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我國以農業大國著稱,但我國受封建社會、戰爭等影響,經濟和科技水平與發達國家還存在很大差距。在改革開放之后我國市場經濟取得了前所未有的發展,農業生產也逐漸趨向平穩化,農業技術、化工技術因此發展。據有關數據顯示我國在農業生產中所使用的化學肥料居世界首位,與外國的有機農業生產形成了非常大的反差。國外發達國家在農業發展上要早于我們,他們在經過化學農業侵害后又向生態農業發展,而我國在這方面還需要很長時間去接受和改變。我國土地資源豐富,但人口多,人均占有量少,土地休耕和輪作是很難大面積實現的,而長期使用化學肥料、農藥等提高農產品產量,導致化學物質不斷滲入到土地和水資源中,一旦達到土地的承受能力,就會造成土地鹽堿化、板結等現象,帶有污染和有害物質的化學物還會污染地下水,也會影響農作物和牲畜的健康,最終產生惡性的食品鏈,直接威脅人類的生命健康。因此,在當前新農村大力建設之余,應該倡導發展生態農業,促進農業發展的可持續化,未來生態農業將會占據中國絕大部分的農業市場。
2加強中專生態農業教學的策略
中專院校是職業院校之一,其辦學宗旨和教學目的是培養與社會發展相適應的技術型人才,因此加強生態農業教學成為了中專院校教學的當務之急,只有提高教學效果,才能夠培養出高素質的人才,才能推動我國生態農業的健康發展。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高,人們對生活質量的追求正在不斷提升,提升生活品質,發展生態農業與當前的社會主流趨勢相吻合,也受到了社會各界的廣泛關注,因此筆者對如何加強中專生態農業教學的策略進行了具體的闡述,力圖為社會輸出更多高質量、高水平的生態農業技術人員。2.1轉變學生的學習觀。傳統的化學農業為農業發展帶來了很多的經濟效益,節省了很多勞動時間,帶來的危害是潛在的,長期化的。生態農業的優勢不言而喻,但其在經濟效益的獲取上需要長時間的積累,這就導致很多農民和學生對此有偏見。因此,中專生態農業教學的開展首先要轉變學生的學習觀及對農業的偏見,讓農民在發展生態農業中既看到價值也收到效益,提高農產品的質量,實現農產品的綠色化發展[1]。從目前農業的發展態勢來看,生態農業必然會成為未來幾年內我國農業的大方向,并且我國的很多農業技術已經在世界農業中實現了高科技的發展。當前的當務之急就是要培養一批高素質、高質量的生態農業技術人才,利用好我國已經研發的農業高新技術,促進生態農業的健康持續化發展。2.2創新學校的辦學模式。首先,中專院校生態農業教學要結合當地和各地區的市場需求,實現多元化的新型的辦學模式,形成學歷教育、技能培訓、職業培養等一系列的教學體系,促進學生出校后更好的適應專業的需求。其次,開展學生返鄉創業培養的辦學機制。鼓勵青年學生畢業之后帶著自己的知識和技能返鄉帶領農民發展生態農業,發家致富,同時學校為他們提供再教育和培訓服務。再次,開展農業、中職、高職聯合辦學的模式,為學生提供再學習的機會,調動各方優秀的學習資源,讓致力于生態農業和新農村建設的青年有可學習的機會。最后,實行“農林牧副漁”結合的辦學模式。重點發展生態農業,將農業與其他行業結合起來進行教學和人才培養。如:增加農產品加工專業、農業旅游專業、旅游管理專業、酒店服務專業等。通過跨專業課程的開設與學習,能夠使專業人才向通用人才發展,培養出更多與生態農業發展相適應的綜合性人才。2.3培養學生的實踐應用能力。當今社會的競爭簡單來說就是人才的競爭,中專生態農業教學力圖培養高質量的農業技術人才,所以在教學中培養學生的應用能力和實踐能力是非常必要的。因此,在實際的教學中,教師要轉變以往照本宣科的教學方法,注重實踐教學的應用,為學生提供更多參與實踐、主動實踐的機會,將理論與實踐真正的融合起來,同時讓學生在實踐的過程中自己發現問題,提出問題,敢于創新,培養學生的創新意識[2]。中專生態農業教學以技術人才培養為主,所以教師要明確生態農業以后的發展方向,在課堂上不斷引進和倡導新理念、新技術,并引導學生逐漸接受這些新思想,增加課堂互動和動手操作環節,讓學生在課堂學習中得到真正的鍛煉,從而提高學生的實踐應用能力,更好的適應生態農業的發展需求。2.4拓寬中專就業渠道。就業問題是中專院校發展的關鍵,學校在為社會輸出人才的同時也應該解決本學校生源的就業問題。因此,中專院校要加強與企業和經濟組織之間的聯系,共同開發課程,建設實訓基地等,將學校與企業的利益結合起來,根據企業和市場的實際需求去調整專業和教學策略,滿足學生的就業需求。另外,校企聯合辦學的方式能夠為學校老師提供調研和學習的機會,豐富教學的教學經驗和實踐經驗,從而更好的為學生提供教學指導。
3結束語
綜上所述,在新農村建設和生態農業發展之時,中專院校應該堅持可持續發展戰略,加強生態農業教學研究,培養符合社會和市場需要的生態農業技術人才,不斷創新教學思想和教學方法,提高教學質量,為社會培養出更加優秀的技能性人才,繼而推動我國教育事業的發展和進步。
作者:馮海昌 單位:河南省太康縣職業中等專業學校
參考文獻
一、著力調整農業區域布局,推動農業由分散布局向集聚化轉變
近年來,東營市根據高效生態農業發展要求,按照“高品位、高檔次、高科技、大規模”的要求,高起點規劃,高標準建設,高效能管理,規劃建設了一批高水平的農業加工園區、農業物流園區和農民創業園區。2006年至今,市財政籌集資金3億元,重點扶持了以利津、墾利為核心的30萬畝現代漁業示范區,以廣北、黃河兩個國營農場為核心的140萬畝高效生態農業示范區,以“一區十園六帶”為主要內容的現代畜牧業示范區和沿黃觀光農業示范區。到目前,全市已建成現代農業示范園區65個,其中,以休閑觀光、蔬菜種植為主的高效生態農業示范區42個、現代畜牧業示范區13個、現代漁業示范區3個,農業集聚化程度得到大幅提升。以現代漁業為例,東營市墾利縣以30萬畝現代漁業示范區建設為平臺,集中突破,突出發展黃河口大閘蟹產業,規模化大幅提高,到2010年,建成無公害水產養殖基地14處,面積達到22.5萬畝,有機食品養殖基地2處,面積3萬畝,占全縣水產養殖總面積的62.5%。
二、著力調整農業產業結構,推動農業由注重第一產業向一二三產業一體化發展轉變
“十一五”期間,東營市緊緊圍繞“黃藍”兩大國家戰略,按照做強一產、做大二產、做活三產的原則,在穩定糧棉生產的基礎上,重點培植了畜牧、漁業、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農業六大主導產業,建立了三產帶動、二產轉化、一產支撐的現代農業產業體系,形成了糧棉油加工、畜禽水產加工、果蔬食品加工三大產業集群。為推動產業轉變,市財政先后制定出臺了《關于鼓勵農民建設冬棗小型保鮮庫的意見》、《關于加快花卉產業發展的意見》、《關于加快海參產業發展的扶持意見》、《關于扶持黃河口大閘蟹產業發展的意見》等財政扶持政策,每年重點扶持10個投資5000萬元以上的重點項目。經過連續幾年的扶持,效果十分明顯。目前,全市名優水產養殖面積達到174萬畝,其中黃河口大閘蟹、海參養殖面積分別達到65萬畝、10萬畝。畜牧業發展勢頭強勁,建成標準化畜牧養殖小區1300個。休閑觀光農業完成投資1.9億元,經營主體達到33個,經營面積10.76萬畝,帶動農戶1.84萬戶,實現年營業收入5.2億元,利潤1.39億元。以城郊農業為例,我市東營區每年預算安排資金5000萬元,經過連續幾年的扶持,建成了一批集觀光賞景、休閑娛樂、農事體驗、特色餐飲等功能于一體的休閑觀光農業產業,取得了較好的社會效益和經濟效益。截至目前,東營區已建成休閑觀光農業項目14家,占地1.96萬畝,吸納農村勞動力4140多人,帶動農戶4400戶,累計接待游客27.46萬人次,實現旅游等相關收入4473萬元。
三、著力實施品牌帶動戰略,推動農產品由低端向高端高質高效轉變
2006年以來,東營市財政累計投入資金900多萬元,積極引導龍頭企業創建農產品品牌,鼓勵有條件的企業爭創中國馳名商標、中國名牌農產品、中國名牌產品等國家級品牌,組織黃河口名優農產品推介、展銷活動,對獲得國家級、省級名牌產品的企業按規定給予獎勵。目前,全市已有290個農產品、157萬畝生產基地通過“三品”認證,中國、山東名牌農產品達20個;農產品注冊商標285件,其中馳名、著名商標16件。2006年以來,市財政投入資金1000萬元,實施農產品質量安全提升工程,建立了高標準的市級農產品質量綜合檢測中心和5處縣級檢測中心和30多家企業(市場)檢測室,形成了以市級質檢中心為龍頭,以縣區質檢站為骨干,以鄉鎮和各生產經營單位檢測點為基礎的農產品質量安全檢驗監測體系,為全市農產品質量安全提供了有力保障。
四、著力強化農業技術支撐,推動農業由主要依靠傳統生產模式向主要依靠科技進步和提高勞動者素質轉變
為加快農業科技進步,全面提升農民科技文化素質,東營市實施了五項科技興農工程,進一步拓寬了農民培訓渠道。2006年以來,市財政共安排資金760萬元,圍繞建設基層農技部門科技培訓陣地,開展鄉鎮農業服務體系建設工程,有21個鄉鎮建起鄉鎮農業科技信息服務大廳,實現了農業科技信息定時和實時查詢,農民科技需求得到根本改善;圍繞農業主導產業,實施十項農業實用技術入戶示范工程,重點推廣日光溫室無公害蔬菜標準化生產等十項農業實用技術,實現農業主導產業的技術升級;2006年以來,市財政投入560萬元,圍繞農業優勢主導產業,實施千村萬戶農民科技培訓工程,重點對農業科技示范戶、專業戶、農業龍頭企業和農村合作經濟組織技術人員進行集中培訓,累計培訓農民100多萬人次,共選拔1300名農民技術骨干赴高校培訓;圍繞全市優勢主導產業,實施市縣鄉村四級農業優勢產業技術隊伍建設工程,建設農民培訓骨干師資隊伍,為大規模培訓農民創造條件。
五、著力培育新型市場主體,推動農業由分散經營向適度規模經營轉變
2006年以來,東營市財政通過貼息5400萬元,爭取省財政貼息2059萬元,扶持了100多家企業的230多個新上擴建項目,培植起了萬得福、馳中、華譽、半球面粉、海星等一批規模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農業龍頭企業集團。通過實施“531工程”,扶優、扶大、扶強農業龍頭企業,目前全市農業龍頭企業發展到508家,其中國家級3家、省級31家。僅2010年,全市引進、新上、擴建規模以上農產品加工項目46個、完成投資21億元,今年又新上規模以上農產品加工項目87個,計劃總投資70億元。龍頭企業的市場開拓能力不斷增強。2010年,全市規模以上農業龍頭企業銷售收入達到350億元、實現利潤24.7億元、上繳稅金7.6億元,年銷售收入過億元企業67家。龍頭企業通過合同、合作、股份合作等形式直接帶動基地農戶24萬戶,占全市農戶總數的75%,戶均增收1500元;直接提供就業崗位7萬個,年人均工資1.8萬元。加強農民專業合作社規范化建設,不斷提高其輻射帶動能力,有效地把分散的土地集中起來,把分散的農戶組織起來,帶動更多的農戶進入現代農業產業鏈經營。目前,全市農民專業合作社發展到492家,資產總額10.36億元。合作社擁有注冊商標23個,使用農產品質量認證59個、無公害產品產地認定58個。農民專業合作社輻射帶動農戶18.24萬戶,占農戶總數的57%。
六、著力保護和改善農業生態環境,推動農業實現經濟生態一體化轉變
為從根本上改變東營生態脆弱的狀況 ,把黃河三角洲建成黃河綠洲,市財政投入了大量資金,實施了“三網”綠化工程、濕地生態保護工程、農村新能源工程等項目。據統計,2008年以來,東營市投入資金32億元,實施以“農田林網、路域林網、水系林網”為主要內容的“三網”綠化工程,植樹9649萬株,新建綠化面積87萬畝,基本構建起了“三網”綠化工程主體框架。為確保生態農業資金來源,市財政積極探索森林生態效益補償機制,每年安排森林生態效益補償基金300萬元,與縣區建立了生態公益林生態效益補償制度。2010年,市財政安排資金678萬元,成功實施了自然保護區生態調水和刁口河生態補水試驗,斷流34年的刁口河故道實現全線過流,完成補水6000萬立方米,濕地生態系統淡水資源得到有效補給。通過開展自然保護區濕地生態恢復,恢復退化濕地20萬畝。連續5年扶持,累計投入資金7300萬元,實施農村沼氣建設項目,到 2010年,全市戶用沼氣池達5.2萬個。
【中圖分類號】 G710 【文獻標識碼】 C
【文章編號】 1004―0463(2017)11―0087―01
一、涉農專業類學生的特點分析
涉農專業類的學生既具備職業學校學生普遍存在的行為特征,同時又具有自身專業學習的獨特心態,具有明顯的二重性。一方面職業中學的學生,大多底子薄、基礎差,初中文化課基礎知識不扎實,在他們的學習生涯中,很少受到教師及家長的關注和表揚,心理封閉性強;同時,他們內心空虛、外表稱強,在自我發展、學習生活、求職擇業等方面比較盲目,因此組織紀律松散,屬于“雙差生”范圍。另一方面涉農專業類學生在學習方面還存在著“學農心態復雜”的現象。
(一)“學農心態復雜”的縱向分析。職業學校涉農專業類的學生大多來自于農村(過去),在學校接受的又是農業類專業知識教育(現在),畢業后大多又將回到農村(將來),這種縱向發展的結果,使學習農學類專業課的學生心態矛盾重重。首先表現為,理想與現實存在著反差。由于農業是一個綜合的開放系統,它生產的過程比較緩慢,效益的直接性不明顯,加上農業生產的環境條件艱苦,社會上農民地位低的觀念依然存在,學生從自己父母那里看到了勞動的艱辛和收入的不均衡等。另一方面舊知識體系與新技術力量存在著反差。職業學校采用通用的專業課教材更新速度慢,學生學到的知識和掌握的技能,已經不能適應當地農業科技快速發展的水平,從而降低了學生學習的興趣。
(二)“學農心態復雜”的橫向分析。面對紛繁復雜和飛速發展的社會文化、城市環境和同齡人的生活狀況,農學類專業的學生開始思考自己的人生道路。目前,我國農村和城市無論物質生活還是精神生活都存在很大差別,加之農業產品價位低、增幅小、環境差,而從事工業生產和第三產業報酬高、環境優越,在拜金主義、享樂主義等影響下,學生的價值觀、職業觀都發生了很大變化,動搖了學生學習農學類專業的信念。
(三)“心態復雜”的綜合分析。學生在成長、學習過程中,從電視、網絡和身邊的人和事中,耳聞目睹了農業科技項目成果,曾激起他們對農業類專業的樸素感情,但城鄉差別、農業生產的環境和社會地位,又使他們在個人與社會關系中定位時發生了傾斜;科教興國、科教興農戰略的推進,使學生看到了農業的希望和實現自己人生目標的輝煌,然而現實生活的困難和人們的社會觀念又使他們產生了自卑感與失落感。多種心理不平衡交織在一起,形成了動蕩性的學習農學類專業課態度,忽冷忽熱,飄浮不定。
二、對策探究
(一)在教學方法上案例引導,設計、規劃學生的專業目標,激勵和培養學農自信心。鼓勵他們設計自己的人生目標,做最好的自己。在農學類專業課的教育教學中,要通過互聯網、中央電視臺的農業頻道等媒體,宣傳國家的各項惠民政策、國內外農業設施發展的美好前景和成功案例,喚起他們對自己所學專業的信心,激發學習農學類專業技術的勇氣。
(二)在教學內容上深入淺出,補充、復習學生的缺位知識,提高和激發學農興趣。農學類專業課一般比較枯燥,學生學習興趣不強。在教學中要體現行動導向,重點講述作物栽培、動物養殖過程中“做什么、怎么做和達到什么標準”。
(三)在教學態度上關注差異,深化、提高學生的合作意識,培養和形成團隊精神。一是及時利用“閃光點”。“讓每個孩子抬起頭來”是蘇霍姆林斯基的名言。在專業課課堂教學中,一旦發現落后學生的優點和細微進步,就大加鼓勵和表揚,樹立他們學習的勇氣和信心。二是及時輔導,釋疑解惑。針對職業學校學生的特點,在課余時間,多關心和輔導學習落后的W生,爭取所講的專業知識、操作技能堂堂清、周周清和月月清。教師應該多和學生聯系,了解學生對本節課內容掌握的情況,對于沒有理解的環節和難點,再進行一次個別輔導和講解,及時解決存在的問題,使每一個學生都不掉隊。三是培養良好的合作意識。“學會合作、學會共處”是現代教育的基本理念之一。農學類專業技能課作為一種競技活動,既能提高動手能力,又能培養合作意識,是培養學生競技素質的有效手段。在專業課技能訓練中,讓動手能力強的學生與落后的學生結對幫扶,對形成良好的合作意識有很大的幫助。
(一)扶持范圍
三峽庫區的種植、養殖等生態農業項目及農產品加工和配套儲藏、批發等流通設施項目,只要符合國家農業產業政策,都應該屬于國家投資扶持的范圍。具體來說主要包括果園、蔬菜、食用菌、苗木、茶葉、花椒、胡椒、藥材等種植類生態農業園建設項目,生豬、雞、牛、羊、魚類等養殖類生態農業園建設項目,生態觀光、立體種養等綜合類生態農業園建設項目,以及以上各種農產品的加工、儲藏、批發等配套建設項目。
(二)扶持對象
國家投資扶持對象主要包括:第一是三峽庫區從事生態農業產業化經營的龍頭企業。我們的調研發現,三峽庫區每個縣市目前都已經培育了數十個具有一定規模的農業龍頭企業,這些龍頭企業在促進三峽庫區社會經濟發展、增加農民收入、改善生態環境等方面發揮了重要作用。但是農業龍頭企業還存在生產規模小、科技創新能力不足、抵御風險的能力較差等一系列問題,還需要國家投資的大力扶持,幫助他們做大做強,從而為三峽庫區生態、經濟、社會的可持續發展發揮更大的作用。第二是三峽庫區生態農業園區的農民專業合作社。按照《中華人民共和國農民專業合作社法》的定義,農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合,共同民主管理的互經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象,提供農業生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務,是一個非盈利性的組織。三峽庫區農民人均耕地面積不到0.8畝,如果由農戶獨立組織生產銷售,不僅成本高、產量低,而且市場風險特別大,農民生產的積極性普遍不高。大力發展農民專業合作社,將分散經營的農民組織起來,統一組織生產資料的采購,統一組織科技培訓,統一進行市場開拓,就可以大大降低生產經營成本,提高產量,顯著增加農民收入,降低農民的市場風險。第三是三峽庫區生態農業園區的農民。生態農業園的經營管理模式不同,國家投資扶持的對象就會有所不同。在“公司+農戶”模式下,園區農戶已將土地租賃給龍頭企業,部分人外出務工,部分人成為龍頭企業的雇工,生態農業園完全由龍頭企業投資,并由龍頭企業承擔全部的經營風險,國家投資扶持的對象就是龍頭企業;在“公司+基地+農戶”模式下,龍頭企業一般是從事農產品加工業務,他們會向基地的農戶提供種植、養殖技術,提供良種等部分生產資料,并向農戶收購農產品,基地主要還是由農戶自主投資、自主經營并承擔經營風險,那么龍頭企業和農戶都應該是投資扶持的對象;在“農村經紀人+農戶”模式下,生態農業園由農戶投資建設并自主經營,農村經紀人主要通過農產品的購銷業務獲取利潤,并沒有參與農業園的投資,只有農戶才應該享受投資扶持;在“農民專業合作社+農戶”模式下,農民專業合作社是農民自發成立的互助組織,他們服務于全體社員,統一購置農業生產資料,統一組織生產,統一進行技術培訓,統一組織產品銷售,對農戶的增收致富起著非常關鍵的作用,國家投資扶持主要以農民專業合作社為對象。
二、中央財政投資扶持的內容
國家資金應該主要用來扶持農業園區具有社會公益性或社會正效應的項目和部分資金需求量較大的項目,因為農業園的經營者往往不愿意或無力投資這些項目。根據這一原則,國家對農業園的投資扶持主要包括以下幾個方面:一是三峽庫區生態農業園區的道路交通、土地整治、農田水利設施、電網改造、農業技術推廣設施、氣象服務設施等農業基礎設施建設項目;二是三峽庫區生態農業園區農作物種子、種畜禽、牧草種子、食用菌菌種、獸藥、農機及零配件、蔬菜大棚、高科技殺蟲設備、水產苗種、漁藥、農機漁具等農業生產資料的購置;三是三峽庫區生態農業園區生活污水處理利用池、農村改水、改廚、改廁、改圈配套設施建設、農田廢棄物收集池、農村廢棄物發酵處理池等建設、環境監測設施等節能減排和生態環境保護設施建設;四是三峽庫區生態農業園區農業技術推廣、動物防疫體系、農產品質量安全檢驗檢測體系、食品質量安全檢驗檢測體系、糧油儲存設施、退耕還林工程和天然草原退牧還草、生豬奶牛標準化規模養殖小區、植保工程、種養業良種工程、漁政漁港、保護性耕作、基層農技推廣體系建設、農產品批發市場建設。
三、中央財政投資扶持的方式和條件
(一)扶持方式
目前,國家財政資金對農業投資的扶持方式主要采取國家直接投資、投資補助、貸款貼息、獎勵四種方式,而《2011年國家農業綜合開發產業化經營項目申報指南》明確規定,國家扶持農業產業化經營采取貸款貼息和財政補助兩種方式,以貸款貼息為主。根據三峽庫區的自然、經濟、社會條件特征和庫區生態農業園建設發展的要求,國家財政資金對三峽庫區生態農業園建設發展的扶持,可以根據不同的項目分別采取直接投資、投資補助、貸款貼息和獎勵四種方式。
1.直接投資
直接投資是指運用國家資金投資建設三峽庫區生態農業園區具有廣泛公益性而且沒有財務收益的項目。三峽庫區生態農業園區的道路交通、土地整治、農田水利設施、電網改造、農業技術推廣設施、氣象服務設施等農業基礎設施和環境監測設施等部分生態環境保護設施的建設具有明顯的正外部效應,單個農業園業主或農民專業合作社根本不愿意也無力投資建設,而這些項目的建設完善對生態農業園的建設發展至關重要,所以只有依靠國家資金的無償投資去完成。我們在調研過程中也發現,三峽庫區大部分縣市的生態屏障區的基礎設施還非常薄弱,農業園的經營者普遍反映道路交通、農田灌溉等基礎設施是阻礙他們生產經營活動的最主要的難題。
2.投資補助
投資補助就是為調動龍頭企業、農民專業合作社和農民發展生態農業的積極性,降低他們的資金壓力,按照他們投資額的一定比例或一定金額給予現金補助的投資扶持方式。這種扶持方式在前期的幫扶過程中采用得比較多,效果也比較好。在后期的幫扶過程中,應該繼續對生態農業園的基礎設施建設、農業生產資料購買、農業科技推廣、農業技術創新等方面的投入給予投資補助。
3.貸款貼息
貸款貼息的主要扶持對象為農業產業化龍頭企業。農業是成本高、風險大、收益低的弱質產業,農業龍頭企業購置固定資產、收購農副產品等生產經營環節需要大量的資金投入,申請金融機構貸款是解決自有資金不足的一個重要途徑,但是高額的貸款利息成本會吞噬企業微薄的利潤。通過貸款貼息方式對龍頭企業進行扶持,既可以降低金融機構的信用風險,提高其發放貸款的積極性,從而讓更多的資金需求企業獲得信貸支持,又可以降低農業龍頭企業的投資成本。
4.獎勵
科技是第一生產力,生態農業園的發展要想實現預期的生態效益、經濟效益和社會效益目標,同樣離不開科技創新與科技成果的應用,所以應該對生態農業園的農業科技創新和科技成果應用給予相應程度的獎勵,對采用新的生產技術獲得國家“綠色食品”、“有機食品”認證的農業園也給予獎勵,以調動農業園經營者進行農業科技創新和科技成果應用的積極性。
(二)扶持的條件
1.預期效益良好
生態農業園的運營效益可以從生態效益、經濟效益和社會效益三個方面來評價,申請國家投資扶持的生態農業園應該具有良好的生態效益、經濟效益和社會效益,而且生態效益是首位的。在三峽庫區發展生態農業園,首要的目標就是減少農業生產過程中產生的面源污染,改善庫區生態環境,減少自然災害。生態農業園正常運營后園區的生態環境必須比建園前有所改善,也就是生態農業園的生態效益必須為正效益才能獲得國家的投資扶持。
2.具有一定的規模
受制于中國的農地集體所有制,中國的傳統農業生產基本上是采取以家庭為單位的分散經營模式,單個家庭的農地面積一般都在10畝以下。不論是從生態效益角度還是從經濟效益和社會效益的角度來看,這種小規模分散經營的模式都無法發揮大規模集中經營的規模效益。建設生態農業園,推進現代農業發展,從某種程度上說,就是推進農業的規模化、集約化經營。國家資金對三峽庫區生態農業園投資的扶持應該鼓勵或者引導這種規模化、集約化經營,只有具有一定規模的龍頭企業或農民專業合作社才給予投資扶持。但是,鑒于三峽庫區的經濟基礎和地形地貌特征,這個規模標準不宜過高。而且可以制定多個規模等級,對不同規模等級的龍頭企業或農民專業合作社給予的扶持力度不同。
3.享受國家投資扶持的農民專業合作社應該是農民自發的組織,是一個非盈利性的機構。
4.接受國家投資扶持的生態農業園應該符合三峽庫區生態農業園的相關建設標準。
5.接受國家投資扶持的生態農業園應該有最低經營年限約束,未達最低經營年限停止經營的生態農業園,要根據未滿年限的長短補償國家投資。
6.接受國家投資扶持的生態農業園應該建立合理的移民收益保障機制,以確保生態農業園的發展能帶動移民增收致富。
生態農業旅游發展是鄉村經濟產業的重點項目之一,它不僅能將鄉村與城市緊密連接,成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式,還有利于增加農業生產收入、提高農民生活水平、維護環境生態和諧以及促進現代化新農村建設,是落實鄉村振興戰略的重要途徑。嚴賢春編著,中國農業出版社2008年正式出版發行的《生態農業旅游》,以生態農業為背景,探討與分析了農業旅游基本理論,并詳盡地介紹生態農業旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題,對研究鄉村振興戰略下的生態農業旅游發展有重要借鑒價值。《生態農業旅游》全篇共七章,主要包括生態農業旅游的基本知識、生態農業旅游者及市場開拓、生態農業旅游資源及產品開發、生態農業旅游環境與保護、生態農業旅游業及運作、生態農業旅游的規劃與實施、生態農業旅游管理等。
該書系統且全面地闡述了生態農業旅游的理論概念與實踐內容,有助于讀者對生態農業旅游產生基本了解。此外,該書還針對丘陵地區的地貌環境特征,提出適合生態農業旅游發展的“垂直生態觀景模式”,為生態農業旅游多元化模式提供了全新的發展方向。通讀全書,不難看出《生態農業旅游》結構清晰、內容全面,可作為農業及旅游類學科的教學輔導用書,也可供林業、農業及旅游業相關工作人員閱讀學習。生態農業旅游是近幾年所興起的一種新型農業發展經營模式,也是一種全新的旅游方式。它在強調農業生產的基礎之上,將生態、農業與旅游項目有機融合,并利用自然生態環境、田園風光、以及獨具特色的農業生產活動與經營模式,吸引廣大游客到鄉村進行風景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農家風味等休閑活動。
然而,隨著生態農業旅游發展愈發熱烈,一些問題也逐漸突顯。首先,商業化嚴重,鄉村特色不足。許多農業旅游經營者為追求即時利益與城市風貌,經營環境和旅游項目的設計過于商業化,缺乏鄉土風情的獨特魅力,反而會極大地降低對游客的吸引力,不利于旅游經營的長遠發展。其次,服務水平差,缺乏專業人才。因生態農業旅游發展過快,專業人才供不應求,導致行業內部分工作人員職業素質低下、工作態度不端正,從而阻礙生態農業旅游的進一步發展。最后,意識不到位,忽視生態保護。生態農業旅游經營者者往往以商業利益為前提,對生態環境保護不加以重視,而在環境保護措施不完善、部分游客素質不高的情況下,更容易使生態環境遭到破壞。鄉村振興是國家為建設美麗中國、構建現代化農村所實施的重大舉措,其關鍵在于推動鄉村產業融合,促進城鎮與鄉村的密切聯系,最終實現城鄉共同發展、共同繁榮。實施鄉村振興戰略主要以新農村建設為核心,全方位進行振興發展:一是加強人才振興,大力招攬鄉村優質人才,培育專業、實干的農民工作隊伍;二是加強農業振興,借助高新科技構建現代化農業生產體系,提高農業生產效率與競爭力;三是推動文化振興,強化鄉村思想文明教育,提高農民基本文化水平,弘揚優秀鄉村文化;四是推動生態振興,加大污染治理力度,維護鄉村自然生態環境。
由此可見,鄉村振興戰略有助于處理生態農業旅游的部分問題,為農業旅游發展提供重要保障,同時,也能讓鄉村振興戰略落于實處,發揮其有效作用。加強基礎建設,發揚鄉村特色。政府及相關部門應當在保障當地人民生活基礎的前提下,為生態農業旅游發展提供一定的扶助政策。與此同時,將當地自然風光和特色物產資源融入生態農業旅游項目中,不僅可以彰顯出當地獨特的旅游魅力,吸引更多游客,還有利于促進農業生產,提升經濟效益,實現生態農業旅游的高效發展。注重人才培養,提升服務質量。當地各級部門需要加強專業人才培養工作,建立一支以農民為核心的地方人才隊伍,以推動鄉村振興。此外,生態農業旅游經營者還要對相關從業人員的職業素養、服務水平以及當地特色文化進行培訓,以全面提升服務質量,為游客帶去良好的旅游體驗,從而有利于生態農業旅游的長期經營與發展。
重視生態問題,提高保護意識。無論是政府部門或旅游經營者都必須認識到,自然生態環境才是鄉村發展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此,在生態農業旅游發展過程中,必須要具備生態平衡發展意識,并制定出一系列環境保護規章制度,切實保障生態環境保護工作的全方位落實,使之成為鄉村振興與生態農業旅游發展的重要助力。《生態農業旅游》一書以生態農業旅游理論為基礎,對相關實踐與發展進行了詳細闡述,并包含諸多獨到見解,是一部優秀的生態農業旅游研究著作。在鄉村振興戰略背景下發展生態農業旅游,一方面能有效推動旅游行業發展,為其提供更多機遇,另一方面,還能大力促進鄉村經濟增長,提高農民生活水平,使鄉村邁向現代化發展道路。
寒地黑土生態農業的發展現狀
1基礎狀況
寒地黑土是黑土的子概念,地理坐標125°-127°E,44°-49°N的黑土地區。黑土總土地面積為595.6萬hm2,其中黑龍江省有482.5萬hm2,占全國的80%以上,分布在松嫩平原,是我國重要的農業、林業、牧業基地。黑龍江省寒地黑土區屬溫帶大陸性季風氣候,全年平均氣溫為-5~5℃,無霜期3~4個月,年平均降水量300~700mm。黑龍江省農用地面積3950.2萬hm2,其中耕地1187.1萬hm2,占農用地的30%,人均耕地是全國平均水平的3倍左右;林地2440.3萬hm2,占61.8%,主要分布在大小興安嶺和長白山脈及完達山,森林面積、木材產量均居全國前列;牧草地222.4萬hm2,占5.6%,草質優良、營養價值高,松嫩草場是世界3大羊草地之一。黑土有機物質平均含量為30~100g•kg-1,特別有利于大豆、小麥、玉米、馬鈴薯、水稻等糧食作物以及甜菜、亞麻、烤煙等經濟作物生長。加之寒地的優良生態地理環境,產品具有天然、無污染、優質、營養、安全無公害、綠色和有機性。黑龍江依托寒地、黑土、森林、草場、濕地等優良生態優勢,實行地理標志產地認定與產品認證一體化推進,以生態經濟統領生產技術標準、產品標準和服務標準體系的發展模式。2011年糧食總產量4225萬t,創歷史新高,綠色食品認證個數1500個,綠色食品種植面積345萬hm2,保持全國第1位。
2優勢及問題
區位優勢。黑龍江省與內蒙古、俄羅斯接壤,是中國陸路通往歐洲大陸的重要通道;交通便利,鐵路、公路網發達,機場航線密集;水利資源豐富,有黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江和綏芬河5大水系。生態環境優勢。現有15個國家級生態示范區、4個國家級生態農業示范縣、14個省級生態示范區、8個省級生態農業縣、6個農墾總局生態農業示范農場。現有濕地面積867萬hm2,其中,天然濕地556萬hm2。資源優勢。耕地總面積和人均耕地面積居全國首位,且多為高有機質的黑土;森林覆蓋率43.6%,有云杉、冷杉、紅松、靈芝、五味子、龍膽等2100余種野生植物資源;棲息著東北虎、丹頂鶴、黑熊、馬鹿等476種野生動物。
黑龍江省雖然在生態農業建設方面取得了巨大成績,但還存在著整體經濟實力不強,產業結構調整頗有難度,自然地質災害頻發,農業人口素質不高;農業管理體制、運營機制滯后,農業文化、生態旅游發展不充分;農業環境監管力量薄弱,機構缺乏、執法手段落后,人員的業務素質不高等問題。即使是引以為豪的生態資源優勢,目前也面臨土地生產能力退化、林木資源持續減少、牧草“三化”程度加劇、濕地生態功能減弱、水污染問題嚴峻等問題。究其原因,法制建設的缺位才是根本。雖然黑龍江省制定了《黑龍江省綠色食品管理條例》《黑龍江省生態農業建設規劃綱要》等規范文件,初步改變了生態農業發展以政策、命令、紅頭文件或會議文件主導的形式,但目前仍然沒有一部專門性的生態農業發展與保護的地方性立法,仍然是以《農業法》《森林法》《土地管理法》等綜合性法律指導生態農業的建設。隨著生態農業經濟的進一步發展和法治觀念不斷深入,以綜合性法律保障生態農業發展的弊端越加顯現:法律規定過于原則,缺乏具體可行的措施和實施細則,缺乏對生態農業及黑龍江省發展特點的充分考慮和論證,忽視懲罰性及禁止性立法,輕視協調生態系統優化發展的立法。
寒地黑土生態農業法制建設的展望
1基于相關主體的生態法制農業
法律具有穩定性、程序性,可杜絕朝令夕改和曲解政策。通過嚴格立法從整體上加強對生態農業的引導、保護、扶持。首先要針對我國生態農業的特點和現狀從基本法層面上制定《生態農業法》,同時頒行細化生態農業基本法的單行法律法規,完善既有的法律和規范性規定,明確行政管理執法主體,完善農產品品質檢測機制,進行農業稅費改革,實施農業水土和生態環境保護,強化對環境污染的處罰,加強對生態環境的治理,實現農業可持續發展。結合黑龍江省黑土寒地的地理特征和農業資源分布狀況,利用生態系統多樣性的優勢,積極建立多種生態農業發展模式。制定地方性法規《黑龍江省生態農業條例》及其實施細則。有效貫徹落實國家農業政策,全面平衡農、林、牧、副、漁業發展。進一步調查黑龍江省土壤和水系現狀,建立污染監測體系。全省各級政府及其相關職能部門要積極加大對農業生態環境的投入,給予政策性傾斜,加強對農業生產各環節和各領域的直接和間接支持。加強財政資金轉移支付力度,投資農業運輸系統、電力、通信網絡、農業水利等農業基礎設施。采取包括財政、稅收、補貼等諸多舉措來引導發展生態農業。成立強有力的綜合調控部門,建立有效的信息支持和監控系統,加大農業執法力度,實現農業環境和產品科技含量的不斷提升。黑龍江省著力打造寒地黑土千社千品工程。通過深入實施寒地黑土工程,擴大專業合作社的覆蓋面,提高農民的組織化程度,不斷提高生態農業經濟的發展[3]。農民專業合作社。農業生產走合作與協同發展道路是現代化農業的必然選擇,也是農業抵御市場風險和自然災害的客觀要求。黑龍江省2010年為此專門出臺《黑龍江省農民專業合作社條例》,引導和扶持各種農民專業合作社的發展。當下法律研究重點應承認合作社的法人資格,鼓勵農民成立各種專業協會、農民股份合作企業等農民專業合作經濟組織,表達維權欲求。各級政府的農業、工商、財政、稅務、科技、金融管理等部門,通過財政、稅收、科技等扶持措施,促進農民專業合作社的發展。引導其申請認證有關寒地黑土地理標志農產品,注冊名優農產品商標,創建具有地方特色的農產品品牌,協調處理法律糾紛。生態區農業企業。加大涉農企業技術改造,改進落后的技術、工藝和設備,健全內部競爭機制。加強與社區、農民專業合作社、村民委員會等組織的合作。發揮企業的資源、技術、勞動力等生產要素優勢,與政府及其相關部門共建合作,促成寒地黑土農業物產集團、北大荒米業、九三糧油等國家級和省級農業產業化龍頭企業參與到農業基礎建設中來。現代農業要求農業勞動者掌握大量的知識和技能,有較高的現代文化、科技素質和經營管理知識[4]。要引導農民自覺不斷提升能力,培訓生產技能,參與綠色農業生產。針對黑龍江每年長達半年的冬寒期,大量青壯年農民去南方打工的情況,政府應直接加大對其引導和進行補貼,鼓勵利用這個時期參加培訓學習或發掘本地生態優勢,參與開展冬季生態農業旅游等,就地就業。高校和科研院所肩負先進技術的研發與推廣任務,在科技創新和現代新型農民的培養及對農業政策、理論、實踐的研究上,在加強產學研的有機結合上具有獨特的優勢。他們現在的迫切任務是為黑土農業特色產業的建設,培育、引進一批懂專業、善管理的復合型農業人才。
2基于品牌保護視角的生態法制農業
關鍵詞:農業生態環境建設;氣象因子;影響
中圖分類號:S162 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161233007
r作物是農業生產的主要針對對象,且目前露天作業仍然是最主要的農業生產模式,因而與其他產業相比農業更容易受到自然環境、氣象因子等的影響,一旦農業生態環境遭到破壞將對農業生產造成嚴重的影響,區域內的農民容易遭受巨大的經濟損失。
1 農業生態環境建設與氣象因子的關系分析
1.1 生態環境建設有利于氣象系統減災
在生態環境的日益惡化之下,農業生產更易遭受到氣象災害的影響,農業氣象在防范農業氣象災害以及生物入侵等方面發揮了重要的作用。經濟全球化的發展推動了我國農作物出口貿易,同時對于動植物檢疫也提出了更高的要求,但是我國傳統的農業部門只能對農作物的病蟲害進行防治,而土壤、氣象等方面的災害卻無法處理,而全面的農作物醫療系統就需要農業氣象研究的支持。農業生態環境的改善可以減輕當前的農業氣象災害,促進農業生產發展。
1.2 農業氣象對農業生態系統效應的作用
農業生態系統作為一種人工的生態系統,與自然生態系統不同其損害將直接導致生態系統對人類的服務功能的下降,同時損害人類的利益。正確認識農業生態系統的效應在一定程度上可以控制農業污染以及農業生態多樣性的減少。農業氣象對于農業生態系統既有正面效應也有負面效應,一方面森林等有利于氣候的穩定同時有利于減少沙塵暴等自然災害,但農藥、化肥等的使用又會對環境造成污染。為了充分發揮農業氣象對農業生態建設的促進作用目前農業氣象部門已經在調整服務結構,積極參與農業生態環境建設。
2 農業生態建設與氣象系統的協調發展
2.1 區域生態氣象觀測站的建立
地方政府根據當地氣候環境、農作物種植類型以及農業生產結構的特點要對于當前的農業氣象觀測站設置情況進行改進,擴大農業氣象監測的覆蓋范圍,同時根據農業經濟發展和農民生活的實際需求對于觀測項目和服務內容進行創新調整,從而充分發揮農業氣象系統建設對于農業生產以及農業生態建設的促進作用。在原始森林植被覆蓋率較高的地區建立林業生態氣象站,在工業區與農業區的交界的地方設置農業生態環境監測站等,氣象站的監測指標要與區域的生態環境特點以及監測需求相適應,同時氣象觀測站與環保檢測的內容和指標要避免重復,不同地區的生態氣象觀測站要加強聯系,通過資源的共享推動農業生態建設的發展。
2.2 氣象部門要注重新課題的研究
隨著社會的進步與經濟的發展目前人們對于農業產品也提出了更高的要求,開始追求無公害無污染的綠色農產品,因而各地要加強農業生態建設,促進綠色農業生產基地的建設。綠色農業生產使得農業氣象也加入了一些新的課題,包括農作物檢疫、農業生產培訓、農業科技推廣等等。例如馬鈴薯是我國北方地區重要的農產品之一,馬鈴薯在種植過程中會受到多種病害的影響,包括PSTV、PX、晚疫病等,但是由于種植地區的氣候差異馬鈴薯的發病時間以及病害嚴重程度都會有所差別。一般來說南方地區的馬鈴薯發病時間較多集中在發育階段,嚴重影響馬鈴薯的產量,而北方地區發病時間大多在成熟期且發病率低。氣象部門對于農業生產中的新課題要加強研究,促進現代化農業生產的發展。
2.3 加強農業生態以及農業氣象專業人才的培養
人才的缺乏嚴重阻礙了我國的農業氣象系統以及農業生態建設的發展,農業氣象參與生態建設要求相關人才同時具備農學、生態學以及氣象學等多方面的專業知識,但是在目前我國的人才培養模式之下很難培養出這種復合型的人才,相關院校應當通過專業結構以及課程設置的改革加強該方面專業人才的培養促進農業氣象與農業生態建設的相結合,與此同時在職的農業氣象工作人員要不斷更新自身的知識體系,善于學習先進的農業生態氣象理念來推動自身研究的進展,為所在地區的農業生態環境建設作出貢獻。
2.4 加強農業生態建設的氣象研究
氣象作為農業生產的影響因子中最為活躍多變的,通過加強農業生態建設針對性的氣象研究有利于農業疑難問題,促進農業生產的發展,同時生態環境建設的質量又會對農業氣象產生反作用。
參考文獻
一、農業循環經濟的內涵
農業循環經濟是循環經濟系統的一個子系統,在農業資源投入、生產、產品、消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴農業資源消耗的線形增長的經濟體系,轉變為依靠生態型農業資源循環來發展的經濟體系。它本質上是一種生態經濟,它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的農業經濟活動。農業循環經濟的核心內容就是生態農業,農業循環經濟是農業可持續發展的必然選擇。循環經濟的3R理論在農業循環經濟的實踐中,主要形成了以下3種理論模式:一是以多產業復合的大農業發展模式。就是研究在同一土地管理單元立體種植,橫向延伸,建設農林牧副漁的一體化的模式。主要包括農林模式、農漁-農畜型模式、農林牧副漁各業兼而有之的綜合型模式。二是以生態農業的提升和整合為基礎的生態保護型發展模式,主要研究如何把現代化技術與傳統農業通過合理的投入,使農業生態系統維持在理想的狀態并能保持良好的物質能量循環,從而達到人與自然協調發展。三是以農業廢棄物資源的多級循環利用為目標的農業廢棄物循環利用型發展模式。該理論主要研究將農業生產過程中的廢棄物處理后再利用,實現集能源、環保、資源為一體的最典型的農業循環經濟發展模式。研究對象主要包括秸稈利用、“三沼”利用等。
二、畢節試驗區農業循環經濟的模式
(一)糧食作物循環經濟模式
1、測土配方施肥技術模式該模式是根據不同農作物的各個生育期以及不同土壤情況,進行測土配方施肥,使肥料有效成分被農作物吸收,提高肥料養分利用率。2008年全縣測土配方施肥60萬畝,其中水稻實施面積16萬畝,玉米實施面積23萬畝,油菜實施面積21萬畝。通過田間試驗示范及投肥調查表明,測土配方施肥共減不合理施肥量971.59噸,節本增效2053.5萬元,肥料利用率比常規施肥的肥料利用率增加3%以上。同時,還提高了農村的施肥技術水平和綜合生產能力,協調了土壤養分,培肥了地力,保護了生態。
2、生態旱育秧技術模式該模式的特點是采用旱育壯秧,達到增產、省種、省秧田、省農膜的效果。2008年全縣水稻生態旱育示范推廣項目實施面積1.48萬畝,項目實施新增總產量53.13萬公斤,新增產值168.59萬元,經濟效益顯著。項目降低了化肥農藥用量,提高了沼氣綜合利用效果,發揮了極好的生態效益;項目實施還提高了農民素質,增加了農技干部業務水平。
(二)農村庭院生態農業模式
近年來,金沙縣每年都以2萬口的速度發展沼氣能源建設,在沼氣能源建設過程中,出現了一批以沼氣為紐帶,以“豬-沼-果(蔬)”、“豬-沼-糧”等為模式的農村庭院生態農業。這些模式的主要特點,就是運用生態學物質循環原理,把蔬菜、林果種植、養殖、加工等與沼氣池、改廁、改廚有機配套,使整個過程實現有機廢棄物的綜合利用,變廢為寶,最大限度地提高資源的綜合效率。“戶建一口沼氣池,圈養2—3頭豬,種好2—3畝菜(果)”,利用農作物秸桿作豬飼料,產生的豬糞便進入沼氣池發酵產生沼氣,沼氣作為能源,沼液、沼渣作為農作物的肥料,產沼氣剩余的糞便直接堆肥用作肥料,從而形成了農戶的良性循環系統。
(三)生態農業示范村模式
生態農業是農業循環經濟的一種應用形式。如金沙縣巖孔鎮板橋村,通過沼氣建設項目,積極發展循環型立體生態農業,探索出了以“豬—沼—糧”、“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—菌”等模式并存的立體生態循環經濟的路子,走上了人與自然、經濟與社會和諧發展的良性循環軌道。該村552戶,戶戶建有沼氣池,全部實行“一池三改”,普遍推廣了“三沼”綜合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生產食用菌、養豬、養魚。經過試驗和推廣,葡萄等作物的產量和品質得到了很大的提高,取得了明顯的經濟效益。2008年全村葡萄種植面積已經發展到1000畝,平均每戶1.8畝,產量達150萬公斤,產值450萬元,僅此一項該村人均收入就超過2000元。板橋村還通過舉辦葡萄節等活動,發展以“農家樂”為主要形式的旅游業。近年來,板橋村每年的旅游人次均在5萬以上,旅游總收入在60萬元以上。生態農業的發展,促進了鄉村旅游業的發展,促進了農業和旅游業之間產業鏈的延伸,為實現生態農業與生態旅游業結合起來的觀光農業奠定了基礎。
(四)區域農業循環經濟模式
這種模式的特點是根據區域布局優化與分工優化的原則,以區域資源優勢為導向,以特色農產品和主導產業為中心,打通第一、二、三產業之間的聯結,通過建立健全區域生態整合機制與產業共生機制,實現區域社會經濟增長與生態保護的動態均衡。如金沙縣以板橋村為中心的生態農業科技示范園區,就是重點探索壩區型循環農業經濟的發展方向,該示范園區包括西洛鄉金槐村、中心村、巖孔鎮光明村、板橋村、大水植物園、綠健牧業公司、惠馨果業公司、冠香坊調味品公司、金沙縣大水酒廠等。通過充分利用區位優勢,整合項目、資金、資源等,在生產布局上注意發揮區域比較優勢,引導人、財、物等要素向該區域聚集,著力構建以支柱產業為支撐,特色優勢產業為依托,高新技術產業為先導的特色經濟體系。示范園區匯聚了板橋葡萄、回沙酒、惠馨果品、綠星牌畜產品、冠香坊調味品等品牌,形成了雙低油菜、優質米、特色蔬菜等兩高一優農業,推廣了水稻寬窄行兩段育秧、油菜育苗移栽、玉米單株定向、烤煙麥肥分帶輪作,形成規模釀酒、批量生產調味品、無公害生產蔬菜和有機養殖畜產品和機械化作業等現代農業技術。
三、畢節試驗區農業循環經濟的產業體系構建
(一)生態種植業
金沙縣是全省優質玉米、優質水稻、雙低優質油菜生產基地縣,農業科技發展水平處于全區、全省前列。在農業循環經濟方面應繼續幾個方面的工作。一是普及推廣實施優質水稻、雙低優質油菜、優質辣椒農業標準化生產。以及正在示范研究發展實施脫毒馬鈴薯、玉米、蔬菜、茶葉、高梁農業標準化生產。二是重點研究推廣優質高產、高效的作物新品種和優勢農產品產業帶建設配套技術,水土保持、提高土壤肥力、農業面源污染防治等技術;減少資源消耗的節地、節水、節肥、節能、節本農業生產技術。三是實施農業品牌戰略,加快農產品質量檢測體系建設。引導農民科學用藥,合理施肥,提高肥料和農藥利用效率,通過種植綠肥、秸桿還田,努力培育耕地的持續產出能力。
(二)龍頭企業
1、基地建設。一是優質種豬生產基地,以綠健公司養殖龍頭企業為依托,建設二元母豬生產基地、三元仔豬生產小區,向全縣提供優質外三元仔豬。以二元母豬生產基地為依托,建設優質肉豬生產基地。二是以金沙縣惠馨果業有限公司為基礎,建設為椪柑基地、大棗基地。以金沙縣鑫源林開發有限責任公司和金沙縣興林有限責任公司為基礎,建設核桃基地、金銀花基地、櫻桃基地。以新農村建設為契機建設葡萄基地。三是茶葉基地,建設以清池鎮、龍壩鄉、后山鄉、高坪鄉為核心的茶葉產業基地,每年新建無性系茶樹良種繁育基地。四是建設優質蔬菜生產基地,搞好蔬菜商品化處理和加工體系建設,為進一步提高蔬菜產品的商品化處理及加工量,著力改善蔬菜產品的加工、包裝、儲運、運輸條件,充分發揮加工、貯運企業在區域內的龍頭作用。五是以茅臺酒廠為依托,建設有機生態高梁生產基地。
2、龍產品加工。一是優質稻米加工。重點開發優質稻米,擴大金沙縣種子公司優質米加工廠及金沙縣優質米專業合作社生產規模,提升加工能力,使“黔金”牌、“冷水河”牌優質米創國家“綠色食品”品牌。二是油菜籽加工。以開發無公害雙低優質菜籽油深加工、精加工創新品牌,爭創國家“綠色食品”和“有機食品”品牌為主,鞏固、提高貴州康星油脂(集團)有限公司、世紀香植物油廠、玉明油脂加工廠的生產水平。三是辣椒加工。以鞏固開發油辣椒、糟辣椒、糍粑辣椒和風味辣椒食品為主,擴大金沙冠香坊調味食品有限公司,提升生產能力。四是醋業方面,以禹謨醋業加工為主,保持傳統風味,擴大金沙縣禹謨供銷合作社醬醋廠、禹謨溫馨醋園、安底醋廠的生產規模,并促成其實行強強聯合,組建金沙縣醋業集團公司,提高產品市場競爭力。五是茶葉加工。以開發精制茶、頂級茶為主,引進高新技術,改造擴建金沙縣茶葉專業合作社加工廠。以金沙縣夢橋茶業有限公司為主體在龍壩鄉興建高標準茶葉加工廠,以貴州天靈茶業有限公司為主體在后山新建茶葉加工廠。
3、農產品市場。一是在城關鎮建立以水稻、玉米為主的糧食綜合專業市場,在金沙縣西洛鄉建立優質稻米專業市場。二是在金沙縣城關鎮、沙土鎮建立植物油專業市場。三是金沙縣源村鄉、官田鄉建立魚類專業市場。四是在金沙縣巖孔鎮建立葡萄、雪梨專業市場。五是在金沙縣清池鎮、后山鄉、龍壩鄉、高坪鄉建立優質茶葉專業市場、茶青交易市場。六是在城關鎮建立蔬菜批發市場,在清池鎮普安村、大田鄉白泥村建立反季節蔬菜專業市場,擴大、規范木孔彎子、安底黔北辣椒專業市場規模。七是建立禹謨醋、溫家醋等專業市場。
(三)生態服務業
1、生態旅游業。金沙縣近年來緊緊圍繞現代農業和循環經濟發展,建立現代農業循環經濟園區,在園區內大力發展觀光農業、設施農業、生態農業。在生態旅游業方面,充分利用西洛鄉洋海村、中心村、陽燈村、新坡村天然生態資源和田園風光,打造鄉村美樂園,使其成為縣城居民休閑、娛樂、觀光、旅游的后花園。一是建立特色農業觀光園、動物園、特種養殖基地、森林公園。二是建設體育中心,建設集會議、商務洽談、住宿、餐飲為一體的會展中心。三是指導農戶改造環境開展鄉村旅游接待,利用苗族同胞聚居地打造民族風情園。充分發揮現有農家樂的優勢,建設巖孔鎮板橋村的10里葡萄長廊和鄉村旅游。
2、投資融資。財政金融部門要結合自身優勢,做好服務“三農”工作,金融部門要充分發揮資金優勢,積極開發融資、引資服務,為農業生態循環經濟發展提供資金支持。保險部門要認真探索防范農業風險和救助農業災害的新機制,規避農業經營風險,構建農村社會保障體系。在資金籌措上,采取國家投資,積極爭取國家投入,通過各種工程建設項目資金加強基地建設。爭取地方財政專門用于特色經果業產業基地建設的良種培育、高產示范、新品種、新技術、新材料的推廣應用等方面的資金。實行多元化投入,以農戶、加工企業、農民專業合作社等投入為主,整合部門資金為輔,各級財政主導、財政投入資金擔保貸款、貼息、補助、獎勵等方式進行。
關鍵詞:生態農業;SPSS模型;聚類分析;發展模式
據2014年最新數據統計,山西省糧食總產量達到133.1億公斤。其中,小雜糧產業和雁門關生態畜牧業成為山有的兩大王牌。與此同時,我們也必須正視農業發展中所存在的農業生產效率不高等問題。為了解決這一問題,創新可持續發展的生態模式已勢在必行。
一、山西生態經濟類型劃分
山西十一個市在生態農業特點方面既有一定的共性,同時又存在很大的差異,為了便于統籌帷幄,因地制宜,綜合發展,本文利用SPSS主成分分析和聚類分析模型對山西十一個市進行歸類劃分,并以此構建各地區可持續發展模式。
(一)對各項指標進行主成分分析
1. 指標選取
參照山西現狀,遵循生態農業發展原則,按照區域資源、生態環境、經濟發展和社會進步四大因素提取各級指標。具體如下:
2. SPSS分析
把原始數據輸入,進行SPSS軟件分析,得出主成分分析結果,篩選出最能反映山西生態農業的指標,
通過計算主成分荷載: ,得出如下相關系數表:
由圖表分析得出,前四個主成分的累計貢獻率已達85%以上,因此選擇前四個指標作為新的綜合因子系。主成分1,與人口密度、農民人均純收入有很大的正相關,是一個衡量社會發展狀況的獨立因子;以此類推,主成分2是衡量社會進步的因子;主成分3是一個衡量區域經濟發展的因子;主成分4是一個衡量生態環境發展的因子。
(二)對各項指標進行聚類分析(HCA)
基于以上得出的主成分因子,采用SPSS軟件進行聚類分析,即劃分11個樣本并將其分類。得出如圖1的聚類樹狀圖。
二、各生態農業區發展模式構建
(一)以大同市、朔州市為主的雁北地區農業發展模式構建――“農-林-牧”型
針對雁北地區的生態特點及比較優勢,發展以農業為基礎,畜牧業為主導,林業為防護、農畜產品加工為商品而經營的大農業生態結構。(1)農林牧復合系統建設推廣秸桿過腹還田和其它蓄糞及微生物菌肥,利用生物措施和天然植物農藥防治病蟲害,實現農業的綠色生產。(2)大面積推廣檸條種植技術。檸條有極強的生命力和抗逆性,具有防風固沙的作用。(3)通過人工飼養、繁殖牲畜,將牧草和飼料等植物能轉變為動物能,以取得肉、蛋、奶、羊毛、山羊絨、皮張、蠶絲和藥材等畜產品,培養專業養殖戶,引進高新技術養殖設備,建立中小型農場,形成具有山西特色的現代畜牧業。
(二)以忻州市、呂梁市為主的兩山地區農業發展模式構建――“農-林-果-藥材”型
鑒于黃土丘陵區地勢及水土流失嚴重的特點,以小流域綜合治理為標準,統籌安排。(1)山西雜糧在全國乃至世界都享有極高的美譽度,需求量呈逐年增大的趨勢,其中,要重點建設以沁縣、汾陽為代表的太行、呂梁山區優質小米基地,以左云、嵐縣、婁煩、五寨、岢嵐為代表的晉西北優質馬鈴薯、莜麥、玉米、甜菜、雜豆基地。(2)借用戶包小流域治理的經驗,培育集約型種糧專業戶生態專業戶,可以是小流域治理承包者,也可以是庭院型生態經濟的養殖專業戶,創造“山地園藝型”等流域治理新模式。(3)呂梁山形成以柳林紅棗、汾陽核桃為主的干果經濟林,重點打造特色堅果生產,樹立自身品牌效應。(4)太行山一帶還是中草藥的重要產區,可以建立黨參、阿膠等生產基地。
(三)以太原市為中心的晉中城市郊區農業發展模式構建――“蔬菜-能源-休閑觀光型”
鑒于該區域靠近省會城市,可考慮:(1)大力發展精菜和稀特蔬菜生產。采用大棚種植,建立種植專業合作社,培養專業生產戶,學習高新科技進行無土栽培等技術,造好城市的菜籃子。(2)要大力推廣生物有機肥制作技術。利用禽畜糞便、秸桿、農作物副產品及雜草等加工的肥料,加強農村太陽能和秸桿氣化等新能源的開發利用。(3)借助晉中地區旅游業發達的特點,建立特色板棗養殖基地、特色汾酒基地,特色陳醋基地等,開辟縣市旅游路線,發展第三產業的同時,開發農產品市場,增加農民收入。
(四)以運城市、臨汾市為主的晉南地區農業發展模式構建――“一村一品、一縣一業”型
借鑒日本生態農業OVOP模式,創新發展“一縣一業”發展模式,采購優質種植資源,引進種養及栽培技術,打造山西特色品牌,分配到各縣、村,一村一品牌,一縣一產業:(1)發展沁州黃小米、水稻、燕麥等高附加值雜糧。(2)建設運城棉麥基地,發展臨猗、萬榮、平陸等地的蘋果經濟林。(3)打造畫眉驢肉、吉縣蘋果成為國際品牌。(4)推出特色農產品,如曲沃煙葉,萬榮柿餅,平陸百合,臨沂玉瓜等。(5)創新水稻良種推廣模式,使企業、研究院、農民形成合力,推進我省種植業自主發展。這一發展模式已在海南省得到踐行,并利用該模式發展起“澄邁福牛”、“昌江玉兔”、“橋沙地瓜”等優勢品牌,起到了很好的借鑒意義。
參考文獻