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關鍵詞:施工企業;會計核算;改進
建筑施工行業由于時間跨度長、資金規模大、項目核算內容多等獨有特點,導致與一般企業會計核算有較大區別。2006年新《企業會計準則》的實施,取消了原有行業會計準則條塊分割的局面,統一行業會計核算的規定,加強了會計信息的可比性,但由于規定過于寬泛,致使施工企業會計的核算還存在一定的問題。為此,本文結合實踐對施工企業會計核算存在的問題進行了總結并提出了改進思考。
一、施工企業會計核算存在的問題
1、施工企業成本會計核算不夠準確
由于施工企業生產的流動性強、施工周期長以及施工生產受自然氣候影響較大的特點,導致成本核算難度大,雖然施工企業都制定了各項定額標準,但在實際工作中超定額以及臨時改變定額情況比較多,導致成本核算的原始單據改動大,造成了會計數據的精確性不高,影響了會計信息質量。其次,施工企業的間接成本與費用之間的界限模糊,導致企業在間接成本與費用分攤上面臨客觀上不準確或主觀上隨意分攤現象發生,使得會計信息的可比性面臨挑戰。再次,施工企業的經營者對成本核算重視程度不夠,認為會計核算的對象主要為資金的動態,只要收入能彌補開支,獲得一定的利潤就可以了,而忽視了成本會計核算工作,會計部門無法掌握和記錄真實的成本信息,對企業管理者的決策將產生不利影響。
2、收入確認不嚴格執行《建造合同》準則要求
建造合同收入一般必須按照《企業會計準則第15號---建造合同》準則的規定進行,按照會計準則規定,施工企業通常應當按照單項建造合同進行會計處理。但是,在某些情況下,為了反映一項或一組合同的實質,需要將單項合同進行分立或將數項合同進行合并。由于單項合同和合并合同存在一個收入劃分問題,這就為施工企業進行收入調節提供了可能。同時,在《建造合同》會計準則中,強調完工進度計算確認,而完工進度不依賴于工程結算情況來確認建造合同收入,而是從項目本身進行估算,這樣的規定往往難以準確把握,在實際會計核算工作中,由于不同的會計人員對完工進度計算方法的理解偏差或者懾于計算過程的煩瑣,導致會計人員經常采用了一些錯誤或變通的方式來計算確定完工進度,這樣就容易導致收入會計計量不準確,影響了《建造合同》準則的實施效果。
3、工程物資的會計核算與增值稅法規定存在沖突
在具體的工作中,施工企業可能會對各類工程物資在不同項目之間轉移,如果不在采用分帳核算的情況下,需要進行銷售會計核算,借:“銀行存款”,貸“其他業務收入”、“應交稅金—應交增值稅(銷項)”,由此增加的增值稅可以在本期抵減進項稅額,如果施工企業進行會計集中核算,則只需進行工程物質劃撥轉移既可,借“工程物質—A項目部”、貸“工程物資—B項目部”。由于增值稅發票開具日期和收到日期存在時間差,在抵扣時間上存在差異。往往造成單位忽視了增值稅的繳納,在納稅稽核時會被稅務部門按偷稅處理。工程物資用于生產時,如形成固定資產,按增值稅法規定進項稅額不能轉出;反之,進項稅額就可轉出并予以抵扣。在進行抵扣時要提供驗證后的稅票方可抵扣,否則,不允許轉出抵扣。如此,則增加了施工企業的增值稅納稅負擔, 進而加大了企業的成本。
二、對改進施工企業會計核算的思考
1、加強施工企業成本核算的重要性的認識
首先,要將施工企業會計核算提高到企業整體發展戰略的高度,并成為企業運營決策最重要的依據,要重視事前預算和事中核算以及事后分析,發揮會計核算的積極作用。其次,要加強施工現場數據的收集,采取分級管理、分級核算的辦法來適應施工企業流動性大且原始數據經常變動的特點,充分調動現場工程監理以及核算員的工作積極性。要重視施工材料物資的領、發管理和會計核算,避免事后會計核算造成與施工生產脫節現象,導致成本費用核算不實。再次,要嚴格地按照《建造合同》準則的規定,結合施工企業特點分別設置核算對象,明確費用和間接成本的界限,防止主觀上進行人為調節現象的發生,不斷提高施工企業的會計信息質量。
2、準確進行收入的會計確認
一是要更新施工企業會計人員的專業知識,通過人才激勵計劃或統一培訓的方式全面提升會計人員的隊伍素質,全面掌握新形式下施工企業會計核算特點,造就一支既精通會計知識又熟悉工程專業知識的會計人才隊伍,為施工企業會計核算水平的提升打下堅實的基礎。二是準確進行合同收入以及工程進度的會計計量,在計量過程中要增強會計核算的可比性與連續性,對于會計估量方法一經采用,就不要輕易改變,如果改變,需在會計報表附注中進行詳細的披露,以確保會計信息的可比性。三是嚴格執行新會計準則相關規定,會計準則是會計核算的基礎,面對施工企業日益復雜的內外環境,企業需要不斷的根據新情況來進行會計準則運用,準確把握《建造合同》準則的規定,不斷提高施工企業會計信息的相關性和可靠性,進而提高施工企業會計信息質量。
3、完善工程物資的涉稅會計核算
增設計劃采購用的“物資采購”賬戶,施工企業采購成本不含進項稅額入帳。領用時,無論是施工企業是進行分帳核算還是進行會計集中核算形式,都應進行增值稅的會計核算,借“在建工程”等科目,貸記“工程物資”、“應交稅費—應交增值稅(進項稅轉出)”科目。同時要注意區分不同的增值稅稅率,防止出現非主觀因錯誤而導致“偷稅”行為發生,造成不必要的損失,也便于在進項稅轉出時能進行一一對應,準確的進行增值稅的會計核算。
參考文獻:
[1]張艷.施工企業會計核算問題探析[J].中國商界,2010年第6期.
關鍵詞:事業單位;權責發生制;收付實現制
中圖分類號:F233 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)14-0194-01
2012年,我國修訂了《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》,按照事業單位的一般性特點,規定事業單位在會計核算過程當中采用的核算基礎主要為收付實現制,只有極特殊的部分經濟業務或者事項采用權責發生制進行會計核算。為此,如何引入權責發生制成為當前事業單位會計改革的重要內容。
一、收付實現制與權責發生制
收付實現制與權責發生制是進行會計核算不可回避的一對概念。
事業單位的收付支出一般都以財政劃撥的方式進行,不以盈利為目的,所以易于采用收付實現制,也就是在會計核算上現金收入和支出不與歸屬期間發生緊密聯系。
而權責發生制則適用于以盈利為目的的經濟活動中,這時就要考慮成本、收益期間歸屬問題。凡在當期已經發生收益或應當承擔的費用,無論是否收支,均按當期收入和費用處理;相反,不屬于當期的收益或應當承擔的費用,即使在本期收到或支付,都不應該被視為目前的收入和費用。
在事業單位會計核算中,由于一直以收付實現值為基礎,所以提供的會計信息缺乏真實性和可比性。這種與會計實務相脫節的核算基礎勢必要進行變革,權責發生制成為會計改革的重要內容。
二、事業單位現行核算基礎的會計實踐要求
事業單位在會計核算中采用權責發生制為基礎具有其客觀必然性。
1.采用收付實現制作為會計核算基礎,已經不能真實反映事業單位的財務狀況和經營成果的狀況。由于我國事業單位長期以來一直在使用財政資源開展公務活動,采用收付實現制形成的固定資產得不到有效地計量。固定資產入賬后不計提折舊,不能如實反映的固定資產新舊程度、使用狀況和價值的減損,導致固定資產的賬面價值與實際價值嚴重不符。此外,采用收付實現制作為會計核算基礎對于應收款的拖欠以及員工的工資和福利費的未及時發放等負債反映不完整,提供的會計信息也不準確。
2.采用收付實現制作為會計核算基礎,導致會計信息的可比性原則不能得到有效的貫徹。在收付實現制的基礎上,在會計核算上現金收入和支出不與歸屬期間發生緊密聯系,導致不同會計期間的收入和支出沒有可比性。
3.采用收付實現制作為會計核算基礎,不能準確地進行成本核算,導致現行事業單位績效考核無法正常開展。
4.在新的經濟形勢下,事業單位現今以收付實現制為會計核算基礎不能及時準確地反映實施財政國庫管理制度和政府采購制度。
目前,由于經濟形勢的變化,導致財政資金的流向發生不同以往的變革,原來事業單位所需自己的劃撥方式是財政集中撥款,現今則轉變為向職工的“單一賬戶”劃撥工資和報銷相關費用,向商品或服務供應商的“采購賬戶”直接劃撥在采用收付實現制依然不合適。
此外,由于以收付實現制為基礎的會計報表過于簡單,導致報表存在缺陷,無法為有關各方提供其所必須的數據,不利于報表使用者了解單位真實狀況。
三、權責發生制在事業單位會計核算中的落實
隨著經濟的發展,事業單位資金逐步從單一的財政撥款轉向來源多元化,為此,事業單位的會計核算業務可以部分的采用權責發生制進行處理。如固定資產的會計核算可引入權責發生制,可以采用直線法計提折舊,謹慎適用加速折舊方法。在固定資產維護成本問題上可采用預提方式。對于負債處理,短期借款設置預提費用賬戶,每月計提相應的利息;長期借款在基礎設施項目完成前借入長期借款成本予以資本化,在建工程完成后,利息計入成本。在應付職工薪酬方面,設立應付職工薪酬賬戶,核算應發工資。同時設置費用類賬戶按月配比于雇員薪酬。財務報表處理,在資產負債表中引入權責發生制,同時,增加現金流量報表反映的現金流入和流出的狀況。
總之,我國事業單位引入權責發生制應采取“逐步擴展”式進行,根據實際情況在會計核算中漸進式推進。
參考文獻:
關鍵詞:收付實現制;權責發生制;會計核算;應用探究
一、前言
收付實現制又稱現金制或實收實付制,它是以現金收到或付出為標準,來記錄收入的實現和費用的發生。而權責發生制是以應收應付作為標準來處理經濟業務,它是指會計核算中確定本期收益和費用的方法,凡是屬于本期的收入,不論款項是否收到,均作為本期的收入處理,而對于支出,只要是屬于本期的費用,均作為本期的費用處理。
二、事業單位實行收付實現制的現狀
事業單位長久以來一直使用收付實現制這一制度,但是,它在許多方面存在著許多的弊端。1.當前事業單位不能滿足會計信息真實化的需求,收付實現制是以資金是否收付來確定本期的收入和支出,雖然這種會計核算方法能夠反映出現金的收付狀況,但是,將全部的收入和支出分別列在一起的話,不能反映出真實的成本,也不能準確的反映出單位的經濟現狀。2.對于核算事業單位成本方面不能滿足要求,對于經營性的業務,一般都采用權責發生制進行核算,但是,有些事業單位,不是一種經營性的業務,往往都會采用收付實現制來核算。但是采用收付實現制來核算的內容不夠嚴謹,導致事業單位的成本核算不夠準確,不能夠滿足他們的需求。3.缺乏可比性,收付實現制是以本期的收入和支出作為最后的結果,如果一筆款項規定幾個月來分期支付的話,若在一個月之內,一次性支付銀行的借款利息和本金,那么先進全部發生在這一個月之內,最后的結果全部計入本期,導致其沒有縱向的可比性。而在收付實現制的支出方面,如果事業單位把本期固定的相關費用作為支出,而沒有分開來計算的話,將會導致核算信息沒有橫向的可比性。
三、權責發生制的必要性
收付實現制使得事業單位的會計分期使用不具有可比性,但是,權責發生制使得事業單位的會計核算系統更加的科學和嚴謹,提高了資產使用的效率和財務管理的水平,解決了之前會計信息不可靠的問題。權責發生制可以有效的分析事業單位的長期資產、負債和財務狀況,能夠對其進行客觀的評價,使其獲得更加可靠的財務資料,推動了事業單位的發展。
四、權責發生制在事業單位會計核算中的應用探究
1.在采購業務方面
企事業單位采購一些必備的物品會涉及到跨季度和年度的問題,會影響事業單位的績效考核,因此,為了是企事業單位的會計核算質量達到最高,在采購的時候,應當遵循具體的情況,對于采購業務的費用進行分類整合,比如貸應付賬款、銀行存款等科目的信息。而在本期間的采購業務之外,即使已經支付了費用,也不會列入本期間,只能借銀行存款和預付賬款等。
2.在固定資產業務方面
我國企事業單位的會計核算環節離不開固定資產業務的核算,而這一核算環節大多都是利用固定基金以及固定資產來進行反映的,在傳統的會計核算方式之下,收付實現制使得固定資產不能夠按照歷史成本的價格來計算,不能正確的反映其價值,而在固定資產的購置過程當中,由于沒有計提折舊,使其出現結余的問題。而權責發生制有效的解決了這些方面的問題,由于其具有嚴格性的特點,處理這些問題得心應手,從而,有效的對會計核算的信息進行了正確的處理。
3.債權債務方面
對事業單位的發展有決策作用的核算方式便是對于債權債務的核算工作,收付實現制只是對于企業的應付、預收等項目進行的統計分析,使得事業單位的非經營性的業務信息的處理不夠準確,不能給其提供可靠的信息。
五、權責發生制在事業單位會計核算中應當注意的問題
1.事業單位根據自己情況確定
各個事業單位應當根據自身的情況,確定是否實行權責發生制度,對于經濟業務比較復雜和業務比較繁雜的事業單位適合使用權責發生制度。
2.事業單位結合財務規則以及決算制度確定
事業單位是否適合采用權責發生制度還應當結合本單位的財務規則和決算制度來進行抉擇,這樣做才能夠保證會計信息和資料的真實性、完整性和準確性,使單位獲得有效的決策信息的依據。
3.注重會計人員的素質
隨著改革開放以來,社會對于事業單位財會人員的素質要求越來越高。事業單位應當成立培訓小組專門對于財會人員進行培訓,并且完善繼續教育的工作,提高他們的專業技能和業務水平。事業單位實行權責發生制以后,一些簡單的會計核算逐漸變得復雜多樣,因此,會計人員的工作備受事業單位的重視,對于財會人員來說,這是一項非常嚴峻的考驗。對于事業單位來說,提高財會人員的素質水平才是自身發展的重中之重,杜絕那些無從業資格證的人員入崗。
六、結語
權責發生制的出現取代了收付實現制在社會事業單位的普及,它在事業單位會計核算中的應用面臨著巨大的挑戰,有些企業在會計領域還沒有發展到可以適應權責發生制的發展,因此,這些企事業單位,應當加強自身對于權責發生制的重視,真正的適應時代的發展。權責發生制符合財政預算的需求,更適合時展的需求,因此,權責發生制必然是事業單位的必然選擇,這點,我們無需懷疑,我們所要做的是,針對自身的發展狀況進行不斷的改進,不斷的想法設法適應時展的需求,從而使自己走上一條可持續發展的道路。
作者:杜敏 徐娜 孫娜 單位:棗莊學院
參考文獻:
[1]元麗星.非營利組織引入權責發生制會計核算基礎研究.商業會計,2012(3).
0 引言
2016年4月,營改增在全國正式實施,營業稅徹底退出歷史舞臺,這是我國稅制改革以來最深刻的一次財稅改革,邁出了稅制進步的重要性的歷史一步。增值稅作為我國稅收重要來源,在促進企業公平競爭,避免偷稅漏稅現象發生等方面發揮著至關重要的作用。但是,我國現行增值稅中會計核算方面還有一些不足之處,不利于增值稅作用的充分發揮,因而,采取積極有效的措施彌補不足,進一步對增值稅會計核算進行改革是當前相關工作人員亟待解決的問題。
1 現行增值稅會計核算存在的問題
1.1 扣稅憑證不統一、不規范
當前,國家為了進一步規范增值稅的納稅,在現行增值稅納稅制度中使用了專門針對增值稅稅收的專用發票,保證了市場經濟秩序的穩定,以及增值稅稅收機制的順利實施。然而,在實際稅收工作中,我們經常發現有些企業的扣稅憑證不單單有增值稅發票,而是試圖利用一些普通發票或者收購發票等作為抵扣進項稅額,這種現象的出現給增值稅稅收帶來了不良的影響,造成稅收秩序的混亂,并且,稅收憑證的不統一、不規范給國家稅收工作帶來了極大不便。
1.2 存貨成本可比性較差
通常而言,一般納稅人在購買貨物時的成交價錢是由很多方面構成的,其中包括實際的采購費用、增值稅以及貨物買價,因而,這就導致存貨成本毫無規律可言,即便是同一個企業,同一時期的存貨成本也不存在可比性。但是,我國現行增值稅會計核算工作中要求使用價稅分離的核算標準,也就是增值稅將成為獨立的核算指標,從過去存貨成本中分離出來,進而能夠更加準確地反映貨物成本,具體而言,增值稅歸屬于應交增值稅科目中,而買價和采購費用作為貨物的成本。比如,企業在進行貨物購買時就會出現兩種情況:其一,如果企業購買貨物沒有按照規定開具增值稅發票,那么其付出的增值稅進項稅額也應該包括在存貨成本之中;其二,如果企業購買貨物時取得了相應的增值稅發票,那么計算其存貨成本時就可以不計入增值稅進項稅額。就目前我國很多企業的實際發展情況而言,同一個企業對于存貨增值稅會計核算也沒有建立統一的標準,因而,不利于存貨成本之間的比較。
1.3 會計核算數據之間缺乏可比性
存貨成本是區分一般納稅人與小規模納稅人的條件之一,而在制作財務報表方面,增值稅人與非增值稅人所需要制作的財務報表種類也各不相同,而即便是同一個企業,在計算經濟業務的增值稅時所采取的方式也不盡相同,這樣一來就會導致相關會計人員在處理財務數據時的方式也隨之改變,一個企業在不同的發展時期,相應的會計信息千差萬別,這就導致相關財務數據之間缺乏可比性,不利于企業會計核算工作的有序進行。
1.4 增值稅會計科目設置有待完善
雖然會計準則日新月異,增值稅法也在不斷完善,但會計科目向來有增無減。目前與增值稅相關的二級會計科目有3個:應交增值稅、未交增值稅、增值稅留抵稅額,應交增值稅下同時設有10個三級會計科目:進項稅額、已交稅金、減免稅款、出口抵減內銷產品應納稅額、轉出未交增值稅、銷項稅額、出口退稅、進項稅額轉出、轉出多交增值稅及營改增抵減的銷項稅額。但上述的會計科目并不適用某些企業的增值稅納稅申報表中待抵扣進項稅額。
1.5 增值稅與實際成本原則不一致
通常情況下,作為一般納稅人繳稅所遵循的原則是價稅分離制度,換言之,就是所有成本支出中只有一部分是需要繳納稅款的;但是,在增值稅會計核算中,企業所要繳納的增值稅是根據所有資產的成本計價來決定的,也就是所有成本支出都要繳納相應的增值稅。因而,這就導致企業內部所要繳納的增值稅與應交稅費所體現的會計核算內容存在差異,這就給會計核算工作帶來了極大困擾。
2 改革現行增值稅會計核算的對策
2.1 規范和統一扣稅憑證
對于當前不按照國家規定使用專用增值稅發票的相關企業要進行適當處罰,進而使企業意識到使用正規、統一扣稅憑證的重要性。相關部門還要出臺相關制度,規定一些農產品收購、廢舊物資收購等相關企業嚴禁再使用普通發票或收購發票代替扣稅憑證,必須依舊我國現行增值稅制度使用專門的增值稅專用發票,保證稅收工作的規范性、統一性,進而維持良好的稅收環境,促進經濟的穩定發展。
2.2 統一存貨成本的核算方式
目前,我國現行增值稅會計核算方式依舊采用的是傳統的價稅制度,這種會計核算方式雖然表面上符合我國稅法的相關要求,但是,實質上卻是與增值稅中會計核算內涵相違背的。在這種情況下,很容易出現存貨成本核算方式不統一的現象,給稅收工作造成嚴重阻礙。為了有效解決存貨成本核算方式不一致的問題,現行增值稅會計核算中采用價稅分離的形式是非常必要的,從而使存貨成本的核算得到協調、統一。
2.3 制定規范的增值稅會計準則
在國外,很多發達國家對于增值稅會計核算都有統一、明確的準則,所有企業都要嚴格按照準則開展會計核算工作,因而,增值稅會計核算工作一直開展得井然有序。我國在意識到現行增值稅會計核算中存在不足時,就要積極吸取國外寶貴經驗,在此基礎上結合我國發展國情制定出符合當今國家稅收政策的增值稅會計準則,用來約束和規范增值稅會計核算工作。俗話說“無規矩不成方圓”,增值稅會計準則就是規范會計核算工作的基礎,因此,制定規范的增值稅會計準則是當前財務研究人員亟需解決的關鍵問題。
2.4 合理設置增值稅科目
當前,我國增值稅一般納稅人設置的基本科目包括二級科目:應交稅費-應交增值稅、應交稅費-未交增值稅;“應交稅金-應交增值稅”三級專欄,借方:應交稅費-應交增值稅(進項稅額),應交稅費-應交增值稅(已交稅金)、應交稅費-應交增值稅(減免稅款)、應交稅費-應交增值稅(轉出未交增值稅)、應交稅費-應交增值稅(出口抵減內銷產品應納稅額);貸方:應交稅費-應交增值稅(銷項稅額)、應交稅費-應交增值稅(進項稅額轉出)、應交稅費-應交增值稅(出口退稅)、應交稅費-應交增值稅(轉出多交增值稅)。小規模納稅人設置“應交稅費-應交增值稅”科目。而大部分企業,實際中主要用到應交增值稅、銷項稅、出口退稅和進項稅額四個科目。所以一些極少用到的科目,如結轉類科目可以取消,抵減科目也可以取消,以簡化財務工作。
2.5 增加對營業稅改征增值稅的深層次認識
新時期,我國根據市場經濟體制的改革對稅收政策也做出了相應的調整,營業稅改為增值稅也就其中重要的舉措之一。改革后,對于某些行業而言,避免了過去重復繳稅帶來的經濟負擔。在此背景下,稅收政策還有利于地方稅系的構建,促進了重建分稅制財政體制的形成。但是,在營改增后的初級階段,我國對于增值稅的宏觀調控力度仍舊比較大,不利于穩定經濟環境的構建,因而,營改增逐漸實行并走向成熟后,國家應該相對弱化對增值稅的調控,將增值稅單純的作為稅收的一部分,降低其對經濟體制的影響作用。
現行準則將統馭范圍擴大到事業單位和行業事業單位的會計制度。原準則第二條規定,本準則適用于各級各類國有事業單位;這種規定對從事生產經營活動的事業單位缺乏約束力。由于同樣作為事業單位,卻不使用統一的會計準則,這就會導致國有事業單位和非國有業單位的會計信息沒有可比性。而新準則第二條規定,本準則適用于各級各類事業單位。這就把一些民間事業單位也納入統馭范圍,執行準則的統一也必定能保證事業會計信息的可比性。
二、現行準則更多地反映外部受托責任,同時兼顧決策有用
現行準則第四條規定,事業單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業單位財務狀況、事業成果、預算執行等有關的會計信息,反映事業單位受托責任的履行情況,有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經濟決策。事業單位會計信息使用者包括政府及其有關部門、舉辦(上級)單位、債權人、事業單位自身和其他利益相關者。我國的財政資金分配模式隨著市場經濟體制改革的深入也發生了變化,由原來的供給型轉化為經營管理型,這就使事業單位的會計信息不能只注重財政預算的要求,還應關注外部受托責任的履行情況、資源分配者和內部管理者對各種會計信息的需求等方面。現行準則信息使用者范圍的擴大更能適應目前經濟形勢的要求。
三、現行準則采用收付實現制與權責發生制相結合的會計核算方式
現行準則第九條規定,事業單位會計核算一般采用收付實現制,部分經濟業務或者事項采用權責發生制核算的,由財政部在會計制度中具體規定。行業事業單位的會計核算采用權責發生制的,由財政部在相關會計制度中規定。以收付實現制為核算基礎的事業單位會計體系,在現行的經濟形勢下的弊端已日益顯現。現今形勢下,事業單位市場化的進程使投資主體呈現多元化趨勢,原有的收付實現制只強調某一會計年度內收支產生的現金流量,使資產失去控制與監督,會計信息失去可比性。權責發生制的引入無疑是對原有會計核算方式的完善與補充。
四、現行準則完善了會計科目體系和使用說明
現行的會計制度對原有制度下的會計科目進行了梳理和改進,根據目前財務管理的需要增設了部分科目,對個別科目及其明細科目進行修改或取消了個別科目。制度明確規定,事業單位可以在根據制度規定設置和使用會計科目的基礎上,并在不影響會計處理和編報各類財務報表的前提下,自行增設、合并或減少某些明細科目。這種規定不僅為事業單位在會計實務操作上提供了科學全面的依據,也使事業單位的會計信息更加準確可靠。五、現行準則對會計信息的要求更加全面現行準則第十三條規定,事業單位應當將發生的各項經濟業務或者事項統一納入會計核算,確保會計信息能夠全面反映事業單位的財務狀況、事業成果、預算執行等情況。現行準則增加了會計信息質量的“全面性”要求,以保證各項經濟業務或者事業統一納入會計核算。并根據事業單位的實際情況取消的“重要性”原則。
六、現行準則在資產構成項目中增加了“在建工程”
原有的會計制度下,事業單位與基本建設相關的資產、負債及收支都只在基建賬套中反映。這種規定使得事業單位的會計信息失去完整性與真實性。現行制度規定,事業單位的基本建設項目除按國家有關規定單獨建賬、單獨核算外,還應當至少按月交基建賬的相關數據并入本單位的會計“大賬”,在會計科目中“在建工程”科目,并在“在建工程”科目下設明細科目,以真實地反映事業單位發生的各種與“在建工程”相關的實際成本。這在保證會計信息完整性的同進,也加強了本單位資產負債的管理,降低了各種市場風險。
七、現行準則強化了資產的計價和入賬管理
現行準則第二十二條規定,事業單位的資產應當按照取得時的實際成本進行計量。例如:應收及預付款項的計量、支付對價方式取得的資產的計量、無法取得支付對價的資產的計量等。同時,與現今的資產管理體系相適應,事業單位接受捐贈、無償調入的資產也越來越多,普遍存在資產計量口徑不統一、相關資產不入賬等問題,現行準則都做出了明確規定。這些規定有助于提高事業單位會計信息的可比性,保證國有資產的及時入賬,保證國有資產的完整。
八、現行準則對資產的折舊方法進行了創新
原會計準則和制度規定,事業單位在固定資產的使用過程中不計提折舊,也不計提減值準備。這種處理方面必然導致成本核算不完整、實際價值與賬面價值背離等諸多問題。現行會計制度嘗試性地引入了“虛提”折舊和攤銷的創新性處理方法,這種方法在預算管理方面不影響事業單位的支出預算口徑,在財務管理上,又能及時反映本單位的價值消耗情況。這對促進落實事業單位的“實物與價值管理相結合”的資產管理原則有著重要作用,同時也可以加強事業單位內部的成本核算,提供真實可靠的會計信息。
九、現行準則嚴格區分了財政資金和非財政資金
現行準則第三十條規定,事業單位的凈資產包括事業基金、非流動資產基金、專用基金、財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余等,嚴格區分財政補助和非財政補助結轉結余,在“事業支出”科目下單獨對財政補助支出進行明細核算。與原準則和制度相比,這些規定符合“財政撥款結轉結余不參與預算單位的結余分配、不轉入事業基金”人原則。這些規定與“專項資金專款專用”的部門預算管理規定相適應,可以加強部門預決算管理與財政資金的科學化精細化管理,更能促進事業單位的自主創新,保障其健康、可持續發展。
十、現行準則科學系統地改進了財務報表體系
在我國現行政府會計標準體系下,事業單位執行的是《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》以及醫院、學校等行業事業單位會計制度,不僅與政府部門的核算口徑不一致,而且各行業事業單位之間的核算口徑也不盡相同。由于多項制度并存,使得不同部門、單位的會計信息可比性不高,通過匯總、調整編制的政府財務報告信息質量也較低。
為了積極貫徹落實新《預算法》和黨的十八屆三中全會關于編制以權責發生制為基礎的政府綜合財務報告的要求,構建統一、科學、規范的政府會計核算標準體系,財政部于2015年10月了《政府會計準則―基本準則》,2016年又陸續了存貨等四項具體準則,2017年已經進入實施試點階段。政府會計準則是政府會計體系的一次重大變革,事業單位只有充分認識到實施政府會計準則的重大意義和即將面臨的挑戰,積極采取應對措施,才能確保政府會計準則的順利實施。
一、實施政府會計準則對事業單位的重大意義
(一)提高了會計信息質量和會計信息的可比性
1.政府會計準則引入了權責發生制核算基礎,采用“8要素”會計核算方式,對會計信息質量在真實性、完整性、相關性、及時性和可理解性方面均提出了更高要求。例如通過確認折舊費用、攤銷費用等提升會計信息的相關性;通過增加政府儲備資產、文物文化資產等核算內容,提升會計信息的真實性和完整性;通過調整優化會計報表項目和格式等,提升會計信息的可理解性等。
2. 按照政府會計基本準則的要求,事業單位既要編制決算報告又要編制部門財務報告。在現行事業單位會計準則和會計制度下,事業單位只需要編制決算報告,主要提供與預算執行情況有關的信息,只能反映預算收支的年度執行結果,無法準確、完整反映單位資產負債和運行成本情況。而部門財務報告可以全面反映單位的財務狀況、運行情況和現金流量等有關信息,反映單位公共受托責任履行情況,不僅為單位加強資產負債管理、預算管理、績效管理等提供信息支撐,也有助于財務報告使用者作出決策或者進行監督和管理,提高了會計信息的決策有用性。
3.實施政府會計準則后,一是要求不同政府會計主體發生的相同或者相似的經濟業務或者事項,應當采用一致的會計政策,確保政府會計信息口徑一致,相互可比。這意味著包括事業單位在內的所有政府會計主體有了統一的會計核算口徑,還將編制統一格式和要求的政府決算報告和財務報告,大大增強了不同部門、單位之間會計信息的可比性。二是要求同一政府會計主體不同時期發生的相同或者相似的經濟業務或者事項,應當采用一致的會計政策,不得隨意變更,大大增強了事業單位在不同時期的會計信息的可比性。
(二)有利于加強預算績效管理,提高財政資金使用效益
事業單位實施預算績效管理已經有一段時間,在強化預算支出責任和效率,提高財政資金使用效益方面取得了一定成效,但同時也存在一定問題:一是在現行事業單位會計準則和制度下不能客觀反映單位運行成本,無法科學評價項目和單位整體的運營績效;二是部分績效目標設置與業務實際脫節和無法量化等。
政府會計準則要求事業單位按照權責發生制原則核算各項耗費,如計提固定資產折舊費用、無形資產攤銷費用等,并要求編制收入費用表,合理歸集、反映單位的運行費用和履職成本,從而有助于提升單位績效評價的科學性。事業單位可以借助政府會計準則改革的契機,進一步建立健全預算績效管理和評價制度,在維持預算績效管理已有良好成效的基礎上解決現存問題,進一步提高財政資金使用效益。
(三)能更真實準確的反映資產負債情況
1.政府會計準則和制度一方面細化了資產和負債要素的核算內容,增設收入費用表,要求“實提”固定資產折舊和無形資產攤銷、引入應收賬款壞賬準備等減值概念、確認預計負債、待攤費用和預提費用等,另一方面又與現行事業單位財務管理規則、制度和國有資產管理規定保持協調,有助于事業單位嚴格落實有關國有資產管理的規定,全面、真實反映增量和存量資產的狀況,夯實單位資產管理的基礎,完善各項國有資產管理制度,防止國有資產流失,提高單位國有資產管理的績效。
2.政府??計基本準則在非流動資產中增加了“政府儲備資產”、“文物文化資產”科目并與“固定資產”分開,這意味著事業單位應對公共資產單獨列示、重點管理,并且通過核算反映公共資產的使用效益情況,有利于加強對資產的分類管理和績效考核。
3.政府會計基本準則要求事業單位對資產和負債進行計量時,一般應當采用歷史成本,既強調了歷史成本這一計量屬性,同時也規定在保證金額能夠持續、可靠的前提下,可以采用公允價值、現值等其他計量屬性,能更真實準確的反映單位資產負債的價值。
二、事業單位面臨的挑戰
(一)賬務處理方式更加復雜
政府會計準則創新性地引入了“8 要素”會計核算的思路,以滿足財務會計與預算會計核算的雙重功能。政府會計制度征求意見稿中提出了“平行記賬”的概念,即對于納入部門預算管理的現金收支業務,在進行財務會計核算的同時,也需進行預算會計核算;對于其他業務,僅需要進行財務會計核算。目前,事業單位會計人員對預算會計比較熟悉,對財務會計的核算要求相對陌生,要將同一業務按照不同的核算原則記錄到相應會計科目中是一個很大的挑戰。具體哪些經濟業務屬于“納入部門預算管理的現金收支業務”也需要進行合理界定,在實際工作中不斷總結經驗。此外,如果將基本建設項目直接納入事業大賬核算,而不是每月將基建賬并入大賬,也增加了會計核算的復雜性,還需要做好新舊制度銜接。
(二)編制政府部門財務報告有一定難度
按照政府會計基本準則的要求,事業單位除了要以收付實現制為基礎編制決算報告外,還應當以權責發生制為基礎,編制政府部門財務報告。政府部門財務報告的編制技術性較強,主要體現在以下幾個方面:一是會計賬簿相關數據不符合權責發生制原則的,應當提取數據后按照相關報告標準進行調整,數據調整應當符合重要性原則,并編制調整分錄。二是需要編制當期盈余與預算結余差異表來重點反映政府部門權責發生制基礎當期盈余與現行會計制度下當期預算結余之間的差異。三是事業單位不僅應當以經核對無誤的會計賬簿數據為基礎編制本單位財務報表,有下屬單位的事業單位還應當按規定合并抵消所有內部交易事項,編制合并財務報表,全面反映單位整體財務狀況。合并財務報表是政府部門財務報表編制中的重要問題和阻礙,合并抵消是其中不太容易處理的事項。尤其對下屬單位數量較多或級次較多的事業單位來說,確定合并抵消事項范圍和編制抵消分錄更為復雜。
(三)對資產管理提出了更高要求
政府會計準則對事業單位資產真實性、準確性和完整性提出了更高要求:一是事業單位要全面清理核查資產情況,合理界定資產范圍,確保符合準則要求的資產全部納入核算范圍,并加強日常管理,定期盤點,確保賬實相符。二是每月要及時對各項固定資產計提折舊,尚未對固定資產計提折舊的事業單位需要全面核查現有固定資產的原價、已使用年限、尚可使用年限等,補提折舊,以真實準確反映現有資產的價值,促進資產合理配置。三是對達到報廢年限且沒有使用價值的資產、長期閑置不用的資產等及時進行處置,提高資產的使用效益。四是要加強對債權債務等往來款項的管理,對長期掛賬的往來款分析原因,及時清理。
(四)財務信息系統不能適應新準則的要求
目前事業單位使用的會計核算信息系統只能用于預算會計核算或者財務會計核算,而不能將二者有機融合,不能滿足本次政府會計改革對“平行記賬”方式的要求。實施“平行記賬”方法應該基于強大的信息技術手段,如果沒有強有力的信息系統支持,財務人員工作量會大大增加,尤其對于一些規模較大、業務復雜的事業單位可以說是極大的挑戰。此外,很多單位的財務信息系統未實現有機整合,各個系統相對獨立,比如會計核算信息系統和資產管理信息系統不能實現數據共享和對接,已經不能滿足政府會計準則對資產核算的要求。
三、事業單位應采取的應對措施
(一)加強會計人員隊伍建設,做好財務基礎工作
政府會計準則的實施對事業單位會計人員的專業素質提出了更高要求,會計人員不僅要熟悉預算會計的核算方法,還需要準確掌握財務會計的核算要求。事業單位要重視高級復合型會計人才隊伍的建設,一是緊密結合工作實際,利用學歷教育、繼續教育、交流培訓、實踐鍛煉等途徑和方式培養一批熟悉本單位業務情況,深諳本單位內外部環境,能熟練掌握政府會計準則和制度,推進單位財務管理水平顯著提高的會計人才。二是積極引進外部高端會計人才,給單位注入新鮮血液,壯大人才隊伍。
(二)合理界定經濟業務范圍,確保平行記賬順利實行
為確保政府會計準則的順利實施,事業單位應當根據即將的政府會計制度,對具體的業務范圍進行界定,明確哪些經濟業務應當使用權責發生制原則,哪些經濟業務需要同時進行財務會計和預算會計核算。事業單位還應當結合自身業務特點,對于收入、費用等具體會計科目的使用進行明確界定和列舉,以提高會計核算的效率和準確性。有下屬單位的事業單位,還應當全面梳理內部單位之間發生的交易,合理確定合并抵消事項的范圍,為準確編制合并財務報表做好準備。
(三)全面清理核查單位資產,提高資產管理水平
通過2016年開展的全國行政事業單位國有資產清查工作,事業單位按照規定進行了賬務清理、財產清查、損溢認定等,更加真實的反映了國有資產占有使用狀況,為編制政府部門財務報告奠定了基礎。但是,很多單位在資產清查中還留下了不少遺留問題,事業單位應當按照政府會計準則的要求,進一步清理核查單位資產,解決遺留問題,并合理界定應納入核算范圍的資產。目前,事業單位在資產管理中還存在一些問題,不利于政府部門財務報告的編制。比如資產配置隨意性較大,部分資產疏于日常管理,不注重資產的使用效益,不按規定及時進行資產處置,基本建設項目不及時辦理竣工決算等,事業單位可以通過加強內部控制建設、完善資產管理制度、將資產管理與預算管理相結合、充分利用信息化手段等進一步提高資產管理水平。
摘 要 隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的迅速發展,我國企業處于激烈的市場競爭環境下。企業在新形勢下要想發展,必須不斷進行改革和創新,運用先進管理理念,改善企業管理現狀。目前,我國企業的會計核算還存在一些問題,會計信息失真現象嚴重,會計信息對企業發展決策的制定沒能提供一定的參考依據作用,這不利于企業在激烈的市場競爭中保持良好的發展態勢,不利于企業樹立良好的市場形象,不利于企業的可持續發展。本文就目前企業會計核算中存在的一些問題進行探討,并提出優化企業會計核算的相關建議。
關鍵詞:企業;會計核算;問題;建議
要促進市場的公平和良性競爭,促進社會穩定和國民經濟的發展,需要公開、透明、高質量的會計信息作支撐,那么就必須強化企業會計核算和會計監管,促進企業在公平的市場中良性競爭,保證市場經濟的穩定和持續發展。
1目前企業會計核算存在的問題分析
企業會計核算就是以貨幣為主要量度,對企業的生產經營活動或預算執行的過程與結果進行連續地、系統地記錄,定期編制會計報表,形成一系列財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,據以考核經營目標或計劃的完成情況,為經營決策的制定和國民經濟計劃的綜合平衡提供可靠的信息和資料。現代企業會計核算不僅要有事后核算,更要有事前和事中核算,對企業的生產經營活動進行全面的預測和控制。目前我國企業的會計核算存在的問題主要有以下幾點: 1.1對會計核算缺乏正確認識
很多企業并不注重事前和事中核算,沒有正確認識到事前、事中核算對企業生產經營活動的重要作用。對會計核算的理念和方法認識不夠全面,會計核算的職能有哪些,如何進行會計核算工作來促進企業發展等等。對企業會計核算缺乏正確認識和足夠的重視導致了企業會計核算工作開展得比較混亂,會計信息嚴重失真。
1.2會計從業人員素質偏低
許多中小企業的會計部門設置得非常簡單,辦公條件也不夠好,會計從業人員的素質偏低。很多會計從業人員并沒有會計從業資格證書,沒有專業的會計知識,在開展會計核算工作時也就出現了很多問題,會計信息的可比性和可靠性低。另外,會計從業人員需要有較高的職業道德素養,但是很多企業的會計從業人員 的職業道德較低,這不利于企業會計核算的發展。而且企業也沒有給會計人員再教育的機會,會計人員的業務素質差,這嚴重影響到了企業會計核算的工作效率和質量。
1.3會計內控制度不完善
很多企業并沒有嚴密的內控制度,財務部門崗位設置、人員分配不合理,職工的職責和業務不明確。沒有良好的內控制度,會計核算工作質量也受到了一定的影響。
1.4會計核算缺乏規范性
很多中小企業的賬目混亂,沒有按照相關規定來進行會計建賬,賬目的收入和支出無法相對應,會計核算也無法按照核算原則來開展。很多企業甚至會鉆法律的漏洞,進行人為操作,報假賬,實現企業利潤的提高。沒有規范的會計核算制度嚴重影響了企業的會計核算管理工作。
1.5會計原始數據不準確
要想提高會計信息的正確性,那么就必須注重原始數據的準確性。會計核算是根據原始數據來進行的會計信息核算工作,如果沒有準確的原始數據,那么會計核算工作就會受到重重限制,會計人員無法按照《企業會計準則》來進行會計核算工作,會計信息就出現失真情況。同時,原始數據的不準確還會使得會計核算工作無法順利開展下去,這樣又導致了會計核算成本的增加,不利于企業經濟效益的提高,不利于企業的可持續發展。
2.優化企業會計核算的相關建議
2.1提高會計從業人員的專業素質和職業道德素養
要提高會計信息的真實性和可比性,那么就必須提高會計從業人員的專業素質和職業道德素養,提高會計人員的素質能促進會計核算工作的順利開展。因此,企業要把握好會計人員用人觀,要定期不定期對會計人員進行培訓,促進他們素質的提高,從而促進工作效率的提高。聘請專業人士來企業開展講座,宣傳會計相關法律法規,要采取一些激勵措施提高會計人員的職業道德素養,促進會計人員綜合素質的提高,以人才來提高企業競爭力,促進企業的穩定發展。
2.2規范會計工作流程
在市場經濟中,會計核算的主體、范圍、信息質量要求都在不斷變化,因此,企業要正確認識市場發展形勢,看到會計核算對企業發展的重要性,根據國家相關的法律法規來規范會計工作流程,提高會計核算水平,促進市場的公平競爭,促進企業的可持續發展。
2.3健全會計管理制度
完善的會計管理制度可以促進會計核算工作的順利開展,促進會計核算工作水平的提高。因此,企業要正確分析自身會計管理制度的問題,從崗位設置、人員分配等做起,健全會計管理制度,帶動會計核算工作水平的提高。
2.4適應現代企業發展,實施精細化會計核算
會計核算要跟上時代步伐,不斷進行改革,運用ERP系統,對企業財務核算進行精細化管理,使得財務信息能夠真實、正確、及時反映企業發展狀況,能夠從財務信息中發現財務風險,進而采取相應的措施來規避風險,促進企業發展。
2.5加強會計監督執法力度
要優化會計核算就必須加強內外會計監督執法力度,企業建立起專門的監督部門,對會計核算工作進行全面監督,確保會計核算工作在規范內進行。國家要制定和完善相關法律法規,健全會計監督體系,由財政部門、稅務部門、工商部門等對企業會計核算進行監督。在內外監督加強的情況下促進會計人員規范工作,提高會計信息的真實性。
3.結束語
隨著市場經濟的不斷完善和國際經濟的發展,企業將會面臨更多機遇和挑戰,企業要不斷進行會計核算工作改革,以會計核算為企業發展提供內動力,以規范的會計服務于經濟建設,促進企業在激烈的市場競爭中發展壯大。
參考文獻:
[1]尚峰霞.試析企業會計核算存在的問題與優化建議.現代商業.2013(05).
關鍵詞:企業會計核算;預算會計核算;核算原則;核算理念
引言
隨著我國經濟的迅速發展,其經濟制度也隨之完善,企業在面臨嚴峻挑戰的同時必須要找到新的發展契機。因此財務會計核算便得到了企業和相關學者的關注。由于部分企業發展的較快,其財務會計工作跟不上企業的步伐,導致其在發展過程中存在很多問題,企業管理者應根據企業自身的發展需要,對其財務會計工作的各方面進行改革,摒棄其原來的傳統制度,積極吸取新知識,使企業的財務會計核算工作更上一層樓。
一、預算會計核算原則
(一)預算會計特點
1.廣泛性
預算會計是反映企業執行情況的預算,可以反映物質生產部門也可以反映非物質生產部門的資金分配情況;其還可以反映有關于行政工作的建設性和非生產性資金的使用與分配情況。總的來說,預算會計具有廣泛性的特點。
2.局部性
預算會計主要是對經濟、財政過程的宏觀分析,來檢查和考核其預算的執行情況,其在給企業進行預算的過程中,大部分企業需要國家對此進行撥款,因此,行政單位的財務會計的核算僅僅是通過單位的預算、資金的監督來反映其經濟效益,而不需要計算其盈利和虧損。足以見得其預算會計在盈虧計算上的局部性[1]。
3.統一性
國家的預算體現了國家的發展水平,規范了政府的前進方向。作為監督和核算國家預算執行的預算會計,其體系必須與國家的發展相適應,進而形成了一個以預算執行為中心的核算體系。使其在以后的核算工作中,達到了統一性的目的。
(二)預算會計核算需要遵循的原則
預算會計核算應遵循以下幾個原則:第一,遵循真實性原則,預算會計核算應當以實際的經濟支出為依據,照實反映企業的收支情況;第二,遵循適應性原則,預算會計核算應當符合企業預算的要求,適應國家對財務管理的要求;第三,遵循可比性的原則,預算會計核算應當按照國家規定的會計處理方式進行[2]。
(三)預算會計核算中存在的問題及對策
部分企業在預算會計賬中,存在大量的暫付款,這些款項均有著時間跨度長、金額巨大的特點。造成這一重大問題的主要原因便是,企業隱瞞其真實收入和支出。為避免其事故再一次的發生,國家應定期對企業進行財務檢查,并嚴懲有不良掛賬的企業。
二、企業會計核算原則
(一)企業會計需要遵循的原則
會計工作的基本要求便是財務會計核算原則,其對工作員工有著約束性的作用,同時也是落實其工作的首要依據。企業會計需要遵循原則的基本內容如下:第一,熟知企業財務會計的基本原則,了解會計核算計量。財務會計核算要素和計量不僅要滿足收益性和資本性的發展趨勢,還應滿足其權責發生制和歷史成本的要求;第二,有效準確使用核算信息質量的原則,這一原則主要要求相關工作者在處理企業財務會計核算事務時必須站在客觀的角度上,遵循連貫性、可比性、明晰性等基本要求,以保證在財務會計核算工作中資料和數據的準確性和完整性;第三,修訂財會核算慣例,在修訂慣例時應有著謹慎的態度,并且對于所遇到的問題有著足夠重視,確保修訂的核算條例有著可行性的原則[3]。
(二)企業會計核算中存在的問題
我國大部分企業由于崗位設置的不合理,致使其工作人員的綜合素質較低,大部分企業雖然已經認識到企業會計核算工作的重要性,但是其崗位沒有明確的工作內容,促使其工作員工向著待遇較好的企業流動,使企業存在著人才流失的現象。一些企業為圖省事,在會計核算過程中存在著很多的違規行為,例如:賬目不清、不良掛賬等,這些行為對企業的發展有著很大的副作用,也將因此給企業帶來經濟損失。
(三)解決企業會計核算中存在問題的對策
針對工作人員綜合素質較低的問題,企業應改變其原來的管理模式,多關注企業財務會計的工作,定期對員工進行培訓,提升其工作的積極性,避免人才流失的現象。面對企業的違規違紀行為,國家應對其進行全方面的檢查,嚴懲賬目不清、不良掛賬等違紀行為的企業,使其在企業財務管理的工作中減少此類違紀行為。
三、預算會計與企業會計核算原則的比較研究
預算會計和企業會計核算之間既有著相同點又存在著不同之處,二者之間主要存在以下幾點差異。
(一)主體微觀性不同
企業財務會計是針對每一個企業,以企業為主體,其核算的主要內容只能是企業內所產生的經濟收入與支出,以本企業為核心,其不是自己對本企業進行核算,而是對方對本企業的核算內容;而預算會計則是以國家的預算為核心,進而組織核算,其不僅要核算物質生產部門的利稅上繳情況還要核算非物質生產部門的收入和支出情況。
(二)過程復雜性不同
生產、供應、銷售這三個過程是企業會計在核算過程中必須要涉及到的過程,而且收付對于其中的每一個過程都有著很重要的意義,核算過程較復雜;而在預算會計核算的過程中僅僅涉及收入和支出,沒有涉及到銷售和生產,因此其核算的過程較企業預算而言相對簡單。
(三)目的盈利性不同
通過核算是會計核算的最終目的,使企業使用最少的人力資金,取得最大化的效益;而預算會計最主要的目的是預算的執行情況,其目的不在于營利。
四、結論
預算會計與企業會計雖然有很多的共同點,但其也存在著很多的不同之處,兩者的個性原則是相對的,各有各的優點所在。本文主要闡述了預算會計和企業會計的特點,分析了兩者在實際企業生產中存在問題,進而對兩者不同之處進行敘述。
參考文獻:
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關鍵詞: 會計核算; 統計核算; 一體化; 增效
中圖分類號: F272 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)07-0016-01
會計核算與統計核算的聯系與區別。在企業內部,會計核算與統計核算有許多共同的要求,主要表現在以下四個方。核算目的相同:都擔負著為企業促進經營和加強管理的職責,都是以提高企業的經濟效益為主要目的;都是企業經營管理上具體情況的反映,數據的提供受法規所制約,都要求核算的數據真實、可靠、迅速、全面;都要以完整、準確的原始憑證為依據,按一定的指標體系進行核算;主要是圍繞企業的購進、生產和銷售三個環節進行的,核算的總體范圍是一樣的。這些相同點,是企業內部實行會統核算一體化的基礎。
會計核算與統計核算的主要差別有:核算對象、目的不同。會計對象是指會計核算和監督的內容,事業單位的經營活動或業務活動,在市場經濟條件下,總是表現和反映一定的資金運動。它是以個體為核算對象,側重于國民經濟運行的某一方面或某一個體,僅僅考察個體的資金運動,其目的是為企業服務;而統計核算是以整個國民經濟為核算對象,立足于宏觀來考察現象總體的數量特征,不僅對個體的資金運動進行考察,而且還對總體的資金運動及實物運動、技術經濟狀況、自然環境和人力資源等進行考察,其目的是為國家宏觀管理服務;核算原則、口徑、價格不同。會計核算的一般原則有客觀性原則、相關性原則、一貫性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則、權責發生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出原則、謹慎性原則。會計來計算生產經營成果按權責發生制原則;統計核算一方面按生產原則來計算生產經營成果,另一方面又按權責發生制原則來核算勞動費用,如中間消耗的計算要求與總產值的計算口徑一致。會計核算的銷售收入是以取得價款或索取價款的憑證為依據,而統計核算的銷售收入是以發出貨物的貨款為核算依據;不合格品,會計列為產值,統計則將其剔除等等。會計核算按實際價格計算產值,統計核算則按不變價格或市場價格計算;對未出售的半成品、產成品,會計按成本價格計算,統計則按出廠價格計算;核算方法不同。一般來說,會計核算與統計核算都要經過數據搜集、加工分類、匯總整理、分析對比、提供信息等過程,但在具體核算方法上有差別。會計核算是根據會計憑證和復式記帳法,對每一筆業務都連續地加以登記、分類、匯總,會計核算必須嚴格按照國家規定的財務會計制度進行,核算方法一經確定,不隨意更改;企業統計核算則通過對客觀現象的大量觀察,運用科學的估計方法來把握事物的總體特征、推斷事物發展的總體概念;統計核算也采用復式記賬法,但在描述各交易主體之間在各種經濟活動上的聯系時,是從交易的雙方分別描述的。而會計核算只是從交易的一方描述企業對外界的交易。
由于上述差別,使得現行的會計核算與統計核算之間缺乏有機的統一,造成了重復勞動,數出多門。應當統一企業內部核算,以會計核算為主體,輔之以統計核算的內容,拓寬核算的口徑,形成企業數據中心,做到數出一門,減少重復性勞動,從而提高工作效率,使會計信息能在最短的時間內報出,來滿足各方面的需要。
會計核算與統計核算一體化的體制和模式構想。加強人才培訓,培養復合性人才。企業應提供會計和統核算人員學習、深造、交流的機會,使企業能多出些精通會計與統計核算的復合性人才。是他們在相同方面多結合,減少重復性工作,提高工作效率。如企業的材料核算工作,一般程序是月末由材料物資部門人員,按各自管轄的庫名分類整理統計出當月消耗的數據、然后再將此轉入企業的財務部門,財務部門再按下屬的二級單位部門整理分類歸集費用,轉入企業的二級財務部門后,二級部門財務人員再按下屬的車間整理分類歸集費用,在這種工作程序中由于重復性工作多,出財務報表的時間拖長,影響了財務報表的及時性。如能將最初的物資統計部門人員進行簡單的財務培訓,使費用的分類、整理、進費用工作能在最初一次完成,可節省時間、提高工作效率。
從管理體制上進行統一。企業現行的會計工作隸屬財務部門管理,而統計工作隸屬統計部門管理。管理上的分割人為地增加了會計核算一體化的難度,建議企業建立一個經濟核算協調部門,并賦予相應的權力,使其發揮積極協調作用,從而保障會計核算與統計核算在各自獨立的同時,就相融的地方化二為一,減少重復性勞動,節省時間、提高工作效率。
統一核算標準。統計部門和財務部門都必須根據原始的基礎數據整理出各自所需的指標數值,在指標口徑、概念、分類方法等都要統一。同時必須與現行財政部門制定的會計準則相一致。在企業實際工作中,常常是統計部門和財政部門對費用消耗的計量單位不統一,對同一種費用消耗,統計部門使用“噸”為核算單位,財政部門使用“公斤”為核算單位;對于某些常用布類,統計部門按“塊”為核算單位,財政部門使用“平米”為核算單位等。這些不統一現象在企業實際工作中造成時間上人為耽誤,人力勞動大量浪費。由此應在事先由經濟協調部門進行統一規定,避免出現重復轉換勞動,也可使報表的可比性增強。
在企業內部,會計統計核算機構統一合作,以會計核算為主體,能使企業會計核算及時收集、整理各種原始單據,及時報出各種會計信息,避免節假日大量財務人員加班加點,在國家統一的會計制度規定的時限內及時編制出財務報表,及時將編制出財務會計報表傳遞給財務會計報告使用者。
參考文獻: