計,目前已有11.76%的水源受到不同程度的污染,這對于占世界人口總數最大比例的中國來說無疑是個極其危險的信號。生態旅游行業的發展還有許多不足之處,必須加強管理,高度重視環境保護工作,為生態環境的健康發展保駕護航。
(四)管理體系不健全
目前,因為開發商與運營商各自都有相應的權力,雙方為了使自己獲取更高的利益回報,在不考慮自然環境承載能力的情況下超負荷經營,使得自然環境受到了嚴重破壞。所以,如果旅游業不出臺相關的法律法規,那么情況將繼續惡化,最后將導致生態旅游無人問津。除此之外,一些景區管理能力欠佳,偷稅漏稅等行為比較猖獗,這些抑制景區經濟管理水平的行為都將會對我國旅游業的發展帶來不利影響。
三、生態旅游經濟管理的作用與必要性
“借助對生態環境的維護以及賞悅景色從而達到旅游目的,進而實現旅游的價值”,是生態旅游經濟管理的用意所在。而且經濟價值也是生態旅游經濟管理其本身所蘊含的重要財富之一,任何一個風景區都只能通過經濟效益的改善來促進旅游管理健康發展。壯觀秀麗的景區借助其獨一無二的景色,呈現給游客們一副賞心悅目的景象,而生態旅游經濟管理正是突出了“旅游的長期穩定發展必須建立在自然景觀受到保護的前提之下”這一理念。專業人士對生態旅游做出的定義是:在可持續發展觀的指導下,以生態環境不受破壞、生態平衡不被打破為原則,借助獨有的自然景觀和人文特點,回歸自然體驗生態,最終做到人與自然共同發展的新興旅游形式。簡而言之,只有高標準高質量的將經濟效益與生態保護兩者有機地結合在一起,才能推動我國生態旅游業的持續進步。
四、經濟管理作用下生態旅游問題的解決方法
(一)健全經濟管理機制
相關人員需要對景區的地理特點、人文習俗等方面內容做出準確認識,也要做到對生態旅游的宏觀把握,抓主要特點,在選址等方面學會做到具體問題具體對待,從而使游客慕名而來。放眼整個生態旅游業,經濟管理體制發揮著至關重要的作用,由它帶來的經濟效益不可估量。顯然,必須將地方風景特色與生態旅游經濟管理機制緊密結合,對于國外的成功案例要做到取長補短并結合相應法律法規,不斷摸索出最適合該風景區發展的經濟管理機制。值得提出的是,對重點時間段重點游客應做限流處理,保證景區負荷不出現驟增驟降。
(二)合理規劃、準確評估
開發景區之前,需制定適當的方案來提高資源利用率。這就要求投資人對景區做出合理地規劃和準確地評估。生態旅游必須滿足保護自然環境的要求,是促進生態持續健康發展的旅游。它要求相關人員對各個方面做出對比以便擇優選用,杜絕不合理的投資給生態旅游業帶來諸如經濟效益不佳等不利影響。所以正確的規劃與評估,有利于提高投資的可靠性和降低投資風險,是獲得經濟效益的必要條件。
(三)保證服務水平
景區工作人員應本著待游客如親人的原則,從硬件和軟件兩方面提高對游客的服務質量。第一,優化景區服務設施,在網絡、洗浴等方面達到游客的要求。第二,端正有關人員的服務態度,提高其服務水平,實現景區的溫暖如家。優質的服務可以保證景區具有源源不斷的客流和廣為流傳的名氣,能有效降低因生態環境破壞而受到的不利影響。
(四)引入先進的經營理念。
先進的經營理念使得生態旅游業的飛速前進如虎添翼。經濟管理制度的先進有助于促進景區管理工作趨于標準化,更有助于發現利于景區發展的相關人才,可通過組織專家進行專業知識面授等方式來實現。管理方法的先進則需要虛心學習他國的成功經驗,結合我國自身特點,融會貫通,上進行創新,少走彎路、老路。旅游附帶產品的新潮也會為生態旅游業的發展注入活力,比如富有地方特色的農副產品極有可能會讓更多的游客遠道而來品嘗選購。
五、結語
隨著經濟建設的不斷發展,人們不再單一強調物質生活的滿足,而是試圖通過低碳經濟的推進來實現更好的生活享受。從當前的發展來看,黑龍江流域基本適應了當地低碳經濟建設的相關需求,落實了良好的農業生態旅游開發戰略。而在后續建設過程中,如何適應當地低碳經濟旅游發展的實際需要,進一步強化農業生態旅游的綜合建設,這是黑龍江流域當地住戶所需明確關注和重視的,本文將從黑龍江流域開發農業生態旅游的優勢、問題以及新戰略出發,進行全面考量及優化路徑探索,以促進黑龍江流域農業生態旅游業全面協調可持續發展。
關鍵詞:
低碳經濟;黑龍江流域;農業生態旅游;開發戰略
在現代化發展過程中,傳統的經濟發展模式已經無法適應科學發展觀的日常建設需求,存在一定的滯后性和限制性。因此,如何在現有基礎上進一步強化低碳經濟的綜合建設,這成為我國農業生態旅游開發與建設的重要內容。從當前的發展來看,黑龍江流域基本適應低碳經濟的開發需求,達成了較為良好的綜合效益。他們能夠憑借自然資源和人文資源的有效利用,實現較為優越的綜合發展模式,但在后續建設過程中,仍然需要根據現實發展狀況做出及時調整與改進。
一、黑龍江流域開發農業生態旅游的優勢
(一)自然資源充沛且環境優越
根據黑龍江流域目前的發展來看,在市場建設過程中,黑龍江流域的自然資源充沛且環境優越,這保證當地在具體開發農業生態旅游時能夠具有一定的優勢。首先從自然資源角度看,黑龍江流域擁有大量的森林資源,這可以保證當地在建設農業生態旅游時可以將農業生態旅游向綠色旅游發展。而從黑龍江流域的河流流域來看,當地有大量的河流分支,因此,在具體建設過程中,當地的水域條件是較為良好的。盡管在初步發展階段,黑龍江流域對于水流資源和溶巖資源等相關特殊資源的實際使用存在一定的制約性,他們無法根據農業生態旅游的相關需要來利用當地的自然資源,但從實際開發建設來看,倘若能在后階段適應黑龍江流域的實際發展需求,進一步開發低碳經濟下的農業生態旅游業,可以帶來可觀的經濟效益和文化效益。
(二)當地住戶追求低碳旅游
從黑龍江流域當前的發展來看,在市場建設過程中,黑龍江流域的當地住戶普遍追求低碳生活,這為當地開發農業生態旅游提供了一定的借鑒。在初步發展階段,人們的生活水平相對較差,他們僅僅取決于一般的旅游方式,因此,農業生態旅游的實際效果并不容樂觀。而近幾年來,人們的生活水平逐步提高他們不再滿足于單一的物質享受,而是希望通過物質享受與精神體驗,實現較為良好的綜合建設。他們認為低碳旅游適應時展所需,能夠為當地帶來良好的經濟效益和文化效益。可見,當地住戶對于低碳旅游的實際追求力度還是相對較高的。目前,黑龍江流域的政府部門更是根據當地的住戶需求,形成了較為良好的綜合建設模式,推進宏觀建設與微觀建設的融合,農業生態旅游項目的進展程度已然順應當地的日常發展所需,具有一定的穩定性和規范性。
(三)低碳農業生態旅游已自成體系
在具體落實低碳農業生態旅游建設過程中,當地政府為了實現較為良好的綜合效益,根據低碳經濟下農業生態旅游發展的實際需求,不斷強化其體系建設,并且已經具備一定的完整性和規范性。一方面,常規管理體系主要是指黑龍江流域在具體開展低碳經濟下農業生態旅游建設時,充分運用當地自然資源稟賦強化農業生態旅游的綜合發展,大多數情況下,他們可以根據常規管理體系的相關內容,實現對黑龍江流域農業生態旅游的高效管理和約束;另一方面是績效評估體系,主要是指黑龍江流域在具體強化農業生態旅游建設時,他們能夠根據不同的發展個體落實品牌差異性建設,并保證最終形成的低碳農業生態旅游能夠具有一定的績效評估和績效反饋。總體而言,低碳農業生態旅游已經適應當地發展所需,形成了一定規模的綜合效益。
二、黑龍江流域農業生態旅游開發存在的問題
盡管黑龍江流域在市場發展過程中,已經基本具備了自然資源和人文資源的優勢。尤其是從當前的發展來看,黑龍江流域的農業生態旅游已經自成一派體系,這對于黑龍江流域的整體建設是較為可觀的。但在實際建設過程中,由于理論性與實踐性之間的偏差,黑龍江流域農業生態旅游開發仍然存在著一定問題,這需要在后續開發與建設過程中,做出進一步的完善和處理。
(一)自然資源的使用效力低下
在市場發展過程中,黑龍江流域憑借著充沛的森林資源、土地資源、流水資源,具備了初步的開發農業生態旅游的自然條件,但他們在具體應用當地的自然資源時,卻由于科學技術相對薄弱,他們無法完全利用當地的自然資源,資源的實際使用效率較為低下,這也是制約當地順應低碳經濟發展趨勢、落實農業生態旅游開發的一大限制因素。從當前的發展來看,未能根據自然資源的實際應用情況,確定合適的應用方法和應用手段,在具體應用時,僅僅根據自然資源的數量和規模作出大體劃分并隨意濫用,部分企業就由于自然資源的實際利用效率相對較低而存在的資源浪費現象。盡管有些企業在建設過程中已經意識到自然資源的使用浪費現象,但由于科學技術水平相對薄弱,無法通過科技力量的提升來加強對自然資源的使用效率。
(二)低碳旅游的宣傳力度不高
在具體建設過程中,黑龍江流域欠缺對低碳旅游的深度宣傳,實際的宣傳力度并不高。在初步發展階段,低碳旅游的基本理念未得到全面灌輸,大多數當地住戶并不了解低碳旅游的本質和初衷。因此,他們在具體建設過程中,可能對低碳旅游的實際本質存在一定的理解偏差。而盡管他們發展到穩定階段后,黑龍江流域的相關人等已經對低碳旅游的實際建設擁有了更多的認知,但實際的了解程度仍然局限在小部分群眾,其他一些人仍然對低碳旅游沒有做出過多的了解和認知。盡管她們有意去參與到低碳旅游的宣傳和建設中,但由于黑龍江流域的整體發展存在一定的制約因素,實際的宣傳力度不夠已經最終限制了當地的低碳農業生態旅游發展。倘若在短時間內,當地無法適應低碳經濟的發展需求進一步完善農業生態旅游建設,黑龍江流域旅游宣傳的制約性還是較為明顯的。
(三)住戶未將低碳旅游付諸行動
黑龍江流域擁有較為良好的自然環境,他們理應可以根據低碳經濟下農業生態旅游發展的實際需求進一步推進低碳旅游。但在具體落實實踐過程中,他們僅僅具有初步的低碳意識,而將低碳付諸行動的實際可能卻相對較低。對于某些資金富足的人而言,他們能夠根據當地的自然資源來實現較為良好的產業建設,而對于部分資金較為匱乏的人員,他們在日常推進低碳旅游建設時,卻未能根據自然資源和人文資源的有效利用來加強基礎設施設備的有效建設。因此,大多數情況下,他們對于低碳旅游付諸行動的實際使用效率相對較低。盡管在市場發展過程中,部分游客已經高度強調低碳旅游并試圖將其付諸實行動,但在具體落實過程中,他們仍然會由于付諸行動所需耗費的人力資源、物力資源和財力資源過多,最終形成的低碳農業生態旅游發展模式與最初的初衷存在差異性。
(四)低碳農業生態旅游體系存在限制性
從目前的發展來看,黑龍江流域的基本建設已經適應了各個階段發展所需,具有一定的全面效益。尤其是在構建低碳農業生態旅游體系時,他們基本適應當地的發展所需,建設起適應黑龍江流域生態建設的綜合體系,并能對農業生態旅游的實際發展提供參考和借鑒。但在具體落實實踐時,黑龍江流域低碳農業生態旅游體系的限制性也是較為明顯的。這主要表現在初步發展階段,黑龍江流域的環境承載力相對穩定,當地的自然資源開發和自然環境利用能夠適應當地環境承載的相關要求,具有一定的平衡性和穩定性;但在發展進入到穩定階段后,當地的環境承載力遭到破壞,此時,農業生態旅游體系卻未能跟進低碳經濟的發展需求做出必要變動,旅游體系的限制因素由此激化,農業生態旅游的實際發展受到明顯限制。
三、低碳經濟下黑龍江流域開發農業生態旅游新戰略
從當前的發展來看,黑龍江流域在日常落實農業生態旅游建設時,所存在的問題主要有資源使用效率低下、低碳旅游宣傳力度不足等,要想在后續發展過程中,進一步強化黑龍江流域低碳農業生態旅游的有序發展,就應該通過政府旅游部門的宏觀調控和市場單位的微觀協調,來進一步強化對周邊住戶的低碳意識宣傳,保證他們能夠憑借優越的科學技術和良好的培訓講座,真正實現農業生態旅游體系的健全與優化。
(一)加強政府旅游部門的政策落實
根據黑龍江流域農業生態旅游的現狀,我們可以從中獲悉,要想在后階段發展過程中,真正適應當地發展需求,進一步強化低碳經濟下黑龍江流域農業生態旅游的新戰略開發,就需要加強政府旅游部門的政策落實,保證政府部門的相關對策能夠直接讓利于旅游事業發展并帶動旅游業的良好建設。在初步發展階段,政府旅游部門對當地的建設主要是以經濟扶持為主,政府旅游部門可以根據黑龍江流域的農業生態旅游發展現狀做出一定的分析和認知,而在當地的農業生態旅游建設基本進入到穩定階段后,政府旅游部門則可以根據低碳經濟的實際發展需求,推出相關優惠性政策,保證最終形成的協調模式能夠適應當地農業生態旅游的相關需要,真正實現自然環境與人文環境的整合。倘若在市場發展過程中,政府旅游部門無法根據黑龍江流域的實際建設情況來落實相關政策,他們則可以根據低碳經濟的實際發展需求來做出優化,保證最終形成的綜合發展模式具有一定的效益。
(二)提高自然資源利用的科學技術
從目前的發展來看,黑龍江流域在具體落實低碳經濟下的農業生態旅游建設時,他們盡管擁有大量豐富的自然資源和優越的自然環境,但具體使用相關自然資源時,卻由于自然資源的利用率較為低下而存在一定浪費現象。因此,在后階段發展時,為了保證整體建設具有一定的綜合效益,就應該在現有基礎上提高自然資源利用的科學技術,保證最終形成的綜合發展模式能夠實現技術主導的創新型農業生態旅游模式。對于龍頭企業,在具體強化黑龍江流域農業生態旅游建設時,龍頭產業應當根據當地旅游行業的實際發展需求,落實相關新的旅游政策,保證最終推行的科學技術能夠讓利于龍頭企業的市場發展,并為旅游產業的整合建設提供一定的幫助,而對于中小企業,他們在市場建設過程中對于自然資源的實際利用效果并不明顯,主要是可以通過強化自然資源整合使用的方式,保證這些中小企業可以從基礎性科學技術著手,提高對黑龍江流域自然資源的具體利用。
(三)加快周邊住戶的低碳意識宣傳推廣
隨著時代的不斷發展,越來越多的人意識到低碳生活的重要價值,尤其是在黑龍江流域,他們擁有良好的自然環境和人文氛圍,更是高度強調低碳生活。但從目前的發展來看,在具體建設過程中,周圍住戶的低碳意識卻沒有真正適應時展所需進行進一步強化。因此,在后階段發展時,加快周邊住戶的地攤集市宣傳推廣,成為了黑龍江流域農業生態旅游建設的重要內容。首先,從傳統媒體角度看,周邊住戶在具體發展過程中,他們對于低碳意識的具體宣傳推廣可以通過報紙雜志和電視廣播等傳統媒體來進行宣傳,保證他們能夠在日常生活中貫徹落實低碳意識并實現低碳經濟的有序發展;而從現代媒體角度看,人們則可以通過社交網絡的廣泛宣傳,進一步加強對低碳經濟以及低碳旅游的了解,保證他們在日后發展過程中能夠適應不同階段的發展所需,真正將低碳意識的相關內涵語義理解后應用到位,達成確實有效的宣傳和推廣。
(四)推進低碳農業生態旅游建設的培訓講座
從現代化的發展來看,在日常建設時,黑龍江流域的相關人士對于低碳農業生態旅游的實際建設存在一定的廣泛性和普遍性。但在具體發展過程中,由于低碳農業生態旅游的實際建設欠缺一定的規范體系,因此,農業生態旅游存在制約現象還是較為明顯的。在后續發展過程中,為了保證黑龍江流域的整體建設能在現有基礎上得到加強,就應該推進低碳農業生態旅游建設的培訓講座,保證不同個體的實際表現能夠適應該區域發展所需,達成一定的良好效用。盡管在日常培訓過程中,相關人員對于低碳農業生態旅游建設的培訓講座,并沒有提起高度的重視和樂趣,但他們仍然可以通過多邊組織的方式,推進黑龍江流域低碳農業生態旅游建設的培訓,保證最終形成的綜合培訓模式具有一定的豐富性和完整性。必要情況下,還可以通過產業聯合的方式,推進低碳經濟下農業生態旅游的進一步建設和發展,保證最終形成的培訓講座具有一定的實際效用。
(五)建立健全低碳農業生態旅游新體系
根據黑龍江流域低碳經濟下農業生態旅游建設的現狀,在具體發展過程中,由于不同個體的實際發展存在一定的限制,因此,在后續建設時,要想保證低碳農業生態旅游能夠真正適應當地的發展所需,就應該在現有基礎上建立健全低碳農業生態旅游新體系,保證最終形成的規章制度具有一定的完整性和規范性。在初步構建低碳農業生態旅游體系時,黑龍江省政府應當根據宏觀調控與微觀協調相輔相成的方式,初步構建農業生態旅游的體系框架,而在正式確立體系的細節部分時,政府部門應該從宏觀角度出發,進一步考察各個細節的具體處理,保證最終形成的低碳農業生態旅游體系能夠落實好每個環節的規范化以及每個個體的權責統一。一旦在市場發展過程中,低碳農業生態旅游發展存在一定的制約性,相關體系建設就應該與時俱進地作出必要的改觀和完善,并保證最終形成的綜合體系具有一定的完整性和完善性。
結論
基于目前的發展,黑龍江流域在落實低碳經濟下的農業生態旅游建設時,基本能夠憑借優越的自然環境和良好的人文氛圍,形成了較為良好的農業生態旅游環境。但在具體建設時,黑龍江流域仍然因為種種因素限制而存在資源使用效率低下、當地住戶未將低碳旅游付諸行動、農業生態旅游體系存在性質等諸多問題,這都需要在后續發展過程中作出及時更新和改進,同時當地政府旅游部門也需要確保宏觀調控的科學化與精確化,以促進黑龍江流域農業生態旅游業的持續穩定發展。
作者:王姍姍 單位:黑河學院文化旅游學院旅游管理系
參考文獻
[1]方葉林,黃震方,段忠賢.中國旅游業發展與生態環境耦合協調研究[J].經濟地理,2013(12):195-201.
關鍵詞:鄱陽湖;生態經濟區;低碳旅游
0 引言
隨著現今世界石化能源的大量消耗,全球能源和環境問題日趨嚴重,積極應對全球氣候變暖已迫在眉睫,發展低碳經濟已成為各國轉變經濟發展方式的重要途徑。2009年,我國開展低碳經濟試點,加快建設資源節約型、環境友好型社會。
目前,隨著經濟社會的發展,人們對旅游消費的需求不斷增長,不少地區為了迎合旅游需求,盲目砍伐森林、填湖造陸、開山炸石,造成植被破壞,能源浪費,高耗能、大碳量排放、環境污染等一系列問題。據世界旅游組織2008年研究報告顯示,2005年,整個旅游業中的CO2排放量13億t,占人類活動所有CO2排放量的4.9%,而在人為因素引起全球變暖貢獻率上,旅游業占了5%~14%。因此,低碳旅游勢在必行。
1 低碳旅游的含義
“低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。所謂“低碳旅游”,顧名思義就是一種降低“碳”的旅游,是指以減少二氧化碳排放的方式,保護旅游目的地的自然和文化環境,尊重當地的文化和生活方式;為當地的人文社區和自然環境做出積極貢獻,僅留下“足跡”的旅游方式。2010年3月18日在《國務院關于加快發展旅游業的意見》中提出重要的低碳旅游的內涵,即旅游發展要倡導節約能源、保護環境為重,支持旅游企業如旅行社、交通運輸業、飯店業、旅游景區等其他旅游企業以及旅游相關企業把新能源材料運用起來,使節能節水減排技術的運用更加廣泛,積極發展綠色循環經濟,倡導綠色消費,把旅游企業創建成節能減排的綠色環保企業。
2 生態旅游與低碳旅游的關系
低碳旅游和生態旅游作為一種旅游方式,都屬于永續旅游的范疇,是以保護生態環境為目的,以實現旅游的永續發展為終極目標。但是兩者還是有些細微的區別:
從旅游目的地看,生態旅游的目的地是一些保護完整的自然和文化生態系統;而低碳旅游則體現在所有的旅游活動中,不存在目的地限制。
從旅游規模看,生態旅游強調旅游規模小型化,以免對旅游資源造成破壞;而低碳旅游不涉及旅游規模,而是強調在旅游過程中食、住、行等全方位的低碳化。
從概念的內涵上看,生態旅游建立在資源有限環境易損的觀念之上,因而所追求的是一種減少人為干預,保持資源天然稟賦和原真性的旅游發展方式;而低碳旅游以減少旅游過程中的二氧化碳的排放量為目的,著眼于低碳環境的創新,低碳管理創新和低碳生活方式轉變。低碳旅游是一種可量化的旅游,你隨時都可以計算出自己在旅游過程中減少的碳排放量,并能利用購買綠色電力或植樹進行“碳補償”[1]。
3 鄱陽湖生態經濟區低碳旅游亟待解決的問題
3.1 經濟實力相對落后
2008-2012年,全省GDP每年不斷邁上新臺階,2008年為6971.1億元,2012年為12850億元,2011年人均GDP達到4007美元[2]。雖則每年晉升,但總體經濟實力在中部6省相對落后,旅游投入嚴重不足,導致部分旅游設施落后,硬件水平差,開發力度不夠。如廬山風景名勝區尚有40%的景點未開發。
3.2 資源整合力度不夠
盡管旅游資源豐富,但均各自為政,分散經營較為嚴重,造成區域旅游零散分割,對接整合力度不高,如僅一座廬山,可是有3~4家在經營,這樣就無法形成產業聯盟,很難打造旅游知名品牌。
3.3 軟環境差
軟環境表現在管理體制不完善、投資環境不暢及從業人員隊伍素質不整齊等方面。在管理體制方面,各景區經營管理實力較弱;在投資環境方面,民間融資少,利用外資剛起步,且項目單一;旅游從業人員相對較少,且其基本素質還須待提高。
3.4 旅游產品單一
據2013年1月9日在廣東召開的《中國世界地質公園年會》上,聯合國教科文組織公布,湖南張家界、江西廬山和黑龍江五大連池,因“向公共科普地球知識”等方面有所不足,被給予黃牌警告。公園內的標識牌、解說牌,必須按照規定向游人介紹公園的地質地貌,還必須向中小學生推廣地質科普教育,編印地質科普小冊子向游人散發,使得公園的地質科學研究和地質科學教育常態化,否則將要摘除“世界地質公園”的名牌。顯而易見,這都值得旅游業管理者深思、改進。
3.5 重復建設無特色
鄱陽湖區內景區建設沒有高水平規劃,重復建設、缺乏特色,如仙女湖和廬山西海,很難從中找出它們之間有什么差異。
4 鄱陽湖生態經濟區發展低碳旅游的對策
4.1 規劃低碳旅游容量
在未來一定時間內,在旅游地域的生態環境不致退化的前提下,旅游地所能容納的旅游活動量稱為生態承載量即旅游容量。旅游地生態承載量取決于自然生態環境對于旅游污染物的凈化與吸收能力,以及一定時間內每個游客所產生的污染物量。
根據旅游地的生態環境和資源特點,因地制宜,合理規劃,根據社會、經濟和文化的發展態勢,對旅游場所的旅游資源進行優化配置,構筑旅游地資源循環利用系統;堅持盡量減少生態成本的原則,減少土地等資源的占用;利用節能降耗技術,降低自然資源以及能源的使用額度,加強對可再生能源如太陽能、風能、沼氣能等的使用力度,從源頭控制資源的進入量,減少污染物的產生,把給旅游場所帶來的生態環境的影響降低到最低水平,努力促進旅游業朝低碳經濟倡導的“低能耗、低污染、低排放”方向發展[3]。
4.2 實行“六大要素”最優方案
4.2.1 開發低碳飲食產品。盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材,避免因外來食品運輸、包裝、存儲等環節所造成的能量消耗和碳排放;選擇綠色食品,避免化肥、農藥、生長激素和添加劑的使用;取消一次性餐飲工具,鼓勵旅游者自備環保餐具等。
4.2.2 開發低碳住宿產品。住宿設施也是旅游活動中的碳排放大戶,旅游景區應摒棄奢華之風,提倡游客入住舒適、便捷的經濟型酒店、鄉村客棧、家庭旅館等。酒店不主動免費提供一次性洗漱用品,提倡旅行者自帶洗漱用品、節約用水用電等。
4.2.3 開發低碳交通產品。在景區游覽活動中多設計自行車、電動車等旅游體驗項目,減少機動車、纜車等游覽項目的設計,鼓勵步行游覽,將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時接送客人;景區外鼓勵旅行者選用碳排放量低的交通工具,如放棄飛機而選用火車、汽車、輪船等作為出行工具。短途旅行者可徒步或騎自行車,既環保又有益于身心健康;配備相關交通設施,如建設生態停車場、低碳旅游道路,路燈采用太陽能照明等。
4.2.4 開發低碳活動。開發設計低碳旅游活動項目,突出低碳環保性及游客的參與性。例如,景區可以因地制宜地開展一些康體活動,如爬山、攀巖、帆船、漂流、森林浴、露營、花卉游等活動,引導游客融入到當地特定背景的生活狀態之中,而這往往就是人們所倡導的低碳生活。
4.2.5 開發低碳商品。游客通過購買旅游目的地的土特產和旅游紀念品可惠及當地經濟,可以減少當地居民為了謀生而砍樹、采石、挖礦等破壞環境資源的行為;在購物方面,選擇非過度包裝的旅游紀念品,拒絕使用一次性的購物袋;旅游者應盡量自帶飲用水,不買或少買瓶裝水,已達到減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
4.3 積極推進特色旅游
4.3.1 鄉村旅游。鄉村旅游是指以遠離都市的鄉野地區為目的地,以鄉村特有的自然和人文景觀為吸引物,以城鎮居民為主要目標市場,通過滿足旅游者休閑、求知和回歸自然等需求而獲取經濟和社會效益的一種旅游方式。鄉村旅游以其活動內容的多樣性、參與主體的廣泛性、旅游效益的綜合性而深受游客和各地政府的歡迎,有些地方政府還把鄉村旅游作為貧困地區農民脫貧致富的一種有效的手段。
4.3.2 湖島旅游。湖島旅游是指在湖中島嶼及周圍水域中開展的觀光、休閑、娛樂、游覽和度假等活動。湖島豐富的生態資源能夠滿足人們對自然化多樣性的追求,滿足人們返璞歸真的心理需要。湖島旅游業有著廣闊的發展的前景。因此,具有湖泊資源的地域,當地政府可以統籌規劃,打造出有特色的湖島旅游項目,對推動本地的旅游經濟有著積極的作用。
4.4 提高全民低碳旅游消費意識
當下人們的生活方式呈現出高碳化趨勢,有相當一部分居民對低碳認識水平不高,在吃、穿、住、行、娛、購等方面都存在不同程度的高碳現象。同時,多年的生活習慣也成為落實低碳措施的阻礙。多數市民對低碳持消極的態度,只是由于對低碳了解不足以及在認識上存在誤區,因此不知該怎樣去實行。在這種情況下,更應該抓住國家發展低碳經濟的戰略機遇,動員廣大人民積極參與到低碳生活的全民行動中,使人民的低碳意識提高到一個新水平。
首先,旅游業的相關產業部門可配合公關部門或環保產業部門開展公關活動。一方面,增加公眾的環保心理,強化他們的綠色意識,從而更積極主動地進行綠色消費;另一方面,還可樹立公眾心目中的本企業正面形象。其次,通過科學策劃,提高自行車游和徒步游等低碳旅游形式的內容,以低碳旅游活動產品強化人們對低碳旅游產品的認同;要進一步加大低碳旅游企業、特色低碳旅游產品的宣傳力度,激發消費者對低碳旅游的市場需求和擴張旅游市場的輻射面;通過低碳景區的打造,增強低碳旅游的示范效應,積極引導旅游景區引進節能減排技術。最后,著眼未來。在“綠色教育”中,青少年是一個極重要的角色,特別是隨著高等教育的大眾化、普及化,青少年學生必將成為旅游消費的重要組成部分,由于青少年思維活躍,易于接受新的思想,他們是最有可能成為環保主義的推動者。
4.5 政府出臺低碳旅游激勵機制
旅游低碳化模式的構建需要政府在政策、財政、法制、管理以及教育等多個層面進行大力扶持,這是我國發展低碳旅游的重要保證。
首先,為推動低碳旅游的積極發展,政府部門應制定低碳旅游激勵政策,配套相應的制度和機制。如芬蘭從1990年開始征收碳稅[2],范圍涉及交通燃料中的汽油和柴油以及其他煤炭、天然氣和電力,對此政府征收基本稅、附加稅和管理費。激勵政策可以是收費,也可以是財政補貼。收費的對象主要是針對不積極實行低碳發展的旅游企業,以促使這些旅游企業改變粗放或者非低碳的經濟發展方式,轉而以低碳經濟為發展方向。財政補貼主要針對積極采取低碳發展的旅游企業,給予他們財政補貼、稅收優惠、貸款傾斜、獎勵、項目支持等,以激發和鼓勵這些低碳旅游企業開展低碳旅游的積極性和示范性,從而推動低碳旅游企業的主動創新和積極發展。其次,加大低碳旅游政策扶持力度,國家對于節能減排、綠色循環經濟、新能源等方面給予優惠政策,鄱陽湖生態經濟區也應該積極爭取國家這方面的政策支持。再次,強化低碳經濟政策支持體系建設,從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區低碳項目建設的扶持力度,激勵景區及涉旅企業加快推進低碳旅游方式。最后,加快制定適宜我國旅游產業發展的低碳旅游認證標準體系,借鑒國際上較為成熟的相關認證標準,強化對低碳旅游景區進行認證,特別要細化對各項旅游設施碳排放標準的制定、執行、測評和檢驗。采取一定的低碳化管理措施,政府有關部門應當盡快制定低碳旅游產品、服務、管理質量標準,推動旅游業開發、經營、消費、管理等各個環節的制度化、標準化以及規范化;加快制定推進旅游業低碳發展的法律法規,從制度層面將低碳旅游標準化和制度化,加快旅游產業實現低碳旅游的步伐,并建立科學的低碳旅游考評指標體系,實現對旅游景區及相關企業考評和管理的制度化。(收稿:2013-05-28)
參考文獻
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【關鍵詞】生態旅游;經濟管理;意義;措施
近年來,隨著我國經濟水平的快速提升,自然而然也打動旅游業發展。其中生態旅游是一種新型旅游方式,因而也成為全新的經濟增長點。然而過分高度關注經濟利益必然會引發生態旅游經濟區高負荷運轉,忽略環境保護,違背生態旅游最初意義。所以做好現存管理機制下的生態旅游經濟對促使該行業更好發展有著積極的促進作用,也能帶來更高的經濟效益,最重要能實現人和環境和諧相處,進一步推動生態旅游經濟管理朝著健康、標準、規范等方向快速發展。
1生態旅游經濟管理重要意義
1.1生態旅游社會生態價值鏈
大自然是科學發展的最大資源,為科學研究提供環境,因為可以從自然中找到工程科學、自然科學、生物科學等法則,旅游資源還為考古學、歷史學、社會學等相關人文學科研究場所。眾所周知,無限制的資源開發和頻繁的大型人類活動必然會破壞環境,生態旅游有利于保護生物、水資源、人文形態、游覽觀光、原始環境、歷史古跡、土地資源的保護,一定程度能有效避免因人為因素引發的各種災害。
1.2保護不可再生資源
如果從資源架構角度分析,旅游景觀是一種有限的自然資源,一旦遭到破壞就無法復原。不管是交通工具、科學、人口等發展或經濟全球化都沖擊了旅游發展,再加上地球上有限的自然資源也面臨越來越大的壓力,過大的消費都使旅游資源逐漸匱乏。從物質循環角度分析,地球循環系統中的一部分即物質循環,但地球巖石圈含有較大的物質惰性,所以在一定時間內會抗拒人為物理變化。
1.3滿足人類生活品質需求
旅游活動則涵蓋在自然環境、文化環境中欣賞人文景觀,能達到鍛煉體魄和適當運動目。因為生態旅游活動過程中屬于休閑類活動,能凈化人的心靈,從而滿足心理和生理等不同層面需求。再加上人類的生活在繁忙的工作學習中也需要借助生態旅游進行有效調劑,所以當前很多人都愿意花錢外出旅游,滿足精神物質需求的同時提高生活質量。
1.4傳承延續優秀歷史資源
西方文化的侵蝕會逐漸喪失傳統民族特點,也會失去屬于中國的旅游資源,如果無法借助生態旅游理念對旅游資源進行合理開發和保護,必然會造成文化沒落。眾所周知,旅游資源是民族祖先運用智慧和血汗鑄造而成的,更是前人留下偉大的遺產之一。在旅游過程中能充分感受到歷史變遷,這些痕跡具有一定的象征意義和教育作用,更是留給后代子孫最為寶貴的精神物質財富。
1.5有利于經濟效益提升
生態旅游在一定程度上能直接或間接對經濟效益產生影響,例如常見旅游者在旅游過程中產生的消費,能起到帶動經濟發展作用。或旅游者在旅游中增加行為支出,總而言之,加強生態旅途經濟管理對推動區域經濟和可持續發展有著重要的現實意義。
2目前生態旅游行業存在問題
2.1盲目開發生態資源
相關調查研究結果顯示,很多生態景區都沒有經過前期縝密科學調查分析就開發利用資源。為了急于追求經濟效益,在開發新景區時缺乏總體規劃和科學事實論證,嚴重浪費部分不可再生資源,也嚴重破壞生態平衡。目前我國在對自然資源開發和利用過程中缺乏完善執法力度和監督管理機制,極大威脅自然環境。
2.2嚴重破壞生態平衡
生態旅游是建立在自然環境基礎上,但很多生態旅游景區都開始修建娛樂場所、索道、賓館等設施,除了會使生態景觀和建筑設施之間格格不入,還會使自然景觀失去原有的風格,破壞生態平衡。
2.3缺乏有效管理機制
隨著旅游資源所屬產權和使用權的分離,旅游經營者和管理者常常會采用粗放經營方式謀求更高的經濟效益,嚴重破壞自然資源。再加上我國旅游行業在發展中缺乏相應的法律法規作為支撐,長期以往形成管理漏洞。部分生態旅游景區存在嚴重的監督機制欠缺和管理人員能力不足情況,種種因素均會抑制生態旅游產業發展。
3加強生態旅游經濟管理措施
3.1完善生態旅游管理機制開發特色旅游資源
生態旅游和其他旅游資源不同,需要做到科教、自然、保護、創收等多種條件于一體,只有這樣才能實現社會、生態、經濟等效益的相統一,而決定此方面因素在于生態旅游經濟管理水平的高低。所以生態旅游管理方面需要進一步完善機制,構建科學合理管理模式,必要時可借鑒國內外先進生態旅游管理理念和管理方法,爭取從政策、機制、法律、體制、監測、基建、宣教、科研等多方面建立相對科學完善生態旅游管理機制。此外生態旅游管理內容不單單局限于自然景觀中,可從環境保護、環境容量、旅游市場、旅游設施、社會區民、旅游者、導游、經營者等方面多加考慮,嚴格控制生態景區游客量并監督人類對自然影響,進一步優化生態旅游景區管理。此外在對旅游資源進行開發利用時應充分考慮因地制宜因素,發揮地方優勢特色,由此一來就需要深入研究景區覆蓋的自然資源,從而吸引更多地旅游者,提高景區經濟效益。
3.2加強景區規劃評估工作提升景區服務質量
生態旅游開發人員在建設景區過程中應充分了解當地景觀構成要素和相關資源,從而制定科學合理開發和利用方案。一般生態旅游資源明確強調,在保護自然景觀的基礎上實現可持續發展旅游。因此開發者要評估旅游資源并在報告中明確闡述不同資源發展趨勢和附帶的優越性,達到提高投資效益目的,最重要是避免因盲目投資影響生態旅游業未來發展,可以說科學評估和規劃工作能保障開發模式的有效性和準確性。此外還需提升生態旅游景區服務質量,培養景區服務人員良好服務態度。毫無疑問,旅游者除了注重優美的景觀,還十分注意旅游服務態度,要求景區服務人員熱情、耐心、誠懇的解答旅游者疑問,以準時、公正、高效的服務精神換取旅游者滿意。同時對旅游景區通訊設施、電力、水等供給水平進行大力改善,進一步提升公路、鐵路、水路、航空等交通設施水平,必要時可引入信息化網絡建設,提高景區服務質量。
3.3貫徹生態旅游創新理念實現合理布局規劃
生態旅游經濟管理最終目標為實現生態旅游可持續發展,因此有必要對其進行創新管理。①創新管理制度;生態旅游景區可定期培養生態旅游人才,可運用會議和專題講座等方式,促使工作人員提升自身技能,實現生態旅游景區管理的科學化、專業化和標準化。②創新管理;生態旅游景區管理人員可充分借鑒國外內先進景區管理經驗并結合區域特色對生態旅游景區內部結構進行優化,實現生態旅游產業可持續發展目標。此外生態旅游管理人員應貫徹保護環境思想,做好開發規劃,一方面能保證開發成功,另一方面能避免生態資源和生態環境遭到破壞。所以在編制旅游區總體規劃時進一步認真調查當地生物資源、地質資源及各類環境質量資源,有利于針對因旅游活動帶來對環境的影響做好準備并采取積極的控制措施,保證生態旅游環境質量品味。
4結語
總之,生態旅游經濟管理是經濟發展、旅游管理以及生態環境管理三者相結合的產物。快速發展的經濟無疑對生態旅游產業形成一種挑戰,因此就需要生態旅游管理部門根據當前經濟發展情勢制定科學合理的經濟管理方案,積極完善管理機制和開發特色旅游資源,做好生態景區規劃與評估,在提升經濟效益的同時為大眾提供良好的生存環境,由此才能更好地推動生態旅游經濟管理發展。
參考文獻
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旅游業的發展需要依托自然生態環境,同時對環境具有一定的輸出作用,主要是旅游者在旅游的過程中對環境造成一定的壓力,同時旅游能為一個地方的經濟創收,反補地方的生態環境、基礎設施建設,因此兩者具有對立統一的關系。如何實現旅游經濟發展與區域生態建設的共贏發展,是近年來旅游學界關注的熱點,是旅游可持續發展的重要判斷條件。宋進喜探討了旅游經濟開發對城市環境的影響效應,對西安舉行了實證研究①。崔峰和王輝等分別以上海市、大連市為例探究了旅游經濟系統與生態環境系統的協調發展狀況② ③。龐聞,馬耀峰等以西安市為例對旅游經濟和生態環境耦合關系及協調發展進行了研究④。但針對新疆的旅游生態環境與經濟協調發展鮮有報道,而新疆的地域生態環境獨特,生態承載閾值較低,同時新疆的旅游業發展勢頭強勁,本文針對旅游經濟系統與生態環境系統的協調狀況及演進歷程進行分析,為新疆的旅游經濟和生態環境能夠達到協調狀態提供借鑒依據。
一、研究方法及數據來源
(一)指標體系的建立
本文根據旅游經濟與生態環境各自發展的特點,根據數據的易得性、連續性和指標的可操作性,選取具有代表性的指標,構建了旅游經濟與生態環境二者耦合協調度指標體系(見表1),數據摘自2005—2011年《新疆統計年鑒》。
(二)旅游經濟與生態環境耦合度及協調發展度評價模型
本文借鑒物理學中的容量耦合系數模型,推動旅游經濟與生態環境互相作用耦合模型④,即:
,上式中,c 為兩個系統的耦合度,c ∈[0,1]。a為生態環境綜合指標,b為旅游經濟綜合指標。c 值越小,旅游經濟與生態環境之間的相關聯系越小,趨向于向無序混亂方向發展,處于不協調狀態; c值越大,系統之間相關聯系越大,趨向于向有序良性方向發展。但是,為了更精確的反應旅游經濟與生態環境之間的相關性,本文借鑒相應研究成果進一步提出協調發展度d,進行實證分析,見下式。
, t=ma+mb本文由收集整理
上式中,d為耦合協調度,c是耦合度,t是旅游經濟與生態環境的綜合發展指數,m和n是待定系數,經討論,我們將m,n均取值為0.5。為了方便判定新疆旅游經濟與生態環境的耦合協調程度,本文特引用協調發展度級別及劃分標準如表2⑥。(以t代表旅游經濟系統,e代表生態環境系統)
二、結果分析
由計算可得2005—2010年新疆生態環境與旅游經濟綜合發展指數a、b及耦合協調度d,劃分標準如下:在d值為0.1—0.19時為嚴重失調衰退類;在0.2—0.29時為中度失調衰退類,在0.3—0.39時為輕度失調衰退類,在0.4—0.49時為瀕臨失調衰退類,各分三種情況:①a>b為t損益型;②a=b為t和e共損型;③a<b為e損益型。在d值為0.5—0.59時為勉強協調發展類,在0.6—0.69時為初級協調發展類,在0.7—0.79時中級協調發展類,在0.8—0.89時為良好協調發展類,在0.9—1.0時為優質協調發展類,各分三種情況:①a>b為t滯后型;②a=b為t和e同步型;③a<b為e滯后型。
下文對新疆旅游經濟與生態環境的現狀及關系的具體分析。
(一)新疆旅游經濟與生態環境的綜合發展水平
從旅游方面看:從表2可以看出,新疆旅游經濟發展水平總體呈上升趨勢,旅游經濟評價指數 b由2005年的 0.04上升到 2010年的 0.60,旅游經濟的 5項指標中,都實現了正增長,國際旅游人數由最初的331145人增長到1065261人,年均增長率為36.95% ; 國際旅游收入由 10008.9萬美元增長到36844萬美元; 新疆的旅游社總數由378個上升到462個。旅游經濟發展的總體情況良好,同時旅游業的基礎產業發展也都取得了較大進展。值得注意的是,新疆旅游在2005—2010六年的發展中發生過兩次重大衰退,分別由2008 年的國際金融危機和2009年新疆的“七五”事件所引發。 說明危機事件對旅游經濟產生較大的負面影響,對其發展有較大的抑制作用。但是, 由于旅游經濟發展的彈性系數較大,旅游經濟的恢復力很強。從2010年旅游經濟評價指數b的快速反彈可以看出,“七五”解決后, 旅游經濟又呈現一個增長勢頭。同時,我們還須清醒的認識到,新疆特殊的地理位置和豐富的旅游資源對經濟來說是把雙刃劍,利用好旅游資源,發展旅游業可以帶動以旅游為時尚引領的新型經濟, 但是, 如果忽視了環境的重要性則會適得其反, 環境的破壞必然會造成相應程度的經濟損失。
從生態環境方面看:新疆生態環境總體呈上升趨勢,環境綜合發展指數a由2005年的0.38增長到2010年的0.59。但是,2006年,2008年,2010年這三年有所下降。這是由于經濟的發展,城市的擴容,能耗的增加,環境治理設施投入的不足,使得我區城區化學需氧量、二氧化硫兩項指標的排放較前一年有所增加。但是政府做出的一些實質性措施明顯的改善了新疆的環境質量。例如:烏魯木齊的“藍天計劃”讓烏魯木齊擁有更多的晴天天數;新疆跨國界河流環境保護工作座談會在烏魯木齊召開進一步強調了河流保護的急迫性和重要性;新疆環保和交通部門聯手,杜絕公路施工破壞生態能更好的防止人為破壞生態行為的發生;學習貫徹十精神,為做好我區排污費征收工作等環保活動的開展提供了理論基礎。
(二)新疆生態環境與旅游經濟的耦合協調發展評價
由表2可知, 2005—2010年d由中度失調晉升為勉強協調, 同時c的持續上升說明新疆生態環境與旅游經濟之間有密切的耦合互動關系,兩大系統趨向于向良性狀態發展。由于城市旅游經濟系統與生態環境系統各自發展水平等級的不同, 可將每個耦合協調度類別再分為 3 種類型:a< b, e滯后型;a= b, t與e同步型; a> b,t滯后型。由表2可以看出, 新疆旅游經濟系統與生態環境系統的協調度出現轉變, 大致分為 3個階段:( 2005—2006年)中度失調衰退類經濟損益型, t滯后;( 2007—2009 年) 輕度失調衰退類經濟損益型,t滯后;2010年勉強協調發展類環境滯后型,e滯后。說明早期新疆經濟落后對于旅游資源的開發力度不大,相比較而言,對生態環境的破壞也很少。但從2009年開始,新疆旅游經濟收入得到很大提高,旅游業的井噴式發展對新疆脆弱的生態環境也造成了一定破壞,導致環境的滯后。
關鍵詞:商洛生態旅游;龍頭產業;經濟發展
中圖分類號: F592.7 文獻標識碼:A文章編號:1009-8631(2011)04-0003-03
近年來,陜西省旅游業發展迅速,逐漸形成大旅游、大市場、大營銷的格局,整體發展態勢良好。然而,旅游產品結構單一,歷史人文旅游掩蓋自然生態旅游,旅游環境惡化等問題日漸突顯。因此,發展生態旅游成為突破陜西旅游業發展瓶頸的關鍵。
商洛作為陜西省生態旅游發展的先驅,從1984年至今,依靠生態優勢,逐漸將自身旅游業的發展推上正軌,已建成丹江文化旅游長廊和山鎮柞原生態旅游環線兩條精品旅游路線,截至2010年,旅客人數達1270萬人次,旅游收入達48.3億元,旅游依存度提升到16.88%,充分顯現出生態旅游業龍頭產業的特質,對陜西乃至中西部其他欠發達地區的旅游業發展具有極大的借鑒作用。因此,對商洛生態旅游發展的研究具有重要的現實意義。
一、商洛旅游業發展現狀及SWOT分析
商洛市地處秦嶺腹地,跨長江、黃河兩大流域,地處秦頭楚尾, 因商山、洛水而得名。受自然、歷史、地理等因素影響,發展緩慢,但因此保護了生態資源,孕育出發展生態旅游的獨特優勢。隨著西合、西康鐵路和西柞高速公路的建成,西合、包北、銀武三條高速公路的通車,交通條件的改善,制約旅游發展的交通瓶頸逐漸打開。同時,在中國西部大開發政策的引導下,關中天水經濟區、西安一小時經濟圈、西安“后花園”、秦嶺“綠肺”等政策規劃逐步落實,商洛市迎來了旅游業及經濟發展的春天。
從四面環山、交通閉塞、名不見經傳的落后山區,到生態立市、旅游興市的秦嶺最美城市,商洛市抓住了歷史契機,緊跟著時代步伐,在政府審時度勢下,將旅游產業作為推動經濟社會發展的重要增長極,通過生態旅游城市的定位進行宣傳和推進,為實現旅游扶貧帶動經濟發展創造了條件。據統計,“十一五”期間商洛市旅游總收入為89億元,旅客人數總計2834.4萬人次。自2003年以來,旅游產業以超過20%的年增長率快速發展,逐步成為推動商洛經濟發展的龍頭產業。
下面,運用SWOT分析法對商洛生態旅游業發展現狀進行分析,了解商洛生態旅游業開發優勢、劣勢,把握商洛生態旅游業建設中存在的機遇及面臨的威脅,更好地探討商洛生態旅游業建設的戰略選擇及實施措施。
1.商洛生態旅游業發展的優勢分析(Strength)
(1)距中心城市西安較近,區位交通優勢明顯。商洛又加入“西安一小時經濟圈”,作為“西安的后花園”,在西安國際化大都市的發展過程中,眾多來西安游玩的旅客極大可能到商洛感受原生態景觀,這正是區位優勢給商洛生態旅游發展帶來的可觀前景。(2)秦風楚韻薈萃,人文資源豐富,開發前景廣闊。商洛位于楚頭秦尾,是巴楚文化與秦隴文化的交匯地段,具有文化中心的區位優勢,也是西北通向東南、華中地區的交通要道,對秦、楚、豫文化生態旅游等多個新興項目的建設有極大促進作用。(3)政府主導,生態立市,保護峽谷生態資源。商洛市政府提出了“生態立市、產業興市”的發展思路,確立了“建設丹江文化長廊,發展以金絲峽為龍頭的生態旅游業”的生態旅游戰略,立足于做強生態旅游業、建成西安后花園,將商洛生態旅游作為區域經濟新的增長點、強市富民的支柱產業。(4)居民旅游經濟意識增強,景區生態旅游乘數效應擴大。
2.商洛生態旅游業發展的劣勢分析(Weakness)
(1)交通設施建設相對滯后,區位、生態、人文優勢利用不足。由于商洛沒有飛機場、景區棧道、纜車等更為便利的交通,限制了客源的訪問。同時,由于資金短缺,一些具有較大開發潛力的自然風光和風土人情難以得到開發利用,對應的基礎設施也不配套,使其生態旅游價值難以得到有效發揮。(2)規范化旅游大環境尚未成熟,旅游市場協調、服務意識欠缺。商洛旅游的大環境仍然不成熟,旅游相關產業發展不足,未形成旅游產業鏈;旅游服務人員的素質不高,服務質量較差,未對其形成規范化、體系化的管理。
3.商洛旅游業發展的機會(Opportunity)
(1)西部大開發政策注重旅游業龍頭效應,促進旅游業投融資。在西部大開發中,旅游業是大開發的先導產業,加快發揮旅游業的綜合拉動效應是政府的重要戰略目標,為商洛生態旅游景區帶來準確的政策指引,將大大促進商洛旅游業全方位、多元化的投資以及對公路、鐵路等交通設施的逐步建設和完善。(2)城市居民新型生態化旅游消費需求提升。隨著人們生活水平的提高,選擇低碳環保,康體健身的生態旅游已是大勢所趨。
4.商洛旅游業發展的威脅(Threat)
周邊相似生態景區的替代威脅和來自成熟人文景區的競爭壓力。商洛處于“西安―商洛―南陽(河南)”的旅游黃金線路上,北有西岳華山、華清池、秦兵馬俑,東南有我國保存最為完整的“內鄉縣衙”,西南有道教圣地武當山,這些都會對商洛旅游的發展構成很大的競爭和替代,對其發展信心造成一定的沖擊。
二、商洛生態旅游業發展的評價分析
西部大開發十年來,商洛市從曾經“貧窮落后”的代名詞到如今“西安市的后花園”,發生了天翻地覆的變化。無論是當地居民,還是來訪游客都對商洛的變化有著認可的感觸,因此,我們結合從政府機關收集的數據資料,發展規劃,對商洛生態旅游業的發展展開評價。
此部分,我們通過調研的形式展開研究。首先,對政府機關進行訪談調研,了解政府發展規劃并收集數據信息;其次,對商洛市民及旅游景區游客展開問卷調查,其信度檢驗(Cronbaeh,又稱克朗巴哈系數)為0.76,達到了社會調查對問卷的信度要求。此次調研(商洛旅游業發展評價部分)的具體分析如下:
1.對宣傳方面的評價
“秦嶺最美是商洛”是商洛市旅游業的主打宣傳語,近年來,商洛市生態旅游的宣傳取得了一定成效,使人們認識商洛,了解商洛,來到商洛。由此可見,加大宣傳力度對商洛市生態旅游業的發展有著重要的意義,因此我們收集了被調研者對商洛市旅游業深入宣傳的建議。
首先,被調研者對現階段商洛市旅游業的宣傳做出了評價,具體如圖所示:
由上圖我們看出:就目前商洛市旅游業宣傳現狀而言,被調研者對車體廣告、站牌廣告、活動宣傳普遍較為滿意;網絡宣傳及旅游形象大使的宣傳方式略顯不足;口頭宣傳效果不盡如人意。
活動宣傳方面,以商洛市旅游節為例,第一屆旅游節于2010年4月28日開幕,反響非常好;第二屆生態旅游節于2011年2月4日-10月30日在位于陜西省南部的商洛市舉辦,主題為“秦嶺最美是商洛市”。通過活動來宣傳商洛旅游影響力大,效果好,因此建議商洛可以將一年一度的旅游節辦下去,同時還可以開展一些創新的活動宣傳商洛市旅游。
同時,在宣傳途徑的調查中,我們發現,巨大多數被調研者都認為電視宣傳對其有較大吸引力;對于游客,宣傳冊的宣傳力度較為突出;對于居民,車體廣告,站牌廣告宣傳效應較為明顯;而廣播、報紙、雜志的宣傳力度較弱。因此,我們建議政府一方面鞏固電視宣傳的途徑,另一方面加大街頭實體宣傳,如車體廣告,站牌廣告等,并逐步放棄舊的宣傳媒介,啟用新興宣傳媒介,如網絡等。
2.對交通方面的評價
近年來,商洛市政府大力推進交通基礎設施建設,已達到全市公路通車總里程16474.3公里,有等級路里程11480公里,公路密度為每百平方公里85公里。交通運輸事業的大進展為商洛市旅游業帶來了前所未有的發展平臺和不可多得的發展機遇,從而成就了商洛市旅游業乃至整個商洛市經濟的繁榮,因此我們收集了被調研者對商洛市交通深入發展的評價。
在被調查的游客中有28.9%是乘坐火車到商洛市的,71.1%是乘坐汽車到商洛市的。乘坐汽車的被調研者對到達商洛市途經的高速公路做出了評價,具體如下:
由上圖我們可以看出游客對途經商洛市的公路整體較為滿意,因此在以后的旅游業發展中,商洛市政府要在保證已有公路高速運轉的同時,大力開發新公路,為商洛市旅游業的深入發展提供良好平臺。
3.對政策方面的評價
商洛市是秦嶺南麓唯一有被納入“關中―天水經濟區”區域的城市,旅游等相關產業的發展已經被列入國家層面并必將得到重點扶持。近年來,商洛市堅決貫徹西部大開發政策,在政府的帶領下搶抓大秦嶺旅游開發機遇,搶占秦嶺旅游品牌,做大做強商洛市旅游,打造秦嶺最佳生態旅游目的地。因此,政府在商洛市旅游業的發展中扮演著舉足輕重的角色。我們就被調研者希望政府在商洛市旅游業發展中發揮怎樣的作用進行調研。
由上圖我們看出,被調研者對政府政策方面較為滿意:他們最希望政府發揮政策引導及投融資作用。同時,政府的前期規劃及重點扶持也很重要。但是,被調研者并不十分贊同商洛市生態旅游業的開發由政府全權負責。因此,我們建議在深入發展生態旅游業的過程中,商洛市政府深入貫徹西部大開發政策,積極履行各項職能,同時加大與群眾的互動,通力協作,共同促進旅游業的發展。
4.對投資方面的評價
隨著商洛市生態旅游業的逐步發展壯大,資金需求量也不斷增加,因此,被調研者也對開發資金的來源提出了自己的意見,具體如下圖:
由上圖我們看出,被調研者希望多種資金融入商洛市生態旅游的開發中,而非只有政府投資及國家撥款,因此我們建議政府推介投資回報率高的旅游項目,提高旅游業的運轉效率,使資金投向該地區能夠取得更高的收益,從而加強該地區對資金的吸引力,創造良好的投資環境,使投資資金多樣化、多元化。
三、對商洛生態旅游業發展的建議
近年來,在生態旅游業的帶動下,商洛市經濟的飛速發展是有目共睹的,然而相對于省內較發達的地市,無論從整體水平、經濟規模,還是從人均發展水平情況,商洛市經濟的發展仍存在著一定差距,為促進商洛市經濟的深入發展,順應西部大開發戰略,我們對商洛發展生態旅游業提出以下三點建議:
1.打造龍頭產品,實現以點帶面
目前陜西省各市大力發展旅游業,競爭激烈,市場開拓難度加大。商洛市周圍的安康、漢中以及秦嶺以北的長安、周至、眉縣等地的旅游資源、產品與商洛市有相似之處,替代性、競爭性強。面對如此激烈的競爭壓力,商洛市在不斷改善基礎設施建設的同時也應該大力宣傳,通過提升景區的知名度來提高游客對景區的認知度。同時,選擇具有潛質的景區打造龍頭產品,實現龍頭帶動的經濟價值,即首先打造龍頭景區,通過景區的輻射效應,然后帶動整個商洛旅游業及其相關產業的發展。
2.大力發展交通運輸事業
交通運輸業是服務性行業,對其他各行業均有支撐作用。在“十二五”規劃中,為促進商洛生態旅游業的發展,道路建設應著重于兩個方面,一是大公路網的銜接,加強和周邊城市,尤其是西安這個巨大客源地的聯系,二是鄉到村、村到組之間道路的完善,使景區交通更加便捷。通過改善交通狀況,增加景區的可達性,從而不斷增加到達景區旅游的人數,進而通過旅游帶動其他產業的發展。
3.跨區域整合資源,打造區域旅游品牌
商洛市生態資源繁多卻相對分散,金絲峽雖有得天獨厚的原生態和發展為龍頭產品的潛質,但各區縣缺乏資源的有效整合,沒有形成集中的“一線式”游覽線路。因此,我們借助以上SWOT分析,在重點商洛生態旅游業發展狀況的基礎上,總結出打造龍頭產品實現以點帶面和大力發展交通事業兩點,發揮生態旅游業龍頭效應的經驗借鑒,進而結合商洛市整體旅游資源狀況,在跨區域整合資源的前提下,打造區域旅游品牌。
按照商洛市區域范圍內的地域文脈和資源分布特點,可整合形成兩條沿江分布的旅游資源集中帶,丹江旅游資源帶和乾佑河旅游資源帶。這兩條資源分布帶不僅在地理上存在一定的關聯性,而且都是古代重要的文化走廊,具有各自獨立的歷史文脈,能夠有效地打破資源分布的地域限制,將各地之間有關聯的生態與人文資源緊密地結合在一起,并且可以突出區域結合的優勢,打造出各自的旅游品牌,實現資源的跨區域合作開發。
對于各自資源分布集中,但缺乏與商洛市其它地區的關聯性的區縣,可以將其內部資源進行整合,集中開發優勢資源,打造地域旅游品牌。比如,山陽和洛南兩縣各自旅游資源分布相對集中,但在文脈上與周邊區縣存在一定的差異性。其中,山陽縣原生態環境突出,地文景觀、水域風光等生態旅游資源豐富,可以以商南金絲峽的發展為例,集中發展原生態旅游。洛南縣人文旅游資源豐富,尤其是遺址遺跡類和宗教文化類旅游資源,可以開發人文觀光類與科研科普類旅游。
總之,商洛市在旅游業發展過程中應將各區縣優勢資源分點整合、集體規劃,綜合利用各區縣旅游資源、客源、交通和聲譽區位,依據鐵路公路干線等發達的交通網絡,以點連線,連成范圍廣但景區體系鮮明的“一線式”旅游線路。從而達到以金絲峽原生態帶動商南生態旅游,再以商南金絲峽為例進行區域資源整合,從而帶動商洛市生態旅游、商洛市旅游,最后以旅游產業帶動整個商洛市經濟發展的目的。
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關鍵詞:生態環境;生態旅游;環境保護;縣域經濟;生態保護
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-09-0007-1
通榆縣位于吉林西部生態環境脆弱地區,幾年來,通榆縣委、縣政府立足于縣情實際,科學謀劃,統籌發展,牢固樹立“實事求是謀發展、立足長遠干大事”的發展理念,緊緊圍繞“基礎在農業、重點在工業、根本在生態”三個發展定位,揚長避短、趨利避害,充分發揮比較優勢,力爭經過幾年的努力,把一個貧窮落后縣打造成全國綠色生態旅游縣,實現了縣域經濟的快速發展。在實現經濟發展中促進了環境的保護,通過調查,縣領導發現,未來通榆能不能實現可持續發展,生態建設是一個關鍵因素。而且從全省來看,通榆的經濟總量和財政收入約占全省的0.57%和0.35%,對全省貢獻不大,而通榆的生態對全省來說卻至關重要。可以不夸張地說,如果沒有通榆等西部縣份這些年來不斷地加強生態環境保護,就沒有中東部糧食主產區的連年豐產。因此,通榆在全省的功能定位更重要的應該是保護和建設生態環境。發展綠色生態旅游業是建設和保護生態環境的有機結合點,是集經濟效益、社會效益與生態效益于一體的朝陽產業。未來五年,這個縣將在大力發展生態經濟的基礎上,以“向海”這一世界級濕地、國家AAAA級旅游景區為龍頭,牽動團結、同發風電、興隆山蒙古黃榆、包拉溫都野山杏樹林、郁洋淀萬頃蘆葦等景區,大力發展綠色生態旅游業,努力實現在保護的基礎上發展,在發展的過程中保護。
向海自然保護區總面積為105467hm2,其中濕地面積達3.6萬hm2,是中國六大濕地之首。向海由此也形成了世界上少有的沙丘榆林、湖泊水域、蘆葦沼澤、草原濕地等多樣生態系統,是世界典型的多樣濕地物種基因庫。1981年,經有關部門考察,境內生態環境及鳥類等自然資源豐富,由吉林省政府批準劃定為向海自然保護區。1986年,又經國務院批準定為“吉林省向海國家級自然保護區”。1992年世界野生生物基金會又評其為“具有國際意義的A級自然保護區”,正式載入世界著名濕地名冊。1993年被中國人與生物圈委員會納入生物圈保護區網絡。2005年,向海自然保護區被評定為國家AAAA級旅游風景區。2009年,在全省吉林八景評比活動中,向海以其獨特的魅力位列吉林八景前三甲。據初步統計,區內有植物600余種,脊椎動物300余種,鳥類293種,其中鶴類就有6種,占世界總數的40%。目前世界上僅有的1500多只一類保護珍禽丹頂鶴,向海就有60多只在這里生息繁衍。向海保護區內有洮兒河、霍林河、額穆泰河三條河流入保護區,為了有效滯流境內水,保護區內建有向海、勝利、興隆三個大中型水庫,總設計庫容為3.53億m3。保護向海濕地將有助于三條河流防洪治澇、化害為利,不僅造福當地百姓,而且對人類和世界生態環境將產生深遠影響,具有極大的社會效益、生態效益和經濟效益。可以說,向海不僅是通榆的,也是吉林的、中國的、世界的,它對全球生態環境的影響至關重要。
向海自然保護區得天獨厚的自然條件,種類繁多的野生動植物資源,完好的生態環境,受到了國內外專家學者的關注和首肯,也得到了國際有關組織的贊賞,荷蘭親王貝恩哈德稱向海是“人間仙境”。國際鶴類基金會主席喬治?阿基博高度評價說:“我到過世界上五十多個國家的自然保護區,像向海具有這樣完好的自然景觀,原始的自然生態環境,多樣性的濕地生物,全球已經不多了。向海不僅是中國的一塊寶地,也是世界的一塊寶地。”1991年,在第五屆桑迪歐國際生物保護節上,反映向海保護區的專題片《家在向海》奪得了評委會主席特別獎和中華人民共和國唯一代表資格獎,該片導演程捷被評為特別女性獎等三項大獎。《家在向海》也是時任國家總理在1992年帶到世界環發首腦會議上的唯一一部電視風光片。在1999年的昆明世界園藝博覽會上又公演了《家在向海》,受到一致好評。
通榆縣旅游業真正的發展是伴隨著1981年3月向海自然保護區的建立而逐步得到發展的,但當時的旅游業發展速度不快,基礎設施滯后,景點建設步伐緩慢,可進入性及觀賞性不強,旅游主要是以科學考察為主,旅游產品單一。近幾年隨著縣委、縣政府對旅游業重視力度的加大和人們生活水平的提高,越來越多的人前來通榆觀光、科考及度假。2006年,通榆縣已陸續開發出百鳥樂園、鶴島、白沙灘、香海寺、同發風車、杏樹林、同發郁洋淀、蒙古黃榆、二廟、三家子草原等各具特色的景區景點二十余處,到通榆縣觀光的游客達到15萬人次,旅游收入實現3000萬元。