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關(guān)鍵詞:城市管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-000-01
近幾年來,各地為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境,都不斷加大了對城市的管理力度,實(shí)施了綜合治理,取得了很大成效,受到了廣大群眾的普遍歡迎。加強(qiáng)城市管理,改善投資環(huán)境,提高城市品位會帶動社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
一、城市管理的概念
管理從其本質(zhì)而言既具有領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范和約束職能,又具有激勵、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能。關(guān)于城市管理的內(nèi)容、定義和表述,始終沒有一個統(tǒng)一的說法,歸納起來主要有以下三種:
1.認(rèn)為城市管理就是對城市基礎(chǔ)設(shè)施和市容、環(huán)境衛(wèi)生的管理??煞Q之為現(xiàn)行體制說。
2.認(rèn)為城市管理是城市政府的全部行政職能。它包括:經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、司法、公安、生態(tài)環(huán)境等??煞Q之為政府職能說。
3.認(rèn)為城市管理的真正內(nèi)涵為:市政設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理;市容環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù),公用事業(yè)、城市交通郵電及其設(shè)施的管理;園林、規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)的管理;市場管理;抗展防災(zāi)及其設(shè)施的管理等。稱之管理職能說。
二、我國加強(qiáng)城市管理的必要性
我國城市的現(xiàn)狀是:一方面,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致城市道路建設(shè)落后、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。例如南京人均道路面積為6m2,與發(fā)達(dá)國家差距很大。同時經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展速度又很快,近年來我國許多城市的經(jīng)濟(jì)增長都保持了10%以上的速度,給城市的各項(xiàng)資源帶來了很大的壓力,迫切需要城市加快硬件建設(shè);另一方面,城市各種資源浪費(fèi)也觸目驚心。以交通為例,有關(guān)方面對南京、鄭州、合肥等9個城市的調(diào)查表明,9城市的結(jié)點(diǎn)即交叉口高峰小時約40%的時間是堵塞的,只有30%的時間是流暢的。這說明這些城市的結(jié)點(diǎn)管理有很大問題。另外我國不少城市在交通道路設(shè)施嚴(yán)重不足的同時,卻有約50%的道路通行能力因管理原因被白白浪費(fèi)掉了。所有這些都表明城市管理已到了非重視不可的地步。
三、城市管理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是相輔相成的關(guān)系
城市本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市繁榮的主要支撐力,也是推進(jìn)城市管理的內(nèi)在動力。從局部來說,兩者有時是有矛盾的:通常,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,城市資源供給不足的矛盾就會尖銳起來;強(qiáng)化城市管理有時會影響少數(shù)部門、單位和個人的暫時利益;城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力是有限的,用于發(fā)展的投入多了,用于管理的投入就可能少一些。但從長遠(yuǎn)看,城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市物質(zhì)財(cái)富的增加,在增加城市負(fù)荷的同時,也為推進(jìn)城市管理提供了物質(zhì)和技術(shù)條件,反過來,城市管理搞好了也必然會為城市運(yùn)行拓展新的空間,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。改革開放以來,這些城市進(jìn)入了一個快速發(fā)展時期,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代其發(fā)展進(jìn)一步加快,城市資源壓力充分暴露出來,城市基礎(chǔ)設(shè)施不足、交通擁擠、環(huán)境惡化等矛盾呈現(xiàn)全面釋放的態(tài)勢。同時,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和矛盾的釋放,也為搞好城市管理、推進(jìn)城市的現(xiàn)代化進(jìn)程提供了歷史性的機(jī)遇。
四、城市管理的對經(jīng)濟(jì)的推動作用
城市管理是保證城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮正常使用功能的前提,也是保證工業(yè)生產(chǎn)和人民生活得以正常進(jìn)行,使城市綜合載體功能得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵所在,更是使城市產(chǎn)生聚集效益的決定性因素,是規(guī)范城市“人流、物流、信息流”的約束條件,是做好城市其它各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的先導(dǎo)條件。
1.城市管理是城市政府搞活微觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。城市政府通過對地租和房價的管理來平整房地產(chǎn)市場,為企業(yè)提供公平競爭的環(huán)境;通過加強(qiáng)對市政公用等城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理和適當(dāng)?shù)恼邇A斜,為搞活國營大中型企業(yè)創(chuàng)造條件;通過強(qiáng)化市容管理來規(guī)范和引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化城市管理是服從和服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的客觀需要。通過強(qiáng)化城市管理,可以使城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮最大的載體功能,保障生產(chǎn)和人民生活的正常進(jìn)行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和市場秩序,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放服務(wù)。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,對文化和精神生活也將提出更高的要求,這就勢必需要我們搞好城市文娛、體育設(shè)施的建設(shè)和管理,在保持整潔文明的街容市貌的同時,用不同風(fēng)格的建筑、獨(dú)特的園林和雕塑藝術(shù)勾勒出一個城市獨(dú)有的風(fēng)貌和文化氛圍,借以鼓舞人們的士氣、陶冶情操,促進(jìn)精神文明建設(shè)。
3.城市管理工作是經(jīng)濟(jì)工作的劑。任何人都不會生活在真空里,任何經(jīng)濟(jì)活動都需要外界的協(xié)助,包括人員招聘、崗位培訓(xùn)、勞動安全、交通運(yùn)輸?shù)鹊龋@些都依賴于一個完善的城市管理系統(tǒng)。而隨著生產(chǎn)社會化、專業(yè)化的發(fā)展,社會分工越來越細(xì),各經(jīng)濟(jì)體之間的協(xié)作越來越多,這都需要城市管理來起著溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范的作用,保證市場正常運(yùn)作,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
五、加強(qiáng)城市管理的途徑
1.加大宣傳力度,提高廣大群眾對加強(qiáng)城市管理工作重要性的認(rèn)識。消除部分群眾對加強(qiáng)城市管理的誤解,理直氣壯地宣傳加強(qiáng)城市管理對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)促用和在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要方面的作用,為加強(qiáng)城市管理奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
2.改革城市管理體制,調(diào)動基層單位工作積極性。明確劃分各單位責(zé)、權(quán)、利,完善城市管理職能,下放城市管理權(quán)限,明確條條與塊塊的責(zé)任,真正實(shí)行“兩級政府,三級管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的城市管理體制。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法力度,做到城市管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙豐收。
總之,加強(qiáng)城市管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是當(dāng)前各級政府所要做的一項(xiàng)重要工作。不斷探討加強(qiáng)城市管理與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,研究和解決二者結(jié)合中存在的矛盾和問題,是我們今后努力的方向。
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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 對外貿(mào)易 可持續(xù)發(fā)展
一、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵研究
1、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國通過制定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的長期、持久、穩(wěn)定、健康地增長。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的。可持續(xù)發(fā)展是人類對自己與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人們在可持續(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。因此可以說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)踐對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強(qiáng)調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟(jì)活動和社會活動等對自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標(biāo)??梢?兩者的目標(biāo)是一致的,都強(qiáng)調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長方式。長期以來,對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實(shí)施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤最大化目標(biāo)引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護(hù)和資源消耗問題。這種增長方式導(dǎo)致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國出口產(chǎn)品多為勞動密集型的初級產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來,我國出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機(jī)械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴(yán)重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面,進(jìn)口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,我國陸續(xù)發(fā)生進(jìn)口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。
四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對我國傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下我國外貿(mào)所面臨的環(huán)境, 我們必須充分認(rèn)識到, 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢下, 通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展, 既是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求, 也是面臨著國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的外在約束。為此, 應(yīng)從以下幾個方面來協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系, 以實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)與我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分, 我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想, 把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮, 追求貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量, 促進(jìn)科技進(jìn)步, 提高我國出口產(chǎn)品的競爭力, 從而促進(jìn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來看, 要逐步改進(jìn)大進(jìn)大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略, 調(diào)整我國外向型經(jīng)濟(jì)政策, 在重視對外貿(mào)易工作的同時, 要加快國內(nèi)貿(mào)易和國內(nèi)市場的建設(shè), 加快培育國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。對出口產(chǎn)品來說, 就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值; 對進(jìn)口方面來講, 就是要提高資源和能源的利用率, 減少對石油、鐵礦石等的進(jìn)口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位, 提高產(chǎn)品的附加值, 減少對外貿(mào)易發(fā)展中對資源的過度消耗。在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi), 一是要遏制對部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 確保環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn), 培育環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。四是政府要制訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策, 比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵環(huán)??萍紕?chuàng)新等。
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關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 體育發(fā)展 互動關(guān)系
1.引言
生產(chǎn)力變革引起了生產(chǎn)方式和勞動結(jié)構(gòu)的變化,生產(chǎn)力變化使得體育運(yùn)動的社會價值越來越凸顯,而這種價值就在于適應(yīng)生產(chǎn)力變革引起的身體機(jī)能的變化。正是因?yàn)檫@樣,體育運(yùn)動才有了真正走向社會并得以迅速發(fā)展的歷史依托。人類最基本的實(shí)踐活動是物質(zhì)資料的生產(chǎn),它是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)。社會物質(zhì)生產(chǎn)達(dá)到一定生產(chǎn)水平是體育產(chǎn)生的基礎(chǔ),社會經(jīng)濟(jì)條件的水平?jīng)Q定了社會對體育的需求性質(zhì)和程度,社會生產(chǎn)水平?jīng)Q定了體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。體育運(yùn)動必須與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),社會的物質(zhì)生產(chǎn)水平從根本上決定了體育發(fā)展的規(guī)模和速度,決定了體育事業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和比例。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價值越來越被人們認(rèn)同。在發(fā)達(dá)國家,體育產(chǎn)業(yè)(指向社會提供體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè),是在20世紀(jì)60年代隨著大眾體育和職業(yè)體育的興起而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè))已經(jīng)比較成熟。如,在美國體育產(chǎn)業(yè)總值超過千億;在其他歐美發(fā)達(dá)國家,體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到上百億美元;在我國自20世紀(jì)80年代改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,被譽(yù)為我國的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所帶來的經(jīng)濟(jì)增長在國民生產(chǎn)總值中占據(jù)的比例越來越大,體育經(jīng)濟(jì)越來越受到人們的關(guān)注。
2.經(jīng)濟(jì)是體育發(fā)展的基礎(chǔ)
物質(zhì)生產(chǎn)資料是人們生存和發(fā)展的基礎(chǔ),當(dāng)然也是體育賴以存在和發(fā)展的前提條件。
人們對體育運(yùn)動的需要,是人為了身心需要、社會交往的需求,而有意識有目的地創(chuàng)造出來的一種社會性需要。而人類社會對體育的需求,是由當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)條件、物質(zhì)生產(chǎn)資料所決定的。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化,用于生產(chǎn)勞動、工作、家務(wù)勞動的時間逐漸縮短,用于人們自由支配的時間逐步增加,參加體育鍛煉的人數(shù)和時間必然越來越多,體育活動內(nèi)容也日益豐富。例如:社區(qū)體育的迅速發(fā)展,娛樂體育、康復(fù)體育、保健體育、體育旅游就是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的產(chǎn)物。
3.經(jīng)濟(jì)對體育發(fā)展的制約作用
經(jīng)濟(jì)制約體育運(yùn)動的規(guī)模和水平,體育的發(fā)展必須依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金和其他物質(zhì)條件。歐洲之所以成為現(xiàn)代體育的發(fā)源地,其根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平較高,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)。衡量一個國家的經(jīng)濟(jì)狀況,主要是看這個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平。而經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要指標(biāo)是國民生產(chǎn)總值或國民總收入,經(jīng)濟(jì)水平的主要指標(biāo)是人均國民生產(chǎn)總值或人均國民收入。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:(1)亞運(yùn)會、奧運(yùn)會成績與本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力高度相關(guān),而與本國經(jīng)濟(jì)水平相關(guān)不顯著;(2)競技體育水平與經(jīng)濟(jì)實(shí)力是同步發(fā)展的,群眾體育水平與經(jīng)濟(jì)水平是同步發(fā)展的;(3)體育整體發(fā)展既包括競技體育的發(fā)展又包括群眾體育的發(fā)展,既與經(jīng)濟(jì)實(shí)力高度顯著相關(guān)又與經(jīng)濟(jì)水平高度顯著相關(guān)。
4.雙向互動的利益取向
體育運(yùn)動與經(jīng)濟(jì)結(jié)下的不解之緣,以及這種融合產(chǎn)生的巨大魅力,促使人們極力把握由此產(chǎn)生的巨大機(jī)遇。西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家競相角逐國際性體育大賽的主辦權(quán),以奧運(yùn)會和足球世界杯主辦權(quán)的爭奪最為激烈,一旦擁有,便大舉籌資,悉心操持,銳意經(jīng)營。上世紀(jì)80年代以來,承辦體育競爭不僅盈利,還給主辦國和主辦城市帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)效應(yīng)。之所以這樣,除了競技體育本身蘊(yùn)含的激勵因素外,還有一個不容忽視的因素,那就是經(jīng)濟(jì)。
通過體育競賽獲取巨額利潤是重要的,但更重要的是現(xiàn)代體育運(yùn)動對國家經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的莫大助長,即間接的經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)作用,借助體育運(yùn)動和運(yùn)動競賽的舞臺,激烈競爭,開拓市場,開辟財(cái)源,開發(fā)產(chǎn)品,開掘技術(shù)。體育運(yùn)動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展唇齒相依、水融而密不可分,體育依賴經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)借助體育,這是雙向互動的利益取向使然。
5.結(jié)語
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。體育運(yùn)動已成為當(dāng)今社會最有影響力的文化現(xiàn)象,在相對勞動時間縮短、余暇時間增多的未來社會,體育將成為生活方式的重要內(nèi)容。體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展要落實(shí)到體育運(yùn)動的智慧開發(fā)和運(yùn)用上。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開體育產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程更離不開當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這足以表明我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:競技體育;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;相關(guān)分析;偏相關(guān)分析
競技體育作為體育事業(yè)的重要組成部分,是衡量一個國家或地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展水平的重要參考指標(biāo),與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r存在著密切的聯(lián)系,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是競技體育發(fā)展的基礎(chǔ),反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)有很多,如國民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會固定資產(chǎn)投資總額、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額等,競技體育與反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的這些指標(biāo)間關(guān)系如何?筆者運(yùn)用相關(guān)分析、偏相關(guān)分析方法對競技體育發(fā)展水平與反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各指標(biāo)間的相互關(guān)系進(jìn)行科學(xué)、客觀的分析,探討影響我國競技體育發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),以便為制定我國競技體育宏觀發(fā)展戰(zhàn)略提供相應(yīng)的理論依據(jù)。
1 競技體育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價指標(biāo)的選取
在我國每四年一次的全國運(yùn)動會是對各省市區(qū)競技體育水平的大檢閱,全運(yùn)會綜合評分是根據(jù)各省市區(qū)運(yùn)動員在全運(yùn)會上的比賽成績、參加奧運(yùn)會取得的成績、運(yùn)動員交等多方面計(jì)算所得,能全面反映一個省市區(qū)競技體育發(fā)展水平,因此筆者選用各省市區(qū)在全國第十一屆運(yùn)動會上的綜合評分作為反映該地區(qū)競技水平的指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是競技體育發(fā)展的基礎(chǔ)。競技體育的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,包括體育科研、體育后備人才的培養(yǎng)、教練員隊(duì)伍建設(shè)、訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)動員的多年培養(yǎng)等,這些都需要大量的財(cái)力投入,需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。競技體育發(fā)展水平和速度歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能為競技體育發(fā)展提供的物質(zhì)條件,反映一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)有很多,通過查閱相關(guān)文獻(xiàn),選取4個總量指標(biāo)2個人均指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,4個總量指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、社會固定資產(chǎn)投資總額、進(jìn)出口總額,2個人均指標(biāo)是:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均社會消費(fèi)品零售額。
2 競技體育成績與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)間的相關(guān)分析
眾所周知,競技體育的成績是要經(jīng)過一個周期的訓(xùn)練才可取得的,四年一次的全運(yùn)會是對一個地區(qū)四年內(nèi)競技體育水平的總檢查,從投入產(chǎn)出角度來看,各省市區(qū)全運(yùn)會綜合得分就是該地區(qū)四年內(nèi)對競技體育投入后的產(chǎn)出,在分析十一運(yùn)會成績與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間相關(guān)關(guān)系時,用某一年(如十一運(yùn)會舉辦年2009年)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是不合適的,而應(yīng)用2006-2009這4年的平均值比較合理。
從2009年中國山東第十一屆全運(yùn)會官方網(wǎng)站(http://www.11th-games.org.cn)獲取31省市區(qū)十一運(yùn)會綜合得分(見表1),從江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒電子版(2007年、2008年、2009年、2010年)獲取31省市區(qū)2006-2009年各有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)后計(jì)算各指標(biāo)的平均值(見表1)。
2.1 競技體育成績與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)間的單相關(guān)分析
將以上數(shù)據(jù)輸入SPSS系統(tǒng),計(jì)算各指標(biāo)間的Pearson相關(guān)系統(tǒng)(見表2)。
從表2不難發(fā)現(xiàn),十一運(yùn)會綜合得分與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)皆存在顯著的相關(guān)關(guān)系(所有相伴概率P全小于0.001),按相關(guān)系數(shù)大小進(jìn)行排序結(jié)果是:地方財(cái)政收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資額、進(jìn)出口總額、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均社會消費(fèi)品零售額。
此外,這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間大都存在顯著的相關(guān)關(guān)系,指標(biāo)間有可能存在的共線性關(guān)系,這使得上述十一運(yùn)會綜合得分與各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)不能真實(shí)地反映它們間的相關(guān)程度,為真實(shí)地反映十一運(yùn)會綜合得分與各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的相關(guān)關(guān)系,需進(jìn)行偏相關(guān)分析。
2.2 競技體育成績與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)間的偏相關(guān)分析
從表2可知,十一運(yùn)會綜合得分與地方生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)為0.861,相伴概率為0.000,與地方財(cái)政收入的相關(guān)系數(shù)為0.897,相伴概率為0.000,顯然十一運(yùn)會綜合得分與地方生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入皆存在高度相關(guān)關(guān)系,但同時也應(yīng)看到地方生產(chǎn)總值與地方財(cái)政收入也存在高度相關(guān)關(guān)系,我們有理由懷凝,在除去地方財(cái)政收入的影響之后,地方生產(chǎn)總值還會與十一運(yùn)會綜合得分相關(guān)嗎?或除去地方生產(chǎn)總值的影響之后,地方財(cái)政收入還會與十一運(yùn)會綜合得分相關(guān)嗎?
為解決上述問題,可進(jìn)行變量間的偏相關(guān)分析。在多變量的情況下,變量間的相關(guān)關(guān)系是很復(fù)雜的,只研究兩變量間的單相關(guān)系數(shù),往往不能反映兩變量間真實(shí)的相關(guān)關(guān)系,只有除去其他變量影響后再計(jì)算兩變量間相關(guān)系數(shù),這樣才能真實(shí)地反映出兩變量間的相關(guān)關(guān)系。
偏相關(guān)分析就是在其他變量固定不變的情況下,計(jì)算兩個變量間的相關(guān)系數(shù),這樣的相關(guān)分析叫偏相關(guān)分析,所計(jì)算出的相關(guān)系數(shù)叫偏相關(guān)系數(shù)。偏相關(guān)分系數(shù)更能真實(shí)地反映兩變量間的相關(guān)關(guān)系,所以在多變量情況下,特別是多變量間相互存在相關(guān)關(guān)系時,經(jīng)常對變量間進(jìn)行偏相關(guān)分析。
從單相關(guān)分析結(jié)果知與十一運(yùn)會綜合得分相關(guān)系數(shù)最大的是地方財(cái)政收入,同時地方財(cái)政收入與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)皆存在高度的相關(guān)關(guān)系,為此我們來考查在控制地方財(cái)政收入的情況下,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與十一運(yùn)會綜合得分的偏相關(guān)系數(shù)(見表3)。
從表3看出,在控制地方財(cái)政收入的情況下,全社會固定資產(chǎn)投資額、進(jìn)出口總額與十一運(yùn)會綜合得分仍相關(guān)(相伴概率皆小于0.05);地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均社會消費(fèi)品零售額與十一運(yùn)會綜合得分皆不存在相關(guān)性(它們對應(yīng)的相伴概率皆大于0.05),這說明它們與十一運(yùn)會綜合得分的相關(guān)性是通過地方財(cái)政收入來實(shí)現(xiàn)的。這一點(diǎn)可通過計(jì)算在控制地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均社會消費(fèi)品零售額的情況下,地方財(cái)政收入與十一運(yùn)會綜合得分的偏相關(guān)系數(shù)得到進(jìn)一步的證實(shí)(見表4)。
由表4可知,在分別控制地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均社會消費(fèi)品零售額的情況下,地方財(cái)政收入與十一運(yùn)會綜合得分仍存在高度的相關(guān)性(相伴概率皆小于0.001)。
由以上分析可得出,地方財(cái)政是影響十一運(yùn)會綜合得分最為重要的經(jīng)濟(jì)因素。地方財(cái)政收入代表地方政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,體現(xiàn)政府汲取資源的能力與調(diào)控地方經(jīng)濟(jì)、各項(xiàng)社會事業(yè)的能力,是實(shí)現(xiàn)政府各項(xiàng)職能的財(cái)力保證。我國競技體育實(shí)行的是“舉國體制”,競技體育事業(yè)具有公共產(chǎn)品的屬性,其所需的經(jīng)費(fèi)主要來源政府財(cái)政撥款,各地區(qū)為了在4年一次的全運(yùn)會上取得好的成績,不斷加大對競技體育的投入,地方政府財(cái)政收入多財(cái)力雄厚,其對競技體育的支持力度也就相應(yīng)地大。
十一運(yùn)會綜合得分前10名省市區(qū)2006-2009年平均財(cái)政收入為:1625.177億元,后10名省市區(qū)2006-2009年平均財(cái)政收入為267.462億元,它們間差距極大,前者是后者的6.08倍。
地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均社會消費(fèi)品零售額與十一運(yùn)會綜合得分的單相關(guān)系數(shù)雖然達(dá)到相關(guān)顯著水平,但在控制地方財(cái)政收入的影響后,它們與十一運(yùn)會綜合得分不存在相關(guān)關(guān)系,其根源在于它們與地方財(cái)政收入存在顯著的相關(guān)關(guān)系,變量間存在共線性的作用,其對十一運(yùn)會綜合得分的影響是通過地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)的。
3 結(jié)論
(1)不管是單相關(guān)分析還是偏相關(guān)分析,地方財(cái)政收入與十一運(yùn)會成績都存在高度相關(guān)性,十一運(yùn)會綜合得分前10名省市區(qū)2006-2009年平均財(cái)政收入是后10名的6.08倍,地方財(cái)政收入是影響競技體育事業(yè)發(fā)展最主要的經(jīng)濟(jì)因素。
(2)偏相關(guān)分析結(jié)果顯示,在控制地方財(cái)政收入的影響后,全社會固定資產(chǎn)投資額、進(jìn)出口總額與十一運(yùn)會綜合得分相關(guān);但地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均社會消費(fèi)品零售額與十一運(yùn)會綜合得分不相關(guān),它們對十一運(yùn)會綜合得分的影響是通過地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)的。
參考文獻(xiàn)
1 王湃.區(qū)域科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價理論與方法研究[D].天津大學(xué)博士論文,2008
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護(hù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系
中圖分類號: X22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-12-09-2
1 生態(tài)環(huán)境的含義
在闡述生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系之前,首先了解一下生態(tài)環(huán)境的含義。
生態(tài)環(huán)境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠(yuǎn)地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境的破壞,最終會讓我們的生活環(huán)境逐漸惡化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。因此,要改善我們的生存環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性
生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基本條件,人類對其的重視程度越來越高。尤其是黨和政府將生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)列入國家的一項(xiàng)基本國策。生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容大體可分為以下幾個部分:第一,要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境主要包括:城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、禁止廢棄物進(jìn)入環(huán)境,保證生態(tài)環(huán)境本身的凈化能力,保證自然物種的多樣性,從而使生態(tài)系統(tǒng)得以良性循環(huán),所以人類不僅要保護(hù)生態(tài)環(huán)境而且要合理利用自然資源,自然是人類的朋友,只要保護(hù)生態(tài)環(huán)境才能給我們一個更好的生存環(huán)境。第二,防治生態(tài)環(huán)境污染。環(huán)境的污染已經(jīng)威脅到人類的生存和發(fā)展,如何防治環(huán)境污染是世界性課題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的工業(yè)污染,建設(shè)中的建筑污染,人們生活中的生活污染都不同程度地對我們的生活造成了危害。第三,保護(hù)具有特殊價值的自然環(huán)境。近些年,隨著我國對環(huán)境保護(hù)的重視,在環(huán)保方面我國取得了很好的成就,但是保護(hù)環(huán)境形勢依舊非常嚴(yán)峻,在發(fā)達(dá)國家積攢上百年的環(huán)境問題,在中國20年里就具有體現(xiàn),因此,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國現(xiàn)階段的重要工作之一。
3 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的關(guān)系
3.1 經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境資源的和諧發(fā)展
自然界是世間萬物的生存基礎(chǔ),是生產(chǎn)力發(fā)展和人類賴以生存的保障。和諧發(fā)展理論提倡健康、適度發(fā)展,反對濫用科學(xué)技術(shù),制止對無法彌補(bǔ)的自然生態(tài)破壞活動。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,生態(tài)環(huán)境也要保護(hù),所以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能建立在損害自然資源的基礎(chǔ)上,要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就需要走一條與自然資源和諧發(fā)展的正確道路,如果一味地索取,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然會受到自然的反作用力。所以要改變觀念,轉(zhuǎn)變思想,不要以犧牲自然資源來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要時刻保持人與自然的和諧共處,在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上為子孫后代造福。從人類自身發(fā)展角度來講,保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類自己的家園。人類的一切生產(chǎn)、生活行動都要尊重自然規(guī)律,徹底轉(zhuǎn)變以犧牲自然環(huán)境、破壞自然資源為代價的粗放型增長方式的思想。不要總是停留在眼前利益而損害長遠(yuǎn)利益。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時要充分考慮自然的承載能力,建立和維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然相平衡的關(guān)系,這是經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境和諧發(fā)展的重要特點(diǎn)之一。
3.2 保護(hù)自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系,要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時不能忽視環(huán)境的保護(hù),在保護(hù)環(huán)境的同時不能忽視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段,環(huán)境污染的程度也較低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,工業(yè)所需要的資源已經(jīng)超過了自然資源所能提供的數(shù)量,自然環(huán)境的再生速度也難以追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。如果繼續(xù)索取,那么自然本身就會出現(xiàn)問題,不但不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源,而且還危害到人類的利益和生存環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,污染行業(yè)慢慢縮減或者直接被取締、轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的積累可用來修復(fù)和改善自然環(huán)境,同時,人類的生態(tài)保護(hù)意識逐漸增強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量狀況逐步改善。
由上可見,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的,二者存在著必然聯(lián)系。兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一體現(xiàn)在兩個方面:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以環(huán)境保護(hù)為條件。環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)力是社會勞動生產(chǎn)率和價值增值的基礎(chǔ)。自然資源是社會經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),換言之,沒有自然資源作為基礎(chǔ),社會經(jīng)濟(jì)就沒有了發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。只有環(huán)境基礎(chǔ)源源不斷的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)能量,才能使經(jīng)濟(jì)的不斷增長成為現(xiàn)實(shí)或者可能;二是保護(hù)生態(tài)環(huán)境亦離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境只要在適宜經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)秩序下才能達(dá)到。不適宜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)秩序必然會帶來水土流失、過度放牧、濫砍濫伐等現(xiàn)象的產(chǎn)生,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡,自然資源枯竭。同時,治理污染和保護(hù)良好的生存環(huán)境需要技術(shù)和資金的支持,所以需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為其支撐。
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境也存在著矛盾的一面。經(jīng)濟(jì)增長對資源的需求是無限的,而自然資源能夠給經(jīng)濟(jì)提供的生產(chǎn)基礎(chǔ)是有限的;只要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會帶來環(huán)境上的污染,而治理污染需要一定的資源,這樣在某種程度上又阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4 我國的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,采取有效的政策,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是新時期我國發(fā)展的標(biāo)志。通過環(huán)境保護(hù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個趨勢。保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境其實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是在發(fā)展生產(chǎn)力。協(xié)調(diào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,建設(shè)人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明。我國提出了科學(xué)發(fā)展觀、綠色GDP、可持續(xù)的發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),改變走先發(fā)展后治理的工業(yè)老路,轉(zhuǎn)變這種思想觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
對于我國來說,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時期要晚于發(fā)達(dá)國家,他們的有關(guān)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的例子可供我國借鑒。為了緩和自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,由此產(chǎn)生了一種新的經(jīng)濟(jì)模式――循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以高效利用和循環(huán)利用為核心的經(jīng)濟(jì)模式,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念和經(jīng)濟(jì)增長模式。
很多國家都在嘗試建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,德國就是其中之一。德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是建立在自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系中;政策的演變以及生態(tài)資源的保護(hù)中;探索經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中。我國所實(shí)行的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,對于補(bǔ)充我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源不足問題有很大的幫助,而且有利于促進(jìn)我國整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,對于提高西部人們的生活水平,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),保護(hù)社會的和諧問題,都具有不可替代的意義。但是西部大開發(fā)也存在著現(xiàn)實(shí)問題。我國西部雖然開發(fā)較晚,但是環(huán)境的破壞程度卻是很大,人類多年以來不斷從西部汲取所需,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化。因此,西部大開發(fā)首先要解決其生態(tài)脆弱問題,從而實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)的目標(biāo)。
5 小結(jié)
人類與生態(tài)環(huán)境之間是對立統(tǒng)一、不可分割的整體,處理好二者之間的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)才能可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境才能得以保護(hù)。人類的進(jìn)步就要依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要與自然環(huán)境存在聯(lián)系,這是二者之間的聯(lián)系,讓人類對這個課題有更深入的研究,最大限度的達(dá)到人類、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的和諧相處。
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地方高??蒲邪l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種共贏的辯證關(guān)系,要形成良性互動,協(xié)調(diào)發(fā)展。但還存在高校認(rèn)識不夠深、主動性不夠高、地方政府對高校的重視力度不夠、政府企業(yè)對高校科研的發(fā)展缺乏足夠的信任等的問題。高??萍及l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展高等學(xué)校是社會知識、科技創(chuàng)新的主要發(fā)源地,是知識經(jīng)濟(jì)的動力源泉,是企業(yè)改革發(fā)展的驅(qū)動器,它逐漸從幕后走向臺前,成為人們?nèi)找骊P(guān)注的中心。從現(xiàn)實(shí)來看,它在發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,以及把知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面起著類似孵化器和輻射源的作用。培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會是目前高等學(xué)校的三大基本職能。當(dāng)前,高校承擔(dān)的社會職能日益凸顯,如何更好地融入社會、立足地方經(jīng)濟(jì)并為之服務(wù),成為眾多高校完善自身職能所面臨的突出問題。早在19世紀(jì)初,美國一些著名的教育人士便提出,要用高校的人才和科技優(yōu)勢解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題,高校要為社會服務(wù),首先就得為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此高校的科技發(fā)展尤為重要,高校的科技發(fā)展決定了其為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的屬性。世界高等教育發(fā)展的歷史告訴人們,現(xiàn)代高等學(xué)校是社會的引擎,與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系日益緊密,對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)率也越來越高。如何把高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,從而直接服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)社會發(fā)展,是一條值得探索的直接服務(wù)社會的新途徑。因此,首先要明晰高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上樹立為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的發(fā)展理念,選擇適當(dāng)?shù)母咝?萍挤?wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,充分發(fā)揮高校科技發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用。一、高校科技發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種互動雙贏的辯證關(guān)系。高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成,密不可分的。高校科技在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的同時,也促進(jìn)了自身的發(fā)展,而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可以推動高校科研的發(fā)展,如此形成良性互動,彼此之間協(xié)調(diào)發(fā)展,也只有這樣雙方才具有可持續(xù)發(fā)展能力。1.高??萍及l(fā)展促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展高??萍及l(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是毋庸置疑的,其對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著直接推動作用。(1)高??萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“搖籃”如今的時代,是知識經(jīng)濟(jì)的時代,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是離不開地方高校的技術(shù)支持的;而地方高??梢悦嫦虻胤浇?jīng)濟(jì)來發(fā)展,它可以為地方和企業(yè)培養(yǎng)亟需的應(yīng)用型人才,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才與技術(shù)的“搖籃”。(2)高校科技發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蓄水池”高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動力。一方面,高校充分利用和發(fā)揮自身的優(yōu)勢為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才、技術(shù)和智力支持;另一方面,高??梢詾榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展儲蓄充足的優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)。因而高??萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蓄水池”。(3)高校科技發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后盾和依托高校豐富的文化、科技和人才資源在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的過程中,具有無可比擬的優(yōu)勢和不可替代的地位。其自身的科技優(yōu)勢,是地方企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的后盾和依托,使地方經(jīng)濟(jì)可以在科技創(chuàng)新中得到突破性的發(fā)展。2.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障高??萍及l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響高校學(xué)科建設(shè)和科研水平。(1)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高校科研提供經(jīng)濟(jì)支持地方政府與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中遇到的難題,需要依靠高校的科研力量來幫助解決,而高校解決課題的同時,也為自身創(chuàng)造了多種獲得科研資金的渠道。(2)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高校科研提供豐富的材料與課題來源社會需要是教育的動力,是科技發(fā)展永不枯竭的原動力。地方政府與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中遇到的難題,在客觀上來說,為地方高校提供了很多課題機(jī)會??茖W(xué)研究表明科學(xué)的突破點(diǎn)往往就發(fā)生在社會需要和科學(xué)內(nèi)在邏輯的交叉點(diǎn)上。在社會需要的推動下,一些學(xué)科率先得到發(fā)展,成為帶頭學(xué)科;一些學(xué)科加速了自身的分化,形成學(xué)科群;一些新的學(xué)科建立起來,邊緣學(xué)科、橫斷學(xué)科以及綜合學(xué)科不斷崛起,從而促進(jìn)了高??萍及l(fā)展。(3)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高??蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)提供正確的導(dǎo)向高校可以根據(jù)地方企業(yè)的市場效益和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定科研方向,進(jìn)而定向培養(yǎng)高??蒲腥瞬拧#?)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高校科研提供用武之地高校的科研成果只有通過地方的經(jīng)濟(jì)與市場,才有用武之地,只有在地方企業(yè)的參與下才能推向市場。地方企業(yè)就可以利用高校科研成果產(chǎn)生市場效益,進(jìn)而推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、高校科技發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)過程中存在的問題服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校的職能之一,同時也是地方高??蒲泄ぷ鞯闹匾姑?。但是由于種種原因,地方高校沒能更好地發(fā)揮其職能。此外,由于地方政府的一些原因,高校的科技發(fā)展也受到一定影響。1.高校科研工作對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)不夠(1)高校的認(rèn)識不夠深對于把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在什么樣的位置,大多數(shù)高校往往存在認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為高校不必重視社會服務(wù)。教育部部長周濟(jì)指出:高校特別是高水平大學(xué)更應(yīng)該堅(jiān)持頂天立地的方向,上要“頂天”,下要“立地”。“頂天”,就是要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)前沿的研究,圍繞國家戰(zhàn)略需求,不斷創(chuàng)造國內(nèi)外高水平成果;“立地”,就是要面向國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主戰(zhàn)場,切實(shí)解決發(fā)展實(shí)踐中大量的科技問題。所以,高校要切實(shí)認(rèn)識到:既要注重學(xué)校本身的科研水平,又要注重應(yīng)用自身的科研水平面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)高校的主動性不夠高受傳統(tǒng)教學(xué)管理體制及辦學(xué)理念等多種因素的影響,絕大多數(shù)高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間出現(xiàn)明顯脫節(jié)。地方高??蒲泄ぷ饕蛉狈Ψ?wù)地方發(fā)展的理念與目標(biāo),僅注重科學(xué)研究,從而忽視了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。盡管部分高校也為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn),但仍處于比較零散的狀態(tài),力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在當(dāng)代,企業(yè)的競爭力更多地依靠科技和教育,而高校教師往往習(xí)慣沉溺于學(xué)科理論基礎(chǔ)的研究,忽視了學(xué)科對現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用。因此,高校科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動性有待提高。(3)高校的服務(wù)能力有限高校在科研工作上還存在較多問題。如高校在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、組織方式上存在問題。同時,高校內(nèi)部的科技、文化、人才資源優(yōu)勢也缺乏有效整合。這些問題都制約著高校的科研發(fā)展,進(jìn)而也制約著其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。(4)高校不夠重視科研成果的產(chǎn)業(yè)化高??蒲卸嗍且曰A(chǔ)理論研究為主,缺乏目標(biāo)導(dǎo)向,開展科研的主動性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,科研隊(duì)伍力量較為分散,甚至很多科研工作主要還是為職稱申報而服務(wù)。目前,高校科技成果的孵化能力有限,能出的成果偏少,高校科研成果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)效益還不很明顯。2.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高校科技發(fā)展推動有限(1)地方政府對高校的重視度不夠政府企業(yè)等在一些重點(diǎn)的攻關(guān)項(xiàng)目上,采取的往往是對外招商引資,沒有充分利用地方高校的人才和科研資源。因此,高校在科研投入、科研立項(xiàng)、合作項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化等方面,都受到地方政府的制約。(2)地方政府的財(cái)政能力有限各個地方政府的財(cái)政能力不同,能為地方高校提供的資金或物質(zhì)的支持都比較有限,這便導(dǎo)致,高校發(fā)展以及高校服務(wù)社會的功能受到一定影響,從而不利于激勵高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。(3)政府企業(yè)對高??蒲械陌l(fā)展缺乏足夠的信任由于高校的科研水平還不是很成熟,在市場上的發(fā)展缺乏經(jīng)驗(yàn),因而高校的科研成果往往缺乏一定的經(jīng)濟(jì)效益,這也導(dǎo)致政府企業(yè)對高??蒲械陌l(fā)展缺乏足夠的信任,也就削弱了高校科研工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,不利于激勵高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三、高校科技發(fā)展服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施1.地方政府要重視與高校的合作地方政府要建立高校與企業(yè)及社會各方面直接聯(lián)系的機(jī)制,如在高??蒲谐晒D(zhuǎn)化中,鼓勵風(fēng)險投資;建立促進(jìn)高等學(xué)??蒲谐晒D(zhuǎn)化,并根據(jù)轉(zhuǎn)化成績優(yōu)劣確定對高等學(xué)校科研支持的力度和方式;加強(qiáng)中介服務(wù)組織和隊(duì)伍的建設(shè),著力培養(yǎng)技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)市場等,為高校成果向地方轉(zhuǎn)化、高校人才向地方匯聚提供政策平臺。此外,地方政府還可以充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)高校、政府、企事業(yè)單位之間的溝通,引導(dǎo)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.高校要樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念長期以來,高校形成了較為傳統(tǒng)的教學(xué)管理體制及辦學(xué)理念,而缺少對市場、對地方經(jīng)濟(jì)的了解,更缺少對服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。因此作為高校,首先要轉(zhuǎn)變觀念,要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局進(jìn)行思考,要樹立利用自身的優(yōu)勢促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變的觀念。為此,高校要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),徹底破除只注重內(nèi)部科研,而與社會脫節(jié)的傳統(tǒng)思想,要強(qiáng)化服務(wù)意識,充分利用高校的人才、科研等優(yōu)質(zhì)資源為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。3.高校要調(diào)整科研定位并注重成果轉(zhuǎn)化目前,很多高校在科研方面往往只片面強(qiáng)調(diào)的水平,卻很少關(guān)注科研成果的轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化。高校的科研定位應(yīng)揚(yáng)長避短,把自身發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,解決地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的應(yīng)用技術(shù),不斷增強(qiáng)直接為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力和水平。另外,高校應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)和社會之間的聯(lián)系,努力把高校的人才和科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,使之成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎,加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。四、結(jié)束語高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,互不可缺。在高校科研的過程中服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時促進(jìn)高??蒲械陌l(fā)展,如此協(xié)調(diào)發(fā)展,才可以形成可持續(xù)發(fā)展的能力,才可以更持久地走下去。對高校來說,應(yīng)把地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為其科研的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),高校應(yīng)該借助地方豐富的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢,將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究有機(jī)地結(jié)合起來,努力為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時,地方政府也要為高校營造利于科研發(fā)展的平臺,激勵高校更好地為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境保護(hù) 關(guān)系 協(xié)調(diào)發(fā)展
一、我國環(huán)境現(xiàn)狀
目前,全國環(huán)境狀況面臨嚴(yán)峻形勢。突出表現(xiàn)在:長江、黃河等源頭的環(huán)境惡化程度呈加速趨勢,沿江沿河的重要湖泊、濕地日益萎縮,湖泊干涸、地下水位下降嚴(yán)重;草原地區(qū)超載放牧、過度開墾和樵采,沙漠化嚴(yán)重;礦產(chǎn)資源亂采濫挖,開發(fā)不當(dāng)導(dǎo)致崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。自然災(zāi)害不僅制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更危害人們生命安全。全國野生動植物物種豐富區(qū)的面積不斷減少,生物資源總量的下降,生物多樣性的減少都會給人類帶來損害。環(huán)境繼續(xù)惡化,將嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和國家的環(huán)境安全。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾
社會要進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要大量的使用自然資源。有人認(rèn)為,發(fā)展經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在這非此即彼的矛盾。這種認(rèn)識顯然錯誤,從歷史來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間并不存在不可調(diào)和的矛盾。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是人與自然的關(guān)系
人類繁衍與社會發(fā)展,利用自然同時改造自然,這種對立面的統(tǒng)一和斗爭推送社會向前發(fā)展。但改造自然中,人們卻片面強(qiáng)調(diào)斗爭在事物發(fā)展中的作用,“與天斗其樂無窮,與地斗其樂無窮”的思想忽視了人與自然的同一性,其結(jié)果是人類自食惡果。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間既相互制約又相互促進(jìn)
一方面,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間相互制約。發(fā)展經(jīng)濟(jì)難免帶來環(huán)境問題,保護(hù)改善環(huán)境,需要有一定的財(cái)力物力,這是相互制約的一面。另一方面,保護(hù)環(huán)境本質(zhì)上就是保護(hù)資源和生產(chǎn)力,促進(jìn)能源和資源的節(jié)約,這有助于經(jīng)濟(jì)的增長和效益的提高;反過來,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)條件和技術(shù)基礎(chǔ),這是相輔相成的一面。由此可見,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以環(huán)境承載力為限度,如果超過這個限度,就會使經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去賴以存在的基礎(chǔ)和條件。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾關(guān)系是運(yùn)動變化的
強(qiáng)調(diào)“發(fā)展第一”的經(jīng)濟(jì)樂觀論”和“零增長”的環(huán)境悲觀論”都是孤立靜止的觀點(diǎn),具有片面性。后者局限于短期狀況,對科技進(jìn)步的估計(jì)不足,看不到經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)進(jìn)步可成為協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的有利條件。前者只看到了經(jīng)濟(jì)增長的一面,忽視了經(jīng)濟(jì)增長所付出的環(huán)境代價。隨著發(fā)展階段的不同,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾關(guān)系也應(yīng)隨之互相轉(zhuǎn)化,二者應(yīng)在時間和空間的變化中不斷調(diào)整著對立統(tǒng)一的主次關(guān)系,直至達(dá)到較協(xié)調(diào)完善的程度。
三、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系具有重要意義
人口、資源、環(huán)境與發(fā)展是一個極度復(fù)雜、時空尺度廣闊、開放的系統(tǒng)工程。正確處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。
(一)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本、統(tǒng)籌兼顧和人與自然和諧發(fā)展,反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中突出矛盾的重要指導(dǎo)思想。長期以來,在一些開發(fā)和建設(shè)活動中違背自然規(guī)律,造成了難以彌補(bǔ)的環(huán)境破壞。所以,在F代化建設(shè)中,貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把可能引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,解決在生產(chǎn)建設(shè)的過程之中,切實(shí)改變“先污染后治理”的狀況,努力走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。
(二)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要
對自然資源的過度索取,對生態(tài)環(huán)境的過分影響,必然導(dǎo)致人與自然之間關(guān)系的緊張,影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,影響社會穩(wěn)定。我們是社會主義國家,是保障廣大人民利益的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的根本目的都是為人民造福。解決好我國的環(huán)境和發(fā)展問題,是13億人民的福祉所在。只有正確處理發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,用生態(tài)保護(hù)的思想和方法來發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能妥善化解環(huán)境與發(fā)展帶來的社會矛盾,以環(huán)境友好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會。
四、結(jié)論與政策建議
雖然目前中國是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,而且在迅速追趕日本和美國,但真正執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)卻接近于貧窮的國家。能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境是一個有機(jī)的整體??茖W(xué)發(fā)展的基本要求之一,就是統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,使能源、環(huán)境系統(tǒng)的動態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展同時實(shí)現(xiàn)。目前,三者處于弱協(xié)調(diào)狀態(tài),明顯影響到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量,但矛盾若能控制一定范圍內(nèi)并加以合理利用就可轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,可從多方面進(jìn)行積極調(diào)控,建立有效的綜合決策機(jī)制。
(一)建立能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策保障體系
政府制定政策必須在充分研究當(dāng)前協(xié)調(diào)狀態(tài)基礎(chǔ)上,由有關(guān)部門多方參與,最大程度的避免過去單項(xiàng)規(guī)劃在協(xié)調(diào)問題上視野的局限性和由此多引發(fā)的各種矛盾。同時制定好備選方案與應(yīng)變措施,盡全力避免和彌補(bǔ)單項(xiàng)政策的不合理確定或調(diào)整所可能早場的損失與破壞。
(二)改革環(huán)保收費(fèi)制度
在確定收費(fèi)種類和標(biāo)準(zhǔn)時,要做到科學(xué)設(shè)計(jì)、反復(fù)論證,使收費(fèi)能基本反映出污染治理成本從而抑制能源消費(fèi)、鼓勵治理。增加SO2收費(fèi)、提高排污超標(biāo)費(fèi)或改為總量收費(fèi),征收汽車排污費(fèi),收費(fèi)后核減下來的預(yù)算作為環(huán)保專項(xiàng)投入
(三)建立國家級新能源基地
基地包括新能源資源技術(shù)及生產(chǎn)供應(yīng),可對相當(dāng)大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用,對國家長遠(yuǎn)能源安全發(fā)揮重大影響。
參考文獻(xiàn):
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隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及率的提高,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅將人類的生活方式推向了智能化,還對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新和變革起到了至關(guān)重要的作用。因此,在闡述計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上,首先對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的持續(xù)性和動態(tài)性進(jìn)行分析,然后論述計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,最后提出加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用的有效措施,以期為實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);人才培養(yǎng);有效措施
引言
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用,知識信息正以高速傳播的態(tài)勢席卷全球經(jīng)濟(jì)。在工業(yè)革命發(fā)生后,各類充斥人類智慧的高科技、智慧化的發(fā)明逐漸成為人類日常生活中不可或缺的科技產(chǎn)品,如電話、鐵路以及電腦等等。現(xiàn)階段,社會經(jīng)濟(jì)、人們的生活觀念都有了較大幅度的提高,因此,一方面對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的需求將更加多樣化和豐富化,另一方面在新的社會背景和知識體系的作用下,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展將更加先進(jìn)和智能,由此會促使社會經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新。由此可見,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系。
一、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系分析
1.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用催生了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的崛起和發(fā)展。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)占據(jù)了舉足輕重的重要位置,自21世紀(jì)以來,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以飛快的速度席卷各大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)中心,因此各行各業(yè)都開始致力于研究計(jì)算機(jī)技術(shù)與管理理論的結(jié)合、計(jì)算機(jī)技術(shù)與營銷理論的結(jié)合以及計(jì)算機(jī)技術(shù)與商務(wù)合作模式的結(jié)合等。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入普及和應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)由此而誕生,由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)的緊密結(jié)合,匯集虛擬交易、第三方支付平臺以及網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、銀行的大型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生,從而為開啟當(dāng)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會。
2.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的持續(xù)完善提供了契機(jī)。用辯證的眼光看待計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,不難發(fā)現(xiàn),二者是相輔相成、互為依靠、互相制約的辯證關(guān)系。雖然計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了全新的發(fā)展理念和經(jīng)營模式,但是隨著電子商務(wù)行業(yè)的蓬勃發(fā)展和電子政府的出現(xiàn),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也面臨著較大的難度和挑戰(zhàn),一方面要在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)漏洞,提升網(wǎng)絡(luò)交易安全系數(shù),另一方面要依據(jù)廣大群眾的新需求積極進(jìn)行功能拓展和產(chǎn)品研發(fā),從而為更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。
3.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)互為依靠、密不可分。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)化、智能化明顯,信息傳播速度快,經(jīng)濟(jì)交易模式多樣,且經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理水平和效率得到大幅度提高。這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的形成與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)息息相關(guān),甚至是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)為核心依托的,因此,不能將當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獨(dú)立的割裂開來,而是要尋找更有效的途徑和方法來實(shí)現(xiàn)二者的高度匹配。
二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的持續(xù)性和動態(tài)性
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用突破了地域限制和經(jīng)濟(jì)壁壘限制,從而實(shí)現(xiàn)了讓人們足不出戶即可輕松完成相關(guān)經(jīng)濟(jì)交易。在未來的發(fā)展中,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)仍將發(fā)揮強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力,以持續(xù)性、動態(tài)性的發(fā)展態(tài)勢貫穿于人類生活的方方面面。如果將整個地球系比喻為人類的大腦,那么計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就是延伸到該大腦各個部位的神經(jīng)中樞。經(jīng)探究分析發(fā)現(xiàn),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)性和動態(tài)性的原因包括:首先,半導(dǎo)體芯片作為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的核心構(gòu)成要件,其在未來時間節(jié)點(diǎn)上的更新速度將呈現(xiàn)出翻倍式更新的趨勢,這就意味著計(jì)算機(jī)的計(jì)算速度將會得到大幅度的提升;其次,信息產(chǎn)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上將發(fā)揮重要力量,這一推論能夠通過現(xiàn)階段電子網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的使用頻率和廣度得以驗(yàn)證;最后,互聯(lián)網(wǎng)用戶的持續(xù)增長以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的成熟化發(fā)展,將使越來越多的人群接觸到網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
1.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速了經(jīng)濟(jì)增長理論的變更和完善。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,不僅為人們的日常生活帶來了極大的便捷,從而實(shí)現(xiàn)了人們生活方式的革新和轉(zhuǎn)變,而且對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)理論的完善起到了補(bǔ)充作用。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)難以完全適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,因此,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急需一套全新的經(jīng)濟(jì)增長理論予以指導(dǎo)和規(guī)范。20世紀(jì)80年代所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)新增長理論明確指出,信息、知識對投資收益有改善作用,而投資收益又能不斷實(shí)現(xiàn)信息和知識的積累。由此可見,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速了經(jīng)濟(jì)增長理論的變更和完善,從而為在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,構(gòu)建全新的經(jīng)濟(jì)管理模式和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)提供了理論指導(dǎo)。
2.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善注入了新鮮的血液,一方面,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的信息化發(fā)展;另一方面,推動了信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的全面應(yīng)用,從而有效地實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的對接和融合,為切實(shí)有效地推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和專業(yè)化。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用對企業(yè)自身發(fā)展而言,一方面,能夠有效地壓縮和控制企業(yè)的市場交易成本,從而擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益;另一方面,企業(yè)能夠?qū)⒏嗟淖⒁饬Ψ旁诋a(chǎn)品優(yōu)勢的塑造上和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的開發(fā)上,從而增加企業(yè)在垂直生產(chǎn)鏈中的數(shù)量,以更好地提高企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的穩(wěn)定性。
4.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)的便捷性和高效性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用加速了服務(wù)模式的變革和創(chuàng)新,一方面,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式的創(chuàng)新優(yōu)化了整個服務(wù)模式的流程,從而使服務(wù)變得更加高效、快速和及時;另一方面,加速了傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)模式與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式的融合,從而為傳統(tǒng)行業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了條件。另外,基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的電子商務(wù)模式的興起,不僅降低了購買流程中所產(chǎn)生的成本和費(fèi)用,提高了交易速度,而且還加速了產(chǎn)品流通的整體效率,從而為實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨國家的國際貿(mào)易交易提供了良好的平臺和支撐。
四、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用的有效措施
1.強(qiáng)化計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)增長需求的對接。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的推進(jìn),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣和普及已經(jīng)覆蓋各行各業(yè),且正式走向千家萬戶,由此對人們的生活水平、生活方式和生活理念產(chǎn)生了較大的影響。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面融合,一系列的網(wǎng)上交易、網(wǎng)上銀行以及電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,從而在對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變的同時,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道的多樣化,但是由此而衍生的諸多網(wǎng)絡(luò)問題也是不容忽視的,如網(wǎng)絡(luò)交易的安全問題、網(wǎng)絡(luò)信息傳播的有效性問題等。這些問題的出現(xiàn),為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的未來發(fā)展規(guī)劃指明了方向,從而使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長的要求,更能滿足人們物質(zhì)文化生活的需要。
2.提高企業(yè)自身的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平,積極創(chuàng)新和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營銷手段。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的高效普及,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們進(jìn)行互動交流的重要平臺依托,因此也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中營銷渠道的拓展提供了全新的思路和理念。隨著企業(yè)辦公設(shè)施的先進(jìn)化,各大企業(yè)深刻認(rèn)識到了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的強(qiáng)大,由此很多企業(yè)都十分注重自身的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以憑借特有的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢提高自身的市場競爭力,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。目前,很多企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時,都將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)放在了企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的運(yùn)營和使用上,從而來強(qiáng)化各部門間的協(xié)同度和配合度,進(jìn)而加速數(shù)據(jù)信息的內(nèi)部共享和傳播。此外,針對企業(yè)市場營銷模塊而言,企業(yè)能夠充分利用基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的微信、微博等交流平臺進(jìn)行營銷方案的實(shí)施,從而克服傳統(tǒng)營銷模式的弊端,為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤空間。
3.加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)人才的培養(yǎng)和開發(fā),建立必要的人才支撐保障機(jī)制。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)、運(yùn)用和維護(hù)都離不開專業(yè)的計(jì)算機(jī)人才的支撐,因此加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)人才的培養(yǎng)和開發(fā),能夠更好、更有效地提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠性。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)所占的比重十分龐大,由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)本身是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,要想充分地發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用,就勢必要加強(qiáng)多領(lǐng)域人才的培養(yǎng)與建設(shè),特別是網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)建設(shè)人才、技術(shù)研發(fā)人才、技術(shù)維護(hù)人才、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理人才以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易處理人才等。總之,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展需要集經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)于一體的綜合性人才的支撐。另外,在人才培養(yǎng)與引進(jìn)上,要積極出臺相關(guān)的人才激勵政策和人才保障機(jī)制,從而為降低人才流失創(chuàng)造條件。
4.健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題和漏洞開始暴露出來,如資金安全問題、企業(yè)商業(yè)機(jī)密和客戶隱私泄露問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和安全性問題等,對于這些問題的規(guī)范和處理,一方面需要健全的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的約束,另一方面需要科學(xué)、合理的網(wǎng)絡(luò)安全制度體系和監(jiān)督體系的管制,從而為促進(jìn)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)有條不紊地發(fā)展提供有效保障。
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為了更好地融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,把云南省建設(shè)成為面對南亞、東南亞的輻射中心,加快推進(jìn)云南省沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)日益成為云南省重要的戰(zhàn)略之一。在此背景下,加快推進(jìn)保險業(yè)的發(fā)展勢必成為一項(xiàng)重要任務(wù),但保險業(yè)是否有助于經(jīng)濟(jì)增長,依然有很多不同的觀點(diǎn)。本文利用云南2003~2013年間相關(guān)數(shù)據(jù)對云南省保險業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,得到如下結(jié)論:(1)保險業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期的、穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系;(2)經(jīng)濟(jì)增長和保險業(yè)發(fā)展存在一種單向Granger因果關(guān)系,即云南省經(jīng)濟(jì)增長有助于保險業(yè)的發(fā)展,但保險業(yè)的發(fā)展并不是云南省經(jīng)濟(jì)增長的原因。
【關(guān)鍵詞】
保險業(yè);經(jīng)濟(jì)增長;ADF;檢驗(yàn);協(xié)整檢驗(yàn);格蘭杰因果檢驗(yàn)
一、問題的提出
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和云南橋頭堡戰(zhàn)略的實(shí)施,云南省的經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。根據(jù)公布數(shù)據(jù)顯示,2013年云南省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)11720.91億元,比上年同期增長12.1%,增速位列全國第三。在保險業(yè)方面,截止2013年底,云南省共有保險公司法人1家,保險省級分公司32家,其中財(cái)產(chǎn)保險省級分公司20家,人身保險省級分公司12家,中介及其以下機(jī)構(gòu)2643家;全省實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入320.77億元,同比增長18.24%,其中財(cái)產(chǎn)保險公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入160.92億元,同比增長23.96%,人身保險公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入159.85億元,同比增長12.98億元。保險從業(yè)人員突破8萬人,發(fā)展隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。因此,可以看出,云南省的整體經(jīng)濟(jì)和保險業(yè)都在同步的取得進(jìn)步,那么,云南省保險業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間存在怎樣的聯(lián)系,相關(guān)程度怎樣?如何更好的發(fā)揮保險業(yè)的作用,擴(kuò)大保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長的深度和廣度?這些問題將是促進(jìn)保險業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展的重要議題。基于上述問題,本文以云南省的保險發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)增長為背景,充分研究2003~2013年的相關(guān)數(shù)據(jù),從理論上論述兩者的相關(guān)關(guān)系,為云南省保險業(yè)的發(fā)展提供可行性的政策建議。
二、文獻(xiàn)綜述
近年來國內(nèi)外學(xué)者基于經(jīng)濟(jì)增長和保險業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系的研究不斷增多。國外學(xué)者對二者的關(guān)系做出的研究主要是Outreville(1990),他通過研究55個發(fā)展中國家的橫截面數(shù)據(jù),說明一個國家金融的發(fā)展與保險市場的發(fā)展之間具有正向關(guān)系,也就是保險市場的發(fā)展可以促進(jìn)金融的發(fā)展。WardD.L.Zurbruegg(2000)分別對OECD的9個成員國的保險業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行研究,得出結(jié)論為不同國家保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系不是一塵不變的,每個國家的具體情況不盡相同,一些國家是保險業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,而在另外的一些國家的情況則恰恰相反,是經(jīng)濟(jì)的增長促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展,并且指出,作為歐洲保險業(yè)市場規(guī)模最大的英國,保險業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間也不存在長期的均衡關(guān)系。但是在接下來的研究中,Arena(2006)對56個國家在1976~2004年期間的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行研究和分析,得出國民經(jīng)濟(jì)增長與保險行業(yè)的發(fā)展之間存在一定的因果關(guān)系,并且兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn)、相互影響。國內(nèi)學(xué)者黃英君、陳曄婷采用自回歸模型(VAR),對1982年~2010年中國的保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行研究,實(shí)證結(jié)果表明,我國保險業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是十分微小的,是經(jīng)濟(jì)增長的需要促進(jìn)保險規(guī)模的擴(kuò)大,但保險業(yè)的運(yùn)行效率與經(jīng)濟(jì)增長之間沒有明顯的關(guān)系。邵全權(quán)運(yùn)用計(jì)量分析了中國1個省市在1999年~2008年的面板數(shù)據(jù),得出結(jié)論,在人壽險方面,壽險的發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,但是這種促進(jìn)作用正在逐漸降低,在財(cái)產(chǎn)保險方面,運(yùn)用不同的方法會得到不一樣的結(jié)果。王曉英、彭雪梅利用2000~2009年四川省的相關(guān)數(shù)據(jù)分析了四川省保險業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,得出保險業(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長有相互促進(jìn)的作用,保險業(yè)在規(guī)模和速度上的增長與經(jīng)濟(jì)增長相一致,并且在增速上保險業(yè)的發(fā)展大于經(jīng)濟(jì)的增長速度。曾素芬(2009)采用面板數(shù)據(jù)的分析方法,對保險收入和GDP之間的關(guān)系進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),并計(jì)算保險業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的彈性系數(shù),得出彈系數(shù)值介于0.1和0.2之間,也就是保險業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較為顯著。
三、保險業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長:理論分析
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動保險業(yè)增長保險業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后的產(chǎn)物,良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是保險業(yè)健康發(fā)展的基本保障。國民經(jīng)濟(jì)的增長特別是可支配收入的增長可以不斷的刺激保險需求的增長。保險需求并不是人類生存的基本需求,是只有當(dāng)滿足人類的基本需求后才會產(chǎn)生的對風(fēng)險規(guī)避的需求。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會財(cái)富和人均收入增加,當(dāng)人們的財(cái)富積累到一定程度,才可能為已經(jīng)積累的財(cái)富支付保險費(fèi),而這部分保險的支出,來源于新增加的收入。同時,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增加,同樣會促進(jìn)對壽險產(chǎn)品的需要。根據(jù)馬斯洛需求理論,在解決了當(dāng)前基本的生活需求以后,人們會考慮人身、養(yǎng)老、醫(yī)療等安全需要和對旅游等更高層次的需求所帶來的對保險的保障需求。從生產(chǎn)者的角度來看,企業(yè)在考慮經(jīng)營風(fēng)險時,會對已有的規(guī)模不斷擴(kuò)大的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投保等都會影響保險業(yè)的增長。
(二)保險業(yè)的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長保險業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的增長有促進(jìn)作用,保險業(yè)的發(fā)展可以不斷的為經(jīng)濟(jì)的增長提供保障,也就是保險業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長有明顯的正外部性,保險可以通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險、均攤損失、實(shí)施補(bǔ)償、抵押貸款等手段為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。保險的風(fēng)險轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償機(jī)制可以讓一個風(fēng)險厭惡型的消費(fèi)者放心的購買支出較大的商品,如汽車等,這些在保險機(jī)制起作用的條件下的消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長的重要動力源之一。此外,保險業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的正外部性還體現(xiàn)在保險業(yè)可以減少經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的風(fēng)險。保險業(yè)內(nèi)逆向選擇的現(xiàn)象普遍存在,病人比正常人、開車不謹(jǐn)慎者比謹(jǐn)慎者更愿意購買保險,這些行為會使保險公司的賠款額增加,自然會使保險公司提高價格,這種價格的提高會倒逼投保人收斂自己的行為,對社會總財(cái)富的積累有積極的意義。
四、保險業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長:基于云南省的實(shí)證分析
根據(jù)對以前學(xué)者關(guān)于保險業(yè)發(fā)展理論的學(xué)習(xí),明確衡量保險業(yè)發(fā)展總體規(guī)模的指標(biāo)主要有保費(fèi)收入、保險密度和保險深度三個。保費(fèi)收入是保險公司為履行保險合同規(guī)定的義務(wù)而向投保人收取的對價收入,是衡量該地區(qū)不同時期保險業(yè)發(fā)展規(guī)模的指標(biāo)。保險深度=保費(fèi)收入/同期GDP,該指標(biāo)反映該地區(qū)保險業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的地位。保險密度=保費(fèi)收入/同期人口數(shù),反映該地區(qū)居民參加保險的程度。這兩個指標(biāo)之間的關(guān)系是:保險深度=保險密度/人均GDP,都反映該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平和保險業(yè)的發(fā)展速度,指標(biāo)值越大,說明保險業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大,保險的覆蓋面越大。本文主要采用GDP衡量經(jīng)濟(jì)的增長,采用保險收入、保險深度和保險密度衡量保險業(yè)的發(fā)展。本文以2003年~2013年的數(shù)據(jù)為樣本,對云南保險業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。
(一)數(shù)據(jù)來源和指標(biāo)選取在此,筆者根據(jù)之前學(xué)者的研究和相關(guān)文獻(xiàn)的參考,選取保險密度衡量保險業(yè)的發(fā)展,以人均GDP衡量經(jīng)濟(jì)的增長,并根據(jù)2003~2013年的數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)均根據(jù)《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國保險年鑒》整理的得到。為避免時間數(shù)列數(shù)據(jù)之間的異方差,我們對數(shù)據(jù)取自然對數(shù)。在研究保險市場與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系時采取平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)分析。本文的計(jì)量工作是EViews8.0。
(二)實(shí)證分析在利用時間數(shù)列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析是,要求原始數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的,否則,所建立的回歸方程是虛假的,所以為了對原始方程的真實(shí)性和有效性進(jìn)行驗(yàn)證,需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)。以y表示人均GDP的自然對數(shù)值,x表示保險密度的自然對數(shù)值,得到下表:根據(jù)表1,得到的人均GDP的對數(shù)值和保險密度的對數(shù)值,對二者分別進(jìn)行ADF檢驗(yàn),單位根檢驗(yàn)結(jié)果如下:由表2可以看出,人均GDP和保險密度在1%、5%、10%的顯著水平下,所得到的ADF檢驗(yàn)值都大于其單位根檢驗(yàn)的臨界值,因此不能拒絕原假設(shè),即認(rèn)為人均GDP的對數(shù)值、保險密度的對數(shù)值都是非平穩(wěn)的時間序列;對其進(jìn)行一階差分,在對其進(jìn)行ADF檢驗(yàn),結(jié)果仍然在1%、5%、10%的顯著性水平上ADF的檢驗(yàn)值大于單位根檢驗(yàn)的臨界值,不拒絕原假設(shè),也就是在一階差分的基礎(chǔ)上,人均GDP的對數(shù)值、保險密度的對數(shù)值仍為非平穩(wěn)的時間序列;再次,對他們進(jìn)行二階差分,進(jìn)行ADF檢驗(yàn)的結(jié)果是在1%、5%、10%三個顯著性水平上ADF檢驗(yàn)值都小于單位根檢驗(yàn)的臨界值,因此,拒絕有單位根的原假設(shè),說明在二階差分的基礎(chǔ)上,序列趨于平穩(wěn),人均inanceNO.3,2016(CumulativetyNO.619)GDP和保險密度滿足二階單整條件,屬于Ⅰ(2)型經(jīng)濟(jì)變量。因?yàn)槿司鵊DP和保險密度都滿足二階單整Ⅰ(2),所以滿足協(xié)整檢驗(yàn)的條件。
通過協(xié)整檢驗(yàn)說明變量之間的實(shí)際關(guān)系。利用EG兩步法進(jìn)行檢驗(yàn),其基本步驟為:第一,用普通最小二乘法找出變量之間的系數(shù)表表達(dá)式,第二,用ADF檢驗(yàn)來檢驗(yàn)殘差。用OLS估計(jì)的結(jié)果:由表3可以看出,殘差估計(jì)值序列為零階單整,因此,可以判斷協(xié)整回歸方程有意義,也就是人均GDP與保險密度之間具有長期穩(wěn)定的關(guān)系,其中一個變量的變化能夠引起另一個變量的變化。由上述的協(xié)整檢驗(yàn)可以說明變量之間的長期依賴關(guān)系,但是沒有說明變量之間的因果關(guān)系,因此,需要對變量進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)以此來確定兩個變量的因果關(guān)系。下面利用EViews8.0中的格蘭杰因果檢驗(yàn)法對人均GDP和保險密度進(jìn)行因果關(guān)系檢驗(yàn)。由表4可以看出,在滯后一期的情況下,有92.85%的把握確信人均GDP是保險密度的格蘭杰原因,只有49.26%的把握確信保險密度是人均GDP的格蘭杰原因。因此,可以說明人均GDP是保險密度的格蘭杰原因,也就是人均GDP和保險密度存在由經(jīng)濟(jì)增長到保險業(yè)發(fā)展的單項(xiàng)因果關(guān)系,國民經(jīng)濟(jì)的增長有利于保險業(yè)的發(fā)展。原因在于,經(jīng)濟(jì)的增長提高了居民的收入,從而增加了對保險產(chǎn)品的需求,因此促進(jìn)了保險業(yè)的發(fā)展。但保險業(yè)的發(fā)展并沒有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,因?yàn)槲覈kU市場尚未完善,各種政策限制和投資渠道的不完善抑制保險。
五、結(jié)論和展望
從上述關(guān)于云南省經(jīng)濟(jì)增長和保險業(yè)發(fā)展的實(shí)證研究,可以得出以下結(jié)論:首先,保險密度和人均GDP在長期有穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系。因此需要保證保險業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào),結(jié)合保險公司為自身利益最大化而做出的貢獻(xiàn),不斷完善與保險業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),制定保險產(chǎn)業(yè)政策,保險行業(yè)法規(guī)和行為準(zhǔn)則,健全市場機(jī)制,從法規(guī)建設(shè)、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等方面共同形成對保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)和投保人的政策支持,為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次,云南省的人均GDP和保險密度存在一種單項(xiàng)因果關(guān)系,即人均GDP的增長促進(jìn)保險密度的增長,相反地,保險密度的增加沒有很好地促進(jìn)人均GDP的增長。,因此需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保證云南省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展,讓居民獲得更多的可支配收入,增加保險的保險產(chǎn)品的消費(fèi)能力,以此來促進(jìn)保險業(yè)的發(fā)展。最后,云南省保險業(yè)發(fā)展相對緩慢,落后于全國平均水平,保險業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用有限,究其原因在于云南省保險業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平低,市場尚未完善,相應(yīng)的法律法規(guī)還不夠健全,從而抑制保險業(yè)的發(fā)展。從而保險業(yè)需要加大創(chuàng)新力度,形成管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、人才選撥和培養(yǎng)制度創(chuàng)新等創(chuàng)新局面。在不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,還要勇于實(shí)踐,不斷開拓和發(fā)展保險業(yè)發(fā)展的新途徑、新模式,不斷增強(qiáng)保險業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力??傊?,云南省保險業(yè)正處于發(fā)展的最好時機(jī),應(yīng)抓住機(jī)遇,完善保險服務(wù),建立成熟的保險市場,擴(kuò)大保險深度和保險密度,真正發(fā)揮保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會的作用。
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