無形資產管理制度精選(九篇)

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第1篇：無形資產管理制度范文

1.1高校資產管理觀念陳舊，認識不到位

長期以來，高校資產管理觀念陳舊，管理意識落后，對資產管理的認識不到位。高校資產管理中普遍存在“重錢輕物”和“重借輕還”的以物為中心的傳統資產管理觀念。由于受到傳統資產管理觀念的影響，對資產管理的認識不足，導致重復購置、盲目購置、閑置與處置隨意、賬實不符、浪費嚴重。對無形資產的認識存在誤區，缺乏有效的制度加以管理，導致無形資產在實踐過程中嚴重流失，極大地損害了學校的合法權益。

1.2高校資產管理機構欠缺，資產管理制度不完善

高校資產管理過程中，由于對資產管理認識不足，雖然設立了資產管理機構，但人員配置不足或人員流動較大，造成資產管理過程中管理缺失，管理可持續性較差。有的高校資產由多個職能部門分管，共同履行資產管理職能，資產管理體制混亂，缺乏整體協作，資產管理乏力。高校資產管理制度不完善，高校資產在購置、使用和處置過程中缺乏行之有效的監督體系，資產管理流程不合理，資產管理隨意性大。

1.3高校資產管理人員綜合素質有待提高，管理手段落后

隨著高校事業的發展，高校資產組成日趨復雜與多樣，對資產管理人員的專業技能和個人綜合素質提出更高的要求。資產管理人員素質不高，管理意識淡薄，缺乏專業的資產管理培訓，專業技能欠缺，這些都給高校資產管理帶來極大的不便，嚴重影響到高校資產管理的效能。高校資產管理手段落后，資產管理信息化水平不高。簡單、單一的資產管理系統缺乏有效的資產監管，信息化程度不高，未能與其他部門實行數據交互，不能及時準確地反映資產的現狀。

1.4高校無形資產管理欠缺

無形資產是高校資產的重要組成部分之一，無形資產的管理是高校資產管理的一部分。多數高校往往都忽視了無形資產的管理，缺乏行之有效的無形資產管理制度，弱化了資產管理部門對無形資產管理的管理力度，缺少有效的對無形資產的價值評估體系，導致高校無形資產流失嚴重。

2強化高校資產管理的措施

2.1更新資產管理觀念，強化資產管理意識

高校資產是高校從事教學和科研工作的物質基礎，高校必須更新資產管理觀念。高校管理者應改變過去“重錢輕物”、“重資產購入而輕資產管理”的傳統觀念，提高資產管理的意識，整體通盤管理高校經濟資源。從高校教學、科研和可持續健康發展的角度重視高校資產管理，發揮優化資源配置的作用。加大資產管理宣傳力度，高校資產管理部門和資產管理人員要從思想上重視高校資產管理，認清高校資產管理的責任與義務。應立足高校實際，強化資產管理職責，采取切實有效的措施，保證高校資產的安全與有效運用，充分發揮高校資產的效益。應強化對資產的監管，避免造成高校資產的浪費與流失。

2.2統一高校資產管理機構，完善管理制度，創新管理方法

高校應采用集中管理與分權管理相結合的管理模式，建立一個專門的資產管理部門，統一領導，使用部門二級歸口管理的模式，明確資產管理流程中各管理部門的權利與職責，做到權利分離又不相容，責任到崗。既保證資產管理的權力制衡，又避免權責不清，各管理部門各司其責，加強溝通與合作，提高資產管理效率。充分利用數字校園平臺，構建高校資產管理信息系統，對資產的管理及使用進行跟蹤，加強各部門之間的數據交互，數據共享。制定和完善高校資產管理制度，完善資產管理的責任機制與制約機制，細化與規范資產管理制度，使高校資產管理人員辦事做到有章可循，有制可依，有責可究；對資產管理實施績效管理，建立高校資產管理績效評估與科學合理的評價指標體系；建立大型儀器設備共享平臺，根據教學、科研合理安排大型儀器設備的使用，避免重復購置大型儀器設備。

2.3強化對高校資產管理人員的培訓，提高其綜合素質

高校資產管理人員是高校資產管理的執行者，其管理水平高低直接關系到高校資產管理的成效，體現資產管理的水平。現階段高校資產管理復雜多樣的特點要求要加強資產管理人員的培訓，提高資產管理人員的業務技能與素質。一方面，高校可以引進適應信息化條件的專業技術管理人員，加大對資產管理人員的培訓力度，改進資產管理手段，提供對外交流與學習的機會，學習引進先進的資產管理手段，吸收先進的資產管理經驗。另一方面，資產管理人員自身要加強學習，與時俱進地學習先進的管理方式與管理手段，提升自身的綜合素質，規范執行資產管理業務流程、資產管理制度與規定，提高資產管理效率。

2.4加大對高校無形資產的管理力度

隨著高校的發展，無形資產在高校資產中的比例快速提高，加強對高校無形資產的管理迫在眉睫。應加大無形資產相關知識的宣傳力度，提高對無形資產管理的認識，強化無形資產的產權保護意識，從上而下，重視無形資產的管理。加快建立無形資產的價值評估指標體系和評估系統，組建無形資產價值評估機構或部門。制定科學、合理的無形資產管理制度、管理機制，規范無形資產管理程序和流程。加強對無形資產的保護與管理力度，防止無形資產遭到侵權與破壞，防止無形資產流失，加大對無形資產的科研投入和開發力度，實現無形資產的保值增值。

2.5強化資產管理監控

結合高校發展實際，從長遠出發，建立行之有效的資產管理責任制與監督管理體系，強化高校資產管理過程的監控，明確責任主體及職權范圍，落實資產管理制度，強化資產管理的效能，提高資產管理的效率。

3結語

第2篇：無形資產管理制度范文

【關鍵詞】知識經濟；無形資產；管理

知識經濟的最根本特征就是科學技術和知識成為推動經濟增長的第一動力。在知識經濟時代，以某種特有權利和技術、知識形態存在的重要經濟資源――無形資產，對社會經濟進步的促進作用日益明顯，對企業生存與發展的貢獻也更為突出。對這項經濟資源開發、利用程度的高低直接影響企業經濟利益。

1、知識經濟和無形資產的概念

按聯合國經濟合作與發展組織（OECD）在一份報告中的解釋：知識經濟是以知識為基礎的經濟，它是建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。高科技產業是知識經濟產業的支柱。知識經濟是建立在工業經濟基礎上的，是工業經濟發展的繼續。目前，在發達國家， 知識經濟正替代工業經濟，在我國，知識經濟也已顯露。

無形資產是指企業長期使用而沒有實物形態的資產，包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等。隨著科學技術的進步，無形資產在企業成長與經濟發展中發揮著越來越重要的作用。當前，世界正在處于知識經濟時代，如何迎接知識經濟的挑戰，使無形資產的管理適應時代的需要，成了會計界當前需要解決的熱點問題。

2、知識經濟對無形資產的影響

作為主要建立在知識和智力基礎上的無形資產受到了知識經濟廣泛而深刻的影響，主要體現在以下幾個方面：

2.1無形資產概念的擴大

現行會計制度中無形資產主要是指企業為生產商品或者提供勞務、出租給他人或者管理目的而持有的、沒有實物形態的非貨幣性長期資產。主要包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權和商譽。而現在更多的內容被納入到無形資產的概念中，如質量體系認證、環境管理體系認證、注冊的域名等。無形資產定義的范圍擴大了，要求我們改變原有評價體系，建立起適應知識經濟的投資評價指標和投資評價方法。

2.2對人力資源的核算提出挑戰

由于無形資產在企業資產中的比重顯著提高，甚至居于支配性地位， 人力資本在企業發展中起著越來越重要的作用。工業經濟時代， 金融資本一度成為推動企業成長與經濟發展的主要資本要素；而在知識經濟環境下， 以代表創新能力的人力資本為主要形式的智慧資本躍居領導地位。

在知識經濟條件下，知識和智力被認為是生產的重要要素，它在生產過程中的作用大大超過了有形資產，所創造的價值也大大超過有形資產。人才智力資源作為生產要素越來越受到人們的關注和重視，與此相關的一個新興學科分支――人力資源會計學日益受到重視和研究，如何對智力資源進行準確的計量正成為會計領域新的研究課題。

2.3影響了無形資產的確認和計量

過去， 由于無形資產價值的高度不確定性， 許多無形資產在企業賬面上不予反映， 有的雖予以確認，但計價不超過初始成本， 難以反映其真實價值。在知識經濟環境下， 創新能力成為資本， 知識也產品化、商品化了， 傳統的無形資產會計核算體系將被打破。在知識經濟環境下， 無形資產在企業資產中所占的比例日趨增加， 如果基于會計的穩健性原則， 對自創的大多數無形資產不予以確認， 會使企業資產的賬面價值與實際價值產生巨額差異， 導致會計信息嚴重失真。

3、企業無形資產管理的相關建議

在知識經濟時代，特別是在經過金融危機的沖擊后，針對我國企業無形資產管理所受到的影響，我國企業應該要更重視企業無形資產管理，加強有形資產與無形資產的融合，最終實現企業利潤增值，因此可以從以下幾個方面來管理企業無形資產。

3.1加強無形資產宣傳、教育和培訓工作

企業要不斷加強培養企業人極其團隊的無形資產的開發和保護意識，同時在企業管理人員的培訓中開設企業無形資產管理的課程，同時在和國內外優秀企業合作過程中要加強學習其先進的無形資產管理理念，借鑒國外企業無形資產管理的豐富經驗再因地制宜的與本企業相結合。另外加強對企業員工對無形資產管理知識的教育培訓，讓企業家在意識上重視無形資產的管理工作，使企業管理人員和員工從觀念上正視無形資產的客觀現實，從而提高無形資產的管理水平。政府也應該鼓勵企業加強無形資產的宣傳、培訓、教育工作，在對無形資產管理上給予一定的政策優惠。

3.2完善無形資產會計理論， 拓展無形資產的內容

過去， 由于無形資產會計理論研究相對比較薄弱。隨著知識經濟的興起， 無形資產在企業資產中的地位日益提高， 在經濟發展中的作用日益增強。為此， 必須加快對無形資產會計理論的研究， 促進無形資產會計理論的完善和發展， 更好地推進知識經濟的發展。同時， 無形資產的種類及數量日益增多，不但要積極開發無形資產， 而且要對開發出來的無資產及時予以反映， 并充分利用其為企業創造收益。

3.3建立和健全人力資源會計

人力資源是企業所有資源中最為主要的資源，它是凝聚在勞動者身上的知識、技能及表現出來的能力， 是企業成長與經濟發展的要素。因此， 建立和健全人力資源會計， 將人力資源納入會計核算與管理的范疇， 以充分開發與利用這一重要資源， 在知識經濟時代顯得十分必要。

3.4建立無形資產管理制度

建立無形資產管理制度包括建立無形資產開發方面的管理制度，無形資產權益（權益取得、維護、保護）方面的管理制度，無形資產對外許可、轉讓、合作管理制度，無形資產檔案管理制度，無形資產獎懲管理制度，無形資產投入產出考核制度，無形資產融資管理制度，無形資產評估管理制度，無形資產監控制度，無形資產審計管理制度，無形資產國際權益管理制度，無形資產投資管理制度，涉及到技術開發管理、市場營銷、工商管理、財務管理（含會計核算）、對外經濟技術合作、情報信息管理、質量管理等若干領域。

3.5重新確立無形資產的確認與計量模式

在知識經濟時代， 知識本身成為主要產品， 這給重新確立無形資產的確認和計量模式提供了現實基礎。為此， 應該對企業的無形資產不論是外購還是自行開發的， 均確認入賬。基于會計的穩健性原則，對于開發個別未來收益極不確定的無形資產而發生的支出仍可計入當期費用。外購的無形資產按實際成本入賬， 自行開發的無形資產應盡可能反映其真實價值， 真實價值超過初始成本可計入企業資本公積。這樣處理既使外購無形資產與自創無形資產的成本具有可比性， 也使企業資產賬面價值不會嚴重背離其實際價值， 會計信息不致嚴重失真。

4、結語

知識經濟時代信息瞬息萬變，重視無形資產在企業發展中的作用至為關鍵。企業應結合自身實際具體分析在知識經濟時代下，無形資產發生了哪些變化，以針對此采取正確的應對策略，使企業立于不敗之地。

【參考文獻】

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第3篇：無形資產管理制度范文

關鍵詞:高校;國有資產;監管監督機制

中圖分類號:G48文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0205-02

一、高校國有資產管理工作存在的主要問題

(一)管理手段落后

1.管理技術落后。目前,大多數高校都已使用計算機進行固定資產管理,但使用的軟件主要以統計功能為主,側重于數據庫管理而不是業務流程管理。同時使用的軟件自成體系,只能獨立運行和操作,無法與財務部門和使用部門連接實現數據共享,使資產管理、價值管理和資產使用各自為政,互不知情。這種封閉式的管理軟件顯然不能適應信息化時代對資產管理提出的新要求。

2.管理方法落后。目前,大多數高校對資產管理的對象不加區分,不論類別、不分重要性都采取統一的管理方法,對價值幾十萬元的教學設備和價值幾百元的辦公用品采用同樣的管理方法,從而造成管理人員精力分散,不能有重點地關注重要資產的使用情況和動態變化,嚴重影響了資產的管理效果。

(二)管理制度不完善,執行制度不嚴格,管理意識淡漠,缺乏有效監督

其一,一些新購置的資產、接受捐贈的資產以及已竣工的基建工程不及時入賬,特別是房屋和建筑物,由于基建會計實行單獨核算,工程竣工結算和審計的滯后性,使許多已交付使用的基建工程長期不能在固定資產中得到反映。其二,有些使用部門對已報廢的資產不及時辦理財務核銷手續。其三,資產清查工作不到位,由于高校資產數量較大,資產管理部門人員和技術力量有限,往往不能徹底清查地固定資產,使賬目與實際不符情況不能及時發現,即使發現了問題又不能及時處理,使問題越積越多。其四,資產管理部門與財務部門缺乏溝通,沒有定期核對賬務,導致賬賬不符的情況出現。同時,許多高校對資產缺乏動態管理,缺乏有效監督,不能掌握資產的變動情況和現時狀況,導致國有資產流失。一些高校的教職工由于教學或科研的需要,長期占用學校的儀器設備和圖書資料,在工作調動時物隨人走,也造成資產的流失;一些高校教師錯誤地認為自己申請的科研經費是個人財產,從而將用科研經費所購儀器設備和資料等據為私有;還有一些部門或個人則將國有資產私下用于對外教學、科研或租賃以獲取部門或個人利益。

(三)忽視無形資產的管理和利用

高校作為知識型事業單位,無形資產是學校的重要資源。但長期以來,高校普遍存在的“重有形,輕無形”觀念,使許多高校缺乏對無形資產的認識,沒有制定相應的無形資產管理制度,忽視對無形資產的開發、利用,造成無形資產的流失和浪費。一些高校在教學科研活動形成的專利技術、非專利權技術和著作權等科研成果,學校負擔了設備的損耗、人員的工資等諸多費用,應屬于職務發明,理應納入學校無形資產管理,但由于缺乏無形資產保護意識,往往為課題負責人個人占有,這些無形資產帶來的收益自然也就成為個人私有財產,一旦課題負責人離開學校,由于沒有嚴格的管理制度和有效的制約措施,導致長期研究和積累的無形資產被無償帶走。同時,一些高校管理者缺乏市場觀念和價值觀念,對科研成果的時效性以及科研成果轉化的急迫性認識不夠,不重視無形資產的及時利用,造成了無形資產的白白浪費。

(四)固定資產重復購置、利用率低

大多數高校對固定資產實行部門管理,無償使用的管理模式,缺乏統一的調劑。同時由于高校大多實行二級財務核算體制,各院系都是單獨的利益單位,使得各部門各院系片面追求“小而全”、“大而全”,盲目攀比而不考慮自身的實際需要,其他學校或部門有什么儀器設備,也攀比購買什么儀器設備,而設備購進了卻閑置不用或使用率較低,導致資產重復購置現象普遍存在,造成了國有資產的嚴重浪費。另外,高校資產管理部門由于受管理水平的制約,不能充分掌握全校的固定資產分布狀況和使用動態,對長期閑置或利用率不高的設備心中無數,因此,對各部門資產進行合理調劑實現資源共享也就無從談起。同時,在固定資產購置前缺乏可行性論證,對請購計劃審批不嚴也是造成高校資產重復購置、利用率低的原因。

(五)資產的賬面價值偏離實際價值

高校實行的是事業單位會計制度,對資產采用歷史成本法計價。由于對固定資產不計提折舊,無形資產和對外投資也不計提減值準備,無法反映各項資產的實際價值,使得高校資產賬面價值嚴重偏離現值,無論財務部門還是資產管理部門都無法確切掌握學校資產的實際價值情況。

二、加強高校國有資產管理工作的建議

(一)構建信息化管理平臺,實現全過程的動態管理

1.加大對現有高校固定資產管理系統信息化開發的經費投入,在現有的基礎上開發更完善的管理軟件。對所有固定資產進行從購置到報廢整個周期的全程動態管理,實時記錄固定資產增減、調配等變化情況,及時掌握固定資產的采購、使用、處置以及結存等具體情況。

2.利用校園網實現網絡化管理,通過建立固定資產管理網絡平臺,實現資產管理部門與財務部門和各使用部門的對接。使各級管理部門可以隨時了解每個部門固定資產使用、變動情況,以充分利用現有儀器設備,避免資產重復購置,實現資產的合理流動、資源共享。另外,資產管理部門和財務部門要保持充分的協調與溝通,保證固定資產賬賬相符。

3.對固定資產按重要性加以分類,實施差別管理策略,提高管理效率。對價值較高、教學科研非常重要的資產,應由資產管理部門專人負責管理和維護,并隨時關注其使用情況和維護狀況;對于價值較高、對教學科研有重要影響的資產,資產管理部門應定期檢查其使用情況和維護狀況,這兩類資產應列入年末資產清查的必查項目。其他價值較低、重要性一般的資產可委托使用部門進行管理,年末清查時由使用部門自查,資產管理部門隨機抽查。

(二)加強預算管理,實現資產的優化購置

預算管理與資產管理互為前提和基礎。預算資金是資產形成的主要渠道,高校資產的購置、日常運轉和價值補償主要依靠預算安排來實現。預算安排不合理,將導致資產配置的不公平,導致資產的閑置浪費,降低資產使用效率。因此,應在建立科學的資產配置標準體系的基礎上,根據各部門資產存量情況,結合各部門履行職能的需要核定部門資產購置、使用、處置預算。并通過嚴格執行預算、及時分析預算差異和進行預算執行考核等手段,加強資產的預算管理,確保預算編制、執行的科學性、合理性和有效性,從而達到從源頭上控制資產重復購置的目的,從而實現優化配置提高資產使用效益的目標。

(三)完善資產管理制度,加強日常管理力度

一是明確財務部門管理流動資產的責任。財務部門要完善貨幣資金的管理制度和內部控制制度,保證資金安全,要督促對外發生經濟業務的經辦人員及時辦理相關手續,建立定期核對往來的賬務制度,保證往來賬目的準確性和真實性,防止發生壞賬損失。二是建立高效統一的固定資產管理機構,實行統一領導、分級管理的梯級管理模式。建立專門的資產管理部門統一負責全校的資產管理工作,各部門各院系應配備熟悉資產管理的人員負責本部門的資產管理工作。三是建立資產管理責任制,并制定相應的獎懲措施。四是完善固定資產管理的規章制度并堅決執行。

(四)加強無形資產管理

具體而言,完善無形資產管理制度,明確職務發明所有權的歸屬問題,明確科研成果的保密責任;建立健全無形資產管理的內部控制制度,制定切實可行的制約措施;加強對教職工特別是科研人員的宣傳教育工作,強化教職工對無形資產的保護意識;設置專門的管理機構,實行“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。同時,無形資產管理部門要做好無形資產的檔案整理工作,避免人才流動造成無形資產的流失;財務部門要增加對無形資產的價值核算,增強各級管理人員對無形資產管理的責任意識;審計、監察部門要監督無形資產內部控制制度的執行過程,防止利用無形資產牟取私利等行為的產生。另外,科研成果只有轉化為生產力才能實現其價值,因此要重視科研成果的轉化工作,建立科研成果轉化業績的考核和激勵制度。通過有償轉讓、投資入股等方式,使科研成果迅速轉化為生產力,實現高校的社會服務功能,使對科研的投入得到補償,為學校的教學科研增添動力。

(五)建立有效的國有資產管理監督機制

第4篇：無形資產管理制度范文

關鍵詞：高校 無形資產 管理

無形資產是指不具有實物形態而能為企事業單位提供某種權利的資產，包括專利權、土地使用權、非專利技術、著作權、商標權、商譽等。高等學校無形資產主要有以下幾種：其一、高校為了開展正常的教學、科研及事業發展需要購入的無形資產，其價值比較高，大部分為專利權和非專利技術，如大型的計算機軟件等。其二、高校是知識比較密集的地方，是創造和擁有無形資產的重要基地，教師及科研人員在完成本職工作的同時，積極從事國家科技攻關項目及企事業單位委托的科研項目的研究工作，在他們不懈的努力和刻苦鉆研下，眾多具有國際、國內先進水平的科研成果涌現出來，這部分自制的無形資產是高校無形資產的重要組成部分。其三、高校雖不是生產經營企業單位，但同樣具有商譽，通過高校歷史、所處的地理位置、學校的學術水平、知名度、學校的內部環境、師資隊伍，學生素質和管理水平等因素反映出來，集中體現在校名上。這些產權和權益與高等學校的主體利益構成密不可分的特殊權利，作為一類資產，雖沒有實物形態，但卻是高校擁有的國有資產的重要組成部分，在高校中實實在在地存在并發揮越來越重要的作用。因此，無形資產的管理就成為高校資產管理的重要內容。

一、高校無形資產管理存在的問題

（一）對無形資產重要性和潛在價值認識不足，保護意識淡薄，造成無形資產流失。

一方面，高校的改革與外界相比相對滯后，傳統思想和社會效益觀念根深蒂固，市場觀念和經濟效益觀念不強。高校在不斷創造無形資產的同時，卻又總是忽視無形資產的存在，對其重要性和潛在價值認識不足，傳統的資產價值取向偏重于有形資產，對學校的無形資產缺乏保護意識。另一方面，由于無形資產具有無形性的特征，使得人們無法通過實物形態辨別出來，很難在頭腦中形成一個實體性概念，加上宣傳乏力，教職員工普遍對無形資產的含義、類型及產權界限等認識比較膚淺，傳統的奉獻意識較強，而保護意識淡薄，有意無意造成無形資產流失。

（二）管理制度不健全造成無形資產流失。

由于學校的領導干部還沒有充分認識到無形資產的重要性，多數學校甚至沒有成立相應的無形資產管理機構。許多高校國有資產管理處只注重有形資產的管理，在清產核資時往往把無形資產排除在外。正因為對無形資產管理意識的淡薄，缺乏統一的管理制度，高校的無形資產管理處于無序狀態，表現為大量帳外資產、閑置資產、資產使用效率低、資產處置混亂、產權歸屬關系不清、財務監督跟不上；無形資產收益分配嚴重向個人傾斜，無論是個人發明還是職務發明的無形資產都自由存在，部門和個人可以隨意拿出去與他人合作，甚至轉讓、出賣等。

（三）人才頻繁流動造成無形資產流失。

高校是人才流動最頻繁的地方，除了科技人員的調動和退休外，每年有相當數量的碩士、博士或博士后畢業或出站，這些人是學校科技工作的重要力量，在校期間大部分直接參與完成了許多科研成果，有的甚至還是項目的骨干或負責人。由于目前尚無有效的監管機制和行之有效的措施，他們離校時不可避免地會將這些知識資產直接或變相地帶走，有些人甚至用這些職務成果在外面創業、生財，用高校的知識資產為個人牟取私利，使國家和學校的前期投入付諸東流。

（四）會計制度相對落后。

現行會計對無形資產采用歷史成本進行計價，不能真正揭示無形資產價值的變化，往往表現為某種無形資產帳面上蕩然無存，但實際上該無形資產依然能為高校帶來經濟利益。隨著知識經濟的發展，歷史成本內在的缺陷日趨明顯。首先，無形資產能給高校帶來超額收益，歷史成本法不能反映無形資產的實際經濟價值和其能提供的未來經濟效益。其次，無形資產的價值具有不確定性，無形資產價值的變化，對高校獲利能力有著巨大影響。同時，現行會計對無形資產按直線法進行攤銷，該方法操作簡單，但就會計的真實性原則和配比原則而言相去甚遠。無形資產的價值損耗與科技創新的速度，高校對無形資產的保護程度密切相關，所以按直線法對無形資產進行攤銷沒有合理的經濟意義，不能科學、真實地反映無形資產的已損耗價值和現存價值。

二、加強高校無形資產管理的對策

（一）加大宣傳力度，增強無形資產的保護意識。

根據黨的十五大提出的把按勞分配與按生產要求分配結合起來，允許和鼓勵技術等生產要素參與收益分配的精神，國家提倡、鼓勵、支持高校科技成果產業化，并利用自身無形資產優勢，取得合法收益。學校應抓住機遇，通過各種形式大力加強無形資產的宣傳，使更多的人了解它，重視它，并從資本的高度來認識其潛在的價值優勢，轉變以往偏重有形資產和社會效益，而忽視無形資產及高校自身利益的觀念。學校上下形成共識，樹立起無形資產同固定資產一樣是學校的重要國有資產，一樣是辦學的重要條件，一樣要加以嚴格保護和科學管理，從而增強人們維護學校無形資產合法權益的自覺性，充分發揮無形資產的作用。

（二）建立健全統一的無形資產管理體制，加強對無形資產的管理。

1. 成立專門的無形資產管理機構

為了加強對無形資產的經營管理，避免多頭管理，導致各行其是、在管理上出現監督無力和失控，使學校資產的權益受損的現象再次出現，有必要成立專職的無形資產管理小組，對無形資產管理實行“統一領導、歸口管理、分級負責、落實到人”的領導管理體制。該小組可下設知識產權管理辦公室、專利事務所、校名校譽管理辦公室等。具體負責各類無形資產經營管理。同時要明確無形資產管理的內容與要求，完善各種規章制度，使無形資產管理盡快走向規范化、制度化。

2. 加強高校無形資產管理制度建設

學校要通過制定無形資產管理的各項規章制度，明確師生應承擔的責任和義務，同時也要求無形資產管理機構及有關有員嚴格執行無形資產管理的各項規章制度，做到秉公辦事。要根據高校的實際情況，進一步完善技術保密制度、無形資產評估制度、無形資產轉讓、收益的辦法、無形資產合作檢查制度等。當然無形資產管理規章制度的完善是一項長期的工作，必須循序漸進，以免給無形資產管理機構和人員在具體管理時帶來不便。總之，通過無形資產管理制度方面的完善，使無形資產的管理“有法可依”，可有效地杜絕無形資產流失。

(三)設置合理的激勵機制，減少人才的流動。

為杜絕、堵塞在人才流動、人事調動、人員跳槽、兼職、私下交易、技術貿易等過程中可能造成學校無形資產流失的種種漏洞，應通過相應的制度，增大科技獎勵幅度，提高科技人員的收入，鼓勵教師和科技人員在成果轉化和高薪技術產業化過程中擁有個人股份等等，在維護學校利益的同時，使他們的個人利益得到真實體現。當然，在進行物質激勵的同時，不要忘記通過各種形式對有功的科研人員有教師進行精神激勵，從而激發他們的責任心和榮譽感。

（四）完善會計制度，與國際會計準則接軌。

修訂會計準則，首先，在內容上，凡是高校擁有的符合會計確認原則的無形資產，都應在財務報表中進行全面披露。例如，關于自創商譽的會計問題，雖然世界各國一致的做法是不予確認自創商譽。但在知識經濟時代下，自創商譽在無形資產中的比例越來越大，正確的做法是應根據自創商譽的不確定性程度，選擇恰當的表內確認或表外披露等方式；其次，改變資產負債表中無形資產攤銷直接沖減原始價值的處理方法；最后，要更多地披露前瞻性信息、未來信息和預測信息，減少依靠過時信息帶來的決策風險，可考慮縮短財務報告的時間間隔，對于一些重要的信息，應實行不等距的報告制度，適時加以披露。

結束語

高校的無形資產問題是個極為復雜的問題，還有待于進一步深入研究和探討。面對時代的挑戰，只要各方面高度重視，通力合作，依章辦事，依法保護，加強管理，一定能使高校無形資產保值增值，充分發揮無形資產的社會效益和經濟效益。

參考文獻：

［1］向蓉.略論高校無形資產管理.

第5篇：無形資產管理制度范文

關鍵詞：農業科研院所；無形資產；問題；對策

中圖分類號：F235 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）18-0093-02

農業科研院所的無形資產是指農業科研院所擁有的、不具有實物形態、而能在生產經營中持續產生高度不確定性經濟效益并能有償使用的資產。如專利權、商標權、著作權、商譽、育種技術、制種栽培技術、病蟲害防治技術等。無形資產作為農業科研院所一種特殊的、重要的資產，具有不穩定、風險性、適應性與周期長等特點與有形資產一樣是農業科研院所寶貴的經濟資源。隨著科技創新體系建設，知識產權意識的提高，農業科研院所不但要管好用好有形資產，而且還要管好用好無形資產。由于無形資產的不確定性，管理機制不健全導致無形資產流失嚴重。因此，加強對無形資產的管理，成為農業科研院所資產管理的重要內容。

一、農業科研院所無形資產存在的主要問題

1.認識不足，無形資產意識淡薄。當前，農業科研院所重有形資產管理、輕無形資產管理的現象十分普遍。部分院所領導及無形資產管理人員管理意識淡薄，對無形資產蘊涵的潛在經濟價值也缺乏足夠的認識，大量科研成果只停留在賬面登記上，沒有對其評估、核算、轉化等，多數處于休眠狀態，未能正確反映內在價值和經濟效益。在農業研究開發過程中，一些科研人員對取得的技術資料、數據等科研成果缺乏保密意識，造成一些專有技術等技術秘密被泄露。農業科研院所與科研單位、企業大協作、大聯合，沒有簽訂協議或協議不全，隨意處置技術資料和技術訣竅，甚至有些企業利用科研單位資源合作申報項目等，而沒有給單位帶來任何經濟利益。不少單位不重視保護，沒有認識到它的潛在效益，許多研究成果，沒有及時申報成果與專利，最終成為別人的專利成果。科技人員重申請課題，輕課題研究；重出成果，輕成果管理、使用，導致無形資產所有權不明或隨意處置、流失。如把多年積累的非專利技術作為經驗無償地介紹給他人，或作為論文公開發表，造成無形資產損失。科技人員在進行技術交流、科研培訓等工作中沒有把握好傳授技術的“度”，致使核心育種技術公開。合作的單位，將我們育種材料和技術交流經驗轉成他們自己研究的成果。思想意識淡薄，不重視產權保護，育成品種無償成為部分種子企業的拳頭產品，而產權所有單位沒有任何收益的現象非常突出。

2.機制不健全，無形資產管理混亂。目前許多農業科研院所沒有建立無形資產管理制度，也沒有設立專門的無形資產管理機構、專職的無形資產管理人員，管理部門和管理人員之間各司其職，相互銜接聯系較少，無形資產管理比較混亂。農業科研院所不重視品牌保護，有些育種單位沒有固定的品種命名管理辦法，隨意定名，頻繁更換生產銷售商，沒有保護育種單位權益，導致其他單位效仿，搶占市場，品牌被借用或搶注或利用商譽銷售種子，使科研單位形象受到影響，無形資產流失嚴重。機制不全，管理不嚴導致農業科技人才辭職或調離，帶走了大批的育種材料和核心技術，給科研院所無形資產造成了巨大的損失。

3.核算評估缺失，無形資產信息失真。多數農業科研院所土地使用權、專利權、著作權、院所商譽等無形資產未經過專門機構進行價值評估，只是簡單登記無形資產數量，未能正確反映無形資產價值，且未在財務報表中披露，造成財務信息嚴重失真。農業科研院所在技術協作轉讓、對外投資和興辦經濟實體時，缺乏對無形資產獲利能力的充分認識和評估、對轉出的無形資產不按期計價，無償或較少的提供給合作單位使用，實現的利潤很少；也有在聯營投資、入股的合同中對有關農業科研院所無形資產產權保護條款不明確；還有對轉出的無形資產未經法定評估機構進行科學的資產評估，廉價轉讓，而單位會計部門對這部分無形資產又不能準確、及時計價入賬，收入流入了個人和其他單位。

4.科研成果轉化率低，無形資產效益低下。院所每年基本要承接許多科研或開發項目，研發成果相當豐碩，但科技成果成功轉化率卻相當低，轉讓收益不高，投入與產出嚴重失衡，無形資產效益低下。農業科技成果的轉化，一般易受無償或低償轉化、轉化周期長、推廣速度慢、效用滯后、生產規模小、農民接受能力差、農產品價格體系、農業技術市場發育滯后等不利因素制約無形資產收益較少。有些單位則由于專利申請手續復雜，申請費用較高而放棄專利的申請；有些院所經費緊張，不愿投入，自愿放棄科研成果的轉化與研發，減少了無形資產收益。

5.處置程序不規范，無形資產流失嚴重。雖然在處置無形資產時有嚴格的審批制度，但是無形資產審批僅在內部進行，限額以上資產沒有按相關規定向主管部門報批。因無形資產大部分沒有進行評估登記，資產隨意處置時有發生，也沒有進行會議研究等程序，導致無形資產由領導說了算，轉讓處置沒有任何憑證，資產流失較大。

二、加強農業科研院所無形資產管理的建議

1.增強無形資產管理意識，確保國有資產保值增值。科研院所領導及各級管理人員應提高對無形資產管理重要性的認識，轉變各管理層“重有形，輕無形”的管理思路，加強對無形資產管理的機構、制度、人員等管理體系建設，做好對無形資產的評估、核算、處置等財務管理工作，抓好專利、非專利技術、專著等科研成果的轉化，真正發揮其應有的經濟效益和社會效益，確保國有資產保值增值。要積極創造和積累無形資產，切實抓好無形資產管理，增強無形資產效益觀念，強化品牌意識、宣傳意識、經營意識，樹立起對無形資產的保護意識。加強對無形資產的保護，發明創造、核心技術、創新項目要及時申請專利，科研育種的品種名稱及時注冊，還要對各種非專利技術的自我保護。將自我保護和法律保護有效地結合起來，增強農業科研院所全體人員對無形資產的產權保護意識，以防止農業科研無形資產的流失和浪費。

2.建立無形資產管理機制，防止無形資產流失。院所應根據現有資產管理規章制度、法律法規，并結合自身特點建立健全無形資產管理制度和專門的無形資產管理機構，配置專業管理人員，將無形資產管理納入國有資產日常管理范疇。要在無形資產管理方面細化條款、嚴格把關，明確無形資產的產權主體和產權歸屬，明確各部門應承擔的責任和義務，明確申報處置程序，使無形資產管理工作真正做到有法可依、有章可循，杜絕無形資產流失。建立健全無形資產的登記、歸檔、保管、保護、使用、轉讓、收益分配等內部控制制度。要防止無形資產的流失和浪費，必須從加強內部管理，建立健全無形資產保護制度，科研激勵制度，改革科研技術人員的薪金制度，在加速科技轉化中，給與有貢獻的科技人員合理的經濟回報，對于申請專利、品種權、育種技術和商標等發明人給予重獎。嚴格控制推廣經驗介紹、會議匯報和的程序，制定科研過程中的技術資料、數據的保密制度，規范人才交流與培訓的保密要點。規范人才流動，防止人才流失而造成育種材料與技術的流失。提高科研人員及管理者的綜合素質，將核心技術與無形資產灌輸到每個人思想中。制定在職農業科技人員和剛退休的科技人員到企業任職或兼職的管理制度，防止無形資產流失。對轉讓、服務等所取得的收益，應在主要貢獻者之間進行合理分配，以調動科研、開發人員的積極性，促進農業科研院所管好用好無形資產。

3.完善無形資產評估體系，科學量化無形資產。農業科研院所資產管理部門要根據國務院的《國有資產評估管理辦法》，探索和完善農業無形資產價值評估體系和方法，對于科研協作、轉讓、投資入股、興辦經濟實體等發生無形資產轉移時，應根據其所能創造的價值或成本，合理定價，嚴把無形資產評估關，對無形資產做出科學合理的評定和估計，不能隨意作價。可以借助專業評估機構共同完成無形資產評估，防止由于無形資產被低估造成經濟損失。在知識經濟時代，知識本身成為主要產品，這給確立無形資產的確認和計量模式提供了現實基礎，農業科研院所取得的科技成果申報、轉移和對外轉讓、協作必須由單位無形資產管理部門簽訂協議并進行全程監控。建立資產評估體系，確保無形資產評估結果的公正性、合理性和合法性，優化無形資產內外環境，營造良好的社會經濟環境，對保護無形資產的安全、維護無形資產購銷雙方的經濟利益都具有十分重要的意義。

4.修訂無形資產規章制度，完善會計核算方法。現行《事業單位會計準則》、《農業會計制度》等規章制度對無形資產的購入、接受捐贈、對外投資、轉讓已經入賬的無形資產的核算等作出了規定，但是沒有提及對自行研發形成無形資產的核算，結果導致很多無形資產會計核算空白，會計報表中無形資產項目也無任何記錄。因此，建議盡快修訂完善《農業科研院所會計制度》等規章制度，明確自行研發形成的無形資產會計核算方法，規范無形資產在會計賬簿和財務報表中披露的方法，全面反映資產價值。加強內部控制基本操作規范，防范無形資產風險，加強資產驗收控制，建立登記無形資產明細賬目，完善估計核算無形資產辦法，杜絕無形資產流失。

無形資產管理是一個復雜的系統工程，加強和規范農業科研院所無形資產的管理，有待于法律、法規的保護與利用，有待于進一步研究探索。因此要管好用好無形資產，防止資產流失，使資產保值增值，提高農業科研院所無形資產的利用效率和社會效益。

參考文獻：

[1] 李慧霞.事業單位無形資產管理探討[J].水利財務與經濟，2008，(8).

[2] 黃潔容.試論農業科研機構無形資產的隱性流失[J].財務會計，2006，(3).

[3] 劉如泉.農業無形資產流失的現狀及原因分析[J].計劃與市場，2002，(9).

第6篇：無形資產管理制度范文

對企業來說，無形資產是企業潛在的巨大財富，是提高企業經濟效益的重要途徑；無形資產是企業綜合經濟實力的體現，是提高企業市場競爭力的重要手段。然而，近年來，筆者在對國有企業審計中，發現國有無形資產流失現象較為嚴重，令人痛心。一是企業內部管理不善而造成的無形資產流失。如筆者在對某中藥廠審計中，發現企業領導忽視無形資產的管理，未建立無形資產管理制度，致使技術人員跳槽將藥品配方等專有技術流入外資企業，給國有企業造成不可挽回的損失。二是國有企業改制過程中，對無形資產未作評估而造成的流失。如某國有電機企業在改制過程中，未對國有土地使用權進行評估而造成了近三千萬元的國有資產流失。三是在中外合資過程中，無償將商標等無形資產轉讓給合資方而造成的流失。如某紡織企業在引進外資成立中外合資企業時，將自己幾十年嘔心瀝血創立的國內名牌商標拱手相送給合資企業，造成國有無形資產的巨額流失。四是在承包、租賃中不計無形資產而造成的流失。如某食品廠被個人承包為非國有經營實體，由于沒有規范的招標程序，對注冊商標等無形資產未作任何評估，無形資產被無償占用，使國有無形資產流入非國有企業。

“亡羊補牢，為時不晚”，關鍵在于如何防止國有資產的流失，應采取如下措施：

一、企業內部應建立、健全無形資產管理制度，規范無形資產管理

無形資產是現代企業生存和發展的寶貴資源，無形資產是超值的價值，是企業競爭中的優勢，因此，市場競爭將最終表現為無形資產的競爭。國有企業要在競爭中立于不敗之地，就必須加強無形資產的管理。

首先，應建立無形資產核算體系。對企業全部無形資產建立核算體系，建立會計憑證、明細賬、總賬、會計報表，企業應提高有關無形資產會計信息披露的充分性。

其次，應建立和健全無形資產管理的機構和人員。企業應根據無形資產的狀況和發展規劃，在企業內部專門設立無形資產管理機構和配備專職的管理人員。明確無形資產管理機構的職責，對企業無形資產提供組織機構上的保護，制定無形資產管理制度。同時對無形資產管理人員要加強無形資產相關知識的培訓，提高管理人員的素質。

再次，建立無形資產內部控制制度，促進企業無形資產堵漏建制。應建立企業內部無形資產監督機制，企業的無形資產管理部門和人員，要對企業無形資產的開發、形成、使用、效益、保護和保管的各個環節進行定期和不定期的監督，促使企業重視無形資產的經營管理，增加無形資產的積累，保護無形資產的安全與完整，防止無形資產的流失，提高無形資產的利用效益，提升企業競爭能力。

二、加大宣傳普及無形資產知識的力度，提高全民的無形資產意識

應大力宣傳、普及無形資產知識，新聞媒體、出版社、科技情報等部門應經常、有針對性地組織報導，出版有關無形資產的書刊，擴大宣傳的力度和深度。同時加強輿論監督，實行社會公示制度。國有企業在轉制、重組之前，應當把出讓方所出讓的資產、出讓方式與法律責任在社會進行公示。從而提高領導干部、管理人員和公民對無形資產的保護意識，形成共同的社會監督機制，從根本上杜絕無形資產的流失。

三、嚴懲腐敗，防止國有無形資產的流失

對于提供虛假材料、不依法評估或評估結果失實，使國有企業無形資產在改制、重組、拍賣、合資、合作、承包、租賃過程中造成流失或嚴重損失的，上級主管部門應依法做出評估結果無效的決定，并追究有關人員行政或法律責任，打擊犯罪行為，確保國有資產的保值、增生。

四、建立健全無形資產法律、法規體系，確保無形資產產權得到法律保護

隨著我國加入WT0，必須按國際慣例來組織和規范我們的行為，目前必須抓緊制訂符合我國國情、與國際慣例相接軌的無形資產法律、法規，切實保護國有無形資產，有效地控制和制止無形資產流失。

五、加強規范化管理，整頓現有資產評估機構，提高從業人員的素質

第7篇：無形資產管理制度范文

關鍵詞 醫院 無形資產 構成 管理

中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A

隨著社會主義市場經濟體制不斷完善，醫療衛生領域面臨深刻的變革，尤其是醫院產權制度和經營模式改革日趨深入。無形資產在醫院經營中的重要性日益凸顯，成為醫院重要的經濟資源。作為科技密集型行業，醫院無形資產占總資產的比例很高，其不僅能為醫院創造巨大的經濟效益，也是提升醫院技術經濟實力、籌集運營資金、開展對外投資的重要途徑和手段。因此，認識和重視醫院無形資產的價值和地位，對醫院無形資產實施有效管理，對于新形勢下醫院的發展具有重要的意義。

1醫院無形資產的特點及構成

對于無形資產的概念，許多學者及機構進行了不同的界定，我國《企業會計準則》、《資產評估準則》以及新《醫院財務制度》均對無形資產的概念進行了描述，雖然對無形資產的本質屬性的概括未形成統一的認識，但一致認為，無形資產是無實體性但有經濟價值的資產。無形資產除了具有一般資產共性外，還具有其自身一些明顯特征：（1）產權的獨占性。無形資產的產權受法律保護，不容他人侵犯。（2）價值的不確定性。無形資產的價值不易估量和確定。（3）超額盈利性。無形資產固有的高科技含量和獨家壟斷優勢鑄就了無形資產的高收益性。（4）使用的長期性。無形資產的優越地位形成后，可在較長時間內發揮效用，持續地創造價值。

無形資產是醫院資產的重要組成部分。根據無形資產的特征，醫院無形資產涉及的范圍很廣，堪稱種類繁多，內容豐富。筆者試作如下分類：（1）名稱標識類無形資產。如醫院名稱，作為一種特定的標記，具有相當的市場價值。（2）聲譽類無形資產。醫院聲譽是因醫院醫療水平、服務質量、管理方法、醫院文化等因素形成的在人們心目中的一種整體形象，良好聲譽能取得社會的信任，創造更好的經濟效益和社會效益。（3）技術知識類無形資產。包括醫院申請的各項專利；醫院發明和掌握的不公開的專有技術；醫院人員發表的科技論文、技術專著等。（4）政府特別授權類無形資產。如醫院擁有的可以從事某些特殊診療工作的權利，新技術新藥劑開發運用的特許證，土地使用權等。（5）信息網絡類無形資產。包括內含巨大醫療技術科研價值的病案資源；醫院具有的與相關單位良好協作關系；醫院長期形成的科技情報信息網絡等。

2對醫院無形資產實行有效管理的策略

長期以來，醫院在資產的管理上，總是偏重于有形資產而忽視了對無形資產的管理，對于無形資產的價值優勢認識不足，無形資產意識十分淡薄。在無形資產管理方面存在管理分散，制度不健全，資產評估和核算不規范，資產保護防范意識低，忽視無形資產運營等問題，無形資產在醫院經營中的作用沒能得到有效發揮。隨著知識經濟時代的到來，醫院管理層應充分認識無形資產管理中存在的不足，采取得當措施，使無形資產能夠進入科學管理狀態，并發揮效益。這對提升醫院的整體實力和綜合競爭力，促進醫院快速發展至關重要。

2.1加強宣傳，強化無形資產管理意識

認識不足，重視不夠是當前醫院在無形資產管理中普遍存在的突出問題。醫院很有必要通過各種途徑加強宣傳，使資產管理者及廣大員工全面了解無形資產知識及相關法規，充分認識無形資產對于促進醫院發展的巨大作用。醫院資產管理者及廣大員工應徹底轉變重有形輕無形的傳統觀念，增強無形資產意識，為無形資產管理打下良好的思想基礎。

2.2健全管理機構，完善管理制度

為加大無形資產管理力度，醫院應設置專門機構，配備專門人員對醫院無形資產實施綜合管理，包括對醫院所有無形資產的開發、引進、投資進行總體控制，協調各方關系，維護醫院無形資產安全，考核無形資產運營效益以及其它日常管理工作。同時從醫院的發展需要出發，健全醫院無形資產管理制度體系，對無形資產核算，無形資產登記、清查、處置、報告、檔案管理，無形資產經營，無形資產統計，無形資產審計，無形資產保護，無形資產考核等進行制度規范，使醫院無形資產管理有章可循，促進醫院無形資產管理的規范化。

2.3開展無形資產的有效營運，增加醫院收益

無形資產必須在醫院經營中充分運用，才能為醫院創造價值。具體途徑有：（1）獨占使用醫院無形資產，在一定時期或地域內形成對市場的控制權，獲取收益。（2）醫院不獨占使用，將部分無形資產商品化，通過對外轉讓獲取收益。（3）醫院將部分無形資產要素整合，特許有資質的醫療機構經營，可以收取加盟費和按使用無形資產的多少從營業收入中提成。（4）投資參股，醫院將部分無形資產資本化，對外組建新的經濟實體，獲取投資分紅。

2.4重視醫院無形資產的評估與核算

合理評估醫院無形資產價值，對醫院投資發展、提高聲譽、增強實力等具有重要影響。醫院無形資產評估十分復雜，關鍵是要合理、準確地選擇評估方法。《資產評估準則》規定的評估方法包括重置成本法、市場法和收益法，醫院應根據不同性質的無形資產及其評估目的，進行選擇與應用，增強評估結果的科學性。醫院財務部門要重視無形資產的核算，嚴格按照醫院財務會計制度及相關會計法規的要求，建立無形資產會計核算體系，對無形資產的取得、轉讓、對外投資、接受捐贈等業務活動進行科學的會計處理，真實記錄和反映醫院無形資產的變化情況，并在年報中對醫院無形資產信息予以合理披露。

參考文獻

第8篇：無形資產管理制度范文

關鍵詞：高等院校 國有資產管理 問題與對策

高校國有資產，指高校占有、使用的，法律認定為國有的，可以以貨幣形式計量的各種經濟資源的總和。它包括國家劃撥給高效的資產、高校根據國家規定運用國有資產組織收入形成的、接受捐贈的資產以及其它經法律確認為高校所有的資產[1]。高校國有資產通常包括固定資產、流動資產、無形資產、長期投資和其它資產等幾類。高校國有資產的配置利用質量直接關系到高校發展的水平。改革開放以來，國家對教育事業的投入不斷增加，高等院校招生規模日益擴大，高校所擁有的國有資產的規模和數量都在加速擴大，構成日趨復雜，管理難度也越來越大，這對高校原有的國有資產管理模式帶來了巨大挑戰。因此，高校如何提升國有資產管理水平，進一步推進國有資產管理的科學化、規范化，實現國有資產保值增值，提升辦學效益變得尤為重要。

1 當前高校國有資產管理存在的問題

1.1 賬物不符、家底不清。分高校對資產清查工作重視不夠，甚至從沒進行過清查；資產管理部門與財務部門沒有及時有效的對賬制度，相關管理部門之間缺乏協調，學校資產的增加、減少沒有相應的審批手續作保障；資產管理缺少有效的規范的管理模式，學校固定資產存量不明，家底不清。

1.2 資產配置不合理，使用效率不高，浪費現象嚴重。許多高校的管理部門缺乏對資產管理的長遠規劃與統籌安排，注重資產的數量而忽略資產的使用效益，設備使用率低、重復購置、設備積壓閑置現象嚴重；熱衷購買新設備而忽視對已有設備的及時維護與保養，導致部分設備過早損壞、報廢。據教育部統計，全國高校有五分之一的儀器設備處于閑置，大型設備利用率較低[2]，設備浪費現象非常嚴重。

1.3 存在資產流失現象。①使用和處置過程中的流失。一些高校不重視國有資產的分配與管理工作，未客觀評估資產價值，閑置資產不能進行有效的調撥或者有償轉讓，甚至有的資產即使還有利用價值，相關人員敷衍行事，未嚴格評估其價值就隨意報廢。由此可見，資產價值評估不嚴格是造成國有資產流失的一個主要原因。②非經營性資產轉變為經營性資產過程中的流失。部分高校在非經營性資產轉變為經營性資產過程中，缺乏相應的監督機制，對經營性資產的保值增值缺乏有效的制度保證，這些都導致國有資產的隱性流失。③無形資產的流失。與實物資產相比，高校無形資產的評估較為困難，因此，一些高校的著作權、專利權、校譽、科研成果等國有資產的管理得不到重視，難以及時評估入賬，形成賬外資產，被少數部門或個人無償使用，造成無形資產的流失。

2 高校國有資產管理存在問題的原因

2.1 效益觀念淡薄，對資產管理的重要性認識不足。高校國有資產管理模式單一，管理人員普遍缺乏效益觀念，資產利用、資產分配以及資產規模的擴大沒有切實可行的規劃，資產消耗補償無固定的資金來源。由此可見，高校國有資產管理首先在思想觀念上未充分肯定資產管理的必要性，缺乏成本效益觀念。

2.2 資產管理體制不順、缺乏統一協調。傳統的高校國有資產由多個部門共同管理，總務處、教務處、財務部等部門共同擁有資產分配權，缺少明確的責任主體，部門間的職責權限不清，這樣就很難對全校的資產管理實行有效的控制、協調、檢查和監督。

2.3 資產管理機制不夠健全。一般來說，資產管理、財務管理與預算管理代表了國有資產管理的主要層面。就目前高校國有資產管理而言，現行的管理還存在一些缺陷，資產管理、財務管理與預算管理三者還未形成良好的工作格局，相關機制還有待進一步完善。在實際的資產管理中，僅重視現金流的管理，而缺少相關實體信息，預算編制很難做到合理有效，這樣就造成了學校資產配置缺乏科學的依據，同時也對高校國有資產分配和管理的精細化產生了不良影響。

2.4 資產管理制度不完善。當前，我國高校紛紛從制度建設上加強對國有資產的管理，但仍有部分高校的制度建設工作還未做到位，資產的購置、出入庫、驗收、移交、分配、報廢等工作較為隨意，尚未形成一套完整的工作流程，而且未指定專人對資產定期進行清查盤點。資產管理部門無法摸清高校資產的總量及使用明細，時有資產流失現象發生[3]。

2.5 缺少高水平、有經驗的資產管理隊伍。當前，高校缺乏具有專業知識的資產管理人員，許多部門的資產管理沒有專職的、專業的人員，而是由缺乏專業知識的兼職人員來實施。整體而言，多數高校還缺乏一支具有較高專業素質和管理經驗的國有資產管理隊伍。

3 完善高校國有資產管理的對策

3.1 增強國有資產管理意識。高校要搞好國有資產管理工作，必須轉變觀念，要樹立市場經濟條件下高校國有資產管理的觀念。應該基于高校的長遠戰略規劃，做足宣傳工作，提高全校內員工及師生的思想覺悟。校領導應率先垂范，提高對資產管理重要性的認識，相關職能部門恪盡職守，協調配合，共同維護高校國有資產的完整性，使資產能夠物盡其用，促進高校治學水平全面提升。

3.2 完善國有資產管理體系。建立和完善分級管理制度，對學校國有資產采購、使用、驗收、維護、處置等工作實施制度化、常態化管理。同時，要理順國有資產管理體制，各資產歸口管理部門權責分明，做到各行其職、各盡其責。

3.3 健全高校國有資產管理的規章制度。高校進行國有資產管理需要制度保障，完善資產管理制度有助于保障資產的完整性，防止資產流失。高校應根據本校的實際情況，加強國有資產管理的制度建設，規范國有資產的購置、驗收、出入庫、分配等工作流程。同時，為保證各項制度的貫徹落實，高校還應加強內部的審計監督，建立由主管校領導、紀委監察處、審計處、國資處、財務處和使用單位等組成的國有資產管理監督小組，負責監督檢查學校國有資產管理制度的貫徹執行情況，發現問題及時糾正[3]。

3.4 增強對無形資產管理意識。高校人才聚集，擁有科研所需的得天獨厚條件，擁有眾多的發明成果及專利，這些無形資產已經成為高校國有資產的重要組成部分。高校應重視無形資產的管理，不斷完善無形資產管理制度，重視無形資產的登記使用、保密、專利申請及著作出版等工作，促進無形資產的商品化，進一步規范無形資產的管理流程，在核算科研經費時綜合考慮價值構成和最終效益，為無形資產轉讓和綜合測評高校的科研教學實力提供可靠的依據[4]。

3.5 構建信息化管理平臺，實現全過程的動態透明管理。高校應大力加強國有資產管理信息化建設，實現國有資產的動態管理，利用校園網構建信息化管理平臺，使學校的資產購置、使用、報廢處置等所有業務流程通過網絡管理平臺實現，各級資產管理部門能夠實時了解每個部門固定資產的使用、變動情況，實現資產管理的信息化、透明化。在網絡化管理模式下，財務核算部門、歸口管理部門和使用部門之間可以及時協調溝通，大大提高了管理效率，管理質量也大為提升，為校領導決策提供重要的參考依據。

3.6 加強隊伍建設，提高管理水平。高校國有資產管理具有較強的政策性和業務性，學校各級領導要充分認識國有資產管理隊伍建設的重要性，要加強資產管理人員相關政策法規和業務知識的培訓，建立一支具有較強政治責任心和較高專業素質的資產管理隊伍，促進學校國有資產管理工作健康、有序、高效地進行，充分發揮國有資產對教學、科研的物質基礎作用，促進學校全面、協調、可持續發展。

總之，當前高校應重視國有資產管理工作，不斷改進和完善資產管理模式，提高資產使用效益，為高校在市場經濟條件下提高辦學質量和水平創造良好條件[5]。

參考文獻：

[1]何志勤.構建高校國有資產管理體制的探討[J].科技經濟市場，2007（2）：15-16.

[2]郝俊英.淺論新形勢下如何加強對非經營性國有資產的管理[J].集團經濟研究，2007（9）：10-16.

[3]陳志明.略論高校無形資產管理與核算[J].鄭州經濟干部管理學院學報，2004（9）：8-10.

第9篇：無形資產管理制度范文

關鍵詞：高校；資產管理；制度

中圖分類號：0475 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291x(2008)12-0154-02

高校的固定資產是保證學校教學、科研、行政、后勤等各項工作順利進行的必要基礎，也是衡量高校辦學規模和質量的重要條件。因此，高校固定資產的有效利用，成為節約事業經費，增強辦學能力，提高科研教學水平的重要環節，也是推進高校建設、提高師生物質文化生活的重要保證。然而，高校一直以來忽視資產管理，致使資產重復購置、利用率低、流失嚴重、高校資產管理體系不完善、管理混亂。為了我國教育事業的順利發展、減輕國家沉重的財政負擔，保持高校聲譽，高校資產急需實施新的管理措施。

一、當前高校資產管理存在的問題

1　管理制度不嚴謹。由于受傳統觀念的影響，認為學校的固定資產并不能產生經濟效益，因而許多校管理制度不完善或執行監督不力，致使高校資產流失嚴重。如對學校資產的簡易評估、將資產隨意調撥給企業無償使用、固定資產的報廢管理制度混亂等都會造成資產賬面價值與實際價值不符，給高校固定資產流失埋下了隱患。

2　資產產權不明晰。隨著高校產業化進程的深入發展，學校加大推進對校辦企業的扶持力度，使得學校非經營性資產轉移到經營中去，但在產權上卻沒有明確界定校、企雙方的產權，致使學校這部分資產在轉為經營性資產投入時得不到合理的補償，使資產所有者的合法權益受到損害，造成學校資產蒙受損失。其中之一就是用學校的非經營性房屋、場地、設備等固定資產作為注冊資金，或采取虛假投資形式出具證明，盲目注冊成立各種類型的公司，實際上沒有或很少有真正的實收資本。這樣的公司一旦發生經濟糾紛，就會使實際的投資主體學校承擔連帶責任，給這部分固定資產帶來極大的風險。 　3　管理理念不俱進。目前，高校普遍存在著以“物”為中心的管理思想，其表現為“重錢輕物”、“重購輕管”、“重借輕還”，有的高校資產管理部門養成了只注重向上級伸手要撥款，而不注重提高資產的利用率，致使資產增加具有很大的隨意性。一方面造成事業經費緊張，另一方面卻重復購置，形成固定資產閑置浪費，使得增加的固定資產沒有發揮相應的作用。同時，對無形資產的管理與核算大多數高校目前尚屬于空白階段。很多高校對利用自身的科研人員和設備所創造的無形資產尚未認識到其具有極高價值，著作權、非專利技術，科研技術專利等無形資產往往被課題負責人、論文作者個人或者相關合作開發單位所占有，使得高校無形資產流失嚴重。

二、加強高校資產管理的幾點建議

1　健全完善管理制度。要加強國有資產管理，就必須建立一個強有力的管理機構。這一機構應當超脫任何部門，直接隸屬分管校長領導，明確其職能，賦予其權力，這是加強國有資產管理的首要條件。首先，要完善國有資產管理制度，包括固定資產的購置審批制度、財產保管稽核制度、財產的維修報損制度、財產出租轉讓制度、資產評估制度，無形資產管理制度、國有資產保值增值制度等等。使高校的國有資產處于全方位、全過程的控制之下，高校的國有資產管理工作有章可循。如學校的職能管理部門要制定和完善固定資產管理制度，健全固定資產的購置審批、驗收管理、保管使用制度，加強學校固定資產管理內部稽核制度，做到賬、卡、物相符；制定固定資產報損報廢，有償調撥，轉讓變買，租賃抵押等規定和申報制度，使各部門對固定資產的使用做到合理、節約、高效。此外，要加強對閑置設備的調劑管理，使閑置的固定資產合理流動，共享資源，盡可能地提高其利率。

2　明確界定資產產權。隨著市場經濟的發展，高校的經濟活動日趨頻繁，在創辦“三產”、出租聯營、股份合作等環節過程中，難免會發生資產轉移行為。這就要求高校對出資的國有資產必須按國家有關規定進行評估。結合目前高校實際，在固定資產管理中，要特別注意加強非經營性固定資產轉為經營性固定資產的管理，實行有償使用。對用于經營的房屋、儀器設備等事前要經過評估、界定，使其能真實、完整地納入資產管理部門，按企業管理模式進行管理，督促校內經營單位加強對資產折舊管理，正確計算經營費用，并將固定資產投資取得的收益納入財務統一管理，以維護學校的合法權益，促進高校國有資產結構、布局的優化，保證國有資產的保值增值。對于學校扶植階段的校辦產業，其無償使用的固定資產，可暫不實行貨幣結算，待其走上正軌之后，再規范其收益分配制度，使資產投資的收益按規定分攤并返回學校。 　3　科學轉變管理理念。把以“物”為中心的管理觀念轉移到以“人”為本的管理理念上來，強化服務意識，落實管理人、使用人的具體責任，提高管理人員素質，充分調動各級管理人員的積極性。優化資產配置，加強計劃管理、技術管理和經濟管理，進一步挖掘資產潛在功能，使資產在使用周期中充分發揮作用。運用以“人”為本的管理思想，構建高校固定資產管理的和諧性。