國際農產品貿易精選(九篇)

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第1篇：國際農產品貿易范文

當前，在WTO機制約束下，隨著貿易自由化的進程加快，明顯性的非關稅措施，如進口許可證制、自動出口配額、出口補貼和進口配額等，由于受到WTO規則的約束而越來越少被采用，新貿易保護主義主要采用隱蔽性的保護手段。隱蔽的技術性壁壘，如技術標準、質量認證、檢驗程序、環境保護、國民健康標準等，無疑成為新貿易保護主義的最佳選擇。發達國家憑借其科技優勢與競爭優勢，利用WTO協議的某些例外規定，大肆提高各種技術壁壘，并由流通領域擴展到生產加工領域，其中不僅包括物方面，還延伸到金融信息等產業，形成復雜龐大的技術性貿易壁壘體系。技術性貿易壁壘的實施，對農產品貿易產生很重大的影響，具體來看：

第一，技術性貿易壁壘影響著農產品貿易規模，限制其貿易流量。從短期來看，由于受限國農產品只有符合實施國技術標準的才能出口，否則將無法出口，這等于剛性的限制了可貿易農產品的數量，限制了貿易規模；從長期來看，有兩方面的因素限制著農產品的貿易規模：其一是成本效應，其二是需求效應。成本方面，對發展中國家而言，發達國家往往設置苛刻的技術性貿易壁壘，而生產商為了維持出口、保住出口市場的市場份額，會想盡一切辦法達到發達國家的標準要求，而這會產生一系列的成本增加。包括生產商為了達到技術法規與標準的要求而在生產、檢疫等環節進行技術改造所導致的成本增加，還有農產品進入市場后不斷發生的長期質量控制成本，為驗證出口農產品符合某項標準所耗費的有關技術支出，提高產品包裝標準等成本，而發達國家和發展中國家在某類農產品方面的技術差距越大，則這種達標的成本越大。這會使發展中國家出口農產品的貿易條件具有相對惡化的趨勢，導致出口量下降，嚴重制約貿易規模的增長；需求方面，技術性貿易壁壘結合政府的輿論導向將導致消費者對某類農產品的需求下降，這將直接影響農產品的出口，限制貿易規模。

第二，技術性貿易壁壘將導致農產品貿易發生轉移，即出口國的變換。首先，從成本角度，當農產品的出口國為小國(即該農產品的出口小國)時，進口國針對出口實施有歧視性的技術性貿易壁壘，將會導致農產品貿易部分地轉移到第三國；當農產品的出口國為大國時，且唯一時，進口國的技術性貿易壁壘將導致出口國達標農產品的供給降低，引起該農產品國際市場價格上漲，第三國國內需求下降，則供給降低，導致出口國減少的出口量完全由第三國補償；其次，從需求角度分析，由于進口國歧視性TBT的實施，導致進口國消費者對出口國農產品的消費信心降低，而對他國未遭到歧視性待遇農產品需求增加，造成貿易的轉移。

第三，發展中國家由于技術性貿易壁壘的存在一方面導致不達標農產品只能出口到技術要求相對較低的國家，出口價格指數下跌，另一方面為達到TBT實施國的技術標準而導致出口的成本增加，貿易條件惡化趨勢嚴重；貿易條件惡化意味著貿易利益的損失，進而社會福利的下降。而且，實施TBT不單單是對受限國的福利造成影響，對實施國而言，也存在著福利的下降：當技術性貿易壁壘的實施國為小國時。由于其只能作為世界價格的接受者，而不能通過進口量的變化引起世界價格的變化，因此小國實施技術性貿易壁壘措施而導致的出口商出口成本的增加，自后還得由效果的消費者來承擔；二大國則不同，大國可以通過對進口量加以控制來影響國際市場的價格，最終通過貿易條件效應將部分技術性貿易壁壘的符合成本轉嫁給出口國，雖然大國實施技術性貿易壁壘的成本可能較小國低些，但成本的分攤份額還取決于大國對該類農產品的進口需求彈性和出口國對同一農產品的出口供給彈性。如果大國的進口需求彈性較大，而出口國的出口供給彈性較小，那么，出口商將承擔更多的漲價成本；反之，如果大國的進口需求彈性較小，而出口國的出口供給彈性較大，大國將負擔較大的漲價成本。這說明，某類農產品的進口大國如果單純地出于保護本國農業發展的目的而實施技術性貿易壁壘，應該充分分析國內的進口需求彈性和國外的出口供給彈性。否則，不但達不到預期的目的，還可能造成不必要的貿易摩擦，影響國際貿易的正常秩序。但大小國與否，實施技術性貿易壁壘都存在著福利的損失，只是大小不同而已。

第2篇：國際農產品貿易范文

10多年來，湖北省農產品出口一直徘徊在1億美元左右。近幾年來，湖北省農產品出口大幅增長，據統計，2002年湖北省農產品出口1.68億美元，同比增長10.1%，占全國出口額180.2億美元的0.93%；2003年湖北省農產品出口2.28億美元，同比增長35.1%，占全國出口額212.4億美元的1.07%；2004年湖北省農產品出口2.73億美元，同比增長19.9%，占全國出口額的230.9億美元的1.19%。2005年，湖北省農產品出口3.11億美元，同比增長13.9%，占全國出口總額271億美元的1.15%。2006年，湖北省農產品出口4.06億美元，同比增長30.4%。占全國出口額的1.35%，在全國排第十六位。

湖北省部分農產品一直居全國農產品出口前列。以2006年11月為例，湖北省蘑菇罐頭出口5209萬美元，占全國出口額36049萬美元的14.49%，居全國前列；湖北省淡水小龍蝦出口5192萬美元，占全國出口額20788萬美元的24.99%，居全國第一位；湖北省蜂蜜出口2906萬美元，占全國出口額9398萬美元的30.92%，居全國第一位；活豬出口3065萬美元，占全國出口額30119萬美元的10.18%，居全國前列；湖北省柑桔屬水果罐頭出口1360萬美元，占全國出口額11985萬美元的11.35%，居全國前列；湖北省活性酵母出口2212萬美元，居全國第一。

現階段，湖北省農產品出口呈現出以下一些特點：

1.出口結構發生較大變化。傳統農產品如大米、棉花、肉類、皮革、五倍子、生漆等基本退出出口市場，干香菇、水產品、蜂產品、水果罐頭、酵母、茶葉等農產品出口增長迅速，在出口中的比重越來越大。去年，全省農產品出口4.06億美元，其中，食用菌出口9470萬美元，同比增長17.44%。

2.一般貿易出口占絕對優勢，加工貿易比重較小。2006年，全省農產品一般貿易出口4.02億美元，同比增長31%，占全省農產品出口總額的99.01%；全省農產品加工貿易出口400萬美元，同比下降15.1%，占全省農產品出口額的0.99%。

3.農產品出口市場主要集中在亞洲、歐洲和北美洲。去年，全省對亞洲出口農產品2.48億美元，占全省農產品出口的61.08%，其中，對香港出口9649萬美元，占全省農產品出口的23.77%；對日本出口3100萬美元，占全省農產品出口的7.64%。全省對歐洲出口農產品9350萬美元，占全省農產品出口的23.03%。全省對北美洲出口農產品5453萬美元，占全省農產品出口的13.43%。其中，對美國出口5255萬美元，占全省出口額的12.94%。

4.市州農產品出口不平衡。湖北省農產品出口主要集中在省直、武漢、隨州、宜昌、荊州、襄樊、潛江、荊門，上述8個地方去年共出口農產品28884萬美元，占全省農產品出口的87.3%。

二、湖北省農產品國際貿易比較優勢分析

（一）比較優勢理論溯源

早期的比較優勢理論包括斯密的“絕對成本說”和李嘉圖的“相對成本說”，說明一國何以獲得國際貿易的好處，其核心含義是以價格優勢獲取國際分工的主動權，瑞典經濟學家赫克歇爾在比較成本說的基礎上提出了資源稟賦學說，被俄林進一步發展，形成了赫――俄理論。比較優勢理論在客觀上反映了生產力的活動規律、長期以來成為國際分工與貿易理論的主流理論。根據比較優勢理論，每個參與國際分工的國家，都應該按照要素稟賦狀況選擇發展條件最佳的產業，出口比較優勢高的產品，進口比較優勢低的產品，這樣能提高全球資源配置效率，使參與國際分工的各國都能獲得最大利益。中國是一個人口大國，勞動力資源極為豐富，依據比較優勢理論的邏輯演繹結果，中國農產品國際貿易定位只能是勞動密集型產品。我國學者們在用顯示比較優勢法（RAC）來測定我國農產品的比較優勢時，得出的結論是：我國具有優勢國際競爭力的農產品主要是人力與機械替代性較少的相對勞動密集型產品，包括畜禽產品、水產品、園藝產品以及相關的加工產品等。而土地密集型產品如大豆、大米、棉花等我國沒有比較優勢。

（二）湖北省農產品國際貿易的比較優勢

據商務部印發的《農產品出口十一五發展規劃》描述，我國耕地面積19.5億畝，僅占國土面積的10.4%，人均占有耕地1.5畝，不及世界平均水平的1/2，而且還有進一步減少的趨勢；我國水資源的人均占有量是世界的1/4。在我國目前的農業資源稟賦條件下，發展土地密集型的農產品缺乏優勢，與此相反，發展勞動密集型農產品具有較強的出口競爭優勢。目前，據《湖北統計年鑒》（2005年）湖北省耕地面積3161萬畝，人均耕地面積0.52畝，大大低于全國平均水平，土地密集型產品如大米、棉花、小麥、玉米、大豆、油料等在國際貿易中將進一步處于劣勢，十一五期間勞動密集型的農產品出口仍將保持較大的競爭優勢。湖北省農產品出口未來的比較優勢將體現在如下五個方面：

1.農業資源的多樣性優勢。湖北省是農業大省，自然資源豐富。農產品資源優勢明顯。湖北省是全國重要的農產品生產基地，常年淡水產量居全國第1位，油菜籽產量和“雙低”化率居第1位，棉花居第3位，稻谷居第4位，生豬出欄和豬肉產量居第9位。同時，湖北省水資源豐富。除長江、漢江、清江外還有星羅棋布的眾多湖泊，豐富的水資源十分有利于發展我省的淡水農產品。此外湖北省勞動力成本和土地成本都較低，科技實力雄厚，這些優勢十分有利于湖北省擴大農產品出口。雖然目前湖北省出口的農產品占全省農產品總產量的比重較小，但是發展空間較大。如2004年全省水產品產值149億元，出口折合人民幣2.6億元，出口只占總產值的1.75%；茶葉產值6.5萬噸，出口茶葉1300噸，出口占總產量的2%；年出欄商品豬3000萬頭，出口生豬21萬頭，出口僅占年出欄生豬的0.7%。因此，湖北省農產品的出口空間很大。

2.科技優勢。湖北省現有各類專業技術人員126萬人，每萬人中有科技人員390人，高于全國361人的平均水平。擁有“兩院”院士45名；普通高等學校75所，在校大學生人數58.5萬人，居全國第2位；各類研發機構2100多個（其中中國科學院和國務院部委所屬的76個），國家級、省級工程技術中心和企業技術中心295人。農業科學院研究院1所；農業類大專院校2所，在校學生人數約2萬人；農業類中等技術學校10所，在校學生人數6000余人。可見，湖北省具有較好的科教基礎和較強的技術創新能力，只要解決好科教與經濟結合的體制和機制問題，將對擴大湖北省農產品出口起到極大的推動作用。

3.勞動力資源優勢。據《湖北統計年鑒》（2005），湖北省農業人口約3243萬人。農村勞動力嚴重過剩，能夠在較長時間內為出口農產品的生產、加工和服務提供低成本的勞動力供給。對發展湖北省勞動密集型的農產品出口非常有利。

4.市場區位優勢。亞洲地區是世界農產品貿易最重要也是最具潛力的市場，2002年亞洲市場進口的農產品占世界的22.7%，其中，日本、菲律賓、香港、臺灣、印度尼西亞、泰國的農產品進口位居世界前十五名，這些地區也是湖北省農產品的主要出口市場，2006年，湖北省對香港出口農產品占湖北省農產品出口的23.79%；湖北省對日本的農產品出口占湖北省農產品出口的7.65%；湖北省對泰國的農產品出口占湖北省農產品出口的6.54%；湖北省對菲律賓的農產品出口占湖北省農產品出口的2.82%。由于運距短、運銷便捷，湖北省對亞洲出口的食用菌、畜禽、水果、蔬菜等附加值較高的農產品具有顯著的區位優勢。

5.大國效應帶來的后發優勢。規模巨大且富有增長潛力、日益開放的中國市場既為中國農產品提供了巨大的消費需求和市場空間，推動中國農業逐步提高競爭力，加快中國現代化進程，也將促進世界農產品貿易發展和貿易格局的改變。湖北省作為農業大省正在享受中國作為世貿組織成員在國際多邊貿易體制中發揮作用所帶來的好處，湖北省正在形成技術、管理、體制等多方面的后發優勢，將有利于提高湖北省農產品出口的競爭力，發揮湖北省農產品出口的比較優勢。

三、湖北農產品出口存在的主要問題

1.農產品出口企業規模小，大型農產品出口企業少，龍頭企業的帶動作用不強

以2004年為例，雖然我省農產品出口企業有200多家，但出口過1000萬美元的農產品企業只有4家，4家企業共出口6776萬美元占全省農產品出口的24.9%，龍頭出口企業的帶動作用不強。而同期山東省農產品出口過1000萬美元的企業有113家，出口額占全省農產品出口總額的46.5%，充分發揮了農業產業化龍頭企業的帶動作用。2006年，我省農產品出口過300萬美元的企業增長到35家。過1000萬美元的企業只有11家。大部分農產品出口企業只是小打小鬧，難以形成規模，農產品加工出口企業，整體發展不夠，開拓國際市場的能力較弱，資金不足，貸款困難。

2.農業產業化程度不高，農產品加工落后，深加工的農產品出口較少

湖北省農業產業化集中度低，缺少特大型農業產業化龍頭企業的帶動，農產品加工處于低檔次水平，農產品出口以原料型為主，農產品深加工產品出口不多。以水產品加工為例，2002年湖北省水產養殖面積63.35萬公頃，淡水產品產量約270萬噸，均居全國首位，但年實際加工產量只有5萬噸，主要是一些干制品、腌制品、罐制品、熏制品等，加工比例小，加工率僅為3.7%，遠遠低于全國15.7%的平均水平；水產品綜合利用水平低，魚糜制品等精深加工產品的生產量只占加工總量的4.4%。再以畜產品加工為例，湖北省每年肉類產量接近300萬噸，年加工量30萬噸，但是湖北省畜產品絕大部分以初級加工品或原料進入市場，加工企業起步晚，基礎比較薄弱，加工能力有限，大路貨產品多，名優新特產品少。過去，湖北省曾向香港、俄羅斯等國家出口豬肉，后來由于加工手段落后、工業化程度低，加上質次價高，湖北省近幾年基本上丟掉了上述豬肉市場。湖北省的豬肉生產優勢沒有發揮出來。

3.農產品安全衛生質量有待進一步提高

近年來，發達國家的技術性貿易壁壘越來越頻繁，檢驗檢測項目日益增多，標準越來越高，甚至達到了苛刻的要求。從2006年5月29日起，日本一項專門針對進口農產品的新規《食品中殘留農業化學品肯定列表制度》正式實施。凡是農產品生產加工可能用到農藥、獸藥、飼料添加劑等農業化學品，都在“肯定列表制度”監控范圍之內，日本此前設定進口農產品殘留物限量標準是2470條。這次新增了51392條。日本的“肯定列表制度”幾乎涵蓋了所有我國出口日本的農產品，將對食用蔬菜、水海產品、禽肉、畜肉等我國優勢農產品出口產生嚴重沖擊。從2006年1月1日起，歐盟新的食品衛生法正式生效，歐盟食品新法規提出的近乎苛刻的高標準嚴要求將對湖北省優勢農產品出口帶來較大程度的影響。由于湖北省許多農產品長期處于粗放式生產，企業自身受到管理體制、技術水平、檢測監控能力等多方面條件的限制、產品質量普遍存在問題。因此，加強農產品質量控制，提高農產品出口的安全勢在必行。

四、湖北省擴大農產品出口的措施

1.切實加強出口農產品基地建設

湖北省出口農產品中，大宗農產品少，多是種、養規模不大的經濟作物和特產養殖品種。由于在產品基地建設、品種選育、新技術推廣與加工技術的開發方面都缺乏相應的支持，沒有形成區域化布局、基地化種養，專業化生產、規模化經營，產區分散，品種混雜，商品一致性差，形成不了出口規模。許多產品由于生產環境差，農殘、重金屬超標，導致產品質量達不到進口國的要求。要按照鄂政辦發（2006）77號文件精神，會同農業、財政等部門重點圍繞出口企業建立標準化的生產基地，以擴大企業出口貨源，提高產品質量。支持企業在生產基地推廣適合出口的優質品種、實行良好農業操作規范、建立種養履歷。

2.加大對重點國際市場重點產品開拓力度

開拓國際市場要做好三個方面的工作：一是要加大湖北農產品對外的宣傳力度。湖北省是一個農業資源大省，農產品品種多樣，品質也有大幅提高，要在境外主要農產品進口國對湖北省農產品多做宣傳，將為擴大出口打下良好基礎。二是要主攻重點產品。主要是抓好茶葉、食用菌、蜂產品、水產品、水果、禽蛋、芝麻、山野茶、中藥材、肉制品等產品的深加工，擴大規模，提高產業化程度。這些產品都是全國農產品出口的25個重點大宗商品，是湖北省主要的特色產品，也是湖北省目前農產品出口的主導，生產量大，市場潛力大，只要國際市場開拓得好，出口規模將進一步擴大。三是要主攻重點國際市場。重點開拓香港、日本、韓國、東南亞、歐盟、北美、俄羅斯等主要進口國的市場。商務部對全國25種重點大宗商品的前三大市場進行了統計，上述國家和地區占到90%以上。

3.加強農產品出口的質量控制

積極推進良好農業規范技術應用，推進標準化生產，促進傳統生產模式的改進，支持農產品出口企業建立自有種植養殖基地，推廣“公司+基地”的農產品出口經營模式，建立農產品生產記錄檔案可追溯體系，實施全程質量控制。加強對出口食品加工企業的監督和引導，鼓勵出口企業獲得GAP、GMP、HACCP等與國際要求一致的認證，建立農產品種植、養殖履歷和質量可追溯體系，獲得國際市場準入通行證。

4.實施品牌出口戰略

鼓勵企業發展深加工農產品出口，提高農產品附加值。支持和引導農產品出口企業發展自有品牌，在國際市場上形成品牌聲譽和固定的消費群體。對湖北省名優農產品出口企業在境外開展自主品牌知識產權保護費用，為擴大國際市場影響而開展的廣告宣傳，展覽展銷和推廣活動予以資助。

5.建立農產品出口信息服務體系

加強出口農產品的統計分析工作跟蹤和監測重點出口市場的動態，開展國外農產品市場調研，同時建立有效的國際農產品信息機制。加強部門間協作，整合信息資源；鼓勵有條件的地方和行業組織開展區域性、專業性的農產品出口信息服務，逐步構建多層次、一體化的農產品出口信息服務體系。鼓勵行業組織、專業咨詢機制為農戶和農產品出口企業提供出口貿易信息服務和進口國有關技術法規、標準、檢驗檢疫措施等方面的咨詢服務。

第3篇：國際農產品貿易范文

關鍵詞：農業產品；國際貿易；收支平衡

一、目前我國的農產品貿易發展現狀

隨著我國的經濟體制的轉變（由計劃經濟體制轉向市場經濟體制），對全球經濟的參與度也逐步提高，由封閉轉向全球經濟一體化使得我國的城市工業化得到了快速發展，我國經濟隨著大規模的轉型，使得農業產品在我國經濟發展中起到的作用越來越小。在中國加入世界貿易組織之后，市場一直在不斷地開放農業產品的貿易發展速度。目前，農產品進出口總額從2012年的277.8億美元增加到1740.5億美元，增長了5.26倍，年均增長18.2%。其中，出口從159.7億美元增加到625.7億美元，平均年增長率為13.2%。進口從118.1億美元增加到1114.9億美元，年均增長22.6%。貿易差額由41.6億美元增加到489.2億美元。與能源、原材料和制成品相比，農產品貿易在我國貨物進出口中的地位正在下降。自21世紀以后，農產品貿易占進出口總額的比重從2012年的5.5%下降到了4.5%。其中，農產品出口增長率遠低于同期出口總額20%的年增長率，占比從6%下降到3%。同期進口增長率高于進口總增長率，占比從4.8%上升到6.1%。自2004年以來，中國農業貿易已從順差轉為逆差，逆差速度迅速擴大。中國農業貿易的結構特征是明顯的，這反映了中國農業資源的特點，即耕地、水資源短缺，勞動力資源剩余的特點。目前，水產品及其產品、水果蔬菜及其產品，是勞動密集型產品，出口最多，也是凈出口量最大的產品，說明我國在這類產品上有著較強的國際競爭力。其中土地密集型中進口最多的是大豆、棉花和工業原料等其他農產品，包括油類，如大豆油，這也是凈進口最多的。

二、目前存在的問題

1.運行著不合理的農產品市場結構中國早期加入WTO主要集中在農產品出口，出口區域主要集中在周邊地區或韓國等周邊國家日本，出口類別主要是勞動密集型產品，如果蔬、茶葉、水產品。而農業產品進口主要來自美國和歐盟，大部分是大宗商品，如糖、油籽、植物油、脂肪和谷物。近年來，我國農產品國際貿易與新興市場經濟體達成交流與合作，中國與烏克蘭、南非、墨西哥、沙特阿拉伯、俄羅斯建立了貿易往來關系，但還是明顯低于全國農產品貿易在中國的增長率。此外，中國的農產品出口應能促進產品多元化，避免高集中度。就農產品進口而言，集中度仍在上升。我們應加強控制趨勢，避免造成不穩定因素的發展趨勢在中國農業產品的開發。

2.傳統優質農產品的出口趨勢并不樂觀。縱觀我國農產品國際貿易的大體發展趨勢，我國目前正處于商品綜合凈進口階段，傳統農產品品類出口較少、速度較慢，但農產品進口數量卻在繼續增長。中國對發達國家的出口主要是勞動密集型產品，具有低成本、低價格、低附加值的優勢。相反，中國從發達國家進口的都屬于高附加值的產品。隨著我國經濟實力的穩步發展，中國在發展產業上投入了大量的資金和物力，忽視了農業發展及工業發展對農業方面的影響。這種情況使得農業發展面臨著約束條件變多的風險，土地的數量和質量、勞動力和成本方面，傳統產品的優勢即價格面臨減弱現狀，其中蔬菜出口數量的增長并不明顯，水果出口甚至在逐步下降，各種跡象表明，我國農產品出口增長勢頭不足。

3.農產品出口遇到“綠色壁壘”限制我們國家的主要出口地是美國、日本、德國和馬來西亞等國家，這些國家均高度重視食品安全，建立的農產品檢驗檢疫標準要遠遠高于國內對農產品檢驗檢疫的需求，所以我國大多數的出口農產品質量還不能完全達到這一高度。在一些國家，由于中國農產品的化肥和農藥殘留量高于標準，所以對中國進口比例采取了限制措施，造成了巨大的經濟損失。“綠色壁壘”目前已是我國農產品出口的障礙之一。

三、針對我國農產品在國際貿易中平衡狀態的研究

基于以上對中國農產品貿易平衡問題的理解，可以判斷，擴大中國農產品進出口貿易規模，在一定時期內貿易逆差會成為常態，但增長預計將放緩。第一，中國的農產品進口將在未來一段時間內繼續擴大。我國是一個農業資源比較短缺的國家，目前正處于工業化、城鎮快速發展的階段，在未來很長一段時間內，對糧食增長的剛性需求和水土資源約束矛盾會越來越明顯。如上所述，人口的增長、居民消費結構的升級、農產品國內資源供應不足，國際市場是近年來農產品進口價格上漲、農產品進口數量加大，是造成貿易逆差的諸多原因。在未來，這些因素不但不會消失，有些還會繼續加強。因此，農產品進口的擴大是由我國國情和國際市場的總體發展趨勢的引導。第二，農產品出口數量穩步增長。增加農業產品的出口，尤其是高端經濟作物和加工的農產品，高附加值、勞動密集型和相對較低的土地和水消耗的作物，是我國農業政策和貿易政策的鼓勵、支持行為。在國際貿易方面擴大農產品出口是我們努力的方向。第三，中國的農業生產因素決定了農產品對華貿易逆差將在短期內成為常態，但從長遠來看，隨著農業科技水平的發展，極大的改善了農產品加工業和食品安全的發展條件，中國農產品出口高附加值的農產品量將繼續增加，特別是近年來，農產品進口增長遠大于出口增長，將改變貿易逆差增大、農產品貿易逆差增大的局面，預計農產品貿易總額占農產品貿易總額的比例也會下降。

1.對農產品國際貿易品種進行結構優化優化農產品貿易結構是緩解中國農產品國際貿易不平衡的重要措施之一。一是以農業發展為依托，優化農產品貿易品種結構。很長一段時間以來，我國的農業發展主要受技術和資源的制約，在發展國際貿易的同時，有必要改變原有的“自給自足”等傳統農業的發展思路。二是大力實施農業“走出去”戰略，為農產品出口尋找新的增長點，實現我國農產品出口總量快速增長。三是基于密集的商業發展模式，如多元化發展農產品貿易的方式，秉承食品安全第一的原則，進口我國相對稀缺的農產品，能有效彌補我國農產品的稀缺性，同時，要加強具有絕對優勢的農產品出口量，改變我國農產品進口和出口的赤字現狀。

2.加強農產品行業的價值鏈搭建加強農產品價值鏈是減少我國農產品貿易不平衡的重要措施。一是在食品加工行業，加大科技投入，只有提高效率和食品安全質量，才能真正打造國際知名的農產品品牌，提升我國農產品的國際貿易競爭力。二是對我國農產品產業鏈進行整頓，將我國農產品產業推向市場，聯合開展上下游企業，發展優質農產品產業鏈。三是加強對民營企業的支持，調動民營企業參與農產品生產的積極性，完善中國農產品發展的產業價值鏈。

3.對農產品貿易區域進行調整改進農業貿易方式是我國國際貿易目前面臨的主要問題，所以必須打破現有的模式，加強調整我國農產品貿易領域的措施，減少對農業進口市場、國外市場的依賴。此外，從戰略高度進一步促進發展中國農產品進口和出口市場多元化，加強與世界各國的貿易，積極探索新市場，有效避免市場風險，同時對國內農產品貿易領域要進行必要的調整，減少對進口和出口的依賴，為我國提供了一個良好的發展環境，使我國的農產品可以更好的參與國際貿易。

4.利用“一帶一路”的貫通性發展物流農產品有著季節性強的特點，不可能長時間的保持新鮮，因此對物流的需求要更高，安全性和效率是物流配送是否成功關鍵，是農產品網絡營銷之間高質量、高效率關系的體現，物流服務態度服務周到良好是加強和提高我國農產品貿易發展的關鍵，其中對低溫保存設備和技術的研究也是加快農產品物流發展的重要途徑之一。“一帶一路”政策致力于建設一個全面通用的網絡平臺，用來促進各國之間的均衡發展。除此之外，農產品國際貿易發展過程中同樣離不開便利的通訊和運輸，為了實現這一目標，各國在將貿易便利化上開展合作是關鍵，采取降關稅方法，促使物流發展。“一帶一路”的建設目標同樣要落實在改進農產品國際貿易的措施方面。比如，提高對農產品進出口檢驗檢疫工作的重視度、加強物流和海關間的互通，加強對采購、銷售、倉儲、物流、口岸和銷售在線購物平臺的控制。

5.培養職業技能，建立一支專業的營銷團隊在跨境電子商務發展的背景下，“一帶一路”不能脫離農業產品的對口人才，所以要以培養高素質的農業產品網絡營銷人才為目標，可從以下幾個方向深入入手。首先，加強對大學生農產品貿易和網絡營銷技能進行基礎知識培訓，鼓勵學生在農產品網絡營銷實踐的背景下參與“一帶一路”，鼓勵他們自己創業；其次，加強農民網絡技術知識和網絡營銷技能培訓，為我國農產品貿易發展服務。最后，建立專門的宣傳團隊，提高人們對網絡營銷的認知能力，吸引公眾學習網絡營銷技術，增加相關人才的儲備量。

四、結束語

伴隨國際貿易市場中農產品間的競爭關系不斷升級，我國要想發展對外貿易，就要在農產品國際貿易摸索、發展的過程中，不斷的對品種結構進行調整，達到產業升級的目的，與此同時，還要加強產業價值鏈構建，通過對出口市場的不斷開拓，真正意義上實現我國農產品國際貿易進出口的健康發展目標，促進可持續發展。在目前的國際貿易現狀下，這是我國農產品加工發展過程中不可避免的路徑。

參考文獻

［1］吳笛，高明月.“一帶一路”戰略下我國農產品國際貿易發展問題及對策分析［J］.南方農業，2016，10（24）:94-95.

第4篇：國際農產品貿易范文

隨著科學技術的不斷發展和社會的進步，人們的生活水平不斷提高，對于物質文化和精神文化的追求也在逐漸改變。其中，世界各國彼此相互合作，通過經濟貿易、政治會談等促進兩國友好關系形成，促使國際整體穩定。近年來，中國的農產品生產技術正在逐漸發展，農產品貿易正處于一個蓬勃發展的階段。本文通過對國際貿易中農產品貿易的發展現狀進行分析研究，分析其對中國經濟增長的影響，提出有效政策促進農產品貿易的發展，使得其對中國經濟增長的影響更加深遠，最終有利于我國經濟持續發展，提高我國的綜合國力。

【關鍵詞】

國際貿易；農產品貿易；經濟增長；影響

國際貿易是指世界各個國家或地區在商品和勞務等方面進行的交換活動。它是各國或地區在國際分工的基礎上相互聯系的主要形式，反映了世界各國或地區在經濟上的相互依賴關系，是由各國對外貿易的總和構成的。而農產品貿易是指兩國在農產品方面進行的經濟貿易，比如對水果、蔬菜等產品的交易。我國是世界上最大的蘋果出產國，蘋果交易在農產品貿易中占有非常重要的地位。進口和出口同樣重要，在我國進口商品與國產品是互補的，進口帶動配套產品出口，對我國經濟的增長同樣發揮特殊作用。中國農產品貿易的發展，使得各國之間貿易聯系更加緊密，有利于調節農產品市場的供求關系，增加財政收入等，促進中國經濟發展。

一、國際貿易中農產品貿易發展現狀

中國是一個農業大國，農產品貿易對中國的經濟發展有著舉足輕重的作用。隨著科技的發展，我國農產品貿易總額一直處于增長狀態。現如今，中國經濟增長模式將從依靠投資和出口拉動朝著增加消費的方向轉型。中國今后對能源和礦產的需求量不會像過去那么多了。但中國會在消費品及服務領域有新增需求，那尤其會對鄰近的亞洲各經濟體起到提振作用。但是，中國的農產品貿易仍然需要有關部門高度重視，采用有效措施促進有關企業逐漸突破越來越嚴的技術性貿易壁壘，實現農產品貿易的持續發展。

二、農產品貿易對中國經濟增長的作用

（一）調節各國農產品市場的供求關系

不同國家處于不同地理位置，氣候、土壤性質等不同，所盛產的農產品也不同，各國對農產品需求也不同。針對這種情況，各國之間可以進行農產品貿易，通過這種交易來調節各國農產品市場的供求關系，出口國將盛產產品售出，進口國則買取出口國產品。在這個過程中對外貿易可以給本國過剩的生產能力提供新的市場機會，同時刺激國內生產能力的進一步提高，使得兩國供求關系達到平衡，同時也有利于當地人民需求的滿足。

（二）發揮比較優勢，提高生產效率

農產品貿易也可發揮比較優勢，新產品的輸入對本國的生產和消費活動可以產生“示范”效應，因而可以加速本國新產品的開發和生產，促進經濟增長；國際貿易之間的競爭也能夠刺激生產部門加速技術創新，提高勞動生產率，從而改善本國企業經營實績。

（三）增加財政收入

農產品貿易也可增加我國財政收入。中國是一個農業大國，農業生產發展對于中國經濟增長有重要作用。農產品貿易過程中獲得的稅務利潤、相關企業的稅務等等都可增加國家財政收入，提高國家經濟實力。

（四）加強各國經濟聯系，促進經濟發展

農產品貿易利用農產品將各國的經濟聯系起來，加強各國經濟聯系，增加兩國合作交集，促進經濟的發展，同時也有利于各國之間建立友好關系，提升彼此之間信任度。

（五）提高生產技術水平，優化國內產業結構

各國進行農產品貿易時都設有一定的產品標準，出口國產品只有符合進口國國家檢疫標準才能被賣出。這就需要有關出口國提高自身生產技術水平，優化國內產業結構，努力將本國產品做好，突破技術性貿易壁壘，實現農產品貿易的持續發展。所以農產品貿易能夠刺激國家提高企業生產技術水平，實現兩國長期合作。

三、提出有效措施促進農產品貿易的持續發展

（一）充分利用農村勞動力資源優勢

中國是一個人口大國。國家應該充分利用農村勞動力資源優勢，鼓勵農民積極進行農業生產，促進特色農產品經營，可以重點發展水果、蔬菜、茶葉等優勢產業，提高產品的質量，從而促進我國農產品貿易的持續發展，最終有利于國家經濟增長。

（二）實現農產品標準化生產，保證質量

現如今，人們越來越重視產品的綠色、健康和環保，世界各國對農產品的檢疫標準也在逐漸提高。所以有關企業應該注重產品的質量保證，實現農產品標準化生產，提高產品質量，滿足人們的消費需求，從而有利于文明的進步。

（三）國家推行政策積極支持農產品貿易

國家可以推行政策來積極支持農產品貿易。比如在進出口稅務問題上可以建立科學的稅務標準，調整和完善出口退稅。減少一些行政干預，促進改革創新，提高管理透明度。制定、修訂農產品國家標準和行業標準，加強國內監管力度和水平。還有就是健全農產品出口信用保險制度，提高農產品出口企業的風險防范能力，促進有關企業在競爭激烈的市場環境中穩步發展。為擴大農產品出口提供寬松、公平的國際環境。通過這些措施來促進國家對農產品貿易的積極支持，最終促進國家發展。

四、小結

中國農產品貿易以其自身獨特的比較優勢和比較劣勢，有著廣闊的發展前景。農產品貿易具有促進調節各國農產品市場的供求關系；增加財政收入；可以發揮比較優勢，刺激提高生產效率；加強各國之間經濟聯系；提高有關企業生產技術水平，優化國內產業結構等特點，對中國經濟增長有著重要的作用。國家應該充分利用中國勞動力資源明顯優勢，發展特色產業，同時發揮出口商品價格優勢。從總體看，我國的水果、蔬菜、肉類等產品價格均低于國際市場價格，有較強的競爭優勢。提高農產品質量，促進國際貿易；還有就是國家應該推行一些優惠政策，支持農產品貿易進行。通過這些方法來促進我國農產品貿易的發展，最終有利于中國經濟發展水平提高，提高我國綜合國力。希望我的觀點能夠對農產品貿易有所作用。

參考文獻：

[1]何秀榮.中國農產品貿易：20年的變化[J].中國農村經濟.2002（6）：914

[2]楊曉莉.進出口貿易對中國經濟增長的影響[J].中國商貿.2009年8月

第5篇：國際農產品貿易范文

關鍵詞：蒙陰蜜桃；特色農產品；SWOT分析；綠色貿易壁壘；國際貿易

一、特色農產品含義

那些具有某些地域特色性的農業產品稱之為特色農產品，它有著顯著區別于其他風格、形式的產品特色，主要包括：

（一）產品特色。利用天然地理氣候條件而生產出其他地區同類農業產品所不具有的特點。

（二）工藝特點。相關方把一些先進的技術和工藝引入后，生產出其他產品不具有的特點。

（三）營銷特色。指的是先有的營銷方法甚至是創新的，并且要在產品營銷中體現出特色。

（四）售后特色。農產品銷售后，能夠做到有效的質量和品質方面的保證。

二、蒙陰蜜桃的國內外貿易現狀及其存在的問題

（一）蒙陰蜜桃簡介。蒙陰蜜桃因其色澤艷麗，果肉細膩，個大味香、汁甜如蜜而聞名，所產蜜桃單果重量最高達到700多克。在2012年中國農產品區域品牌價值評估中，由浙江大學中國農業品牌研究中心稱：“蒙陰蜜桃”這一特色農產品的品牌價值為32.70億元人民幣；在全國蜜桃品牌價值榜中“蒙陰蜜桃”穩居中國內陸第一。自此，蒙陰縣因此被譽為“中國桃鄉”、“中華蜜桃之都”等殊榮稱號。

（二）蒙陰蜜桃的國內外貿易現狀。

1.蒙陰蜜桃在新時代下借助“互聯網+”在國內的貿易現狀。蒙陰蜜桃種植面積已達65萬畝，桃樹品種210多個，主栽品種60多于個，每年更新桃園面積2萬多畝、桃樹品種5個左右，可以堪稱世界最大桃園，產量19億斤，果農人均的果品收入5500余元。從2014年5月份延續到11月份，果品陸續銷往全國各地，蜜桃占南方市場高達50%的份額。臨沂市供銷社依托全市優質農產品資源，憑借強大的倉儲物流支持，通過線上線下多種銷售渠道，正將沂蒙優質農產品推向全國。

2.蒙陰蜜桃在新時代下借助“互聯網+”在國外的貿易現狀。首開迪拜大單，瞄準國際市場。“通過深入的談判和協作，我們這次在迪拜與ASIA EAST國際食品有限公司正式簽訂銷售合作協議，總共銷售2000噸優質蜜桃，銷售款達40000萬元人民幣。蒙陰蜜桃在國內江浙中高端市場的價格為6元每斤，賣給迪拜10元/斤，當地果品經銷商分銷后可以高達20元每斤”蒙陰縣正大蜜桃合作社代表李樹強說。中東地區具有穩定的果品市場價格，這一點深深地吸引了蒙陰各大果品合作社的帶頭人。蒙陰蜜桃銷售方決定全力進駐中東市場。

三、以蒙陰蜜桃為代表的特色農產品拓展國際市場中的阻力

許多發達國家設計許多有針對性的綠色壁壘，嚴重脫離環境的意圖帶有顯著的排他性、歧視性。對于以蒙陰蜜桃為代表的特色農產品出口到外國市場，在不同程度上都有可能遭受國外有針對性的貿易壁壘。在貿易全球化的大背景下，各國致力于保護本國產業的傾向也越來越強，反傾銷就成為了大多數國家采取的主要貿易保障機制。各國關稅水平有所下降、世界經濟貿易關系的有所發展、國際市場競爭的幾近白熱化以及經濟發展的不均衡，傾銷與反傾銷二者的斗爭更愈發激烈，對于其懲罰力度，各國也隨之加大。

四、提升特色農產品跨國營銷策略創新

（一）特色農產品品牌營銷策略。品牌定位，慎重抉擇，在蒙陰蜜桃相關品牌的初創期，首先要確保定位的正確性。在進行深入的調查研究，進行SWOT分析的基礎后，根據蒙陰蜜桃的市場客戶、競爭方對手，確定特色農產品的品牌氛圍。

增加投入，擴大影響在確定了蒙陰蜜桃的品牌后，就要加大各要素投入。首要的是提高蒙陰蜜桃產品質量，生產合格優質的果品；其次是進行有效營銷策略的研究，做好營銷摧廣，建立寬層次、多立體的營銷網絡。最后要加大廣告媒體的宣傳力度，要有針對性地進行媒體策劃。

（二）確保特色農產品的質量安全。有關蒙陰蜜桃的生產商各相關部門要積極做好本職工作，完善農藥產品的登記制度，做到責任追查到廠，追查到人；同時還要加大研發力度，研發出低毒高效農藥，進一步促使蒙陰蜜桃朝向健康綠色果品的方向發展。政府相關部門更要加大相關執法力度，堅決取締、沒收違規違法農藥，以此凈化農產品、農藥市場；加強農藥下鄉知識宣傳，責任方積極指導農戶關于對農藥衛生的使用標準，向相關蜜桃生產經營者宣傳農藥法律法規。

總結

越來越多的特色農產品經營企業采取多渠道進入市場。多渠道營銷渠道網絡是為兩個不同層次的顧客提供商品。一般是企業一方面利用經銷商或商網絡為一部分顧客提供商品；另一方面，企業通過自營渠道為重要客戶直接提供商品。這樣做的目的是企業可以不再單純依靠經銷商，而是通過自己的營銷渠道網絡獲取更大的營銷業績。蒙陰蜜桃應在激烈的市場競爭中積極的創新原有的營銷渠道，努力擺脫現有的銷售模式的束縛。在蜜桃的銷售環節，我們可以創新自己的思路，采取多條腿走路，除了超市、便利店、水果店等傳統的模式，我們還可以才加廣交會等具有全國影響力的展覽，積極對外宣傳蒙陰蜜桃的優勢，借鑒外部有利因素，做到取長補短。

參考文獻：

[1]余世英.電子商務經濟學[M].武漢：武漢大學出版社，2011：143.

[2]特色農產品分類[EB/OL]，2008-4-30.

[3]魏浩.新型貿易壁壘的類型、特點、啟示[J].經濟問題，2010（01）：23-25.

[4]薛亮.提高我國農業競爭力的戰略思考[J].管理世界，2003（01）：23-25.

第6篇：國際農產品貿易范文

[關鍵詞] 農產品 技術性壁壘 戰略 機制

一、利用農產品技術性貿易壁壘的主要做法

1.美國的主要做法

(1)技術標準。美國建立了完善的農產品技術性標準壁壘體系，主要分為常規農產品質量標準體系和有機食品標準體系兩大部分。常規農產品質量標準體系包括國家標準、行業標準和企業標準三類。行業標準是美國標準的主體。“有機食品”標準主要包括有機生產加工處理系統計劃,土地法規,土壤肥力和作物營養管理標準等。

(2)評定與認證程序。美國政府部門、地方政府機構、民間組織都可以開展農產品合格評定與認證工作，雖然農產品認證管理體制自由分散,但最關鍵的問題是:有關安全、健康方面的農產品要進入美國的市場,必須經美國權威部門檢測、評定,認可后才能入境。

(3)檢驗檢測體系。美國根據農產品市場準入和市場監管的需要，建立了兩類檢測機構，即分農產品品種的全國性專業檢測機構和分區域的大區性農產品質量檢測機構;同時，各州也根據需要，建有州級農產品質量檢測機溝，主要負責監測農產品生產過程中的質量安全和產地質量安全。美國的檢測檢驗體系還負責對食品的風險評估、風險管理和風險通報。

2.歐盟的主要做法

(1)技術標準。從總體來看，要進入歐盟市場的農產品必須至少達到三個條件之一，即:①符合歐洲標準，取得歐洲標準化委員會CEN認證標志;②與人身安全有關的農產品，要取得歐共體安全認證標志CE;③進入歐共體市場的產品廠商,要取得IS09000合格證書。同時，歐共體還明確要求進入歐共體市場的產品凡涉及歐共體指令的，必須符合指令的要求并通過一定的認證，才允許在歐洲統一市場流通。

(2)評定與認證程序。歐洲以外的國家的產品要進入歐洲市場，除了IS09000和1S014000國際標準認證外，還確立了統一的產品質量認證(包括農產品)，如CE認證、HACCP認證等。

(3)標簽和包裝。歐盟一直通過產品包裝、標簽的立法來設置外國農產品的進口障礙。CE標志是歐盟1985年開始制定的系列安全合格指令，世界任何國家的產品要想進入歐盟市場就必須加貼CE標簽。

3.日本的主要做法

(1)技術標準。日本的標準體系分為國家標準、行業標準和企業標準三個層次。國家標準即JAS標準，以農產品、林產品、畜產品、水產品及其加工制品和油脂為主要對象。行業標準多由行業團體、專業協會和社團組織制定，主要是作為國家標準的補充和技術儲備。企業標準是由各株式會社制定的操作規程或技術標準。

(2)認證體系。日本的認證制度分為強制性和自愿性兩類。強制性認證以法律形式執行，認證的對象主要是電器產品、液化石油器具和煤氣用具等。自愿性認證由企業自愿申請，適用于強制性以外的產品。日本農產品質量認證體系可以分為常規農產品認證和有機農產品認證兩種。常規農產品認證是指JAS認證。JAS是一種自愿認證制度，生產者可以自愿申請，經認證合格后被授權使用JAS標志，另外就是有機農產品的認證。

(3)檢驗檢疫。日本檢驗檢疫制度從內容方面看包括三個方面，即動物檢疫、植物檢疫、食品衛生防疫。每一個方面都可以分為三種檢測類型，即命令檢查、檢測檢查和免檢。

二、應對農產品技術性貿易壁壘的經驗

1.美國的應對機制

(1)政府與企業間溝通順暢，配合默契。美國產業界維護其自身利益的意識很強，而美國各類行業中介組織在為企業提供國外貿易壁壘信息服務,游說政府采取相關措施方面也發揮著重要的作用。

(2)攻擊性極為突出。美國的經濟實力超強并在國際貿易中占據著主導地位。因此,以其經濟實力為依托其貿易壁壘應對機制也具有極強的攻擊性。從301條款明顯的單邊性強制措施中可以證實這一點。

(3)有效銜接單邊調查程序與多邊爭端解決機制。301條款允許美國個人、企業或行業中介組織對貿易伙伴的不公平貿易作法進行投訴。并可訴諸WTO爭端解決機制，從而有效銜接了單邊調查程序與多邊爭端解決機制。

2.歐盟的應對機制

歐盟先后于1984年和1994年頒布了《新貿易政策工具》和《貿易壁壘規則》，建立起較為完善的貿易壁壘調查制度。

(1)《新貿易政策工具》。《新貿易政策工具》目標是在遵守當時的國際義務和程序的前提下回應第三國的不正當貿易做法，并消除該做法對歐盟利益帶來的損害；同時，確保歐盟依據多邊規則對第三國的貿易做法充分行使相應的權利。它的頒布標志著歐盟初步建立起貿易障礙調查程序規則。

(2)《貿易壁壘規則》。《貿易壁壘規則》在貿易政策領域為歐盟維護其權益提供了一套完整的程序規則。當歐盟產業和企業遭遇貿易壁壘，從而影響其進入第三國市場或歐盟統一大市場的建設時，其可依據該程序規則建立起的機制，要求歐委會對相關不公平貿易措施開展調查，并通過雙邊磋商、WTO爭端解決機制予以解決。

3.日本的應對機制

日本國主要采取兩類措施進行應對：第一種措施便是自助式，單獨或者糾集它國進行集體制約，包括單獨采取對等或者報復措施、或者形成戰略集團進行攻守同盟；第二類措施則是他助式，即通過訴諸WTO爭端解決機構，憑借后者的權威和有效的集體制裁機制，對采取技術性貿易壁壘措施的國家或者地區施加壓力，以迫使后者限制或者取消此類貿易壁壘。

三、突破農產品技術性貿易壁壘的促進機制

1.美國的促進機制

(1)組建強大的促銷組織機構。美國農業部由各類國家股份公司，如農產品信貸公司、聯邦機構和其他機構組成，是直接負責農產品出口促銷的政府機構，它集農業生產、農村生態、生活管理以及農產品的國、內外貿易于一身，對農業產前、產中、產后實行一體化管理。美國還有上百個農業團體、協會與政府合作，具體承擔農產品出口支持計劃。

(2)實施農產品國際市場開拓計劃。這些計劃包括：國際市場拓展計劃，國外市場開發合作者計劃，優質樣品計劃，新興市場計劃，特定農作物技術支持計劃。

(3)建立完善的信貸擔保制度。美國政府啟用了一系列金融服務措施，制訂了一系列促進農產品出口的信用擔保計劃，強有力地促進美國農產品出口。

2.歐盟的促進機制

(1)建立新的“農場咨詢系統”(Farm Advisory System）。這個系統的主要任務是向農民提供如何在生產過程中按照有關標準和良好操作規范的咨詢服務。

(2)加強農村發展。歐盟用于促進農村發展的資金將大幅度增加，用于促進農村發展的措施范圍也將擴大，這些規定從2005年開始實行。

(3)調減對大農場的補貼。此項措施每年可節省支出12億歐元。這些節省下來的支出將全部用于促進農村發展項目。歐盟通過以上措施的實施，使歐盟農產品在國際貿易中提高了其綜合競爭力，對突破技術性貿易壁壘更具有針對性。

3.日本的促進機制

(1)建立政府主導、各方參與的出口促進體制。日本政府成立“農林水產品出口推廣協會”，協會內設由政府各部門主管官員和主要農業組合負責人組成的干事會，并在農林水產省內設事務局。

(2)加強品牌農產品的知識產權保護。政府一方面提供財力支持開發DNA品種鑒定技術，另一方面，爭取各國立法保護海外的日本農產品品種。日本農林水省還為此專門成立了“農業食品知識產權保護本部”，加大對這項工作領導力度，一是控制優良品種種苗的外流，二是通過DNA檢測控制在海外生產的產品返流日本，擾亂日本市場。

(3)積極開展海外市場推廣。農產品出口海外，推廣工作是關鍵。日本政府、民間團體、企業、農戶緊密配合，按計劃、分步驟、有目標地積極開展這項工作。推廣手段主要有以下幾種：開拓并擴展銷售渠道；采取多種形式的市場營銷手段；重點推介品牌農產品；注重向來日游客推廣日本食文化和食品。

四、對我國的啟示

1.利用農產品技術性貿易壁壘方面

(1)強化政府功能。政府在農業管理中應主要定位于宏觀管理、市場監管、社會管理和公共服務等農業企業和農民(農場主)所不能或者不愿意承擔的社會公共事務上，切實承擔起提供公共物品的職責。農產品技術性貿易壁壘是以保障人類健康和消費安全、保護動植物健康和生態環境、防止欺詐、保證農產品質量、維護國家利益為主要內容，政府部門理應承擔重要職責，要突出政府在農產品技術性貿易壁壘管理中的主導作用。

(2)加強標準體系建設。我國政府應根據農產品質量安全監管的實際需要，積極采用國際標準，及時清理和修訂過時的農業國家標準、行業標準，抓緊制定急需的農產品質量安全標準。

(3)加快建立檢驗檢測體系。發達國家政府根據農產品市場準入和市場監管的需要，建立了從農田到餐桌、多層面、分區域的農產品質量安全檢驗檢測體系，并通過該體系加強農產品質量安全的宏觀調控和監督檢測。我國政府應加強財政支持力度，加快農產品質量安全檢驗檢測中心的建設，充實檢測力量，完善儀器設備和手段,提高檢測能力。

(4)建立認證體系。發達國家政府高度重視產品認證工作，通過實施產品認證,向市場提供一種可以信任的證明。除了對最終產品進行質量認證外，發達國家還普遍在生產企業中推行HACCP體系認證，強調企業自身的作用,同時重視認證標簽的管理。由于我國農產品質量安全認證工作起步比較晚，我國政府應加快農產品質量安全認證體系的建設,組建不同層次的農產品質量安全。

2.應對農產品技術性貿易壁壘方面

(1)積極發揮企業和農產品行業協會的能動性。對于技術貿易壁壘的應對，僅僅依靠企業是不行的，這就需要企業與農產品行業協會聯合，充分發揮應對主體的法律功能，一起來對付外國的技術性貿易壁壘。因此要應對出口的技術性貿易壁壘，需要企業和農產品行業協會積極主動發揮作用，這是成功應對機制的重要方面。

(2)靈活的應對策略是成功應對壁壘的關鍵。發達國家雖然沒有專門的應對機制，其適用的是有關貿易壁壘應對機制的一般性規定，但是其靈活的應對策略是其成功的關鍵，也是值得我們學習的。比如日本的第一種自助式的措施策略，其單獨或者糾集它國進行集體制約，包括單獨采取對等或者報復措施、或者形成戰略集團進行攻守同盟。

(3)提高爭端應訴能力。從發達國家的實踐來看，其不但有靈活的法律應對機制，同時爭端解決的實踐能力很強，可以說，正是因為最終能夠順利的通過爭端解決來處理壁壘糾紛，發達國家多了一道防護墻。從這里看出，對于技術貿易壁壘，不僅要從如何應對入手，即使在爭端解決中也能體現絕處逢生的本領，才能不斷提高爭端應訴能力。

3.突破農產品技術性貿易壁壘的促進機制方面

(1)合理運用財政與金融手段是促進農產品出口實施農業保護的關鍵。如果僅僅是依靠法律和行政手段的強制性，很難達到政策預期目的。只有依靠經濟利益誘導，農民才會朝著政府農業發展目標努力。因此，在發達國家對農產品出口的政策支持手段中，財政和金融手段是保證政策目標責任制實現的關鍵。

(2)確立出口農產品的品牌戰略。隨著生活水平的提高，消費能力的增強，在一些國家和地區逐步形成了以富裕階層為主的農產品高消費群體，我國農產品出口數量大、單價低、特色少品牌缺，處于國際市場的中低端。借鑒發達國家的經驗，培育自己的農產品名牌，占領國際高端農產品市場是振興我國農業，提高農產品附加值，跨越技術性貿易壁壘的重要手段。

參考文獻:

[1]李俊嶺:“農產品技術貿易壁壘的國際比較及政策啟示”，中國農業大學碩士學位論文，2004年6月，第25頁。

[2]孫 輝:“政府在農產品質量安全中的職能定位研究”，中國農業大學碩士論文,2004年12月,第16頁。

[3]易曉娟:“歐盟技術性貿易壁壘的狀況及我國的對策”，《國際貿易問題》,2006年第6期.第33頁。

第7篇：國際農產品貿易范文

關鍵詞：食品安全 出口貿易 日本農產品 貿易政策

將食品安全納入影響中國食品出口競爭力研究體系，分析食品安全引發技術性貿易壁壘，并導致我國食品出口大幅度受挫和出口貿易量銳減的現實情況，提出扭轉現狀、提升我國食品貿易國際競爭力的發展路徑。以日本的食品安全規制為例，全面解析其產生的影響和可能走勢，掌握相應的研究經驗，為規避其他發達國家的技術壁壘提拱借鑒意義。

一、食品安全對出口貿易的影響研究

（1）技術貿易壁壘與國際貿易。余佶（2003）認為，技術性貿易壁壘對確保食品安全、保障國民健康有著積極作用，但也可以增加出口成本，引發貿易障礙，限制出口貿易；季任天（2009）認為，當前中國的標準化水平及標準制定的參與程度與發達國家相差甚遠，目前，我國只有不足30%的標準技術水平符合當前科技、生產、工藝和管理水平的要求，與國際標準相比較，我國能實質性發揮作用的技術標準所占比例不足25%。楊志花（2009）認為，加強食品安全體系建設，應從制定產品質量安全標準化戰略、建立預警機制等方面入手。本領域研究的貢獻在于，突出強調了技術標準對食品安全體系的重要影響；不足之處是，只從食品安全法規、標準體系構建方面來研究出口食品的安全問題，缺乏基于新貿易保護角度的現實分析，對很多國家利用技術貿易壁壘來達到限制進口的現實案例研究明顯有所忽視。

（2）技術性貿易壁壘與社會福利損失。Thorns bury（1998）認為，為確保食品安全而采取的技術性貿易壁壘極有可能被貿易保護者故意濫用。某些利益集團可能左右技術性貿易壁壘政策的制定，從而達到保護國內相關產業的目的。柳延恒（2006）根據海關統計數據判定，日本設置“肯定列表制度”的次月（2006年6月），我國對日農產品出口額為5.96億美元，比2005年同期減少1.31億美元，同比下降18%。潘紅青（2009）指出，日本以重金屬殘留超標和疫病控制機制不健全進行攔截，致使我國2007年凍肉雞出口額減少19億美元，造成約105萬人失業，純收入損失至少達2億多元。本領域研究的貢獻在于，以確鑿事實證明技術性貿易壁壘對農產品出口及其背后的國民福利有嚴重影響；不足之處是，研究方法局限于靜態的成本——收益（損失）分析，對貿易發展趨勢及其影響因素的研究明顯不足。

二、出口食品安全問題的原因和對策研究

（1）供應鏈管理。臧敏（2008）強調，為確保食品安全，應從種植、生產加工、包裝、物流和銷售各環節進行嚴格控制，建立從農田到餐桌全程參與的食品安全監管體系。彭衛華（2007）認為，應建立可追溯信息系統，實施食品供應鏈的各個環節監管，主要加強食品投入品的合理使用和食品污染的安全監管，實現從種植到消費的全程監控。

（2）食品安全標準和法規。羅瑩（2006）認為，應從加強完善國內食品安全管制制度、嚴格遵循國際檢驗檢疫標準、利用WTO框架協議的爭端解決機制進行談判磋商等三個方面來應對一些貿易進口國以食品安全為名義所實施的綠色壁壘。翟金義（2009）認為，HACCP體系（國家標準GB/T15091-1994《食品工業基本術語》對HACCP的定義為：生產（加工）安全食品的一種控制手段；對原料、關鍵生產工序及影響產品安全的人為因素進行分析，確定加工過程中的關鍵環節，建立、完善監控程序和監控標準，采取規范的糾正措施。）作為預防性食品安全控制體系，在實踐中取得了顯著效果，引起了食品貿易國的廣泛關注和認可。中國食品出口企業應按照食品安全衛生科學的發展要求，不斷完善和有效實施HACCP計劃。蔡永民（2009）的研究表明，我國食品安全領域的立法與國際標準相比在如下幾個方面仍存在較大差距：缺乏國家一級的CAC委員會；協調小組人員不足，經費無保障；對食品法典的應用范圍較狹窄；我國食品加工企業對HACCP體系的應用存在空白。

三、針對日本農產品貿易政策問題的研究

針對日本食品貿易政策角度進行研究的文獻較多集中于貿易政策、安全管理模式，以及法律保障和爭端解決機制等方面。本研究領域的貢獻是，系統闡述了日本農產品質量檢驗政策產生的背景及其對我國輸日農產品產生的影響，不足之處是，對貿易爭端背后隱含的制度因素和發展背景缺乏深度分析，已經成型的研究文獻較多局限于影響度等層面的分析，比較深入的研究文獻相對較少。從上述研究成果可以看出，目前，我國針對日本食品安全規制進行的研究文獻有限、深度不夠。若干重要研究文獻并未切實發揮創新引領的作用，相反，過多局限于對技術壁壘、安全規制的概念解析、局限于對食品出口過程中貿易爭端的描述等狹小圈子，不利于從根本上說明貿易爭端產生的真實原因。

盡快扭轉這種帶有很大局限性的研究狀態，從政策根源角度深入分析我國對日食品貿易爭端的起因、分析解決各類爭端的路徑，同時，系統闡述日本食品安全規制產生的背景，并將其與貿易政策調整、兩國乃至多邊國家的食品安全問題結合起來進行實證研究，具有重要的理論價值和實踐意義。

參考文獻：

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[3]范彬彬，用制度為食品安全把關[J]，小康，2008（10）：77-79

[4]彭娟，論日本食品安全危機的法律應急機制[J]，商業文化（下半月），2011（2）：22-24

第8篇：國際農產品貿易范文

關鍵詞：技術性貿易壁壘（TBT）；農產品出口；消極影響；對策

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A

原標題：技術性貿易壁壘對我國農產品出口影響分析

收錄日期：2013年7月27日

引言

隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，關稅逐漸降低，非關稅措施日益受到限制和約束，但是以技術法規、技術標準等為主要內容的技術性貿易措施成為最普遍、最難以對付的貿易壁壘，成為各國保護產業和促進對外貿易發展的重要手段。隨著我國對外貿易的快速發展，我國出口產品受到的技術壁壘不斷增加，研究表明，國外設置的技術壁壘對我國出口的直接和間接影響超過450億美元，占全年出口總額的25%以上。因此，加強對技術性貿易壁壘的研究，采取相應的對策，對突破技術壁壘，促進我國對外貿易的發展，具有重要意義。

一、技術性貿易壁壘概述

技術性貿易壁壘的定義具有以下含義：第一，標準、技術法規和合格評定程序本身并不是技術性貿易壁壘等措施，只有當他們被開發或實施時妨礙他國的國際貿易時，便會形成貿易技術壁壘；第二，形成技術貿易壁壘的原因是多種多樣的，除了歧視性原因之外，有相當數量的技術壁壘是由于系統不同或科學發展水平與技術差異等。不同貿易壁壘的原因，我們應該采取不同的態度：允許存在的法律技術性貿易壁壘；反對非法的技術協調和客觀性的不必要的技術貿易壁壘的障礙。

二、技術性貿易壁壘對我國農產品出口的消極影響

（一）使我國農產品出口量急劇下降。（表1）

（二）加大了我國農產品市場準入的難度。發達國家憑借其技術和經濟優勢，通過立法或其他方式對進口產品制定嚴格的技術法規或標準來限制農產品進口，這使得中國生產的農產品很難達到符合這些嚴苛法規與標準的要求，因而也就無法獲得市場準入。這種情況在中國加入世界貿易組織（WTO）后顯著增加。截止到2009年7月份，我國農產品出口出現負增長，出口額為88.5億美元，同比下降0.77%，農產品出口總額占全國出口總額的比重下降到6%。禽類出口受挫于日本、韓國與歐盟；而蜂蜜出口更是遭遇到來自歐盟、美國、加拿大等國的限制；水產品也是不間斷地遭到來自歐盟逐漸增高的技術性貿易壁壘的影響；茶葉、香菇等農產品也紛紛遭受貿易壁壘，大量的農產品被禁止出口、退貨或索賠。這不僅使我國蒙受巨大的經濟損失，而且損害我國農產品的良好聲譽。

（三）削弱了我國農產品在國際市場上的競爭力。（表2）從表2可以看到，我國農產品出口貿易的國際市場占有率以及貿易競爭力指數在國際農產品市場中仍然處于不利地位。在農產品制定的嚴苛的技術壁壘措施下，為了滿足進口國的技術性貿易壁壘的要求，我國企業必須進行設備、人力的投入，支付昂貴的檢測、認證費用，從而使我國出口農產品的出口成本大大增加，競爭力大大削弱，大量的農產品出口企業尤其是中小型出口企業不堪重負，從而使得我國農產品的出口貿易逆差不斷加大，雖然中國是依靠農產品出口的貿易大國，但它不是貿易強國。

三、技術性貿易壁壘對我國農產品出口影響的定量研究

以中國對法國的食品類和動物類產品出口額為因變量，以法國GDP、匯率、技術性貿易壁壘為自變量，擬定回歸方程為：

Y=β1lnGDP-β2lnEXRATE+βTBT+ε

其中，Y表示我國出口到法國農產品的出口額，GDP表示法國的國民生產總值，EXRATE表示人民幣對美元年平均匯率，TBT表示技術性貿易壁壘，因為它是定性變量，所以在模型中以虛擬變量來表示，2002年之前取0，2002年及以后取1。

Eviews軟件進行OLS計算后得到結果為：

Y=1.542406GDP-11.64859EXRATE-0.403057TBT

（12.28572）（-7.023956）（-6.720321）

R2=0.977031 Adused R2=0.961718

自變量GDP、EXRATE、TBT的T檢驗值的概率為0.0013、0.0058和0.0066，都小于0.01，說明GDP、EXTRAE和TBT的回歸系數在99%的概率下不為零，即Y與GDP、EXRATE和TBT的線性關系顯著。可決系數R2和調整的可決系數R2都比較高，表明回歸方程和數據擬合得較好，自變量一共解釋了96%的因變量變化。虛擬變量TBT的系數為-0.403059，表明在其他變量不變的情況下，增加技術性貿易壁壘可以使我國對法國的農產品出口額的自然對數減少0.403059。

四、我國在農產品對外貿易中對技術性貿易壁壘的應對措施

（一）政府的決策

1、加大對農業的投入。目前，國內支持WTO農業協議分為三種，即可以避免削減不產生貿易扭曲的“綠箱”政策，這可以避免削減，生產限制的“藍匣子”政策措施（即“藍箱”政策）和貿易所造成的扭曲切割、“黃箱”政策措施。相對來說，多數發達國家已基本上使用了全部的“綠箱”補助措施，而中國尚未全部使用，還有6項空白。再者，我國在農業立法與農業政策上應借鑒發達國家的農業政策，制定補貼條例，穩定增加對農業的投入。

2、完善農產品質量的相關法律法規。加快我國和發達國家的農業相互認證和交流。相互承認協議是從生產地到最終產品的銷售點，直接實現產品認證，大大減少貿易壁壘，從而加快產品在市場上的流動，這對打破技術性貿易壁壘具有重要意義。因此，政府應高度重視與環境相關的認證工作，積極采用國際標準，宣傳和加強企業咨詢服務的同時，引導企業申請認證，為企業的認證創造有利條件。

3、加快建立農產品市場預警機制。我國在加入世貿組織之后，農產品的出口頻繁遭遇主要進口國的技術壁壘封鎖，在世貿組織成員之間貿易摩擦日漸增多的形勢下，我國必須采取切實的措施，抓緊規劃和盡快建立起國際農業信息機制、農產品進出口預警機制和外貿爭端應急處理體系。這已經成為擺在各級政府面前的一項十分緊迫的課題，只有預警機制的逐步健全和完善，才能有效地保護國內農業生產、出口企業以及廣大農民的利益。要建立健全的預警機制，一是要事先對主要農產品的進口確定一條預警線，當國外的同類產品大量涌入我國并達到一定的規模時，政府應該及時采取緊急保護措施，保證國內的農業生產不會受到巨大的沖擊；二是根據世貿組織規則中市場對等開放的原則，在我國農產品出口遇到過多且不合理的技術貿易壁壘時，可以采用適當增加進口農產品的辦法，爭取達到對方為我國的農產品出口打開大門通關放行的目的，以確保我國的優勢農產品能夠穩定占領甚至擴大國際市場；三是政府應該盡快建立并完善我國以技術壁壘、綠色壁壘為主要內容，符合世貿組織游戲規則的貿易保護措施、政策，健全反傾銷、反補貼等保障機制，增強我國農業企業的自我保護能力。

（二）企業的決策

1、加強農產品出口基地建設，全面提高農產品質量。從本質上講，我國農產品在提高自身素質、保證產品質量的前提下，還必須不斷地推動技術革新，提高產品的技術含量，為達到國際上許多認證標準而努力。產品的科技含量越高，受市場不利因素的影響越小，競爭力越強，受到發達國家技術性貿易壁壘的限制也越少。現階段，國內農產品的消費水平與發達國家農產品消費水平還存在一定差距，因此農產品質量也應根據不同消費者的要求，加以區別對待。

首先，建立健全農產品質量安全標準體系，并按農產品技術標準組織生產，地方政府涉農部門、農產品生產加工企業、農戶應學習掌握農業標準化生產技術，并按標準組織生產，以確保實現從農田到餐桌的全過程標準化。一些基地和龍頭企業還應能按進口國的高標準組織生產。

其次，要建立農產品質量監測和控制體系，政府有關部門應加大監管力度，嚴禁生產、經營、使用違禁的藥物。對畜產品生產、加工、流通全過程實行嚴格認證制度，不達標不許生產。

2、加強與政府行業協會上游供應商的信息溝通。企業一方面可以根據出口商品的特點和選定出口市場，通過行業協會和政府了解目標市場的技術性貿易壁壘，在認真總結主要貿易伙伴國家的技術性貿易壁壘對中國農產品出口影響的基礎上，采取積極措施，突破壁壘；另一方面通過行業協會加強溝通與交流，認真吸取并總結其他同行業在應對技術性貿易壁壘方面的經驗與教訓。

五、結束語

綜上所述，我國農產品出口仍然具有廣闊的發展前景，應該正確認識我國農產品出口存在的問題，在現有的基礎上提高農產品的出口質量，繼續發揮勞動密集型產品的比較優勢，從而擴大農產品的對外貿易，促進我國農村經濟快速、健康、協調發展，也為我國經濟發展提供動力。

主要參考文獻：

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[6]夏友富.技術性貿易壁壘與我國出口貿易發展[M].北京：對外貿易經濟大學出版社，1999.

第9篇：國際農產品貿易范文

一、什么是“技術性貿易壁壘”

所謂技術性貿易壁壘（Technical  Barrier  to  Trade，簡稱TBT），是指進口國采取強制性和非強制性的技術法規、標準和合格評定程序，以及動植物產品檢驗檢疫措施、商品包裝標簽及標志和環境要求等，對其他國家的農產品進入該國市場形成貿易限制作用。

這些對農產品貿易產生限制作用的技術性措施，原本是為了保護國家經濟安全，保護人類、動植物的生命或健康，保護環境，防止經濟欺詐行為。但長期以來，技術性貿易壁壘被一些實行農業貿易保護主義的國家所利用，使國際農產品貿易環境日趨惡化。發達國家的技術性貿易壁壘之所以在最近幾年愈演愈烈，主要有3個原因：

第一，90年代中期以來，國際上發生了一系列震驚世界的食品污染事件，如肆虐歐洲的二惡英污染畜禽飼料、比利時可口可樂污染、法國的李斯特菌污染熟肉罐頭、日本“O—157”和雪印牛奶金葡萄菌污染、橫掃歐洲的瘋牛病、口蹄疫等，形成嚴重的食品安全信任危機，許多國家因此而制定了嚴格的強制性技術法規，對進口農產品的質量衛生要求更加苛刻。

第二，WTO烏拉圭回合談判以來，農產品關稅、非關稅措施等在一定程度上受到WTO規則的約束，但發達國家并未因此而開放國內農產品市場，而是藉食品安全問題，利用動植物衛生檢測檢驗技術措施設置障礙，抬高進口門檻，國際農產品競爭已從過去單純的關稅、非關稅措施，轉向以技術性貿易壁壘為主的限制政策和措施。

第三，世界經濟低迷和一些發達國家國內農業問題的政治化，使農業貿易保護主義抬頭，技術性貿易措施成為發達國家農業保護的最有效手段。有關研究估計，70年代在國際貿易的非關稅壁壘中，約有10～30%是技術性貿易壁壘。但90年代以來，技術性貿易壁壘已經超過50%。

二、主要技術性貿易壁壘措施

根據日本、歐盟、美國等發達國家針對農產品實施的技術性貿易措施情況看，中國農產品出口面對的技術性貿易壁壘，主要體現在嚴格的檢驗、檢疫、認證、標準手段和措施上，大致可分為4種情況：

(一)食品安全、動植物衛生檢驗檢疫法規

發達國家都制定了完整的保障食品安全的法律、法規和標準體系。這些法律既規范著國內農產品生產加工，同時也將不符合標準的國外產品擋在了國門之外。如針對90年代中期頻發的食品安全危機，歐盟于2000年1月發表了《食品安全白皮書》，提出80多項保證食品安全的計劃，要求食品衛生責任首先由生產方承擔，食品從飼料開始，經過農田到餐桌的整個鏈條都要保證安全。美國則有《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛生服務法》等，對進口農產品的認證、包裝、標識及檢測、檢驗方法作了詳細的規定，美國食品藥物管理局（FDA）每月扣留的進口商品高達3500批。美國于1997年12月在食品加工中引入“危害分析與關鍵控制點”（HACCP）管理體系，禁止進口未實施HACCP的水產品和肉類食品，要求所有對美國出口的水產品、肉類產品企業必須獲得HACCP的認證資格。歐盟、加拿大、日本、澳大利亞和韓國都認可采用HACCP體系。日本依據《食品衛生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預防法》對入境的農產品及食品實行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。對于植物檢疫，凡屬日本國內沒有的病蟲害，來自或經過發生該病蟲害國家的寄生植物和土壤均嚴禁進口。作為食品或食品原料的動植物、農產品還需要接受衛生防疫部門的食品衛生檢查。對于強制性檢查食品要逐批進行百分之百的檢驗。對不同時間進口的相同商品，則規定每次須檢驗，而對日本國內同類產品只需一次性檢驗即可。目前中國蔬菜出口正遭遇此類限制。

(二)質量標準、食品標簽和包裝要求

目前發達國家仍然在不斷升級質量檢驗標準，檢測項目也越來越多。如日本對中國大米要求進行檢測的指標，已經由1993年的20多項，增加到目前的123項，而且要求在14天內完成。食品標簽和包裝也是重要的市場準入工具，如美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一，食品標簽多達22種，且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽，強化食品還要有營養標簽，必須標明至少14種營養成分的含量，據估計，僅此一項就使美國加工企業每年多支出10.5億美，顯然中國和其他發展中國家無力負擔這一費用。

(三)環境保護和動物福利要求

發達國家制定了一系列環境保護法規，對進口農產品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區域性的環保公約、國別環保法規和標準、檢驗和檢疫要求、綠色包裝與標簽要求、ISO14000環境管理體系和環境標志等自愿性措施、生產和加工方法及環境成本內在化要求等。如1995年4月，發達國家要求實施《國際環境監查標準制度》，要求產品達到ISO9000系列標準體系，還要求使用“綠色環境標志”，如德國的“藍天天使”、日本的“生態標志”和歐盟的“歐洲環保標志”等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視，如雞場飼養密度，一般為每平方米12只，歐盟提出只能養10只，理由是密度太大，雞會感到不“舒適”。而這將增加雞的養殖成本，無形中也成了貿易壁壘。

(四)新技術發展過程中產生的安全問題

最典型的就是轉基因食品的安全問題，這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據轉基因技術的制高點，對轉基因食品的推廣持積極態度，而歐盟和日本等國家則堅決反對，由此也引發了有關轉基因農產品進口管理措施的討論。

尤其值得注意的是，發達國家的技術性貿易壁壘呈日益升級的趨勢。如日本農林水產省最近宣布，自2003年起在日本全國推行“大米身份認證制度”，即凡進入日本國內市場的大米必須標明品種、產地、生產者姓名和認證號碼等，否則不允許銷售。“大米身份認證制度”推行之后，日本各地又對新制度“層層加碼”，把認證范圍推廣到蔬菜，要求凡市場上銷售的本地蔬菜都必須有認證標志。這樣下去，日本遲早會對進口蔬菜采取同樣的身份認證制度。這對中國蔬菜等農產品來講，今后進入日本市場將更趨困難。

三、技術性貿易壁壘與WTO規則

由于實施技術性貿易壁壘措施表面上是為了保護人類以及動植物的健康和安全，因此它具有合理性、隱蔽性、復雜性和靈活性等特征，使日本、歐盟和美國等發達國家能夠規避有關國際規則的約束，廣泛而高頻度地使用。因此，近年來國際農產品貿易爭端已從一般形式的貿易戰逐步轉變為損害更加嚴重的技術性貿易戰，發達國家藉此動輒宣布封殺其他國家的農產品。發達國家名目繁多且不斷升級的技術性貿易壁壘已成為目前農產品貿易爭端的主要領域，嚴重制約國際農產品貿易的發展。

目前WTO框架中，《技術性貿易壁壘協定》（TBT協定）和《實施衛生與植物衛生措施協定》（SPS協定）是專門針對技術性貿易壁壘的多邊協定，與此同時，GATT第二十條一般例外與第二十一條安全例外、《原產地協定》、《農業協定》、《補貼與反補貼協定》、《服務貿易總協定》、《與貿易有關的知識產權保護協定》（TRIPs）、《裝運前檢驗協定》等也與技術性貿易壁壘措施有關。WTO新一輪談判中的《貿易與環境》、《貿易便利化》、《貿易與投資》等議題也將涉及技術性貿易壁壘問題。

TBT協定和SPS協定是WTO關于技術性貿易壁壘的基本規則。實施《技術性貿易壁壘協定》的主要目的在于，消除不合理的技術性措施，減少國際貿易壁壘；通過制定多邊規則，指導各國制定、采用和實施被允許采取的技術性貿易壁壘措施，努力保證這些措施不構成歧視，不形成對國際貿易不必要的障礙；鼓勵采用國際標準和合格評定程序。WTO《TBT協定》的基本規則為：第一，各國應盡量采用國際標準。要求有關技術法規、標準、合格評定程序，應以國際標準化機構制定的國際標準、準則或建議為基礎，它們的制定、采納和實施均不應給國際貿易造成不必要的障礙。如國際標準化組織（ISO）、食品法典委員會（CODEX）、國際獸醫組織（OIE）等組織制定的相關標準。第二，在涉及國家安全、防止欺詐行為、保護人類健康和安全、保護動植物生命和健康以及保護環境等情況下，允許各國實施的標準超出國際標準，但必須提前向WTO通報；第三，各國認證制度相互認可，應以國際標準化機構頒布的有關標準作為制定本國技術性措施的基礎；第四，實施最惠國待遇和國民待遇原則；第五，貿易爭端進行磋商和仲裁，遵守WTO《關于爭端處理規則和程序的諒解協定》。

《實施衛生與植物衛生措施協定》的主要目標是防止各國的動植物衛生檢疫措施對國際貿易造成不必要的消極影響，并防止各國濫用動植物衛生檢疫措施，搞貿易保護主義。按照SPS協定宗旨，各國有權采取“保護人類、動物及植物的生命或健康”的措施，在必要時，可以采取限制貿易措施，但需要遵循三項原則：第一，科學證據原則。SPS協定規定，各成員有權采取為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的衛生與植物衛生措施，但必須以科學的依據為標準，也允許各國采取的措施高于國際標準、指南和建議，但這些措施必須以科學為依據。第二，風險評估和適度保護原則。SPS協定允許各國在風險評估基礎之上，根據本國可承受危險程度，制定本國的標準和規則，同時還須考慮國際組織制定的風險評估技術。要求各國在進行風險評估時，應考慮可獲得的科學證據、加工與生產方法，相關生態和環境條件等因素。第三，國際協調原則。SPS協定要求各國采取的衛生或動植物檢驗檢疫措施應該依據國際標準、準則和建議，并應盡可能參與相關的國際組織及其附屬機構，以促進在衛生和動植物檢疫方面的國際協調。這些組織包括，保護食品安全性的國際食品法典委員會（CODEX）、保護動物健康的國際獸醫組織（OIE）和維護生物多樣性的《國際植物保護公約》（IPPC）秘書處3個國際性組織。SPS協定認為如果采用國際標準，就可將其視為該標準符合GATT1994有關規定。

顯然，WTO的TBT協定和SPS協定實際上規定，只要是為了保護人類和動植物生命健康的安全、保護環境的安全、防止經濟欺詐，所采取的技術性貿易措施和法規即使超出國際標準，也是合理的。目前發達國家利用此設置了名目繁多、苛刻的技術性貿易壁壘，表面上基本都符合TBT協定和SPS協定的條款，但實際上則成為許多發展中國家最難逾越的貿易壁壘。如僅2001年，WTO就收到671件技術性貿易壁壘措施的通報，其中與農產品相關的通報143件，占23%（僅次于機電產品的31%）。動植物衛生檢疫通報772件，其中，美國通報238件（占30.8%），新西蘭111件（占14.4%），歐盟46件（占6%）。這些新提出的技術性措施，對國際農產品貿易將產生深刻影響。因此，現有的WTO規則，還難以有效解決技術性貿易壁壘對農產品貿易的限制和因此而引發的貿易爭端。

據WTO統計，自1995年WTO協定生效到2001年，WTO受理的農產品貿易爭端案件共97起（占全部爭端案件的40.2%），首當其沖的是動植物衛生檢疫措施爭端，達14起（占14.4%）。

四、技術性貿易壁壘對中國農產品出口的影響

近年來，技術性貿易壁壘已直接使中國農產品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據統計，2001年中國約有70多億美元的出口商品受到技術性貿易壁壘的影響，而且2002年以來呈增加趨勢。由于歐盟自2002年初開始全面禁止進口中國的動物源性食品和水海產品，導致2002年上半年中國水產品出口下降70%以上，僅浙江一個省2002年一季度就因此減少農產品出口1億美元。美國食品藥物管理局僅在2002年1月到3月就扣留中國沿海地區農產品累計896批次。2002年1～7月，中國對日本出口的活鰻同比下降23％，凍雞下降41％，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜分別下降了20％和29％，鴨肉2001年出口4668噸，2002年該數字為零。與其他貿易限制措施不同，技術性貿易壁壘最大的特點就是具有隱蔽性，一旦出現限制，影響巨大，而且損失很難避免。具體而言，技術性貿易壁壘對中國農產品出口的影響有如下特點：

1．受影響農產品范圍廣，直接挑戰中國農業結構調整戰略。從水產品、禽肉等動物源性農產品，到茶葉、花生、蔬菜等植物產品、加工產品，幾乎所有具有比較優勢的勞動密集型產品，均面臨技術性貿易壁壘的限制，由此嚴重影響中國發揮比較優勢、對農業結構進行戰略性調整的部署，增加了農民增收的困難。

2．擴散效應顯著。發達國家如歐盟、日本和美國對中國農產品出口實施限制，容易擴散到其他出口市場，形成連鎖反應。2001年6月，韓國單方面宣布從中國進口的鴨肉中發現禽流感，日本政府僅據韓國片面情況，宣布暫停進口中國禽肉產品，此后，其他國家紛紛采取類似措施，限制中國禽肉出口。直到2001年8月7日，日本政府才正式宣布恢復從中國進口禽肉及其制品，而中國出口企業因此已經遭受巨大損失。

3．具有歧視性。一些國家采取的措施往往高出國際標準，有的以設備能檢出的最低限為準，有的專門針對中國產品。如日本在農藥獸藥殘留方面對中國肉雞產品實施歧視，檢測克球粉時，要求中國產品達到0.01ppm，而對美國等其他國家的產品只要求達到世界衛生組織0.05ppm的標準。

4．使用頻率高，實施時速度快，取消時則需較長時間，而且形式多樣、理由多變，防不勝防。有些發達國家經常找借口先實施暫時禁令，使中國企業失去市場，經中國艱苦努力后才同意開放市場，但不久又設法尋找新的理由，重新關閉市場。如中國過去對歐盟出口肉雞產品較多，但自1996年8月1日起，歐盟以中國禽肉生產不符合其衛生檢疫標準為由，禁止中國凍雞肉進入歐盟市場，致使中國每年損失1億多美元。在中國禽肉被禁期間，巴西、泰國等凍雞出口國填補中國在歐盟的市場分額，如1996年歐盟從巴西、泰國進口的禽肉只有3000噸，到2001年已達到40萬噸。直到2001年5月25日歐盟才對上海和山東等地區的14家企業開關，要求每批出欄的雞不少于15萬只，不得并群等，并要求對出口禽肉進行新城疫檢測。由于歐盟只認可北京和上海2家檢測實驗室，這2家實驗室即使滿負荷運轉也難以完成檢測任務，而且檢測費用較高（每次約3000美元），檢測周期需要30天，導致企業生產成本大幅度增加。2002年初，歐盟又以中國出口的禽肉、龍蝦制品農藥殘留及微生物超標為由，全面禁止中國動物性源食品進口，市場又被重新關閉。

五、中國農產品如何突破技術性貿易壁壘

中國農產品出口越來越遭遇技術壁壘的影響，除了上面所說的問題外，與自身存在的質量、標準等問題也分不開。長期以來，中國在農業生產上是要解決吃飯問題，追求農產品的數量，考慮農產品質量和標準不足。過去的生存性農業現在要轉向市場、競爭性農業，要參與國際市場競爭，沒有與之相適應的農產品安全生產體系、檢測檢驗手段、質量控制體系。如目前對農產品的檢驗檢疫管理體制，內檢和外檢是分開的，相互難以協調，不能發揮檢驗檢疫、質量監控的整體功能。與此同時，國內農產品在生產、流通和質量安全管理上確實與國際市場要求存在較大差距，不具備參與國際競爭的內在優勢，迫切需要扭轉這種不利的狀況。從政府角度看，當務之急應解決下述問題：

1．改革食品安全監管機構，建立有效的食物安全控制系統，通過行政部門，監督檢驗部門和分析實驗室，對食物生產、加工、流通、銷售的全過程的安全性問題，進行監督、檢查、管理、執法，保護消費者的利益。

2．建立食品安全法律法規體系，加快農產品質量安全法規以及配套法規的規章的起草，依法管理農產品生產經營和進出口，監督農產品質量，制定無公害食品生產和消費的政策。

3．建立健全農產品質量安全保證體系，包括農產品質量安全標準體系、監督檢測檢驗體系、論證體系、執法體系、生產技術推廣體系和市場信息體系。

4．建立和完善農產品出口支持和服務體系。對畜牧、水產、水果、蔬菜、花卉、煙草等出口產品的衛生安全現狀進行全面調查，結合中國實際，制訂新的衛生安全標準，供出口企業參考的國際標準。

5．針對目前中國農產品出口存在經營分散、規模小、低價出口、無序競爭嚴重等問題，抓緊建立和完善農產品出口行業商會、協會與中介組織進行協調管理，加強自律機制。

6．加大談判力度，一方面要利用現有WTO機制，要求主要進口國取消不合理的技術性限制措施。另一方面，要積極參與WTO新一輪多邊貿易談判，建立嚴格、公平合理的技術性貿易壁壘和動植物衛生檢疫新規則，約束發達國家越來越泛濫的技術性限制措施，為中國農產品出口營造公平競爭的國際環境。

對于企業來講，應該在努力提高農產品質量、建立符合國際市場標準的生產加工體系的前提下，積極采取多種渠道來突破壁壘。應考慮實施下述戰略：

——產品升級戰略。中國畜禽產品出口主要以生鮮產品為主，深受進口國檢疫措施的影響，國內一些企業嘗試把生鮮產品改為熟制品，不僅提高了產品的附加值，而且避開了苛刻的檢疫限制。