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同志們:
全市黨風糾風座談會暨作風辦主任會議經過與會同志的共同努力,圓滿完成了會議的主要任務。會議期間,朱晨同志到會作重要講話,講了“正確認清當前黨風糾風和作風建設的形勢、狠抓黨風糾風和作風建設工作的落實以及加強隊伍建設”三點意見;王炎同志回顧總結了去年我市黨風糾風和作風建設情況,并對2008年的工作進行了布署;9縣(市、區)對去年有關工作特色做法和今年重點或特色工作的打算、意見和建議作了專題發言和交流,大家還進行了認真的討論。這次會議時間雖然比較短,但內容很豐富,同志們普遍感到會議有特點、有重點、有新意,啟發收獲很大,進一步認清了形勢,統一了認識,理清了思路,明確了任務,增強了信心,鼓舞了干勁。應該說會議開得很成功,達到了預期的目的。下面,我就如何抓好會議精神的貫徹落實提兩點要求:
首先,要學習領會、傳達貫徹好會議精神。學習好、宣傳好、貫徹好全國、全省黨風糾風和作風建設會議精神,是當前的一項重要任務。各地、各部門必須進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,認真組織好會議精神的傳達學習,特別是朱晨同志的重要講話精神,他指出,要正確認清形勢,準確把握黨風糾風和作風建設的新要求,來研究提出黨風糾風和作風建設的具體工作思路、工作重點和工作方法,既要研究“國情”、“省情”,也要研究“市情”、“縣情”,立足于“市情”、“縣情”,不斷把黨風糾風和作風建設引向深入,在關鍵領域和關鍵環節不斷取得新突破;在狠抓工作落實方面,他要求大家要履行職責抓落實、要組織協調抓落實、要突出重點抓落實、要精于細節抓落實、要加大調研抓落實、要強化監督抓落實六大措施,確保黨風糾風和作風建設取得成效;最后,他闡述了要建一支什么的隊伍來適應新形式下黨風糾風和作風建設工作的需要。在深刻領會朱晨同志重要講話基礎上,要緊密結合王炎同志的工作報告,認真抓好貫徹落實,努力把黨風糾風和作風建設的各項工作做得更好。
其次,要及早動手部署開展工作。各地、各部門要進一步提高認識,迅速行動起來,及早動手,抓緊對本地、本部門的黨風糾風和作風建設的各項工作進行研究,制定好工作方案,落實措施,全面部署。要從落實科學發展觀的角度出發,不斷增強做好工作的緊迫感和責任感,切實把工作抓緊、抓細、抓好,抓出成效。各地、各部門要結合實際,牽頭部門和責任單位既要按照職能劃分、各司其職,又要加強協作、相互支持和配合,對于工作中遇到的重大問題,要共同研究處理。要充分發揮部門的職能作用,創新思路、創新舉措,突出工作重點,理清工作思路,增強工作的針對性和實效性,綜合運用多種手段抓好落實,更好地開展工作。要恪盡職守,抓好工作任務分解和責任落實,分清責任,層層落實,把每一項任務指標分解落實到單位、個人,以嚴格的責任制落實好各項工作任務。監察機關要會同有關部門,對工作不認真、不認真履行職責的,要進行責任追究。
同志們,會議就要結束了。讓我們以熱烈的掌聲,感謝遂昌縣市委、市政府對此次會議的大力支持。讓我們團結務實、開拓創新,狠抓落實、加快發展,全面完成2008年我市黨風糾風和作風建設的各項工作任務,在新形勢下取得新的更大的成績!
一、在學習動員階段,商務局召開全體干部職工動員大會,貫徹落實全縣創建作風建設模范縣和集中整治活動動員大會精神,重點傳達了領導講話精神,進行了動員宣傳。同時加強領導,明確責任,成立了集中整治影響發展環境干部作風突出問題活動領導小組,周密部署,制定印發了《縣商務局集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》,在自查自糾階段,緊密結合實際,多形式開展活動,順利完成了征求意見、個人自查、梳理意見和建議、召開民主生活會等工作,共發放征求意見表20份,就作風建設、廉潔自律、為民服務、創建發展等方面廣泛征求各部門和下屬企業的意見和建議,6月份,在班子成員和全體干部職工中深入開展談心活動,結合崗位職能和思想作風,認真查擺問題,深入剖析存在問題及原因,認真開展批評與自我批評,明確整改方向認真抓好落實。
二、按照《縣商務局集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》要求,中心創建和集中整治領導小組召開專題工作會,對征求到的意見和民主評論中反映的問題進行梳理記錄,制定整改方案,完善相關制度落實整改措施;干部職工有時沒有堅守崗位,有時沒有遵守上下班時間等問題基本整改到位,并已消號公布。對群眾投訴和網訴,快速處理,及時反饋及時答復。未整改到位的,一抓到底,堅持責任落實到人,措施落實到位,進一步明確整改時間,整改責任領導和整改具體措施,確保整改方案具有操作性,針對性和實效性。
三、按照局工作方案,加強內部管理,開展工作督查,對各局上下班時間、落實各種制度、定期和不定期開展督查,將督查的情況,督查的問題,進行及時糾正整改和按章處理。進一步清理工作思路,改進了工作作風,增強了服務意識,促進了作風建設,推進了商務管理水平和機關效能提升。
四、進一步建立和完善領導作風建設長效機制,推動各項工作有效開展。
一、指導思想
堅持以科學發展觀和黨的十精神為指導,緊緊圍繞區委、區政府“二四六”奮斗目標和“一重點一提升兩對接兩優化”重點工作,全力打造“民生住建、質量住建、效率住建、有為住建、廉潔住建”,進一步提升服務企業、服務基層、服務群眾工作水平,促進機關效能再提高、審批服務再提速、工作作風再轉變、發展環境再優化,努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的住建系統干部隊伍,為住房和城鄉建設事業科學健康發展提供可靠的組織和作風保障。
二、組織領導
為切實加強對局機關作風建設工作的組織領導,成立以局主要領導任組長,分管領導任副組長,局機關科室及局屬事企業單位主要負責人為成員的作風建設工作領導小組。局屬各單位要結合本部門工作實際,成立作風建設工作領導小組,制定作風建設實施方案,并認真組織實施。
三、主要任務
一是求真務實,打造民生住建。牢固樹立“民生住建、住建為民”的工作思想,繼續實施好“修百姓出行路、建百姓安居房、亮百姓門前燈、供百姓干凈水、送百姓安全氣”等民生保障工程,重點實施好市民中心、體育中心、25個老小區改造和城區水環境綜合整治工作,進一步提升城市品位、改善人居環境。繼續做好保障性住房實物配租、物業管理規范化試點、村莊環境整治、農村危舊房改造以及污水處理、供水供氣等為民辦實事工作。
二是規范管理,打造質量住建。堅持“好中選好、優中選優”的指導思想,做好工程前期準備工作,優選資質高、業績好的施工、監理單位參與城建工程建設;狠抓工程標后管理,強化履約考核,落實項目約談制度,加強對施工單位法人、項目負責人、監理單位總監、現場監理等責任主體的履約考核,保證“人員、設備、材料”三到位,加強過程化、精細化監管,確保工程質量、安全生產、施工進度和廉潔施工。
三是高效運作,打造效率住建。按照“整合資源、統一規范、集約管理、高效運作”的原則,組建城建工程建設中心,對新開工市政道路及綠化、亮化、給排水等建設職能進行歸并集中,提升工作效率;行政審批、供水供氣、產權辦證、房產監理、安全鑒定等對外服務窗口,按照“一個窗口對外”、“一次性告知”、“一站式服務”的要求和“精簡、統一、創新、高效”的原則,進一步優化審批流程,完善審批方式,簡化審批環節,積極推進“三集中三到位”建設,進一步落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度,對承諾辦理事項實行一次告知,提升為民辦事效率。
四是開拓進取,打造有為住建。圍繞區委、區政府“二四六”奮斗目標和各項重點工作安排,認真履行部門職能積極推進城鄉統籌,在推進城鄉統籌發展、建設東部新城的工作實踐中有所作為。堅持發揚“敢吃苦、能攻堅”的精神,發揚“五加二、白加黑”作風,主動作為、奮發進取,全力以赴、精益求精投入到住房和城鄉建設第一線。堅持局領導深入一線、靠前指揮,現場研究解決問題。
五是公道正派,打造廉潔住建。深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的指示精神,切實做到厲行節約、杜絕鋪張浪費,打造服務型、廉潔性、節約型部門;學習貫徹區紀委十一屆三次全會精神,持續堅持“服務在崗位上提升、能力在重任中錘煉、權力在陽光下運行”工作理念,加強黨風廉政和政務公開工作,主動接受各級監督,確保依法行政、規范用權;落實“三重一大”事項監督制度,實施履職風險“三聯防”工程,繼續配合區檢察院開展“兩中心”重點工程建設項目預防職務犯罪教育活動;堅持黨風廉政警示教育、廉政風險崗位排查、勤政廉政公開承諾等制度,落實好“作風效能提升工程、基層廉政示范工程、區域發展保障工程”,推動廉潔理念更加深入人心,制度建設更加完善、權力運行更加公開透明、誠信部門氛圍更加濃厚,努力實現工程優質、干部優秀、部門清廉的目標。
四、措施和要求
(一)加強領導。作風建設是一項復雜的系統工程,也是一項長期的工作任務。各單位要按照住建局黨委的統一部署,精心安排,認真組織和實施。各單位主要領導要切實履行好“第一責任人”的責任,圍繞“五個住建”,抓好本單位作風建設工作。
和聯絡員會議上的講話
同志們:
當前,我市加快發展的任務很重,各部門的工作很忙,應該精簡會議,但經過反復考慮研究,還是決定召開今天這個會,主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神,認真總結前階段機關作風建設進展情況,進一步統一思想、深化認識,圍繞主題、突出重點,求真務實、狠抓落實,確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報,我都同意。
全市機關作風建設動員大會以來,面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神,廣泛深入動員發動,積極開展“我為率先崛起做什么”大討論,自覺把思想和行動統一到市委市政府的要求上來,統一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門(單位)相應地成立了領導小組,明確分管領導和聯絡員,制訂具體實施方案和工作計劃,及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創效能機關、促率先崛起”主題,按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求,突出企業服務和項目推進重點,結合本部門(單位)實際,從職能、機制、制度等方面入手,認真研究,提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統籌協調、分類指導和督促檢查,有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展;“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措,扎實推進“兩個年”活動。可以說,全市機關作風建設活動開局是良好的。但是,也存在一些不容忽視的問題,主要是:一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位,重視不夠。上周,也就是4月10日左右,在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時,仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創:這次活動主題很明確,重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣,但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的,這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈,特別是對辦事不公、行政亂作為、違規收費、機關形象等問題反映較多,邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經濟發展的制約因素還比較多,一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關作風建設很重視,先后兩次作出重要批示,要求市委常委和副市長近期對分管部門(單位)就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導;同時,要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以,今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據當前的一些情況,為切實做好下步工作,我再強調三點。
一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的,如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動;也有無形的,如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大,而且前幾年也一直在抓,大家可能在思想上有畏難情緒。因此,必須進一步提高思想認識,深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內涵,堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現在精神狀態上,真抓實干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目標不放松,狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度,始終圍繞經濟社會又快又好發展,廣泛征求意見,切實找準問題。二要體現在觀念轉變上,解放思想。要強化大局意識、發展意識,注意把握好各種關系,找準結合點。當前總的經濟社會發展形勢不錯,但制約發展的要素很多。要破除阻礙加快科學發展的思想障礙,解放思想,轉變觀念,圍繞中心,著眼大局,找準坐標,創新破難。創新破難就是要想一些前人沒有想過的問題,做一些前人沒有做過的事業,解一些前人沒有解決的制約發展的難題和矛盾。三要體現在組織領導上,合力推進。要加強組織領導,強化責任意識,分管領導、聯絡員要及時向部門(單位)黨委和領導匯報,提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統籌協調,整合工作資源,合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出,今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經濟社會發展上。要把推進經濟社會發展作為今年機關作風建設的重中之重,出實招、辦實事、求實效。從現在開始,機關作風建設要直奔主題,抓項目、抓企業。一要切實轉變職能。要認真調研、深入分析,理清市級機關與吳興區、南潯區、開發區和太湖旅游度假區的事權,該放的要放,該授權的要授權,真正做到責權利相統一。同時,要進一步推進集中審批,簡化審批環節,完善行政審批運作機制,提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目,列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單,減少企業負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業認真做好項目包裝,積極爭取用地指標;有關職能部門要加強與省級對口部門聯系,加快用地指標的到位,努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作,積極爭取國債資金,加快中小企業融資擔保體系建設,努力緩解資金要素制約。
關鍵詞:作風建設 宣傳教育 完善制度 自律監督
中圖分類號:D26 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)12-0319-01
引言
作風,是人們在思想、工作和生活等方面表現出來的態度或行為風格。強調,著力改進干部作風,是應對復雜矛盾、做好各項工作的重要保證。當前,國有企在深化改革中推進作風建設常態化,要深入開展批評與自我批評,更要鞏固成果、總結成功的做法和經驗,形成長效機制,使作風建設常態化。
一、以宣傳教育為作風建設基礎,改進經常性態度
作風的表現之一是經常性的態度。轉變態度可以通過教育和黨性修養的經常化來達成。宣傳教育常態化,就是要根據不斷變化的情況,針對人們思想變化的特點,經常給人們做思想工作,以理服人,使大家認識到作風問題乃至腐敗的危害性,啟發覺悟,真正使人不愿去做有損優良作風的事。同時也是為制度建設奠定基礎,保證執行制度和紀律的自覺性。
要始終把理想、信念、宗旨和道路自信、理論自信、制度自信與自己的態度和行為統一起來,把企業的改革發展與自己的價值體現統一起來,不能搞利益沖突,要做到個人利益服從國家利益和群眾利益。宣傳教育和提高修養有許多方式,要因材施教、結合實際,才能產生好的效果。根據不同對象,可以選擇自學方式、專門培訓方式、政策宣講方式、法規制度解讀方式、以案說法的警示教育方式、喜聞樂見的電影電視劇方式、快捷靈敏的微信微博方式、營造氛圍的電子屏幕和標語墻報方式等等。要通過宣傳教育和自身的學習修養,對符合優良作風的科學觀念,不斷灌輸、強化印象、環境熏陶、重復接收,漸漸變成自覺的理念,化作習慣性態度,影響行為,指導實踐。
二、以完善制度為作風建設推手,規范經常
作風在行為方面要抓住反“”這個重點,使廣大黨員干部,不僅認識到“”的危害,而且各自找問題、追緣由、促整改,把思想認識和解決問題相結合,不同程度地使思想得到升華。
1.在深入調研、聯系群眾的制度建設方面
一是在調研中要了解真實情況,掌握第一手資料,作為決策和指導工作的參考和依據;二是要幫助基層和群眾解決實際問題,并且通過示范能給基層干部普遍的啟發;三是在調研和聯系群眾中要增進同群眾的感情,把群眾的溫暖、干部的作風和黨的宗旨統一起來。
2.在改進會風文風、改革會議公文制度方面
一方面開會和發文的工作方式,要與相應的工作內容、有效的工作成果相統一。開會發文多是某項工作的開端或總結,重在抓好會議和文件所部署工作的貫徹落實,另一方面,改革會議公文制度,壓縮數量,提高質量,在會議文件上嚴規范、開新風。
3.在控制“三公”消費和樓堂館所建設的制度方面
一要把厲行節約與嚴格預算管理結合起來。科學制訂和執行“三公”預算,嚴格經費審批、指標控制和報銷管理,穩步推進“三公”經費支出公開,控制和壓縮“三公”經費。二要健全審計監督制度,督促企業強化內部控制和財務管理,切實發揮審計的“免疫系統”作用。
三、以自律和監督為作風建設保障,保持風清氣正
黨員領導干部帶頭開展經常性作風建設是自律和責任。國有企業作風建設常態化,也需要黨員領導干部和管理人員帶頭執行廉潔從業各項規定,做廉潔自律的模范;帶頭弘揚黨的優良傳統和作風,自覺接受黨和人民群眾、新聞媒體監督。要經常正確地運用批評與自我批評的手段,清理自己、凈化思想,保持工作和生活上的干凈和清爽。
處理好工作和生活中的各種利益關系是自律和監督的主要內容。經常性的作風建設,要從樹立正確的工作方式和健康的生活方式做起,處理好領導干部與群眾的利益關系。在工作上,就是要本著為人民服盞睦砟睿反對特權思想和作風。在生活上,要本著勤儉節約和艱苦奮斗的思想,按照規定的待遇和條件,管好自己和家人,積極影響親屬和身邊人員,防止在社會交往和健身娛樂等活動中,一些消極、不健康的意識和方式的侵蝕,還要時刻保持頭腦清醒。
結束語
黨的十以來,貫徹落實中央八項規定精神和深入開展反對“”的黨的群眾路線教育實踐活動,已經為作風建設開了新局,取得了成績。但是作風問題具有反復性的特點,需要作風建設常態化,切實防止“”問題反彈回潮、卷土重來,讓我們持續運用前期好的做法和成功的經驗,進一步指導國企作風建設,積極延伸和努力拓展作風建設的有效成果,進一步營造和諧社會、穩定企業、美滿家庭三者良性統一互動的濃厚氛圍。
參考文獻
為貫徹落實省、市、區關于堅決剎住公款請客送禮等不正之風要求,督促全區切實加強作風建設和廉潔自律工作,根據區紀委統一部署,我辦集中開展公款請客送禮等不正之風自查自糾整治行動。經自查,我辦沒有出現公款送禮的現象,對此我辦的公款送禮專項整治工作總結如下:
一是加強學習,切實增強干部職工的廉潔意識。我辦經常組織學習省、市、區關于全面貫徹落實中央八項規定,改進工作作風的相關文件,進一步增強法紀觀念和廉潔過節意識。
二是嚴明紀律,嚴格遵守上級關于廉潔自律和厲行節約的各項規定。班子成員要以身作則、嚴于律己,帶頭貫徹落實好中央“八項規定”,并加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,努力營造風清氣正的良好風氣。同時,要把剎住節日期間公款送禮等不正之風作為黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀的重要內容,對出現的問題敢抓敢管,及時提醒,堅決糾正。
三是關注民生,努力解決群眾的實際困難和問題。進一步轉變工作作風,多深入基層、深入群眾,著力解決群眾最關心的利益問題。認真落實安全監督責任,加強對各類安全事故隱患的排查和整治,切實維護群眾的切身利益和生命財產安全;認真處理群眾來信來訪,有效化解矛盾,全力維護社會和諧穩定。
四是加強督查,嚴肅查處各種違規違紀行為。紀檢監察人員要充分發揮職能作用,強化監督檢查,對頂風違紀的,發現一起,查處一起,嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任,并對典型案例予以通報曝光,公布舉報電話,接受群眾舉報,堅決剎住節日期間公款送禮等不正之風,切實鞏固我辦作風建設的成果。
一、開展自查自改活動的主要做法。
1、深化思想,提高認識。一是把干部作風建設督查工作的開展擺到工作的突出位置,納入到現階段我局總體工作思路當中,把加強干部作風建設的督查作為改進各科室工作人員工作作風和提高部門工作效率的頭等大事狠抓落實。要求每位干部每個崗位都要按照王書記批示精神,并結合自己的工作實際與9月1日前重新梳理自己的崗位職責。二是建立了工作機制,明確了責任分工。于8月29日上午召開了加強干部作風建設動員會,深入學習王可杰書記對《干部不作為慢作為亂作為須擔責》文章的批示精神,制訂了詳盡的督查活動實施方案,明確了開展活動的責任分工、目標要求。形成了黨組負責人直接抓,分管領導具體抓,機關干部全面參與的工作局面。
2、立足實際,注重實效。一是結合部門現階段工作,緊緊圍繞縣委提出的“加強干部作風建設”的工作目標,遵循“解放思想、更新觀念、改進作風、提高能力”的工作思路,扎實開展“干部作風建設自查自糾”活動,牢固樹立“作風就是形象,作風就是力量,作風決定成敗”的觀念,力求通過作風建設活動促進部門工作開展。結合當前的衛生醫藥專項檢查,認真貫徹新修訂的《價格違法行為處罰規定》,做到堅決糾正價格違法行為。
3、多種形式,力求深刻。計劃通過與相關業務部門座談、向社會發放征求意見函、設立征求意見箱等形式,收集改進和加強干部作風建設方面的意見與建議,以便了解、掌握我局作風建設方面存在的薄弱環節,并深刻剖析問題的根源,制定可行整改方案,明確整改內容。
二、通過查找發現的問題
1、在精神狀態方面,思想需要進一步解放。能夠時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,做到按照規定和程序辦事。但是,從更高的標準和更嚴的要求上看,部分工作人員還存在思想不夠解放、得過且過、紀律松弛,沒有用高標準要求自己、滿足于不落后就行等問題。習慣用老辦法、老經驗思考解決問題。
2、在履行職能方面,工作主動性有待進一步增強。能夠按時完成縣委、縣政府交辦的各項任務,雖不存在不作為、亂作為現象,但存在慢作為現象,即主動研究工作的積極性不夠,需要進一步增強。
3、在抓工作落實方面,責任意識有待進一步加強。雖然能積極落實各項國家政策,及上級部署的各項工作任務,但存在著辦事效率不高,工作不深入、不扎實,精力不集中的現象。
三、整改的初步意見
通過檢查發現,在加強黨的基層組織建設方面,各支部能定期召開支部會議,民主生活會組織較好,對黨委下發文件認真組織學習,做好學習筆記。在廉政建設方面,傳達貫徹局黨委廉政建設文件比較及時,按要求積極參加局組織的反腐倡廉警示教育活動、上交優化發展環境整改措施、上報落實《規定》初步自查自糾措施方案等。同時也發現了不足和需要改進的地方,主要有以下幾點:
1、加強黨的基層組織建設方面,只有一個黨支部制定了支部工作計劃,其他支部沒有制定全年支部工作計劃。有的支部召開支委會次數較少,有的支部會議記錄和黨員大會記錄在一個記錄本上登記。部分支部書記對如何加強支部建設,組織開展基層組織活動缺少思路,對黨的理論知識學習抓得不緊。
2、在落實廉政建設文件方面,要求各單位制定行之有效的措施、成立相應的領導小組、建立企業聯系點并定期走訪等。有的制定了廉政學習計劃,其他沒有制定;有的制定了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動方案,其他沒有制定;優化發展環境監督檢查年活動方案,中隊、科室都沒有制定本單位的方案,優化發展環境監督檢查年活動中,有的沒有建立企業聯系點,建立企業聯系點的對活動情況沒有記錄,缺少總結分析材料。反映出各單位對文件學習不細,抓落實不徹底。
一、認真部署,精心組織
分析檢查階段是把學習實踐科學發展暨作風建設年活動引向深入的重要階段,也是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。進入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務實的作風和更大的工作力度,推動活動扎實深入開展。
(一)及時轉段動員。我局及時召開學習實踐暨作風建設年活動分析檢查階段轉段會議后,總結了學習調研階段取得的成績和存在的問題,對分析檢查階段工作進行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實推進,按照旗委《鄂托克旗深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求,結合我局實際,及時制定了《商務局深入學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動分析檢查階段實施方案》,對分析檢查階段的實施步驟和目標要求做了具體的安排,為活動取得實效提供了制度保證。
(三)抓好組織實施。為使分析檢查階段扎實深入開展,局領導班子親自動員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,積極發揮引導帶動作用,認真組織開展分析檢查階段的各項工作,局全體黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁,及時總結經驗教訓,努力消除科學發展的障礙,明確科學發展的新思路、新方法、新舉措,切實做到了領導帶頭組織,黨員全員參與,活動全面啟動。
(四)堅持輿論宣傳。為把學習實踐暨作風建設年活動引向深入,在鄂托克旗商務之窗及時報道活動的開展情況,并發了十期科學發展及作風建設的商務信息。
二、抓好三個環節,扎實開展各項工作
分析檢查階段的三個環節中,重點是要抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告這兩個環節。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發放征求意見表和個別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點意見6條,并將意見反饋到每個班子成員。為領導班子切實把問題找準找實,找準努力方向、定準整改措施,反思問題、對照剖析提供了依據。
(二)開展談心活動。局領導班子本著團結—批評—團結的原則,廣泛開展多層次的談心活動。對照征求的意見,既談對自己存在問題的認識,又談對方不適應、不符合科學發展觀的突出問題,找準問題根源,總結經驗教訓。進一步加強了班子成員之間的溝通聯系,為開展批評與自我批評奠定基礎。
(三)認真撰寫發言提綱。各級領導班子成員對于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會的主題,結合分管的工作實際,認真撰寫了專題民主生活會的發言提綱。同時,各黨支部召開了黨員組織生活會,廣大黨員按照科學發展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領導班子成員參加了黨員組織生活會,認真聽取了黨員的意見建議,進一步修改發言材料,使之成為撰寫領導班子分析檢查報告的重要依據。
(四)開好領導班子專題民主生活會和黨員干部專題組織生活會。為防止領導班子專題民主生活會流于形式和走過場,要堅持“五項重開”,即“準備不充分的重開;開展批評和自我批評不深刻的重開;問題查找不準的重開;整改措施不具體的重開;結合思想和工作實際不緊密的重開”。并且,局領導班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會。我局領導班子于6月8日召開了以“轉變思想觀念,推動科學發展,在新起點上開創商務工作新局面”為主題的學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動專題民主生活會,會議由局學習實踐科學發展觀活動領導小組組長、黨支部書記、局長王新平同志主持,檢查指導組成員及各辦公室主要負責人參加了會議。班子成員逐一發言,大家以嚴肅認真的態度,認真查找班子和個人在思想觀念、工作思路、落實措施、體制機制、工作作風等方面存在的不適應不符合科學發展觀要求的突出問題。面對面開展批評與自我批評,做到了解剖自己不怕嚴,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對個人存在問題的原因進行深入剖析,對如何解決這些問題統一思想,提出了進一步貫徹落實科學發展觀的整改措施和努力方向。