工商管理辦法精選(九篇)

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第1篇：工商管理辦法范文

第一條為規(guī)范國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份行為，推動(dòng)國(guó)有資源優(yōu)化配置，防止國(guó)有資產(chǎn)損失，維護(hù)證券市場(chǎng)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱國(guó)有股東，是指持有上市公司股份的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、事業(yè)單位等。

第三條國(guó)有股東將其持有的上市公司股份通過證券交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓、以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)或間接轉(zhuǎn)讓的，適用本辦法。

國(guó)有獨(dú)資或控股的專門從事證券業(yè)務(wù)的證券公司及基金管理公司轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份按照相關(guān)規(guī)定辦理。

第四條國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持有的上市公司股份應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確和存在質(zhì)押、抵押、司法凍結(jié)等法律限制轉(zhuǎn)讓情況的股份不得轉(zhuǎn)讓。

第五條國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，符合國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，符合國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策及國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向，有利于促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第六條國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份的價(jià)格應(yīng)根據(jù)證券市場(chǎng)上市公司股票的交易價(jià)格確定。

第七條國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份的審核工作。

中央國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓上市公司股份對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)有重大影響的，由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓上市公司股份不再擁有上市公司控股權(quán)的，由省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核。

在條件成熟時(shí)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的要求，將地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓上市公司股份逐步交由省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核。

第二章國(guó)有股東所持上市公司股份通過證券交易系統(tǒng)的轉(zhuǎn)讓

第八條國(guó)有控股股東通過證券交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓上市公司股份，同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，由國(guó)有控股股東按照內(nèi)部決策程序決定，并在股份轉(zhuǎn)讓完成后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案：

（一）總股本不超過10億股的上市公司，國(guó)有控股股東在連續(xù)三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份（累計(jì)轉(zhuǎn)讓股份扣除累計(jì)增持股份后的余額，下同）的比例未達(dá)到上市公司總股本的5%；總股本超過10億股的上市公司，國(guó)有控股股東在連續(xù)三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份的數(shù)量未達(dá)到5000萬股或累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份的比例未達(dá)到上市公司總股本的3%。

（二）國(guó)有控股股東轉(zhuǎn)讓股份不涉及上市公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移。

多個(gè)國(guó)有股東屬于同一控制人的，其累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份的數(shù)量或比例應(yīng)合并計(jì)算。

第九條國(guó)有控股股東轉(zhuǎn)讓股份不符合前條規(guī)定的兩個(gè)條件之一的，應(yīng)將轉(zhuǎn)讓方案逐級(jí)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條國(guó)有參股股東通過證券交易系統(tǒng)在一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份比例未達(dá)到上市公司總股本5%的，由國(guó)有參股股東按照內(nèi)部決策程序決定，并在每年1月31日前將其上年度轉(zhuǎn)讓上市公司股份的情況報(bào)省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；達(dá)到或超過上市公司總股本5%的，應(yīng)將轉(zhuǎn)讓方案逐級(jí)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條國(guó)有股東采取大宗交易方式轉(zhuǎn)讓上市公司股份的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于該上市公司股票當(dāng)天交易的加權(quán)平均價(jià)格。

第十二條國(guó)有股東通過證券交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓上市公司股份需要報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的，其報(bào)送的材料主要包括：

（一）國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份的請(qǐng)示；

（二）國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份的內(nèi)部決策文件及可行性研究報(bào)告；

（三）國(guó)有股東基本情況及上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（四）上市公司基本情況及最近一期的年度報(bào)告和中期報(bào)告；

（五）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他文件。

第十三條國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓原因；

（二）轉(zhuǎn)讓價(jià)格及確定依據(jù)；

（三）轉(zhuǎn)讓的數(shù)量及時(shí)限；

（四）轉(zhuǎn)讓收入的使用計(jì)劃；

（五）轉(zhuǎn)讓是否符合國(guó)家或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向。

第三章國(guó)有股東所持上市公司股份的協(xié)議轉(zhuǎn)讓

第十四條國(guó)有股東擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的，在內(nèi)部決策后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定程序逐級(jí)書面報(bào)告省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，

并應(yīng)當(dāng)同時(shí)將擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份的信息書面告知上市公司，由上市公司依法公開披露該信息，向社會(huì)公眾進(jìn)行提示性公告。公開披露文件中應(yīng)當(dāng)注明，本次股份擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)須經(jīng)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后才能組織實(shí)施。

第十五條國(guó)有股東報(bào)告省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份事項(xiàng)的材料主要包括：

（一）國(guó)有股東擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的內(nèi)部決策文件及可行性研究報(bào)告；

（二）擬公開的股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓信息內(nèi)容；

（三）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他文件。

第十六條省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到國(guó)有股東擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的書面報(bào)告后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具意見。

第十七條國(guó)有股東獲得國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份事項(xiàng)的意見后，應(yīng)當(dāng)書面告知上市公司，由上市公司依法公開披露國(guó)有股東所持上市公司股份擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓信息。

第十八條國(guó)有股東所持上市公司股份擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓信息包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）擬轉(zhuǎn)讓股份數(shù)量及所涉及的上市公司名稱及基本情況；

（二）擬受讓方應(yīng)當(dāng)具備的資格條件；

（三）擬受讓方遞交受讓申請(qǐng)的截止日期。

第十九條存在下列特殊情形的，經(jīng)省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，國(guó)有股東可不披露擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份的信息直接簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議：

（一）上市公司連續(xù)兩年虧損并存在退市風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)，受讓方提出重大資產(chǎn)重組計(jì)劃及具體時(shí)間表的；

（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的；

（三）國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)為實(shí)施國(guó)有資源整合或資產(chǎn)重組，在其內(nèi)部進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的；

（四）上市公司回購(gòu)股份涉及國(guó)有股東所持股份的；

（五）國(guó)有股東因接受要約收購(gòu)方式轉(zhuǎn)讓其所持上市公司股份的；

（六）國(guó)有股東因解散、破產(chǎn)、被依法責(zé)令關(guān)閉等原因轉(zhuǎn)讓其所持上市公司股份的。

第二十條國(guó)有股東收到擬受讓方提交的受讓申請(qǐng)及受讓方案后，應(yīng)當(dāng)對(duì)受讓方案進(jìn)行充分的研究論證，并在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選取受讓方。

第二十一條受讓國(guó)有股東所持上市公司股份后擁有上市公司實(shí)際控制權(quán)的，受讓方應(yīng)為法人，且應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）受讓方或其實(shí)際控制人設(shè)立三年以上，最近兩年連續(xù)盈利且無重大違法違規(guī)行為；

（二）具有明晰的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略；

（三）具有促進(jìn)上市公司持續(xù)發(fā)展和改善上市公司法人治理結(jié)構(gòu)的能力。

第二十二條國(guó)有控股股東擬采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓股份并不再擁有上市公司控股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)注冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問，財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)具有良好的信譽(yù)及近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄。

第二十三條財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，對(duì)上市公司股份的轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、股份轉(zhuǎn)讓對(duì)國(guó)有股東和上市公司的影響等方面出具專業(yè)意見；并對(duì)擬受讓方進(jìn)行盡職調(diào)查，出具盡職調(diào)查報(bào)告。盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）擬受讓方受讓股份的目的；

（二）擬受讓方的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、資金實(shí)力及是否有重大違法違規(guī)記錄和不良誠(chéng)信記錄；

（三）擬受讓方是否具有及時(shí)足額支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款的能力及受讓資金的來源及其合法性；

（四）擬受讓方是否具有促進(jìn)上市公司持續(xù)發(fā)展和改善上市公司法人治理結(jié)構(gòu)的能力。

第二十四條國(guó)有股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以上市公司股份轉(zhuǎn)讓信息公告日（經(jīng)批準(zhǔn)不須公開股份轉(zhuǎn)讓信息的，以股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署日為準(zhǔn)，下同）前30個(gè)交易日的每日加權(quán)平均價(jià)格算術(shù)平均值為基礎(chǔ)確定；確需折價(jià)的，其最低價(jià)格不得低于該算術(shù)平均值的90%。

第二十五條存在下列特殊情形的，國(guó)有股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的價(jià)格按以下原則分別確定：

（一）國(guó)有股東為實(shí)施資源整合或重組上市公司，并在其所持上市公司股份轉(zhuǎn)讓完成后全部回購(gòu)上市公司主業(yè)資產(chǎn)的，股份轉(zhuǎn)讓價(jià)格由國(guó)有股東根據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的該上市公司股票價(jià)格的合理估值結(jié)果確定。

（二）國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)為實(shí)施國(guó)有資源整合或資產(chǎn)重組，在其內(nèi)部進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓且其擁有的上市公司權(quán)益和上市公司中的國(guó)有權(quán)益并不因此減少的，股份轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)上市公司股票的每股凈資產(chǎn)值、凈資產(chǎn)收益率、合理的市盈率等因素合理確定。

第二十六條國(guó)有股東選擇受讓方后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受讓方簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓方、上市公司、擬受讓方企業(yè)名稱、法定代表人及住所；

（二）轉(zhuǎn)讓方持股數(shù)量、擬轉(zhuǎn)讓股份數(shù)量及價(jià)格；

（三）轉(zhuǎn)讓方、受讓方的權(quán)利和義務(wù)；

（四）股份轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付方式及期限；

（五）股份登記過戶的條件；

（六）協(xié)議變更和解除條件；

（七）協(xié)議爭(zhēng)議的解決方式；

（八）協(xié)議各方的違約責(zé)任；

（九）協(xié)議生效條件。

第二十七條國(guó)有股東與擬受讓方簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，應(yīng)及時(shí)履行信息披露等相關(guān)義務(wù)，同時(shí)應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

決定或批準(zhǔn)國(guó)有股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份，應(yīng)當(dāng)審查下列書面材料：

（一）國(guó)有股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的請(qǐng)示及可行性研究報(bào)告；

（二）國(guó)有股東公開征集的受讓方案及關(guān)于選擇擬受讓方的有關(guān)論證情況；

（三）國(guó)有股東上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（四）擬受讓方基本情況、公司章程及最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（五）上市公司基本情況、最近一期的年度報(bào)告及中期報(bào)告；

（六）股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議及股份轉(zhuǎn)讓價(jià)格的定價(jià)說明；

（七）擬受讓方與國(guó)有股東、上市公司之間在最近12個(gè)月內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、投資等重大情況及債權(quán)債務(wù)情況；

（八）律師事務(wù)所出具的法律意見書；

（九）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他文件。

第二十八條國(guó)有股東應(yīng)及時(shí)收取上市公司股份轉(zhuǎn)讓價(jià)款。

擬受讓方以現(xiàn)金支付股份轉(zhuǎn)讓價(jià)款的，國(guó)有股東應(yīng)在股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)收取不低于轉(zhuǎn)讓收入30%的保證金，其余價(jià)款應(yīng)在股份過戶前全部結(jié)清。在全部轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付完畢或交由轉(zhuǎn)讓雙方共同認(rèn)可的第三方妥善保管前，不得辦理轉(zhuǎn)讓股份的過戶登記手續(xù)。

擬受讓方以股票等有價(jià)證券支付股份轉(zhuǎn)讓價(jià)款的按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓其所持上市公司股份的批復(fù)文件和全部轉(zhuǎn)讓款支付憑證是證券交易所、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司辦理上市公司股份過戶手續(xù)和工商管理部門辦理上市公司章程變更的必備文件。

第四章國(guó)有股東所持上市公司股份的無償劃轉(zhuǎn)

第三十條國(guó)有股東所持上市公司股份可以依法無償劃轉(zhuǎn)給政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)以及國(guó)有獨(dú)資公司持有。

國(guó)有獨(dú)資公司作為劃入或劃出一方的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定。

第三十一條上市公司股份劃轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)在可行性研究的基礎(chǔ)上，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形成無償劃轉(zhuǎn)股份的書面決議文件。

第三十二條國(guó)有股東無償劃轉(zhuǎn)所持上市公司股份可能影響其償債能力時(shí)，上市公司股份劃出方應(yīng)當(dāng)就無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)制定相應(yīng)的債務(wù)處置方案。

第三十三條上市公司股份無償劃轉(zhuǎn)由劃轉(zhuǎn)雙方按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

第三十四條國(guó)有股東無償劃轉(zhuǎn)其所持上市公司股份，應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送以下主要材料：

（一）國(guó)有股東無償劃轉(zhuǎn)上市公司股份的請(qǐng)示及內(nèi)部決議文件；

（二）國(guó)有股東無償劃轉(zhuǎn)所持上市公司股份的可行性研究報(bào)告；

（三）上市公司股份無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議；

（四）劃轉(zhuǎn)雙方基本情況、上一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（五）上市公司基本情況、最近一期的年度報(bào)告及中期報(bào)告；

（六）劃出方債務(wù)處置方案及或有負(fù)債的解決方案；

（七）劃入方未來12個(gè)月內(nèi)對(duì)上市公司的重組計(jì)劃或發(fā)展規(guī)劃（適用于上市公司控股權(quán)轉(zhuǎn)移的）；

（八）律師事務(wù)所出具的法律意見書。

第五章國(guó)有股東所持上市公司股份的間接轉(zhuǎn)讓

第三十五條本辦法所稱國(guó)有股東所持上市公司股份的間接轉(zhuǎn)讓是指國(guó)有股東因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股等原因?qū)е缕浣?jīng)濟(jì)性質(zhì)或?qū)嶋H控制人發(fā)生變化的行為。

第三十六條國(guó)有股東所持上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)上市公司的影響，并按照本辦法有關(guān)國(guó)有股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份價(jià)格的確定原則合理確定其所持上市公司股份價(jià)格，上市公司股份價(jià)格確定的基準(zhǔn)日應(yīng)與國(guó)有股東資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)日一致。國(guó)有股東資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)日與國(guó)有股東產(chǎn)權(quán)持有單位對(duì)該國(guó)有股東產(chǎn)權(quán)變動(dòng)決議的日期相差不得超過一個(gè)月。

第三十七條上市公司國(guó)有控股股東所持上市公司股份發(fā)生間接轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)注冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問，并對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)擬受讓方或國(guó)有股東引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行盡職調(diào)查，并出具盡職調(diào)查報(bào)告。

第三十八條國(guó)有股東所持上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓的，國(guó)有股東應(yīng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股方案實(shí)施前（其中，國(guó)有股東國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證前；國(guó)有股東增資擴(kuò)股的，應(yīng)在公司工商登記前），由國(guó)有股東逐級(jí)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

第三十九條決定或批準(zhǔn)國(guó)有股東所持上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)審查下列書面材料：

（一）國(guó)有股東間接轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份的請(qǐng)示；

（二）國(guó)有股東的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股批準(zhǔn)文件、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)文件及可行性研究報(bào)告；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有股東產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股方案；

（四）國(guó)有股東國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易的有關(guān)文件或通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、媒體或網(wǎng)絡(luò)公開國(guó)有股東增資擴(kuò)股的信息情況及戰(zhàn)略投資者的選擇依據(jù)；

（五）國(guó)有股東的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或增資擴(kuò)股協(xié)議；

（六）國(guó)有股東資產(chǎn)作價(jià)金額，包括國(guó)有股東所持上市公司股份的作價(jià)說明；

（七）上市公司基本情況、最近一期的年度報(bào)告及中期報(bào)告；

（八）國(guó)有產(chǎn)權(quán)擬受讓方或戰(zhàn)略投資者最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（九）財(cái)務(wù)顧問出具的財(cái)務(wù)顧問報(bào)告（適用于國(guó)有控股股東國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的）；

（十）律師事務(wù)所出具的法律意見書；

（十一）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他文件。

第六章法律責(zé)任

第四十條在國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份中，轉(zhuǎn)讓方、上市公司和擬受讓方有下列行為之一的，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求轉(zhuǎn)讓方終止上市公司股份轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，必要時(shí)應(yīng)向人民法院提訟：

（一）未按本辦法有關(guān)規(guī)定在證券交易所公開股份轉(zhuǎn)讓信息的；

（二）轉(zhuǎn)讓方、上市公司不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓上市公司股份的；

（三）轉(zhuǎn)讓方、上市公司向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料，導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的；

（四）轉(zhuǎn)讓方與擬受讓方串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓上市公司股份，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的；

（五）擬受讓方在上市公司股份公開轉(zhuǎn)讓信息中，與有關(guān)方惡意串通低評(píng)低估上市公司股份價(jià)格，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的；擬受讓方未在其承諾的期限內(nèi)對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組的；

（六）擬受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及上市公司股份協(xié)議簽訂的。

對(duì)以上行為的轉(zhuǎn)讓方、上市公司負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照權(quán)限給予紀(jì)律處分，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任；由于擬受讓方的責(zé)任造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，擬受讓方應(yīng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十一條社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在上市公司股份轉(zhuǎn)讓的審計(jì)、評(píng)估、咨詢和法律服務(wù)中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，上市公司國(guó)有股東不得再委托其進(jìn)行上市公司股份轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)。

第四十二條上市公司股份轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員違反本辦法，擅自批準(zhǔn)或者在批準(zhǔn)中，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，由有關(guān)部門按照權(quán)限給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第2篇：工商管理辦法范文

上市公司收購(gòu)管理辦法最新版全文第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)，保護(hù)上市公司和投資者的合法權(quán)益，維護(hù)證券市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，促進(jìn)證券市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置，根據(jù)《證券法》、《公司法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)及中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))的規(guī)定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，自覺維護(hù)證券市場(chǎng)秩序，接受政府、社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第三條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)，必須遵循公開、公平、公正的原則。

上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)充分披露其在上市公司中的權(quán)益及變動(dòng)情況，依法嚴(yán)格履行報(bào)告、公告和其他法定義務(wù)。在相關(guān)信息披露前，負(fù)有保密義務(wù)。

信息披露義務(wù)人報(bào)告、公告的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

第四條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。

上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入、國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)，需要取得國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在取得批準(zhǔn)后進(jìn)行。

外國(guó)投資者進(jìn)行上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家相關(guān)部門的批準(zhǔn)，適用中國(guó)法律，服從中國(guó)的司法、仲裁管轄。

第五條 收購(gòu)人可以通過取得股份的方式成為一個(gè)上市公司的控股股東，可以通過投資關(guān)系、協(xié)議、其他安排的途徑成為一個(gè)上市公司的實(shí)際控制人，也可以同時(shí)采取上述方式和途徑取得上市公司控制權(quán)。

收購(gòu)人包括投資者及與其一致行動(dòng)的他人。

第六條 任何人不得利用上市公司的收購(gòu)損害被收購(gòu)公司及其股東的合法權(quán)益。

有下列情形之一的，不得收購(gòu)上市公司：

(一)收購(gòu)人負(fù)有數(shù)額較大債務(wù)，到期未清償，且處于持續(xù)狀態(tài);

(二)收購(gòu)人最近3 年有重大違法行為或者涉嫌有重大違法行為;

(三)收購(gòu)人最近3 年有嚴(yán)重的證券市場(chǎng)失信行為;

(四)收購(gòu)人為自然人的，存在《公司法》第一百四十六條規(guī)定情形;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的不得收購(gòu)上市公司的其他情形。

第七條 被收購(gòu)公司的控股股東或者實(shí)際控制人不得濫用股東權(quán)利損害被收購(gòu)公司或者其他股東的合法權(quán)益。

被收購(gòu)公司的控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方有損害被收購(gòu)公司及其他股東合法權(quán)益的，上述控股股東、實(shí)際控制人在轉(zhuǎn)讓被收購(gòu)公司控制權(quán)之前，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)消除損害;未能消除損害的，應(yīng)當(dāng)就其出讓相關(guān)股份所得收入用于消除全部損害做出安排，對(duì)不足以消除損害的部分應(yīng)當(dāng)提供充分有效的履約擔(dān)保或安排，并依照公司章程取得被收購(gòu)公司股東大會(huì)的批準(zhǔn)。

第八條 被收購(gòu)公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待收購(gòu)本公司的所有收購(gòu)人。被收購(gòu)公司董事會(huì)針對(duì)收購(gòu)所做出的決策及采取的措施，應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)公司及其股東的利益，不得濫用職權(quán)對(duì)收購(gòu)設(shè)置不適當(dāng)?shù)恼系K，不得利用公司資源向收購(gòu)人提供任何形式的財(cái)務(wù)資助，不得損害公司及其股東的合法權(quán)益。

第九條 收購(gòu)人進(jìn)行上市公司的收購(gòu)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)的具有從事財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問。收購(gòu)人未按照本辦法規(guī)定聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問的，不得收購(gòu)上市公司。

財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，保持獨(dú)立性，保證其所制作、出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

財(cái)務(wù)顧問認(rèn)為收購(gòu)人利用上市公司的收購(gòu)損害被收購(gòu)公司及其股東合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)拒絕為收購(gòu)人提供財(cái)務(wù)顧問服務(wù)。

財(cái)務(wù)顧問不得教唆、協(xié)助或者伙同委托人編制或披露存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的報(bào)告、公告文件，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不得利用上市公司的收購(gòu)謀取不正當(dāng)利益。

第十條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)設(shè)立由專業(yè)人員和有關(guān)專家組成的專門委員會(huì)。專門委員會(huì)可以根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)職能部門的請(qǐng)求，就是否構(gòu)成上市公司的收購(gòu)、是否有不得收購(gòu)上市公司的情形以及其他相關(guān)事宜提供咨詢意見。中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法做出決定。

第十一條 證券交易所依法制定業(yè)務(wù)規(guī)則，為上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)組織交易和提供服務(wù)，對(duì)相關(guān)證券交易活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)督上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)的信息披露義務(wù)人切實(shí)履行信息披露義務(wù)。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法制定業(yè)務(wù)規(guī)則，為上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)所涉及的證券登記、存管、結(jié)算等事宜提供服務(wù)。

第二章 權(quán)益披露

第十二條 投資者在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益，包括登記在其名下的股份和雖未登記在其名下但該投資者可以實(shí)際支配表決權(quán)的股份。投資者及其一致行動(dòng)人在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。

第十三條 通過證券交易所的證券交易，投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3 日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書面報(bào)告，通知該上市公司，并予公告;在上述期限內(nèi)，不得再行買賣該上市公司的股票。

前述投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后，通過證券交易所的證券交易，其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每增加或者減少5%，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告。在報(bào)告期限內(nèi)和作出報(bào)告、公告后2 日內(nèi)，不得再行買賣該上市公司的股票。

第十四條 通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，投資者及其一致行動(dòng)人在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份擬達(dá)到或者超過一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3 日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書面報(bào)告，通知該上市公司，并予公告。

投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后，其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每增加或者減少達(dá)到或者超過5%的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。

前兩款規(guī)定的投資者及其一致行動(dòng)人在作出報(bào)告、公告前，不得再行買賣該上市公司的股票。相關(guān)股份轉(zhuǎn)讓及過戶登記手續(xù)按照本辦法第四章及證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。

第十五條 投資者及其一致行動(dòng)人通過行政劃轉(zhuǎn)或者變更、執(zhí)行法院裁定、繼承、贈(zèng)與等方式擁有權(quán)益的股份變動(dòng)達(dá)到前條規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照前條規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)，并參照前條規(guī)定辦理股份過戶登記手續(xù)。

第十六條 投資者及其一致行動(dòng)人不是上市公司的第一大股東或者實(shí)際控制人，其擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過該公司已發(fā)行股份的5%，但未達(dá)到20%的，應(yīng)當(dāng)編制包括下列內(nèi)容的簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書：

(一)投資者及其一致行動(dòng)人的姓名、住所;投資者及其一致行動(dòng)人為法人的，其名稱、注冊(cè)地及法定代表人;

(二)持股目的，是否有意在未來12 個(gè)月內(nèi)繼續(xù)增加其在上市公司中擁有的權(quán)益;

(三)上市公司的名稱、股票的種類、數(shù)量、比例;

(四)在上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過上市公司已發(fā)行股份的5%或者擁有權(quán)益的股份增減變化達(dá)到5%的時(shí)間及方式;

(五)權(quán)益變動(dòng)事實(shí)發(fā)生之日前6 個(gè)月內(nèi)通過證券交易所的證券交易買賣該公司股票的簡(jiǎn)要情況;

(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所要求披露的其他內(nèi)容。

前述投資者及其一致行動(dòng)人為上市公司第一大股東或者實(shí)際控制人，其擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%，但未達(dá)到20%的，還應(yīng)當(dāng)披露本辦法第十七條第一款規(guī)定的內(nèi)容。

第十七條 投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的20%但未超過30%的，應(yīng)當(dāng)編制詳式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，除須披露前條規(guī)定的信息外，還應(yīng)當(dāng)披露以下內(nèi)容：

(一)投資者及其一致行動(dòng)人的控股股東、實(shí)際控制人及其股權(quán)控制關(guān)系結(jié)構(gòu)圖;

(二)取得相關(guān)股份的價(jià)格、所需資金額、資金來源，或者其他支付安排;

(三)投資者、一致行動(dòng)人及其控股股東、實(shí)際控制人所從事的業(yè)務(wù)與上市公司的業(yè)務(wù)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者潛在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，是否存在持續(xù)關(guān)聯(lián)交易;存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者持續(xù)關(guān)聯(lián)交易的，是否已做出相應(yīng)的安排，確保投資者、一致行動(dòng)人及其關(guān)聯(lián)方與上市公司之間避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及保持上市公司的獨(dú)立性;

(四)未來12 個(gè)月內(nèi)對(duì)上市公司資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、組織結(jié)構(gòu)、公司章程等進(jìn)行調(diào)整的后續(xù)計(jì)劃;

(五)前24 個(gè)月內(nèi)投資者及其一致行動(dòng)人與上市公司之間的重大交易;

(六)不存在本辦法第六條規(guī)定的情形;

(七)能夠按照本辦法第五十條的規(guī)定提供相關(guān)文件。

前述投資者及其一致行動(dòng)人為上市公司第一大股東或者實(shí)際控制人的，還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問對(duì)上述權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書所披露的內(nèi)容出具核查意見，但國(guó)有股行政劃轉(zhuǎn)或者變更、股份轉(zhuǎn)讓在同一實(shí)際控制人控制的不同主體之間進(jìn)行、因繼承取得股份的除外。投資者及其一致行動(dòng)人承諾至少3 年放棄行使相關(guān)股份表決權(quán)的，可免于聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問和提供前款第(七)項(xiàng)規(guī)定的文件。

第十八條 已披露權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書的投資者及其一致行動(dòng)人在披露之日起6 個(gè)月內(nèi)，因擁有權(quán)益的股份變動(dòng)需要再次報(bào)告、公告權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書的，可以僅就與前次報(bào)告書不同的部分作出報(bào)告、公告;自前次披露之日起超過6 個(gè)月的，投資者及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)按照本章的規(guī)定編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，履行報(bào)告、公告義務(wù)。

第十九條 因上市公司減少股本導(dǎo)致投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份變動(dòng)出現(xiàn)本辦法第十四條規(guī)定情形的，投資者及其一致行動(dòng)人免于履行報(bào)告和公告義務(wù)。上市公司應(yīng)當(dāng)自完成減少股本的變更登記之日起2 個(gè)工作日內(nèi)，就因此導(dǎo)致的公司股東擁有權(quán)益的股份變動(dòng)情況作出公告;因公司減少股本可能導(dǎo)致投資者及其一致行動(dòng)人成為公司第一大股東或者實(shí)際控制人的，該投資者及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)自公司董事會(huì)公告有關(guān)減少公司股本決議之日起3 個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法第十七條第一款的規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。

第二十條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人依法披露前，相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司股票交易出現(xiàn)異常的，上市公司應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)事人進(jìn)行查詢，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以書面答復(fù)，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出公告。

第二十一條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在至少一家中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體上依法披露信息;在其他媒體上進(jìn)行披露的，披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，披露時(shí)間不得早于指定媒體的披露時(shí)間。

第二十二條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人采取一致行動(dòng)的，可以以書面形式約定由其中一人作為指定代表負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制信息披露文件，并同意授權(quán)指定代表在信息披露文件上簽字、蓋章。

各信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息披露文件中涉及其自身的信息承擔(dān)責(zé)任;對(duì)信息披露文件中涉及的與多個(gè)信息披露義務(wù)人相關(guān)的信息，各信息披露義務(wù)人對(duì)相關(guān)部分承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三章 要約收購(gòu)

第二十三條 投資者自愿選擇以要約方式收購(gòu)上市公司股份的，可以向被收購(gòu)公司所有股東發(fā)出收購(gòu)其所持有的全部股份的要約(以下簡(jiǎn)稱全面要約)，也可以向被收購(gòu)公司所有股東發(fā)出收購(gòu)其所持有的部分股份的要約(以下簡(jiǎn)稱部分要約)。

第二十四條 通過證券交易所的證券交易，收購(gòu)人持有一個(gè)上市公司的股份達(dá)到該公司已發(fā)行股份的30%時(shí)，繼續(xù)增持股份的，應(yīng)當(dāng)采取要約方式進(jìn)行，發(fā)出全面要約或者部分要約。

第二十五條 收購(gòu)人依照本辦法第二十三條、第二十四條、第四十七條、第五十六條的規(guī)定，以要約方式收購(gòu)一個(gè)上市公司股份的，其預(yù)定收購(gòu)的股份比例均不得低于該上市公司已發(fā)行股份的5%。

第二十六條 以要約方式進(jìn)行上市公司收購(gòu)的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待被收購(gòu)公司的所有股東。持有同一種類股份的股東應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵葘?duì)待。

第二十七條 收購(gòu)人為終止上市公司的上市地位而發(fā)出全面要約的，或者向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)但未取得豁免而發(fā)出全面要約的，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金支付收購(gòu)價(jià)款;以依法可以轉(zhuǎn)讓的證券(以下簡(jiǎn)稱證券)支付收購(gòu)價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供現(xiàn)金方式供被收購(gòu)公司股東選擇。

第二十八條 以要約方式收購(gòu)上市公司股份的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)編制要約收購(gòu)報(bào)告書，聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問，通知被收購(gòu)公司，同時(shí)對(duì)要約收購(gòu)報(bào)告書摘要作出提示性公告。

本次收購(gòu)依法應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門批準(zhǔn)的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在要約收購(gòu)報(bào)告書摘要中作出特別提示，并在取得批準(zhǔn)后公告要約收購(gòu)報(bào)告書。

第二十九條 前條規(guī)定的要約收購(gòu)報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)收購(gòu)人的姓名、住所;收購(gòu)人為法人的，其名稱、注冊(cè)地及法定代表人，與其控股股東、實(shí)際控制人之間的股權(quán)控制關(guān)系結(jié)構(gòu)圖;

(二)收購(gòu)人關(guān)于收購(gòu)的決定及收購(gòu)目的，是否擬在未來12個(gè)月內(nèi)繼續(xù)增持;

(三)上市公司的名稱、收購(gòu)股份的種類;

(四)預(yù)定收購(gòu)股份的數(shù)量和比例;

(五)收購(gòu)價(jià)格;

(六)收購(gòu)所需資金額、資金來源及資金保證，或者其他支付安排;

(七)收購(gòu)要約約定的條件;

(八)收購(gòu)期限;

(九)公告收購(gòu)報(bào)告書時(shí)持有被收購(gòu)公司的股份數(shù)量、比例;

(十)本次收購(gòu)對(duì)上市公司的影響分析，包括收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方所從事的業(yè)務(wù)與上市公司的業(yè)務(wù)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者潛在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，是否存在持續(xù)關(guān)聯(lián)交易;存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者持續(xù)關(guān)聯(lián)交易的，收購(gòu)人是否已作出相應(yīng)的安排，確保收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方與上市公司之間避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及保持上市公司的獨(dú)立性;

(十一)未來12 個(gè)月內(nèi)對(duì)上市公司資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、組織結(jié)構(gòu)、公司章程等進(jìn)行調(diào)整的后續(xù)計(jì)劃;

(十二)前24 個(gè)月內(nèi)收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方與上市公司之間的重大交易;

(十三)前6 個(gè)月內(nèi)通過證券交易所的證券交易買賣被收購(gòu)公司股票的情況;

(十四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求披露的其他內(nèi)容。

收購(gòu)人發(fā)出全面要約的，應(yīng)當(dāng)在要約收購(gòu)報(bào)告書中充分披露終止上市的風(fēng)險(xiǎn)、終止上市后收購(gòu)行為完成的時(shí)間及仍持有上市公司股份的剩余股東出售其股票的其他后續(xù)安排;收購(gòu)人發(fā)出以終止公司上市地位為目的的全面要約，無須披露前款第(十)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。

第三十條 收購(gòu)人按照本辦法第四十七條擬收購(gòu)上市公司股份超過30%，須改以要約方式進(jìn)行收購(gòu)的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在達(dá)成收購(gòu)協(xié)議或者做出類似安排后的3 日內(nèi)對(duì)要約收購(gòu)報(bào)告書摘要作出提示性公告，并按照本辦法第二十八條、第二十九條的規(guī)定履行公告義務(wù)，同時(shí)免于編制、公告上市公司收購(gòu)報(bào)告書;依法應(yīng)當(dāng)取得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公告別提示本次要約須取得相關(guān)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

未取得批準(zhǔn)的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起2 個(gè)工作日內(nèi)，公告取消收購(gòu)計(jì)劃，并通知被收購(gòu)公司。

第三十一條 收購(gòu)人自作出要約收購(gòu)提示性公告起60 日內(nèi)，未公告要約收購(gòu)報(bào)告書的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在期滿后次一個(gè)工作日通知被收購(gòu)公司，并予公告;此后每30 日應(yīng)當(dāng)公告一次，直至公告要約收購(gòu)報(bào)告書。

收購(gòu)人作出要約收購(gòu)提示性公告后，在公告要約收購(gòu)報(bào)告書之前，擬自行取消收購(gòu)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)公告原因;自公告之日起12個(gè)月內(nèi)，該收購(gòu)人不得再次對(duì)同一上市公司進(jìn)行收購(gòu)。

第三十二條 被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人的主體資格、資信情況及收購(gòu)意圖進(jìn)行調(diào)查，對(duì)要約條件進(jìn)行分析，對(duì)股東是否接受要約提出建議，并聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問提出專業(yè)意見。在收購(gòu)人公告要約收購(gòu)報(bào)告書后20 日內(nèi)，被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)公告被收購(gòu)公司董事會(huì)報(bào)告書與獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的專業(yè)意見。

收購(gòu)人對(duì)收購(gòu)要約條件做出重大變更的，被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在3 個(gè)工作日內(nèi)公告董事會(huì)及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問就要約條件的變更情況所出具的補(bǔ)充意見。

第三十三條 收購(gòu)人作出提示性公告后至要約收購(gòu)?fù)瓿汕埃皇召?gòu)公司除繼續(xù)從事正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者執(zhí)行股東大會(huì)已經(jīng)作出的決議外，未經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)，被收購(gòu)公司董事會(huì)不得通過處置公司資產(chǎn)、對(duì)外投資、調(diào)整公司主要業(yè)務(wù)、擔(dān)保、貸款等方式，對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果造成重大影響。

第三十四條 在要約收購(gòu)期間，被收購(gòu)公司董事不得辭職。

第三十五條 收購(gòu)人按照本辦法規(guī)定進(jìn)行要約收購(gòu)的，對(duì)同一種類股票的要約價(jià)格，不得低于要約收購(gòu)提示性公告日前6 個(gè)月內(nèi)收購(gòu)人取得該種股票所支付的最高價(jià)格。

要約價(jià)格低于提示性公告日前30 個(gè)交易日該種股票的每日加權(quán)平均價(jià)格的算術(shù)平均值的，收購(gòu)人聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)就該種股票前6 個(gè)月的交易情況進(jìn)行分析，說明是否存在股價(jià)縱、收購(gòu)人是否有未披露的一致行動(dòng)人、收購(gòu)人前6 個(gè)月取得公司股份是否存在其他支付安排、要約價(jià)格的合理性等。

第三十六條 收購(gòu)人可以采用現(xiàn)金、證券、現(xiàn)金與證券相結(jié)合等合法方式支付收購(gòu)上市公司的價(jià)款。收購(gòu)人以證券支付收購(gòu)價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)提供該證券的發(fā)行人最近3 年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、證券估值報(bào)告，并配合被收購(gòu)公司聘請(qǐng)的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的盡職調(diào)查工作。收購(gòu)人以在證券交易所上市的債券支付收購(gòu)價(jià)款的，該債券的可上市交易時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于一個(gè)月。收購(gòu)人以未在證券交易所上市交易的證券支付收購(gòu)價(jià)款的，必須同時(shí)提供現(xiàn)金方式供被收購(gòu)公司的股東選擇，并詳細(xì)披露相關(guān)證券的保管、送達(dá)被收購(gòu)公司股東的方式和程序安排。

收購(gòu)人聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人支付收購(gòu)價(jià)款的能力和資金來源進(jìn)行充分的盡職調(diào)查，詳細(xì)披露核查的過程和依據(jù)，說明收購(gòu)人是否具備要約收購(gòu)的能力。收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在作出要約收購(gòu)提示性公告的同時(shí)，提供以下至少一項(xiàng)安排保證其具備履約能力：

(一)以現(xiàn)金支付收購(gòu)價(jià)款的，將不少于收購(gòu)價(jià)款總額的20%作為履約保證金存入證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)指定的銀行;收購(gòu)人以在證券交易所上市交易的證券支付收購(gòu)價(jià)款的，將用于支付的全部證券交由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)保管，但上市公司發(fā)行新股的除外;

(二)銀行對(duì)要約收購(gòu)所需價(jià)款出具保函;

(三)財(cái)務(wù)顧問出具承擔(dān)連帶保證責(zé)任的書面承諾，明確如要約期滿收購(gòu)人不支付收購(gòu)價(jià)款，財(cái)務(wù)顧問進(jìn)行支付。

第三十七條 收購(gòu)要約約定的收購(gòu)期限不得少于30 日，并不得超過60 日;但是出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約的除外。

在收購(gòu)要約約定的承諾期限內(nèi)，收購(gòu)人不得撤銷其收購(gòu)要約。

第三十八條 采取要約收購(gòu)方式的，收購(gòu)人作出公告后至收購(gòu)期限屆滿前，不得賣出被收購(gòu)公司的股票，也不得采取要約規(guī)定以外的形式和超出要約的條件買入被收購(gòu)公司的股票。

第三十九條 收購(gòu)要約提出的各項(xiàng)收購(gòu)條件，適用于被收購(gòu)公司的所有股東。

收購(gòu)人需要變更收購(gòu)要約的，必須及時(shí)公告，載明具體變更事項(xiàng)，并通知被收購(gòu)公司。

第四十條 收購(gòu)要約期限屆滿前15 日內(nèi)，收購(gòu)人不得變更收購(gòu)要約;但是出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約的除外。

出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約時(shí)，發(fā)出初始要約的收購(gòu)人變更收購(gòu)要約距初始要約收購(gòu)期限屆滿不足15 日的，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)收購(gòu)期限，延長(zhǎng)后的要約期應(yīng)當(dāng)不少于15 日，不得超過最后一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)要約的期滿日，并按規(guī)定追加履約保證。

發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)要約的收購(gòu)人最遲不得晚于初始要約收購(gòu)期限屆滿前15 日發(fā)出要約收購(gòu)的提示性公告，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第二十八條和第二十九條的規(guī)定履行公告義務(wù)。

第四十一條 要約收購(gòu)報(bào)告書所披露的基本事實(shí)發(fā)生重大變化的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在該重大變化發(fā)生之日起2 個(gè)工作日內(nèi)作出公告，并通知被收購(gòu)公司。

第四十二條 同意接受收購(gòu)要約的股東(以下簡(jiǎn)稱預(yù)受股東)，應(yīng)當(dāng)委托證券公司辦理預(yù)受要約的相關(guān)手續(xù)。收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托證券公司向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理預(yù)受要約股票的臨時(shí)保管。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管的預(yù)受要約的股票，在要約收購(gòu)期間不得轉(zhuǎn)讓。

前款所稱預(yù)受，是指被收購(gòu)公司股東同意接受要約的初步意思表示，在要約收購(gòu)期限內(nèi)不可撤回之前不構(gòu)成承諾。在要約收購(gòu)期限屆滿3 個(gè)交易日前，預(yù)受股東可以委托證券公司辦理撤回預(yù)受要約的手續(xù)，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)受要約股東的撤回申請(qǐng)解除對(duì)預(yù)受要約股票的臨時(shí)保管。在要約收購(gòu)期限屆滿前3 個(gè)交易日內(nèi)，預(yù)受股東不得撤回其對(duì)要約的接受。在要約收購(gòu)期限內(nèi)，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)每日在證券交易所網(wǎng)站上公告已預(yù)受收購(gòu)要約的股份數(shù)量。

出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約時(shí)，接受初始要約的預(yù)受股東撤回全部或者部分預(yù)受的股份，并將撤回的股份售予競(jìng)爭(zhēng)要約人的，應(yīng)當(dāng)委托證券公司辦理撤回預(yù)受初始要約的手續(xù)和預(yù)受競(jìng)爭(zhēng)要約的相關(guān)手續(xù)。

第四十三條 收購(gòu)期限屆滿，發(fā)出部分要約的收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照收購(gòu)要約約定的條件購(gòu)買被收購(gòu)公司股東預(yù)受的股份，預(yù)受要約股份的數(shù)量超過預(yù)定收購(gòu)數(shù)量時(shí)，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同等比例收購(gòu)預(yù)受要約的股份;以終止被收購(gòu)公司上市地位為目的的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照收購(gòu)要約約定的條件購(gòu)買被收購(gòu)公司股東預(yù)受的全部股份;未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)豁免而發(fā)出全面要約的收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)購(gòu)買被收購(gòu)公司股東預(yù)受的全部股份。

收購(gòu)期限屆滿后3 個(gè)交易日內(nèi)，接受委托的證券公司應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理股份轉(zhuǎn)讓結(jié)算、過戶登記手續(xù)，解除對(duì)超過預(yù)定收購(gòu)比例的股票的臨時(shí)保管;收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)公告本次要約收購(gòu)的結(jié)果。

第四十四條 收購(gòu)期限屆滿，被收購(gòu)公司股權(quán)分布不符合上市條件，該上市公司的股票由證券交易所依法終止上市交易。在收購(gòu)行為完成前，其余仍持有被收購(gòu)公司股票的股東，有權(quán)在收購(gòu)報(bào)告書規(guī)定的合理期限內(nèi)向收購(gòu)人以收購(gòu)要約的同等條件出售其股票，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)收購(gòu)。

第四十五條 收購(gòu)期限屆滿后15 日內(nèi)，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向證券交易所提交關(guān)于收購(gòu)情況的書面報(bào)告，并予以公告。

第四十六條 除要約方式外，投資者不得在證券交易所外公開求購(gòu)上市公司的股份。

第四章 協(xié)議收購(gòu)

第四十七條 收購(gòu)人通過協(xié)議方式在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過該公司已發(fā)行股份的5%，但未超過30%的，按照本辦法第二章的規(guī)定辦理。

收購(gòu)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到該公司已發(fā)行股份的30%時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司的股東發(fā)出全面要約或者部分要約。符合本辦法第六章規(guī)定情形的，收購(gòu)人可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)免除發(fā)出要約。

收購(gòu)人擬通過協(xié)議方式收購(gòu)一個(gè)上市公司的股份超過30%的，超過30%的部分，應(yīng)當(dāng)改以要約方式進(jìn)行;但符合本辦法第六章規(guī)定情形的，收購(gòu)人可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)免除發(fā)出要約。收購(gòu)人在取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)豁免后，履行其收購(gòu)協(xié)議;未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)豁免且擬繼續(xù)履行其收購(gòu)協(xié)議的，或者不申請(qǐng)豁免的，在履行其收購(gòu)協(xié)議前，應(yīng)當(dāng)發(fā)出全面要約。

第四十八條 以協(xié)議方式收購(gòu)上市公司股份超過30%，收購(gòu)人擬依據(jù)本辦法第六章的規(guī)定申請(qǐng)豁免的，應(yīng)當(dāng)在與上市公司股東達(dá)成收購(gòu)協(xié)議之日起3 日內(nèi)編制上市公司收購(gòu)報(bào)告書，提交豁免申請(qǐng)，委托財(cái)務(wù)顧問向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書面報(bào)告，通知被收購(gòu)公司，并公告上市公司收購(gòu)報(bào)告書摘要。

收購(gòu)人自取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)的豁免之日起3 日內(nèi)公告其收購(gòu)報(bào)告書、財(cái)務(wù)顧問專業(yè)意見和律師出具的法律意見書;收購(gòu)人未取得豁免的，應(yīng)當(dāng)自收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)的決定之日起3 日內(nèi)予以公告，并按照本辦法第六十一條第二款的規(guī)定辦理。

第四十九條 依據(jù)前條規(guī)定所作的上市公司收購(gòu)報(bào)告書，須披露本辦法第二十九條第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)至第(十四)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容及收購(gòu)協(xié)議的生效條件和付款安排。

已披露收購(gòu)報(bào)告書的收購(gòu)人在披露之日起6 個(gè)月內(nèi)，因權(quán)益變動(dòng)需要再次報(bào)告、公告的，可以僅就與前次報(bào)告書不同的部分作出報(bào)告、公告;超過6 個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章的規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。

第五十條 收購(gòu)人公告上市公司收購(gòu)報(bào)告書時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下備查文件：

(一)中國(guó)公民的身份證明，或者在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的法人、其他組織的證明文件;

(二)基于收購(gòu)人的實(shí)力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)上市公司后續(xù)發(fā)展計(jì)劃可行性的說明，收購(gòu)人擬修改公司章程、改選公司董事會(huì)、改變或者調(diào)整公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充其具備規(guī)范運(yùn)作上市公司的管理能力的說明;

(三)收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方與被收購(gòu)公司存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)提供避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等利益沖突、保持被收購(gòu)公司經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性的說明;

(四)收購(gòu)人為法人或者其他組織的，其控股股東、實(shí)際控制人最近2 年未變更的說明;

(五)收購(gòu)人及其控股股東或?qū)嶋H控制人的核心企業(yè)和核心業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及主營(yíng)業(yè)務(wù)的說明;收購(gòu)人或其實(shí)際控制人為兩個(gè)或兩個(gè)以上的上市公司控股股東或?qū)嶋H控制人的，還應(yīng)當(dāng)提供其持股5%以上的上市公司以及銀行、信托公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等其他金融機(jī)構(gòu)的情況說明;

(六)財(cái)務(wù)顧問關(guān)于收購(gòu)人最近3 年的誠(chéng)信記錄、收購(gòu)資金來源合法性、收購(gòu)人具備履行相關(guān)承諾的能力以及相關(guān)信息披露內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性的核查意見;收購(gòu)人成立未滿3 年的，財(cái)務(wù)顧問還應(yīng)當(dāng)提供其控股股東或者實(shí)際控制人最近3 年誠(chéng)信記錄的核查意見。

境外法人或者境外其他組織進(jìn)行上市公司收購(gòu)的，除應(yīng)當(dāng)提交第一款第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件：

(一)財(cái)務(wù)顧問出具的收購(gòu)人符合對(duì)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資的條件、具有收購(gòu)上市公司的能力的核查意見;

(二)收購(gòu)人接受中國(guó)司法、仲裁管轄的聲明。

第五十一條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、員工或者其所控制或者委托的法人或者其他組織，擬對(duì)本公司進(jìn)行收購(gòu)或者通過本辦法第五章規(guī)定的方式取得本公司控制權(quán)(以下簡(jiǎn)稱管理層收購(gòu))的，該上市公司應(yīng)當(dāng)具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)以及有效的內(nèi)部控制制度，公司董事會(huì)成員中獨(dú)立董事的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者超過 1/2。公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券、期貨從業(yè)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，本次收購(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)非關(guān)聯(lián)董事作出決議，且取得2/3 以上的獨(dú)立董事同意后，提交公司股東大會(huì)審議，經(jīng)出席股東大會(huì)的非關(guān)聯(lián)股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。獨(dú)立董事發(fā)表意見前，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問就本次收購(gòu)出具專業(yè)意見，獨(dú)立董事及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的意見應(yīng)當(dāng)一并予以公告。

上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員存在《公司法》第一百四十八條規(guī)定情形，或者最近3 年有證券市場(chǎng)不良誠(chéng)信記錄的，不得收購(gòu)本公司。

第五十二條 以協(xié)議方式進(jìn)行上市公司收購(gòu)的，自簽訂收購(gòu)協(xié)議起至相關(guān)股份完成過戶的期間為上市公司收購(gòu)過渡期(以下簡(jiǎn)稱過渡期)。在過渡期內(nèi)，收購(gòu)人不得通過控股股東提議改選上市公司董事會(huì)，確有充分理由改選董事會(huì)的，來自收購(gòu)人的董事不得超過董事會(huì)成員的1/3;被收購(gòu)公司不得為收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;被收購(gòu)公司不得公開發(fā)行股份募集資金，不得進(jìn)行重大購(gòu)買、出售資產(chǎn)及重大投資行為或者與收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方進(jìn)行其他關(guān)聯(lián)交易，但收購(gòu)人為挽救陷入危機(jī)或者面臨嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難的上市公司的情形除外。

第五十三條 上市公司控股股東向收購(gòu)人協(xié)議轉(zhuǎn)讓其所持有的上市公司股份的，應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人的主體資格、誠(chéng)信情況及收購(gòu)意圖進(jìn)行調(diào)查，并在其權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書中披露有關(guān)調(diào)查情況。

控股股東及其關(guān)聯(lián)方未清償其對(duì)公司的負(fù)債，未解除公司為其負(fù)債提供的擔(dān)保，或者存在損害公司利益的其他情形的，被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)前述情形及時(shí)予以披露，并采取有效措施維護(hù)公司利益。

第五十四條 協(xié)議收購(gòu)的相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理擬轉(zhuǎn)讓股份的臨時(shí)保管手續(xù)，并可以將用于支付的現(xiàn)金存放于證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)指定的銀行。

第五十五條 收購(gòu)報(bào)告書公告后，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則，在證券交易所就本次股份轉(zhuǎn)讓予以確認(rèn)后，憑全部轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)存放于雙方認(rèn)可的銀行賬戶的證明，向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓股票的臨時(shí)保管，并辦理過戶登記手續(xù)。

第3篇：工商管理辦法范文

關(guān)于公開發(fā)行股票上市管理辦法起草

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》提出的從源頭上提高上市公司質(zhì)量的要求，根據(jù)新修訂的《公司法》、《證券法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前股權(quán)分置改革進(jìn)展情況，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在總結(jié)以前我國(guó)首次公開發(fā)行股票并上市工作的實(shí)踐并參考境外成熟證券市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行首次公開發(fā)行股票并上市的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了調(diào)整和完善，形成了《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。《管理辦法》加強(qiáng)了對(duì)發(fā)行人獨(dú)立性的要求,提高了發(fā)行人的財(cái)務(wù)指標(biāo)條件,強(qiáng)化了中介機(jī)構(gòu)的核查責(zé)任,突出了市場(chǎng)對(duì)發(fā)行上市行為的約束機(jī)制，體現(xiàn)了保護(hù)公眾投資者利益的精神。現(xiàn)就《管理辦法》的有關(guān)內(nèi)容說明如下：

一、明確發(fā)行條件，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市。

《管理辦法》對(duì)發(fā)行人從公司治理和財(cái)務(wù)指標(biāo)兩個(gè)方面提出了較為嚴(yán)格的條件，對(duì)證券法規(guī)定的發(fā)行條件進(jìn)行了細(xì)化。一方面，為了從增量上調(diào)整上市公司結(jié)構(gòu)，針對(duì)過去由于改制不徹底、部分剝離上市、模擬計(jì)算業(yè)績(jī)帶來的上市公司不獨(dú)立、業(yè)績(jī)不真實(shí)的情況，《管理辦法》加大了對(duì)發(fā)行人獨(dú)立性的要求，體現(xiàn)了鼓勵(lì)整體上市的精神。另一方面，考慮到多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的需要，《管理辦法》對(duì)在主板上市的公司提出了比較高的財(cái)務(wù)指標(biāo)方面的要求，為今后在創(chuàng)業(yè)板上市的公司預(yù)留了空間。

(一)嚴(yán)格對(duì)發(fā)行人獨(dú)立性的要求

改制方案不合理，上市公司不能獨(dú)立運(yùn)作，是上市公司業(yè)績(jī)不真實(shí)和控股股東、實(shí)際控制人損害上市公司利益的重要原因之一。《管理辦法》在總結(jié)以往上市公司監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照證券法第十三條第一款具有健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定，對(duì)發(fā)行人的主體資格和獨(dú)立性提出了嚴(yán)格要求。

1、對(duì)發(fā)行人的資產(chǎn)、人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的獨(dú)立性提出了要求。一是要求發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和配套設(shè)施，合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地、廠房、機(jī)器設(shè)備以及商標(biāo)、專利、非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)，具有獨(dú)立的原料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售系統(tǒng);二是要求發(fā)行人的高級(jí)管理人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)，不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)領(lǐng)薪;三是要求發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系，能夠獨(dú)立作出財(cái)務(wù)決策，具有規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和對(duì)分公司、子公司的財(cái)務(wù)管理制度;四是要求發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)，不得與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)有機(jī)構(gòu)混同的情形;五是發(fā)行人的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)，與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或顯失公允的關(guān)聯(lián)交易。

2、明確了對(duì)發(fā)行人主體資格的要求。申請(qǐng)?jiān)谥靼迨袌?chǎng)上市的發(fā)行人，上市前已嚴(yán)格按照股份公司的要求運(yùn)行一段時(shí)間，并有可供投資者分析比較的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，是投資者判斷其投資價(jià)值的重要前提。因此，《管理辦法》對(duì)發(fā)行人的主體資格提出了要求。一是在組織形式上規(guī)定，股份有限公司設(shè)立滿三年后方可申請(qǐng)發(fā)行上市;二是按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，允許有限責(zé)任公司以按原帳面凈資產(chǎn)值折股的方式整體變更為股份有限公司的發(fā)行人連續(xù)計(jì)算持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，但發(fā)行人必須最近三年主營(yíng)業(yè)務(wù)和管理層未發(fā)生重大變化，實(shí)際控制人未發(fā)生變更;三是對(duì)募集設(shè)立股份公司的方式進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，只允許經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有限責(zé)任公司方可采用募集設(shè)立的方式發(fā)行股票并上市;四是為支持大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市，規(guī)定了經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)行人可以不受成立三年限制的豁免條款。

(二)適當(dāng)提高發(fā)行人的財(cái)務(wù)指標(biāo)

根據(jù)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有上市公司財(cái)務(wù)狀況的分析，借鑒境外成熟市場(chǎng)的做法，結(jié)合我國(guó)資本市場(chǎng)的具體情況，《管理辦法》按照證券法第十三條第二款具有持續(xù)盈利能力,財(cái)務(wù)狀況良好的要求，對(duì)發(fā)行人的財(cái)務(wù)指標(biāo)從多方面設(shè)定了具體的條件。

1、對(duì)發(fā)行人的凈利潤(rùn)提出了要求。《管理辦法》對(duì)凈利潤(rùn)提出了三個(gè)要求：一是最近三年連續(xù)盈利，要求企業(yè)有穩(wěn)定的盈利能力;二是最近三年累計(jì)凈利潤(rùn)不低于3000萬元，要求企業(yè)具有一定的盈利規(guī)模;三是計(jì)算凈利潤(rùn)時(shí)要以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為依據(jù)，以合理反映發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)盈利能力。

2、對(duì)發(fā)行人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~和營(yíng)業(yè)收入提出要求,并將二者設(shè)定為替代性指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~是衡量發(fā)行人盈利質(zhì)量的重要指標(biāo)，《管理辦法》要求發(fā)行人最近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~累計(jì)超過5000萬元。考慮到部分行業(yè)的企業(yè)由于行業(yè)的特點(diǎn)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~較小或者甚至為負(fù)數(shù)，但仍具備較強(qiáng)的持續(xù)盈利能力，《管理辦法》將營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)設(shè)定為現(xiàn)金流量指標(biāo)的替代指標(biāo)，即要求最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)收入累計(jì)超過3億元，為最近三年凈利潤(rùn)指標(biāo)的10倍。

3、關(guān)注持續(xù)盈利能力。由于不同行業(yè)的盈利模式千差萬別，《管理辦法》主要從防范重大風(fēng)險(xiǎn)的角度，對(duì)可能對(duì)持續(xù)盈利能力產(chǎn)生重大不利影響的情形做出了禁止性規(guī)定,要求發(fā)行人不得存在下列情形:一是發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品或服務(wù)的品種結(jié)構(gòu)已經(jīng)或?qū)l(fā)生重大變化，并對(duì)發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;二是發(fā)行人的行業(yè)地位或者發(fā)行人所處行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境已經(jīng)或?qū)l(fā)生重大變化，并對(duì)發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;三是發(fā)行人最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)對(duì)關(guān)聯(lián)方或有重大不確定性的客戶存在重大依賴;四是發(fā)行人最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的凈利潤(rùn)主要來自不能合并財(cái)務(wù)報(bào)表的投資收益;五是發(fā)行人使用的商標(biāo)、專利、專有技術(shù)以及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等重要資產(chǎn)或技術(shù)的取得或使用存在重大不利變化的風(fēng)險(xiǎn)。

4、延續(xù)了無形資產(chǎn)比例限制的要求。根據(jù)主板上市公司的特點(diǎn)，避免發(fā)行人資產(chǎn)組成結(jié)構(gòu)的重大失衡，《管理辦法》延續(xù)了最近一期末無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例不高于20%的規(guī)定，但允許扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等用益物權(quán)。

5、明確了擬在主板市場(chǎng)上市的公司的發(fā)行前股本規(guī)模。鑒于主板市場(chǎng)主要是為具有一定規(guī)模、發(fā)展相對(duì)比較成熟的企業(yè)提供的融資場(chǎng)所，也考慮到為多層次資本市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間，《管理辦法》要求發(fā)行人發(fā)行前的股本總額不少于3000萬元，證券交易所還將在《上市規(guī)則》中明確主板上市公司的最低股本規(guī)模。

二、加大中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，提高信息披露質(zhì)量

證券法規(guī)定股票發(fā)行審核實(shí)行核準(zhǔn)制度。核準(zhǔn)制的內(nèi)涵是對(duì)發(fā)行人實(shí)行強(qiáng)制性信息披露，監(jiān)管部門對(duì)發(fā)行人披露的信息進(jìn)行合規(guī)性審查，投資者根據(jù)發(fā)行人披露的信息作出投資決策。保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)在監(jiān)督和指導(dǎo)發(fā)行人真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。證券法對(duì)發(fā)行人披露的信息存在虛假記載、重大遺漏和誤導(dǎo)性陳述的情況規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任作出了明確的規(guī)定。《管理辦法》根據(jù)證券法的立法精神，為進(jìn)一步提高發(fā)行人信息披露的質(zhì)量，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的把關(guān)作用，細(xì)化和加強(qiáng)了中介機(jī)構(gòu)的審慎核查責(zé)任。

(一)對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的文件明確提出要求，加大其審慎核查責(zé)任。

《管理辦法》規(guī)定，保薦人及其保薦代表人應(yīng)當(dāng)遵循勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信的原則，認(rèn)真履行審慎核查義務(wù)，并對(duì)其所出具的發(fā)行保薦書的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。為證券發(fā)行出具有關(guān)文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，并對(duì)其所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。《管理辦法》不僅對(duì)公開披露的信息提出了上述要求，對(duì)尚未公開披露但已提交監(jiān)管部門審核的申報(bào)文件也提出了嚴(yán)格要求。

(二)將中介機(jī)構(gòu)出具的文件作為招股說明書的備查文件，在指定網(wǎng)站上披露。

保薦人出具的發(fā)行保薦書、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告和內(nèi)控制度鑒證報(bào)告、律師事務(wù)所出具的法律意見書等文件代表中介機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人實(shí)際情況的評(píng)價(jià)，也是投資者對(duì)發(fā)行人披露的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行評(píng)估的重要依據(jù)。為加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的社會(huì)監(jiān)督，督促中介機(jī)構(gòu)加大審慎核查的力度，慎重發(fā)表專業(yè)意見，《管理辦法》規(guī)定中介機(jī)構(gòu)為發(fā)行人發(fā)行上市出具的文件應(yīng)作為招股說明書的備查文件，與招股說明書同時(shí)在指定網(wǎng)站上披露。

(三)加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰力度。

為了加強(qiáng)對(duì)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管，在證券法規(guī)定的處罰條款之外，《管理辦法》在《行政處罰法》允許的范圍內(nèi)，還設(shè)定了警告的行政處罰條款。此外，在總結(jié)以往的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《管理辦法》還對(duì)中介機(jī)構(gòu)的不同程度的違法違規(guī)行文設(shè)定了終止審核、一定期限內(nèi)不受理機(jī)構(gòu)或簽字人提交的申請(qǐng)文件、監(jiān)管談話、責(zé)令改正、將違規(guī)行為記入誠(chéng)信檔案并予以公布等行政監(jiān)管措施。

三、深化發(fā)行制度改革，強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制。

股權(quán)分置改革后，對(duì)首次公開發(fā)行上市公司不再區(qū)分流通股和非流通股，市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了根本性變化，發(fā)行監(jiān)管體制必須適應(yīng)這一變化，繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)發(fā)行人的約束機(jī)制。《管理辦法》主要在以下幾個(gè)方面作出了調(diào)整。

(一)實(shí)施預(yù)先披露制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

《證券法》第二十一條規(guī)定，申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票的發(fā)行人，應(yīng)當(dāng)預(yù)先披露相關(guān)文件。預(yù)先披露制度的目的在于讓投資者能夠在公司刊登募集說明書之前提早了解公司情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有較充裕的時(shí)間作出投資決策。預(yù)先披露制度的實(shí)施，建立了一個(gè)強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)發(fā)行人進(jìn)行約束的新機(jī)制。《管理辦法》對(duì)預(yù)先披露的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容做出了具體規(guī)定。一是規(guī)定在申請(qǐng)文件受理后、發(fā)行審核委員會(huì)審核前進(jìn)行預(yù)先披露;二是規(guī)定在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)先披露;三是預(yù)先披露的內(nèi)容為招股說明書申報(bào)稿。

(二)取消籌資額不得超過凈資產(chǎn)兩倍的規(guī)定，要求發(fā)行人建立募集資金專項(xiàng)存儲(chǔ)制度。

股權(quán)分置改革后實(shí)行全流通發(fā)行，市場(chǎng)對(duì)發(fā)行人融資行為的約束力將逐步顯現(xiàn)。新股發(fā)行采用詢價(jià)制度后，同一發(fā)行股數(shù)的籌資額將根據(jù)詢價(jià)的結(jié)果出現(xiàn)較大變動(dòng)，事前硬性規(guī)定籌資額上限的做法已不能適應(yīng)市場(chǎng)化改革的新情況。因此，《管理辦法》取消了過去執(zhí)行的籌資額不得超過凈資產(chǎn)兩倍的規(guī)定，交由發(fā)行人和投資者決定，由市場(chǎng)的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行約束。但是，取消籌資額上限的規(guī)定，并不意味著監(jiān)管部門放棄了對(duì)募集資金用途的監(jiān)管，《管理辦法》保留了籌資額和投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)水平和管理能力等相適應(yīng)的要求，并要求發(fā)行人建立募集資金專項(xiàng)存儲(chǔ)制度，以便于對(duì)募集資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

(三)取消關(guān)聯(lián)交易比例不得超過30%的規(guī)定，對(duì)關(guān)聯(lián)交易提出了更加嚴(yán)格的披露要求。

不公允的關(guān)聯(lián)交易是大股東侵占上市公司利益、操縱上市公司利潤(rùn)的重要手段之一。但是，簡(jiǎn)單的關(guān)聯(lián)交易比例要求還不能解決關(guān)聯(lián)交易不公允的問題，也易于被發(fā)行人采取各種手段降低表面數(shù)字來規(guī)避監(jiān)管，反而造成信息披露的不真實(shí)。因此，《管理辦法》未對(duì)發(fā)行人的關(guān)聯(lián)交易比例作出具體的數(shù)字規(guī)定，而是對(duì)發(fā)行人提出了更加嚴(yán)格的披露要求，由投資者根據(jù)披露的信息作出投資決策。《管理辦法》對(duì)與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)在原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售方面存在重大關(guān)聯(lián)交易的發(fā)行人，要求在招股說明書中詳細(xì)披露控股股東或?qū)嶋H控制人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況。我會(huì)還將在《招股說明書準(zhǔn)則》中要求按照經(jīng)常性和偶發(fā)性分類披露關(guān)聯(lián)交易，以及有關(guān)關(guān)聯(lián)交易履行的決策程序和獨(dú)立董事對(duì)關(guān)聯(lián)交易公允性發(fā)表的意見。

(四)取消輔導(dǎo)期一年的規(guī)定，對(duì)保薦人的審慎核查工作提出嚴(yán)格的監(jiān)管要求。

輔導(dǎo)制度在規(guī)范公司改制方面發(fā)揮了重要作用，但一年輔導(dǎo)期的硬性時(shí)間要求并不能保證輔導(dǎo)內(nèi)容的質(zhì)量，保薦制度實(shí)施后如何與保薦責(zé)任銜接也要重新考慮。《管理辦法》取消了輔導(dǎo)一年方可申請(qǐng)發(fā)行上市的要求。取消輔導(dǎo)一年的要求并不意味著監(jiān)管機(jī)構(gòu)放棄了對(duì)發(fā)行人發(fā)行前改制和規(guī)范運(yùn)作水平的要求，也不表示保薦人可以規(guī)避對(duì)發(fā)行人的輔導(dǎo)責(zé)任。按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，與《管理辦法》的相配套，我會(huì)將完善保薦制度的相關(guān)要求，保薦人盡職調(diào)查工作指引，對(duì)保薦人的輔導(dǎo)工作、審慎核查工作提出更為具體和嚴(yán)格的要求。

(五)取消首次公開發(fā)行上市前12個(gè)月內(nèi)不得增資擴(kuò)股的規(guī)定，但提高禁售期要求。

修訂前的《公司法》第一百三十七條的規(guī)定，兩次股票發(fā)行需間隔一年以上，公司在首次公開發(fā)行上市前一年內(nèi)增資擴(kuò)股存在法律障礙。新的《公司法》、《證券法》取消了兩次股票發(fā)行需間隔一年以上的規(guī)定，《管理辦法》也不再對(duì)發(fā)行人發(fā)行上市前12個(gè)月內(nèi)通過擴(kuò)股引進(jìn)新股東設(shè)置禁止性條款。取消這一規(guī)定，有利于企業(yè)在發(fā)行上市前根據(jù)自身情況引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，也符合國(guó)際慣例。但是，如果允許在發(fā)行上市前12個(gè)月內(nèi)新增股東與其它股東一樣上市滿一年后即可出售股票，由于其發(fā)行前認(rèn)購(gòu)的股票價(jià)格往往低于公開發(fā)行價(jià)格，確實(shí)存在新進(jìn)股東在短期內(nèi)博取上市溢價(jià)的可能性，與引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的初衷相違背，存在一定的道德風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于此類股東認(rèn)購(gòu)的股份應(yīng)有較其它發(fā)行前的股東持有的股份更長(zhǎng)的禁售期要求。證券交易所將在其《上市規(guī)則》中對(duì)此作出具體規(guī)定。

特此說明。

第4篇：工商管理辦法范文

1缺乏對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位現(xiàn)階段，企業(yè)工商管理類人才被定位為高級(jí)管理專門人才。實(shí)際上，對(duì)工商管理類人才進(jìn)行這樣的定位，具有較大的片面性，因?yàn)橛欣碚撔团c技術(shù)型之分，結(jié)果無益于實(shí)際工作的進(jìn)行。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，對(duì)工商管理類人才的需求也日益增大，而原本的人才定位已不符合當(dāng)前的市場(chǎng)需要。2培養(yǎng)機(jī)制存在不足企業(yè)制定的培養(yǎng)機(jī)制本身存在較多不足。第一，培養(yǎng)方式的結(jié)構(gòu)單一，缺乏核心力；第二，理論與實(shí)踐不銜接，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和操作占的比例較少；第三，以傳授理論知識(shí)為主，特別是對(duì)一些先進(jìn)管理理論的傳授，結(jié)果使培養(yǎng)出來的人才僅具備理論知識(shí)，但缺乏足夠的應(yīng)用能力。3不注重對(duì)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式中，往往只重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)的傳授，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)幾乎為零。然而，企業(yè)要向在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得長(zhǎng)足的生存與發(fā)展，要依靠工商管理類人才發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力，并結(jié)合企業(yè)本身的情況、外部因素等進(jìn)行自主研發(fā)。

2企業(yè)工商管理類人才應(yīng)用能力的培養(yǎng)方法

1對(duì)企業(yè)工商管理類人才的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位當(dāng)前，我國(guó)的人才培養(yǎng)模式主要有學(xué)術(shù)型及氛圍研究型兩類，這就需要企業(yè)應(yīng)采取有針對(duì)性的方法對(duì)各種類型的人才進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)于理論型管理人才，應(yīng)使其既掌握豐富的理論知識(shí)并能根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行理論的自主創(chuàng)新，并用創(chuàng)新的理論來指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，使所學(xué)知識(shí)在工作實(shí)踐中得到有效運(yùn)用；對(duì)于應(yīng)用型人才，不僅要求其有過強(qiáng)的實(shí)踐能力，即發(fā)現(xiàn)問題的能力、解決問題的能力及動(dòng)手實(shí)踐能力，也要不斷豐富自身的文化知識(shí)底蘊(yùn)，使理論與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合，才能促進(jìn)自身創(chuàng)新能力的提高。因此，只有先對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，才能開展一系列的行動(dòng)。2合理制定工商管理類人才培養(yǎng)方案第一，合理設(shè)置培養(yǎng)課程。企業(yè)要制定出合理的人才培養(yǎng)課程，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，并結(jié)合其他工商管理專業(yè)對(duì)課程進(jìn)行設(shè)置，這樣才能與各管理部門的職能要求相適應(yīng)。與此同時(shí)，對(duì)于工商管理類人才的培養(yǎng)，可根據(jù)實(shí)際對(duì)一些不重要的學(xué)科作出刪減，使培養(yǎng)盡量往專項(xiàng)能力方面傾斜。第二，采用交叉學(xué)科的培養(yǎng)方案。該方案對(duì)工商管理類人才綜合管理能力的培養(yǎng)較重視，且注重實(shí)現(xiàn)社會(huì)、科學(xué)及經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，并注意滿足市場(chǎng)需求及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。在對(duì)培養(yǎng)課程進(jìn)行設(shè)置時(shí)，應(yīng)以企業(yè)及社會(huì)之間的相互關(guān)系為前提，盡可能制定復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)方案，注意將相關(guān)學(xué)科和企業(yè)的實(shí)際管理聯(lián)系起來，并補(bǔ)充相關(guān)的管理技能培養(yǎng)內(nèi)容。第三，采用系統(tǒng)的模塊式培養(yǎng)方案。工商管理類人才是要走進(jìn)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)的，故對(duì)其的培養(yǎng)方式應(yīng)與滿足企業(yè)需求相符。在企業(yè)中，各部門的分工不同，而崗位的職能要求也會(huì)存在較大差異。因此，企業(yè)應(yīng)先對(duì)系統(tǒng)學(xué)科及專業(yè)作出合理的劃分，并注重對(duì)內(nèi)部專業(yè)化人才的培養(yǎng)。實(shí)踐表明，采用模塊式培養(yǎng)方案，管理類人才能夠與社會(huì)需求相適應(yīng)，并有大部分會(huì)發(fā)展為高端的專業(yè)型人才。3注重對(duì)工商管理類人才創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。人才是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的核心要素，特別是企業(yè)的管理人才，其創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)新能力如何，與企業(yè)實(shí)現(xiàn)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及科技同步發(fā)展的關(guān)鍵。因此企業(yè)應(yīng)注重對(duì)工商管理類人才進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。第一，企業(yè)應(yīng)有這種意識(shí)，并能有效處理及借鑒一些有用的信息；第二，設(shè)立專門的培養(yǎng)機(jī)制，以豐富理論為基礎(chǔ)，注重深入實(shí)踐，并能對(duì)市場(chǎng)中的有利信息及先進(jìn)理論、概念等進(jìn)行靈活運(yùn)用，創(chuàng)設(shè)一套符合企業(yè)自身發(fā)展需要的管理培養(yǎng)制度，再根據(jù)企業(yè)中不同崗位對(duì)職能的要求，及時(shí)改進(jìn)及完善各種培養(yǎng)機(jī)制。通過這樣的方式，企業(yè)才能培養(yǎng)出創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)新能力均較強(qiáng)的工商管理類人才，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

3結(jié)束語

第5篇：工商管理辦法范文

2020年上半年,我局在縣黨委、政府的統(tǒng)一部署下,結(jié)合我縣實(shí)際情況,堅(jiān)持普法工作和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,扎實(shí)開展法制宣傳教育,有效推進(jìn)依法治理工作,為提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平、維護(hù)安全和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治環(huán)境,為我縣發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),現(xiàn)將上半年的普法工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法宣傳教育工作,為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備1名干部為普法工作人員和聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)普法的具體工作。根據(jù)我縣普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求,安排落實(shí)2020年的普法任務(wù),做到了普法工作總體有規(guī)劃,年度有安排、年終有總結(jié),使全局普法工作有計(jì)劃、有步驟地開展。

二、精心組織,嚴(yán)密實(shí)施

（一）堅(jiān)持學(xué)法用法。我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化,學(xué)習(xí)形式多樣化，突出學(xué)法的針對(duì)性和系統(tǒng)性。針對(duì)性是重點(diǎn)學(xué)習(xí)同本部門密切相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等;系統(tǒng)性是不僅學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī),而且要學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及新出臺(tái)的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的法律法規(guī)。我局利用周一行政業(yè)務(wù)例會(huì)和黨員活動(dòng)時(shí)間開展集體學(xué)法,做到有記錄、有資料、有筆記。

（二）提高行業(yè)安全法律意識(shí)。按關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育工作的安排部署和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)辦公室的有關(guān)安排,我局將法制宣傳教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,組織應(yīng)急執(zhí)法人員,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全宣傳等形式,廣泛開展安全法制和安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學(xué)生和社會(huì)群體對(duì)生產(chǎn)安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全等法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。有力地促進(jìn)了安全法律知識(shí)的宣傳普及。

（三）開展“4·15全民國(guó)家安全教育日”活動(dòng)。4月15日，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全教育日活動(dòng)工作，成立了以黨組書記王金文同志為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全工作專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)4.15全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)，并組織全體黨員干部職工觀看、學(xué)習(xí)全民國(guó)家安全教育日專題節(jié)目《匯聚人民力量維護(hù)國(guó)家安全》、《國(guó)家安全法》、《反國(guó)家分裂法》、《保守國(guó)家秘密法》以及與國(guó)家安全工作息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳片，深入開展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)，不斷提高我局干部職工的敵情意識(shí)、保密意識(shí)、防范意識(shí)、支持配合國(guó)家安全工作意識(shí)，使全體干部職工自覺履行維護(hù)國(guó)家安全、保守國(guó)家秘密的義務(wù)。

（四）開展“5·12國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。XXXXXX應(yīng)急局組織住建局（燃?xì)饪疲⑹袌?chǎng)監(jiān)管局、文旅局、自然資源局等10個(gè)相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)集市門口開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周啟動(dòng)活動(dòng)。為來往群眾開展“面對(duì)面”集中宣傳，走入沿街商戶擴(kuò)大宣傳面。設(shè)置宣傳展牌、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳單和宣傳品普及應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識(shí)、地震逃生、森林草原防火等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿实闹R(shí)和防范應(yīng)對(duì)基本技能。重點(diǎn)組織住建、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)開展地震、火災(zāi)逃生演練，總結(jié)學(xué)習(xí)汶川、玉樹等地地震案例經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高防震逃生意識(shí)，并通過校園廣播、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳資料、知識(shí)宣講、主題班會(huì)等方式，廣泛向廣大師生集中宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，營(yíng)造良好的防災(zāi)減災(zāi)校園氛圍，推進(jìn)和諧平安縣城建設(shè)。

三、完善機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),完善依法行政工作機(jī)制。通過普法依法治理活動(dòng)的開展,我局不斷落實(shí)依法治理和行政執(zhí)法責(zé)任,促進(jìn)安全法治化管理,完善了依法行政工作機(jī)制,推行了三項(xiàng)制度,規(guī)范了依法行政監(jiān)督管理,實(shí)行了執(zhí)法音像記錄管理制度、執(zhí)法案卷管理制度等,建立了重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,使依法行政工作不斷加強(qiáng)。

(二)嚴(yán)格依法管理,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制、執(zhí)法獎(jiǎng)懲制和安全檢查工作規(guī)范,保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。在行政執(zhí)法過程中,局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭堅(jiān)持,廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯(cuò)位執(zhí)法,規(guī)范了執(zhí)法文書。行政處罰案卷做到了一案一卷。

四、存在的問題及下一步計(jì)劃

存在問題：一是在普法的方式方法上缺乏靈活性,需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。二是應(yīng)急隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是大面積向社會(huì)開展安全法制宣傳的力度還不夠,宣傳面不夠廣,全民安全法制意識(shí)仍有待提高。

下一步工作計(jì)劃:創(chuàng)新普法形式,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開拓普法工作新局面；突出重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平；嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理,一手抓依法查處,推進(jìn)吉木薩爾應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作的依法管理。

第6篇：工商管理辦法范文

外商投資融資租賃公司管理辦法最新版全文第一條 為促進(jìn)外商投資租賃業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范外商投資租賃業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)投資者)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)以中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資的形式設(shè)立從事租賃業(yè)務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 外商投資租賃業(yè)可以采取有限責(zé)任公司或股份有限公司的形式。

從事租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)為外商投資租賃公司;從事融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)為外商投資融資租賃公司。

第四條 外商投資租賃公司及外商投資融資租賃公司應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，其正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權(quán)益受中國(guó)法律保護(hù)。

商務(wù)部是外商投資租賃業(yè)的行業(yè)主管部門和審批管理部門。

第五條 本辦法所稱租賃業(yè)務(wù)系指出租人將租賃財(cái)產(chǎn)交付承租人使用、收益，并向承租人收取租金的業(yè)務(wù)。

本辦法所稱融資租賃業(yè)務(wù)系指出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購(gòu)買租賃財(cái)產(chǎn)，提供給承租人使用，并向承租人收取租金的業(yè)務(wù)。

外商投資融資租賃公司可以采取直接租賃、轉(zhuǎn)租賃、回租賃、杠桿租賃、委托租賃、聯(lián)合租賃等不同形式開展融資租賃業(yè)務(wù)。

第六條 本辦法所稱租賃財(cái)產(chǎn)包括：

(一)生產(chǎn)設(shè)備、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備等各類動(dòng)產(chǎn);

(二)飛機(jī)、汽車、船舶等各類交通工具;

(三)本條(一)、(二)項(xiàng)所述動(dòng)產(chǎn)和交通工具附帶的軟件、技術(shù)等無形資產(chǎn)，但附帶的無形資產(chǎn)價(jià)值不得超過租賃財(cái)產(chǎn)價(jià)值的二分之一。

第七條 外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司的外國(guó)投資者的總資產(chǎn)不得低于500萬美元。

第八條 外商投資租賃公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)注冊(cè)資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定;

(二)符合外商投資企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定;

(三)有限責(zé)任公司形式的外商投資租賃公司的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過30年。

第九條 外商投資融資租賃公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)注冊(cè)資本不低于1000萬美元;

(二)有限責(zé)任公司形式的外商投資融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過30年。

(三)擁有相應(yīng)的專業(yè)人員，高級(jí)管理人員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和不少于三年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

第十條 設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司應(yīng)向?qū)徟块T報(bào)送下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)投資各方簽署的可行性研究報(bào)告;

(三)合同、章程(外資企業(yè)只報(bào)送章程);

(四)投資各方的銀行資信證明、注冊(cè)登記證明(復(fù)印件)、法定代表人身份證明(復(fù)印件);

(五)投資各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告;

(六)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書;

(七)高級(jí)管理人員的資歷證明;

(八)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

申請(qǐng)成立股份有限公司的，還應(yīng)提交有關(guān)規(guī)定要求提交的其他材料。

第十一條 設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司，應(yīng)按照以下程序辦理：

(一)設(shè)立有限責(zé)任公司形式的外商投資租賃公司，應(yīng)由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明原因。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)外商投資租賃公司設(shè)立后7個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報(bào)送商務(wù)部備案。股份有限公司形式的外商投資租賃公司的設(shè)立按照有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)設(shè)立外商投資融資租賃公司，應(yīng)由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)文件進(jìn)行初審后，自收到全部申請(qǐng)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)文件和初審意見上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明原因。

(三)已設(shè)立的外商投資企業(yè)申請(qǐng)從事租賃業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的條件，并按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的程序，依法變更相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

第十二條 外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司應(yīng)當(dāng)在收到《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起30個(gè)工作日內(nèi)到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

第十三條 外商投資租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)租賃業(yè)務(wù);

(二)向國(guó)內(nèi)外購(gòu)買租賃財(cái)產(chǎn);

(三)租賃財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修;

(四)經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第十四條 外商投資融資租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)融資租賃業(yè)務(wù);

(二)租賃業(yè)務(wù);

(三)向國(guó)內(nèi)外購(gòu)買租賃財(cái)產(chǎn);

(四)租賃財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修;

(五)租賃交易咨詢和擔(dān)保;

(六)經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第十五條 外商投資融資租賃公司根據(jù)承租人的選擇，進(jìn)口租賃財(cái)產(chǎn)涉及配額、許可證等專項(xiàng)政策管理的，應(yīng)由承租人或融資租賃公司按有關(guān)規(guī)定辦理申領(lǐng)手續(xù)。

外商投資租賃公司進(jìn)口租賃財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按現(xiàn)行外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 為防范風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)營(yíng)安全，外商投資融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)一般不得超過凈資產(chǎn)總額的10倍。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)按企業(yè)的總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款、國(guó)債和委托租賃資產(chǎn)后的剩余資產(chǎn)總額確定。

第十七條 外商投資融資租賃公司應(yīng)在每年3月31日之前向商務(wù)部報(bào)送上一年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告和上一年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

第十八條 中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)是對(duì)外商投資租賃業(yè)實(shí)行同業(yè)自律管理的行業(yè)性組織。鼓勵(lì)外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司加入該委員會(huì)。

第十九條 外商投資租賃公司及外商投資融資租賃公司如有違反中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)地設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司，參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 本辦法中所稱省級(jí)商務(wù)主管部門是指各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門。

第二十二條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自二五年三月五日起施行。原外經(jīng)貿(mào)部20xx年第3號(hào)令《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

外商投資企業(yè)組織形式根據(jù)《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。

第7篇：工商管理辦法范文

一、可售公有住房上市出售是指按《關(guān)于出售公有住房的暫行辦法》已納入可出售范圍而尚未出售的獨(dú)用成套公有住房（以下簡(jiǎn)稱可售公有住房）的承租人在落實(shí)了其承租的公有住房上市出售的買受人（簡(jiǎn)稱買受人）后，按當(dāng)時(shí)的房改售房政策購(gòu)房和上市出售同步進(jìn)行的交易行為。

二、凡經(jīng)批準(zhǔn)參加職工所購(gòu)公房上市出售試點(diǎn)區(qū)、縣范圍內(nèi)除學(xué)校校園、部隊(duì)營(yíng)房區(qū)域及戶籍凍結(jié)地區(qū)外的可售公有住房，均可按本辦法試行上市出售。

三、可售公有住房上市應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1.可售公有住房的上市出售必須按當(dāng)時(shí)的房改售房政策購(gòu)房同步進(jìn)行；

2.可售公有住房上市后，不造成原公有住房承租人家庭的居住困難；

3.可售公有住房上市后，該戶職工不得再向單位申請(qǐng)住房或購(gòu)買成本價(jià)房或平價(jià)房、安居房等享受政府優(yōu)惠政策的住房。

四、可售公有住房購(gòu)房上市的程序：

1.可售公有住房承租人在同住人協(xié)商一致并落實(shí)買受人后，先按當(dāng)時(shí)的出售公有住房政策與公有住房的所有權(quán)人或受托人簽訂《公有住房買賣合同》。《公有住房買賣合同》簽訂后，可售公有住房承租人即可憑《公有住房買賣合同》與買受人簽訂《上海市職工所購(gòu)公有住房出售合同》（簡(jiǎn)稱《出售合同》）。

2.可售公有住房上市成交雙方當(dāng)事人在《出售合同》簽訂后的三十天內(nèi)，應(yīng)持《出售合同》、《公有住房買賣合同》、《上海市職工所購(gòu)公有住房上市出售交易過戶申請(qǐng)表》及有關(guān)資料，向房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心辦理交易過戶審核手續(xù)。

3.原可售公有住房承租人在收到經(jīng)區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心審核的《上海市已購(gòu)公有住房上市交易過戶審核表》（簡(jiǎn)稱《過戶審核表》）后，持《公有住房買賣合同》及《出售合同》、《過戶審核表》等有關(guān)資料向公有住房所有權(quán)人或受托人辦理購(gòu)房手續(xù)，并交納公有住房購(gòu)房款項(xiàng)和首期房屋維修基金。

4.可售公有住房上市出售買賣雙方當(dāng)事人憑《過戶審核表》及有關(guān)資料按規(guī)定分別向財(cái)稅部門和交易中心交清全部稅費(fèi)或保證金后三天內(nèi)，憑稅費(fèi)或保證金交款憑證及有關(guān)資料向區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處辦理變更登記手續(xù)，申領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)證。

5.可售公有住房上市出售買賣雙方當(dāng)事人憑區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處出具的《上海市職工所購(gòu)公房上市出售已受理權(quán)證變更通知》，向原公有住房物業(yè)管理部門辦理房屋維修基金戶名變更手續(xù)。原承租人交納的房屋維修基金由公有住房上市出售的受讓人向原承租人支付。

6.可售公有住房上市出售后，仍按公有住房售后管理辦法執(zhí)行。

五、可售公有住房上市出售的稅費(fèi)：

1.可售公有住房上市出售雙方當(dāng)事人，應(yīng)按《上海市擴(kuò)大職工所購(gòu)公有住房上市出售的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定分別向區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心和財(cái)稅部門交納土地收益金、綜合稅款或保證金、契稅、印花稅和交易手續(xù)費(fèi)。

第8篇：工商管理辦法范文

一、多措并舉，優(yōu)化街道環(huán)境

圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量，一是集中開展了“城市美容活動(dòng)”。對(duì)城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實(shí)施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，通過責(zé)任單位自行整改，專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動(dòng)等方式，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語5800余處，沖洗或粉刷陳舊污損的墻體7XX余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊(duì)清洗等綜合措施，增強(qiáng)治理辦假證野廣告的時(shí)效性，基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對(duì)照省級(jí)文明縣考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，集中力量對(duì)城區(qū)主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌實(shí)施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)。設(shè)置高檔次圍擋板300余米，清理影響市容的墻體廣告600余平方米。在重點(diǎn)路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位6376米，規(guī)范了門前車輛停放秩序。

二、狠抓落實(shí)，治理店外經(jīng)營(yíng)

一是嚴(yán)格攤點(diǎn)設(shè)置審批管理，壓縮城區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)數(shù)量，實(shí)行了臨時(shí)攤點(diǎn)“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點(diǎn)不再設(shè)置；博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時(shí)攤點(diǎn)；學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點(diǎn)；對(duì)多次違反城市管理規(guī)定的攤點(diǎn)一律取締，不再設(shè)置。對(duì)必須設(shè)置的早點(diǎn)、饅頭等便民臨時(shí)攤點(diǎn)，與其簽訂以定點(diǎn)、定時(shí)、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》。二是進(jìn)一步完善措施，采取高峰控點(diǎn)，低峰巡線，延時(shí)、錯(cuò)時(shí)管理辦法，對(duì)商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場(chǎng)周邊店外經(jīng)營(yíng)實(shí)行重點(diǎn)管理和控制，實(shí)行全時(shí)段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營(yíng)秩序。三是6月份，我局會(huì)同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時(shí)，逐商戶發(fā)放了以“做文明市民，建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》，努力建立社會(huì)共同參與的城市環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，實(shí)施城市噪聲污染整治

為強(qiáng)化城市污染防控，我局立足職能，在加強(qiáng)日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性噪聲污染治理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)建筑工地違規(guī)夜間施工噪聲擾民行為進(jìn)行了查處。尤其5月下旬至6月中旬，實(shí)施了高中考期間噪聲污染管控，通過向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，安排執(zhí)法人員實(shí)施夜間值班管理，今年已查處夜間噪聲擾民行為11起，查處商業(yè)宣傳高音喇叭噪聲污染26起。為控制煙塵污染，通過采取中隊(duì)包片、隊(duì)員包店的方式，對(duì)城區(qū)主干道路兩側(cè)露天燒烤業(yè)進(jìn)行了集中整治，依法取締露天燒烤點(diǎn)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶換上了無煙烤爐入室經(jīng)營(yíng)，減少了環(huán)境污染。

四、堵疏結(jié)合，實(shí)施禁止占道打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治

今年麥季，我局及早動(dòng)手抓好禁止在城區(qū)道路打場(chǎng)曬糧工作。在廣泛宣傳縣政府關(guān)于禁止在城區(qū)打場(chǎng)曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場(chǎng)曬糧場(chǎng)地的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)各中隊(duì)管理責(zé)任，按照責(zé)任分工，從早到晚，全天時(shí)上路值班巡查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶。重點(diǎn)路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區(qū)道路上打場(chǎng)曬糧問題，保證了道路整潔暢通。

五、重點(diǎn)突破，整治商務(wù)中心區(qū)環(huán)境

為優(yōu)化市民購(gòu)物環(huán)境，我局對(duì)縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進(jìn)行了集中整治。取締了占道流動(dòng)攤點(diǎn)，外遷飲食、修理等臨時(shí)攤點(diǎn)23個(gè)；清理占用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)地的出租貨車21輛，并督促各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)施劃了停車位，規(guī)范了機(jī)動(dòng)車和自行車停放秩序；集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫，規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置，清理了各類違規(guī)廣告條幅；進(jìn)一步強(qiáng)化各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任，落實(shí)了門前環(huán)境專管人員和長(zhǎng)效措施。通過整治，該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。

六、配套聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化道路交通環(huán)境

第9篇：工商管理辦法范文

2002年11月29日

第一章、總則

第一條、為保障我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員因工（公）、傷殘和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治，保障婦女育齡期間的醫(yī)療需要，根據(jù)國(guó)家關(guān)于工傷、生育的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本試行辦法。

第二條、本試行辦法適用于昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員。

第三條、市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門是我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工傷、生育醫(yī)療費(fèi)管理工作的行政主管部門，昆明市醫(yī)療保險(xiǎn)中心為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二章、醫(yī)療費(fèi)的籌集和管理

第四條、工傷、生育醫(yī)療費(fèi)按照“收支平衡”的原則實(shí)行統(tǒng)籌管理。由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌集和審核支付，財(cái)政專戶儲(chǔ)存，專款專用。勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)管理和使用的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條、工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)由單位以在職人員繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資總額為基數(shù)，按1.5％的比例繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)。

第六條、用人單位繳納的工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)按現(xiàn)行的財(cái)政管理體制和原資金渠道，在“社會(huì)保障繳費(fèi)”中列支。

第七條、用人單位因撤銷、解散或者其他原因終止的，應(yīng)清償其欠繳的工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)。用人單位合并、分立時(shí)，由合并、分立的單位承擔(dān)原用人單位的工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)。新成立用人單位應(yīng)自成立之日起60日內(nèi)辦理登記繳費(fèi)手續(xù)。

第三章、工傷醫(yī)療費(fèi)管理

第八條、職工在下列情況下負(fù)傷、致殘的，享受工傷醫(yī)療待遇：

（一）、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作原因受到事故傷害的；

（二）、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因履行工作職責(zé)而受到暴力傷害的；

（四）、因工作原因患職業(yè)病的；

（五）、從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)受到傷害的；

（六）、因公、因戰(zhàn)致殘的軍人退役或轉(zhuǎn)業(yè)到單位工作后舊傷復(fù)發(fā)的；

（七）、因公外出期間，由于工作原因，受到傷害的；

（八）、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第九條、下列情況之一造成負(fù)傷、致殘、死亡的，不享受工傷醫(yī)療待遇：

（一）、犯罪或違法；

（二）、自殺或自殘；

（三）、斗毆；

（四）、酗酒；

（五）、由于本人有藥物依賴，行為失控造成傷害的。

第十條、因工負(fù)傷職工應(yīng)持由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門統(tǒng)一制發(fā)的《昆明市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工傷證》到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，享受下列工傷醫(yī)療待遇：

（一）、報(bào)銷與工傷治療相關(guān)的工傷醫(yī)療費(fèi)。職工工傷治療中相關(guān)診療項(xiàng)目、藥品使用范圍、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)參照現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行（急救除外）、。職業(yè)病用藥根據(jù)治療需要由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷。

（二）、工傷職工因日常生活或參加工作需要，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)認(rèn)定安裝假肢、假牙、假眼、配置輪椅等康復(fù)器具的，按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)支付所需費(fèi)用。

（三）、確定為因工負(fù)傷的職工如果獲得第三責(zé)任賠償?shù)模床恢貜?fù)享受的原則處理。賠償醫(yī)療費(fèi)金額高于工傷醫(yī)療待遇的，不再支付工傷醫(yī)療費(fèi)；賠償醫(yī)療費(fèi)金額低于工傷醫(yī)療待遇的報(bào)銷差額部分。

（四）、工傷職工因舊傷復(fù)發(fā)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)，按第十條第一款的規(guī)定執(zhí)行。已獲第三責(zé)任賠償?shù)墓毠ぃr償醫(yī)療費(fèi)金額高于工傷醫(yī)療待遇的，舊傷復(fù)發(fā)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷90％。

第十一條、單位在工傷發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起，30日內(nèi)向市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。遇有特殊情況，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門同意，申請(qǐng)時(shí)效可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過90日。

第十二條、本辦法實(shí)施前已持有革命軍人傷殘等級(jí)證明和經(jīng)縣以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)評(píng)定的傷殘等級(jí)證明的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工，由所在單位統(tǒng)一辦理《昆明市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工傷證》，持證享受本辦法規(guī)定的工傷醫(yī)療待遇。

第四章、生育醫(yī)療費(fèi)管理

第十三條、職工符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的生育和執(zhí)行計(jì)劃生育政策而施行的計(jì)劃生育手術(shù)（放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、結(jié)扎和復(fù)通、人流、皮埋、引產(chǎn)）、，享受生育醫(yī)療待遇。

第十四條、符合第十三條規(guī)定的職工按照“節(jié)余歸己，超支自負(fù)”的原則，享受下列生育醫(yī)療和計(jì)劃生育包干醫(yī)療待遇，標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）、生育醫(yī)療費(fèi)：

1.順產(chǎn)2500元；

2.難產(chǎn)2800元；

3.剖宮產(chǎn)3200元；

4.多胞胎在上述基礎(chǔ)上，每多產(chǎn)一人增加500元；

5.在生育過程中發(fā)生死嬰的，按上述標(biāo)準(zhǔn)享受生育醫(yī)療待遇。

（二）、計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)：

1.放置或取出宮內(nèi)節(jié)育器100元；

2.皮埋150元；

3.女扎1500元、復(fù)通2000元，男扎1000元、復(fù)通1500元；

4.節(jié)育措施失敗第一次人流400元，再次人流200元。

醫(yī)學(xué)禁忌不能人流而施行引產(chǎn)的1000元。

（三）、未生育，持有生育證，懷孕后習(xí)慣流產(chǎn)的每次400元。

（四）、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和女職工在生育過程中引起其他疾病的醫(yī)療費(fèi)，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定處理。

（五）、因醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，按照有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。