知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)范文

一、序言

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是開(kāi)發(fā)和利用知識(shí)資源的基本制度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)、科技和貿(mào)易中的地位得到了歷史性提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心要素，日益成為建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。

（2）經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)水平不斷提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系初步建立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，有力地支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。但我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展總體水平還有待提升，存在核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)偏少、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力不強(qiáng)、人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后、公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱等問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮。

（3）當(dāng)前，我市正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，是提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求；是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，壯大支柱工業(yè)，培育服務(wù)品牌，繁榮文化產(chǎn)業(yè)的有力支撐；是緩解資源環(huán)境制約，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。

二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

（4）堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，著力突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，大力推進(jìn)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和產(chǎn)業(yè)化，精心培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，努力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)。

（5）到2020年，建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理新機(jī)制。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)造出一批支撐創(chuàng)新型城市建設(shè)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化能力大幅提升；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政和司法并行運(yùn)作的保護(hù)機(jī)制更加健全，形成科學(xué)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制；知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、繁榮先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略支撐作用得以有效發(fā)揮。

（6）2009-2014年目標(biāo)。

———知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)。高新技術(shù)企業(yè)和60%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；專利申請(qǐng)和授權(quán)量持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)明專利申請(qǐng)所占比重達(dá)40%以上，職務(wù)發(fā)明所占比重大幅度提高，向國(guó)外申請(qǐng)專利數(shù)量快速增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)5%以上，商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)不斷增長(zhǎng)；計(jì)算機(jī)軟件、文藝作品等著作權(quán)登記和植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)和授權(quán)量顯著增長(zhǎng)。

———知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平明顯提升。企業(yè)、高校院所等企事業(yè)單位運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力明顯提升，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重不斷提高；中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)顯著增加，分別達(dá)到25件、250件以上；運(yùn)用地理標(biāo)志或集體、證明商標(biāo)保護(hù)*特色產(chǎn)品的能力不斷增強(qiáng)；核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有較大提升。

———知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、訴訟案件的辦案效率進(jìn)一步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案率明顯提升；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制和公益性維權(quán)援助機(jī)制，盜版、假冒等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為得以有效遏制，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為明顯減少。

———知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制更加完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，法規(guī)政策體系進(jìn)一步健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技、商貿(mào)、人才等工作結(jié)合更加緊密；培養(yǎng)一支能夠支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的管理、服務(wù)和研究人才隊(duì)伍；營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的濃厚知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

三、戰(zhàn)略重點(diǎn)

（7）確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐地位。研究制定適合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，完善重大項(xiàng)目和科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，健全與外貿(mào)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，加強(qiáng)文化、教育、科研、衛(wèi)生等政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接。

（8）建立以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。引導(dǎo)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造要素向企業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮高校、科研院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。鼓勵(lì)群眾性發(fā)明創(chuàng)造和文化創(chuàng)新。

（9）建立以產(chǎn)業(yè)化為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的激勵(lì)政策，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用。積極培育馳（著）名商標(biāo)，發(fā)展壯大品牌經(jīng)濟(jì)。

（10）優(yōu)化司法保護(hù)和行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)，完善司法保護(hù)與行政保護(hù)銜接機(jī)制，發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用，提高行政執(zhí)法效率和水平。提高權(quán)利人自我維權(quán)意識(shí)和能力，降低維權(quán)成本，提高侵權(quán)代價(jià)。防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和公眾合法權(quán)益。加大海關(guān)執(zhí)法力度，維護(hù)良好的進(jìn)出口秩序，提高出口商品的聲譽(yù)。

（11）構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，加強(qiáng)市、縣（市）區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，建立重大活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展合力。

四、專項(xiàng)任務(wù)

（12）專利和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的重大關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，在先進(jìn)制造、電子信息、新材料、生物制藥、新能源和節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域超前部署，掌握一批核心技術(shù)的專利，支撐我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持有條件的企事業(yè)單位以自有核心專利技術(shù)為基礎(chǔ)，參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（13）商標(biāo)和品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)使用自主商標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)合資、合作中的自主商標(biāo)導(dǎo)向。引導(dǎo)企業(yè)豐富商標(biāo)內(nèi)涵，提高商標(biāo)知名度，形成馳（著）名商標(biāo)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，維護(hù)商標(biāo)權(quán)益，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。支持企業(yè)大力發(fā)展品牌連鎖、專賣經(jīng)營(yíng)，培育壯大一批名牌產(chǎn)品。

（14）版權(quán)和創(chuàng)意戰(zhàn)略。大力扶持新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂(lè)、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化娛樂(lè)、廣告設(shè)計(jì)等現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成、產(chǎn)品集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。加強(qiáng)民間文藝整理、傳承和保護(hù)，扶持難以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作。

（15）商業(yè)秘密戰(zhàn)略。指導(dǎo)企事業(yè)單位制定商業(yè)秘密管理制度，并對(duì)保密規(guī)則、獎(jiǎng)懲等做出規(guī)定，依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、者競(jìng)業(yè)限制與人才合理流動(dòng)的關(guān)系，維護(hù)單位和職工合法權(quán)益。

（16）特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。扶持植物新品種培育，推動(dòng)育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種。保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用遺傳資源，普查地理標(biāo)志資源，扶持地理標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。完善傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和利用協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工藝的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用。扶持集成電路布圖設(shè)計(jì)，帶動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

（17）農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)研究，力爭(zhēng)在植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品深加工方面取得一批核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加快農(nóng)作物品種改良、新品種培育和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)化，推進(jìn)名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。積極采取原產(chǎn)地地理標(biāo)識(shí)或集體、證明商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，提高優(yōu)良品種、綠色、有機(jī)和無(wú)公害食品注冊(cè)商標(biāo)使用效率。加強(qiáng)涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣應(yīng)用，完善農(nóng)民權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

（18）工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。圍繞交通裝備、電子信息、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化，創(chuàng)造一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力；圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，創(chuàng)造一批形成跨越發(fā)展優(yōu)勢(shì)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展；圍繞冶金鋼鐵、石油化工、食品飲料、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，形成一批集成創(chuàng)新的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，突破一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程，積極參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，提高在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。

（19）服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。綜合運(yùn)用版權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，大力扶持科技、文化、信息和軟件服務(wù)外包等知識(shí)產(chǎn)權(quán)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育一批科技、文化、信息服務(wù)和軟件外包服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)及企業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)效應(yīng)。充分挖掘歷史文化旅游資源，發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)具有民族傳統(tǒng)和地方特色的民族民間文化資源的開(kāi)發(fā)利用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展金融、物流、會(huì)展、商貿(mào)餐飲和社區(qū)服務(wù)等生產(chǎn)、生活業(yè)，實(shí)施老字號(hào)復(fù)興工程，重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，努力打造一批新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)馳（著）名商標(biāo)和知名品牌。

六、戰(zhàn)略措施

（一）激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。

（20）建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的財(cái)政投入，對(duì)發(fā)明專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志和馳（著）名商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)等創(chuàng)新主體在境外取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過(guò)股權(quán)、期權(quán)等形式加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人、創(chuàng)作人的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬力度。引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)量化指標(biāo)納入科研開(kāi)發(fā)或教學(xué)實(shí)踐工作的評(píng)價(jià)、考核體系。

（21）突出企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的主體地位。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、人員、制度和資金四落實(shí)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工程，指導(dǎo)100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)制訂和實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，支持企業(yè)打造知名品牌。

（二）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。

（22）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)定工作，原則上對(duì)進(jìn)入國(guó)家和省制定的《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要裝備和產(chǎn)品，實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)制。科技發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金等財(cái)政專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地和試點(diǎn)示范園區(qū)，扶持技術(shù)含量高、有市場(chǎng)前景的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度，引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押、作價(jià)入股等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。在推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組、兼并和合資合作中，注重對(duì)民族品牌的保護(hù)。（23）建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。加快構(gòu)建以企業(yè)投入為主體的多渠道、多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系。引導(dǎo)金融和風(fēng)險(xiǎn)投資加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化的資金投入。鼓勵(lì)外資、民間資本參與具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)。支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或在境內(nèi)外上市融資。發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金，促進(jìn)中小企業(yè)重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。

（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（24）完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判執(zhí)行能力，充實(shí)行政執(zhí)法力量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法隊(duì)伍。強(qiáng)化行政執(zhí)法、司法保護(hù)部門合作，建立健全重大案件會(huì)商通報(bào)制度、案件移送制度，及時(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，有效制止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為。

（25）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件查處力度。開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等案件的打擊力度，集中查處情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為列入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)控體系建設(shè)，制止侵權(quán)貨物進(jìn)出境。

（26）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，充分調(diào)動(dòng)和整合各種資源，為維權(quán)有困難的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人提供法律援助和經(jīng)費(fèi)支持。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行業(yè)自律和糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制，妥善解決行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警與應(yīng)急公共平臺(tái)，及時(shí)預(yù)警信息，化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，保障產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。

（四）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。

（27）制定完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性規(guī)章和政策。制定和完善與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性規(guī)章和政策，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)投融資、科技進(jìn)步、吸引人才等政策中充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策和法制環(huán)境，充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。

（28）加強(qiáng)科技工作知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理指標(biāo)作為推薦企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)的必要條件；將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入科技計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系和項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)全過(guò)程。

（29）加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。制定外貿(mào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)，優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口，培育一批出口知名品牌；建立外貿(mào)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入招商引資、技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目合作、產(chǎn)品進(jìn)出口等外貿(mào)環(huán)節(jié)，及時(shí)解決對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

（30）建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制。政府投資涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大項(xiàng)目和產(chǎn)品，要進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)論證評(píng)估，防范和降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)模以上國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，要事前向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門通報(bào)，并接受指導(dǎo)和監(jiān)督；引進(jìn)重大技術(shù)、技術(shù)裝備和外資并購(gòu)、技術(shù)進(jìn)出口、中外合作等活動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要提供政策性建議。

（31）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)和考核制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范疇并定期公布，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入國(guó)有企業(yè)單位績(jī)效考核體系。

（五）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

（32）構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。整合各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，建立以專利、商標(biāo)和版權(quán)信息為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公益平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的共享。建立重大科研項(xiàng)目、重大工程及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和分析系統(tǒng)，支持企事業(yè)單位在研發(fā)、進(jìn)出口、訴訟、技術(shù)引進(jìn)等過(guò)程中開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息深層次利用。

（33）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。以中國(guó)（*）專利技術(shù)展示交易中心為依托，建立專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可的交易市場(chǎng)和網(wǎng)站，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，研制知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議示范文本。支持重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目和產(chǎn)品參加在國(guó)內(nèi)外舉辦的展覽會(huì)、交易會(huì)等推廣會(huì)。

（34）大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息、評(píng)估、鑒定和轉(zhuǎn)讓等各類中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)參與增值性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和政策引導(dǎo)，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員誠(chéng)信機(jī)制。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、國(guó)際化中介機(jī)構(gòu)，提高涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。

（六）加快人才隊(duì)伍建設(shè)。

（35）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)施中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育計(jì)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入中小學(xué)教育課程體系，創(chuàng)建中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)示范學(xué)校。支持大、中專院校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入學(xué)生素質(zhì)教育體系，支持駐濟(jì)高校創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士或博士學(xué)位授予點(diǎn)，加快培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。

（36）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，按照國(guó)家職稱制度改革的總體要求，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱系列，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供需信息庫(kù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)投入力度。引進(jìn)和培養(yǎng)數(shù)十名精通國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、具備應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)能力的高層次專門人才；培養(yǎng)數(shù)百名具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才；培訓(xùn)數(shù)千名企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)人才。

（37）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。制定培訓(xùn)規(guī)劃，廣泛開(kāi)展對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人員、教師等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

（38）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會(huì)廣泛參與的宣傳工作體系，定期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。在精神文明創(chuàng)建、普法教育、道德教育、誠(chéng)信教育等活動(dòng)中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，大力弘揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

第2篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“niansi”為你整理了這篇“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《宜春市商務(wù)局2020年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)方案》文件精神要求，為深入推動(dòng)誠(chéng)信興商宣傳教育工作，大力提倡“誠(chéng)信興商、和諧發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)又快又好發(fā)展。結(jié)合我市工作實(shí)際，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織開(kāi)展“誠(chéng)信興商”為主題的宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將這次宣傳活動(dòng)總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案

為切實(shí)做好我市2020年誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)，我局成立了以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)宣傳月活動(dòng)進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。以普及宣傳信用知識(shí)，弘揚(yáng)以誠(chéng)信經(jīng)商商業(yè)道德建設(shè)，為市場(chǎng)營(yíng)造良好的誠(chéng)信經(jīng)商環(huán)境，采取在日常市場(chǎng)工作中，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信宣傳教育，利用公共場(chǎng)所大力宣傳，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)放宣傳資料等方法，普及信用和防范欺詐等知識(shí)。

二、結(jié)合工作實(shí)際，努力打造誠(chéng)信興商的經(jīng)營(yíng)環(huán)境

1.是對(duì)我市型商場(chǎng)超市“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)進(jìn)行了安排，在商場(chǎng)超市門口顯示屏上滾動(dòng)播放“誠(chéng)信興商宣傳月”字幕，廣泛宣傳誠(chéng)信體系建設(shè)。

2.是利用公共場(chǎng)所，大力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、營(yíng)造良好的誠(chéng)信興商環(huán)境。向商貿(mào)流通行業(yè)大力宣傳普及與商務(wù)誠(chéng)信相關(guān)的政策法規(guī)，組織開(kāi)展對(duì)信用體系建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)和失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)的主題宣傳性活動(dòng)，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造“遵守規(guī)則 踐行誠(chéng)信”的良好市場(chǎng)環(huán)境。

三、利用公共場(chǎng)所，大力開(kāi)展宣傳

10月23日，我局在豐躍名城舉辦了豐城市2020年“誠(chéng)信興商”宣傳活動(dòng)，這次宣傳活動(dòng)共出動(dòng)車輛2輛、工作人員10余人，向市民發(fā)放《零售商促銷行為管理辦法》、《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等宣傳資料300余份，并在各大商場(chǎng)超市大門醒目位置上懸掛“誠(chéng)信興商”宣傳布標(biāo)10余幅。這次宣傳活動(dòng)是以弘揚(yáng)誠(chéng)信興商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的商業(yè)道德教育，為加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)、建立統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系奠定了基礎(chǔ)，對(duì)于鼓勵(lì)和維護(hù)企業(yè)信譽(yù)、培育企業(yè)品牌、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，樹(shù)立誠(chéng)信立商、誠(chéng)信經(jīng)商、誠(chéng)信活商、誠(chéng)信興商都將起到積極的作用。

四、下步工作及思路

嚴(yán)格按照《宜春市商務(wù)局開(kāi)展2020年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的通知》要求，繼續(xù)深入開(kāi)展以“誠(chéng)信興商”為主題的教育宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)我市商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

第3篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)范文

一)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管

深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治，健全并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、召回制度。

一要進(jìn)一步抓好食品安全。全面貫徹落實(shí)將于年6月1日起施行的食品安全法》加強(qiáng)食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進(jìn)食品安全水平穩(wěn)步提高。

種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加強(qiáng)行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、包裝標(biāo)識(shí)等制度；查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑的行為；健全農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，做好相關(guān)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，健全食品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可體系，加強(qiáng)食品認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品監(jiān)督，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)；嚴(yán)厲懲處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品行為；整治小企業(yè)、小作坊，取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。

流通環(huán)節(jié)，加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查，打擊非法進(jìn)口食品行為；加強(qiáng)廟會(huì)、旅游區(qū)、車站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所食品銷售的管理，加大對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和其他不合格食品行為。

餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理力度，餐飲企業(yè)和集體食堂強(qiáng)化原料索證驗(yàn)收制度，重點(diǎn)改進(jìn)對(duì)學(xué)校食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，查處非法使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品等行為。

二要加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為，嚴(yán)肅查處冒用或者使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的行為；嚴(yán)厲打擊屠宰病死豬、出售病害豬肉行為，嚴(yán)格監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))執(zhí)行生豬入廠檢查驗(yàn)收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和無(wú)害化處理制度情況；嚴(yán)肅查處定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))冷藏和運(yùn)輸病害豬肉的違法行為。

三要嚴(yán)格規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序。貫徹落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)質(zhì)量準(zhǔn)入、進(jìn)貨臺(tái)賬和索證索票等制度；清理規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格；嚴(yán)厲查處仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜等“傍名牌”行為。

四要深入開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。圍繞中藥注射劑、血液制品、疫苗和安全風(fēng)險(xiǎn)較大的醫(yī)療器械等品種進(jìn)行重點(diǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行《藥品注冊(cè)管理辦法》打擊虛假申報(bào)行為，嚴(yán)格審評(píng)審批藥品。深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)管，規(guī)范廣告行為，加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事故的監(jiān)測(cè)。

五要建立健全食品藥品安全責(zé)任體系。各級(jí)政府要對(duì)本地食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)，定期評(píng)估分析食品藥品安全狀況，研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施，狠抓落實(shí)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；支持監(jiān)管部門正確履行職責(zé)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

二)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管

一要保障農(nóng)村市場(chǎng)食品藥品安全。加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓和各種食品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品和無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋面，提高農(nóng)村商品配送率，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)；加快推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)面向農(nóng)村配送藥品；支持零售企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè)。二要凈化農(nóng)資市場(chǎng)。打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件等行為。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，依法打擊農(nóng)資市場(chǎng)存在價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。從生產(chǎn)源頭加大對(duì)農(nóng)資、建材、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等重點(diǎn)涉農(nóng)產(chǎn)品的專項(xiàng)打假與治理工作力度。推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，開(kāi)展定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“毒鼠強(qiáng)”等劇毒鼠藥的清繳置換。

三)全面整治以路為市，占道經(jīng)營(yíng)行為

取締馬路市場(chǎng)，規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，保障公路安全暢通，維護(hù)良好交易秩序。對(duì)于已經(jīng)建有市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)管理，做到劃行歸市、坐商進(jìn)店、行商入市；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時(shí)，加快建設(shè)步伐，盡快解決交易場(chǎng)所。要重視建立蔬菜、西瓜等季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。通過(guò)加快市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，活躍城鄉(xiāng)流通，樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的新形象。

四)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，確保災(zāi)后重建和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

一要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊在災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)期，囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒買倒賣、發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)倪`法行為；二要加大政府采購(gòu)和物資調(diào)運(yùn)的力度，有力支援蘭渝鐵路等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和全市災(zāi)后重建項(xiàng)目。

五)規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序

嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙、非法加工煙絲的違法犯罪行為。加大煙草市場(chǎng)監(jiān)管力度，改進(jìn)監(jiān)管方式，創(chuàng)新客戶管理服務(wù)模式，切實(shí)解決無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。強(qiáng)化部門協(xié)作，完善煙草市場(chǎng)整治長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立由公、檢、法、工商、煙草等部門組成的整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序聯(lián)席會(huì)議、案情分析會(huì)議制度；加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接，提高打擊涉煙犯罪工作的質(zhì)量和效率；完善系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)動(dòng)聯(lián)查機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)煙草執(zhí)法人員和專賣人員的全面培訓(xùn)。

六)進(jìn)一步加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度

一要圍繞進(jìn)出口、展會(huì)、定牌加工、商品交易市場(chǎng)、印刷復(fù)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為。二要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，特別是涉農(nóng)馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志專用權(quán)的違法行為。三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)使用正版軟件和計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件工作。四要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。辦好“426保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法工作；培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法和司法人員、企事業(yè)單位管理人員，不斷增強(qiáng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

七)打擊商業(yè)欺詐

一要繼續(xù)加大虛假違法廣告整治力度。以藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品、化妝品、美容服務(wù)以及農(nóng)資、社會(huì)集資等領(lǐng)域和地方媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介為重點(diǎn)，加強(qiáng)廣告審查、監(jiān)測(cè)和廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管；落實(shí)廣告審查、廣告活動(dòng)主體市場(chǎng)退出、違法廣告聯(lián)合公告、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和廣告審查員管理等制度。建立媒體廣告責(zé)任制，強(qiáng)化審查責(zé)任，引導(dǎo)媒體加強(qiáng)自律。二要突出投資、招商、外貿(mào)、中介、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)促銷、汽車和商品房交易等領(lǐng)域，嚴(yán)懲各種形式的欺詐行為。三要繼續(xù)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。打擊無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)以及出租、承包科室的行為，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。四要嚴(yán)厲查處農(nóng)資銷售、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域存在商業(yè)賄賂行為。嚴(yán)厲查處虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等商業(yè)欺詐行為，依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

八)積極開(kāi)展汽車市場(chǎng)整治

完善車輛在銷售、掛牌入戶和使用方面的政策規(guī)定，解決“黑車”上路的問(wèn)題，從根本上遏制無(wú)牌無(wú)證車輛蔓延的趨勢(shì)；加強(qiáng)車輛產(chǎn)品審查和對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處非法改裝、買賣偽劣車輛和配件及偽造車輛合格證等違法犯罪活動(dòng)。

九)針對(duì)突出問(wèn)題，深入開(kāi)展其他整治

一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，深入排查各類安全生產(chǎn)隱患，扎實(shí)推進(jìn)“隱患整治年各項(xiàng)活動(dòng)”嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。二要打擊制售假冒偽劣建材、汽車配件、成品油、酒類、化妝品、手機(jī)等行為，遏制非法拼裝車、地條鋼”黑心棉”反彈勢(shì)頭。清理非法、虛假認(rèn)證，嚴(yán)懲逃避強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行為。三要整頓土地、文化、建筑、房地產(chǎn)、旅游市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。規(guī)范銀行個(gè)人理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)，打擊銀行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)等行為，整治非法境外期貨和變相期貨。規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，整治保險(xiǎn)理賠難、銷售誤導(dǎo)和騙保騙賠。打擊非法集資。查處網(wǎng)絡(luò)炒匯、非法買賣外匯、違規(guī)收結(jié)匯等外匯違法行為。懲治虛開(kāi)和接受虛開(kāi)增值稅發(fā)票、做假賬、賬外經(jīng)營(yíng)等偷逃騙稅行為。打擊進(jìn)出口貨運(yùn)渠道價(jià)格瞞騙以及加工貿(mào)易和減免稅貨物進(jìn)口中的各類走私活動(dòng)。開(kāi)展化肥、醫(yī)藥、電力價(jià)格和涉農(nóng)、教育、涉企收費(fèi)等專項(xiàng)檢查，查處價(jià)格違法行為。

二、推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

一)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接

一要依托現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建立連接行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和上下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的案件管理信息系統(tǒng)，全力推進(jìn)省行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)建設(shè)。

二要完善銜接機(jī)制。建立健全聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、案件交接、聯(lián)合辦案、法律監(jiān)督和責(zé)任追究等工作制度。規(guī)范行政查處、移送、立案、偵查、等行為。上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)查辦案件的監(jiān)督、指導(dǎo)。

二)加快社會(huì)信用體系建設(shè)

一要開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育。組織形式多樣、貼近實(shí)際、惠及群眾的誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，積極組織開(kāi)展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。

二要推進(jìn)誠(chéng)信制度建設(shè)。以部門的行政管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合執(zhí)法需求，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管信息的互聯(lián)共享。實(shí)行信用分類監(jiān)管，建立失信懲戒機(jī)制，綜合治理失信行為。加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)，強(qiáng)化誠(chéng)信自律，加快信用體系建設(shè)。

三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

一要宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策措施，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)公布重大案件，震懾違法犯罪分子。

二要發(fā)動(dòng)群眾自主維權(quán)。暢通舉報(bào)投訴渠道，加大查辦和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，方便群眾打假維權(quán)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等社會(huì)團(tuán)體和志愿者發(fā)揮自律維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督作用。

第4篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 科技革命；技術(shù)交易；資本市場(chǎng)；技術(shù)中介；信用評(píng)價(jià)

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.08.065

技術(shù)交易指技術(shù)供需雙方對(duì)技術(shù)所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的契約行為，是反映一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)技術(shù)輸出和技術(shù)吸納能力的指標(biāo)。“十二五”以來(lái)，北京技術(shù)市場(chǎng)不斷優(yōu)化，整體持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，技術(shù)合同交易總量逐年增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受技術(shù)創(chuàng)新刺激，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。重大技術(shù)合同的規(guī)模不斷擴(kuò)大，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場(chǎng)日臻完善，技術(shù)交易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙向互動(dòng)作用顯現(xiàn)。

1 首都技術(shù)交易現(xiàn)狀分析

北京地區(qū)科技資源豐富，科技成果不斷涌現(xiàn)，形成了繁榮的北京技術(shù)交易市場(chǎng)，對(duì)北京經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展意義重大。同時(shí)隨著北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的不斷調(diào)整，北京技術(shù)交易市場(chǎng)隨之不斷完善，已經(jīng)成為全國(guó)技術(shù)交易的最大集散地。

1.1 技術(shù)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大

“十二五”以來(lái)，首都技術(shù)交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，2012年，成交合同總額突破2000億元，達(dá)到2458.5億元，占全國(guó)的38.2%，比2006年增長(zhǎng)2.5倍，平均增長(zhǎng)速度達(dá)23.4%。技術(shù)合同共59969項(xiàng)，比2006年的51575項(xiàng)增加8394項(xiàng)，平均增長(zhǎng)速度為2.5%（如圖1）。

1.2 技術(shù)交易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)雙驅(qū)動(dòng)態(tài)勢(shì)

隨著北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式階段，技術(shù)交易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步呈現(xiàn)雙驅(qū)動(dòng)態(tài)勢(shì)。技術(shù)交易作為科技成果展現(xiàn)的一種方式，代表著科技轉(zhuǎn)化的一種形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。

2012年，北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易增加值1657.3億元，占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到9.3%，較2006年提升了2.8個(gè)百分點(diǎn)（如圖2）。

1.3 重大技術(shù)合同占比不斷提高

2012年，北京地區(qū)重大技術(shù)合同①成交額占技術(shù)合同成交總額的77.6%，達(dá)到“十一五”以來(lái)最高點(diǎn)，比2006年的49.9%高出27.7個(gè)百分點(diǎn)。重大技術(shù)合同2175項(xiàng)，占技術(shù)合同總量的3.6%。重大技術(shù)合同承載的技術(shù)資金較多，是科技進(jìn)步的主要標(biāo)識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的推動(dòng)作用。重大技術(shù)合同與一般技術(shù)合同呈此消彼長(zhǎng)的發(fā)展模式，表明了北京在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向方面更加依賴科技進(jìn)步，尤其是附加值高的重大科技項(xiàng)目（如圖3）。

1.4 產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)交易加速推進(jìn)

2006―2012年間，企業(yè)輸出技術(shù)合同成交額年均增速與吸納技術(shù)合同成交額年均增速基本持平，一定程度上說(shuō)明企業(yè)不僅注重自身科技創(chuàng)新能力的提升，同時(shí)不斷吸納外界科技資源，通過(guò)科技創(chuàng)新不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力（如圖4）。

同時(shí)，隨著科研機(jī)構(gòu)改革的不斷推進(jìn)，科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校在技術(shù)交易中的地位已經(jīng)被企業(yè)所取代。2012年，科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校輸出技術(shù)合同合計(jì)9614項(xiàng)，成交額合計(jì)95.6億元，僅占北京技術(shù)合同成交總額的3.9%。雖然處于劣勢(shì)地位，但是兩類機(jī)構(gòu)輸出合同成交額仍快速增長(zhǎng)。2012年，科研機(jī)構(gòu)輸出合同6148項(xiàng)，成交額71.3億元，比2011年增長(zhǎng)55.6%；高等學(xué)校輸出合同3466項(xiàng)，成交額24.3億元，比2011年增長(zhǎng)14.3%。2006―2012年間，科研機(jī)構(gòu)輸出合同成交額年均增速為11.0%，高等學(xué)校輸出合同成交額年均增速為17.6%（見(jiàn)表1）。

中央在京科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校是兩類機(jī)構(gòu)技術(shù)合同主要輸出者。中央在京高校輸出技術(shù)合同3215項(xiàng)，成交額22.6億元，占高校輸出的93.1%；中央在京科研機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)合同4439項(xiàng)，成交額49.8億元，占科研機(jī)構(gòu)輸出的69.8%。企業(yè)是高等院校和科研機(jī)構(gòu)輸出合同的主要受讓方。2012年，高等院校84.7%的技術(shù)合同輸出到企業(yè)，科研機(jī)構(gòu)70.5%的技術(shù)合同輸出到企業(yè)，企業(yè)吸納的北京科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校技術(shù)合同成交額共70.9億元，占兩類機(jī)構(gòu)輸出合同成交總額的74.2%。

1.5 首都技術(shù)交易對(duì)外省市的輻射力增強(qiáng)

2012年，北京地區(qū)技術(shù)交易流向北京市的合同金額為655.5億元，占比26.7%，流向外省市的技術(shù)合同成交額1385.0億元，占比56.3%，該比重較2006年的46.7%增加近10個(gè)百分點(diǎn)，表明北京的技術(shù)交易對(duì)其他省市的輻射力有所增強(qiáng)（見(jiàn)表2）。

2 加強(qiáng)首都技術(shù)市場(chǎng)中的全鏈條要素建設(shè)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)的發(fā)展，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系[1]下，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制不斷建立，激勵(lì)客體由單一的組織逐漸轉(zhuǎn)向?qū)萍歼M(jìn)步做出貢獻(xiàn)的具體的人。近年來(lái)，首都的技術(shù)交易市場(chǎng)不斷完善，通過(guò)上文分析可以看出，技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，且對(duì)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益顯著，技術(shù)交易場(chǎng)所建設(shè)初具規(guī)模，技術(shù)交易市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，企業(yè)日益成為技術(shù)交易的主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)專利制度的立法不斷完善，也極大促進(jìn)了企業(yè)的科技創(chuàng)新，各項(xiàng)激勵(lì)制度又進(jìn)一步激發(fā)了科技創(chuàng)新。

技術(shù)成果作為科技創(chuàng)新的最重要的成果之一，其交易和轉(zhuǎn)化越活躍，表明科技創(chuàng)新涉及的領(lǐng)域越廣泛，技術(shù)進(jìn)步和替代的速度才會(huì)加快，才有可能催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，進(jìn)而引發(fā)新一輪的科技革命。通過(guò)對(duì)以往科技革命的分析和對(duì)未來(lái)科技創(chuàng)新的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，可以發(fā)現(xiàn)，全球新一輪的科技革命，將徹底改變以商品生產(chǎn)和交換為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)造和知識(shí)生產(chǎn)等要素的跨國(guó)流動(dòng)和交易為主的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，科技創(chuàng)新與技術(shù)交易、技術(shù)與資本等相關(guān)要素的結(jié)合將更為緊密[2][3]。雖然無(wú)法預(yù)測(cè)新的科技革命何時(shí)發(fā)生，在什么領(lǐng)域發(fā)生[4]，然而，活躍的技術(shù)交易和轉(zhuǎn)化，必將會(huì)在積累到一定程度，激發(fā)新一輪的全球科技革命的誕生。面對(duì)新科技革命的浪潮和首都全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)的需求，首都技術(shù)交易過(guò)程中的全要素（如圖5）必須不斷發(fā)展完善，部分要素要實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，不斷滿足科技創(chuàng)新發(fā)展的新要求。首都應(yīng)不斷加強(qiáng)技術(shù)交易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，激發(fā)技術(shù)交易活力，提升技術(shù)交易服務(wù)水平，強(qiáng)化首都技術(shù)交易對(duì)全國(guó)的輻射力和影響力，吸引全球技術(shù)來(lái)京交易，將首都打造成全球技術(shù)交易中心。結(jié)合目前首都技術(shù)交易市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手，促進(jìn)首都技術(shù)交易市場(chǎng)發(fā)展[5]。

2.1 加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)宏觀管理，細(xì)分技術(shù)交易領(lǐng)域分類

自1998年科技部撤銷了科技成果管理司，弱化了技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)籌、管理和體系建設(shè)，而技術(shù)市場(chǎng)體系市場(chǎng)化發(fā)展由于運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)誠(chéng)信體系等問(wèn)題，存在較多問(wèn)題，技術(shù)市場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中存在技術(shù)安全、危機(jī)管理和企業(yè)信用體系等隱患[6]，首都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，完善技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)管體系，以構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類為契機(jī)，不斷細(xì)分技術(shù)交易的領(lǐng)域，通過(guò)技術(shù)交易大數(shù)據(jù)分析，挖掘新科技革命可能的誕生方向和細(xì)分領(lǐng)域。

2.2 構(gòu)建信息化標(biāo)準(zhǔn)化的交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易國(guó)際化

2.2.1 充分發(fā)揮首都各類科技條件平臺(tái)作用

利用已有的首都科技條件平臺(tái)、各類技術(shù)交易平臺(tái)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，整合首都各類科技創(chuàng)新資源，為重大項(xiàng)目落戶北京、解決技術(shù)需求、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率提供支撐。促進(jìn)目前首都已有的各類行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展壯大，保障順暢運(yùn)行，積極推進(jìn)其他各類和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟組建發(fā)展。

2.2.2 構(gòu)建京津冀一體化的技術(shù)交易市場(chǎng)體系

通過(guò)“京津冀產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展聯(lián)盟”，聯(lián)合披露各類技術(shù)交易領(lǐng)域信息，并運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等功能，提升交易系統(tǒng)和平臺(tái)的運(yùn)行能力，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)京津冀產(chǎn)權(quán)交易信息，逐步建立京津冀統(tǒng)一開(kāi)放的技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)要素資源的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。同時(shí)，逐步建立統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易技術(shù)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升技術(shù)交易的信息化、智能化水平。不斷擴(kuò)大和完善相關(guān)技術(shù)交易平臺(tái)，逐步構(gòu)建國(guó)際化的技術(shù)交易平臺(tái)。

2.3 加強(qiáng)技術(shù)交易社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的中介服務(wù)建設(shè)

制定首都地區(qū)相關(guān)技術(shù)交易服務(wù)中介機(jī)構(gòu)法律法規(guī)，制定相關(guān)促進(jìn)技術(shù)交易服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠發(fā)展措施，改善技術(shù)交易服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)保證技術(shù)交易服務(wù)中介機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的法律法規(guī)。提升技術(shù)交易服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，改變技術(shù)推廣中以政府為本位的傳統(tǒng)思路，真正轉(zhuǎn)到以市場(chǎng)為主導(dǎo)的社會(huì)化技術(shù)交易服務(wù)發(fā)展的新模式上來(lái)。

以技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展為契機(jī)，大力發(fā)展首都現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)。隨著技術(shù)交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，首都應(yīng)不斷促進(jìn)從事技術(shù)交易和技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育一批具有國(guó)際化評(píng)估水平和管制機(jī)制的首都現(xiàn)代科技創(chuàng)新服務(wù)新業(yè)態(tài)，提升相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)對(duì)新技術(shù)的測(cè)評(píng)、定價(jià)和評(píng)估能力[5]，并不斷提升其國(guó)際影響力，樹(shù)立首都在全球技術(shù)交易市場(chǎng)中的戰(zhàn)略地位，提高首都技術(shù)交易市場(chǎng)在技術(shù)評(píng)價(jià)評(píng)估中的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，積極支持和鼓勵(lì)建立中外合資的技術(shù)交易中介服務(wù)組織或企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)首都地區(qū)技術(shù)交易國(guó)際化發(fā)展、吸引國(guó)際技術(shù)交易來(lái)京交易、打造全球技術(shù)交易中心奠定基礎(chǔ)。

2.4 促進(jìn)技術(shù)交易與金融資本緊密結(jié)合

2.4.1 建立和完善技術(shù)交易及技術(shù)轉(zhuǎn)移的投融資服務(wù)體系

在部分重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)政策引導(dǎo)和財(cái)政補(bǔ)貼等措施，充分發(fā)揮社會(huì)資金、創(chuàng)業(yè)投資等在資本市場(chǎng)中的作用，鼓勵(lì)其參與重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)給予一定的稅收優(yōu)惠措施，扶持和培育面向市場(chǎng)需求的具有自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)的科技型中小企業(yè)，對(duì)有條件的中小企業(yè)，依托北京股權(quán)交易中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展科技型中小企業(yè)上市前孵育試點(diǎn)，為中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供資金支持[5]。積極關(guān)注境外企業(yè)在我國(guó)股票市場(chǎng) “國(guó)際板”建設(shè)進(jìn)展，促進(jìn)技術(shù)交易轉(zhuǎn)化與國(guó)際資本結(jié)合。

2.4.2 加快建立首都企業(yè)創(chuàng)新“科技投資銀行”，設(shè)立促進(jìn)技術(shù)交易和轉(zhuǎn)化銀行部

逐步縮減北京市現(xiàn)有的各委辦局設(shè)立的各類支持企業(yè)科技創(chuàng)新的項(xiàng)目和資金，將各類支持科技創(chuàng)新的市財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，尋求專業(yè)化的投資機(jī)構(gòu)和職業(yè)經(jīng)理人，運(yùn)作使用資金，通過(guò)技術(shù)預(yù)測(cè)、技術(shù)預(yù)見(jiàn)等研究，對(duì)具有較高技術(shù)水平的科技成果進(jìn)行定向“投資”，改變目前市財(cái)政資金分散使用、小而全的局面，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快各類企業(yè)的自主創(chuàng)新進(jìn)程。

2.4.3 設(shè)立面向科技革命的技術(shù)交易和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金

改變目前各部門分散、重復(fù)的科技計(jì)劃申報(bào)模式，弱化政府部門在技術(shù)創(chuàng)新中主導(dǎo)地位，真正讓企業(yè)自主決定創(chuàng)新戰(zhàn)略，成為技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大主體，運(yùn)用市財(cái)政資金，設(shè)立“首都技術(shù)交易和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”，通過(guò)市場(chǎng)化戰(zhàn)略決策和遴選，重點(diǎn)支持具有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)交易項(xiàng)目，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化在京落地。

2.4.4 發(fā)行“首都科技創(chuàng)新彩票”，部分資金用于支持技術(shù)交易及轉(zhuǎn)化

通過(guò)北京市各有關(guān)部門審核，并報(bào)國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)率先發(fā)行“首都科技創(chuàng)新彩票”，彩票銷售所得用于支持首都“科技投資銀行”的運(yùn)作，支持首都各類創(chuàng)新性企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新，并將部分資金用于促進(jìn)首都技術(shù)交易和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

2.4.5 加強(qiáng)技術(shù)入股，提升全民創(chuàng)新積極性

設(shè)立專業(yè)化運(yùn)作的技術(shù)評(píng)估科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升其科技評(píng)估人員的技術(shù)水平，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，借助其專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)和評(píng)估能力，對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行作價(jià)入股，借此激發(fā)各行各業(yè)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新由精英創(chuàng)新向全社會(huì)“人人創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。

2.5 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度

2.5.1 繼續(xù)實(shí)施北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)放在企業(yè)管理的戰(zhàn)略層面，提高知識(shí)產(chǎn)業(yè)管理在科技創(chuàng)新中的地位和作用。在首都各類企業(yè)、高等院校和科研院所中普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理水平全面提升，逐步探索高等院校和科研院所所屬企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益分配和運(yùn)行機(jī)制，挖掘各類下屬企業(yè)的資本運(yùn)作潛力，通過(guò)資本市場(chǎng)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并以此為契機(jī)，推進(jìn)相關(guān)科研院所和高等院校單位的改革進(jìn)程。

2.5.2 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度

依托北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的執(zhí)法作用，建立健全協(xié)調(diào)、高效的工作體系和執(zhí)法機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法力度，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)民眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的覺(jué)悟和意識(shí)，提高法人主體保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)。

2.6 構(gòu)建公開(kāi)完善的信用管理機(jī)制

2.6.1 開(kāi)展首都重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域信用體系建設(shè)

加強(qiáng)面向新科技革命的重點(diǎn)技術(shù)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)信用體系建設(shè)，并與企業(yè)科技創(chuàng)新資金支持、技術(shù)交易等信息平臺(tái)共享該類信息，加強(qiáng)技術(shù)交易中各方的信用披露，確保技術(shù)交易過(guò)程中的各類信息公開(kāi)透明。

2.6.2 制定地方信用政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

修改和完善相關(guān)法規(guī)，研究制定信用信息管理、信用服務(wù)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策法規(guī)，推進(jìn)地方信用立法工作。制定首都地區(qū)的地方信用標(biāo)準(zhǔn)，并推廣到京津冀區(qū)域，使區(qū)域技術(shù)交易平臺(tái)共享相關(guān)技術(shù)交易主體的信用信息。

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第5篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)范文

著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，以質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持“政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任”為基本原則，把改善民生作為質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值取向，把保障安全作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求，把誠(chéng)信至上作為質(zhì)量發(fā)展的重要基石，把技術(shù)支撐作為質(zhì)量發(fā)展的根本保障，創(chuàng)新質(zhì)量工作體制機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升全縣的整體質(zhì)量水平，建設(shè)質(zhì)量安全、市場(chǎng)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新。

二、工作目標(biāo)及工作重點(diǎn)

通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深入實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化“三個(gè)戰(zhàn)略”，大力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“四個(gè)實(shí)體質(zhì)量”，進(jìn)一步健全質(zhì)量工作機(jī)制和質(zhì)量工作格局。促使我縣質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)，全民質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)，質(zhì)量管理能力普遍提升，質(zhì)量安全得到有力保障，力爭(zhēng)質(zhì)量發(fā)展水平達(dá)到全市前列。

（一）提升產(chǎn)品質(zhì)量：重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到98%以上，產(chǎn)品監(jiān)督抽查和檢測(cè)不合格企業(yè)的整改合格率達(dá)到100%；食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得生產(chǎn)許可證達(dá)90%，并加貼qs標(biāo)志；食品加工小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書達(dá)到100%；不符合國(guó)家規(guī)定的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)取締率100%；實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、制造計(jì)量器具許可證和特種設(shè)備制造許可證管理的產(chǎn)品獲證率要達(dá)到100%。

（二）改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量：全面推行國(guó)家和地方服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決服務(wù)企業(yè)規(guī)范化水平不高、品牌意識(shí)不強(qiáng)以及質(zhì)量體系不完善等問(wèn)題。以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、服務(wù)品牌為紐帶、服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理體系為保障，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量惠民行動(dòng)，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)全縣行政機(jī)關(guān)、通訊、郵政、供水、供電、保險(xiǎn)、金融等行業(yè)的用戶滿意率達(dá)90%以上，醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)全面實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，居民對(duì)醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)基本滿意率達(dá)90%以上。

（三）提高工程質(zhì)量：貫徹實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，完善工程質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)各主體的質(zhì)量責(zé)任。加強(qiáng)工程抗震設(shè)防，增強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、住宅、大型公共建筑等抵御地震災(zāi)害能力。全縣竣工交付使用的工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，交驗(yàn)合格率達(dá)到100%；工程質(zhì)量達(dá)到全省中等以上水平，新建民用建筑實(shí)施節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可再生能源在建筑中得到推廣應(yīng)用；每年?duì)巹?chuàng)市優(yōu)質(zhì)工程1個(gè)以上。

（四）改善環(huán)境質(zhì)量：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)的原則，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格控制污染物排放。到2015年，主要污染物排放量較“十一五”期末下降10%，農(nóng)村面源污染防治不斷深化，工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)與恢復(fù)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。

（五）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略：大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。到2015年，新培育省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)1家，專利申請(qǐng)量年增長(zhǎng)10%以上。

（六）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略：指導(dǎo)企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化理論研究和應(yīng)用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的能力。加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的力度，促使我縣更多產(chǎn)品按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主要基地，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力建成一批具有典型示范作用的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快制定物流、旅游、金融、科技、文化等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到60%以上，建設(shè)1個(gè)以上省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目，制定特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)以上。

（七）推進(jìn)品牌戰(zhàn)略：圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)工程領(lǐng)域，制定完善品牌培育規(guī)劃和品牌政策，創(chuàng)建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品、品牌工程和品牌企業(yè)，培育區(qū)域品牌，引導(dǎo)企業(yè)注重品牌質(zhì)量，加強(qiáng)品牌保護(hù)和宣傳，推動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。到2015年，新增省名牌產(chǎn)品1個(gè)以上、著名商標(biāo)1件以上。

（八）建立健全質(zhì)量安全保障體系：全面貫徹落實(shí)與質(zhì)量安全密切相關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)化、食品藥品安全、環(huán)境準(zhǔn)入等方面法律法規(guī)，強(qiáng)化質(zhì)量安全法律保障。進(jìn)一步明確政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)責(zé)任、社會(huì)共同監(jiān)督的質(zhì)量安全工作機(jī)制。完善和落實(shí)質(zhì)量安全追溯、召回、區(qū)域監(jiān)管和責(zé)任追究等制度。加快建立和實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)事前防范、事中控制和事后處置能力。

（九）建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐體系：依托省茶檢中心，與省、市質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)的科研院校建立合作關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量測(cè)試等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，形成特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋全面的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系。建立健全集產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、新產(chǎn)品研發(fā)于一體的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，為創(chuàng)新質(zhì)量技術(shù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)，完善量值傳遞和溯源體系。加強(qiáng)信息化技術(shù)保障，搭建資源共享的塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，加快質(zhì)量基礎(chǔ)信息資源開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證和咨詢服務(wù)。

（十）建立健全質(zhì)量誠(chéng)信體系：增強(qiáng)質(zhì)量行為約束能力，搭建反映產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，信用資源互通共享的質(zhì)量信用信息平臺(tái)，客觀、公正、公開(kāi)反映企業(yè)的質(zhì)量信用狀況。充分利用質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定、工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類監(jiān)管措施，逐步完善質(zhì)量信用的政策體系，建立健全質(zhì)量信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量信用制度。加強(qiáng)信用監(jiān)管，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大失信懲戒力度，實(shí)施質(zhì)量信用“黑名單”制度，逐步建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒的信用監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建全縣質(zhì)量信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)注重質(zhì)量信譽(yù)，培育誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)質(zhì)量文化。

（十一）建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系：以建立和實(shí)施質(zhì)量狀況調(diào)查制度為基礎(chǔ)，研究建立產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)等手段和方法，客觀反映我縣四大實(shí)體質(zhì)量的變化情況，作為衡量區(qū)域和行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的依據(jù)，每年開(kāi)展質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)。將質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)納入全縣發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)全縣上下把工作著力點(diǎn)放到以質(zhì)取勝、轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。

三、設(shè)立縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)

為引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)建立和實(shí)施卓越績(jī)效模式，提高產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量水平，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，按照“科學(xué)、公平、公正、公開(kāi)”的原則，設(shè)立縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。實(shí)行“專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府審批”的評(píng)定程序，遵循“標(biāo)桿引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)共享、廣泛帶動(dòng)”的方針，促進(jìn)全縣樹(shù)立“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的價(jià)值理念，授予縣內(nèi)在質(zhì)量方面作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件），縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員單位由縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，由質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承辦和負(fù)責(zé)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和建章立制、承辦會(huì)議、評(píng)比表彰、迎檢匯報(bào)等事宜及日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把質(zhì)量工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,深入開(kāi)展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)。縣質(zhì)監(jiān)局、住建局、經(jīng)商局、環(huán)保局分別牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量建設(shè)工作，其他相關(guān)部門各司其職，密切配合，形成合力。建立完善質(zhì)量強(qiáng)縣工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和部署質(zhì)量強(qiáng)縣工作，確保質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加大政策扶持：保障質(zhì)量強(qiáng)縣工作經(jīng)費(fèi)投入，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。在保持已有的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和優(yōu)化質(zhì)量工作獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)在政策、項(xiàng)目、資金、招標(biāo)、上市、稅收、信貸、政府采購(gòu)等方面符合條件的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、質(zhì)量進(jìn)步、名牌創(chuàng)建成效顯著的企業(yè)給予優(yōu)先、優(yōu)惠和傾斜，幫助他們做優(yōu)、做強(qiáng)、做大。支持綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提升提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐，為質(zhì)量強(qiáng)縣工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（三）目標(biāo)考核機(jī)制：由質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定考核制度及實(shí)施方案，每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的工作落實(shí)情況及效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和部門年度重要工作目標(biāo)績(jī)效考核，并將考核結(jié)果予以通報(bào)。對(duì)質(zhì)量工作成績(jī)突出的組織和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位進(jìn)行責(zé)任追究。

第6篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)范文

隨著信息化建設(shè)的深入發(fā)展，軟件產(chǎn)業(yè)中的信用問(wèn)題日益突出。為了保證軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，應(yīng)該把軟件信用體系建設(shè)納入到軟件行業(yè)管理的重點(diǎn)工作中來(lái)。

軟件企業(yè)信用體系意義重大

近年來(lái)，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)中的信用問(wèn)題日漸突出，一些軟件企業(yè)失信行為為越來(lái)越嚴(yán)重、行業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制不完善。

目前來(lái)看，軟件產(chǎn)業(yè)的信用問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:夸大軟件開(kāi)發(fā)能力和軟件產(chǎn)品功能，誤導(dǎo)用戶;不信守服務(wù)承諾，對(duì)產(chǎn)品維護(hù)升級(jí)推諉拖延;使用盜版軟件和開(kāi)發(fā)工具，在產(chǎn)品和工程中盜用他人的軟件和技術(shù);在中介服務(wù)和住處服務(wù)中夸大服務(wù)能力，提供虛假信息;信用監(jiān)管機(jī)制不完善，信用信息資源不能共享。此外還存在其他欺詐經(jīng)營(yíng)、偷逃騙稅、逃廢債務(wù)、虛假賬務(wù)等問(wèn)題。

從軟件產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，現(xiàn)在已經(jīng)到了抓好軟件企業(yè)信用體系建設(shè)的時(shí)候。加快構(gòu)建軟件企業(yè)信用體系對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

首先，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求人們講究規(guī)則、履行承諾、依法行事，其本質(zhì)就是注重信用。可以說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。

其次，健全的軟件信用體系是軟件產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的根本保障。建立軟件信用體系，是規(guī)范軟件市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容，也是健全社會(huì)信用體系的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，加快建立軟件信用體系，是保護(hù)用戶利益、增強(qiáng)應(yīng)用信心的現(xiàn)實(shí)需要，是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客觀要求，也是軟件企業(yè)做大做強(qiáng)，樹(shù)立國(guó)產(chǎn)軟件品牌、擴(kuò)大軟件出口的必由之路。

第三，我國(guó)軟件企業(yè)信息體系建設(shè)明顯滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近年來(lái)國(guó)內(nèi)軟件市場(chǎng)出現(xiàn)了價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)、軟件產(chǎn)品質(zhì)量低劣、軟件企業(yè)投機(jī)不斷發(fā)生等突出問(wèn)題，反映出少數(shù)軟件企業(yè)不講誠(chéng)信以及軟件企業(yè)信用體系缺失的嚴(yán)重問(wèn)題，這已經(jīng)威脅到我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)和軟件企業(yè)的做大做強(qiáng)。

比如說(shuō)，在政府招投標(biāo)工作中，雖然大部分軟件企業(yè)是認(rèn)真遵守規(guī)定的標(biāo)底去投標(biāo)的，但也有些企業(yè)明明知道自己沒(méi)有能力，也去參加投標(biāo)，最終導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，讓一些投機(jī)性的企業(yè)鉆了空子，就使得本來(lái)可以做大企業(yè)永遠(yuǎn)做不大。要解決這個(gè)問(wèn)題，就要建立企業(yè)信用體系―只有滿足資質(zhì)要求的企業(yè)，才能參與投標(biāo)。將來(lái)可以將軟件企業(yè)分級(jí)，比如說(shuō)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，并且還要按行業(yè)劃分。

當(dāng)然，目前已認(rèn)定的8000多家軟件企業(yè)中肯定也有假冒偽劣的，我們也要進(jìn)行認(rèn)真查處。

另外，對(duì)于一邊享受著軟件產(chǎn)業(yè)政策，一邊打價(jià)格戰(zhàn)、進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的軟件企業(yè)，我們也要制定出一些辦法給予制裁，決不能一手軟、一手硬。

構(gòu)建信用體系條件已基本成熟

當(dāng)前，加快建立健全社會(huì)信用體系已經(jīng)成為舉國(guó)上下的共識(shí)。例如，全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)被明確為我國(guó)社會(huì)信用體系的牽頭單位;誠(chéng)信已被列入公民基本道德規(guī)范;信用教育和培訓(xùn)逐步展開(kāi)，企業(yè)和公民信用意識(shí)得到提高;金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用管理開(kāi)始得到重視。

近年來(lái)，上海、北京等地和商務(wù)部、建設(shè)部、人民銀行等部門在探索本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信用系統(tǒng)建設(shè)上取得了明顯的進(jìn)展，積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)于加快軟件企業(yè)信用體系建設(shè)具有借鑒意義。

在系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)中，信用體系建設(shè)方面已有了一定的經(jīng)驗(yàn)。信息產(chǎn)業(yè)部的系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)建設(shè)，已經(jīng)在各行各業(yè)內(nèi)建立了很好的信譽(yù)。我們把系統(tǒng)集成企業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，不同等級(jí)的企業(yè)做不同等級(jí)的項(xiàng)目，規(guī)范了企業(yè)的有序發(fā)展。這在客觀上支持和保護(hù)了我國(guó)系統(tǒng)集成企業(yè)的權(quán)益和發(fā)展。

軟件的特點(diǎn)決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須強(qiáng)化信用監(jiān)管。

軟件產(chǎn)品不同于一般工業(yè)產(chǎn)品，它具有不易確認(rèn)企業(yè)能力、難以鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)量大、兼容配套要求高等特點(diǎn)。用戶只有對(duì)軟件企業(yè)有充分信任，才能下決心購(gòu)買其產(chǎn)品和服務(wù)。有了信心才能交易，缺乏信心必然損害用戶信心，最終損害產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，誠(chéng)實(shí)守信是軟件行業(yè)的基本行規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)，也是擴(kuò)大應(yīng)用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

在全社會(huì)加快建立健全社會(huì)信用體系的大環(huán)境下，建立軟件產(chǎn)業(yè)信用體系的時(shí)機(jī)和條件，應(yīng)該已經(jīng)成熟。

軟件企業(yè)信用體系的基本構(gòu)想

信用體系的基本內(nèi)涵是建立良性信用機(jī)制。信用體系是一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制，它綜合運(yùn)用了各種社會(huì)力量和制度，共同促進(jìn)社會(huì)信用的完善和發(fā)展，鼓勵(lì)和弘揚(yáng)守信行為，制約和懲罰失信行為，形成良性信用機(jī)制，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行。

通常而言，信用體系包含五個(gè)方面的內(nèi)涵:良好的信用文化、信用教育和信用管理;完善的信用立法和失信懲罰機(jī)制;政府對(duì)信用交易和信用管理行業(yè)的高效監(jiān)管;公共信用信息的開(kāi)發(fā)與使用;市場(chǎng)化運(yùn)作的信用中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織。

因此，軟件信用體系建設(shè)主要是建立標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系、監(jiān)管服務(wù)體系、激勵(lì)懲戒體系、信息資源體系等內(nèi)容。

構(gòu)建我國(guó)軟件企業(yè)信用體系，信用立法要先行。當(dāng)前，作為信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)―信用立法相對(duì)滯后，已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的瓶頸，亟待突破。從軟件產(chǎn)業(yè)的實(shí)際來(lái)看，缺乏保障誠(chéng)信交易的相應(yīng)專門法規(guī)制度體系，使企業(yè)信用體系建設(shè)處于無(wú)法可依的境地。實(shí)踐證明，信用立法的滯后，嚴(yán)重制約了信用交易規(guī)模的擴(kuò)大和信用行業(yè)的發(fā)展。

其次，構(gòu)建軟件企業(yè)信用體系必須從軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)。作為社會(huì)信用體系重要組成部分，軟件企業(yè)信用體系建設(shè)必須服從和服務(wù)于社會(huì)信用體系建設(shè)的整體部署。但同時(shí)，軟件企業(yè)信用體系建設(shè)需要從軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加以推進(jìn)。

構(gòu)建信用體系建設(shè)目標(biāo)在于，有效規(guī)范國(guó)內(nèi)軟件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)軟件做大做強(qiáng)，增強(qiáng)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，構(gòu)建我國(guó)軟件信用體系還必須與落實(shí)18號(hào)文件相結(jié)合。18號(hào)文件是指導(dǎo)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性政策文件，為促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策導(dǎo)向和政策扶持。在構(gòu)建我國(guó)軟件企業(yè)信用體系時(shí)，必須用足、用好、用活18號(hào)文件中已有的政策，與18號(hào)文件規(guī)定的軟件企業(yè)認(rèn)定、軟件政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收、出口等政策相互銜接起來(lái)，可以加快軟件企業(yè)信用體系建設(shè)進(jìn)程，達(dá)到事半功倍的效果。

如何構(gòu)建軟件企業(yè)信用體系？

那么，究竟應(yīng)該怎么構(gòu)建我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的信用體系呢？我認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)努力。

首先，要建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制和工作體系。信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)成立了落實(shí)國(guó)務(wù)院18號(hào)文件工作辦公室，辦公室下設(shè)九個(gè)組，其中就有軟件企業(yè)認(rèn)定與信用體系組。其目的是通過(guò)建立軟件企業(yè)信用評(píng)估工作體系，加快信用體系建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速成長(zhǎng)。

其次，要針對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)和軟件市場(chǎng)的具體情況，制定軟件信用管理辦法，建立健全的軟件信用制度規(guī)范，保障誠(chéng)信建設(shè)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，形成信用管理的部門規(guī)章，使信用管理有法可依。

第三，要實(shí)行軟件企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度。通過(guò)重點(diǎn)軟件產(chǎn)品與相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)軟件企業(yè)把誠(chéng)信建設(shè)的著力點(diǎn)放在嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、完備生產(chǎn)條件、確保產(chǎn)品質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、完善售后服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上。根據(jù)軟件企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、信用記錄和違規(guī)情況，分類實(shí)行年度評(píng)級(jí)并向全社會(huì)公示。

同時(shí)我們也建議建立獎(jiǎng)勵(lì)守信懲罰失信制度。比如說(shuō)，在政府采購(gòu)軟件、軟件工程投標(biāo)等活動(dòng)，應(yīng)逐步把軟件企業(yè)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)作為決定軟件企業(yè)能否中標(biāo)的主要參考因素之一。也應(yīng)把軟件企業(yè)信用指標(biāo)作為軟件企業(yè)能否被認(rèn)定和能否享受國(guó)家優(yōu)惠政策和國(guó)家項(xiàng)目資金支持的重要依據(jù)。通過(guò)這些措施，不但可以在需求方面促進(jìn)對(duì)軟件企業(yè)信用體系的培育和發(fā)展，而且從根本上引導(dǎo)國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信立業(yè)的觀念和意識(shí)。

第四，要建立統(tǒng)一權(quán)威的軟件企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)。信息產(chǎn)業(yè)部作為行業(yè)主管部門，基本上具備了建設(shè)軟件企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)的多種資源和條件，對(duì)自身現(xiàn)有資源進(jìn)行有效整合可以成為建立軟件企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)，現(xiàn)有的軟件企業(yè)認(rèn)定、軟件產(chǎn)品認(rèn)定、系統(tǒng)集成資質(zhì)等信息則成為軟件企業(yè)資信狀況的基礎(chǔ)信息。從發(fā)展目標(biāo)講，軟件企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)全面覆蓋在我國(guó)軟件市場(chǎng)上的全部軟件企業(yè)，不論所在地域、資質(zhì)等級(jí)、登記注冊(cè)類型、規(guī)模大小，都屬于該數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)對(duì)象。

第五，要建立面向軟件企業(yè)的聯(lián)合征信體制。軟件企業(yè)信用評(píng)定所參考的信息，不僅要包括該企業(yè)的軟件企業(yè)認(rèn)定、軟件產(chǎn)品認(rèn)定、系統(tǒng)集成資質(zhì)等信息，還要包括企業(yè)銀行信貸、納稅、工商年檢、出口等方面的數(shù)據(jù)信息，更要收集軟件用戶對(duì)軟件產(chǎn)品和售后服務(wù)的最終評(píng)價(jià)。只有這樣，才能保證對(duì)軟件企業(yè)評(píng)估的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。因此，軟件信用評(píng)估體系的建設(shè)，需要與銀行、稅務(wù)、外貿(mào)、工商等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享，建立面向軟件企業(yè)的聯(lián)合征信體制。

第7篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)范文

一、明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)

(一)發(fā)展思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策和《*市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃》的要求，將服務(wù)外包作為轉(zhuǎn)變我市外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，加快引進(jìn)服務(wù)外包跨國(guó)企業(yè)和培育壯大本地企業(yè)，推動(dòng)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，全面提升*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放水平。

(二)發(fā)展目標(biāo)。“*”期間，建成8個(gè)具有一定規(guī)模、各具特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；吸引30家以上跨國(guó)服務(wù)外包公司落戶*；培育100家取得國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)，其中：2家以上營(yíng)業(yè)額超過(guò)10億元，2家以上人數(shù)超過(guò)5000人；培養(yǎng)和吸引6萬(wàn)名從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)人才；2010年服務(wù)外包出口額在2005年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻兩番。

(三)發(fā)展重點(diǎn)。發(fā)揮*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢(shì)，積極承接信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識(shí)業(yè)務(wù)外包(KPO)，重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)、電信服務(wù)、數(shù)據(jù)加工處理、后臺(tái)服務(wù)、網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制作、藥物委托合同研發(fā)和加工、第三方檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展服務(wù)、人力資源管理等領(lǐng)域。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(四)成立*市服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)(縣級(jí)市)政府、海關(guān)和外匯管理等單位參加。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市服務(wù)外包中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；認(rèn)定中國(guó)服務(wù)外包基地城市*示范區(qū)；對(duì)服務(wù)外包工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)；定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究制定促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的相關(guān)政策措施；協(xié)調(diào)解決發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)和建設(shè)服務(wù)外包基地過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)局)，負(fù)責(zé)服務(wù)外包工作的日常管理，落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的相關(guān)政策和措施，組織中國(guó)服務(wù)外包基地城市*示范區(qū)的申報(bào)、初審以及認(rèn)定后的管理和考核，協(xié)調(diào)落實(shí)服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)資金，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家有關(guān)部門報(bào)送我市服務(wù)外包發(fā)展情況。

三、加大資金和政策扶持力度

(五)安排財(cái)政資金支持。

1．設(shè)立*市服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)資金。自2008年起，市和區(qū)、縣級(jí)市(開(kāi)發(fā)區(qū))兩級(jí)財(cái)政每年安排支持服務(wù)外包發(fā)展資金不低于1億元。其中市本級(jí)從市外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排2000萬(wàn)元，各示范區(qū)所在區(qū)(縣級(jí)市)政府合計(jì)安排不低于8000萬(wàn)元。

2．專項(xiàng)資金主要用于：國(guó)家、省扶持資金的配套；鼓勵(lì)引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)；支持企業(yè)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)和國(guó)際市場(chǎng)推廣、項(xiàng)目研發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、專業(yè)國(guó)際認(rèn)證；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌培育；公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)；示范區(qū)建設(shè)；新辦企業(yè)建設(shè)和租用場(chǎng)地支持；人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等。

(六)充分發(fā)揮國(guó)家、省、市相關(guān)專項(xiàng)資金的作用。

1．支持企業(yè)和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金。

2．用好國(guó)家中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金，重點(diǎn)支持示范區(qū)服務(wù)外包企業(yè)參加境外國(guó)際知名的展覽和專業(yè)會(huì)議，參加和開(kāi)展境外服務(wù)外包宣傳推介等開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的活動(dòng)，擴(kuò)大*服務(wù)外包企業(yè)的國(guó)際知名度和影響力，拓寬業(yè)務(wù)合作渠道。

3．在本市設(shè)立外商投資服務(wù)外包企業(yè)總部或地區(qū)總部且符合《*市鼓勵(lì)外商投資設(shè)立總部和地區(qū)總部的規(guī)定》的，按該規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4．市軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等加大對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

(七)推動(dòng)各類貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)向服務(wù)外包企業(yè)政策傾斜，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資金投資服務(wù)外包企業(yè)。引導(dǎo)信用保險(xiǎn)公司將服務(wù)外包業(yè)務(wù)納入信用保險(xiǎn)范圍，推動(dòng)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信用保險(xiǎn)公司的保單給予優(yōu)先辦理融資。協(xié)調(diào)中小企業(yè)擔(dān)保資金優(yōu)先給予服務(wù)外包企業(yè)辦理融資擔(dān)保。

(八)指導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)根據(jù)需要設(shè)立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶，協(xié)調(diào)外匯管理部門放寬對(duì)其經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的管理，其外匯收入可全額留存。

四、推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)

(九)按照國(guó)家有關(guān)要求制訂管理辦法，對(duì)符合條件的園區(qū)由市政府認(rèn)定為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市*示范區(qū)”。

(十)申請(qǐng)認(rèn)定示范區(qū)的園區(qū)所在地政府應(yīng)制定切實(shí)可行的服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，并設(shè)立服務(wù)外包發(fā)展資金。

(十一)加快示范區(qū)建設(shè)，示范區(qū)所在地政府應(yīng)完善通訊、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，并充分預(yù)留發(fā)展空間，加大對(duì)辦公用房、多功能居住用房、整體環(huán)境美化等建設(shè)資金投入，促進(jìn)技術(shù)、人才、政策資源的高度集成。

五、加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)

(十二)鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)服務(wù)外包中高級(jí)專業(yè)人才。通過(guò)“中國(guó)留學(xué)人員*科技交流會(huì)”等平臺(tái)吸引一批具有國(guó)際大型服務(wù)外包企業(yè)工作背景的領(lǐng)軍人才。采用“送出去”的方式，有針對(duì)性地組織服務(wù)外包人才到先進(jìn)國(guó)家進(jìn)行短期培訓(xùn)或交流學(xué)習(xí)。落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)投資、戶籍、安居、子女入學(xué)優(yōu)惠政策和出國(guó)(境)等便利。

(十三)引導(dǎo)*地區(qū)各類院校設(shè)置服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)。推動(dòng)高校在國(guó)際貿(mào)易、金融財(cái)會(huì)、法律、管理、設(shè)計(jì)藝術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、汽車電子、生物醫(yī)藥、外語(yǔ)等相關(guān)專業(yè)中增加服務(wù)外包相關(guān)課程和內(nèi)容。

(十四)吸引、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)在我市開(kāi)展服務(wù)外包培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)研發(fā)、管理、市場(chǎng)開(kāi)拓中高級(jí)人才；支持建立校企結(jié)合的服務(wù)外包人才綜合培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)服務(wù)外包企業(yè)急需的實(shí)用技能型和創(chuàng)業(yè)型人才。

(十五)支持企業(yè)開(kāi)展新員工崗前培訓(xùn)及人才定制、人才資質(zhì)、國(guó)際認(rèn)證、法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等培訓(xùn)。

六、加強(qiáng)國(guó)際和地區(qū)合作

(十六)加強(qiáng)對(duì)歐洲、美國(guó)、日本、東南亞和港澳臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)的專業(yè)推介和招商，積極引進(jìn)國(guó)際著名服務(wù)外包提供商和具有承接和發(fā)包雙重能力的跨國(guó)公司落戶*；著力承接國(guó)際知名企業(yè)在軟件開(kāi)發(fā)、后臺(tái)服務(wù)、辦公支持、財(cái)務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理等方面的外包業(yè)務(wù)，提升我市承接國(guó)際服務(wù)外包的整體水平。

(十七)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的本地服務(wù)外包企業(yè)設(shè)立境外機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包發(fā)包商集中的國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)開(kāi)拓，建立*軟件境外合作中心，建立境外接包網(wǎng)絡(luò)。

七、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

(十八)各前置審批部門應(yīng)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)給予登記便利，工商部門可在營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有關(guān)欄目中注明其從事服務(wù)外包經(jīng)營(yíng)。

(十九)積極建設(shè)國(guó)際服務(wù)外包公共技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)、測(cè)試技術(shù)平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái)，為服務(wù)外包企業(yè)提供技術(shù)、培訓(xùn)和信息服務(wù)。

(二十)加快電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)主要電信運(yùn)營(yíng)商增加帶寬，進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，為服務(wù)外包企業(yè)提供多元化和個(gè)性化服務(wù)。

(二十一)進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)保護(hù)體系，建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合評(píng)價(jià)體系，健全行政、司法聯(lián)合工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。指導(dǎo)行業(yè)制定服務(wù)外包數(shù)據(jù)保密指導(dǎo)規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)建立保守商業(yè)秘密和競(jìng)業(yè)禁止制度。

第8篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)范文

進(jìn)一步提高海關(guān)依法行政能力和水平

2005年政法司的工作重點(diǎn)是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、海關(guān)工作方針和《海關(guān)總署黨組關(guān)于加強(qiáng)海關(guān)法制工作的決定》，以建設(shè)法治海關(guān)為目標(biāo)，將海關(guān)法制建設(shè)與海關(guān)第二步發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，進(jìn)一步提高海關(guān)依法行政的能力和水平。擬開(kāi)展的與相對(duì)人有關(guān)的主要工作有:

一、認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步創(chuàng)新海關(guān)行政管理。在海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部深入宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，使依法行政的觀念深入人心，切實(shí)提高海關(guān)法制化管理的水平。繼續(xù)推動(dòng)《行政許可法》的貫徹，對(duì)于海關(guān)貫徹許可法的情況進(jìn)行調(diào)查研究和檢查監(jiān)督。對(duì)于現(xiàn)有海關(guān)許可執(zhí)行中存在的共性問(wèn)題，積極進(jìn)行研究，提出解決問(wèn)題的方案和具體措施。

二、進(jìn)一步完善海關(guān)立法機(jī)制，健全海關(guān)法律體系。出臺(tái)海關(guān)中長(zhǎng)期立法規(guī)劃，力爭(zhēng)盡早出臺(tái)《海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》。修訂《海關(guān)規(guī)范性文件制定辦法》，在海關(guān)系統(tǒng)進(jìn)一步牢固樹(shù)立依法立法的觀念。堅(jiān)持立法公開(kāi)，提高基層關(guān)員和相對(duì)人對(duì)海關(guān)立法工作的參與程度，嘗試開(kāi)展規(guī)章草案的公示和立法聽(tīng)證。繼續(xù)深入開(kāi)展海關(guān)法規(guī)的清理工作，并在此基礎(chǔ)上編輯新版《中國(guó)海關(guān)法規(guī)匯編》。

三、建立嚴(yán)謹(jǐn)高效、規(guī)范有序的海關(guān)法律監(jiān)督機(jī)制，體現(xiàn)執(zhí)法為民理念，確保依法行政。加強(qiáng)對(duì)海關(guān)執(zhí)法難題的研究和行政解釋工作。進(jìn)一步健全海關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作的相關(guān)制度和機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)復(fù)議公開(kāi)制度，使海關(guān)復(fù)議工作更加公開(kāi)、透明，通過(guò)多種渠道，宣傳海關(guān)復(fù)議制度、規(guī)程、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等。嘗試在制發(fā)復(fù)議決定書時(shí)，開(kāi)展對(duì)相對(duì)人耐心宣傳、解釋海關(guān)法律法規(guī)活動(dòng)。

四、開(kāi)展多種形式法制宣傳教育。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高海關(guān)法律規(guī)范的透明度。增強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法人員的法治理念，培養(yǎng)海關(guān)執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。加大對(duì)相對(duì)人海關(guān)法制宣傳的力度，尤其是宣傳通關(guān)措施和直接涉及到企業(yè)權(quán)利義務(wù)的法律法規(guī)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

五、認(rèn)真貫徹《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，進(jìn)一步樹(shù)立海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平。樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的戰(zhàn)略意識(shí)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)口岸執(zhí)法規(guī)范性的監(jiān)督和執(zhí)法引導(dǎo)，提高海關(guān)一線執(zhí)法人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)積極性和實(shí)際的執(zhí)法能力。鼓勵(lì)社會(huì)力量更多地參與、支持海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

六、充分認(rèn)識(shí)海關(guān)貿(mào)易管制工作在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要作用，努力開(kāi)拓新的管理思路和管理方法。擴(kuò)大海關(guān)與發(fā)證部門的合作范圍，推動(dòng)進(jìn)口許可證件的電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作，提高通關(guān)效率。建立快速反應(yīng)機(jī)制（熱線電話等），及時(shí)與政法司和相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)商解決問(wèn)題的方法，確保通關(guān)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行，方便企業(yè)合法進(jìn)出。

海關(guān)總署綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng) 張麗川:

全面提高統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警監(jiān)測(cè)能力

2005年海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作將進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革，在建設(shè)和完善執(zhí)法評(píng)估系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以建立進(jìn)出口預(yù)警監(jiān)測(cè)體系為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口重點(diǎn)敏感商品的預(yù)警和跟蹤監(jiān)測(cè)，構(gòu)建進(jìn)出口信息快速反應(yīng)機(jī)制，提高統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警監(jiān)測(cè)能力，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，推動(dòng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的全面發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、推進(jìn)進(jìn)出口預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)步提高統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。全面建成進(jìn)出口預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警。深入開(kāi)展貿(mào)易調(diào)研，全面提升統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量。

二、健全和完善海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理體系。建立起嚴(yán)密有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制。加強(qiáng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè);結(jié)合H2000系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，重新梳理海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理的作業(yè)流程和操作規(guī)范，逐步形成全過(guò)程管理的模式。

三、強(qiáng)化海關(guān)執(zhí)法評(píng)估工作。海關(guān)執(zhí)法評(píng)估系統(tǒng)是運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和國(guó)際上先進(jìn)的分析軟件對(duì)海關(guān)執(zhí)法狀況進(jìn)行科學(xué)計(jì)算、量化分析評(píng)估，是海關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要措施。該系統(tǒng)自2001年運(yùn)行以來(lái)已經(jīng)取得很大成效，被署領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為海關(guān)戰(zhàn)線的“第三只眼睛”。2005年將結(jié)合海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)，加快推廣應(yīng)用海關(guān)執(zhí)法評(píng)估系統(tǒng)的二期開(kāi)發(fā)成果，及時(shí)揭示海關(guān)執(zhí)法工作中的傾向性、苗頭性問(wèn)題。

四、進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。繼續(xù)堅(jiān)持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)、為海關(guān)管理服務(wù)”的思想，為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展做好參謀，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

海關(guān)總署調(diào)查局局長(zhǎng) 章國(guó)勝:

進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為

2005年是建立現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年，全國(guó)海關(guān)調(diào)查部門要充分發(fā)揮調(diào)查職能，圍繞規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為的總體目標(biāo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)作出新貢獻(xiàn)。年內(nèi)要重點(diǎn)抓好3個(gè)方面的工作:

一是大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理是建立現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)。調(diào)查部門作為風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)的牽頭職能部門，要積極推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作向縱深發(fā)展。要大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)使用和完善，盡快實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與H2000通關(guān)系統(tǒng)和其它海關(guān)業(yè)務(wù)分析系統(tǒng)的對(duì)接，建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。要組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，建立對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品的常規(guī)監(jiān)控機(jī)制，提高海關(guān)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的綜合預(yù)警能力，為快速通關(guān)和打擊走私提供支持。加大風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法技術(shù)的交流培訓(xùn)力度，不斷提升海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的應(yīng)用水平。

二是加大力度，深入開(kāi)展規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為工作。2002年以來(lái)，海關(guān)實(shí)施了規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，并對(duì)占進(jìn)出口總額80％以上的12000家重點(diǎn)企業(yè)初步進(jìn)行了規(guī)范，取得了良好的效果。今年，全國(guó)海關(guān)調(diào)查部門要認(rèn)真總結(jié)三年來(lái)規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為的效果和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)，評(píng)估規(guī)范的效果，在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，把規(guī)范企業(yè)行為工作不斷推向深入。要繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)守法自律;要加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法體系建設(shè)，科學(xué)評(píng)估企業(yè)守法狀況和信用等級(jí)，實(shí)施分類管理。對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)，海關(guān)給予便捷通關(guān)優(yōu)惠待遇，并列入“紅名單”對(duì)外公布;對(duì)失信違法企業(yè)，海關(guān)嚴(yán)格管理，列入“黑名單”嚴(yán)密監(jiān)控，并有選擇地對(duì)外曝光。加大對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員的管理和規(guī)范力度，根據(jù)《海關(guān)行政處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施對(duì)違法企業(yè)警告、暫停業(yè)務(wù)或撤銷注冊(cè)的處罰;根據(jù)《報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)差錯(cuò)記分考核管理辦法》，對(duì)報(bào)關(guān)員實(shí)施記分考核管理。

三是積極開(kāi)展企業(yè)稽查和貿(mào)易調(diào)查，為完成海關(guān)稅收任務(wù)作出貢獻(xiàn)。今年海關(guān)稅收任務(wù)十分繁重，全國(guó)海關(guān)調(diào)查部門要繼續(xù)貫徹“打防結(jié)合、以防為主”的工作方針，大力開(kāi)展企業(yè)稽查和貿(mào)易調(diào)查，打擊走私違法活動(dòng)，不斷規(guī)范企業(yè)行為，為海關(guān)稅收應(yīng)收盡收提供有力的保障。要以反偷漏稅為中心，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅商品的風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)控，在此基礎(chǔ)上有計(jì)劃、分步驟地組織開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查和貿(mào)易調(diào)查，嚴(yán)厲打擊價(jià)格瞞騙走私違法活動(dòng)。加大對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)和減免稅設(shè)備的專項(xiàng)稽查力度，嚴(yán)厲打擊利用加工貿(mào)易尤其是深加工結(jié)轉(zhuǎn)、CEPA和減免稅等優(yōu)惠措施進(jìn)行的走私違法活動(dòng)。

海關(guān)總署科技發(fā)展司司長(zhǎng) 李小剛:

確保海關(guān)信息化第二步發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

2005年全國(guó)海關(guān)科技工作將繼續(xù)大力推進(jìn)“電子海關(guān)”、“電子口岸”和“電子總署”的建設(shè)，確保海關(guān)信息化第二步發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

一、加強(qiáng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)。包括H2000高可用性方案實(shí)施、應(yīng)用項(xiàng)目分網(wǎng)運(yùn)行改造和H883系統(tǒng)退出運(yùn)行等工作。

二、保障風(fēng)險(xiǎn)管理、通關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)、加貿(mào)一體化、海關(guān)征稅管理、海關(guān)統(tǒng)計(jì)、政務(wù)信息網(wǎng)、緝私局信息系統(tǒng)以及人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能管理重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

三、以保障H2000系統(tǒng)安全運(yùn)行為目標(biāo)，落實(shí)2004年全國(guó)海關(guān)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行電視電話會(huì)議部署，著手建立全國(guó)海關(guān)“一盤棋”安全運(yùn)行管理機(jī)制和運(yùn)行維護(hù)平臺(tái)，制定與H2000系統(tǒng)集中運(yùn)行相配套的管理制度和可衡量的管理標(biāo)準(zhǔn)。

四、加快電子口岸建設(shè)。召開(kāi)電子口岸工作會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，明確電子口岸建設(shè)和運(yùn)作模式，推動(dòng)地方電子口岸建設(shè)。

五、加強(qiáng)科技綜合管理，建立與海關(guān)信息化第二步發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相適應(yīng)的科技管理體制。要制定項(xiàng)目承辦交辦制度，提高海關(guān)應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)能力;加快海關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)信息化工作的規(guī)范管理;完善經(jīng)費(fèi)、設(shè)備管理體制，提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度和科學(xué)性;改進(jìn)海關(guān)科技優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)審，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審的導(dǎo)向作用;采取多種形式的培訓(xùn)輪訓(xùn)方式，促進(jìn)科技隊(duì)伍知識(shí)更新和保持穩(wěn)定。

海關(guān)總署國(guó)際合作司司長(zhǎng) 朱高章:

努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)海關(guān)國(guó)際合作工作新局面

中國(guó)海關(guān)已與近110個(gè)國(guó)家海關(guān)建立了友好往來(lái)，締結(jié)政府或海關(guān)間雙邊協(xié)議/協(xié)定等20余個(gè)，適用國(guó)家（地區(qū)）50多個(gè);當(dāng)選為世界海關(guān)組織（WCO）中亞太地區(qū)副主席;與6個(gè)地區(qū)性海關(guān)組織和機(jī)制開(kāi)展合作。中國(guó)海關(guān)國(guó)際地位日益提高，在國(guó)際合作中的作用越來(lái)越大，令世界矚目。

2005年，中國(guó)海關(guān)國(guó)際合作工作將在總署黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，著眼全局，立足實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，努力為我國(guó)海關(guān)第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

――在雙邊海關(guān)合作方面:一是要繼續(xù)擴(kuò)大雙邊海關(guān)交往與合作，提高雙邊交往層次，提升合作的深度和廣度;二是深入推進(jìn)行政互助合作工作，加強(qiáng)與外國(guó)海關(guān)在法律制度、打擊走私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、貿(mào)易便利化、反恐、安全等領(lǐng)域的合作;三是進(jìn)一步提高對(duì)現(xiàn)有技術(shù)合作項(xiàng)目的管理水平，積極拓展新的合作領(lǐng)域，積極開(kāi)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家海關(guān)官員的培訓(xùn);同時(shí)借鑒國(guó)際海關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為海關(guān)的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

――在多邊海關(guān)合作方面:一是要深入?yún)⑴c多邊海關(guān)合作事務(wù)，積極參與世界海關(guān)組織活動(dòng)，認(rèn)真履行世界海關(guān)組織亞太地區(qū)副主席職責(zé);二是認(rèn)真做好WTO貿(mào)易便利化談判工作，提高海關(guān)參與WTO事務(wù)的深度與水平;三是密切配合有關(guān)業(yè)務(wù)部門，繼續(xù)做好RILO的各項(xiàng)工作。

第9篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]批判；重構(gòu)；信用文化；建設(shè)

[中圖分類號(hào)]G122[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）24-0061-02

1批判：當(dāng)代中國(guó)社會(huì)信用現(xiàn)狀堪憂

社會(huì)信用是維系交易進(jìn)而滿足市場(chǎng)主體理性預(yù)期所需要的經(jīng)濟(jì)紐帶，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命和靈魂。近年來(lái)，盡管我國(guó)在社會(huì)信用體系建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但受轉(zhuǎn)軌時(shí)期產(chǎn)權(quán)制度、法律法規(guī)體系建設(shè)、信用文化培育等方面因素影響，我國(guó)社會(huì)信用體系發(fā)展仍然比較滯后，成為制約我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”[1]。目前我國(guó)信用文化缺失主要表現(xiàn)在：

（1）政府信用現(xiàn)狀。政府信用是整個(gè)社會(huì)信用體系的核心。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政府沒(méi)有及時(shí)地建立正式制度以對(duì)誠(chéng)信理念起到推動(dòng)作用。

（2）企業(yè)信用現(xiàn)狀。企業(yè)信用行為的好壞關(guān)系著自身的生存和發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序運(yùn)行與健康發(fā)展。我國(guó)企業(yè)信用文化發(fā)展嚴(yán)重滯后，信用觀念淡薄嚴(yán)重侵蝕著企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)加劇。

（3）個(gè)人信用現(xiàn)狀。盡管人們?cè)趥€(gè)人信用認(rèn)知方面表現(xiàn)得普遍較好，對(duì)基本的信用行為和范疇具有比較清晰的認(rèn)識(shí)，但在具體行為方面卻表現(xiàn)得不太樂(lè)觀，對(duì)待具體問(wèn)題時(shí)還比較缺乏自律意識(shí)，知行脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，個(gè)人信用的發(fā)展還有很長(zhǎng)一段路要走。

（4）社會(huì)信用管理體系現(xiàn)狀。我國(guó)信用管理經(jīng)過(guò)十多年的探索和發(fā)展，已有一定的基礎(chǔ)和規(guī)模。但總體來(lái)看，我國(guó)信用管理體系存在的問(wèn)題還很多，表現(xiàn)在：信用法律法規(guī)體系不健全、信用監(jiān)管機(jī)制落后；信用供給體系不完整，信用服務(wù)業(yè)務(wù)層次低、范圍窄；信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展緩慢，開(kāi)展區(qū)域有限；信用服務(wù)市場(chǎng)體系不成熟，信用市場(chǎng)供需雙重不足。

2反思：當(dāng)前信用缺失和信用危機(jī)原因分析

針對(duì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的信用缺失和信用危機(jī)，學(xué)術(shù)界做了不少分析研究。學(xué)者們都認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)主體信用意識(shí)的培養(yǎng)和形成、信用管理法律制度的健全與完善、進(jìn)行社會(huì)道德規(guī)范教育的重要性[2]。總體而言，我國(guó)信用文化缺失的原因具體可以概括為：

21缺乏誠(chéng)實(shí)守信的信用文化

受歷史遺留因素影響，我國(guó)道德建設(shè)始終沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展和變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的誠(chéng)實(shí)守信的信用文化尚未完全建立，人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏道德這個(gè)軟規(guī)范的調(diào)節(jié)。結(jié)果導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中有些人和有些企業(yè)背離了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則。

22市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)權(quán)不夠明晰，缺乏激勵(lì)機(jī)制

產(chǎn)權(quán)方面的缺陷是制約我國(guó)社會(huì)信用體系發(fā)展的制度性原因。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，需要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的產(chǎn)權(quán)制度，而我國(guó)在產(chǎn)權(quán)建立過(guò)程中出現(xiàn)了制度模糊地帶，產(chǎn)權(quán)制度存在缺陷。這種缺陷主要表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)模糊和產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足兩個(gè)方面。產(chǎn)權(quán)模糊問(wèn)題大量存在于國(guó)有企業(yè)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足問(wèn)題在民營(yíng)企業(yè)中比較突出。產(chǎn)權(quán)制度缺陷使得國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者往往都過(guò)分重視眼前利益，無(wú)法促使市場(chǎng)主體形成對(duì)長(zhǎng)期利益的關(guān)注，無(wú)法有效激勵(lì)市場(chǎng)主體的守信行為，不僅不能促使市場(chǎng)主體通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)增加社會(huì)財(cái)富，相反卻引發(fā)了不道德競(jìng)爭(zhēng)等大量違反誠(chéng)實(shí)信用原則的機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生。

23轉(zhuǎn)軌時(shí)期社會(huì)信用意識(shí)和信用道德規(guī)范普遍缺乏

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中出現(xiàn)了很多體制、政策方面的漏洞，造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)無(wú)序、監(jiān)督不力的局面。由于失信成本較低，失信者不能受到應(yīng)有的懲罰，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)難以真正樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的信用道德標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生大量失信現(xiàn)象。此外，由于我國(guó)信用制度尚不完善，人們?cè)谑袌?chǎng)交易過(guò)程中主要借助關(guān)系的作用來(lái)信守彼此的承諾，滋生了一種“關(guān)系經(jīng)濟(jì)”，使傳統(tǒng)文化和道德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下受到了很大的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致信用弱化。

24信用法律法規(guī)體系不健全

健全的法律法規(guī)體系是社會(huì)信用體系建立完善及信用行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。我國(guó)現(xiàn)行法律制度中一些與信用有關(guān)的法律條款比較分散，而且還有很多信用方面的問(wèn)題尚未涉及。

3重構(gòu)：當(dāng)代中國(guó)信用文化的建設(shè)對(duì)策思考

針對(duì)我國(guó)的信用危機(jī)現(xiàn)狀及原因分析，信用文化的構(gòu)建主要應(yīng)從以下入手：

31強(qiáng)化政府信用建設(shè)

政府信用問(wèn)題對(duì)整個(gè)社會(huì)信用具有引導(dǎo)和示范作用。各級(jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部都要深刻認(rèn)識(shí)信用道德在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要地位和作用，樹(shù)立自覺(jué)尊重并恪守信用的意識(shí)，做誠(chéng)實(shí)守信的表率。同時(shí)，要克服、懲治腐敗，通過(guò)依法行政、公正執(zhí)法、信守承諾和實(shí)干精神，促使民眾自覺(jué)形成誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)，維護(hù)整體政府信用。

32加強(qiáng)信用立法

信用法律的確立與健全是信用機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。建設(shè)社會(huì)信用機(jī)制首先要立法先行，加以規(guī)范。政府要率先垂范，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，理順政府職能，塑造合格獨(dú)立的信用主體，使得個(gè)人、企業(yè)、銀行都能以獨(dú)立信用主體的身份進(jìn)行平等、規(guī)范的信用活動(dòng)；完善和補(bǔ)充現(xiàn)行法律，修訂若干特別法規(guī)，制定過(guò)渡性的法規(guī)條例等；強(qiáng)化違約責(zé)任追究，形成權(quán)威性、連續(xù)性、公正性的法律保障環(huán)境。

33強(qiáng)化企業(yè)信用

首先，加快企業(yè)信用立法工作。完備的企業(yè)信用管理法律體系是企業(yè)信用行業(yè)規(guī)范發(fā)展的必然要求。一是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)信用管理方面的法律法規(guī)，先以比較完備的行政管理規(guī)定的形式頒布，待條件成熟時(shí)，再以正式法律的形式出臺(tái)。二是加強(qiáng)企業(yè)信用的監(jiān)督管理工作。從立法上明確法律責(zé)任，加大執(zhí)法力度，做好企業(yè)信用監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲打擊失信行為。

其次，清晰定位本企業(yè)的信用價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)文化中的企業(yè)理念和核心價(jià)值觀。目前，有的企業(yè)缺乏個(gè)性，沒(méi)有著力構(gòu)筑與企業(yè)的建立、企業(yè)的歷史和奮斗目標(biāo)緊密結(jié)合在一起的企業(yè)管理理念和相應(yīng)的企業(yè)信用文化內(nèi)核。

最后，企業(yè)應(yīng)建立員工自我激勵(lì)的人才資源管理機(jī)制。企業(yè)要想留住人才，挖掘人才的潛能，就必須建立員工自我激勵(lì)的人才資源管理機(jī)制，提高企業(yè)滿意度。要建立公平公正的任人制度、合理的薪酬制度、良好的工作環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)能贏得員工長(zhǎng)久支持的企業(yè)信用文化環(huán)境，員工因被信任而最大限度地發(fā)揮潛能，從內(nèi)心深處體會(huì)到真正的工作成就，從而更好地為企業(yè)服務(wù)。[3]。

34提高全民道德素質(zhì)，樹(shù)立正確的企業(yè)家品格和良好的個(gè)人修養(yǎng)信用機(jī)制的建立需要有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，關(guān)鍵在于提高全民道德素質(zhì)。人們誠(chéng)實(shí)守信的道德品質(zhì)和道德情感，不是自發(fā)形成的，它必須采取教育的手段，通過(guò)有意識(shí)的培養(yǎng)，通過(guò)行為主體由不自覺(jué)到自覺(jué)、再到情感自愿的升華才能逐步形成。因此，必須把講誠(chéng)信作為公民道德教育的重要內(nèi)容，通過(guò)各種宣傳輿論工具、采用靈活多樣的教育方式，大力宣傳信用道德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)良好人際關(guān)系的重要意義，使誠(chéng)實(shí)守信的理念深入人心，并逐漸地轉(zhuǎn)化為每一個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。

35對(duì)社會(huì)信用管理而言，加快改革提高與信用相關(guān)的信息技術(shù)水平信用信息的完整性直接決定著信用的有效性。信用機(jī)制的建設(shè)必須要有高效的電子信息傳遞網(wǎng)絡(luò)作為硬件支持，可以利用先進(jìn)的電腦系統(tǒng)和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各信用提供機(jī)構(gòu)和部門聯(lián)網(wǎng)，建立統(tǒng)一的客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)，把維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)放到競(jìng)爭(zhēng)的突出地位，使信用建立在高科技信息化的基礎(chǔ)之上。

36強(qiáng)化傳媒的責(zé)任，營(yíng)造良好的信用氛圍

現(xiàn)代傳媒是信用意識(shí)的培育者，信用道德的規(guī)范者，信用文化的傳播者，是社會(huì)信用建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者、記錄者、監(jiān)督者，應(yīng)充分發(fā)揮示范作用、引導(dǎo)作用和監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的宣傳和導(dǎo)向作用，廣泛開(kāi)展以誠(chéng)實(shí)守信為主題的宣傳和教育活動(dòng)，弘揚(yáng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的符合誠(chéng)實(shí)守信要求的道德風(fēng)尚，使信用觀念、信用意識(shí)和信用道德滲透到公民的意識(shí)之中。首先，要確立傳媒信用觀念，建立傳媒業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，打造信用傳媒，構(gòu)建傳媒公信力，真正起到表率和示范作用；其次，要通過(guò)多種形式引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立誠(chéng)信觀念，增強(qiáng)信用意識(shí)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守和維護(hù)社會(huì)信用，引導(dǎo)社會(huì)輿論，培育和傳播信用文化，營(yíng)造信用環(huán)境；最后，要充分發(fā)揮好新聞?shì)浾摫O(jiān)督的糾偏作用[4]。強(qiáng)化現(xiàn)代傳媒在社會(huì)信用建設(shè)中的示范作用、引導(dǎo)作用和監(jiān)督作用。

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[4]林英澤現(xiàn)代傳媒在社會(huì)信用建設(shè)中的作用[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2010（12）.