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關鍵詞:城市道路交通 管理規劃 交通需求預測
中圖分類號:U12文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國國民經濟的快速發展和城市化進程的加快,如何解決城市交通問題已經成為城市可持續發展的一個重要課題,城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰。為了保證城市交通合理、有序的可持續性發展,就必須從城市交通系統的內在機制及其與外部環境條件之間的相互作用關系出發來進行合理的交通管理規劃。具體而言,應從城市結構與土地利用、城市交通結構、城市交通網絡的完善與充分利用三個層次,從供給和需求量方面解決問題。因此,道路交通管理工作是城市總體規劃中重要的環節,制定城市道路交通管理規劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規劃的編制與實施,有利于提高我國城市整體管理與文明水平,適應國民經濟和整個社會可持續發展。
1.道路交通管理規劃現狀
目前我國城市交通發展的歷程相當于西方國家的60~70年代,與發達國家相比,城市機動車密度還比較低。盡管如此,由機動車引發的環境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術上的問題。
隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展,許多城市的交通狀況得到了很大的改觀,而且一系列先進的交通管理設備和先進的管理模式被采用,取得了很好的效果。
城市網絡很復雜,交通的運行很復雜,產生交通問題的因素也很復雜,相應制定的城市交通管理方案往往由多個管理策略、管理措施組合而成,任何一個建設或管理措施的實施都會引起整個城市路網上交通運行情況的改變。如將一條路的某個路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變(無控制改為信號控制)、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等,都會引起整個城市80%~90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此,交通管理問題是一個系統工程,必須用科學的方法解決,常用的經驗性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規劃,實際上,目前一些城市所實施的有些管理措施,都是做過規劃的,只是不太系統、全面而已。
2.道路交通管理規劃基本內容與方法
2.1 道路交通管理規劃的目的
道路交通管理規劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規劃,人們能預先知道管理策略實施后的效果,避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經濟上的巨大損失。
2.2 道路交通管理規劃的基本內容
道路交通管理規劃的工作內容主要包括:
(1)城市道路交通現狀調查
應調查、搜集的資料包括:交通小區劃分及小區經濟、土地利用資料、交通網絡結構及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現有交通管理設施及效果資料等。在這方面,由于交通調查面廣,調查工作量大,資金投入多,因此,有的城市交通規劃編制單位,甚至有關政府部門領導對基礎數據調查工作不夠重視,認為只要在原有交通規劃資料搜集的基礎上,作些補充調查即可,以致于規劃方案與現實脫節,其針對性和可操作性差。這是一種極為錯誤和片面的觀點,應引起有關部門的高度重視。
(2)現狀分析與問題的診斷
從道路基礎設施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設施及現代化程度、交通秩序、交通質量及交通安全以及交通管理體制、政策、規劃及宣傳教育等方面對城市道路交通及管理現狀進行分析、診斷。
(3)城市交通需求分析
通過交通需求模型的建立和計算(具體模型及方法將在下一節討論),獲得交通管理規劃方案實施(評價)年份的各車種(客車、公交車、出租車、貨車、摩托車、自行車)的OD矩陣,為后期交通規劃提供規劃依據和參數。
(4)城市交通管理方案的制定
一個城市的交通管理方案,往往是由多種管理策略和數種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略,如優先發展策略、限制發展策略、禁止出行策略、經濟杠桿策略;交通系統管理策略,如結點交通管理、干線交通管理、區域交通管理。
(5)城市交通管理方案的評價
通過方案評價,分析交通管理措施是如何影響交通流的,預測交通管理措施實施下的交通運行指標,分析是否達到了管理目標。交通管理方案的評價可按道路網絡抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個步驟進行。
2.3 道路交通管理規劃的層次
宏觀交通發展戰略規劃的目的是制定城市交通發展政策,影響、優化交通結構。優化城市交通結構的本質是優化城市道路資源的利用,它通過交通政策的引導來實現,而政策的實施需要強有力的保證體系。
2.4 道路交通管理規劃操作過程
管理規劃過程的核心是管理方案設計及方案評價。方案的設計是在掌握現狀交通信息,分析出其存在問題,并預知未來交通需求的基礎上進行的;方案評價過程是對未來交通運行情況的模擬過程,它是建立在掌握現狀及未來交通信息基礎上的。
3、道路交通預測
3.1出行生成預測
居民出行產生預測的目的是建立小區居民出行發生量和吸引量與小區土地利用、社會經濟特征等變量之間的定量關系,推算規劃年各交通小區的居民出行發生量、吸引量。出行產生包括出行發生與出行吸引。居民出行產生預測的方法很多,常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數法等。
居民出行分布預測是將預測的各分區出行發生量、吸引量轉化為未來交通分區之間的出行交換量的過程。預測方法大體分為三類,即:增長率法、概率模型法和重力模型法。其中,雙約束重力模型法在國內外交通規劃中使用最為廣泛。
3.2交通分配預測
在掌握各分區出行產生、出行吸引,以及出行分布情況后,即知道了各分區之間有多少出行交換量后,就可著手進行交通分配。交通分配就是把各分區之間的空間O-D量分配到具體的交通網絡上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗道路規劃網絡是否合理的主要依據之一。
3.3停車需求預測
Abstract: combined with the present situation of road traffic safety in Zhengzhou City, analyses the existing road traffic safety problems, objectives, methods and Strategies of thecity road traffic safety planning are discussed. At the same time, studies the relationship between city planning and road traffic safety planning, and puts forward some suggestions to the establishment of city road traffic safetyemergency plan.
Keywords: road; traffic safety;
中圖分類號:U491.5文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
改革開放三十多年, 我國城市經濟建設取得了巨大的成就,城市居民的機動車保有量及其出行率大幅增加, 使得道路交通安全問題日益突出。據統計,2012 年, 全國共發生道路交通事故221950 起, 造成63872人死亡,直接財產損失1023 億元。如何科學地對道路交通安全管理規劃、提高城市道路交通安全水平,成為了城市交通安全管理的一項重要內容。本文針對目前城市道路建設的現狀以及存在的問題進行了深入的分析,并提出了相應的改進措施。
1. 城市道路的現狀
1.1 城市的道路設計隨意性
城市的建設,道路規劃設計先行。道路的規劃設計在建設中的地位很重要,城市建設依附與道路的規劃。所有的城市建設例如,城市的廣場,社區街道,旅游景觀等等的建設都應列入到城市道路規劃設計的行列中。而在目前的城市建設中,很難看到完整的道路規劃設計,通常表現的很隨意。可以理解出很多的原因,首先,所有的事物都在不斷的變化,沒有一成不變的事情,計劃沒有變化快;其次,從中牟取相應的利益,無論是地方政府還是個體的經驗者,他們更愿意在利益的驅使下,為尋求更多的財力,將土地出讓,這都將影響到城市的道路規劃的問題。
1.2 交警隊伍力量薄弱,部分機動車駕駛人素質不高
交通管理部門編制少,警力不足,經費、裝備等方面都有諸多困難,直接影響公安交通管理工作水平。近年來隨著駕駛人隊伍的日益壯大,部分駕駛人專業素質低下,思想素質不過硬,安全觀念不強等問題日益突出。
1.3 群眾交通安全和交通法制意識不足
由于交通安全知識宣傳教育面相對較窄,群眾的交通安全知識普及程度較低,相當一部分交通參與者缺乏必要的交通安全常識,不遵守交通法規,隨意行車走路現象十分普遍。
2 城市道路存在的問題
2.1 對道路交通安全現狀的分析不透徹
目前國內在進行道路交通安全管理規劃時, 分析的主要內容為道路條件和交通事故的發生規律。但城市潛在的安全問題也不容忽視, 如交通擁堵、交通秩序、交通方式結構等, 交通事故往往是由這些潛在因素造成的。而目前的道路交通安全規劃缺乏對這些潛在因素的分析, 導致整個規劃方案的制定不夠全面。
2.2 對城市道路隨意設計,盲目改造
首先,盲目的將道路拓寬,我國的城市道路紅線寬度普遍較窄,主干機動車道的道數較少,一般只有幾條。近些年,我國的城市道路的交通量在不斷的增加,在道路上堵車的現象越來越嚴重。為了解決許多機動車的要求,許多城市沒有經過具體的規劃就將一些舊的街道巷子拓寬,將機動車的道數增加到10條左右甚至更多。機動車的道路是越來越寬,占地面積越來越多,使得土地資源越來越少。其次在道路的交叉口設計缺乏合理性。大的交叉口是整個城市各類交通匯合、轉換、通過的地點,更是交通控制的地點,在交叉口范圍內,車速運行速度慢,通行的能力小,事故的高發地。在交叉口的設計中,交通設施不夠完善,主干道數不足,通行的能力與路段成反比,在交叉口排水的設施不暢,在下雨陰天雨水堆積;其次,與公路相比較,城市道路有一定的區別。城市道路功能的多樣性,組織很復雜,建筑密集,無論在地上還是地下布線很多,建設的周期短。由于城市道路是政府的工程,具有一定的特殊性,在建設的過程中,為了按照要求的工期完成,不得不降低標準。有許多主要的干道根本沒有采用科學的原理建設,由于基礎建設的不夠牢靠,許多主干道路在投入使用的不久,就出現路面斷裂,下沉等一些現象,嚴重影響了道路的使用質量。
2.3 道路交通安全評價的系統性不強
目前城市道路交通安全管理規劃評價主要針對交通事故、交通安全設施和交通安全管理進行, 大多采用與《指標體系》相對比的方法, 每個指標值對應一個等級, 沒有進行綜合評價, 無法得到綜合評價等級。雖然部分城市的道路交通安全管理規劃中采用了模糊評價方法,最終可得到一個綜合評價值, 但評價時選取的仍然是與交通事故相關的指標, 無法反映其他影響因素, 忽略了整個評價的系統性。
3 城市道路安全管理的基本措施
3.1 解決在城市道路規劃設計存在的問題
盡管我國的城市的道路紅線是普遍較窄,主干道的機動車道是比較少的,但是不可以任意的將一些舊的街道建造成超寬的機動車道,使得土地更加的緊張。在交叉口增強交通的信號,避免行人與機動車和非機動車相互的干擾對交通信號產生影響。對于道路上的排水設施要經常的檢查和維護,不能使雨天的積水對道路的交通有一定的影響。對與道路中的路面設計的問題,要根據科學來建造,不能因為政府的影響而違背科學的原理,要做好根基工作,將路基做好,不能使得剛剛投入使用的路面就沉降,路面斷開等問題產生。還有一些在城市道路規劃中工作的人員,在工作的過程中工作人員沒有一個嚴謹的工作態度沒有一個高的道德標準,不能完全的保證城市道路規劃設計有序的進行,從源頭上避免交通安全事故的發生。
3.2 加強交通安全教育與培訓
加強駕駛員的思想和技術素質教育。從法制上嚴格駕駛員培訓制度,在提高駕駛員技能的同時,加強其交通道德意識、交通法制意識和交通安全意識。考慮到深圳市外來民工多聚居在城中村,應加強對外來民工的交通安全教育。
3.3 加強道路交通安全管理
加強道路交通安全管理包括以下方面:監控并降低機動車輛、自行車和行人受傷、死亡以及發生事故的幾率;改進交通設施以便于應急管理,包括自然災害、有害物質以及其它公共應急事件;提高運輸服務、車輛和設施的安全性,以及不利于道路交通的條件的安全性。
3.4 建設智能交通系統
智能交通系統可通過實現人、車、道路的密切配合,極大地提高交通效率,消除交通阻塞現象,從而降低發生交通事故的風險。
3.5 重視交通管理隊伍建設
適當擴大交通管理者隊伍,需要重視復合型交通規劃和管理人才的培養,讓一部分交通管理骨干完全參與到規劃的編制過程中,提高交通管理部門在城市規劃與建設項目決策中的作用。
3.6 設置道路交通事故應急交通方案
首先,由相關主管部門建立應急領導小組,設立指揮中心,加強監測與預警,建立應急機動力量,對事故進行分級并建立相應的響應機制,組織警力和相關責任單位及時處理事故。
其次,加強道路交通事故救援。建議在城區采用智能交通引導,在獲得路面交通的信息前提下,選擇最佳路徑進行救援;高快速路則嚴格管理,保障救援車道的暢通。
4 結語
道路交通安全是城市交通正常運轉的前提條件,是經濟和社會發展的重要條件,是在城市交通層面落實科學發展觀的基本要求。經驗表明,編制城市道路交通安全規劃,制定交通應急預案,加強人民群眾道路交通安全知識,對預防和減少道路交通安全事故,具有十分重要的意義。
參考文獻
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關鍵詞:城市道路;公共交通優先;規劃
Abstract: with the rapid development of economy in our country, the traffic problems followed. In order to alleviate traffic, many cities in our country to encourage people to take public transport, and set up special bus lanes, have also made some achievements. But for now, the urban road planning of the public transport system still exist many problems, from the current situation of urban public transportation development, this paper analyzes the public transportation of city road planning principles and objectives, and finally expounds the public traffic is the key point of urban road planning.
Key words: urban road; Public transport priority; planning
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
交通擁堵等問題是國內國外城市正面臨著的共有難題,為了解決這個難題,公共交通優先發展的舉措逐漸走上世界各地特別是大城市的舞臺。就我國來說,人口多,但人均土地少,城市交通問題顯得更為嚴重,公共交通系統因其成本低、方便快捷等優點,現已成為我國許多城市的優先發展的重點工作。
一、我國城市公共交通發展現狀
第一,雖然有些城市規劃中已經為公共交通優先發展開辟了專用車道,但是因為城市道路緊張、私家車等其他汽車司機的素質低下以及搶占車道的處罰條例不健全等原因,這些公交專用車道被混用甚至被霸占的現象十分普遍;
第二,一些城市雖然推行了公共交通補貼政策,但卻沒有落實或者落實不到位,公共交通物力、人力、財力投入少,這使得公交優先政策名存實亡;
第三,鼓勵市民購買私家車的政策的出臺,以及最近十幾年盛行不衰的男方要“有房有車”的結婚“標準”,使得我國私家車擁有量直線上升。私家車的迅速發展給我國城市交通以及公共交通優先發展帶來很大的壓力;
第四,部分城市道路公共交通規劃的設計人員只是按章操作,卻沒有深入考察了解城市道路交通的實際情況,使得設計出來的城市道路跟不上公共交通優先發展的節奏;
第五,一些城市特別是中小城市的公交站臺只有一塊由于外界因素已看不清站點的“白板”站牌、公交車輛銹跡斑斑、座椅破舊不堪、車窗扶手存在安全隱患等,陳舊的公交設施嚴重阻礙了公共交通的發展;
此外,公交司乘人員服務意識不高、公交運行車輛滿足不了眾多乘客出行需求等也是常見的現象。
二、如何做好公共交通城市道路規劃
當今社會,可以說是“以人為本”的社會,只有充分體現“以人為本”理念的規劃才可以真正為人們提供方便、快捷、舒適的公共交通服務。
1、明確規劃原則
首先,明確差異原則。因為歷史、經濟、文化、地理等的差異,不同的城市公共交通發展既有共性也有自己獨特的方面。因此,在規劃一座城市的公共交通道路之時就要充分考察了解該城市的交通發展的獨特個性,在深刻認識該城市的道路布局、交通狀態、經濟基礎、地理環境等具體內容的基礎上,規劃符合該城市的公共交通道路。
其次,明確人性化原則。所謂公共交通就是為滿足公眾出行而設計的交通道路及設施,因此,要明確人性化原則,體現城市大多數民眾的意志、實現公共交通的高效、公平、服務等意識,滿足市民安全、便捷、經濟、舒適等要求,并且注重設計無障礙公共交通設施,才能做好城市道路交通規劃。
最后,明確和諧原則。人員、道路、車輛是公共交通規劃中需要考慮的最基本的三個重要因素。要使這三者之間達到和諧的原則,城市道路交通規劃既要注重公交司機、乘客、行人需要遵守的交通規則,以及當地交通設施管理條例規范等,還要考慮到公共交通車輛的結構、大小、數量,同時,還要把握城市道路的布局和公共交通的線路,才能使人員、道路、車輛達到和諧完美的狀態。
2、牢記規劃目標
第一,牢記環保目標。設計人員在規劃城市公共交通崗道路時要具有環境保護意識,牢牢把握降低公共交通工具污染氣體排放量、提高公交資源的有效利用率這一城市道路公共交通規劃的目標;
第二,牢記安全目標。在規劃城市公共交通道路時也要注重安全這一目標,杜絕間距不足或過大、路面凹凸不平、地基支撐物不穩、站點位置不合理等情況,規劃好安全的城市公共交通道路設計,保障公共交通管理人員、司機、乘客和行人的生命安全;
第三,牢記暢達目標。保障公共交通快速發展的其中一個重要因素就是暢達。只有合理連接的公共交通道路網絡,才能為乘客方便、快捷的出行提供堅實的基礎;
第四,牢記舒適目標。保障公共交通快速發展的另外一個重要因素就是舒適。只有良好、舒適、寬松的公共交通乘車環境和條件才能吸引更多的市民選擇公共交通工具出行。要把握舒適這一目標,不僅僅是公共交通工具內外部條件的良好,也要注意公交站點設施及環境的人性化設計。
3、緊抓規劃重點
第一,要做好公共交通優先發展的城市道路規劃,就要落實公共交通優先發展的政策。首先,保障公共交通道路建設的費用以及公共交通財政補貼政策的落實,其次,規劃充足的公共交通用地面積,再次,保障公共交通道路網絡的合理銜接以及公共交通站點合理布局,最后,完善公共交通優先發展的體制比如設立公交專用車道等。
第二,要做好公共交通優先發展的城市道路規劃,還需要完善公共交通網絡。首先,要完善公共交通優先的城市道路網絡系統,讓公共交通城市道路規劃與客流量以及客流方向保持協調。其次,換乘方便的公共交通系統是規劃的一項重要指標,而公共交通換乘網絡不止是公共交通工具之間的換乘,還包括公共交通工具與其它交通工具的換乘。所以,還要完善公共交通工具之間及與其它交通工具之間的換乘網絡。
三、總結
公共交通是我國解決交通問題的最主要的措施,但是我國目前的公共交通系統還存在諸多的問題。所以,如何有效落實公共交通優先發展政策以及合理規劃公共交通優先發展的城市道路還有著很長的路要走。隨著科技以及技術的發展,希望我國的公共交通系統能夠發展的更為完善。
參考文獻
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[2]馬曉亮.蘇州市公交優先發展問題研究[D].江蘇:蘇州科技學院,2009
【關鍵詞】中小城市;道路交通規劃;存在問題;看法
0 引言
新世紀以來,我國的經濟建設得到了迅猛發展,城市交通也面臨著大規模的快速發展,我國的城市化趨勢也越來越明顯,這就給一些中小城市的道路交通規劃提出了更高的要求。越來越多的城市人口和車輛給城市的交通運輸帶來巨大壓力,同時也給一些交通設施和交通管理體制都帶來了一定的考驗。尤其是一些中小城市,它們的交通基礎設施都比較薄弱,道路交通的供需矛盾正在日益凸顯出來。
1 重視道路的交通功能,輕視道路的環境功能
在以往的傳統城市道路規劃設計中,一般設計者考慮的過多的都是道路的路網布置或是車道數的確定,他們注重的是在交通運輸中,道路的交通運輸量能不能達到一定的要求,而對于城市的空間功能和環境功能都很大程度上予以了忽視。但隨著人們生活水平的不斷提高,人們不再過度的追求以犧牲生態環境來換取經濟的增長,人們越來越注重城市的生態規劃,所以在城市的道路建設過程中也應該從城市環境規劃的整體出發,根據各個城市的不同,來因地制宜地將當地的特色景物和空間組合以及一些特色的建筑都綜合到道路的設計當中去,對于宣傳當地的特色文化也有一定的幫助[1]。而在道路的設計過程中,應該將一些建筑物的風格特色充分融入到道路的規劃中去,也就是要運用到戶外的設計藝術,在提高城市道路環境的整體水平的同時也能豐富市民的審美情趣,給市民創造一個優美舒適的生活環境。
2 重視道路設施基礎的開發,輕視城市發展戰略規劃
對于中小型城市來說,它們都面臨著巨大的轉型過程,所以在道路規劃建設當中,相關部門都過多的注重道路基礎設施的開發,他們需要方便快捷的交通運輸系統來拉動城市道德經濟發展,所以不斷加強道路基礎設施的開發,然后建成快速的城市交通系統。但在建設過程中一味地求快,而不綜合該城市未來發展的道路來整體規劃,對于城市經濟的可持續發展可能會起到一定的阻礙作用。比如一些城市在道路規劃中只是針對目前的情況而建立一個快速的交通城市網絡,但發展了幾年之后又發現該交通網絡又不適用了,拿江蘇某一縣城來說,在幾年內就對一條規劃好的快速交通公路進行了三次改造,就是在原來的設計基礎上有移動了三次,其交通的主干道和生活的主干道都來回的變換,給人們的交通生活帶來了極大的不便。對于政府的道路建設資金投入上也造成了很大的浪費。
3 重視道路拓寬,輕視歷史文化保護
對于一些中小型城市來說,很多都是一些老城,其歷史文化資源非常的豐富,而他們交通道路在改造之前一般都是比較狹窄的,但是為了發揮城市交通的主導作用,很多城市道路在規劃中都將拓寬老道路來作為改變老城區的道路建設的突破口。他們認為一些老的狹窄的道路不僅占用了交通資源,但遠遠沒有發揮出應有的交通運輸能力,所以會經常造成擁堵的現象。但是中小城市交通擁堵的主要原因不應該都歸結于老城區的道路利用面積低,還有一個很重要的原因就是隨著經濟的不斷發展,城市的機動車輛發生了快速的增長,而城市的交通運輸改造能力還跟不上那個速度,所以拓寬道路成為很多交通改造規劃中常見的一種手段。但在城市道路拓寬的過程中,很多老城區的歷史文化都遭到了極大的破壞,在很多時候就是采用簡單粗暴的拆遷來將道路兩旁的建筑物進行清理,這對于人文資源的破壞是極大的,城市的獨有歷史特色也逐漸的喪失了。
4 重視道路的近期規劃,輕視彈性規則
在相關部門制定城市道路交通規劃的過程中一般都是以分析和預測為依據,在方案制定的過程中往往對于未來的一些不確定的因素考慮的不足,然后對于系統在投入建設的過程中的應變能力也沒有予以充分的考慮。對于不少的中小型城市來說,其道路規劃建設往往都因為擴展的太快,其基礎設施的穩定性都比較差,而對于一些處在城市邊緣的城鎮地區來說,由于受到區域環境和基礎設施的影響,相關部門都希望在短期的時間內能夠改善交通擁擠的現象,但城市的產業結構是長期以來形成的,要想短時間內就得到很好的改善未免有些急功近利,很大程度上就會導致城市道路無序的擴張,對于后期的治理和規劃工作都帶來很大的困擾,并且其彈性差,設計的道路網絡也不能很好的適應突發狀況,所以在今后的道理交通規劃啊過程中應該為未來的發展規劃留有一定的余地,方便其彈性規則來適應一些突發狀況[2]。
5 重視機動車的規劃,輕視道路人性化規劃
從目前我國的大多數的城市的交通道路設計上來看,很多城市都是重視道路建設多余對人行道和非機動車道的建設。在一定程度上是緩解了機動車的道路毒堵塞問題,但對于行人的行駛權利卻大大的忽視,給市民的出行帶來了極大的不便。就拿北京來說,自行車可以說是公路交通上的很大一部分群體,越來越多的年輕人會選擇騎自行車上班,一來是緩解交通的堵塞,其次還可以鍛煉身體。但是在北京的道路交通里,我們可以看到很多的道路并沒有設置非機動車道,以至于一到上下班的高峰期自行車就穿梭在機動車道里,給行車安全造成很大的隱患。在道路設施建設上也存在著一些問題,比如說機動車的路口通行時間過長,而人行道的禁行時間也被拉的很長,又或是天橋等隧道的間距設置道德又過大,在交通管制上常常出現問題,也是交通事故頻發的重要原因。
6 重視道路的土地利用規劃,輕視交通量控制規劃
對于不同的城市路段其道路規劃都應該是不同的,以更好的來適應不同的交通需求,而解決這一城市交通問題的根本措施就是合理地將道路土地規劃起來,通過不斷改變啊開發的強度來適應整個城市的交通量的分布。但在開發的過程中,需要注意的就是任何的規劃都會帶來一些新的交通問題,尤其是對于一些土地利用率非常高的地方,這就需要相關的規劃部門根據實際的情況來進行交通評估,把那些影響因素都控制在可以調控的范圍之內。尤其是對于當下的一些政府部門急切地想把市政建設擴大化,而道路規劃部門又想將工程的利潤最大化,這就需要合理地規劃土地,并對交通量進行一定的控制。
7 結語
綜上所述,我國的經濟建設得到了飛速的發展,城市化的趨勢也越來越明顯,城市交通面臨著大規模的快速發展,這就給一些中小城市的道路交通規劃提出了更高的要求。城市道路交通規劃其實就是根據城市的發展狀況來進行一定的系統布局,來滿足該城市的交通需求,而在實際的規劃過程中,存在的問題遠不止上文提出來的幾點,相關部門需要做的還有很多。
【參考文獻】
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關鍵字:交通管理;道路規劃;統一
城市的交通問題,長期以來,一直是我們國家為之困擾的問題。我國的城市經濟貿易和社會的活動日益的繁忙起來,城市交通的迅猛發展已經使我國傳統的道路設施適應不了現代社會的需求。當前,我國大城市的交通問題已經變得極其嚴重,如果不能解決這些問題,那么這些問題必將成為我國經濟快速發展的最大障礙。
一.交通問題制約經濟的原因
1.城市的大規模發展
從1995年的時候開始,在全國范圍內,達到百萬人口規模的城市已經超過了30個,人口也已經達到了9000多萬,其中非農業人口就達到了6500萬以上。據調查,城市的人均每天出行次數,已經從80年代的每天2次多一點,提高到90年代的平均每天3次,據國外的有關資料記載,在全世界一些大的城市,人均每天出行次數在2次左右,加上我國數目龐大的流動人口,城市生活強度的增加,使城市以內的客運貨運也承受著極其沉重的壓力。
2.城市成為交通樞紐的作用越來越明顯
城市的交通運輸量在全國的交通總量中占了很大的比例,其中的一些大城市更是其中的重中之重。大城市負擔著一個地區甚至一大片區域的客運運輸、換乘、中轉、集散等任務,表現的重點就是出入通的增加和過境車輛的大大增加,嚴重的沖擊著城市內部的交通運輸。加之現在諸多的大城市已經成為全國的經濟發展的重心,在全國32個百萬人口大城市中,人口僅占7.6%,但是卻占有25%以上的國民經濟收入,全國工業產值的四分之一在大城市中,社會商品的零售額的四分之也要通過這些大城市來實現。
城市交通必須要有一個適應經濟社會的大發展,現在一些現代化的城市交通正在進入以信息化為目標的新時期,道路的建設、客運體系和交通管理組成的快捷、舒適、高效的城市交通系統已經成為衡量當前城市現代化水平的重要標志,提高現代化水平,做好交通管理和道路規劃的統一已經成為當前的主要任務之一。
二.交通管理和道路規劃中存在的主要問題
1.道路的容量嚴重的不足
目前在全國32個百萬大城市中,有27個城市的人均道路面積低于全國的平均水平,上海市人均道路面積只有3.5平方米,致使在市中心一半以上的車道上高峰時間飽和度達到95%,全天的飽和度超過了70%,這段路段整天繁忙,相當的擁擠,有點路段持續堵車,中心區汽車的車速平均每小時只有10公里左右。這些問題的主要問題就是道路的面積嚴重不足,我國的大城市中人均道路面積只有一些發達國家的三分之一。加上一些大城市的市區正在向郊外擴散,這些都要有大量道路建設的增加,很多道路建設的增加主要分布在了新的開發區和郊區相對來說,中心區的面積建設率反而下降了很多,還有大量的房地產開發主要集中于市中心地段,產生的過量交通,也造成了道路的超負荷運載。此外,我國很多城市占用道路和人行道的問題也一直得不到有效的解決,城市中新增加的道路面積,很快的就會被各種攤位和停車場所侵占,使得原本就很緊張的道路面積變得更為緊張。道路的不足原來的主要的問題在于道路的建設相對滯后,這種之后使得城市的道路功能變得混亂而且低效,同時也造成了時間的浪費和行車的成本。
2.城市的道路規劃設計存在著嚴重的問題
很多城市現在只是對道路進行盲目的擴寬,因為我國的城市主要的街道寬度普遍較窄,主機動車道的道數相對較少,一般只有幾條,近幾年來,我國的城市道路的交通量在不斷的增加,在道路上,堵車的現象越來越嚴重,為了解決這些機動車的要求,許多城市在將以前的舊道路拓寬的過程中并沒有經過認真的規劃,只是將機動車的道數增加到10條左右甚至更多。機動車的道路是越來越寬,但是占地面積確越來越多,使得原本就不多的土地資源變得越來越少。其次在設計的時候,對于交叉路口的設計缺乏合理性。大的交叉路口是一個城市各類交通匯合的地點,更是交通控制的地點,由于城市的道路是政府的工程,具有一定的特殊性,在建設的過程中,為了按照要求的工期完工,不得不降低標準,在主要的干道上并沒有采取科學的原理建設,許多基礎的建設并不牢固,使得主干道路在正式投入不久,就出現了道路下沉、斷面的現象,嚴重的影響了道路的使用質量。
三.加強道路規劃和交通管理的統一
1.加強規劃的實施監督
城市的道路規劃發展是一個很重要的責任,不僅要保證城市的道路規劃的順利實施、順利進行還要各級城市的行政主管部門將規劃實施的監督落到實處。首先要做好的就是圖的審批,使用建設的工作必須要嚴格監督,正在進行的規劃工程要按照主管部門提出的詳細要求嚴格完成。要經常進行監督并且做好檢查,如果在檢查的過程中,發現存在一些違法的行為,要按照相關的制度進行糾正或者處理,只有將相應的制度落到實處,才能維護監督的權益,使得管理規劃的工程更順利的進行下去。
2.堅持“以民為本”的原則
在城市道路的規劃過程中要堅持“以民為本”的原則,在規劃時,要采用先進的理論和實踐知識相結合來規劃城市的建設,要依據當地的經濟發展水平和城市所起的作用,給城市做一個正確的定位,同時制定一個有效的發展目標。城市道路的規劃要堅持相應的嚴肅性,不要頻繁的變更,否則將會導致建設工作的失誤。在規劃的過程中要結合當地的交通管理,不要脫離實際,從基礎著手,結合本身的問題,不斷完善城市的道路規劃體系因地制宜,做出更好更詳細更專業的道路規劃設計,最好能發動廣大群眾,為城市的道路建設和交通管理給予更好更寶貴的意見。
3.采取措施做好各方面的協調
現在人們的生活水平是越來越高,私家車的進入已經成為社會發展的趨勢所在。城市的交通作為一項社會公益性的事業,應該從積極的方面做好思想和物質的準備,從而適應汽車
增長的新趨勢。對于這些發展,必須把握好“車”、“行”、“停”三方面之間的關系。城市規劃中可以考慮加強交通需求控制和管理,城市也可以根據自身的道路容量控制或地區控制措施。做好宏觀的交通檢測分析工作,及時采取調控手段。
參考文獻:
[1] 謝在玉.中國城市交通發展的問題及對策[J].公路交通科技,2007(7)
關鍵詞:城市道路交通 管理規劃 交通需求 預測
Abstract: the urban road traffic management planning is the premise of sustainable development of the city and foundation, this paper introduced the analysis the urban road traffic of the present situation of the management and planning, this paper expounds the traffic management planning the purpose, content, levels and process, this paper discusses the traffic demand forecasting methods of analysis and its corresponding traffic demand model in traffic management planning in the application.
Keywords: urban road traffic management planning traffic demand forecasting
中圖分類號:TU984.191 文獻標識碼:A 文章編號:
1.道路交通管理規劃基本內容與方法
1.1 道路交通管理規劃的基本內容
道路交通管理規劃的工作內容主要包括:
(1)城市道路交通現狀調查
應調查、搜集的資料包括:交通小區劃分及小區經濟、土地利用資料、交通網絡結構及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現有交通管理設施及效果資料等。在這方面,由于交通調查面廣,調查工作量大,資金投入多,因此,有的城市交通規劃編制單位,甚至有關政府部門領導對基礎數據調查工作不夠重視,認為只要在原有交通規劃資料搜集的基礎上,作些補充調查即可,以致于規劃方案與現實脫節,其針對性和可操作性差。
(2)現狀分析與問題的診斷
從道路基礎設施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設施及現代化程度、交通秩序、交通質量及交通安全以及交通管理體制、政策、規劃及宣傳教育等方面對城市道路交通及管理現狀進行分析、診斷。
(3)城市交通需求分析
通過交通需求模型的建立和計算,獲得交通管理規劃方案實施(評價)年份的各車種的OD矩陣,為后期交通規劃提供規劃依據和參數。
(4)城市交通管理方案的制定
一個城市的交通管理方案,往往是由多種管理策略和數種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略,如優先發展策略、限制發展策略、禁止出行策略、經濟杠桿策略;交通系統管理策略,如結點交通管理、干線交通管理、區域交通管理。
(5)城市交通管理方案的評價
通過方案評價,分析交通管理措施是如何影響交通流的,預測交通管理措施實施下的交通運行指標,分析是否達到了管理目標。
1.2 道路交通管理規劃的層次
可分為宏觀交通發展戰略規劃、道路交通網絡的組織規劃、重點交叉口、路段的交通管理方案設計三個層次,三個層次的效果不同,層次越高,其規劃效果越大。
宏觀交通發展戰略規劃的目的是制定城市交通發展政策,影響、優化交通結構。優化城市交通結構的本質是優化城市道路資源的利用,它通過交通政策的引導來實現,而政策的實施需要強有力的保證體系。
道路交通網絡的組織規劃的目的是在城市交通網絡已建成的情況下,通過實施各種技術措施,平衡整個交通網絡的交通流量,均衡交通分布,提高運輸效率,使這個交通網絡發揮最大的效用。如通過實施單行線、專用線、誘導系統、綠波、特殊運輸線路、轉向限制等措施的綜合運用,使交通網絡的時間資源、空間資源得到優化利用。
重點交叉口、路段的交通管理方案設計是交通管理最基礎的工作,也是解決近期局部交通問題最簡捷的手段。具體措施有:交叉口渠化、信號燈配時優化設計、轉向控制、路段機非分隔、車道劃分、港灣式公交停靠站設計、停車管理、設“嚴管街”等。
1.3 道路交通管理規劃操作過程
管理規劃過程的核心是管理方案設計及方案評價。方案的設計是在掌握現狀交通信息,分析出其存在問題,并預知未來交通需求的基礎上進行的;方案評價過程是對未來交通運行情況的模擬過程,它是建立在掌握現狀及未來交通信息基礎上的。
2.交通需求模型的建立及發展預測
交通需求預測是城市道路交通管理規劃工作的基礎,要做好一個城市的交通管理規劃,首先要對出行進行定量預測,并對某一交通設施或系統進行分析、論證,各個路段、路口以及整個路網的通行能力都必須滿足現狀、近期或遠期出行的交通需求,因此只有搞好流量預測才能了解該路網能否滿足該城市的出行需求,并由此加以改善。
2.1 出行生成預測
居民出行產生預測的目的是建立小區居民出行發生量和吸引量與小區土地利用、社會經濟特征等變量之間的定量關系,推算規劃年各交通小區的居民出行發生量、吸引量。出行產生包括出行發生與出行吸引。居民出行產生預測的方法很多,常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數法等。
居民出行分布預測是將預測的各分區出行發生量、吸引量轉化為未來交通分區之間的出行交換量的過程。預測方法大體分為三類,即:增長率法、概率模型法和重力模型法。其中,雙約束重力模型法在國內外交通規劃中使用最為廣泛。
2.2 交通分配預測
在掌握各分區出行產生、出行吸引,以及出行分布情況后,即知道了各分區之間有多少出行交換量后,就可著手進行交通分配。交通分配就是把各分區之間的空間O-D量分配到具體的交通網絡上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗道路規劃網絡是否合理的主要依據之一。目前,道路交通管理規劃中應用較廣泛的交通分配是隨機用戶平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。該模型建立了路段行駛時間與路段交通量之間的函數關系,并考慮了通行能力的限制,通過反復迭代計算,直至達到要求的精度為止,最后分配出各路段上的交通量。
2.3 停車需求預測
世界上許多大城市均對停車需求預測進行過深入研究,由于各國國情不同、城市發展形態不同、經濟增長不同,停車預測模式也不同,其計算方法差異較大。常用的預測模型有:停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關分析模型、機動車OD預測模型、交通量-停車需求模型、靜態交通發生率模型。下面對應用較為廣泛的靜態交通發生率模型和交通量-停車需求模型作一簡要介紹。
(1)靜態交通發生率模型
根據停車調查數據匯總可得到各交通小區的日停車數,再根據停放車輛車型比例換算為標準車,利用綜合交通規劃中社會經濟與土地利用現狀及發展預測所提供的現狀和近、遠期規劃年的就業崗位數,抽取一定的樣本,可建立靜態交通發生率模型:
Pij=∑aiLij (i=1,……,m j=1,……,n) (1)
式中:Pij為預測年第j交通小區的基本日停車需求(標準車次/日);ai 為第i類用地的靜態交通發生率(標準車次/100工作崗位•日);Lij為預測年第j交通小區第i類用地的就業崗位數(人);n為小區數;m為用地分類數。
(2)交通量-停車需求模型
通過對幾種停車需求預測方法的比較可知,該模型雖不能具體得到區域內每一土地使用的停車設施需求量,但由于它與動態交通的預測方法相結合,因此比較適用于對交通小區的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來檢驗靜態交通發生率模型的計算結果。
模型表達式為:
logPi=Ao+A1•logVki+A2•logVhi (3)
式中:Pi為預測年第i交通小區的日停車需求量(標準車次/日);Vki為預測年第i交通小區的客車日出行吸引量(標準車次/日);Vhi為預測年第i交通小區的貨車日出行吸引量(標準車次/日);Ao、A1、A2為回歸系數。
關鍵詞:道路工程居住區機動車行人行駛特性技術指標
Abstract: This article starting from the motor vehicle driving characteristics,explore the residential area road horizontal, vertical and technology indicators, and pay attention to the unity of the motor vehicle and pedestrian traffic. Key words: road works, residential areas ;motor vehicle ;pedestrian travel characteristics of travel; technical indicators
中圖分類號: TU984.191 文獻標識碼:A文章編號:
1 引言
自從有人類活動以來,居住與道路就是相伴發展的。有怎樣的居住水平,就需要有怎樣的道路與之相適應。人類早期沒有固定的住所,因此也沒有固定的道路。《爾雅》中說:“道者蹈也,路者露也”,就是說當時的道路是由于人的行走而自然產生的。后來人類逐步形成聚居部落及至出現城市,產生固定的居住區,出現了居住區道路。
居住區交通道路,包括步行小徑和車行道路。道路是住宅區的空間形態骨架,是住宅區功能布局的基礎,在居民的居住心理方面,它是住宅區家居歸屬的基本脈絡,起著“家”與“環境”的連接作用,同時它又是居民進行日常生活活動的通道,有著最基本的交通功能。
因此,根據交通方式的劃分,居住區的道路組織分為機動車通行和非機動車通行兩種系統:有機動車通行系統包括人車混行和人車分流方式;非機動車系統中自行車是主要交通工具,車庫一般設置在底層或院落邊的集中式車庫,故其常與步行共用道路。以下對不同的道路組織系統進行分析:
2 非機動車通行系統
非機動車通行系統采用人行街巷里弄的道路,通過居住區的周邊停車、主要出入口停車或完全地下停車等方式將機動車輛限制在生活區域以外,僅提供貨運車、救護車、消防車、搬家車等特殊服務車輛及非機動車輛出入,同時,通過人行、自行車交通系統將居住區各組成單元組織起來。這種道路組織系統可以減少機動車引起的廢氣、噪音等污染以及交通堵塞,同時可以減少道路占地面積,又能設計創造有歸屬感和安全感的鄰里交往氣氛,以及緊湊又富有生機的生活空間和安全、安靜、潔靜的居住環境,這是一種較為理想的道路組織方式,有助于社區的統一與人際親近。
為保證采用這種道路組織系統的居住區的順利運行,必須要有充足的周邊條件:可以通往城市各個區域的大運量公共交通工具(如公共汽車、地鐵、輕軌等),或小型快捷的的士服務,以及限制小型車輛而促進非機動車交通方式的城市道路系統。這些城市道路系統可以實現快速高效的客運目的,又在一定程度上抑制了小汽車交通發生量,同時為創造無機動車通行的居住小區提供有利的條件。
3 機動車通行系統
3.1人車混行系統
人車混行系統即采用分級組成道路網理論(英國人布恰蘭于1963年提出的),它提出居住區內各級道路具有各自不同的功能、服務區域和交通特征:居住區級道路(8-10m)一般服務范圍廣,通行速度高,交通量大;小區級道路(6-8m)負責收集產生于各居住單元(組團、住宅院落等〕的出入交通并輸送進主干道或城市干道,起交通聚散的作用;組團級道路3-4m)專為組團、住宅院落服務,負擔出入交通,車行速度低,交通流量小。根據其道路網理論,為了實現安靜和安全的生活環境,道路網應該像動物的循環系統那樣,按居住區級道路、小區級道路組團級道路順序連接,并逐級減小服務區域。這樣居住區級道路和組團級道路不直接相連,小區級道路起到緩沖的作用,大大增強居住區級道路的交通流量,又可以減少過往車輛對組團院落的影響,在一定程度上緩解居住地區內的人車矛盾。
3.2人車分流系統
該理論是美國在20世紀20年代提出的,并于1933年由美國建筑師斯泰恩和規劃師萊特在新澤西州紐約郊區的雷特朋居住區中實施。這種人車分流的道路組織方式以住宅庭院或組團為居住單位組織周邊式住宅區,每個居住單位有一條直接開口于周圍道路的盡端式或半環式車行道路,住宅的后院面向這些車行道,汽車可直接開進后院;步行道路將中心綠地、公共服務設施連接起來,并伸入到居住單位的正面,起到連接住宅院落、住家私院和住戶起居室的作用。這種系統使步行道路和車行道路完全分離,成為兩個獨立的道路系統,行人與汽車分別通行,不產生平面交叉,居民通過步行系統在內部自由活動,不受外部車行交通的干擾,這樣,能夠保證住宅院落居住生活環境的安靜和安全,使住宅區內各項生活活動能正常舒適地進行,避免了機動車對居民生活質量的影響。
這種人車分流形式一般適用于規模較大的居住區,有時其道路系統規劃和交通組織常與城市總體規劃或分區規劃緊密結合并分期、分階段實施。
4 人車部分分流系統
人車部分分流的道路組織系統采用折中的方式。一些居住區規劃設計因經濟、地段等因素不能采用完全人車分流方式,只能在局部運用,以最大限度地發揮人車混行系統與人車分流系統各自的優勢:a.在道路橫斷面上對機動車、非機動車和行人進行分離而形成的一種人車適時分行的道路交通方式。在經濟尚不發達時期,汽車交通量雖有增加,但人車矛盾不甚緊張的情況下,這種分流方式既保障了步行安全,又能充分發揮機動車道的效用。同時,在汽車較少時,行人與自行車還可以利用機動車道進行出入交通或其他生活行為。但隨著汽車的大量增加,這種方式在安全與環境問題上將會愈來愈顯示出局限性。b.在人車混行道路系統的基礎上,在住宅組團、綠地等居住區內部用地之間設置局部的專用道路(如局部的步行專用路、自行車專用路等)。
總而言之,在當今世界的居住區規劃中有多種道路組織方式可以選擇,而且隨著社會、科技的發展,會有越來越多的交通方式進入人們的日常生活。對于目前我國居住區規劃的道路組織,人車共存和人車部分分流兩種人車道路組織方式仍有較大的適用性,而完全人車分流作為新汽車時代的產物,有其優越性的一面,是不可忽視的。故對于采用某種道路組織方式,要根據當地現有的情況及今后的發展趨勢,因人而異,因地適宜,這樣才能更好地規劃居住區的道路組織,塑造更加健康、令人滿意的居住區。
參考文獻
關鍵詞:城市道路;交通問題;交通規劃
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
我國城市道路建設未能跟上交通日益發展的需求,車輛的增多,人流的加大造成了道路進一步擁擠,并產生了許多交通安全問題和矛盾。 在我國城市化水平和人民生活水平進一步提高的背景下,人們對我國城市交通提出了更高的要求。 正因為如此,城市道路規劃建設的管理者們就應該依據可持續發展的原則, 反思一些存在于我國城市道路規劃建設中的問題,并探討出一些解決對策。
一、我國城市交通系統現存主要問題
1、車輛的迅速發展與城市道路交通建設不協調
一直以來我國過于注重社會經濟建設而忽視了本應該與其協調發展的道路交通建設,城市道路交通建設滯后于車輛的發展,進而凸顯出道路交通的供需矛盾,以致交通擁堵的問題成為城市道路交通建設實行可持續發展過程中的嚴重矛盾所在。
2、結構不完善、交通流分布不均
我國許多大城市的現狀路網系統沒有合理的層次,往往只有兩個等級:要么是機動車、非機動車以及行人混行其中的“主要道路”,要么是機動車無法行駛,非機動車和行人不愿行走的、道路條件很差的支路。比如北京市舊城原有道路系統是“干道—胡同”體系,并不是我們常說的嚴格的方格網。北京城市道路受故宮等歷史遺跡的影響,形成市區內六橫三豎的基本格局,但南北方向沒有一條暢通的道路,四環路內同樣缺乏南北干路,使得東西二環、東西三環不得不承擔起南北干路的作用,加之與環路相關的路網系統不健全,致使機動車過分依賴環路,交通負荷極不均衡。據北京規劃院的調查,二環、三環兩條環路的長度雖然僅占市區路網的4.3%,卻承擔了市區路網交通負荷的47%,并且短途出行使用快速環路的車流比例較高。據調查,全國能真正按照城市規劃形成干道網的城市只有30%,有70%的城市還沒有形成完整的干道網。
3、城市道路交叉口的建設被城市規劃所忽視
這些年來,三塊板道路斷面布置是城市道路規劃建設的主要手段,而對于機動車和非機動車的專有車道的設計和建設不夠重視,這也就造成了城市道路的交叉路口各類車輛相互干擾而影響整個交通的暢通。與此同時由于環境、經濟等多方面原因,城市想要通過拓寬現階段的道路和加大路網密度,以解決交通擁堵問題的方法已經不太現實。所以,只有加大城市道路交叉口的利用率,才能有效避免城市道路交叉口因各類車輛干擾而影響城市交通通暢程度的情況發生。
4、道路建設對人居環境的破壞
由于道路規劃建設的規程中需要拆掉現狀道路兩邊的房屋,而往往這些需要拆遷的房屋是城市的風貌或者文物古跡;另外需要拆遷的有些居民區是體現城市建筑特色或者城市環境風格的重要保護區;同時道路建設往往是通過減小道路綠島、人行島或者非機動車道來增加機動車道寬度。這樣便會影響到城市居民的生活環境。
5、自行車道路建設不力
我國道路建設習慣把非機動車道與機動車道合并建設,形成三塊板、四塊板的道路斷面形式,這也是80年代以來城市規劃和交通管理部門推廣的結果。雖然在路段上實現了分流,但干道良好的道路和交通條件吸引了大量從短距離到中長距離的自行車交通,又匯聚到交叉口上。實踐證明同一道路斷面上的多路板分流措施并不徹底,而應根據各種交通方式的特點劃分交通層次,規劃建設成相對獨立的系統。
二、城市道路交通規劃措施
1、城市道路交通現狀調查
城市道路交通現狀調查是作好城市交通規劃建設和交通管理的基礎。 應調查、搜集的資料包括:交通小區劃分及小區經濟、土地利用資料、交通網絡結構及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現有交通管理設施及效果資料等。 在這方面,由于交通調查面廣,調查工作量大,資金投入多,因此,有的城市交通規劃編制單位,甚至有關政府部門領導對基礎數據調查工作不夠重視, 認為只要在原有交通規劃資料搜集的基礎上,作些補充調查即可,以致于規劃方案與現實脫節,其針對性和可操作性差。 這是一種極為錯誤和片面的觀點,應引起有關部門的高度重視。
2、改變以往城市道路規劃建設的觀念
我國傳統城市道路規劃建設的觀念是:只是通過增加城市道路建設來滿足日益增長的交通需求。 這種觀念有一定的片面性,必須要得到很好的改變,因為城市對于道路建設的增加的容量是有限的,而交通需求則會隨著城市經濟的發展變得越來越大。 所以,從長遠看,只有對城市道路網的總規模和總容量有一個科學的分析,通過對現有道路交通的合理分配才能緩解道路交通日益增長的矛盾。 比如城市中心區因其道路交通網容量有限而交通需求很大,就需要通過對交通需求管理和交通系統管理的進一步強化來滿通需求;城市新開放區則有足夠的空間來建設道路來滿通需求。 只有這樣合理的安排城市道路規劃設計,才能逐步 9 解決城市交通擁堵難題。
3、 采用全方位立體交通網絡,滿足城市發展的長遠需要
經濟發展迅速的沿海城市和所有大中城市,在編制或修訂城市總體規劃和專項道路交通規劃中,所有城市對外交通的交叉口都必須預留立交橋的位置;城市的環狀交通,過境交通必須預留封閉式快速高架路位置;城市中心區到各個重要交通港口、飛機場、汽車站場、火車站場、出海港口、重要工業基地,與四周所輻射和被輻射的各個城市、各縣城鎮都應多預留出幾條快速對外交通和專用公路、輕軌鐵路位置。所有這些不光要在圖上規劃控制,而且還要通過行政、法律手段,現場定樁立線,以求得今后能順利實施。
4、城市道路系統完整和通暢,交通均衡分布
4.1城市道路系統應功能明確,系統清晰、完整,交通均衡分布,不同等級的道路應相互配合,盡量發揮各種交通工具的特點和效能,滿足不同需要,形成一個合理的交通運輸網,使城市各區之間有安全、方便、迅速、經濟的交通聯系,即要滿足平時的交通運輸要求,又要滿足在發生各種自然災害的緊急情況下的運輸要求。
4.2道路系統規劃應與城市用地規劃結合,做到布局合理,盡可能地減少出行距離和不必要的往返運輸和迂回運輸。要盡可能把交通組織在城市分區或組團的內部,減少跨越分區或組團的遠距離交通,并做到交通在道路系統上的均衡分布。
4.3城市各部分之間應有便捷的交通聯系,城市各組團、分區間要有必要數量系,在商業中心、體育場、火車站、航空港、碼頭等大量客、貨流集散點附近的道路網要有的干道相聯一定的機動性,也可為發生地震時疏散人流提供繞行道路。同時要為道路未來的發展留有一定的余地。
5、保護與發展并重,真正實現城市道路規劃建設的可持續發展
城市道路規劃建設一定要以人為本,城市道路規劃建設的最終目的是改善市民的出行環境,因此在規劃設計的時候一定要充分考慮公眾的意見,使得能夠更好的滿足人民群眾的需求。 要兼顧城市道路建設的發展和城市歷史文脈的保護并重,在舊城改造時要科學合理的規劃路網結構,選擇部分區域為保護重點,保護城市歷史文脈的整體性,進而實現城市發展于生態文明的和諧。
三、結束語
隨著對道路交通問題的深入研究,我國目前的道路交通形勢正處在逐步好轉,但發展趨勢仍然存在不確定性的階段,因此,加快構建合理的道路交通體系,有助于改善我國的道路交通狀況,對于城市的未來發展將也會起到非常積極的作用。
參考文獻
[1]易燕.可持續發展的城市道路交通規劃建設探討.城市建設,2011.
一、組織領導
成立鄉農村道路交通安全管理工作領導小組,由黨委書記任組長,鄉長任副組長,、、、、、為成員。領導小組下設辦公室于鄉交管辦,同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任,同志為專職工作人員,各村(社區)、部門單位、學校等單位主要負責人為交通安全管理第一責任人。同時為了便于聯系和配合工作,全鄉成立交通安全聯組,實行聯席會議制度,保障工作協調配合開展。
二、工作內容
1.進一步完善各項工作制度,建立相關考核考評辦法,落實責任制,與各村(社區)簽訂責任書。
2.鄉道路交通安全管理工作領導小組具體組織和指揮,有針對性的、分步驟開展各項專項治理整頓行動,制定詳細的工作方案和措施,并做好匯總報告。
3.新建1個交通安全示范村。
4.做好“五.一”、國慶節以及重大會議或重大活動期間的道路交通防護期的安全管理工作,每次活動有防護方案、有專人負責,事后講評總結。
5.村、部門單位、學校做好經常性的道路交通安全法規宣傳教育工作。
三、工作安排和步驟
全年分四個季度分步驟實施:
一季度:開展道路交通安全工作社會化管理、道路交通法規“進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭”五進宣傳教育等項工作;
二季度:開展道路交通安全專項整治活動、道路兩側違章建筑進行清理整頓;
三季度:重點開展入校新生的交通安全教育、“平安摩托”專項行動、在重點路口設置交通警示牌、全鄉人民交通安全大學法教育活動等工作;
四季度:情況匯總、總結、完善基礎臺賬并考核考評。
四、工作目標
通過努力工作,實現如下目標:
1.公路治安秩序良好,通行良好,公路無安全隱患,標識標牌完善,無車匪路霸、無公路三亂、無堵塞道路交通等。
2.消除馬路市場和利用公路堆物作業、擺攤設點、打谷曬場等違法占道現象。
3.村民道路交通安全意識明顯增強,學生的道路交通安全法律知識增加,受教育率達100%,安全意識增強,杜絕學生因違反道路交通安全法規而發生傷亡的事件。
4.報廢車、拼(組)裝車、非客運車,三輪車載客現象得到有效治理,基本消除無牌無證車輛和未辦理第三者責任保險的車輛上道路行駛。
5.廣大群眾能積極配合和協助鄉政府、公安交通管理部門做好道路交通安全工作。
五、工作要求
1.思想統一,高度重視。建立鄉政府牽頭、相關部門參加的交通安全聯席會制度,定期對道路交通安全形勢進行分析,對道路交通安全工作安排和部署。
2.工作細心,認真扎實。建立各村機動車和駕駛人行車安全和辦理證照情況登記制度,做到底數清楚,記錄真實。
3.嚴格制度,履行職責。實行轄區內交通事故的上報制度,及時發現、掌握和上報情況;對轄區內所屬車輛、駕駛人凡發生死亡1人以上道路交通事故要將基本情況、對責任人的處罰意見、倒查結果,自事故發生日起2個月內報縣交通安全委員會辦公室。