前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的法律教育作用主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、加強大學生法制教育在就業和創業中的意義
1. 從學生管理要求來說
高校加強大學生法制教育,努力提高大學生的法制素質,培養和塑造大學生的法制意識,是引導和保障大學生健康成長的重要保證。尤其是高校學生管理工作,作為高校教育培養大學生的重要陣地,是實施大學生法制教育的有效載體。
2. 從社會發展趨勢來說
要實現依法治國,建設社會主義法治國家的戰略目標,當務之急是加強公民的法制素質,使法治觀念深入人心。當代大學生作為中國特色社會主義事業的建設者和接班人,有針對性地加強大學生法制教育,促進大學生法制素質得到提高,對構建社會主義和諧社會更是具有重要意義。
二、法律導向作用在大學生就業和創業中的必要性
1. 提升大學畢業生就業和創業競爭力
一方面高校對大學生進行就業和創業法律教育是就業和創業法律保障的重要內容之一,這樣可樹立就業和創業法律意識,諾守合同的就業和創業者。另外,為大學畢業生提供融資擔保法律保障,是各國促進大學生創業的根本經驗。
2. 為實現創造就業機會,增加就業崗位
外國十分重視對促進大學生就業和創業法律制度建設。創業環境是創業成功的土壤,就業離不開法律的支持和保障,因此,法律保障構成大學畢業生就業和創業宏觀環境的必要因素。
3. 保障大學畢業生創業權益
就業權是法定權利,涉及公民的基本人權。勞動法上的經濟權是指社會中從事財富生產,進行經濟活動的勞動者所享有的權利,其中包括就業權。創業有利于帶動就業,大學畢業生在創業過程中,創業法律可以為大學生特殊創業群體提供穩定化、制度化的法律保障。
三、法律缺失的表現及研究的必要性
當前中國大學生就業與創業的法律缺失主要表現為:
1. 就業與創業法律教育的不足
從大學開設的課程體系看,少有法律類課程設置,法律教育及相關課程設置沒有提到應有的地位。
2. 相關國家法律政策的匹配力度不足
《民法》方面對就業與創業學生的年齡的限制可能會影響部分少年天才創業者等等。
3. 大學生就業與創業者存在著法律意識和法律素養不足的現象
不能有效地化解矛盾;法律政策掌控力尚待加強,不能有效的依法妥善解決糾紛,維護自身的合法權益。
所以為促進大學生就業與創業的順利開展,對大學生創業中的法律缺失進行研究是十分必要的。
四、大學生法制教育在就業創業中存在的一些問題
1. 從國家和社會層面上考察
首先,大學生就業與創業離不開政府的政策法規扶持以及社會各界力量的支持。但是,政府針對為大學生就業與創業服務的相關職能設置還相對滯后,沒有專門為大學生創業者提供創業法律咨詢和服務的機構。
2. 教育形式需要進一步多樣化
目前,在大學生就業創業指導中,大學生法制教育主要局限在校園之中和課堂之內,并且主要以課堂教學為主。而學生管理部門在指導大學生就業創業過程中,由于在日常工作中沒有做好與課堂教學的有效銜接,最終造成大學生法制教育手段單調,教育方式缺乏靈活多樣。
3. 大學生就業與創業的個人法律知識準備不足
第一、就業和創業者法律政策掌控力不強,不懂得如何利用國家的優惠政策。只有了解國家政策,才能走好就業和創業的第一步。但實踐中許多就業和創業者根本不知道或知道但不知如何利用這些優惠政策。
第二、就業和創業者利用法律和政策來防范風險、化解風險的能力差。其中也包括各種法律風險,然而很少有大學生在就業和創業前認真了解與創業相關的法律內容,在遭遇風險時束手無策。
第三、就業和創業者在實踐中運用法律維權的能力尚待加強。在實踐中,對訴訟法、仲裁法等程序法有基本的了解的就業和創業者不多,利用法律解決爭議協商和解、調解維護自身的合法權益的能力有待加強。
4. 教育實效需要進一步突出
法制教育是一個實踐性非常強的教育形式,教育實效非常重要。但是,我們目前的法制教育,由于多方面的限制和制約,法制教育實效不是很突出。所以,在大學生就業創業和社會交往中時常做出損人利己的行為,甚至抱著無知、僥幸等心理以身試法,違法犯罪。
五、大學就業和創業法律保障制度的構建
1. 提升促進大學生就業和創業的立法層次,制定《高校畢業生就業和創業促進法》。為此,我國政府應堅持以創業促進就業,實現經濟增長與就業增長良性互動為原則,以保護大學畢業生創業權益、實現擴大就業為目標,制定專門的《高校畢業生就業和創業促進法》,為大學畢業生創業提供堅實的法律保障。
關鍵詞:學生;趣味教學;小學英語;教學效率
趣味教學法的核心是建立師生之間和諧的關系并營造輕松愉快的學習環境,同時采用靈活多樣的教學方法促進學生自主學習能力的培養并教會學生如何學生學習。小學英語教學中趣味教學法的應用對于學生英語學生興趣的培養、英語學習效率的提高都有重要作用,并可以更好地促進新型英語教學模式的應用和學生英語素質的提升。下面,筆者從以下從幾個方面出發,對趣味教學法對小學英語教學效率的提升作用進行分析。
一、激發小學生的英語學習興趣
小學英語教學的本質是促進小學生掌握一定程度的英語基本知識,從而為更高層的英語教學建立良好的基礎。因此,在小學英語教學中,英語教師應當采取趣味教學的發生促進學生英語學習興趣的形成,從而更好地培養小學生的閱讀、寫作、聽力和口語能力,并促進小學生英語實用技能的養成。英語教師可以通過趣味性訓練提升學生使用英語的能力,同時促進良好課堂氛圍和自主學習機制的形成,從而促進小學生快速、高效英語學習方法的培養,并使小學生學習英語的過程變得輕松愉快。例如英語教師可以在學生記憶新單詞時通過適當的游戲來促進學生對于該單詞更好地閱讀和識別。在英文閱讀過程中小學英語教師可以通過游戲提升學生的閱讀速度并促進學生閱讀興趣的培養。同時小學英語教師在趣味教學中應當注重對教學規律進行總結和分析,通過對小學生好奇心強、容易焦躁的特點進行分析,可以找出使學生感興趣的教學素材,從而更好地促進小學生英語知識的學習和求知欲的培養。
二、促進小學生英語文化意識的滲透
學習一門外語是21世紀的我國公民的基本要求。因此,小學英語課教學則是促進我國國民素質提升的重要平臺。英語教師在教學過程中應當采取適當的方法對學生的學習狀況和學習心態進行了解并注重對英語文化的滲透,從而更好地促進英語課堂趣味性的提升和小學生文化素質的提高。隨著小學英語教學水平的不斷提高,新的教學資源和多媒體技術在小學英語教學中的應用對于小學英語教學效率的提升有重要影響,并且對于提高小學生英語文化意識和小學生樹立健康的人生觀和世界觀有重要影響。小學生可以通過英語課堂了解不同英語國家之間的文化差異,理解世界的廣闊并促進自己理想的形成,從而更好地促進義務教育使命的完成并有助于拓寬小學生的視野。在小學英語教學的實踐過程中,小學英語教師應當注重在長期教學內進行英語文化的良好滲透,并重視英語文化意識通過趣味教學的體現,從而更加有效地激發學生的學習興趣并將學豐富多彩的文化知識傳授給學生,促進他們對異國風情、異國文化更加清晰的了解并最終促進他們英語學習積極性的提升。
三、促進課堂知識與課外活動相結合
傳統的小學英語教學模式往往以教師為中心,并僅僅注重課堂內容和階段考核。趣味教學法以學生為中心,教師在教學過程中尊重學生的自主性并且通過課堂知識與課外活動相結合的方式促進學生英語學習興趣的提升。在課程內容的設計上,小學英語教師應當注重趣味性的提升,與此同時設置不同類型的課外活動并對不同層次的學生采取適當的趣味教學策略,從而更好地提高學生的學習興趣。通過課外活動的自由組合小學英語教學,可以促使學生在課堂上更好地享受教學內容并最大限度地提高學生的學習興趣。
總之,小學英語教學中趣味教學法的應用對于激發學生的學習興趣、提升學生的學習積極性都有著重要影響。英語教師應當注重對傳統英語教學方法的改良和革新,通過英語趣味教學法促進良好英語課堂氛圍的形成和英語教學目標的實現,最終促進小學英語教學效率的有效提升。
參考文獻:
[1]景相英.如何實現小學英語的趣味教學[J].現代教育科學,
一、課前開展充分預習,有效培養良好的學習技巧
一是強化預習習慣培養。許多學生在高中階段還沒有養成良好的預習習慣,全部的學習環節都局限于課堂,這是不科學的。缺乏充分的課前預習,會導致學生在課堂學習中難以把握重難點,并且本來能夠在課前解決的基礎性知識也擠入課堂會影響課堂教學時間的有效運用。筆者在教學中,要求學生養成學習必先預習的良好習慣,將基礎知識在課前全部解決,課堂上只進行教學重難點的相關探究,并且要求學生將預習中無法解決的問題篩選羅列出來。
二是給予預習技巧指導。通過對學生在高中語文學習中的技巧進行分析,筆者發現,許多學生由于缺乏科學的學習技巧,導致預習成效不佳。筆者在分析、總結了學生學習特點并借鑒了先進教學經驗的基礎上,提出了讀、思、做三點預習法,要求學生詳細閱讀了解教材內容,深入思考解決基礎知識,總結存在難點,并嘗試做一做相關練習,以這樣的方式提高預習的基礎性與針對性效果。
三是要求預習經驗總結。學生每進行一階段的預習活動之后,筆者都要求學生開展回顧與總結,既要總結自己在預習活動中具有哪些成功的經驗,也要分析還存在哪些薄弱環節,以這樣的方式取長補短,并和其他同學進行交流溝通,從而促進學生學習技巧水平的提高,為語文教學的有效開展奠定了良好的基礎。
二、課堂組織合作探究,全面體現學生自主地位
一是設置科學的學習載體。對于高中生而言,參與合作學習的熱情更高,單打獨斗的教學活動無法有效提高學生的參與性。筆者在教學中將學生分為多個學習小組,每一個小組制定一名學生牽頭,組織其他學生在學習中相互合作,共同完成學習目標,通過設計這樣的小組載體,更好地培養了學生的協作能力。
二是設計漸進的思考題綱。為了有效體現學生在語文學習中的自主地位,筆者改變了傳統的單向灌輸模式,而是將教學活動設計為以學生為主,教師啟發引導的互動模式。在這一教學模式中,整個教學內容、教學目標被濃縮成為一組具有思維漸進性的引導提綱,這樣的思考提綱既是對教學內容的提煉、教學目標的濃縮,也是學生學習活動中的一條鮮明的思維與邏輯線索,整個教學活動完全可以以這樣的思考提綱為順序,逐層深入、有效地開展。在思考提綱的設計中,筆者注重體現全面性、重點性和層次性三個原則,既要全面體現整個教學內容和目標要求,同時也以緊扣住學生難以掌握的重難點為突破口,另外,還兼顧了學習小組中不同層次學生的能力基礎,做到分層要求、兼顧全體。
三是組織互動的探究學習。在合作小組這樣的載體中,有了思考提綱這樣的線索,筆者引導學生開展小組合作探究學習,放手讓學生進行語文學習探究。在學生開展探究的過程中,筆者相機進行巡視點撥,只有在學生遇到無法突破的問題時,筆者才給予學習小組一些思維、思考方式方面的點撥,在整個學習過程中基本上依靠學生自身的努力來實現學習目標。在學生完成自主探究合作的環節之后,筆者創設了交流平臺,讓各個小組的學生進行學習成果的匯報,并在匯報后相互完善補充,最后教師給予點評和總結。以這樣的方式提高師生互動的效果,不僅強化了學生對知識點的掌握,同時也培養了他們努力學習的良好勢頭。
三、課后進行拾遺補缺,著力彌補課堂教學不足
一是傳授學生科學的復習方法。科學的復習方法對于鞏固課堂教學成效具有積極的作用,筆者一方面將艾賓浩斯遺忘曲線規律的相關要點傳授給學生,讓學生能夠更加科學合理地安排復習輪次、間隔時間,以最小的代價獲得最大的學習成果。同時,筆者還要求學生總結自己最成功的學習經驗,在語文學習中相互交流分享,以便使全體學生能夠從中汲取到有利于自身學習的因素。
二是組織學生開展專題活動。對于語文教學中的一些重難點,如古詩文、新材料作文等等,筆者要求學生篩選出自身學習的薄弱環節,依據學生能力與學習內容進行劃分,組織相關學生開展專題研究活動,針對性地彌補薄弱環節,突破學習難點,以達到拾遺補缺的效果。這樣的專題活動能夠實現對學生差異化的鞏固和突破效果,在學生的語文學習中具有重要的地位。
三是引導學生擬定鞏固計劃。在高中階段,尤其是高二年級,及時查找以往語文學習中的不足,利用剩余的時間進行針對性彌補,實現新知學習和舊知鞏固的齊頭并進,對于學生的語文學習意義重大。筆者要求學生對照學習要求,認真細致地回顧自身在語文學習方面的薄弱環節,并逐一制定彌補計劃,與接下來的學習同步進行,以實現鞏固深化和提高語文學習效果的目標。
關鍵詞:行為導向健康教育; 行為干預; 冠心病; 心臟事件; 預防作用;
冠心病是危害我國居民健康的主要疾病之一, 近年來發病率逐漸上升, 而急性心臟事件如心源性休克、心肌梗死、心絞痛等對冠心病患者生命構成嚴重威脅, 一直是醫學界研究的重要課題[1-2]。最新研究發現, 冠心病患者急性心臟事件 (ACE) 的預防不僅要堅持用藥, 更重要的是加強日常生活行為中誘因的控制[3]。但目前現有的護理以疾病為主體, 雖然有研究開展了延續護理、家庭護理等, 但這些護理措施側重點在外因干預, 對患者的認知水平的提高作用不大, 患者缺少主觀能動性, 因此效果不佳[5]。行為導向健康教育法源自德國職業教育, 精髓在于以學生為主體, 教學形式為師生共同參與互動, 已證實在提高知識和技能方面效果顯著, 而且國內外已有將此教育法應用于護理健康教育中[4]。本研究采用行動導向健康教育法聯合行為干預, 旨在提高冠心病患者認知, 從而加強自我管理, 規范日常生活行為, 達到預防ACE的目的, 現報告如下。
1 對象與方法
1.1 研究對象
選擇河南大學淮河醫院2014年1-12月心內科住院的194例冠心病患者作為研究對象, 采用數字表隨機法分為兩組, 對照組96例給予常規健康教育, 其中男52例, 女44例, 年齡39~82歲, 平均年齡 (69.5±12.5) 歲, 受教育程度分別為初中及以下29例, 中專、高中52例, 大專及以上15例;觀察組98例應用行為導向健康教育聯合行為干預, 其中男53例, 女45例, 年齡38~83歲, 平均年齡 (68.8±14.1) 歲, 受教育程度分別為初中及以下31例, 中專、高中53例, 大專及以上14例;兩組患者在年齡、性別、受教育程度等各方面差異均無統計學意義 (P>0.05) 。
1.2 納入及排除標準
本研究經院醫學倫理委員會批準。入選標準:首發患者, 符合世界衛生組織/國際心臟病學會1999年CHD診斷標準[6], 患者知情同意, 愿意配合調查和隨訪且簽署知情同意書;同時排除合并嚴重并發癥及其它病因的心臟病患者;合并嚴重肝、肺、腎疾病患者, 心功能分級Ⅳ級者, 合并惡性腫瘤患者, 有溝通或聽力、視力障礙或精神障礙患者。
1.3 干預方法
1.3.1 對照組
本組患者采用常規護理, 住院期間簡單講解冠心病相關知識, 主要急性心臟事件及防治, 出院時交待注意事項, 囑患者堅持服藥, 定期復查。
1.3.2 觀察組
(1) 行為導向健康教育:通過信息收集—制訂計劃—實施計劃—質量控制—效果評估五個步驟開展。 (1) 信息收集:建立詳細檔案, 內容包括一般資料, 入院診斷、治療資料及心理狀態、認識水平、日常生活行為方式等評估資料。 (2) 制訂計劃:查閱國內外資料, 編制《冠心病健康教育手冊》, 制定行動導向健康教育計劃和行為干預計劃。 (3) 實施計劃:第一階段利用心血管系統解剖圖、視頻或卡片介紹心血管生理功能和冠心病的危險因素, 進行個性化心理干預, 為下一步的教學打下基礎;第二階段鞏固冠心病相關知識, 著重講解認知缺陷問題, 采用互動方式, 讓患者結合自身情況講述冠心病的臨床表現, 演練急性心臟事件的急救方法等, 發放《冠心病健康教育手冊》指導患者閱讀并解答患者提出的問題;第三階段出院前健康教育, 講解冠狀動脈造影檢查相關知識, 長期規范用藥、定期復查的重要性和必要性, 常用藥物的名稱, 服用方法及注意事項等。 (2) 行為干預:成立行為干預小組, 建立“冠心病之家”微信交流群, 每周定時發送微信, 內容包括心血管疾病國內外最新動態、急救知識及藥物信息等, 每周3晚上8:00為流時間, 患者可通過微信咨詢遇到的問題, 平時群成員利用微信平臺進行交流, 互相鼓勵獲得支持。護士每月通過微信與患者一對一溝通一次, 了解患者用藥情況, 用藥反應、身體及心理狀況, 對不良的行為方式進行干預, 督導患者戒煙、限酒, 控制體重, 合理飲食, 適當運動等。
1.4 觀察指標
患者均隨訪至2016年11月或至終點事件死亡, 記錄6、12、24個月ACE發生情況, 包括非ST段抬高型心肌梗死 (NSTEMI) 和ST段抬高型心肌梗死 (STEMI) , 不穩定型心絞痛 (UA) 、心源性休克等;同時記錄患者24個月內住院次數、住院時間及心源性死亡。
1.5 統計學方法
應用spss 17.0統計軟件進行分析, 計量資料以 (±s) 表示, 采用t檢驗, 方差不齊采用秩和檢驗, 計數資料采用χ檢驗, 等級組間比較采用Wann-Whitney秩和檢驗, P<0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 心臟事件發生率及構成比較
兩組6個月內心臟事件發生率差異無統計學意義 (P>0.05) 。觀察組在12、24個月ACE發生率分別為6.12%、14.29%, 明顯低于對照組的16.67%、31.25%, 兩組比較差異有統計學意義 (均P<0.05) 。觀察組心律失常、STEMI構成比例高于對照組, NSTEMI、心源性休克、心力衰竭構成比例低于對照組 (Z=5.271, P=0.006) 。
2.2 住院次數、住院時間及病死率比較
隨訪24個月, 觀察組病死率為1.02%, 對照組為7.29% (P=0.034) 。觀察組住院次數少于對照組, 平均住院時間短于對照組 (P<0.05) 。
3 討論
相關研究顯示, 中國人群冠心病發生的危險因素依次為:高血壓、吸煙、血脂異常、糖尿病、超重和肥胖[7]。但國內的一份抽樣調查顯示, 冠心病患者中知道這些危險因素者不足30%[8], 而付諸于行動, 積極進行自我管理者更少。2007年美國衛生統計報告顯示, 心血管疾病危險因素的控制使心血管疾病患者死亡率下降了44%~76%[9]。國內有研究顯示, 對642例心血管疾病患者進行醫療干預使378例患者獲益, 獲益率達58.88%[10]。因此健康教育和行為干預十分必要。
閆薇等[11]對出院后110例冠心病患者進行護理干預, 結果干預組患者出院后第1年及第2年急性心臟事件發生率明顯低于對照組, 差異有統計學意義。楊芳等[12]采用電話加隨訪的護理干預方法干預了120例出院冠心病患者, 結果顯示出院后第12月和24個月末, 干預組患者疾病認知、合理膳食、危險因素控制、規律作息、遵醫用藥、按時復查等行為評分均高于對照組, 差異有統計學意義。說明各種醫療干預手段均取得了良好的效果。行為導向教學法是由德國“職業學校”之父凱興斯泰納提出的, 主張手、腦同時進行學習, 師生互動。本研究在冠心病患者的健康教育中借鑒此方法, 從預防效果顯示, 觀察組出院隨訪期間患者再入院次數為13次, 明顯少于對照組的29次;觀察組平均住院時間 (8.65±3.5) d, 明顯短于對照組的 (11.50±3.2) d, 兩組比較差異有統計學意義。觀察組出院12、24個月ACE發生率明顯低于對照組, 差異有統計學意義。觀察組患者NSTEMI、心源性休克、心力衰竭等嚴重心臟事件的構成比例明顯低于對照組, 心源性死亡率低于對照組, 說明行為導向健康教育聯合行為干預效果明顯優于常規健康教育。
行為導向教學法之所以優于常規健康教育, 原因如下:一是行為導向健康教育法先進行評估, 確定患者的健康問題和教育缺陷。如患者對冠心病的認知低, 對ACE的防治知識一知半解等。再根據存在的問題制定相應的教育和行為干預方案, 使健康教育更有針對性, 目的更加明確。二是行為導向健康教育法的教育方式不同。常規的健康教育法是通過抽象的說教育, 填鴨式的方法為主, 患者興趣不高, 缺乏學習的積極性和主動性, 知識掌握不牢固;再加之護患缺乏互動, 患者學習后很快遺忘, 特別是隨著出院居家時間的延長, 生活逐漸回歸到原來的狀態, 不利于危險因素的控制[13-15]。而行為導向健康教育法一方面利用圖片、卡片、視頻等, 使教育形式形象化;二是讓患者聯系自身行為, 癥狀講解冠心病的危險因素, 更容易加深印象, 并演練心臟事件的急救, 讓患者掌握基本的急救方法, 大大提高了教育效果。三是在健康教育基礎上通過微信定期發放相關信息, 并對患者的心理、行為、服藥依從性等進行干預, 因此顯著提高了預防效果。而分四步實施, 首先通過圖片、視頻、卡片等進行宣教, 使患者對冠心病、各種并發癥及與日常生活行為的關系有一個初步的認識[16-17]。
綜上所述, 從本研究結果已證實提高冠心病患者的認知, 從而更好地進行自我管理, 約束日常生活行為, 控制急性心臟事件的誘因對降低ACE的發生率和嚴重程度具有顯著的作用。因此筆者認為有必要更新理念, 重視冠心病患者的健康教育和出院居家的護理干預。當然健康教育和行為干預的方式較多, 而行動導向健康教育法的效果已初現, 可推廣應用。
參考文獻
[1]胡蕾, 丁金玲.情景式健康教育在老年冠心病患者便秘預防中的應用[J].中華現代護理雜志, 2014, 20 (16) :1925-1928.
[2]蔡英華, 任玉嬌, 周煥芳, 等.基于JCI標準的四維度創新模型對老年冠心病患者進行健康教育的應用效果[J].中華現代護理雜志, 2016, 22 (24) :3483-3485.
[3]袁越, 陳紅方, 劉峰, 等.冠心病病人住院期間不良心臟事件影響因素研究[J].護理研究, 2013, 27 (5) :428-430.
關鍵詞:貫徹作用;注意事項
法律基礎教學中思想政治教育觀的融入實質上是連接法律基礎教學、法律問題和道德問題的紐帶。法律基礎和思想道德修養并不能單純分開講述,只有二者充分結合起來,內容相輔相成,才能充分體現法律和思政的力量。
一、法律基礎教學中思想政治教育整體觀貫徹的作用
現階段我國大部分中專法律基礎課程的教學中依然存在較大問題。首先,盡管現階段普法工作進行的如火如荼,但是大部分中專生價值觀、世界觀以及人生觀等受到外界影響較大,對法律基礎課程認知度降低。而且,長期以來法律基礎課程的教學時效性偏低,使學生喪失興趣。究其本質而言,大部分教師在進行教學過程中始終將法律基礎和思政教育分割開來,機械地進行思政教育和法律基礎教授。而二者的分開使得很多內容無法有機結合,產生一種教學生硬的問題。所以,法律基礎教學中思想政治教育整體觀的貫徹是將法律基礎的內容進行思想政治引導,將二者充分融合,構建一個法律教育和思政教育的滲透體系。而且,法律基礎教學中思想政治整體觀的貫徹還能充分凸顯學校”樹德育人“的一種教學理念。貫徹于法律基礎教學中的思想政治整體觀還促進了法律基礎教學的科學性、合理性和嚴謹性。另一方面,任何一門課程的教育教學往往都能滲透思想政治,這是思想政治教育整體觀的一種實踐體現。在傳統教育教學過程中,教師僅僅是將教學當做一種知識傳遞,進而忽視了教學過程中學生思政教育的內容。法律基礎教學中思想政治教育整體觀的貫徹保障了法律基礎和思想政治的相互融合,能夠為學生構建正確三觀奠定良好基礎。而且,將法律基礎這門課程中貫徹思政教育,也能從根源上為學生德育認知能力培養保駕護航。
二、法律基礎教學中思想政治教育整體觀貫穿的注意事項
(一)牢固把握思想政治教育主導問題
法律基礎教學中思想政治教育整體觀的貫徹本質上就是將思政教育作為一種主導觀念放在法律基礎課程教學中。這就要求法律基礎課程教育教學過程中教師樹立起牢固的思想政治教育意識,始終保持教學過程中思政教育的主導作用。所以,教師在教學過程中必須將思政教育貫徹其中,切勿出現為了所謂的遵循學生教學主體而放棄思政教育的情況。主導意識實際上是一種“灌輸”意識,而這種“灌輸”意識恰恰是教師身負育人重任的體現,更是一種對待教學尊重的體現。長期實踐證明,在法律基礎課程教學中最受學生喜愛和歡迎的教師往往是牢固把把握思政教育主導的教師。這是因為思政教育直接影響著法律基礎教學的實際效果。與此同時,教師應當在教學中以思政為主導,將學生作為主體,將社會作為載體,形成一種全方位、立體化的法律基礎教學思想政治教育整體觀的貫徹。例如,在法律基礎教學過程中教師可以充分調動社會資源,讓學生在社會中感受自身責任感,培養自身良好情操,為法律基礎教學解決實際問題做好準備。
(二)加強教材內容的思政教育滲透
教材是法律基礎課程開展的堡壘,也是基礎內容。由于傳統法律教育教學強調了職業態度、專業法律知識教學和社會哲學等內容,忽略了思想政治整體觀的實際作用。因此,法律基礎教材必須結合起現階段法律基礎理論知識的發展前沿,融入相應和學生息息相關的網絡道德法律法治、生態道德法律法治、經濟道德法律法治以及婚姻道德法律法治等內容,構建一個較為全面的思政教育的法律基礎教學內容。例如,在經濟道德法律法治的教材內容中,教師可以將公平競爭意識教育、合同法內容、職業道德內容、誠信教育內容以及勞動法等內容融入。因為這些都與學生未來走上社會有很大聯系,學生的接受度也會較高。同時,輔以案例教學法和模擬法庭等,讓學生真切體會法律環境,最終達到道德素養培養和法律知識學習的雙重目的。
(三)加強法律和道德的融合
法律基礎和思想政治教育兩門課程應當科學合理地合并為一門課程。法律是最本質上的一種最低道德水平,也是一種規范社會行為的基礎。所以,通過法律基礎課程和思想政治教育課程的融合,可以讓法律和道德融合更為順利,也能真正培養奉公守法、護法知法的合格中專生。說到底,中專法律基礎課程教育教學就是一種法律意識的培養。但是在這一過程中,還是需要將條文教育作為法律意識培養的基礎。而單純條文教育又不能讓學生徹底明白法律本質。所以,以思想政治教育觀貫徹為紐帶,幫助法律教學過程中讓學生真正明白法律、個人、社會的關系也極為重要。例如,在法律課程教學過程中,可以以思政教育觀為基礎,建立科學合理的法律課程教學成果評估機制,針對學生法律素養進行綜合評估。抑或在案例教學中運用法律知識強化思想政治教育內容,使二者相互滲透。
三、結語
法律基礎課的教育目的并不只是讓學生了解法律知識或者法律條文,其更是展現法律道德思想內涵,培養法律素養的重要課程。因此,在法律基礎教學中貫徹思想政治教育觀一定要抓住思政教育主導觀念,充分體現思政教育價值,達到培養合格的,遵紀守法和道德素養較高的中專生的教育目標。
作者:李明偉 單位:甘肅省山丹培黎學校
參考文獻:
[1]祁志鋼.論法律教學的道德與價值引導作用[J].社科縱橫,2013(1):134-135.
[2]劉青.關于法律基礎教學中必須貫徹思想政治教育整體觀的思考[J].改革與開放,2013(8):178.
關鍵詞:公民法律素質教育;運行機制
中圖分類號:G40012文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)05-0024-02
“機制”一詞最初來自希臘文 “mechane”,指機械或工具,后被逐漸引用到各個領域。公民法律素質教育的運行機制是要研究教育主體以何種方式、途徑、載體對公民進行教育,通過教育過程實現公民法律素質教育價值的最大化。本文將對公民法律素質教育的運行機制進行分析并探討其價值。
一、公民法律素質教育的運行機制
公民法律素質教育的運行機制在構成應包括以下三個方面:
(一)公民法律素質教育的運行機制之一:夯實學校教育
學校教育是進行公民法律素質教育的主要場所。在對公民進行法律素質教育的過程中,應從四個方面進行完善,從而充分發揮學校教育的作用。
1.完善教材體系建構
本課題所說的教材體系建構,并不是就公民接受教育的某一階段而言,而是指應從幼兒園-小學-中學-大學,整個教育過程中關于提高法律素質,在教材內容上的合理安排和銜接。因此,此部分內容需要對現有的教材進行調查和分析,對新的教材構建提出修改和完善的建議。
2.加強師資隊伍建設
教師是接受社會的一定委托,在學校中以對學生的身心施加特定的影響為主要職責的人。教師作為學校教育中的主導者,教師自身素質的高低,對學生會產生不同的影響。因此,應從知識、能力以及責任心和事業心等方方面面加以強化,提高教師隊伍的整體素質,有利于公民法律素質教育的進行。
3.營造校園文化氛圍
校園文化是學校所具有特定的精神環境和文化氣氛,它包括校園建筑設計、校園景觀、綠化美化這種物化形態的內容,也包括學校的傳統、校風、學風、人際關系、集體輿論、心理氛圍以及學校的各種規章制度和學校成員在共同活動交往中形成的非明文規范的行為準則。健康的校園文化,可以陶冶學生的情操、啟迪學生心智,促進學生的全面發展。如主題班會、大學生科技文化活動等都對校園文化的形成起到一定的作用。
4.建立社會實踐基地
社會實踐基地是學生了解社會的一個平臺。一方面可以作為學生了解社會的窗口,另一方面是學生理論聯系實際的基地。應在充分調查和調研的基礎上,切實建立學生實際需要的社會實踐基地。希望能夠在實踐基地中使學生體會和懂得保護自身的權利和義務,增強法律意識,提高法律素質。
(二)公民法律素質教育的運行機制之二:拓展社會教育
社會教育是學校教育的重要補充。
1.充實家庭教育
家庭是社會的組成細胞,父母是孩子的第一任老師。家長應在杜絕家長制作風和思想的前提下,在學生自理、自立等方面加強對學生的教育和鍛煉。加強對孩子情與法的影響和教育。
2.健全社區教育
社區是社會的有機組成部分,社區教育是社會教育的縮影。社區應在滿足社區成員合理需要的前提下,遵循整體性、豐富性和現實性的原則,加強社區教育,營造和諧的社區氛圍,提升社區成員的主人翁意識,自覺維護社區和個人的合法權益。
3.完善社團教育
這里的社團教育非學校內的學生社團教育,而是廣義的社團教育,是除家庭教育和社區教育的一種社會教育方式。在社團教育中應加強和規范社團的合理性和合法性。充分發揮社團的作用,為提高公民的法律素質做出貢獻。
(三)公民法律素質教育的運行機制之三:挖潛法律實踐教育。
法律實踐教育是對公民進行法律素質教育的最直接、最直觀的教育方式和載體。
1.有效利用宣傳媒體
這里媒體是指電視、報紙、期刊等進行公民法律素質教育的一般載體。對于宣傳媒體在公民法律素質教育中的作用,要通過調查和調研的結果加以說明。同時針對宣傳媒體中直接對提高公民法律素質起作用的節目,有意向對電視臺的臺長、雜志社的主編等進行訪談,了解近些年法治節目、法治期刊等的比例。從而對媒體法治內容版塊的形式、內容和所占比例提出合理化建議。
2.充分發揮網絡的作用
隨著網絡的普及,青少年群體、管理層等都成為網絡的主要使用者。網絡的影響作用不容忽視。網絡應作為特殊實踐載體進行研究。應在網絡中建立不同群體所需要的有關法律的網站,從而提高公民的法律素質。
3.加強媒體與法律實踐的結合
媒體與法律實踐的結合能夠貼近生活、走進群眾,用典型案例的審理等,生動再現法律知識,加強和強化公民的法律素質教育,提高公民法律素質。
二、公民法律素質教育運行機制的價值
(一)有助于推進公民法律素質教育的理論建設
理論是行為的先導,實踐是檢驗真理的唯一標準。通過對公民法律素質教育的運行機制研究,能夠在實踐中摸索新的教育方法、途徑等,也可以驗證現有的教育途徑、方式、方法等的合理性與實效性。同時,在原有的基礎上進行理論創新。在實踐中能夠找到更適合、更有效的教育途徑、方法和載體等。從而實現公民法律素質教育的價值,在理論上促進學科建設。
(二)有利于塑造健全人格,提高公民素質。
教育的目的是為了使受教育者在接受教育后能夠發生或實現教育者所期望的變化,達到教育目標即塑造健全人格,提高公民素質。塑造健全人格,提高公民素質是一個系統的綜合工程。人格的塑造和素質提高,不是某一種教育或者某一個學科的教育就能夠完全實現的,是綜合教育的結果。
公民法律素質教育作為教育的組成部分,對于公民的法律人格的塑造和法律素質的提高起著關鍵性的作用。公民法律素質教育的運行機制是提高公民法律素質的有效途徑。因此,公民法律素質教育運行機制的研究有利于塑造健全人格,提高公民素質。
(三)有利于推進依法治國進程,實現社會整體文明
加強公民意識教育是推進依法治國基本方略實施的一項主體工程、基礎工程。公民意識的核心是公民的法律意識,而要提高公民的法律意識,法治意識是核心。而法治意識水平的高低,取決于對公民進行的法律素質教育。良好的公民法律素質教育的運行機制必然對公民法律素質的提高起到積極作用,推進依法治國進程,實現社會主義的政治文明和精神文明,從而實現社會整體文明。
(四)有利于國家提高綜合國力,提升國際地位
公民素質影響著政治民主的發展、阻礙經濟的發展和科技文化的進步。研究公民法律素質教育運行機制有利于促進公民素質的提高,形成良好的競爭意識、公平意識以及效率意識等,能夠這些意識能夠有效提高國家的綜合國力,從而提升國家在國際社會中的地位。
參考文獻:
[1]楊海燕.論素質教育的運行機制[J].黔東南民族師專學報,2001,19(5):87-88.
[2]趙利紅,韓弘力.淺談公民法律意識的培養機制[J].法制與社會,2013(34):226-227.
[3]向述仲.淺談實施和推行素質教育的運行機制[J].成都師范學院學報,2000(S1):46-47.
關鍵詞:道德教育;法律支持;公民
公民道德就是圍繞公民權利義務關系,反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關系的道德觀念、價值取向、行為規范等。公民道德教育的實施可以極大地提高人們的主體意識和責任感,強化人們對社會政治、經濟、文化和法律制度的認同。法律與道德教育息息相關,公民道德教育離不開法律的支持。
一、公民道德教育中法律支持的必然性
法律與道德相輔相成,辯證統一。從維護社會秩序、保障社會穩定來說,法律具有重要作用。為了適應市場經濟的發展,必須加強道德教育,運用法律的手段來規范人們的行為,公民道德教育需要法律的支持。
(一)公民道德教育中法律支持是社會全面發展的重要條件
道德教育是傳播先進文化的重要載體和重要內容,是社會全面發展的重要條件。隨著經濟全球化時代的到來,社會文明呈現出健康向上的良好態勢,為道德教育邁出了新的步伐。但是,目前道德教育存在著許多問題,在某些地方和某些領域還存在著道德淪喪、是非混淆和極端個人主義等現象。這些問題若得不到及時有效的解決,必然損害正常的經濟和社會秩序,損害社會發展的大局。當前,我們進行的社會主義現代化建設,就必須在法律的支持下,大力加強道德教育。法律作為規范化、制度化、客觀化、權威化的社會意識,對道德教育有著強大的支撐作用。而道德教育通過法律的不斷支持,逐步形成與市場經濟相適應的、與法律相配套的道德體系,形成良好的社會道德風尚。
(二)法律支持是公民道德教育向廣度和深度發展的要求
道德規范是在長期的社會生活中逐漸凝聚而成的,是一種軟性調節,具有明顯的非強制性特征。在一個充滿復雜利益關系的社會里,只有道德存在是絕對不夠的,社會需要另外一些約束機制來明確道德規則的內容和范圍,這些約束機制就是法律。法律以明確性、制度性和威嚴性彌補了道德教育的不足,它把基本的道德義務以法律的形式確認下來,將其系統化、具體化、明確化,使道德原則成為易于遵循且帶有法律權威的廣泛行為準則,在一定程度上保障了道德規范的實現。目前,社會正經歷著多方面的變革。面對世界范圍內各種思想文化相互激蕩的局面,面對人們對精神文化需求不斷增長的形勢,面對市場經濟體制帶來的某些負面效應,道德教育出現了許多新情況、新問題和新矛盾。這些問題的解決要通過立法活動使一部分最基本、最重要的道德規范制度化、明確化,再通過司法活動使這部分明確化了的道德規范取得國家強制力的支持,以法律來推進道德建設。否則,沒有一個有效的約束與獎懲機制,公共服務意識無以確立,道德高尚者最終只能成為社會中的弱勢群體,其結果或被同化,或歸于消亡,道德教育也就無從談起。
二、公民道德教育中法律支持的表現與特點
法律和道德都是規范人們行為的重要手段,但二者又有著各自不同的特點和作用。法律體現著統治階級的意志,它對社會關系的調節,主要是以國家機器(警察、法庭、監獄等)為后盾,靠法律制裁這種強制手段起作用的。道德則是訴諸人們內心的道德信念,通過教育的手段,形成廣泛的道德輿論及良好的道德環境,來增強人們的道德責任感,提高社會成員的道德覺悟。
(一)公民道德教育中法律支持的表現
法律對道德教育的支持是在道德教育過程中,通過法律所包含的精神、規范、制度、環境、文化等內容,對人們的行為產生規范、引導、確認、限制或保障作用,來培養人們的道德意識和道德責任感,建立與社會經濟相適應,與法律相配套的社會道德體系的社會實踐活動。法律對道德教育的支持主要表現在三個方面:一是法律直接把社會道德中最低限度的義務法律化,使之取得全社會一體遵行的法律強制;二是法律通過獎勵或懲戒等手段促進道德水平的提高;三是法律的實施過程也是對社會價值觀進行道德整合的過程。
(二)公民道德教育中法律支持的特點
法律的制定與實施過程,從某種意義上說,也是公民進行自我道德教育的過程。法律對道德教育的支持,不僅表現在同違法、犯罪作斗爭方面,而且還表現在表揚和獎勵先進,樹立先進典型方面。因此,道德教育的法律支持,主要是以法律自身高度的思想內容和崇高的道義精神,以它對人們行為的規范作用,來培養人們的道德意識和道德責任感的。可見,道德教育中法律支持的特點主要表現在以下幾個方面:
第一,法律對道德支持的強制性。法律把社會道德的基本原則和要求確認下來,使之具有法的屬性,成為法律上的義務,要求全體公民一律遵行,沒有例外,體現了法律對支持道德建設的強制性。第二,法律對道德支持的創新性。道德和法律同屬于上層建筑,各有其獨立的理論體系。道德建設的法律支持則是在理論上對二者的嫁接,是優勢上的互補而不僅是簡單的疊加和羅列,體現了在科學理論上的創新性。第三,法律對道德支持的先進性。社會發展到現階段,一方面多元的文化環境和思想意識使得社會環境空前活躍;另一方面,社會的良性運行對個體成員的道德要求越來越高,時代呼喚合適的制度和理論指導。道德建設的法律支持正好是社會所需,體現了社會的發展要求和先進性。第四,法律對道德支持的目的性。在法律實施過程中,通過肯定合法行為,表彰、獎勵先進典型,懲罰違法行為,打擊犯罪活動,可以教育人民遵守法律,改惡從善,起到了道德教化的作用。第五,法律對道德支持的辯證統一性。道德建設的法律支持體現了事物之間聯系的必然性。道德和法律雖是不同的治理手段,卻可以在道德建設的法律支持上達到二者的辯證統一。
三、法律支持公民道德教育的途徑
道德教育是一個復雜的社會系統工程,必須綜合運用各種手段,在堅持道德教育的同時輔以法律手段,強化法律的支持作用,結合道德的軟約束和法律的硬控制。
(一)在普法過程中宣揚和表彰高尚的道德行為
加強法治重要的是要進行宣傳和教育,只有當道德成為公民個人的自覺追求、內在需要和自主行為時,才能實現它特有的功能。因此,要通過公民法制教育把法律規范內化為個體的守法行為習慣,實現對個體行為的外在強制。在法治教育和道德教育的有機結合上,不斷增強公民的道德觀念。科學的法律宣傳有利于樹立崇高的道德觀念。
榜樣的力量是無窮的。在當前形勢下,各級政府要加強正面宣傳,表彰道德的先進典型,為廣大群眾樹立真實、感人的模范形象;領導干部要率先垂范,做出表率。宣傳部門、新聞媒介要廣泛宣傳榜樣的先進模范事跡,并給予他們物質和精神上的雙重激勵,以在全社會形成良好的道德環境。要利用各種形式,引導每個公民自覺履行憲法和法律規定的義務,積極承擔應盡的社會責任,并利用法制監督機制,建立起隱性的道德教育系統,為道德教育提供保障。
(二)在立法過程中吸收和確認道德教育的規范
從社會的發展來看,道德是基礎,法律是主導。法律只有和社會倫理價值取向基本吻合,才能獲得普遍效力。因此,一部真正的法律必須體現和保障維系社會存在的基本道德義務。加強道德教育的一個重要手段就是把一些最重要、最基本的道德要求直接納入法律規范中,依靠一定的強制力量來督促執行,這就使“法”與“德”交叉滲透、融為一體,使德治與法治緊密結合、相輔相成。只有在立法過程中吸收和確認基本道德規范,才能真正做到對道德教育的有力支持。
中國是一個有深厚道德基礎的國家,在以自然經濟為基礎、以宗法關系為紐帶的中國傳統社會的歷史演進中,逐漸形成了一套龐大而嚴密的道德文化體系。在這種倫理精神中,不乏作為中國傳統文明價值的合理內核。但不可否認的是,以往的倫理道德在現代社會中也具有消極的影響。法律能以國家意志的形式,對傳統道德的精華和糟粕作出明確的辨別,取其精華,棄其糟粕。可以說,法律在道德建設中表現出繼承、批判傳統與促進文明發展的統一。
(三)在執法過程中否定和懲罰嚴重違背道德規范的行為
良好法律的實施過程其實也是社會道德風尚的實現過程。通過法律實施來維護、促進道德風尚,主要表現為兩個方面:首先,對不符合法律要求的缺德行為予以否定甚至制裁。對整個社會產生警示作用。其次,道德的法律強制還表現為法律能為人們提供和保障行使道德權力的空間。每一個社會成員都擁有對他人、對社會、對國家的道德監督和批評的權力。實施道德批評和監督要靠法律對公民權力的設置和保障來實現。
在市場經濟條件下,僅有道德教育是不夠的。道德的約束畢竟是一種軟約束,沒有法律手段作后盾,道德的作用常常會由于缺乏必要的強制力量而顯得軟弱無力。而且“人性”中總是有“自利”的因子,有“好聲色”的欲望,對那些沒有自覺性的人,對那些明知故犯的人,道德是無能為力的,所以,必須強化法律對道德教育的支持作用。國家要利用法律的約束機制,通過公正執法、懲治違法和不道德行為來強化公民的守法意識,規范公民的守法行為。國家要通過嚴格執法,加大力度,嚴厲打擊危害社會的各種違法犯罪活動,維護正常的經濟秩序、公共秩序和生活秩序。只有嚴格執法,打擊歪風樹立正氣,體現時代風貌的道德才能順利發展,才能為公民道德教育提供強有力的法律支持。
總之,法律與道德是相輔相成、辯證統一的。從維護和保障社會的穩定來說,法律和道德具有同等重要的作用。但二者的作用又是不同的,不可相互替代。只有相互配合,雙管齊下,法律與道德才能既保持外在張力,又相互契合。公民道德教育只有與法制教育相結合,實現功能互補,才能相得益彰,使公民全面健康發展,社會穩定、有序進步。
參考文獻:
[1]社論.把依法治國與以德治國結合起來[N].人民日報,2001-02-01.
[2]李寧.德法同構:對社會治理方式的新探索[N].南方日報,2001-05-20.
[3]羅國杰.法治與德治:相輔相成相互促進[N].人民日報,2001-02-22.
[4]郝鐵川.論依法治國與以德治國[J].求是,2001,(3).
1.缺乏學習目標和動力,職業道德觀念淡薄
目前我國中職教育的接受者大多都是中考之后的落榜學生,這些學生在家長和社會的眼中被普遍認為是“失敗者”。這種過于極端的看法和評價很容易使學生產生嚴重的自卑心理,導致他們在社會和學校中迷失自我。在學校中失去了進一步學習的動力,缺乏自我提高完善的積極性,對自己正在學習的領域和即將從事的工作沒有一個相對清晰的認識,也就不可能做出合理的長遠的職業規劃。而且即使他們順利完成學業走上工作崗位,在工作中也會抱著一種“混口飯吃”的心態,不會將某些必須的職業道德原則和規范自覺地落實到自己的職業活動之中,并養成良好的職業習慣。
2.行為上自由散漫,法律意識欠缺
隨著國家重視程度和資金投入的不斷提高,目前我國中職學校招生規模也在不斷擴大。有的學校為了獲得更多的生源,對學生過于遷就,相應的管理措施和手段沒有及時跟上,使得中職學校的學生在行為上普遍比較自由散漫,沒有感覺到應有的來自學校和社會的規章制度的約束,致使學生法律意識逐漸模糊。應該說這種現象的出現有一定的社會因素的影響,但是最主要的原因還是在于中職學校本身在教育內容和管理手段上未能及時跟進,或者說是作用還不夠明顯,力度還不夠大,遠遠沒有達到匡正學生行為、培養學生法律素質的程度。
二、加強中職職業道德與法律教學的幾點措施
1.創新德育教學手段,找準切入點
職業道德教育作為德育教育的一個重要方面,在實際操作過程中應該結合中職教育的特點,創新教育方式和手段,找準教育的切入點。首先要摸清學生的思想動態,找到問題癥結所在,著力提高學生的自信心。要讓他們知道中職教育也是國家教育體系的重要組成部分,只要端正學習態度,堅持學習信念,也能實現自己的人生價值。其次要以專業社會實踐為契機,深化職業道德教育。中職教育的重點在于對學生技能的培養,學生從入校的第一天起就是以熟練掌握某一門技能為目標,成為專門的技術性人才。在中職職業道德教育中也要結合這樣的特點,從學生的專業社會實踐開始,就對他們進行職業道德教育,使他們能夠盡早地樹立正確的職業道德,并一直堅持到自己的整個職業生涯。最后老師要以身作則,發揮榜樣作用。
2.加強法律教育力度,提高針對性
首先要提高法律教育課程的比重,從根本上重視法律教育。一個好的職業者前提必須是一名守法者,這樣他對整個社會的作用才能為正。中職學校要加強學校的法制宣傳和法制觀念,以法治校,形成一種良好的學法、懂法、用法的氛圍。其次要注意凈化學校周邊的環境,給學生提高一個文明、和諧的學習生活環境,切實消除各種違法亂紀隱患,切除其對學生身心產生的不良影響。最后要發揮家長、老師、學校和社會等多方面的作用,加強溝通和宣傳,給學生灌輸一種正確的法律觀念,從多個不同角度提高學生的法律素質。
3.職業道德教育與法律教育必須有機融合
從教育內涵來說,職業道德教育是指通過專業知識和人文知識的傳授,使學生樹立一種職業道德意識,從而來規范自己的職業行為;而法律教育則是指通過傳授和普及相關法律知識,使學生掌握一定的法律知識和法律技巧,樹立敏銳的法律洞察力和法律意識,并養成依法辦事、自覺守法的習慣。從某種程度上來說,職業道德角度可以服務于法律教育,而法律教育又能促進職業道德教育,二者是相輔相成、相互貫通的關系。在中職學校的教學過程中,應該注意將職業道德教育和法律教育有機地結合起來,用職業道德教育來幫助學生樹立正確的法律意識,用法律教育來促進學生職業道德觀念的深化。
三、結論
關鍵詞: 法律職業 高職教育 法律教育
一、法律職業的特殊性
“職業”一詞在《現代漢語詞典》中的解釋是:“個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。”①法律職業者,顧名思義,是指以從事法律工作為職業的人。
關于法律職業的內涵,學術界似乎并無太大的分歧,然而,由于存在著不同的法律制度,所以,在比較法的視野中看,法律職業的含義仍有不同。
英文“profession”一詞主要指“腦力或知識的而不是體力的或手工的勞動和技能”,“原本專指神學、法學和醫學,后隨著科學和知識廣泛應用于別的事務部門,也指別的職業,以示其具有相當程度的特殊知識含量,與僅僅是技能相區別”。可見,從花費時間和生活來源的角度,“profession”與中文“職業”一詞意義相同;從職業性質和社會層次來看,“profession”本指神職人員、律師和醫生,后因愈來愈多的職業知識含量增加,便逐漸擴展,也可指其他的白領職業。
中文的“職業”一詞原本沒有英文“profession”的涵義,近年來,隨著學術界對法律教育和法律從業人員的關注,“法律職業”(legal profession)的概念逐漸開始在學術著作中被廣泛使用。但是,我們在這里所說的法律“職業”和法律“職業”教育,是使用英文“profession”的涵義,因為中國法律教育也確實是一種“高級知識和技能的學習和訓練”,而不是“體力或手工技藝”的培訓。②
盡管如此,各國法律職業制度的不同只能影響人們關于法律職業概念之外延的判斷,并不影響人們關于其內涵的判斷。所以,這并不妨礙給其以定義性描述:法律職業是指受過專門的法律教育、具備法律預先規定的任職條件、取得國家規定的任職資格而專門從事法律工作的一種社會角色。
法律職業具體范圍在各國并不一致。在英國,法律職業一般限于律師。在美國法律職業有廣義狹義之分,廣義包括私人開業律師、政府部門法律官員、公司法律顧問、法官和法律教師;狹義上僅指私人開業律師。加拿大的法律職業范圍較廣,分為法官、律師和公證人、法律輔助職業(如專利人、法律書記員、專利查詢專家、合同書記員、地產契約書記員、所有權審查員)、法庭官員(如法庭書記員、法警、行政司法官員)等。在日本,法律職業一般指法官、檢察官和律師。我國的法律職業也有廣義與狹義之分。狹義主要指法官、檢察官、律師;廣義也包括書記官、法律助理、法律文秘、司法警察等輔助型法律職業,法律教師及法津研究人員、公證人員、仲裁人員和行政執法人員等。③
在各種社會職業中,法律職業具有突出的行業背景和職業特殊性。這種職業的特殊性主要體現在以下幾個方面。
1.法律職業對象的特殊性
法律職業主要是以人以及人與人關系為工作對象的,而人又是地球上最復雜多變、最難界定的高級生命形式,它不同于自然現象和自然規律。由于法律職業接觸的是社會上各個階層、各類不同職業和不同文化程度的人,工作對象十分復雜,加上工作性質、特點等原因,他們還要廣泛接觸各種社會問題,包括政治、經濟、科技、思想、倫理、歷史、文化、民族、宗教等等,特別是還要接觸社會上的陰暗面和不良現象,所以對其職業的基本要求(基本資質)和準入條件更高、更嚴格。再從行業背景看,由于法律集中反映了各種社會關系和社會問題而具有高度的復雜性、抽象性和概括性,司法又是各種糾紛最后的解決辦法而具有終結性,司法裁決因可決定人的生殺予奪和財產、利益的歸屬而具有重要性、權威性,加之法律自身具有普適性、程序性、規范性和強制性等等,這一切,使得從事這一職業的人員有著比社會其他職業更為嚴格、更為規范和更高層次的要求。正是基于職業對象的特殊性,法律職業與工程技術性職業相比,有內在的和先天的差異性。由此也形成了法律職業教育的基本特點。
2.法律職業精英化與大眾化的統一
隨著中國法治建設的不斷推進,一方面,社會必然要求提高法官、檢察官和律師的任職條件和準入標準,進一步推進法律職業的精英化;另一方面,中國社會發展的不平衡決定了法律人才需求的不平衡,社會各個方面也同樣需要大批輔助類的應用型法律人才。隨著中國法律職業劃分科學化,法律輔助型職業將成系列。
3.法律職業與法治的特殊關系
近代以來法治國家的實踐屢屢表明:法治是全民的事業,離開全民的理解、參與和支持,法治往往只能是海市蜃樓。盡管如此,我們還是不能忽視法律職業者(法律家)在法治建設中的作用(有時甚至是決定性的作用)。因為在法治的關鍵和緊要處,每每是法律家在擔當大任,所以,人們常稱法治就是法律家之治。這在關于法律家(法律職業)作用的估計中可見一斑。托克維爾強調:“……民主精神如不結合法學家精神,我懷疑民主可以長期治理社會;而且,如果法學家對公務的影響不隨人民權力的增加而增加,我也不相信在我們這個時代一個共和國能夠有望保住其存在。”埃爾曼指出:“法律專業人員負有塑造法律制度的結構與類型的使命,并在很大程度確定法律用作于其中的一般趨勢。”而大木雅夫則把法律職業(法律家)的作用概括為“法律秩序的創造者”。
法律職業具有區別于一般職業的特殊性,也正是此特殊性決定了法律職業教育區別于一般的高等職業教育。在這方面,我們以往存在的主要問題在于:并未認真區別職業對象和層次的不同,仍然是粗放式地按照一般的社會職業對待,即仍習慣于沿用社會通用的“手工或技藝”人才的培養模式和采用普通的教育制度,或者只考慮到法律職業教育制度的教育屬性和共性,其結果是所培養的人才僅僅只是“半成品”或是“殘廢品”,尚不能適應法律職業的特殊需要。
二、關于高職高專法律教育的性質問題
法律教育是整個教育體系的重要組成部分,屬于人文社會科學范疇。法律教育是以傳授法律知識、訓練法律思維和法律技能、培養合格的法律專業人才為內容的教育活動。
高職高專法律教育是我國高等法律教育的重要組成部分,是高等專科層次的以法律職業技能培養為本位的高等職業教育。從法律職業的特殊背景出發,筆者認為應當將高職高專法律教育的性質作以下把握:
其一,高職高專法律教育屬于法律職業教育,是針對具體職業的,主要目的是讓學生獲得從事特定的法律職業所需的實際技能和知識,使學生一般具備進入勞務市場所需的能力和資格。高職高專法律人才培養應當突出職業性、行業性的特點。不能把高職高專法律教育與普通法學教育等同。前者是以法律職業能力為本位的教育模式,后者是以法學學科為本位的教育模式。
高職高專法律教育是對學生進行法律職業技能培養和管理的教育。它以崗位群的需要為依據制定教學計劃;在進行職業崗位描述、職業能力分析的基礎上,按需施教;著眼于職業知識和能力的提升,而組織理論和實踐教學;著眼于我國法律制度的調整、補充、更新,選擇教學內容與構建課程結構,體現職業能力要求而形成課程體系。這種體系應是打破學科型的教學模式,建立以職業能力為中心的教學體系,才能培養具有必要的法律專業知識、掌握法律實踐技能的與法治社會發展相適應的高素質的法律人才。這樣的應用型法律職業者應具有接受和處理信息的能力和信息素養,具有合作精神與開拓能力,能在我國社會主義法治建設一線發揮有效作用。④
其二,高職高專法律教育是高等教育的重要組成部分,是職業教育與通識教育的結合,不能將高職高專法律教育與職業培訓等同。
法律職業教育雖有明顯的優勢,卻也有不可避免的缺陷。單純的法律職業教育會使法律教育流于淺薄。目前,以市場為導向、以職業技能培訓為本位的法律教育雖很有必要,但也要防止顧此失彼。我們不能忽視的是,正是由于過于關注市場動向,致使現在的學校教育有簡單化的傾向,如一些課程里僅僅注重技術操作層面上的東西,法律教育變成了條文解說,忽視了基本理論的學習與研究。如此學生很難真正理解法律精神,這對法律教育和法律實務都是致命的殺傷力,因為法律職業者對法律的適用,絕對不是機械的生搬硬套,更應是對法律精神和原則的把握。
確實,法律的運用有許多技巧,但在法治原則下技巧的獲得源自于對法律概念、原理的深刻把握,源自于使用法律的人對它靈活運用和真正理解。
單純的職業教育趨向于奉行實用主義,片面強調與職業有關的知識的灌輸和特殊技能的培訓。其極端的形式便是“用什么就學什么”,結果是把“人”與“人才”隔離開來,導致大量的“機器人”出現,甚至是有才無德的“佞才”。片面的職業教育對大學法律教育而言是及其危險的。法律的目的在于追求正義,而“機器人”和“佞才”所能做到的,就是無意或有意地損害法律正義。⑤
那么,高職高專法律教育要培養出什么樣的人?對這個問題,柏林大學的締造者、德國著名教育家洪堡(1767-1835)曾這樣回答:大學教育是要培養兼具個性和理智的“完人”,既要掌握經驗知識,又要掌握道德科學,從而發展出完善的人格,在精神上“成人”。20世紀40年代曾任司法院大法官的燕樹棠先生也曾主張:法律事業是公益事業,法律教育是訓練社會服務人才的教育,因此,法律教育的目的,是在訓練社會服務人才,而不是造就個人謀生的能力;法律人才的訓練,不能只限于一般的專門知識,還需要一種“法律頭腦”;有“法律頭腦”的法律人才應具備四項條件,要有社會的常識、剖辯的能力、遠大的思想、歷史的眼光,能使機械的法律知識有了生機和動力,使死知識變為活知識、死法律變為活法律。⑥
當然,寄希望于高職高專法律教育實現洪堡的“完人”教育的理想并不實際,但對高職法律專業學生進行法學理論知識、道德素養、全局視野及應變能力的培養卻是必不可少的。正如我國近代法學家楊兆龍曾警示的那樣:在法律教育中忽視法律倫理教育,不顧學生的道德修養,“那無異替國家社會造就一班餓虎”。
作為一個完整的法律人才培養體制,法律教育既應包括通識教育,又包括職業教育,正確處理二者的關系,是高職法律教育健康發展的重要前提。我國的法學本科教育,在這方面存在的主要問題是將二者分割開來,對立起來了,以致出現培養出的學生不會起草合同,不會辦案的反常現象,其原因就在于單純強調通識教育和綜合素質的培養,在法學本科教育制度內外都缺乏必要的職業教育和訓練,不得不等法科畢業生進入法律職業之后,自己慢慢去摸索。而高職高專法律教育可能是另一種反應過度,單純強調法律職業操作技能的培訓,這種錯位的結果又影響了學生學習和掌握法律職業所必需的法律學科的基本理論和基本素質的形成,同樣影響法律人才的培養質量。究其原因都在于割裂了通識教育與職業教育的內在聯系。
法律職業的特點決定了高職高專法律教育必須由通識教育和職業教育兩個部分構成。法律職業,并不是一種簡單的技術、操作上的問題,更是涉及思維、理論、職業道德層面的問題。
高職高專法律教育處于一個難以兩全的尷尬境地:職業訓練要求教學關注技能,而在沒有足夠的素質教育的前提下,僅關注技能就很可能浪費人才,而且也不可能培養出高水平的職業人員;而注重素質教育又沒有足夠的時間進行職業訓練,特別是我國高校學生絕大多數都來自高中校門,缺乏足夠的社會知識和社會科學知識,因此,通識教育又是必須的。
高職高專法律教育企圖在三年時間內完成所有的教育培訓任務,培養高層次的、精英化的法律人才是不現實的,而將輔助類法律人才的培養作為我國高職高專法律教育的目標是具有客觀現實性的。
筆者認為,從法律職業的特殊性以及我國高職高專法律教育的實際出發,其應當定位于:以職業教育為主,職業教育和人文教育相結合。高職高專法律教育既要重視職業教育,又不能目光短淺,把法律專科教育變成一般的律師職業培訓,因此我們的法律高等專科教育既要以職業教育為主,又要注意培養高素質的應用型人才。在人才培養方面,應該根據法律教育的性質、社會需求、學校發展定位和戰略目標來確定人才培養的目標、規格、標準和模式。
注釋:
①現代漢語詞典.商務印書館2002年增補本,第1616頁.
②王宏林.國際一流法律人才培養論綱[M].北京:商務印書館,2003:29~30.
③王冰路.法律技能的培養[J].中國職業技術教育,2002,(14).
④邵文華.高職的定位.職業特色[N].中國教育報,2001-10-1.
⑤周世中.倪業群等著.法學教育與法科學生實踐能力的培養.中國法制出版社2004年版,第15頁.