工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分精選(九篇)

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第1篇：工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分范文

關(guān)鍵詞:建筑工程 施工質(zhì)量 控制

一、建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)

1、影響因素多。建筑工程項(xiàng)目從籌建開(kāi)始決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質(zhì)等均直接或間接地影響建筑工程質(zhì)量。因此它具有受影響因素多的特點(diǎn)。

2、隱蔽性強(qiáng),終檢局限性大。目前建筑工程存在的質(zhì)量問(wèn)題,一般事后表面上看質(zhì)量盡管很好,但是這時(shí)可能混凝土已經(jīng)失去了強(qiáng)度,鋼筋已經(jīng)被銹蝕得完全失去了作用,諸如此類的建筑工程質(zhì)量問(wèn)題在工程終檢時(shí)是很難通過(guò)肉眼判斷出來(lái)的,有時(shí)即使使用了檢測(cè)儀器和工具,也不一定準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3、對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大。與建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的好壞有密切聯(lián)系的不僅僅是建筑的使用者,而是整個(gè)社會(huì)。建筑工程質(zhì)量直接影響人民群眾的生產(chǎn)生活,而且還影響著社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,特別是有關(guān)綠化、環(huán)保和噪音等方面的問(wèn)題。

二、影響建筑工程質(zhì)量的因素

建筑工程項(xiàng)目在業(yè)主建設(shè)資金充足的情況下,影響建筑工程質(zhì)量的因素歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面,即人(Man)、材料(Material)、機(jī)械(Machine)、方法(Mathod)和環(huán)境(Enviornment),簡(jiǎn)稱為4MIE因素。

1、人員因素。人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,人員的素質(zhì)將直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響,而規(guī)劃是否合理、決策是否正確、設(shè)計(jì)是否符合所需要的質(zhì)量功能、施工能否滿足合同、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要等,都將對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響,所以人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

2、工程材料。工程材料泛指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等,它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)?都將直接影響工程工程的質(zhì)量。

3、機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備可分為兩類:一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具,如電梯;二是指施工過(guò)程中使用的各類機(jī)具設(shè)備,如各類測(cè)量?jī)x器和計(jì)量器具等,簡(jiǎn)稱施工機(jī)具設(shè)備。機(jī)具設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量也有重要的影響。工程用機(jī)具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣,直接影響工程使用功能質(zhì)量。

4、工藝方法。工藝方法是指施工現(xiàn)場(chǎng)采用的施工方案,包括技術(shù)方案和組織方案。前者如施工工藝和作業(yè)方法,后者如施工區(qū)段空間劃分及施工流向順序、勞動(dòng)組織等。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進(jìn),施工操作是否正確,都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。

5、環(huán)境條件。環(huán)境條件是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素,包括:工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程作業(yè)環(huán)境,如施工環(huán)境作業(yè)面大小、防護(hù)等;工程管理環(huán)境,主要指工程實(shí)施的合同結(jié)構(gòu)與管理關(guān)系的確定等;周邊環(huán)境,如工程鄰近的地下管線、建(構(gòu))筑物等。

三、建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制

1、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制必須實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是建筑工程項(xiàng)目管理工作的一部分,而建筑工程項(xiàng)目管理是建筑工程項(xiàng)目過(guò)程和管理過(guò)程的有機(jī)結(jié)合,建筑工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制隨時(shí)間、地點(diǎn)、客觀條件、人的因素、物的因素的發(fā)展而變化的,因此,建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制必須是動(dòng)態(tài)的控制。是指從空間上的有關(guān)工程建設(shè)的每一個(gè)部分、每一個(gè)子項(xiàng)目,直至每一個(gè)設(shè)備零件,都要保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能確保建筑工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的水平。

2、持以預(yù)防為主的原則。建筑工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動(dòng)的,應(yīng)事先對(duì)影響建筑工程質(zhì)量的各種因素加以控制,而不能是消極被動(dòng)的,等出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題再進(jìn)行處理。所以,要重點(diǎn)做好建筑工程質(zhì)量的事先控制和事中控制,以預(yù)防為主,加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

3、建立建筑工程質(zhì)量責(zé)任體系。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,參與建筑工程建設(shè)的各方,應(yīng)根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及合同、協(xié)議以及有關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

1)項(xiàng)目業(yè)主的質(zhì)量責(zé)任

項(xiàng)目業(yè)主要根據(jù)建筑工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位,在合同中必須有質(zhì)量條款,明確質(zhì)量責(zé)任,并真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全地提供與建筑工程有關(guān)的原始資料。建筑工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)其自行選擇的設(shè)計(jì)、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

勘察、設(shè)計(jì)單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù),不許承攬超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍以外的任務(wù),不得將承攬的工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。

3)施工單位的質(zhì)量責(zé)任

施工單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的施工任務(wù),不許承攬超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍以外的任務(wù),不得將承接的工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承接工程或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承接工程。施工單位對(duì)所承包的建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,確定建筑工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。

4)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),不許超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),不許其他單位或個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承包合同,與項(xiàng)目業(yè)主簽訂監(jiān)理合同,代表項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建筑工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

參考文獻(xiàn):

第2篇：工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。

第三條建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。

第四條國(guó)家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。

第五條從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)。

第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二章建筑許可

第一節(jié)建筑工程施工許可

第七條建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第八條申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

第十條在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

第十一條按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。第二節(jié)從業(yè)資格

第十二條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

第十四條從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

第三章建筑工程發(fā)包與承包

第一節(jié)一般規(guī)定

第十五條建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第十六條建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)，本法沒(méi)有規(guī)定的，適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

第十七條發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。

第十八條建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。

第二節(jié)發(fā)包

第十九條建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。

第二十條建筑工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。

開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

第二十一條建筑工程招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

第二十二條建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

第二十三條政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

第二十四條提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

第二十五條按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第三節(jié)承包

第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。

禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

第四章建筑工程監(jiān)理

第三十條國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。

國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。

第三十一條實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。

第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

第三十三條實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。

第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第五章建筑安全生產(chǎn)管理

第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國(guó)家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。

第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。

第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。

施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。

第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：

（一）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；

（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；

（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。

第四十三條建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn)，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。

第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第六章建筑工程質(zhì)量管理

第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第五十三條國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)。

第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

第五十五條建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。

第五十六條建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條建筑設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第五十八條建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的不得使用。

第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。

建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。

第六十一條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū)，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。

建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第六十二條建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第六十三條任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉、控告、投訴。第七章法律責(zé)任

第六十四條違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。

超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，吊銷資質(zhì)證書(shū)，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒(méi)收賄賂的財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

對(duì)在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規(guī)定處罰外，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第七十條違反本法規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程擅自施工的，責(zé)令改正，處以罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，可以處以罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷造成的損失，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十六條本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)依照法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。

依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書(shū)的，由工商行政管理部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七十七條違反本法規(guī)定，對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的單位頒發(fā)該等級(jí)資質(zhì)證書(shū)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條政府及其所屬部門(mén)的工作人員違反本法規(guī)定，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門(mén)及其工作人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗(yàn)收的部門(mén)及其工作人員對(duì)不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗(yàn)收的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，由該部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第八十條在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。

第八章附則

第八十一條本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包，以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定，適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng)，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第八十二條建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理中，除按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。

第八十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動(dòng)，參照本法執(zhí)行。

依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第3篇：工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分范文

關(guān)鍵詞:建筑工程質(zhì)量;初探;影響因素;工作質(zhì)量

建筑工程質(zhì)量可分為狹義和廣義。狹義-主要是指從使用功能上說(shuō)，強(qiáng)調(diào)的是實(shí)體質(zhì)量，比如說(shuō)基礎(chǔ)是否堅(jiān)固耐久、主體結(jié)構(gòu)是否安全可靠、采光和通風(fēng)等效果是否達(dá)到預(yù)定要求是否合理等。廣義-主要指的不僅包括建筑工程的實(shí)體質(zhì)量而且還包括形成建筑工程的實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與建筑工程的建設(shè)者在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，為了保證建筑工程實(shí)體質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度，包括社會(huì)工作質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程工作質(zhì)量。現(xiàn)就廣義的建筑工程質(zhì)量控制做初探性的探討研究。

一、建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)

建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量與一般的產(chǎn)品質(zhì)量相比較，建筑工程質(zhì)量具有如下一些特點(diǎn):影響因素多、隱蔽性強(qiáng)、終檢局限性大、對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大、建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。

1、影響因素多

建筑工程項(xiàng)目從籌建開(kāi)始決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質(zhì)等均直接或間接地影響建筑工程質(zhì)量。因此它具有受影響因素多的特點(diǎn)。

2、隱蔽性強(qiáng)，終檢局限性大

目前建筑工程存在的質(zhì)量問(wèn)題，一般事后表面上看質(zhì)量盡管很好，但是這時(shí)可能混凝土已經(jīng)失去了強(qiáng)度，鋼筋已經(jīng)被銹蝕得完全失去了作用，諸如此類的建筑工程質(zhì)量問(wèn)題在工程終檢時(shí)是很難通過(guò)肉眼判斷出來(lái)的，有時(shí)即使使用了檢測(cè)儀器和工具，也不一定準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3、對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大

與建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的好壞有密切聯(lián)系的不僅僅是建筑的使用者，而是整個(gè)社會(huì)。建筑工程質(zhì)量直接影響人民群眾的生產(chǎn)生活，而且還影響著社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，特別是有關(guān)綠化、環(huán)保和噪音等方面的問(wèn)題。

二、影響建筑工程質(zhì)量的因素

建筑工程項(xiàng)目在業(yè)主建設(shè)資金充足的情況下，影響建筑工程質(zhì)量的因素歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面，即人(Man)、材料(Material)、機(jī)械(Machine)、方法(Mathod)和環(huán)境(Enviornment)，簡(jiǎn)稱為4MIE因素。

1、人員因素

人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，人員的素質(zhì)將直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，而規(guī)劃是否合理、決策是否正確、設(shè)計(jì)是否符合所需要的質(zhì)量功能、施工能否滿足合同、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要等，都將對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響，所以人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

2、工程材料

工程材料泛指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等，它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件，工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)龋紝⒅苯佑绊懝こ坦こ痰馁|(zhì)量。

3、機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備可分為兩類:一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具，如電梯;二是指施工過(guò)程中使用的各類機(jī)具設(shè)備，如各類測(cè)量?jī)x器和計(jì)量器具等，簡(jiǎn)稱施工機(jī)具設(shè)備。機(jī)具設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量也有重要的影響。工程用機(jī)具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣，直接影響工程使用功能質(zhì)量。

4、工藝方法

工藝方法是指施工現(xiàn)場(chǎng)采用的施工方案，包括技術(shù)方案和組織方案。前者如施工工藝和作業(yè)方法，后者如施工區(qū)段空間劃分及施工流向順序、勞動(dòng)組織等。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。

5、環(huán)境條件

環(huán)境條件是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，包括:工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程作業(yè)環(huán)境，如施工環(huán)境作業(yè)面大小、防護(hù)等;工程管理環(huán)境，主要指工程實(shí)施的合同結(jié)構(gòu)與管理關(guān)系的確定等;周邊環(huán)境，如工程鄰近的地下管線、建(構(gòu))筑物等。環(huán)境條件往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。

三、建筑工程質(zhì)量控制措施

針對(duì)上述問(wèn)題和相關(guān)的影響因素，為了提高建筑工程質(zhì)量水平主要從以下幾方面采取必要的控制措施。

1、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制必須實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是建筑工程項(xiàng)目管理工作的一部分，而建筑工程項(xiàng)目管理是建筑工程項(xiàng)目過(guò)程和管理過(guò)程的有機(jī)結(jié)合，建筑工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制隨時(shí)間、地點(diǎn)、客觀條件、人的因素、物的因素的發(fā)展而變化的，因此，建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制必須是動(dòng)態(tài)的控制。是指從空間上的有關(guān)工程建設(shè)的每一個(gè)部分、每一個(gè)子項(xiàng)目，直至每一個(gè)設(shè)備零件、材料單件，每一項(xiàng)工作、技術(shù)和業(yè)務(wù)，都要保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能確保建筑工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的水平。

2、持以預(yù)防為主的原則

建筑工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動(dòng)的，應(yīng)事先對(duì)影響建筑工程質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動(dòng)的，等出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題再進(jìn)行處理。所以，要重點(diǎn)做好建筑工程質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

3、建立建筑工程質(zhì)量責(zé)任體系

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，參與建筑工程建設(shè)的各方，應(yīng)根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及合同、協(xié)議以及有關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

1)、項(xiàng)目業(yè)主的質(zhì)量責(zé)任

項(xiàng)目業(yè)主要根據(jù)建筑工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位，在合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任，并真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全地提供與建筑工程有關(guān)的原始資料。凡建筑工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及建筑工程建設(shè)有關(guān)重要設(shè)備材料等的采購(gòu)，均實(shí)行招標(biāo)，依法確定程序和方法，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。建筑工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)其自行選擇的設(shè)計(jì)、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2)、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

勘察、設(shè)計(jì)單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，不許承攬超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍以外的任務(wù)，不得將承攬的工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。

3)、施工單位的質(zhì)量責(zé)任

施工單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的施工任務(wù)，不許承攬超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍以外的任務(wù)，不得將承接的工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承接工程或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承接工程。施工單位對(duì)所承包的建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確定建筑工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。

4)、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許其他單位或個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承包合同，與項(xiàng)目業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，代表項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建筑工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

四、結(jié)束語(yǔ)

上述針對(duì)建筑工程質(zhì)量控制提出了幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的控制措施，希望在建筑工程質(zhì)量控制工程中對(duì)工程技術(shù)人員有一定的參考作用。建筑工程的質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，只有做各環(huán)節(jié)的有效控制，才能使建筑工程的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)。如果能在建筑工程的質(zhì)量控制中，我們深入細(xì)致認(rèn)真的分析，有效的采取相應(yīng)的策略，是可以為國(guó)家節(jié)約很多的人力、物力、財(cái)力的，并且在一定程度上無(wú)形的提高了我們的建筑質(zhì)量水平。

參考文獻(xiàn)

【1】 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 戚振強(qiáng)著，機(jī)械工業(yè)出版社，2004年。

【2】 建設(shè)工程質(zhì)量控制 中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005年

第4篇：工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分范文

一、對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)按照國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí),應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn),以有利于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段,不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進(jìn)行發(fā)包,不得任意壓縮合理工期。

(2)根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

(4)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料,構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購(gòu)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件、合同及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購(gòu)買(mǎi)不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。

(5)工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。

(6)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén)備案。

二、對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

設(shè)計(jì)單位是市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的主要實(shí)施者,其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

(1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和工程實(shí)際,積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備;在市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)中,遇到重大設(shè)計(jì)問(wèn)題或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)規(guī)定的問(wèn)題,設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行方案比選,采取保證安壘的技術(shù)措施,并在方案或者初步設(shè)計(jì)階段提請(qǐng)建設(shè)單位向政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組織技術(shù)專家論證。涉及采用新技術(shù)、新產(chǎn)品,新材料、新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)先送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具安壘技術(shù)性能檢測(cè)報(bào)告,再將設(shè)計(jì)文件報(bào)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)專家論證。論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。

(2)設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超越業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),不得將承接的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。

(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的設(shè)計(jì)文件和圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,建立設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,并曲設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后簽字,加蓋單位印章。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收記錄上簽字。

(4)認(rèn)真接受政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門(mén)核發(fā)的審核意見(jiàn)修改施工圖設(shè)計(jì)文件。如因無(wú)證設(shè)計(jì)、出賣(mài)圖簽、越級(jí)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)定要求,或設(shè)計(jì)不當(dāng)造成重大工程事故,將視情節(jié)輕重,受到政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收非法所得、罰款、停業(yè)整頓。降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)等處分,對(duì)因此而造成的損失進(jìn)行賠償。

三、對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的設(shè)計(jì)圖紙及文件,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實(shí)施工程監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料,構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

(2)監(jiān)理單位應(yīng)審查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),審查施工單位施工過(guò)程中各分部、分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備情況。

(3)監(jiān)理單位不得向建設(shè)單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位-不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何的津貼、禮金和可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。

四、對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在證書(shū)許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

(2)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì),不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見(jiàn)和建議。

(3)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(4)依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第5篇：工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；問(wèn)題；提高措施

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

建筑工程的監(jiān)理工作對(duì)于工程質(zhì)量和安全施工發(fā)揮著重要作用，并得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)監(jiān)理工作整體上看是好的，但與先進(jìn)國(guó)家相比，還是有一定差距。我國(guó)工程監(jiān)理工作尚處于初級(jí)階段，還有很大的發(fā)展空間。

二、建筑工程的監(jiān)理現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅速，隨著工程監(jiān)理引入建筑市場(chǎng)，逐漸形成了業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位的工程建設(shè)主體。他們之間地位平等且獨(dú)立，工程監(jiān)理單位主要起著以下作用：

確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量；

維護(hù)工程業(yè)主的合法權(quán)益；

控制建筑工程進(jìn)度；

保護(hù)國(guó)家與社會(huì)的公共利益等。

監(jiān)理要做好業(yè)主和施工企業(yè)間的關(guān)系協(xié)調(diào)，還要控制好工程的質(zhì)量和進(jìn)度，從而保證工程建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)。但是我國(guó)的建筑工程監(jiān)理起步較晚，目前仍然處在發(fā)展的初期階段。根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的法律來(lái)解決當(dāng)前存在的許多問(wèn)題顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，必須時(shí)時(shí)關(guān)注該方面的法律法規(guī)，調(diào)整相應(yīng)的相關(guān)法律法規(guī)。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段采用人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)雙重管理進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的工作。按照監(jiān)理單位條件不同，可將監(jiān)理單位劃分為不同資質(zhì)等級(jí)。針對(duì)專業(yè)監(jiān)理人員，尤其是監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理工作人員，必須要取得相應(yīng)的資格證書(shū)，但是社會(huì)上依存在許多建筑工程的監(jiān)理師或者是不符合資質(zhì)的要求，另外監(jiān)理人員的素質(zhì)培訓(xùn)有限，因此很多雙重管理方式如同虛設(shè)。由于起步晚，我國(guó)監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)與道德素質(zhì)同國(guó)外相比還有很大差距。很多監(jiān)理企業(yè)所聘用的監(jiān)理從業(yè)人員很多都是原先從事施工管理或工程設(shè)計(jì)研究，這些人員并不具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)。

三、建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，人們對(duì)建筑質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。因此，為了促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展，必須擁有全面有效的管理措施。工程質(zhì)量的重要保證是進(jìn)行工程監(jiān)督，完善監(jiān)理制度便成為施工過(guò)程中必須認(rèn)真解決的問(wèn)題。監(jiān)理制度在我國(guó)施行時(shí)間并不長(zhǎng)，但在相關(guān)人員的探索過(guò)程中，已經(jīng)取得了顯著成績(jī)，隨著工程監(jiān)督的不斷完善，工程監(jiān)理制度逐漸滲透于很多大中型工程，成為保證工程施工質(zhì)量的重要手段。不過(guò)目前的工程管理制度中依然存在著一些問(wèn)題，阻礙了我國(guó)監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。

1、監(jiān)理工作的片面性

我國(guó)監(jiān)理工作多針對(duì)于工程項(xiàng)目的施工階段，負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)行全方位的監(jiān)督，然而這種監(jiān)理工作具有片面性，不能合理的管控和約束工程整體質(zhì)量效果，這同監(jiān)理企業(yè)的能力有關(guān)。隨著建筑項(xiàng)目的增多，人們對(duì)監(jiān)理企業(yè)的需求也會(huì)逐漸提高，就可以對(duì)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用，推動(dòng)監(jiān)理工作的全面發(fā)展，使施工過(guò)程受到很好監(jiān)督，從而保證工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

2、監(jiān)理制度不完善

盡管通過(guò)監(jiān)理人員的不斷探索，工程監(jiān)理制度已獲得一定的完善，隨著工程建筑行業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理制度還存在相對(duì)滯后。目前工程施工技術(shù)水平較為落后，施工人員的能力較低，這樣便難以促進(jìn)工程建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，必須完善工程監(jiān)理制度，促進(jìn)施工技術(shù)的快速發(fā)展和工程質(zhì)量的提高。

3、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來(lái)，我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)有了很大的提高。近年，部分省、市，經(jīng)過(guò)主管部門(mén)考核，很多從事監(jiān)理工作的人員，獲得監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。

4、部分監(jiān)理人員事前、事中控制的能力偏差，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到點(diǎn)

監(jiān)理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)隱蔽抽檢，巡查時(shí)，經(jīng)常可以聽(tīng)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的回答：“施工單位還沒(méi)有報(bào)驗(yàn)”或在報(bào)驗(yàn)驗(yàn)收簽認(rèn)后，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)并指出關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，如：頂部錨固長(zhǎng)度嚴(yán)重不足時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員經(jīng)常會(huì)“如夢(mèng)初醒”,這些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序之所以出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，咎其責(zé)任主要應(yīng)由施工單位承擔(dān)，但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到點(diǎn)有著直接的關(guān)系。

四、提高建筑工程監(jiān)理水平的措施

對(duì)建筑工程監(jiān)理工作中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)解決這些問(wèn)題的有效途徑應(yīng)主要從提高監(jiān)理人員素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理似乎長(zhǎng)的規(guī)范管理等方面進(jìn)行決策實(shí)施。

1、不斷提高工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)提高應(yīng)從技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)和道德素質(zhì)培養(yǎng)兩個(gè)主要方面進(jìn)行：監(jiān)理人員應(yīng)不斷提高自身的技術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)，注重日常經(jīng)驗(yàn)的積累，及時(shí)對(duì)施工工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)與匯報(bào)；相關(guān)部門(mén)更應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理人員的專業(yè)資格、技術(shù)知識(shí)結(jié)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)理技術(shù)裝備、經(jīng)歷及管理水平等進(jìn)行評(píng)估；對(duì)監(jiān)理工程師的等級(jí)進(jìn)行認(rèn)證并頒發(fā)相關(guān)證書(shū)，不得越級(jí)進(jìn)行監(jiān)理；另一方面，監(jiān)管監(jiān)理人員能夠不濫用其監(jiān)理職權(quán)，不隨意向承包商索取報(bào)酬，防止監(jiān)理人員與承包商聯(lián)合造假，組織欺騙業(yè)主行為的發(fā)生。

2、 引進(jìn)招標(biāo)、投標(biāo)制度，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)引入招標(biāo)、投標(biāo)制度，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)，也有利于監(jiān)理工作的公平、公開(kāi)、公正，避免監(jiān)理機(jī)制的不公平競(jìng)爭(zhēng)和暗箱操作等不良現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)信譽(yù)機(jī)制，將信譽(yù)等級(jí)較低的監(jiān)理單位剔除市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)須提升自身的信譽(yù)，在激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

3、完善監(jiān)理制度，使其有法可依

國(guó)家應(yīng)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作制定相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)責(zé)任和所行使的職能等進(jìn)行詳細(xì)的制定，對(duì)不同等級(jí)監(jiān)理工程的職責(zé)及監(jiān)理水平等進(jìn)行嚴(yán)格的控制與監(jiān)督，不斷提高我國(guó)建筑工程監(jiān)理的水平。

4、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理的控制方法

（1）對(duì)工程質(zhì)量的事前控制

對(duì)于工程質(zhì)量的事前控制，主要從以下幾個(gè)方面來(lái)著手，一是對(duì)相應(yīng)承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系進(jìn)行驗(yàn)證，查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況，督促各級(jí)專職質(zhì)量檢查人員的配備，并對(duì)其職責(zé)與分工進(jìn)行落實(shí)。對(duì)于存在承包單位和分包單位的，要對(duì)其分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、專業(yè)許可證、崗位證書(shū)、外地施工企業(yè)進(jìn)行施工許可證等進(jìn)行審查，對(duì)承包單位的主要原材料進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單》進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)可會(huì)同建設(shè)單位到材料廠家進(jìn)行實(shí)地考察。

（2） 對(duì)施工質(zhì)量的事中控制

在工程施工過(guò)程中，對(duì)工程監(jiān)理質(zhì)量的控制主要通過(guò)巡查和旁站來(lái)完成，對(duì)于在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的問(wèn)題，要進(jìn)行及時(shí)的糾正并督導(dǎo)施工，對(duì)整改結(jié)果要進(jìn)行復(fù)查并作出書(shū)面回復(fù)。如項(xiàng)目施工關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)的施工，必須由監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)督。

同時(shí)，對(duì)于承包單位所供應(yīng)的材料等需要提供件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試，監(jiān)理工程師要對(duì)場(chǎng)的構(gòu)配件和設(shè)備承包單位應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試，判斷合格后，方可確認(rèn)進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)試對(duì)需要定期檢定的設(shè)備（如儀器、磅秤等）承包單位應(yīng)有檢定證明，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行審查并匯報(bào)。

（3）對(duì)施工質(zhì)量的事后控制

對(duì)于施工中的隱蔽工程的驗(yàn)收，要結(jié)合隱蔽工程的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行自檢，自檢合格后由監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審核，對(duì)于不合格的隱蔽工程，要結(jié)合工程不合格制度，由承包單位進(jìn)行整改落實(shí)，并需要對(duì)其進(jìn)行復(fù)核后，方可準(zhǔn)許進(jìn)行下一道工序。同時(shí)，對(duì)于分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，也需要監(jiān)理工程師結(jié)合報(bào)驗(yàn)資料，通過(guò)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及質(zhì)檢部門(mén)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，并由監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)工程簽發(fā)質(zhì)量等級(jí)，符合等級(jí)要求的分項(xiàng)工程才能給與驗(yàn)收合格。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，在建筑行業(yè)高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，建筑工程監(jiān)理工作不能放松。要通過(guò)科學(xué)監(jiān)理制度的實(shí)施，完善監(jiān)理單位的職責(zé)與職能，用科學(xué)思想指導(dǎo)實(shí)際工作，才能有效推動(dòng)建筑行業(yè)的高速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分范文

一、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法

鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（鐵建〔1996〕81號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作的通知》（建工〔1998〕45號(hào)）。

二、建立健全招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

有建設(shè)項(xiàng)目的部屬單位必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立招標(biāo)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由第一管理者擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由主管建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等業(yè)務(wù)部門(mén)組成，招標(biāo)辦設(shè)在建設(shè)主管部門(mén)。

各招標(biāo)辦要建立評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?zhēng)1999年6月底前建成）并報(bào)部備案，專家?guī)斓娜藬?shù)應(yīng)超過(guò)評(píng)委組成人數(shù)的4～5倍。開(kāi)標(biāo)后要及時(shí)成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)委中的專家委員人數(shù)不應(yīng)少于評(píng)委總數(shù)的三分之二，專家委員應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目主管單位的監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督。

三、分層運(yùn)作，各負(fù)其責(zé)

鐵道部建設(shè)管理司歸口管理鐵路行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，并負(fù)責(zé)部管建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的審查、報(bào)批及評(píng)標(biāo)方案、招標(biāo)結(jié)果的審查、核準(zhǔn)；部授權(quán)各部屬單位的建設(shè)主管部門(mén)（招標(biāo)辦）按各自的管理權(quán)限負(fù)責(zé)所管建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的審批及評(píng)標(biāo)方案、招標(biāo)結(jié)果的審核。遇有重大問(wèn)題，建設(shè)主管部門(mén)（招標(biāo)辦）應(yīng)及時(shí)報(bào)告招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。

四、嚴(yán)格資格預(yù)審制度各招標(biāo)單位在出售標(biāo)書(shū)前必須對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，只有通過(guò)資格預(yù)審的施工企業(yè)才可購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)。投標(biāo)及參與聯(lián)合投標(biāo)的施工企業(yè)，必須具備與施工要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平，嚴(yán)禁無(wú)證或越級(jí)承攬工程；嚴(yán)禁鐵路運(yùn)營(yíng)管理單位參與鐵路工程施工（大修、病害整治、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工程除外）。對(duì)聯(lián)合投標(biāo)的企業(yè)，資格預(yù)審時(shí)，按資質(zhì)和業(yè)績(jī)低的一方進(jìn)行考核。對(duì)存在多級(jí)法人的施工企業(yè)，標(biāo)書(shū)中必須明確中標(biāo)后企業(yè)對(duì)下屬單位（宜少不宜多）的任務(wù)劃分及其相應(yīng)單位的資質(zhì)等級(jí)、建設(shè)業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等證明材料。部管基建大中型項(xiàng)目投標(biāo)單位僅限于具備工程施工總承包一級(jí)、鐵路綜合工程施工（大型）一級(jí)、鐵路局（集團(tuán)公司）工程處（總公司）具備鐵路綜合工程施工一級(jí)資質(zhì)的單位；其他建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)單位，可按施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)范圍進(jìn)行資格預(yù)審和招標(biāo)。投標(biāo)單位所提供的資格預(yù)審文件內(nèi)容包括企業(yè)概況、建設(shè)業(yè)績(jī)、施工能力、年度經(jīng)濟(jì)狀況和安全生產(chǎn)情況，在建項(xiàng)目的總?cè)蝿?wù)量和當(dāng)年任務(wù)量及分布情況。投標(biāo)企業(yè)在建設(shè)管理單位管區(qū)內(nèi)發(fā)生三級(jí)（含）以上重大質(zhì)量、安全事故及既有線施工造成鐵路行車重大、大事故的，三年內(nèi)取消該企業(yè)參加本建設(shè)管理單位管轄范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)資格。

五、合理確定標(biāo)段、標(biāo)底、報(bào)價(jià)范圍和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）標(biāo)段劃分

為便于管理，減少開(kāi)支，標(biāo)段宜大不宜小。標(biāo)段劃分應(yīng)按照鐵建〔1996〕81號(hào)文件第九條“標(biāo)段劃分的一般原則”，并考慮標(biāo)段的投資、重點(diǎn)工程分布及合理的施組安排等，基本滿足以下要求：

1.新建鐵路工程。投資80億元以上的項(xiàng)目平均每個(gè)標(biāo)段的投資不少于8億元；50～80億元的不少于6億元；20～50億元的不少于4億元；20億元以下的不少于2億元；投資少于2億元的項(xiàng)目按獨(dú)立標(biāo)段處理。每個(gè)標(biāo)段應(yīng)包括站前和站后房建、信號(hào)等工程（特大橋、長(zhǎng)大隧道等獨(dú)立標(biāo)段及鋪架、電氣化、大型站房、通信、電力、大型給排水等工程除外）。

2.復(fù)線及既有線改造工程。平均每個(gè)標(biāo)段不少于5個(gè)區(qū)間；通信、電力工程平均每個(gè)標(biāo)段不少于100公里，少于100公里的項(xiàng)目不再劃分標(biāo)段，按獨(dú)立標(biāo)段處理。

3.電氣化工程。平均每個(gè)標(biāo)段不少于100公里；少于100公里的項(xiàng)目按獨(dú)立標(biāo)段處理。

4.樞紐工程。全面考慮概算分劈、施工組織設(shè)計(jì)、分步建成開(kāi)通的原則來(lái)劃分標(biāo)段。

土建工程利用外資的項(xiàng)目，標(biāo)段劃分另行規(guī)定。

（二）標(biāo)底確定

為確保工程質(zhì)量，標(biāo)底應(yīng)在合理范圍內(nèi)確定。根據(jù)鐵路工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，標(biāo)底一般可考慮在批準(zhǔn)概算或修正總概算基礎(chǔ)上降低4～6％的幅度內(nèi)。標(biāo)底的編制原則遵循鐵建〔1996〕81號(hào)文件第四章第十八條的規(guī)定。

（三）報(bào)價(jià)范圍

按《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》（鐵建管〔1998〕115號(hào)）編制概算的項(xiàng)目，有效報(bào)價(jià)范圍一般應(yīng)控制在標(biāo)底的＋3～－6％之間，此范圍之外的報(bào)價(jià)可視為無(wú)效報(bào)價(jià)，標(biāo)書(shū)按廢標(biāo)處理。利用外資的項(xiàng)目，招標(biāo)時(shí)也應(yīng)制定合理的最低報(bào)價(jià)。

（四）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

在評(píng)標(biāo)辦法中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)分比例不宜超過(guò)總分的40％。同時(shí)在標(biāo)底0～－3％范圍之外的有效報(bào)價(jià)按百分點(diǎn)確定比例進(jìn)行扣分。投標(biāo)企業(yè)的“信譽(yù)”分，不宜超過(guò)總分的5％。

六、嚴(yán)格招標(biāo)計(jì)劃、評(píng)標(biāo)方案、招標(biāo)結(jié)果上報(bào)制度

建設(shè)管理單位必須按照《鐵路工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（鐵建〔1996〕81號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作的通知》（建工〔1998〕45號(hào)）規(guī)定，向項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)（招標(biāo)辦）上報(bào)招標(biāo)計(jì)劃、評(píng)標(biāo)方案、招標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招標(biāo)計(jì)劃和評(píng)標(biāo)方案進(jìn)行。

（一）招標(biāo)計(jì)劃

各招標(biāo)單位在報(bào)送招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)報(bào)送資格預(yù)審情況和資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的單位名單。招標(biāo)計(jì)劃中除規(guī)定的內(nèi)容外，還必須明確標(biāo)段的劃分及劃分依據(jù)，擬采取的招標(biāo)方式，招標(biāo)各階段的時(shí)間安排，建設(shè)項(xiàng)目概況等資料。招標(biāo)計(jì)劃批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（二）評(píng)標(biāo)方案

招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)降造、工期、質(zhì)量、工程特點(diǎn)、施工組織、工程分包、企業(yè)信譽(yù)等方面的要求制定評(píng)標(biāo)方案。評(píng)標(biāo)方案一經(jīng)制定，必須嚴(yán)格保密，并按管理權(quán)限及時(shí)派專人送項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)（招標(biāo)辦）審核。建設(shè)主管部門(mén)（招標(biāo)辦）應(yīng)在投標(biāo)截止日至開(kāi)標(biāo)前審核評(píng)標(biāo)方案并通知招標(biāo)單位，必要時(shí)建設(shè)主管部門(mén)（招標(biāo)辦）可派人在開(kāi)標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀評(píng)標(biāo)方案并監(jiān)督評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。招標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)截止后，根據(jù)評(píng)標(biāo)方案制定具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)底，提交評(píng)委會(huì)通過(guò)。

（三）評(píng)標(biāo)結(jié)果

招標(biāo)單位應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前一周，將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)送到項(xiàng)目主管單位的建設(shè)主管部門(mén)審查、核備。評(píng)標(biāo)結(jié)果中應(yīng)包括中標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)格、評(píng)分情況及降造幅度等。招標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)書(shū)及評(píng)標(biāo)過(guò)程的所有資料封存?zhèn)洳椤?/p>

七、規(guī)范建設(shè)管理單位行為

招標(biāo)工作開(kāi)始前，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《鐵路建設(shè)單位管理暫行辦法》（鐵建〔1998〕43號(hào)）對(duì)建設(shè)管理單位的資格條件進(jìn)行核查，嚴(yán)禁無(wú)證或越級(jí)承擔(dān)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。建設(shè)管理單位要對(duì)投資、工程質(zhì)量、安全及工期負(fù)總責(zé)。建設(shè)管理單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必要的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，具備相應(yīng)項(xiàng)目管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)管理單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，必須滿足建設(shè)項(xiàng)目管理和技術(shù)上的要求。建設(shè)管理單位不得指定施工單位，不準(zhǔn)以分包的名義對(duì)已中標(biāo)的工程進(jìn)行任務(wù)切割。建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督檢查。

八、嚴(yán)格工程監(jiān)理及監(jiān)理招投標(biāo)制度

鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行工程監(jiān)理及監(jiān)理招投標(biāo)制。建設(shè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理招投標(biāo)工作的管理，要對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行定期檢查，對(duì)監(jiān)理人員未能履行職責(zé)的要追究監(jiān)理單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任，對(duì)造成重大責(zé)任事故的監(jiān)理單位，將按照《鐵路工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》（鐵建〔1994〕151號(hào)）有關(guān)條款嚴(yán)肅處理。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)并實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，把質(zhì)量控制放在首位；要按合同要求配備足夠、合格的監(jiān)理人員；按作業(yè)程序和要求即時(shí)到位；要對(duì)施工單位的質(zhì)量、安全保證措施和落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。

九、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和非法分包

在投標(biāo)項(xiàng)目中需分包的工程應(yīng)在標(biāo)書(shū)中明確并寫(xiě)入承包合同，中標(biāo)單位簽訂施工合同后，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和非法分包。對(duì)在施工過(guò)程中確需分包的工程，必須選擇具有與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)來(lái)承擔(dān)，分包工程必須通過(guò)建設(shè)管理單位的審核同意，分包單位不得將其承包工程進(jìn)行再分包。主體結(jié)構(gòu)工程必須由中標(biāo)企業(yè)自行完成，鐵路工程的特大、大中橋、隧道及“四電”工程嚴(yán)禁在標(biāo)書(shū)約定范圍之外分包。中標(biāo)企業(yè)對(duì)所承包的工程無(wú)論是否存在分包均對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。

十、強(qiáng)化合同管理

建設(shè)管理單位與中標(biāo)施工企業(yè)要嚴(yán)格按照新頒布的《中華人民共和國(guó)合同法》、《〈鐵路建設(shè)工程施工合同〉示范文本》及時(shí)簽訂工程承發(fā)包合同。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在標(biāo)書(shū)中提供項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)證書(shū)、管理工程實(shí)績(jī)等相關(guān)資料及主要工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員名單、職稱等內(nèi)容的匯總表并在合同中予以明確，中標(biāo)企業(yè)必須按投標(biāo)書(shū)及合同中所承諾的項(xiàng)目經(jīng)理、主要工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員、主要施工設(shè)備來(lái)組織實(shí)施，建設(shè)管理單位對(duì)此要進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格履行合同規(guī)定。施工企業(yè)更換項(xiàng)目經(jīng)理和主要工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員必須報(bào)建設(shè)管理單位同意，堅(jiān)決杜絕高資質(zhì)管理人員中標(biāo)，低素質(zhì)人員管理工程施工的現(xiàn)象。

本規(guī)定適用于國(guó)家鐵路及合資鐵路。地方鐵路和專用線可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第7篇：工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分范文

關(guān)鍵詞：巖土工程施工過(guò)程質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)： TU6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、巖土工程概述及分類

巖土工程是歐美國(guó)家于20世紀(jì)60年代在土木工程實(shí)踐中建立起來(lái)的一種新的技術(shù)體制。巖土工程是以求解巖體與土體工程問(wèn)題，包括地基與基礎(chǔ)、邊坡和地下工程等問(wèn)題。巖土工程研究的對(duì)象是巖體和土體。在各地質(zhì)時(shí)期各地區(qū)的風(fēng)化環(huán)境、搬運(yùn)和沉積的動(dòng)力學(xué)條件均存在差異性，因此土體不僅工程性質(zhì)復(fù)雜而且其性質(zhì)的區(qū)域性和個(gè)性很強(qiáng)。巖土工程是土木工程的分支，是運(yùn)用工程地質(zhì)學(xué)、土力學(xué)、巖石力學(xué)解決各類工程中關(guān)于巖石、土的工程技術(shù)問(wèn)題的科學(xué)。按照工程建設(shè)階段劃分，工作內(nèi)容可以分為：巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程施工，巖土工程監(jiān)測(cè)等。

二、巖土工程勘察質(zhì)量控制

搞好土工程的勘察質(zhì)量，充分掌握工程的地質(zhì)條件是工程后續(xù)工作的前提，更是保證土木工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)工程勘察的市場(chǎng)管理

我國(guó)的勘察資質(zhì)門(mén)檻很低，尤其是打破行業(yè)壁壘后不同行業(yè)間的銜接過(guò)渡尚未完成，以高級(jí)工程師的數(shù)量來(lái)衡量技術(shù)水平不能如實(shí)反映勘察企業(yè)的技術(shù)實(shí)力。因此應(yīng)嚴(yán)格勘察設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范施工市場(chǎng)秩序，通過(guò)采用企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資質(zhì)雙重控制來(lái)規(guī)范勘察市場(chǎng)、促進(jìn)勘察技術(shù)水平的提高。

（二）加強(qiáng)工程勘察的監(jiān)督監(jiān)管力度

必須仰仗政府主管部門(mén)按國(guó)家的法律、法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)和實(shí)施過(guò)程中的行為主體進(jìn)行全面有效的監(jiān)督管理，應(yīng)積極推行工程監(jiān)理全程化，采用事前、事中、事后控制相結(jié)合的方法，最大限度地避免不當(dāng)行為的發(fā)生，保證勘察質(zhì)量和投資效益最大化。

（三）勘察施工中廣泛采用新技術(shù)

在巖土工程勘測(cè)中，為了避免勘探點(diǎn)布置的隨意性，可使用克里格法。在巖土工程分析評(píng)價(jià)中，為提高精確度，可使用多道瞬態(tài)面波勘探技術(shù)和高密度點(diǎn)法。巖土工程勘測(cè)中，為了準(zhǔn)確確定地基承載力特征值，可使用回歸分析。巖土工程勘測(cè)資料的整理中，為了保證成果的正確性，應(yīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理。

三、巖土工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

在巖土工程勘察活動(dòng)完成后，根據(jù)甲方的施工要求以及場(chǎng)地的地質(zhì)、環(huán)境特征和巖土工程條件，所進(jìn)行的樁基工程，地基工程，邊坡工程，基坑工程等巖土工程施工范疇的方案設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位必須在自身資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)，不許承攬超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍以外的任務(wù)，不得將承攬的工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，必須結(jié)合工程勘察的實(shí)際地質(zhì)情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。

四、巖土工程施工質(zhì)量控制

巖土工程施工過(guò)程的質(zhì)量控制是保重工程建設(shè)質(zhì)量的重要組成部分。

（一）建立完善的質(zhì)量控制體系

質(zhì)量控制體系是為保證建筑產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而制定的各種規(guī)章制度構(gòu)成的有機(jī)整體。建筑企業(yè)要成立精干的工程項(xiàng)目部，并建立完善的工程質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)制度管理。健全崗位責(zé)任制，提高人的質(zhì)量意識(shí)。將工程的所有環(huán)節(jié)和施工部位責(zé)任到人，并記錄備案，使工程質(zhì)量具有可追溯性。

（二）加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理

施工方法包含建筑工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、施工組織設(shè)計(jì)等，它們合理與否，科學(xué)與否，對(duì)建筑工程質(zhì)量的影響是不言而喻的。因此要著重加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制。要認(rèn)真編制施工方案，細(xì)化施工方法。施工方案的制定、論證選擇，其前提要滿足技術(shù)的可行性，目的是確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)工程中工程質(zhì)量影響較大的重要部位、關(guān)鍵部位，施工技術(shù)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程，要求對(duì)施工方法詳細(xì)而具體。要遵守施工順序，科學(xué)合理的施工順序能夠在時(shí)間上、空間上優(yōu)化施工過(guò)程。在保證質(zhì)量的情況下，盡量做到施工的連續(xù)性、緊湊性、均衡性以控制工序質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格工程驗(yàn)收的程序

分項(xiàng)分部工作都是按照一定的施工工序展開(kāi)，前后施工工序之間有一定的客觀規(guī)律和制約關(guān)系。要實(shí)行嚴(yán)格的工序報(bào)檢制度，相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收要嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)工規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任、程序和方法進(jìn)行，要保證每道工序的質(zhì)量，對(duì)于重點(diǎn)部位，隱蔽工程等，要嚴(yán)格控制工序質(zhì)量，對(duì)于驗(yàn)收不合格的，堅(jiān)決不允許進(jìn)行下道工序施工。

（四）完善工程監(jiān)理制度

巖土工程監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊(cè)并持有相關(guān)部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)或資信等級(jí)的專職監(jiān)理企業(yè)，不許超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許其他單位或個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位必須依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，獨(dú)立的承擔(dān)相應(yīng)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑工程建設(shè)的法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，要認(rèn)真履行政府賦予的職能，恪盡職守，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

五、加強(qiáng)巖土工程監(jiān)測(cè)

巖土工程檢測(cè)是在施工過(guò)程中對(duì)施工的質(zhì)量、探明施工下一步是否有危險(xiǎn)性等做出必要性的檢測(cè)，例如，樁基的質(zhì)量，可以通過(guò)檢測(cè)知道樁基的具體質(zhì)量，又例如隧道工程中確定掌子面前方是否存在大量的水而進(jìn)行的檢測(cè)等

（一）建筑物沉降監(jiān)測(cè)

特別在高層建筑物施工過(guò)程中，應(yīng)用沉降觀測(cè)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，指導(dǎo)合理的施工工序，預(yù)防在施工過(guò)程中出現(xiàn)不均勻沉降，及時(shí)反饋信息，為勘察設(shè)計(jì)施工部門(mén)提供詳盡的一手資料，避免因沉降原因造成建筑物主體結(jié)構(gòu)的破壞或產(chǎn)生影響結(jié)構(gòu)使用功能的裂縫，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。沉降觀測(cè)應(yīng)根據(jù)建筑物設(shè)置的觀測(cè)點(diǎn)與固定的測(cè)點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)，測(cè)其沉降程度用數(shù)據(jù)表達(dá)，凡三層以上建筑、構(gòu)筑物設(shè)計(jì)要求設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，人工、土地基等，均應(yīng)設(shè)置沉陷觀測(cè)，施工中應(yīng)按期或按層進(jìn)度進(jìn)行觀測(cè)和記錄直至竣工。

（二）基坑變形監(jiān)測(cè)

基坑工程監(jiān)測(cè)是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)方案正確性的重要手段，又是及時(shí)指導(dǎo)正確施工、避免事故發(fā)生的必要措施。基坑工程監(jiān)測(cè)是指基坑在開(kāi)挖過(guò)程中，用精密儀器、設(shè)備對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境，例如巖體、建筑物、道路、地下設(shè)施等的位移、傾斜、沉降、應(yīng)力、開(kāi)裂、基底隆起、土層孔隙水壓力以及地下水位的動(dòng)態(tài)變化等進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則有可靠性原則、多層次監(jiān)測(cè)原則、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵區(qū)的原則、經(jīng)濟(jì)合理的原則、方便實(shí)用的原則。支護(hù)結(jié)構(gòu)頂端水平位移的監(jiān)測(cè)，是最為重要的一項(xiàng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。基坑開(kāi)挖前應(yīng)進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)完整性檢測(cè)，并斷定缺陷的位置。

（三）邊坡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、滑坡監(jiān)測(cè)

對(duì)邊坡進(jìn)行監(jiān)測(cè)，主要包括以下方面：圍巖；位移、傾斜；應(yīng)力應(yīng)變、地形變化；地震、爆破震動(dòng)；降雨量、氣溫、地表（下）水等監(jiān)測(cè)。目前主要有以下幾種常見(jiàn)監(jiān)測(cè)法：宏觀地質(zhì)監(jiān)測(cè)法，簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)法，設(shè)站觀測(cè)法，儀表監(jiān)測(cè)法，遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)法，聲發(fā)射法，時(shí)域反射法等

總結(jié)：巖體在其形成和存在的整個(gè)地質(zhì)歷史過(guò)程中，經(jīng)受了各種復(fù)雜的地質(zhì)作用，因而有著復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和地應(yīng)力場(chǎng)環(huán)境。而不同地區(qū)的不同類型的巖體，由于經(jīng)歷的地質(zhì)作用過(guò)程不同，其工程性質(zhì)往往具有很大的差別。因此需要加強(qiáng)巖土工程的施工技術(shù)和工藝的探究，并通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施確保巖土工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉永瑞、馮玉國(guó)《巖土工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量目標(biāo)管理》[J] .山西建筑2011(15).

第8篇：工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分范文

文章主要闡述了在建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題,包括其自身問(wèn)題、市場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)制度等方面的問(wèn)題,并就問(wèn)題展開(kāi)分析,提出相應(yīng)的解決辦法以及未來(lái)發(fā)展方向,以推動(dòng)建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:施工，工程監(jiān)理，問(wèn)題

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程建設(shè)監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資，公正地管理合同，使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。工程監(jiān)理經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展已形成了一定的規(guī)模，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，也出現(xiàn)了很多問(wèn)題和誤區(qū)。按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，工程監(jiān)理必然要向工程項(xiàng)目管理發(fā)展。首先介紹了建筑工程監(jiān)理所面臨的問(wèn)題，然后從制度改進(jìn)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)監(jiān)理單位自身人才培養(yǎng)等方面提出了應(yīng)對(duì)問(wèn)題的措施。

工程建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)改革開(kāi)放后近幾年發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè),隨著建筑業(yè)發(fā)展,我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)孕育而生，已經(jīng)初步形成新的工程項(xiàng)目管理的格局框架，促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高，其對(duì)提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建設(shè)中的腐敗行為，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)；并且，隨著當(dāng)前建筑業(yè)投資項(xiàng)目的不斷增加,業(yè)主對(duì)工程投資效益重視程度的提高及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理服務(wù)的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈,工程監(jiān)理已取得了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,但也暴露了一些存在的問(wèn)題,仍無(wú)法完全滿足業(yè)主的需求。以下將分析工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題、對(duì)策與發(fā)展方向。

1 工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題

1.1 市場(chǎng)環(huán)境和相關(guān)制度

1)區(qū)域性保護(hù)的局限性。行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該遵守市場(chǎng)規(guī)律,而

市場(chǎng)的開(kāi)放性是市場(chǎng)規(guī)律中重要的特征。當(dāng)前的監(jiān)理行業(yè)存在市場(chǎng)開(kāi)放不夠,造成有些地區(qū)的區(qū)域性壟斷保護(hù)、限制外來(lái)企業(yè)、封鎖市場(chǎng)等,如有些地方利用監(jiān)理企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈?cè)的政策規(guī)定,刻意刁難外來(lái)監(jiān)理企業(yè)以保護(hù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)理企業(yè)等。這無(wú)疑限制了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。

2)監(jiān)理制度建立的局限性。因我國(guó)在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用,造成我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過(guò)于單一的局面,其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理,對(duì)項(xiàng)目決策、策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)涉及很少,沒(méi)有進(jìn)入推行之初要求的全過(guò)程、全方位控制工作。這無(wú)疑限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。

1.2 工程單位自身方面的問(wèn)題

1)惡意競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)工程監(jiān)理費(fèi)的收取是根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但工程監(jiān)理行業(yè)中存在的競(jìng)相壓價(jià)等惡意競(jìng)爭(zhēng)行為,致使監(jiān)理費(fèi)過(guò)低,導(dǎo)致監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持,這嚴(yán)重地制約了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

2)誠(chéng)信不足。由于監(jiān)理單位良莠不齊、形式各異,有掛靠的,也有出租資質(zhì)的,導(dǎo)致誠(chéng)信基礎(chǔ)的缺乏使相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。因此,業(yè)主很難完全放棄對(duì)項(xiàng)目施工隊(duì)伍的選擇、物資采購(gòu)、進(jìn)度款的撥付、工期進(jìn)度的要求等一系列管理權(quán)限,這嚴(yán)重地影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

3)人才匱乏。自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用，他們多為臨時(shí)工，有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái)，項(xiàng)目完成后即解除聘用。目前監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員主要來(lái)源是設(shè)計(jì)單位、施工單位的跳槽或離退休的經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)甚至根本未經(jīng)培訓(xùn)的技術(shù)管理和施工管理人員。由于這些人員大都只懂得工程技術(shù),而對(duì)管理、經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)的缺乏,致使工程監(jiān)理不能真正做到三控、二管、一協(xié)調(diào)這嚴(yán)重地阻礙了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

2 解決對(duì)策

2.1完善法律規(guī)章制度

法律規(guī)章制度是一切行業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則,目前我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范。為此,必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度,進(jìn)一步加速清理和廢除與當(dāng)前不相適應(yīng)的法律、法規(guī),做到門(mén)類齊全、互相配套,避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸等,所以相應(yīng)的法律規(guī)章制度的完善是當(dāng)務(wù)之急,重中之重。

各監(jiān)理協(xié)會(huì)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機(jī)遇信息，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達(dá)到立法機(jī)構(gòu)。《中華人民共和國(guó)建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢(shì)必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修改調(diào)整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，應(yīng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分，資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（如注冊(cè)監(jiān)理工程師的人數(shù)和其他注冊(cè)造價(jià)師、咨詢工程師的要求等）重新界定。又如《監(jiān)理工程師考試和資格管理辦法》，應(yīng)放寬考試資格要求（目前監(jiān)理工程師報(bào)考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設(shè)體系資格考試中條件最苛刻的），而應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)教育。再如招投標(biāo)法和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，要求監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元以上時(shí)必須進(jìn)行招標(biāo)等規(guī)定。

2.2 健全的工程監(jiān)理企業(yè)機(jī)制

工程監(jiān)理行業(yè)自身機(jī)制尚不健全,主要表現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)費(fèi)用少、人員調(diào)動(dòng)困難等。由此,監(jiān)理單位雖然承擔(dān)了在建項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)活動(dòng),但是工程監(jiān)理企業(yè)自身機(jī)制的建設(shè)和健全也是刻不容緩的。

2.3 加強(qiáng)人員素質(zhì)的培養(yǎng)

人員素質(zhì)的培養(yǎng)要從兩個(gè)方面來(lái)做,即提高技術(shù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。技術(shù)素質(zhì)的提高:首先,加強(qiáng)平時(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)工程中易出現(xiàn)的建筑通病和問(wèn)題要善于總結(jié)、歸納。其次,對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格管理,這方面包括施工技術(shù)、施工質(zhì)量控制、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等各方面的培訓(xùn)和考核。道德素質(zhì)的提高:監(jiān)理工程師提高自身覺(jué)悟,做到不,不向施工單位無(wú)理索取,不伙同施工單位欺騙業(yè)主等,所以人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提高也是不能掉以輕心的。

3 企業(yè)的發(fā)展

通過(guò)對(duì)工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題、對(duì)策的分析,我們可以知道工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展必須要以國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)章制度為基礎(chǔ),結(jié)合市場(chǎng)的需求,進(jìn)行全面的、健康的改造和發(fā)展。因此,我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)盡快向工程項(xiàng)目管理公司方向發(fā)展,與國(guó)際接軌。這就要求我們應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變和完善政府職能,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)向項(xiàng)目管理行業(yè)轉(zhuǎn)變的扶植力度,以便培育工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌的良好環(huán)境。

4轉(zhuǎn)型工程項(xiàng)目管理企業(yè)

工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上來(lái)看,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的。對(duì)業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是十分困難的事情,因此,工程項(xiàng)目管理企業(yè)就為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑和方法。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ),而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

第9篇：工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)劃分范文

Key words： construction enterprise；engineering supervision；problem；countermeasures

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）32-0114-02

0 引言

作為具有中國(guó)特色的工程監(jiān)理，其在我國(guó)建筑工程中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用，到目前為止我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為具有一定規(guī)模的行業(yè)，并且出臺(tái)了一些具有規(guī)范監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的法律法規(guī)，但是結(jié)合筆者多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且借鑒大量的文獻(xiàn)資料，發(fā)現(xiàn)我國(guó)建筑企業(yè)工程監(jiān)理發(fā)展還存在不少的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，因此研究建筑企業(yè)工程監(jiān)理發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 建筑企業(yè)工程監(jiān)理發(fā)展存在的問(wèn)題分析

建筑工程監(jiān)理在發(fā)展中要面臨許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題既有來(lái)自于監(jiān)理行業(yè)、監(jiān)理人員自身素質(zhì)、也有來(lái)自于監(jiān)理機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。

1.1 監(jiān)理行業(yè)不規(guī)范 監(jiān)理行業(yè)不規(guī)范主要體現(xiàn)在以下方面：

1.1.1 監(jiān)理企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻資質(zhì)比較低 目前我國(guó)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)劃分為：綜合資質(zhì)專業(yè)甲級(jí)、專業(yè)乙級(jí)、專業(yè)丙級(jí)及監(jiān)理事務(wù)所等五個(gè)等級(jí)，但是監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)門(mén)檻可是非常的低，以乙級(jí)房屋監(jiān)理企業(yè)為為例，國(guó)家規(guī)定其要具備基本的經(jīng)營(yíng)條件之外，就是專業(yè)監(jiān)理人數(shù)要達(dá)到法律制度規(guī)定的數(shù)量就可以申請(qǐng)成為監(jiān)理企業(yè)，這樣一來(lái)一些申請(qǐng)監(jiān)理企業(yè)的管理者往往通過(guò)“掛證”手段獲取監(jiān)理資質(zhì)，結(jié)果導(dǎo)致一些沒(méi)有資質(zhì)的人員參與企業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)；同時(shí)有的監(jiān)理企業(yè)不以實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)為主，而是開(kāi)展“出賣(mài)”監(jiān)理資格證獲取經(jīng)濟(jì)利益，這些不合規(guī)的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了監(jiān)理市場(chǎng)的正常秩序。

1.1.2 監(jiān)理行業(yè)獨(dú)立性不強(qiáng) 監(jiān)理單位作為我國(guó)建筑市場(chǎng)的三大主體之一，其在實(shí)際工作中卻沒(méi)有相應(yīng)的獨(dú)立性，其主要表現(xiàn)在：監(jiān)理企業(yè)只具有監(jiān)理權(quán)，卻沒(méi)有相應(yīng)的處罰權(quán)，結(jié)果造成監(jiān)理人員的意見(jiàn)很難被建筑企業(yè)所接受；監(jiān)理企業(yè)往往與設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)具有密切的聯(lián)系性，一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理單位就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣一來(lái)監(jiān)理企業(yè)在工作中就必須要與其它建筑工程單位監(jiān)理密切的聯(lián)系；現(xiàn)有的制度等對(duì)于監(jiān)理單位的職權(quán)與定位沒(méi)有做出明確的規(guī)定，使得建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理企業(yè)重視程度不夠，認(rèn)為監(jiān)理企業(yè)是依附于建筑單位的。

1.2 監(jiān)理人員素質(zhì)不高 由于我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間相對(duì)還比較晚，到目前為止監(jiān)理行業(yè)在我國(guó)只經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，監(jiān)理人才的數(shù)量以及素質(zhì)與目前建筑市場(chǎng)的高速發(fā)展速度不相適應(yīng)。

1.2.1 注冊(cè)工程監(jiān)理師的數(shù)量不足 雖然我國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師的人數(shù)在逐年的遞增，但是與我國(guó)建筑行業(yè)高速發(fā)展的趨勢(shì)相比，注冊(cè)監(jiān)理師的人數(shù)還是不能滿足實(shí)際工作的需要，造成注冊(cè)監(jiān)理師人數(shù)不足的原因是多方面的：一是很大一部注冊(cè)監(jiān)理師不直接從事實(shí)際監(jiān)理工作，根據(jù)相關(guān)資料表明：每年考取注冊(cè)監(jiān)理師的30%-40%是不從事監(jiān)理工作的，這樣就會(huì)減少大量的實(shí)際參與監(jiān)理工作的人數(shù)；二是考試難度增加，報(bào)考基數(shù)降低。為了遏制社會(huì)中“掛證”現(xiàn)象，國(guó)家加大了對(duì)注冊(cè)監(jiān)理師考試的監(jiān)管，對(duì)于一些不符合相關(guān)條件的人員進(jìn)行了考試限制，這樣就會(huì)降低參加考試人數(shù)，就會(huì)導(dǎo)致通過(guò)考試的人數(shù)相對(duì)減少。

1.2.2 監(jiān)理人才缺乏綜合素質(zhì) 實(shí)踐表明，監(jiān)理工作對(duì)人員的綜合素質(zhì)要求相對(duì)較高，監(jiān)理人員除了要具備專業(yè)的知識(shí)外，還要懂得其它與建筑工程相關(guān)的知識(shí)和較強(qiáng)的責(zé)任心等，但是參與監(jiān)理工作的人員，他們的綜合素質(zhì)能力普遍不高，表現(xiàn)為：要不就只具備一定的專業(yè)技能而沒(méi)有相應(yīng)的心理素質(zhì)，要么就具備相應(yīng)的心理素質(zhì)、一定的專業(yè)技能，但是對(duì)于其它知識(shí)則不了解，這些都會(huì)影響監(jiān)理人員的工作效果。

1.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，參差不齊 目前監(jiān)理企業(yè)數(shù)量非常多，這些監(jiān)理企業(yè)為了獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)，它們之間就會(huì)采取惡意競(jìng)爭(zhēng)的方式，提高企業(yè)的業(yè)務(wù)量，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)由于我國(guó)監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)的門(mén)檻相對(duì)較低，使得一些沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)通過(guò)“掛靠”、“附屬其它監(jiān)理企業(yè)”等方式獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)，這樣就會(huì)影響工程的質(zhì)量。

2 提高建筑企業(yè)工程監(jiān)理發(fā)展的對(duì)策

2.1 規(guī)范行業(yè)資質(zhì)審批，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為 針對(duì)當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)“掛靠”現(xiàn)象，行業(yè)資質(zhì)審批管理部門(mén)應(yīng)該改變當(dāng)前的審批制度，建立以監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資質(zhì)相結(jié)合的準(zhǔn)入管理制度，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)主要是對(duì)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)業(yè)績(jī)、信譽(yù)以及管理水平等考核，其目的就是保證監(jiān)理單位具有獨(dú)立承攬工程項(xiàng)目的能力，以及具備相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)的資質(zhì)；個(gè)人執(zhí)業(yè)能力是對(duì)監(jiān)理工程師個(gè)人業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平的考核，只有實(shí)施個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度考核才能保證符合監(jiān)理工作的人才進(jìn)入監(jiān)理行業(yè)，避免一些依靠“掛證”獲取經(jīng)濟(jì)利益現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.2 提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì) 工程監(jiān)理人員對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督起著重要的作用，如果監(jiān)理人員在監(jiān)理工作切實(shí)履行監(jiān)督職權(quán)，那么工程的質(zhì)量就會(huì)得到根本上的保障，而監(jiān)理人員要想發(fā)揮其職能，就必須要具備高素質(zhì)能力：①要具備較強(qiáng)的責(zé)任心，根據(jù)實(shí)踐，監(jiān)理人員容易受到建筑工程方的利益誘惑，他們和建筑企業(yè)相互勾結(jié)，對(duì)建筑工程中的質(zhì)量問(wèn)題采取不聞不問(wèn)的方式，因此為杜絕此現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)理人員一定要具備最基本的責(zé)任意識(shí)；②提高監(jiān)理人員的技術(shù)知識(shí)，監(jiān)理工程需要涉及的知識(shí)比較多，需要監(jiān)理人員具有綜合性強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和與建筑相關(guān)的其它學(xué)科知識(shí)；③監(jiān)理企業(yè)要定期對(duì)監(jiān)理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高他們的業(yè)務(wù)能力和思想道德素質(zhì)。

2.3 完善監(jiān)理制度，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng) 首先需要對(duì)建立行業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，監(jiān)理是以提供技術(shù)咨詢服務(wù)的，而不能把監(jiān)理企業(yè)當(dāng)做是建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的承擔(dān)者，這樣與監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)定位目的性是不符的，因?yàn)楸O(jiān)理人員只負(fù)責(zé)建筑工程的施工環(huán)節(jié)，而沒(méi)有對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、準(zhǔn)備階段以及竣工應(yīng)用環(huán)節(jié)等進(jìn)行監(jiān)理，因此監(jiān)理單位承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任不符合監(jiān)理企業(yè)的定位性質(zhì)；其次完善工程監(jiān)理的相關(guān)法律制度。當(dāng)前我國(guó)針對(duì)監(jiān)理單位的相關(guān)法律制度還得存在許多需要完善的地方，針對(duì)項(xiàng)目管理的監(jiān)理制度就出在法律制度的盲區(qū)，因此只有通過(guò)不斷地完善相關(guān)法律法規(guī)才能促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)理發(fā)展；最后，拓寬監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展建設(shè)工程前期、工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)，改變僅停留在施工階段監(jiān)理的現(xiàn)象。

2.4 規(guī)范監(jiān)理取費(fèi)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展 監(jiān)理公司是企業(yè)，企業(yè)就要追求利潤(rùn)，如果沒(méi)有利潤(rùn)，企業(yè)不可能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，正如中國(guó)一句老話說(shuō)的那樣，一分價(jià)錢(qián)一分貨，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒(méi)有人愿意在無(wú)利可圖的情況下既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，又出力不討好。只有企業(yè)有利潤(rùn)，它才能擴(kuò)大再生產(chǎn)，招聘到高水平人才，進(jìn)而才能提供高質(zhì)量的服務(wù)，這才是行業(yè)良性發(fā)展的動(dòng)力。