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關鍵詞:工程項目;造價控制;有效措施
中圖分類號: E271 文獻標識碼: A
前言
對于每一項建筑施工工程而言,其工程施工質量在很大程度上都要受到工程造價工作完成情況的影響,所以各相關單位要充分重視對工程造價工作的嚴格監控,從而保證工程造價的合理性以及數據的準確性,進而保證施工建筑的施工質量。各單位要嚴格做好項目投資決策階段、項目設計階段、項目施工階段、以及項目竣工階段全過程造價控制,從而有效提高施工建筑的施工質量與施工效率,進而促進我國建筑施工行業的良好發展,并推動我國社會經濟的可持續發展。
1、加強投資決策階段的造價控制
1.1切實做好建設項目可行性研究
首先,調查分析人員要充分研究項目的技術、市場及其將產生的經濟效益這幾個問題,以此來決定建設規模如何才能合理。而且要認真思考工程建設時會出現的所有因素對工程造價的影響。接下來就運用科學技術給工程方案提供支持,挑出技術先進、經濟合理的最佳方案。這樣,就可以更好的進行項目的投資結算。
1.2搞好建設工程項目的經濟評價
可行性研究做好之后,還要對項目的投資做一個經濟方面的評價。評價時要根據社會主義特色的市場經濟方面的有關法則,對項目投資投入產出的關系去分析、對比、及求證時,要遵循實事求是原則,最后合理判斷項目前景。
1.3合理確定投資估算
工程項目投資管理的重點在于投資估算,對于工程造價的宏觀控制來說,估算必不可少。所以,建立對項目的科學決策及適當的投資估算指標是很重要的。科學的決策要求有包括完整經濟評價參數的決策體系及決策責任制。準確的投資估算必須應具備完善的計算指標及方法,而且要對投資估算進行審核,判斷工程投資估算的準確性,與實際情況的相符度等,讓工程造價有個好的開始。
2、加強設計階段的工程造價控制
2.1實行工程設計招標。進行設計招標的工作時,以公平、公開、公正為原則的前提下,運用競爭制度,使得中標人為技術上比較先進、經濟上也合理的的設計公司,同時要以保證工程的質量及使用功能為前提條件。
2.2推廣限額設計。這是一個既是經濟問題又是技術經濟問題并且已經被實踐證明的合理有效的方法。限額設計是按批準的投資估算控制初步設計,按批準的初步設計概算控制施工圖設計。同時各專業保證達到使用功能的前提下,按照分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更,保證總投資限額不被突破。防止設計公司提高工程造價。
2.3有關工程造價方面的工程師要在圖紙審批的現場,對圖紙預先進行查看,盡量提前找出設計中存在的錯誤、漏掉的項目、缺失的項目等一些需要改正的地方,然后進行解決。同時要看設計的蛇毒及設計圖紙的質量,還有就是要做好設計之前的勘察鉆探等準備工作,不要總是因為設計上的誤差而導致工程經常有改動。
2.4不能建設、設計、更改一起做,要有正確科學的建筑順序。
3、加強招投標階段的造價控制
工程造價管理過程中很關鍵的一個環節是招標環節,這個環節也是工程造價管理部門進行管理的重要環節。因此,在這個環節中,管理部門應從以下幾個方面做起。
第一,為了工程量清單比較正確、合理,管理部門要對清單進行嚴格的審核,以免由于漏算等原因給單位造成額外的投資。第二,要加強對工程招標書的審核,為了避免不公平交易的產生,要著重看一下有關造價的內容。第三,要參加評標工作,為了保證評標工作的透明,一定要審核招標工程成本底線的合理性及商務標書的規范性,避免違反計價規定的一系列問題。
4、加強施工階段的造價控制
依據設計文件和圖紙之類的樣板進行工程的具體的建筑施工的過程為施工階段,施工階段是項目投資的主要發生階段。這個時期是投資最多的一個時期,雖然這時節約投資的可能性不大,但是浪費投資的可能性卻不小。造價管理的目的是盡量將投資造價掌控在預算里,而且還要進行現場的管理,避免浪費。
4.1確定合理的施工方案
施工方案的選取有利于合理優化施工組織設計,這是從控制造價方面來說的。在確定方案時,一定要用那個無論是在技術上還是在經濟上都合理、合適的方案來進行下一步的施工。
4.2 加強工程結算的控制與管理
進行工程結算控制和管理時,要注意下面幾個方面:①看合同里面的條款要求是否與工程的內容一致,驗收的時候一定要合格。②依照規定的方式審核工程結算,例如:結算方法、計價定額、收費標準及優惠條款等等。③對于那些隱蔽工程來說,都要對驗收的有關記錄進行檢查,全部的隱蔽工程都要認真的驗收、簽證。④按施工圖核實工程數量,并按國家統一規定的計算規則計算工程量。
5、加強工程變更價款的控制與管理
5.1 工程變更產生的原因
1)業主對建設工程提出新的要求或者要求修改項目計劃,或者要求對項目進度提出變更等。
2)因設計錯誤或缺陷,必須對設計圖紙進行修改。
3)由于工程施工現場自然環境和地質環境的復雜性以及勘
察設計人員在設計過程中不可能預見到施工期間的突況。
4)因新技術和知識的產生,有必要改變原設計方案或實施計
劃。
5)業主要求變更工程質量標準或發生其它實質性變更。
5.2 工程變更的確認與處理
工程變更確認應遵守下列基本原則:
①工程變更不得有降低工程的使用標準;②工程變更應符合相關的技術規范要求;③工程變更對造價和工期的影響是經濟合理的;④工程變更的處理要及時,以免影響工程進度;⑤工程變更必須符合合同條款與國家相關規定,有利于合同目標的實現;⑥要有利于建設單位的管理。
5.3 工程變更價款的確定
工程變更價款一般由承包方提出,業主審核,按照施工合同的調整方式計算。
1) 合同中已有適用于變更工程的價格,應直接取用原合同中的項目單價;對類似工程項目,也應盡可能地參照原合同中的項目單價。在實踐中,建設工程任何部分的標高、基線、位置、尺寸的改變引起的工程變更以及設計變更而引起的工程量增減均可按上述原則來定價。只要合同單價是公平合理的,這一原則也會是公平合理的。但是當變更引起的工程量變化較大或工作性質有重大改變的情況下,則應變更原有的合同單價。FIDIC的具體規定如下:①此項工作實際計量的工程量清單或其它報表中規定的工程量的變動大于10%;②工程量的變更與對該項工作規定的單價的乘積超過了合同價款的0.01%;③由此工程量的變更直接造成該項工作每單位工程量費用的變動超過1%。由于在此討論的是合同單價,即工程細目的單價,故上述規定中的 “項目”應是工程細目,所以當工程變更使得工程量的變化超出工程量清單中所列工程細目的工程量的10%以及該細目的合同余款超出合同總價的0.01%時,則應對超出部分的工程量按新的合理單價進行計算。
2) 合同中無相應計價項目的變更工程的定價。按照投標報價的編制原則和變化幅度進行確定新的單價。
6、竣工決算階段的造價控制
工程結束后的決算是可以呈現工程項目的實際上的造價及投資的最后結果的文件,同時也是對于新增固定資產去交付、使用和驗收的重要根據,對于工程造價控制及工程造價管理來事都是很重要的一關。工程的實際上的造價及各方投資的結果均是透過完工結算來看的。而且,概算、預算的對比分析及對于工作成效的檢查也都是透過結算來看的。我們還可以總結經驗教訓,為未來的工程總結一些知識,這樣可以使以后的工程建設得到更好地發展。
結束語
工程造價全過程管理這個工作技術性、專業性、政策性都是很強的,在建筑施工的每個階段都要用到這方面的知識,工程建設的各有關主體應轉變觀念,積極創造條件,促進工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理,為合理確定和有效控制建設工程造價做出應有的貢獻。
參考文獻
[1]成虎.工程項目管理. 第2版[M].北京:高等教育出版社,2004.
[2]李波.工程造價合理確定的研究[J].中國建設信息,2009(2).
關鍵詞:建筑工程項目;全過程管理模式;決策;審核
0引言
建筑工程項目實施期間,為保證項目工程如期竣工,建筑項目相關人員要對工程實施全過程進行嚴格控制和管理,提高工程施工效率和質量,強化建筑工程項目管理效果,推進工程施工進度。建筑工程實施期間,管理人員應加強對建筑工程項目全方位、多角度的管理,采用科學手段,對建筑工程投資、工程設計、圖紙繪制、施工預算以及合同簽訂等方面進行集中管理和控制,不斷推進項目工程階段性施工進度,有效降低工程施工過程中對各種資源的浪費和濫用現象,提高建筑工程項目施工效率和質量,進一步實現對建筑工程項目的科學化、精細化管理。
1建筑工程項目管理現狀及存在的問題
建筑工程項目施工中,管理人員逐漸將全過程管理模式應用于建筑工程項目管理具體環節,在建筑行業高速發展的當下,呈現出巨大的發展和應用潛力,但就部分建筑企業施工過程而言,仍然存在諸多問題,激化建筑工程項目施工承建雙方的矛盾,不利于建筑行業發展。同時,由于現行建筑工程項目管理工作模式具有明顯的滯后性,導致建筑工程施工質量問題頻發,給建設企業帶來巨大的經濟損失。當前在建筑工程項目實施過程中,缺乏相應的全過程管理措施和制度,難以保證建筑工程項目管理效果,影響工程施工質量和效率,項目工程管理工作開展期間,存在的問題集中體現在以下幾個方面。1)建筑工程施工前期決策階段,受管理人員管理手段影響,建筑工程施工相關數據信息真實性難以保證,導致施工初期項目審核、合同簽訂等工作秩序混亂,工程決策缺乏科學性和嚴謹性。2)建筑工程施工組織結構不合理,缺乏有效的監督管理機制,對重點建設項目把控不好,影響項目工程的推進。3)建筑工程施工流程繁復,加之施工技術工藝水平有限,難以提高工程施工效率和質量,導致出現工程變更頻繁的問題,增加建筑工程項目施工的不確定性。4)建筑工程施工管理人員管理方式落后,管理隊伍整體專業素質較低,難以發揮有效的管理效果,造成建筑施工資源的浪費,建筑工程施工質量不受控制。針對以上問題,建筑工程項目相關管理人員必須加強對施工各個階段、環節的有效管理和控制,提高建筑工程施工質量,提高工程建設施工技術水平[1]。
2全過程管理在建筑工程項目管理中的應用
2.1決策階段
在建筑工程實施前期,工程組織和管理人員需要對工程項目進行嚴格管理,首要任務是要完成工程項目立項工作,要求建筑項目管理人員對工程實行科學決策,為此,管理人員要采取全過程管理的方式,開展項目工程決策工作。首先,立項決策工作集中體現了建筑工程管理人員的規劃能力,要求在工程項目決策期間,采用必要性管理措施對工程項目的科學性進行考察和深入研究,落實建筑工程項目建設內容、施工方法、施工流程及施工技術等管理工作。其次,在建筑工程項目立項期間,要對工程項目進行科學策劃,對工程項目相關成本支出進行合理編制,完成工程造價成本預測與分析工作,利用全過程管理模式,強化建筑工程項目建設資金管理效果,保證建筑工程項目施工各階段決策工作的科學性和專業性。最后,建筑工程管理人員要對項目施工材料進行收集和整理,根據建筑行業市場行情,結合工程施工資料,對建筑工程項目進行經濟評價,為項目建設資金方面決策提供參考。
2.2審核階段
在建筑工程項目審核階段,要求管理人員在合理范圍內,對建設項目方案、建設計劃等文件材料進行集中審核;同時,項目審批部門要堅持從實際出發的審批原則,對項目建設規劃的可行性進行綜合評價,結合專業人士意見,明確建筑項目審核目標,對于部分特殊建筑工程項目,要采取不同梯度的審核標準,保證建設項目相關數據信息、文件材料、施工技術測評結果等信息的可靠性,進而形成科學合理的項目投資預算,確保項目工程建設期間對施工過程的管理和控制效果,避免出現施工與資料信息不符的情況,有效規避工程項目建設風險[2]。
2.3招標階段
建筑工程項目立項審批工作結束后,相關人員要對項目進行招標策劃,主要工作內容包括項目工程施工設備、材料和施工招標。一方面,工程管理人員在進行項目招標期間,要對工程施工方技術水平及工程建設能力進行調查,合理編制招標內容,對工程項目建設造價成本進行預算與核算,保證會計信息的真實性和可靠性;另一方面,要求建筑工程管理人員嚴格規范和管理工程招標企劃書及相關文件資料內容,保證工程施工的全過程在資料中有所體現,明確工程施工工序,利用專業手段對招標工作進行約束。同時,相關人員要對招標工作的科學性進行有效評價,明確項目招標標準,完善招標流程,避免在招標環節出現惡意壓價或其他不良競爭現象,維護良好的建筑項目招標市場環境。
2.4簽訂合同階段
合同貫穿于建筑工程項目決策、招投標以及具體施工各個階段,是保障項目工程建設雙方權益的基礎和前提,建筑工程承建雙方一旦出現不可調和的建設矛盾,需要以施工前期簽訂的相關合同為依據,通過法律途徑解決問題,避免工程承建雙方出現嚴重的經濟損失,為此,在建筑工程施工期間,管理人員要嚴格規范合同簽訂過程。在建筑工程施工前期,需要簽訂包括發包合同、材料供應合同、勞務合同等在內的眾多合同,區別在于合同簽訂雙方主體不同,其中最為重要的是發包方與承包方簽訂的發包合同,合同中要對發包方、承包方具體建設行為進行規范和約束,雙方可以采取協商或談判的方式,對建筑項目相關建設事宜進行集中討論,完善合同簽訂流程,保證合同具有法律效力,對合同雙方起到約束作用,保證雙方的履約能力,確保項目工程施工順利[3]。
2.5施工過程
實際施工過程是影響建筑工程項目建設質量和效率的重點,要求項目工程施工管理人員對工程施工進行全過程管理,包括工程施工設計、施工方案、施工流程、施工技術等,確保施工總設計方案的靈活性,降低不確定因素或不可預測因素對工程施工質量及效率的影響概率。同時,施工管理人員要加強對施工質量的控制,采取階段性施工質量檢驗的方式,定期或不定期對工程施工進度和質量進行考察,及時解決工程施工具體問題,保證建筑工程如期竣工。
2.6人員管理
建筑工程施工期間,工程承包方要對建筑工程施工人員進行集中管理,包括工程施工人員綜合素質、施工技術、工藝水平以及工程管理人員專業水平等,通過多種管理手段,加強對工程施工及相關管理人員的控制,提高項目工程施工質量和效率。一方面,建筑工程管理人員要提高自身管理能力和水平,利用先進的管理技術手段,對工程建設質量及進度進行全面管理;另一方面,工程施工人員要加強自身專業能力建設,不斷提高建筑工程施工技術工藝水平,保證建筑工程項目施工工作順利開展。
我國光伏發電工程的建設自進入新世紀以來逐步走上正軌,融合建設全過程特點的項目管理理論成為其發展的指南,盡管我國光伏發電站的基礎工作已經順利開展,但多數建設部門就如何管理光伏發電工程的全過程經驗匱乏,甚至不少建設單位對光伏項目仍沿用以往的火電方式實施管理,使得無論是項目質量、建設速度還是所耗資金都距既定目標存在一定差距,這是目前光伏產業發展的根源性絆腳石,對此,本文將深入分析光伏發電工程全過程項目管理的應用研究。
關鍵詞:
光伏發電工程;項目管理;應用研究
1全過程項目管理內容闡述
新時期,項目管理的著重點正日益偏向對光伏發電工程全過程的重視,而所謂的全過程項目管理即由投資單位委托項目管理承包商或工程項目主辦方開始,根據實際情況,分階段或從整個過程管理與控制光伏發電工程的項目的活動總稱。這包括整個項目的可行性分析、設計活動流程、策劃項目并作出決定、做好施工準備工作、實施工程、投入運行、反饋與評價項目等一系列內容,是從多角度、多層次、立體化、全方位對工程項目實施管理工作。此類管理方式能夠避免以往項目信息在傳遞、接收時容易發生的流失現象,以便將全過程的項目信息進行集中化處理,在這一管理過程中的核心內容是項目責任制,各工程的項目經理應承擔全部責任,輔以合同化的管理措施,管理的主要內容為成本計算與投資控制。這一管理的宗旨主要是要求項目經理以身作則,不斷向社會公民提供合格且有效的項目產品,同時又要盡可能提高投資的整體效益。研究這種管理方式,旨在實時控制與監督工程實施過程中的進度、施工質量以及節約成本,在既定預算的指標下,確保如期、高質量完工,符合客戶提出的各項要求,推動決策朝著科學有序化的方向發展。
2全過程項目管理應用的特色分析
傳統工程的管理方式主要有監督管理與工程咨詢等,與監督管理進行比較的話,兩者都以業主為核心服務對象,在設計項目、開展工作時,代表業主控制投資額度、施工質量以及建設進度,朝著合同化與電子化的方式發展,從而促使光伏發電工程得以協調并順利實施;而與監督管理融合進行是項目管理的突出優勢,當兩種管理方式并存時,工程監督管理師的權限會受限,只能進行被動化的監督管理,其施展才能的主要領域為前期設計與后續施工環節。而全過程項目管理工程師則可憑借自身的權利對整個過程(從策劃與制定項目、具體方案設計、準備施工所需物品、展開建設、投入運行、分階段評估與反饋)進行控制,便被動管理為主動控制,可以實現管理目標與合同條例的高度統一,達到管理質量與項目所產生的經濟效益同步發展,并有效抵抗未來的突發性危險。
如果將其與工程咨詢模式進行比較,兩種方式都屬于承包經營的方式,將服務客戶建立在所掌握的專業知識的積累的管理經驗上,但工程咨詢的獨立地位與中立能力更強,并以顧問型的提供服務為主要內容,而全過程項目管理不僅包含了這一內容,而且著重傾向于項目管理服務,其所涉及的領域更加廣泛。由此可知,普通化工程項目的協調性、整體化、建設時間長、具有穩固的產品等優勢,在全過程項目管理中均能夠發現其蹤跡,除此之外,還展現出了三個突出特色:①整體集成化。從全過程項目管理的內涵中可以推測出,該管理模式的運行過程是將工程的全過程,從前期計劃、決策,到中期的實施、運行,再到后期的驗收、檢驗與反饋,逐漸集成化為一個獨立的管理個體的集成化的方式。②組織集成化。在全過程工程項目管理中,從業主、設計人員、承包商、分包商、供貨商、材料供應商到與此相關的社會主體都隸屬其中,均可憑借此種管理模式,實現各個主體之間的快速融合,打破溝通障礙,保質高效完成項目計劃,從而獲得最佳利益。③管理諸因素集成化。施工周期、資金、人力與物力資源、建設隱患、主體之間的交流等都屬于全過程項目管理的因素,在項目管理實施中,必須要綜合考慮、衡量管理諸因素,以追求最優化的利益。
3光伏發電工程全過程管理的具體內容
3.1方案策劃管理這一階段的管理核心是對工程項目進行投資的可行性、成功概率以及必要性做出分析,并闡述投資的原因、時間以及具體實施流程,通過與其他方案的對比,以可行性研究報告作為后續工作的理論指導,然后制定項目申請計劃書、確定選址地點、進行土地預審等附件的支持。這階段管理內容的量并不大但卻很重要。當地政府、咨詢主體、業主及其上級領導均可參與該階段。鑒于光伏發電工程項目的初期咨詢費用少,可以直接確定相應的咨詢公司,并呈送方案決策委托書以明確設計的范圍與具體的深度指標。
3.2初期設計管控上一階段所通過的可行性研究報告是初期設計管控的指導書,其目標是明確光伏電站的設計宗旨、規格、方案以及所需的重要技術等問題,一旦實施了項目工程管理后,光伏電站便成為項目工程進行大規模承包招標以及評標文件擬定的參考依據。這一階段管理的另一內容為保護全體公眾的環境利益、勞動安全衛生保障以及消防安全保障等,維護廣大群眾的根本利益。
3.3光伏發電工程全過程項目實施階段的管理活動設計環節工作的質量水平直接影響光伏發電工程項目實施的效益、所用資金以及建設速度,其重要性不言而喻,其主要涵蓋以下幾個方面:第一,確定設計范圍。一般分為三個層次,第一層次是參考招標文件、項目工程合同條例明確業主與總承包公司的相應范圍;第二層次為參照承包合同的規定,合理劃分總承包商與各分承包商的施工范圍;第三層次則是根據既定的設計規格與原有的設計慣例,合理界定各專業之間的管轄范圍。第二,管理設計速度狀況。這一環節主要是實現具體設計步驟、物資采購以及后期施工流程的統一。第三,做好設計質量核查。包括各專業所提供材料的審查、圖紙的專業會簽情況以及后期實施校對與審批等。
4結語
關鍵詞:工程建設;全過程;管理策劃
中圖分類號:F287.2文獻標識碼: A
引言
近年來,隨著我國建筑行業的快速發展,越來越多的企業為了在競爭激烈的市場中占據優勢地位,就更加注重工程建設管理的重要性。工程建設管理是關系整個建設工程發展與進步的關鍵,在很大程度上能夠促進整個建筑業的長久發展。工程建設管理貫穿于工程建設的每一個環節之中,關系著其建設質量的好壞。由此可見,工程建設項目管理的重要性是不言而喻的,然而如何進行工程建設全過程項目管理是每一個企業所要關注的焦點。因此,對于工程建設全過程項目管理進行科學合理的策劃是實現其管理的重要手段,也是提高工程建設項目管理水平的重要前提和基礎。
一、工程建設項目管理策劃的概述
1、項目管理策劃的概念
所謂的項目管理策劃指的是項目管理計劃的實施之前,根據項目本身的特點,科學分析項目管理目標、方法、措施以及管理手段,并給予演示的一種方法。首先,項目管理計劃,也可以稱為項目管理的具體方案,它是一種綱領性的文件,主要指導項目管理的整個過程,不僅確保項目管理團隊每個成員熟悉和執行,還要不斷進行改進和提高。其次,項目管理策劃也是完善招投標市場的需要,招投標即就是投資者/投資主體獲得項目管理服務的重要手段,所以,作為一個項目管理技術標準水平的項目管理策劃的重要性自然是不言而喻的。最后,項目管理策劃在整個項目管理過程中,也是客戶依據管理策劃對項目管理團隊的服務質量進行跟蹤、督促、檢查項目管理服務質量的重要的基礎。
2、項目管理策劃的必要性
2.1是我國經濟不斷發展和進步的需要
近年來,我國社會主義市場經濟的發展迅速而且投資主體也逐漸多元化,整體建設項目的規模也在不斷擴大,致使傳統的建設管理模式在很大程度上無法滿足專業化項目管理的需要,而一些專業化項目管理公司能夠承擔項目管理的整個過程。項目管理公司接受投資主體的委托,從項目的早期研究就開始用專業化的水準干預整個項目管理,包括編制項目建議書、項目可行性研究、設計管理、施工管理、動用前的準備、工程竣工驗收階段、保修階段的管理,使整個建設過程更加專業化、科學化,確保建設工程項目綜合利益最大化,提高項目建設效益。
2.2是由我國工程建設的現狀所決定的
我國的工程建設項目管理整個過程中的服務質量與世界水平還存在巨大的差距,而且我國大多數工程咨詢公司也僅僅只是局限于承擔一些階段性、周期性的工作,如前期工程手續的辦理、,可行性研究報告的編制、招標、施工監督等,建設項目管理的整個過程中并沒有得到廣泛的發展,同時還缺乏提供總體的項目管理和技術服務的專業能力,工程咨詢專業人員缺乏一個作為整體來進行技術、經濟,商務和法律方面的系統知識能力和綜合協調管理的能力,導致整個項目規劃、綜合管理的整個過程,市場研究能力,經濟評價、風險分析及防范等工作不到位,嚴重影響項目管理的科學性和合理性,同時還使得項目管理目標的實現遭到嚴重影響。
2.3是促進我國建筑工程向前發展的重要手段
工程建設全過程項目管理具有專業領域寬、業務范圍廣、總體整合能力強的特點。開展工程建設全過程項目管理服務是為了滿足企業自身適應市場發展的需要;是以客戶需求為導向,增強企業競爭力并壯大自身實力的需要;也是加速與國際同行業接軌,進一步開拓國際市場、參與國際競爭的需要。
二、工程建設項目管理策劃的具體內容
1、項目實施的環境和條件的調查與分析
任何策劃都是在充分掌握信息和資料的基礎上進行的一種創造性勞動,實施項目的環境條件調查與分析是進行有效策劃的前提條件。因此,項目環境的調查與分析是進行項目策劃的第一步,也是最基礎的一個環節。如果沒有對項目建設環境進行詳細、充分的調查研究與分析,所策劃的結果很可能與所期望的結果背道而馳,得出錯誤的結論,將直接影響項目的正常實施。項目環境調查應該堅持“科學性、前瞻性、全面性、經濟性、復合性”等原則。
2、項目目標的分析和論證
在決策階段項目管理策劃工作中,項目定義與項目目標的論證是核心內容與關鍵環節。項目定義的主要內容是項目目標定義與項目任務定義,包括確定項目建設的目的、宗旨和指導思想,項目的規模、組成、功能、和標準定義,項目總投資規劃和論證。項目定義的目的是將建設意圖和初步構思,轉換成定義明確、系統清晰、目標具體、具有可操作性的運作方案。
在項目實施階段則需要進行投資目標分解和論證,編制項目投資總體規劃,進行進度目標論證,編制項目建設總體進度目標規劃,進行項目功能分析、建筑面積分配、制度項目質量目標等。
3、項目組織的策劃
項目管理的組織策劃首先要進行組織結構分析,分析決策期及實施期的組織架構、任務分工以及管理職能分工,決策期及實施期的工作流程、項目的編碼體系分析,其次是研究制定項目各階段的工作內容及任務分工等;進行組織策劃時不僅要對項目建設期的組織管理結構進行詳細的分析論證,滿足對項目管理的需要,同時要兼顧項目建設完成后項目運營的需要,做好項目建設與運營的銜接與過度。
4、項目管理策劃
項目管理策劃在決策期主要是制定建設期管理總體方案,運行期管理總體方案,經營期管理總體方案。在項目實施期的管理策劃主要是根據項目組織策劃確定的組織架構、任務分工以及管理職能分工,具體確定建設單位的管理班子的組織結構、任務的具體分工和管理職能的分工,制定相應的崗位職責。第三是根據項目的特點及環境設計并確定各項工作流程,制度項目管理制度及考核辦法等。第四是對項目質量控制、進度控制、投資控制、合同及信息管理、組織協調等進行策劃,制定相應的管控制度及措施。通過對項目管理進行策劃,建立健全項目管理體系,是確保項目順利實施的基本保證。
5、項目管理中合同管理的策劃
在工程建設領域,簽訂合同的目的是確立工程建設活動有關各方之間在技術、經濟、管理、組織等方面的協作關系和工程建設產品及工程建設項目管理服務方面的交易關系,合同結構形式是否合理,對于工程總體進度起著促進或制約的雙重作用。。工程建設合同管理主要包括建設工程勘察、設計合同和建設工程施工合同、物資采購合同,項目管理、監理等服務合同等。進行合同管理策劃主要是確定方案設計競賽的組織,確定項目管理、監理委托合同的結構方案,確定勘察、設計合同的結構方案,確定施工合同的結構方案和物資采購合同的結構方案及其他各種合同類型及合同文本的采用。同時根據項目的特點、專業、工藝要求等對整個項目進行標段劃分,確定各個標段的采購形式,明確各個合同之間的關系并繪制合同網絡圖,報建設單位批準后實施。
在選擇工程項目管理合同結構形式時,還要注意以下幾個方面的因素:一是項目管理者和項目參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;二是可借鑒的成功案例;三是對法律法規和政策的適應性;四是項目實施所在地建設市場的適應性。五是不論選擇何種合同結構形式,在合同條款上都必須做到以下幾點:
5.1 合同界面要清楚;
5.2 價格中包含的風險清楚,明確新增項目的價格計算;
5.3 監理單位的權限清楚,涉及價格變動必須經發包人同意;
5.4 工程變更及簽證的程序和計價原則明確;
5.5 工程款支付的條件清楚并確保不失控;
5.6 甲供材料和設備的范圍及處理明確;
5.7 索賠的程序和要求明確;
5.8 保修期限及質保金的返還明確;
5.9工程結算程序明確;
5.10提前終止條款須詳細。
6、項目進度管理的策劃
對項目進度管理實施策劃,首先要對項目進行任務分解,在對整個項目任務分解的基礎上建立項目進度總控制計劃體系。項目進度管理目標控制的重點是建立項目進度總控制計劃為核心的兩套計劃體系,一套是業主方的計劃體系,包括業主方的招標采購,物資、材料供應計劃及計劃及設計出圖計劃等專項計劃,同時建立起業主放的月、周等短周期進度計劃。第二套是為實現進度總控制目標服務的施工計劃體系,包括施工總進度計劃,分階段滾動的施工進度計劃,作業施工計劃及分包進度計劃等。。項目進度總控制計劃即就是由項目管理部計劃工程師主持編制。此計劃為項目指出最終進度目標,為項目各主要工作及主要分部、分項工程均指出明確的開始、完成時間;反映各工作之間、各分部分項工程之間的邏輯制約關系。項目進度總控制計劃報經項目業主批準后,作為指導參建各方計劃工作的依據。當項目建設過程中出現重大變化或進度計劃嚴重滯后時,項目部應明確責任方及進度總控制計劃做出調整。項目管理部經理負責組織項目進度總控制計劃的檢查、落實,制訂月工作計劃時均應對項目進度總控制計劃檢查完成情況,分析問題原因并采取相應對策。
7、投資控制策劃
投資控制策劃在項目的決策期,主要是對項目建設成本進行分析,對建設效益進行分析,制度項目的融資方案和資金需求計劃。在項目實施期則是根據對項目合同標段的劃分及合同結構及合同網絡,對投資概算進行投資分解,在投資分解的基礎上確定每個合同標段的投資控制目標,據以確定招標控制價,并在合同實施過程中以此為目標進行投資控制。
8、項目質量管理的策劃
項目質量管理的策劃所包括的內容比較廣泛,要想做好質量管理策劃首先要建立項目質量管理目標控制的綜合質量管理體系。在質量管理體系運行過程中,每季度由項目管理部組織監理單位、總承包商及相關參與方對其進行一次評審,若發現已滿足本級目標,則由總承包商負責對其進行改進和提高,監理協助完成,由項目管理部批準執行。其次還要落實項目質量管理目標的責任制。要督促承包單位全面實施施工合同約定的質量目標,督促和檢查承包單位按施工合同、技術規范和施工設計圖紙要求進行施工,對工程項目實施全過程、全方位、全天候的質量控制,不放過任何環節。還要嚴格要求承包人執行有關材料檢測、施工試驗制度和設備檢驗制度,堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準進人現場,不合格和落后的工藝不得在工程實施中使用。
結束語
總而言之,工程建設項目全過程管理的策劃對于提高工程建設項目全過程管理水平有著不可忽視的重要作用。在進行具體的策劃過程中,一定要充分掌握住項目管理模式、組織、合同、進度、質量等方面的因素,只有這樣才能夠從整體上達到工程建設項目管理策劃的總目標,也只有這樣才能在一定程度上促進工程建設的發展,從而促進我國經濟的進一步發展。
參考文獻:
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[2]沈詠軍.工程監理企業向全過程項目管理企業的轉型探索[J].太原城市職業技術學院學報,2013,03:74-75.
關鍵詞:工程項目;全過程;造價管理
工程造價管理是工程項目管理中非常重要的一部分,也稱投資控制,其工作的好壞直接影響整個工程項目的建設。如何加強工程項目全過程造價管理,成為工程建設項目的一大難題。隨著我國經濟水平的不斷提高,基本建設領域的管理體制也發生了重大改革,其中工程造價的管理是重中之重,因此對工程造價人員提出了新的、更高的要求,運用科學的管理方法,合理控制工程造價,提高企業的投資效益,即從工程項目的決策階段、設計階段、招投標階段,到工程項目的實施階段進行管理。
1.項目立項階段的工程造價管理
投資決策是一個不斷深化的過程,決策正確是一個工程項目的首要前提。正確的決策意味著選擇出了最佳的投資方案,真個工程能達到最理想的收益和效果;一旦選擇的項目決策失誤,必定會造成人力、物力的浪費,甚至會造成不可彌補的損失。因此,決策階段的工程造價管理直接影響著工程項目每個建設階段造價是否科學合理。決策階段影響工程造價的主要因素有一下幾點:
1.1建設的規模和地點。任何一個工程項目決定建設規模和建設地點時都應從實際出發,科學合理的規劃。規模過小,不能有效配置各種資源,加大建設成本,導致經濟效益低下;規模過大,超過了產品的市場需求,導致銷售不暢,也會使經濟效益降低。此外,合理的選擇建設地點,也對工程項目的建設起著決定性的作用。
1.2建設水平。項目的建沒水平主要指建設的規模、標準、技術裝備、配套工程等方面的水平。工程建設標準必須依據建設者的技術水平和投資實力而定,標準訂得過高或過低都會影響工程項目。現階段大多數建設項目應采用適當超前、安全可行的標準,既考慮現時投入,又考慮長遠效益。在技術裝備的選擇和工藝設計中應充分應用技術經濟原理和價值工程理論,分析投入產出,比較綜合效益。
1.3可行性研究及投資估算。對一個項目做出決策之前,需要進行可行性研究。可行性研究不僅要評價項目是否可行,更重要的是進行投資估算,對方案進行優化論證。投資估算必須保證滿足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內。因此,決策階段應保證投資估算的準確性。
2項目設計階段的工程造價管理
擬建項目完成決策立項后,設計階段就成整個項目的關鍵。方案設計直接影響項目建設成本。因此,在方案設計中,建筑與結構方案選擇、建筑材料的選用、性能標準的確定等設計內容對建設項目的成本有著直接影響。在方案設計階段,評選出經濟適用、安全合理、技術先進、節能環保等考慮到位的最佳方案,可以極大的節約成本。選擇一個好的方案,既可以達到理想的效果,有可以在很大程度上控制成本,降低成本。可見,工程設計是影響工程造價的重要因素。在這一階段,工程造價的管理主要體現在技術與經濟的結合上。
初步設計階段,是對方案設計的細化,是工程項目投資控制的關鍵,這個階段要對建筑工程的基礎選型、設計標準以及結構形式加強控制,加強對材料、規格、設備、品牌、型號的選擇,力爭限額設計。施工圖設計是指導建設項目的重要文件,是項目實施的施工依據,在此階段要精打細算,要加強設計人員的經濟意識,把控制造價的觀念滲透到各項設計中去,加強對建筑材料總量的控制。如果設計階段沒做好,將會給工程造成各種不良影響,甚至造成停工和安全隱患,從而引起極大的成本浪費。因此,施工圖設計必須將每個細節都考慮周到,盡量詳細的體現每個細節,重視專業會簽,避免和盡量減少設計變更。
3項目招投標階段的工程造價管理
工程項目在完成設計階段之后,施工階段開始之前是進行工程招投標的階段。招標階段是工程造價控制的重要階段。現階段建設單位在選擇施工單位時均采用工程量清單計價,并實行了招標投標制。通過工程招投標,選擇優選施工單位,確定合理的市場競爭價格。本文僅就在施工招投標階段的工程造價管理上應注意的問題加以說明。
3.1施工單位資質審查
嚴格施工單位資質審查,必要時應進行實地考察,防止施工質量低劣、財物狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。
3.2合理低價中標
在工程造價體制和管理模式改革中,大型建設項目應積極推行工程量清單計價,即由招標人按統一的工程量計算規則,計算并提供工程量清單;投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。因此,在評審投標單位時必須特別慎重。要對投標方的投標報價進行分析,找出最合理且報價低的投標方。
4、施工階段的工程造價管理
工程項目在完成了立項決策、工程設計和招標工作后,進入了最重要的施工階段,在這個階段,工程項目的設計最終實現并形成實體,是整個項目建設過程中時間最長、變化最多的階段,對全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段,如何進行工程造價管理這個階段的難點。
4.1做好人的觀念更新和素質 教育
對現場施工管理人員、工程技術人員進行 經濟 觀念和素質教育的培訓,培養他們實事求是的工作作風,在積極協助、配合監理工程師做好工程質量、工期、安全監督的同時,充分重視投資的節約。
4.2盡量減少設計變更
在建設工程施工過程中,引起設計變更的原因很多。如工程設計粗糙,使工程實際施工與發包時提供的圖紙不符;市場供應的材料規格標準不符合設計要求等。要減少設計變更,首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容。一般情況下,不允許設計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發揮,使項目無法繼續進行下去。其次,認真處理必須發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、甲方代表、總監理工程師共同簽字后生效。另外,有條件的甲方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
關鍵詞: 工程項目 ;造價; 管理;
建設項目全過程造價管理就是對建設項目從投資決策階段、設計階段、實施階段到項目交付與竣工結算等各階段,在滿足項目預定的質量標準前提下的工程造價進行全過程的監督控制和管理,把工程造價的費用控制在批準的投資限額之內,隨時糾正發生的偏差,以保證建設項目投資管理目標的實現。進行全過程的造價管理,可以正確地確定工程造價,使投資效益最大化。
下面就工程項目全過程造價管理的管理過程分述如下:
1. 投資決策階段的造價管理
決策階段的主要工作內容是決定工程的建設規模和標準,是影響工程造價的基礎和前提,直接關系到工程造價的高低,也直接影響著以后各建設階段造價是否科學與合理。決策過程是一個由淺入深,不斷深化的過程,在項目建設各個階段,投資決策階段影響工程造價的程度達到90 %以上。投資估算無疑成為進行投資方案選擇的重要依據之一 。
2. 設計階段的造價管理
正確的投資決策后,設計就成為工程項目建設的關鍵,設計階段的工程造價管理主要體現在技術與經濟結合上。設計階段對工程造價的影響占80%以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,設計規模的合理程度、設備的選擇、材料的使用都會直接影響工程造價,應重視設計階段的造價管理。
而事實上,建設項目往往忽視設計階段的造價控制,由于缺乏足夠的競爭機制,在設計階段,設計人員從技術上考慮得較多,而從經濟角度考慮得較少,而收費一般又以工程造價為基礎計算,因此,設計人員并不熱衷于造價控制;另一方面,由于設計人的水平問題,工程在建設過程中的變更和修改也可能造成工程造價的增加。造價人員由于專業技術水平的差異,無從判斷別人的設計從經濟的角度是否最合理,特別是有的設計專業性很強,或者購買的設備需要進口,這時控制設計階段的工程造價就更難。
為達到工程造價的有效控制,根據設計圖紙和設計說明制訂建設投資分項初步估算,以保證投資得到最有效的運用,對不同的設計及材料和設備的使用進行成本分析和研究,并向設計人員提出合理建議,使其在投資限額范圍內進行設計,并對設計方案進行比選和優化。可采取設計招標,推行限額設計,在技術指標上優勝劣汰,同時在經濟指標上進行比較。在設計合同中增加設計變更及修改的費用額度限制條款,由于設計的原因造成的變更和修改,設計單位應承擔相應的責任。
3. 招投標、 施工階段的造價管理
建設工程招投標是當前建筑市場交易的基本方式,是建設工程發包的主要方式,是加強建筑市場管理的主要環節,在建筑市場活動中處于核心地位。切實完善招投標制度,加強招投標管理工作是建設單位控制工程造價的有效手段之一,是建設單位利用市場競爭擇優選擇施工承包商、設備材料供應商,提高項目經濟效益和工程質量的重要手段。
在項目招標階段,應重點分析和研究投標單位的報價,為制訂涉及工程造價方面的合同條款做準備,盡可能使合同條款更合理、減少發生造價條款爭議的可能性、避免發生不必要的索賠。在評標過程中,審查投標單位報價時應做到以下幾方面:一是對總報價和單項報價的綜合評審。總價符合要求并不能說明單項報價符合要求,總報價低并不能說明單項報價最低。投標單位往往在保持總價不變的情況下,將工程量可能變化較大的項目單價增大,以達到竣工結算時追加工程款的目的。二是對單價和相應工程數量的綜合評審,尤其應對工程量大的單價重點分析。三是對單價與工程的工作內容、施工方案、技術和工藝的綜合評審,從而擇優選擇施工單位。
在施工階段,工程設計已經完成,工程量已完全具體化,施工階段影響工程造價的可能性只有10%左右,但是,施工階段卻是工程實物的形成階段,不可預見的各種因素均大多發生在這一階段,施工階段工作時間長、工作難度大,涉及到工程變更、工程簽證、工程索賠等一系列工作,所以必須加強對施工工程的動態管理和合同管理。必須嚴把設計變更關,嚴格簽證管理,嚴禁通過設計變更擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容,實行“分級控制、限額控制”制度。對必須發生的設計變更,必須經設計代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字認可通過,而且應盡量在施工前提出設計變更,減少不必要的損失。有關人員應熟悉建筑市場的材料、價格及工程的常用做法;對用于工程中的非普通材料成品、半成品、設備,應列出型號、品牌、生產廠家、供貨地點及價格,以便在最后的驗收,結算階段提供全面的、準確的資料,為以后處理承包同的索賠和業主的反索賠作好準備,為正確確定工程造價提供依據。
關鍵詞:工程造價;全過程;造價控制
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
1.全過程造價控制原則分析
1.1設計階段工程造價重點控制原則
建筑工程造價控制涉及建筑項目建設施工的全過程,但真正開始有效控制工程造價的第一步就是在設計階段開始控制建筑工程造價,后續的施工階段、驗收階段和運營階段的造價控制都是以設計階段造價控制為基礎的。因此,要在建筑工程項目的全過程實施好造價控制,首先應當在設計階段做好工程造價控制,避免在施工過程或驗收過程發現需要控制的造價涉及修改設計圖紙,造成工程返工和損失。
1.2在各個階段和環節實施工程造價比較控制原則
比較法是工程項目管理的重要方法,在實施工程造價管理時也應當充分利用比較法進行控制工程造價,在各個階段的工程造價控制中,當工程造價的實際值與設計值有偏差時,要立即分析產生偏差的原因和產生偏差的環節,通過對原因的分析和環節的確足,制足控制造價偏差的相應對策。
2.建筑工程全過程造價管理的措施
2.1決策階段的工程造價控制
工程項目決策的正確性的前提是造價合理。項目決策正確,意味著對建設項目做出科學決策,選擇最佳的投資方案,實現資源的合理配置。對施工的全過程造價控制起著決定性的作用。在決策階段的投資估算是投資選擇的主要依據,同時也是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據。批準的投資估算是投資控制的目標,是成本控制的源頭。建設工程項目決策階段的成本控制涉及到很多的的行業,包括一些大量的經驗數據,工作量大,具體操作的過程中參與人員應由經濟專家、市場分析、工程技術人員、土木工程師、企業管理、造價工程師等,必須有一定的專業實踐經驗,必須保證數據的科學性、真實性、可靠性,以確保成本的準確性和客觀性。
2.2設計階段造價控制
(1)采用限額設計和標準設計,合理分配責任制度
為了進一步控制好項目建設工程的造價成本,可以采用限額設計和標準設計。說起限額設計,其實并不難理解。就是先按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,再結合初步設計概算造價限額進行施工圖設計,最后通過施工圖預算造價對使用圖設計的各專業的設計文件進行決策。其過程就是在控制投資規模,使整個設計過程當中的技術與經濟相統一。具體表現為把施工圖的預算價格通過參考設計概算和投資估算后,來嚴格控制在設計概算范圍內。而標準設計是按照國家建設標準和規范規定的要求來進行設計的,具有很強的通用性,是一種標準化的設計方法。由于其具備降低設計成本,增強設計質量,提高生產效率,節約建筑材料等優點,因此,實行標準設計是一種控制工程造價,縮短設計時間,完善設計質量的很好方法,值得大力提倡和推廣。
(2)加強設計階段的監理工作
在工程項目設計階段要要大力推廣監理工作,使監理工作貫穿于工程建設的整個過程。監理工程師可以向業主提供科學合理的建議,以此降低在決策方面業主的盲目性,主要提供的內容包括地址選擇、工程規模、采用的設計標準、使用功能要求及投資規模等,這樣還有利于設計單位在設計過程中失誤率的降低,實現工程方案的優化設計,最終達到提高工程項目質量及安全性的作用,實現投資效益最大化。
2.3招投標階段造價控制
(1)對投標方案進行認真審核和編制
投標方案是整個施工項目的核心文件與綱領,一個好的投標方案是全面完善,并且盡可能細致的,是符合實際情況的詳密計劃。因此,投標方案是既可以反映業主意愿,又能保證工程合理順利的進行,對工程的造價控制和質量監控有著重要的制約和引導作用,是造價變動更改的主要參考依據。因此,對于投標方案一定要有從事專門領域的人員,例如設計人員和造價人員等等,組成專項項目小組,對這些投標方案進行審核編制,按照一定的規范指標,來進行對比,做出取舍。在宏觀掌控造價質量的基礎上,對每個環節做出審慎考量。力求每個方面都井井有條,避免模糊不清的含糊之詞,為長遠規劃打好基礎。
(2)著重分析投標圖紙
圖紙的繪制是工程在紙上的施工過程,它的確立對于建筑的風格,外觀、材料等基本上都形成了定式,而這些都是與工程造價直接相聯系的因素,是控制造價的直觀部分和重要環節。1)要將圖紙與實際施工相聯系。根據實際施工場地的狀況,對可能出現的變動進行實現的了解。在圖紙的測繪過程中準備方案的備份選擇,依據實地施工,擇優選擇。2)建立圖紙設計的審核規范。現在許多圖紙設計者的水平和能力都是十分有限的,有些甚至缺乏責任心,對于圖紙的設計只是依葫蘆畫樣,而有些設計師有能力有水平,卻只追求外觀和視覺,無視工程的成本,因此要想獲得好的施工招標圖,招標方應有一定的獎懲規定。對于圖紙設計中的既節約成本又能保證工程質量的設計以及對于新材料新技術的合理應用以降低成本的設計思路要給予獎勵,從而激發設計者的創新性思維和想法,提高設計過程中對工程成本的重視度。3)依據相關部門的規定,進行審度考慮。施工圖的繪制規范在許多文獻中是有明確規定的,因此,要認真對照規定進行審核,對于不合理的地方做出及時的整改,對于不符合要求規定的投標圖進行淘汰。盡可能的使最后的定向方案是合理完善且相對優秀的。
(3)選擇合適的發包方式
業主根據工程的規模等特點,選擇適當的發包方式來控制造價。當然,不管采用什么樣的方式應該進行招標,引入競爭機制,使每個施工方在保證企業最低利潤的情況下獲得非常優惠的價格。實踐證明,那些大部分先開工后定價的工程造價偏高。
(4)公平競爭,利用進行合理招投標
招投標制度是市場經濟的重要調節手段,它不但能為業主選擇好的承包人,而且能夠優化資源配置,形成優勝劣汰的市場機制。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程發包承包方式。確保招投標的“公開、公平、公正”,有效地防止建設工程在招標環節的腐敗現象。
2.4施工階段造價控制
(1)加強隱蔽工程量的管理。建筑工程中有時具有較多的隱蔽工程。只有對這些過程嚴格依據設計圖紙進行施工,并在現場監理的簽證之下,才能實現工程的質量目標和成本目標。工程施工現場的各方人員必須履行完備的簽證手續,并且確定項目所含有的隱蔽工程,這樣才能不至于影響到結算審計的預期效果。在實施跟蹤審計的過程里,由項目專門的造價負責人對所有隱蔽工程簽證進行隨機抽查,如果發現其中包含不符的確認手續,則必須通知工程的監理方與建設方到現場進行核對,以保證隱蔽工程的準確性與合理性。
(2)控制工程材料價格。建筑工程的施工周期較長,結合相關的行業規定,一些大宗的工程施工材料,已經在招標中嚴格規定了其具體的價格;而對于部分特殊的過程材料,則其品牌、檔次均有所不同,出于對工程質量的考慮,在文件中規定的都是暫定價格。在項目實施階段,審計負責人結合各類材料所要求的質量標準,結合當前的市場價格,最終選取合適的材料,以減少損失。
(3)工程變更。由于工程的價格管理引入的是工程量清單模式,一旦項目中存在變更,則應該簽發變更單,并進行標準的簽證。筆者在以往的施工中遇到過這樣一個實例:該工程為醫院的急救中心工程建設,在引入跟蹤審計管理模式之后,應該結合具體的變更內容導致的工程量變化進行審核。舉例來講,在工程的實施中,施工方由于天氣溫度過低而提出對SBS防水進行改變,因此決定采用另外的防水。對于此工程變更,建設方的代表嚴格遵循跟蹤審計條例查詢報價,再進行分析之后,認為價格變動不大,因此最終同意了施工方請求。
2.5竣工結算階段和竣工驗收階段
對于整個工程造價控制的影響,工程建設單位和施工單位都對竣工結算非常重視。竣工結算是對整個工程建設質量和完成情況的驗收與核算。具體內容包括:確認合同內容與工程實際建設情況是否相符、確認工程建設情況與驗收標準是否相符、審核檢查隱蔽工程的驗收記錄、落實設計變更簽證等。為保障工程質量和使用安全,在竣工驗收階段要對所有隱蔽工程進行驗收,確保其質量合格并與設計圖紙相符。每一個設計變更的確認都需要設計單位、監理單位和建設單位相關負責人的親筆簽名,并執行相關審批制度。在最后結算階段還要對設計變更的簽證和產生的工程量進行現場核實。綜上所述,嚴格規范的竣工驗收與結算對有效控制整個工程造價具有極為重要的影響。
結束語
在建筑工程施工過程中,要使整個建設項目的造價控制在合理的范圍內,必須加強對項目的整個過程的生產技術控制和經濟控制。首先要遵循分階段的原則,將合理的投資目標層層落實到每一個實施階段當中,讓每一個實施階段的每一個參與單位能夠明確自身的造價控制目標;其次,通過施工過程中各個步驟和細節的把握,從而實現工程成本的有效控制。
參考文獻:
[1]王博,趙鑫.建筑工程造價審核中項目全過程造價控制的應用探析[J].門窗,2014,02:320.
關鍵詞:建設項目;工程造價控制;措施
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
一、工程造價控制含義及其重要性
簡單來說,工程造價是一個建設項目的建造價格。在項目的建設過程中,伴隨著物質材料的不斷生產和不斷消費,這就需要對工程項目建設價格進行有效的控制,即工程造價控制。但是在建設項目的管理全過程中,工程造價控制是一個非常復雜的工作,它貫穿項目建設的全過程,其中可分為投資決策階段、設計階段、施工階段和工程竣工結算階段。由此可見,工程造價控制不僅關系到整個建設項目的運作,也是控制成本、降低成本的有效途徑,其可以說是工程項目管理極其重要的一部分。
二、工程造價控制的措施
工程造價控制的相關措施可以根據投資決策階段、設計階段、施工階段和工程竣工結算階段分別進行探討。以下僅代表筆者個人觀點,希望能幫助讀者做好工程造價控制工作。
(一)建設項目在投資決策階段的工程造價控制
在建設項目管理全過程中,投資決策階段的工程造價控制起到了決定性作用,關系到決策階段以后的每個建設階段工程造價的確定和控制是否具有科學性與合理性。有相關數據顯示,投資決策階段影響的工程造價高達到80%。所以,在建設項目的投資決策階段,首先是企業應該委托專業相關機構,對建設項目進行全面的分析,結合限額設計,制定可行的報告,最終采用技術上可行、經濟上合理的結構方案,對工程造價實現全面控制。其次是業主應該向投資公司提供詳實的項目設想和相關工程資料,提高建設項目的數據資料準確程度,不僅優化了建設方案,編制了高質量的項目投資估算,還切實發揮了其控制建設項目總投資規模的作用。
(二)建設項目在設計階段的工程造價控制
作為控制工程造價的關鍵,工程設計的影響程占到了75%以上。因此,要有效地做好工程造價控制工作,必須要把好工程設計這一關。
1、開展設計招標。它可以為設計單位提供一個公平、公正、公開的環境,讓它們進行競爭,這樣企業也能夠選擇功能好、效益高、造價低、技術經濟合理的設計方案。且在一定程度上還能促使設計單位進行自我完善,優化其設計方案,提高企業投資收益。
2、強化相關人員意識觀念,做優秀的設計方案。設計本就是如何讓技術與經濟正確建立關系的過程,從而使先進的技術與合理的經濟得到統一。這就要求設計單位與設計人員必須樹立正確的經濟核算意識和觀念,克服重技術而輕經濟的現象,只有把技術與經濟、設計與造價有機地結合起來,才能做出優秀的設計方案。
3、設計過程中要采用限額設計來控制工程造價。設計部門要嚴格按照已批準的可行性報告和初步的投資估算,在保證使用功能以及用戶的要求的前提下,按各專業分配的造價限額進行設計,使估算、概算和預算得到層層控制,從而不突破工程的造價限額。
4、工程造價管理人員應該與設計人員配合,共同做好設計工作。在建筑方案和經濟方案相結合的前提下,促使設計人員不僅在建筑造型和使用功能上花心思,還要在降低工程造價上動腦筋。最終形成一個優秀的設計方案,既保障了投資方的經濟效益,又有效地控制了工程造價。
(三)建設項目在施工階段的工程造價控制
1、材料價格的控制。密切關注市場上材料的品種及其價格,及時了解施工情況和材料信息,降低采購成本。
2、嚴格控制項目內容的變更,由于工程地質變化、設計變更、業主要求變化等原因,在施工過程中引起變更,使工程造價變動。因此,在施工過程中,相關人員須嚴把變更關,對必須發生的設計變更,須經設計單位代表、建設單位代表、監理代表幾方共同簽字認可才能變更。
3、加強施工項目的質量控制, 確保工程質量達標,減少因質量不合格而進行返工。
(四)建設項目在竣工結算階段的工程造價控制
1、工程結算要按照國家的相關政策、法律法規實事求是的進行編制,且開展建設項目的監督工作,在遵循工程造價的真實性、準確性和合法性的情況下對工程造價文件進行審核,并對其承擔經濟和法律責任,為工程造價的確定奠定堅實的基礎。
2、 加強工程造價管理部門的合作,使工程建設“四算”之間緊密相連, 充分發揮各個階段控制造價的主導作用。
3.、提高工程造價控制人員的素質,因為工程造價控制人員的專業技術和素質工程造價控制中關系重大, 所以,要求其思想素質和專業技術要不斷提高。
結語:綜上所述,工程造價控制是一項貫穿于項目建設全過程的工作,其又與每一個建設階段都息息相關。由此,如何做好工程造價控制工作顯得尤為重要。在建設項目的全過程中,要采取合理的措施,特別是在設計階段和投資決策階段,做好工程造價管理工作。按照經濟社會發展規律,利用科學合理的方法進行合理的造價確定和有效地造價控制,提高投資效益。
參考文獻:
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關鍵詞:造價控制;工程項目;管理方法
工程造價主要是工程項目的投資方以及項目的設計方和項目的施工方共同進行的,這樣就使得工程造價并不是由專業的部門來執行的。工程設計方在進行設計的時候要進行工程造價的編制,工程的施工方在進行施工前也要進行工程造價的編制,這樣就使得工程造價在整個工程中出現了分體的情況,在進行造價的時候不能更好的從整體的工程進行考量。工程造價在發展的過程中出現了整體分離的情況,這樣就使得很多情況下工程造價問題是和項目投資相互脫離的,這樣在進行成本控制的時候也會出現一些失控的情況。在進行工程造價的時候,要從整個工程過程進行分析,同時在進行工作造價制定的時候,要保證工程造價更加的具有現實意義。
1 項目全過程工程造價控制管理
1.1 設計階段的造價控制
工程設計階段是整個工程進行宏觀部署和描繪的階段,對于工程項目來說,設計階段是非常重要的。在進行工程設計的時候,工程造價主要分為兩種形式,一種是對投資資金進行控制的方式,一種是對投資效果進行分析的方式。在對工程的施工方進行選擇的時候,監理人員要對招標的環節進行掌握,同時對投標的企業了解,然后對投標企業的招標方案進行選擇,在選擇的時候,不僅要對投標企業的施工資質進行了解,同時對施工質量和價格也要進行比較,選擇性價比最高的企業作為施工方。在進行施工設計的時候要對預算情況進行掌握,對施工中容易出現的預算超標情況要加大審核的力度。在進行施工設計的時候,監理人員要對市場情況進行了解,尤其是對施工中要使用的施工材料價格要掌握,同時在施工設計階段對施工材料的質量也要進行必要的控制。
1.2 招投標階段的造價控制
每個施工項目都有不同的特點,因此要對施工項目進行評標方法確定,一定要確保評標方法是非常適合施工項目的。通常的情況下,一個施工項目也有不同的評標方法,投標的企業可以根據不同的要求制定出不同的施工方案,這樣在投標的時候獲得工程施工權的可能性就會更加大。在招投標的時候,投標的企業是根據施工圖紙上的工程量來進行投標的,因此,施工設計圖紙就成為了重要的招標文件,同時也是工程技術條件和工程量的重要依據。在進行施工設計的時候,一定要將施工圖紙進行細化而且是深化的設計,同時在設計完成以后一定要進行必要的審核,只有確保施工圖紙的正確性,才能更好的確定招標文件。施工設計圖紙是工程技術及工程質量的重要保證,同時也是工程量清單準確率的保證。工程業主在進行招標文件編制的時候,一定要非常的全面,它是日后簽訂施工合同的重要依據,也是保證施工項目可以順利實施的條件。
1.3 施工階段的造價控制
在施工階段,要加強施工組織設計工作,在進行施工組織設計的時候要進行招標,要簽訂承包合同,在施工中要技能型施工指導和準備,同時要制定施工技術文件。施工組織設計是對施工活動進行科學管理的重要手段,同時也是工程可以順利進行的保證。施工組織設計可以更好的對工程造價和工程質量進行控制。施工組織設計主要包括施工方案、施工進度、施工現場管理、施工資源的使用,同時也對施工安全問題進行了保證。施工組織設計工作能夠對施工工序進行更好的控制,同時也能避免在施工中出現返修的問題,可以更好的利用資金。通常建設工程的施工時間都是比較長的,這樣就會導致施工中使用的材料和人工價格發生很大的變化,因此也會導致投標出現很大的差異。因此在進行造價控制的時候,要更好的收集這方面的資料,同時要制定出調整的資料,這樣通過預測可以更好的使動態造價管理在工程中得到應用。在建筑工程施工過程中,經常會出現工程變更的情況,出現這種情況是和客觀因素和主觀因素分不開的,出現工程的變更情況,就說明施工中施工方法要發生變化,同時施工中使用到的材料也會出現變化,這樣都會引起工程預算的變化,在進行工程變更的時候,一定要進行核批,避免出現施工方隨意進行變更的情況。工程變更的內容包括承包合同中約定的工程量、建設項目附屬工程的增減、某些工程結構的規格、標準的變化、部分工程的標高、基線、位置、尺寸等的變更、某些工程的施工時間、工序的改變和市場主材價格的波動等。工程的變化和價格的投入是相關的,所以,一定要控制好變化的程度,遇到問題時及時處理,確定,簽字和匯報,管理效力要大大提高,管理成本應當節約。
合同管理是工程實施階段做好工程造價控制的關鍵。施工合同進行簽訂的時候,要充分注意糾紛和矛盾問題,例如發生資金的賠償和分歧。工作結算時,必須有合格的程序,嚴密的語言作為支撐和參照,并且要在經濟問題的規定上把數字確定好,合同管理應當在簽約和談判幾項工作中體現,合同內容必須合法并且完整,甲方乙方在權利和義務的劃分上必須對等,明確。管理現場的時候,不但要經理等都熟知合同內容,一線采購,施工,管理,財務等也都要明確合同內容,這才能使工作更全面更合理的完成,杜絕手續繁復而效率低下,要把材料,設計,索賠工作都考慮進來,簡單明了。建設監理制就是用科學方法對建設項目進行監督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設監理制,是社會主義市場經濟發展的必然結果。工程建設監理,一般包括項目前期決策、項目設計、項目施工和驗收等工作內容,參謀和監督管理等職責,它包括政府建設監理和社會建設監理兩個層次。
1.4 結算階段造價控制
工程的運行到了結算階段也就接近了尾聲,但是這不能說明造價工作可以松懈,反而要更加謹慎,因為結算屬于工程的事后控制階段,也就是最后的把關環節,將工程細節中的問題一一查處,給工程的造價控制工作做一個完美的謝幕。首先要對工程的承包環節進行細致的審查和核對,內容包括對設計圖紙和工程實際是否一致,還要看工程的質檢是否合格,以及工程是否存在甩項的問題。核定施工工程量是工程竣工結算審查的關鍵。由于工程量的計算多并且繁瑣,容易造成高估冒算。因此,一是要重點審核投資比例較大的分項工程;二是要重點審核容易混淆或有漏洞的項目。審查設計變更簽證。設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙,設計、校審人員簽字并加蓋公章,并經建設單位、監理工程師審查同意。在審查設計變更時,除了有完整的變更手續外,還要注意工程量的計算,對計算有誤的工程量進行調整,對不符合變更手續要求的不能列入結算。
2 結束語
工程造價是一個技術性非常高的工作,在進行工程造價的時候要多個部門進行共同的努力。工程造價一定要在市場經濟環境下進行,同時要對整個施工工程進行控制和管理。工程造價會直接影響到施工工程的進度和質量,因此,在進行工程造價制定的時候一定要對工程非常的了解,同時工程造價工作要在整個工程中得到體現,使施工的經濟效益得到充分的發揮。
參考文獻