跨境電商管理制度精選(九篇)

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第1篇：跨境電商管理制度范文

據了解,目前我國第三方支付平臺跨境電子支付市場主要有兩類機構:一是境內第三方支付企業,如浙江支付寶、深圳財付通等,此二者均是國家外匯管理局2009年批復同意開辦跨境收單業務的支付企業;二是提供全球在線收付款業務的境外支付企業,如PayPal等。從兩類機構的支付規模來看,95%的網絡跨境支付市場由PayPal壟斷,目前網絡跨境支付交易外匯管理主要存在以下問題。

1.業務真實性審核管理存在難度由于跨境電子商務通過網絡傳輸電子交易信息,沒有傳統的合同、發票等紙質單證,導致貨物和服務貿易中傳統的紙質單證審核失去基礎,交易的真實性難以把握,存在監管漏洞,易成為非法外匯資金流入的渠道。一是第三方機構和企業存在違法行為的風險。在第三方支付機構的跨境支付業務中,企業不直接通過銀行辦理外匯業務,而是委托給第三方支付機構。在外匯業務辦理過程中,如果第三方支付機構利用用戶的身份信息偽造虛假交易或者用戶私自偽造虛假的交易,通過在合作銀行辦理購匯業務以套取外匯,再通過地下錢莊或其他途徑將這些外匯轉移至境外,構成非法倒賣外匯或非法轉移境內資金的犯罪行為,為境內外不法分子跨境轉移“黑錢”提供便利通道。近年來轄區居民舉報的ICTS、MT4、VTTrader、Currenex等非法交易支付平臺就屬此類。二是增加個人分拆結售匯行為的隱蔽性。國家外匯管理局《關于進一步完善個人結售匯業務管理的通知》(匯發[2009]56號)第一條規定,境外同一個人或機構同日、隔日或連續多日將外匯匯給境內5個以上(含,下同)不同個人,收款人分別結匯的,銀行原則上不能辦理。但調查結果顯示,大多數銀行對Paypal收匯是給予辦理的。Paypal業務的特點是用虛擬的電子郵件賬戶來標識用戶,交易雙方的銀行賬戶或信用卡卡號實行保密原則,屏蔽了真實的資金來源和去向,影響國際收支核查有效性,銀行也因此無法正常履行外匯局相關規定。

2.個人外匯管理政策被突破一是個人年度總額管理被突破。第三方支付機構以自身名義個人外匯收支的購匯、結匯業務時,銀行無法了解其所的購匯、結匯業務中個人的具體情況,如姓名和身份證件號碼等,相應地也無法查詢個人的年度結售匯額度使用情況,難以執行個人年度結售匯限額管理政策。二是個人外匯結算賬戶管理規定被突破。按照《個人外匯管理辦法實施細則》規定,經營性外匯收支應當通過個人外匯結算賬戶辦理,個人對外貿易經營者或個體工商戶開立個人外匯結算賬戶參照機構管理,需獲得組織機構代碼證、營業執照等登記證書,但開展跨境電子商務的商戶通過個人外匯儲蓄賬戶收取貨款時,由于年度總額以下的結匯業務不用提供證明材料,商戶只需將銷售貨物收入結匯資金申報在職工報酬和贍家款等項目下,便能輕松規避個人外匯結算賬戶的管理規定。

3.通過地下錢莊實現資金跨境流動和結匯下面所說的流入結匯方式是非法的(見圖1),但在目前大多數規模較小的私營企業跨境貿易和虛擬游戲產品交易中卻有很大的市場。其具體做法是國內規模較小的個體老板或網絡游戲國內服務提供商通過其在國外的Paypal賬號提外幣現鈔或現匯到境外的銀行,然后通過地下錢莊將款項結轉為人民幣,轉移到其在國內銀行的個人賬戶上,實現資金收入。

4.國際收支申報項目有待進一步完善現有國際收支統計申報項目多基于傳統的資金性質與形式,涉及電子商務中日益普遍的虛擬物品交易則沒有具體的申報項目與之對應。以新鄉市某外匯指定銀行近期辦理的一筆國際收支統計申報為例,該筆匯入款金額為482歐元,是該市某居民通過互聯網出售虛擬產品(網絡游戲裝備)所得,但在居民前來解付結匯,進行申報時卻發現申報項目中并無與之相匹配的項目,最終銀行只能選取比較相似的項目(類別:捐贈,交易編碼:401000)進行了申報,并在備注中進行說明,這在一定程度上影響了國際收支統計的準確性和完整性。

二、進一步完善跨境電子商務和支付管理的建議

1.完善第三方支付平臺跨境電子商務外匯管理制度,強化其主體監管意識一是建議外匯管理部門參照商業銀行辦理結售匯業務的準入標準,建立規范的跨境業務市場準入機制,由外匯局對第三方支付企業的跨境交易從支付組織的外匯業務經營資格、業務范圍、內控制度等方面進行準入監管。二是強化第三方支付機構代位監管職責,由于其在網絡跨境支付中的特殊性,有必要在外匯管理法規和外匯管理制度框架層面對此類機構業務辦理予以規范,加大政策宣傳和業務管理的規范性、嚴肅性,要求其建立客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、個人結售匯管理、國際收支申報等業務管理制度,建立風險控制和內部監督制度,賦予一定程度的代位監管職責和義務。

2.規范跨境電子商務個人外匯管理政策在對第三方支付企業建立起完善的管理框架前提下,放寬個人購結匯主體資格限制,允許第三方支付企業個人購結匯,為跨境電子商務提供政策保障。加強第三方支付企業與銀行的合作,第三方支付企業應將個人的結售匯信息如實報送銀行,由銀行查詢年度總額使用情況,避免利用第三方支付企業規避年度總額管理規定;開辦網上跨境銷售的網店店主,須辦理工商登記,取得工商營業執照,并且須到商務部門備案登記,取得對外貿易經營權,成為合格的對外貿易經營者,其資金性質屬于經營性外匯收支,店主須辦理個人外匯結算賬戶,嚴格執行個人外匯結算賬戶管理規定。

第2篇：跨境電商管理制度范文

商務部部長助理張驥于2016年1月8日表示，有記者提到的跨境電商規模達到了數萬億人民幣，占了外貿的20%，這顯然是夸大了，是不準確的。應當說跨境電子商務的增速是很快的，但是它的規模還是很有限的，在整個外貿當中比重很小。

國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會，請商務部部長助理張驥介紹新設跨境電子商務綜合試驗區的有關情況，并答記者問。

張驥表示，杭州跨境電子商務綜試區雖然只有6個多月時間，但是，它作出了很可貴的探索，這個經驗是很寶貴的。探索的“六大體系兩大平臺”非常好，但是還有待進一步試點。因為有的是在先進行的，有的是剛剛開始的。

杭州市初步建成以“六大體系兩大平臺”為核心的一套適合跨境電子商務發展的政策體系和管理制度，已經開始顯現它的優勢。具體來講，這“六大體系”是指信息共享體系、金融服務體系、智能物流企業、電子商務信用體系、統計監測體系、風險防控體系。

一是信息共享體系。它將實現企業、金融機構、監管部門信息的互聯互通，這是很大的進步，解決了企業無法通過一次申報實現各部門的信息共享問題。部門和企業都能夠共享信息，同時還解決企業過去多次申報的情況。

二是金融服務體系。鼓勵金融機構第三方支付機構、第三方電商平臺、外貿綜合服務企業之間規范的開展合作，為具有真實交易背景的跨境電子商務交易提供在線的支付結算、在線融資、在線保險等一站式的金融服務，緩解了中小微企業融資難、融資貴的問題。

三是智能物流體系。通過云計算、物聯網、大數據等技術和現有的物流公共的信息平臺，構建物流智能信息系統、倉儲網絡系統和運營服務系統等，實現物流供應鏈全過程的可驗可測可控，解決了跨境電商物流成本高、效率低的問題。

四是電子商務信用體系，指建立跨境電商信用數據庫和信用評級、信用監管、信用負面清單系統，記錄和積累跨境電商企業、平臺企業、物流企業以及其他的綜合服務企業的基礎數據，實現對電商信用的分類監管、部門共享和有序公開，著力解決跨境電商商品的假冒偽劣和商家不誠信的問題。

五是統計監測體系。建立跨境電子商務大數據中心和跨境電子商務統計監測體系，完善跨境電子商務統計方法，為政府監管和企業經營提供決策咨詢服務，著力解決跨境電商無法獲取準確可靠的統計數據的問題。六是風險防控體系。主要是指建立風險信息的采集、評估分析、預警處置機制，有效防控綜合試驗區非真實貿易洗錢的經濟風險，數據存儲、支付交易、網絡安全方面的技術風險，以及產品安全，主體信用的交易風險，以有利于確保國家安全、網絡安全、交易安全、產品質量安全。

張驥還表示，“兩大平臺”是指“單一窗口”平臺和線下的綜合園區平臺。其中線上的單一平臺堅持了一點接入的原則，與海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理、商務、工商、郵政等政府部門進行數據交換和互聯互通，在實現政府管理部門之間信息互換、監管互認、執法互助的同時，為跨境電子商務企業提供物流、金融等全套供應鏈方面的服務。

第3篇：跨境電商管理制度范文

在現實中,我們常常發現,配送過程中出現了很多問題。如配送人員具有較差的服務態度,無法為買家提供承諾的送貨上門服務,運輸途中的貨物因為自身原因,發生了毀損與貨差后,無法進行有效協調與處理等。我國跨境電商具有較高的成本。因為通常電商配送較多種類的產品,又由于消費者群體較分散,另外還有上漲的油價,人力資本投入無形中給電商帶帶來了較大的物流成本。資金是否足額回收與電商的運行存在很大的關系,此外,資金的回收需要經過一段很長的周期。針對建成后的物流體系,還需要安排專門的技術人員運營。當前,物流在我國尚處于發展階段,匱乏專業性人才。這些無形中提高了自建物流的風險。電商企業無法合理地監控配送過程中各個層面,也不能為服務質量提供保障。此外,我國跨境電商物流還容易受制于人,過于依賴第三方物流企業,使得企業議價能力進一步降低,顯得非常被動,結果可能使電商企業失去市場。聯盟模式對于合作伙伴的選取與更換具有較大的困難性,獲利后,利益均攤的實現也很難落實到位。因此,此種物流模式的選取要慎重。“云物流平臺“有助于信息交換,在一定層面上緩解了因供給能力不足帶來的問題,但是行業集中度對問題仍然無法有效解決,此外,還需要提升行業的服務品質,減少物流成本的消耗,還要確保供給與需求之間具有較高的集中度,方能將規模效應有效發揮出來。我國物流發展還不成熟,具有較小的規模,設備陳舊,不具有較高的信息化水平。比起美國等發達的第三方物流還是不足。美國第三方配送具有較快的發展速度,主要是因為其具有的強大物流能力。

二、跨境電商物流

跨境物流是一種國際化的商業形式,為貨物的運輸提供了便利。他們從事跨境交易活動。海外倉也是海外倉儲,是一種際多式聯運的方式,在海外建構或者是租賃倉庫,通過國際運輸形式,如海運、空運或者是陸運,將貨物運達到倉庫中,然后通過互聯網平臺,接受來自買家的訂單信息,并且將貨物從倉庫中提出。我國許多跨境電商企業與第三方物流企業合作,將運營業務投向了海外,并且通過在海外建構起來的或者是租賃的倉庫,為自己提供便利的一條龍服務,如售前售后、國際快遞與海外倉儲等。

三、我國跨境電商物流發展瓶頸

物流本身要消耗較高的成本,一般情況下,消耗成本要占運輸總成本的30%至40%之間,事實上,我國跨境電電商具有較高的物流成本。我國跨境貿易中的跨境物流包含較長的中間物流產業鏈與環節,這是一個事實,在這中多環節中,有國內物流、國外物流與國外海關等,其中有兩個環節即海關與商檢,值得注意,具有較高的操作難度與風險,對解決我國跨境電商物流成本較高的問題是非常不利的。我國跨境電商運輸與配送具有較長的周期。通過Focalprice調查顧客的滿意度發現,客戶對跨境電商物流非常不滿意,事實上,物流具有較長的周期是總也回避不了的問題。跨境貿易自身的特點決定其物流中的產業鏈環節是非常長的,此外,清關與商檢周期也比較漫長,這樣就使得我國跨境電商物流比國內電商物流具有較長的周期。我國跨境電商物流存在許多問題,如存在諸如海關、法律與文化等方面的風險根據波特建構的PEST模型,對跨境電商物流影響最大的是政治環境與社會環境。跨境電商包含了跨國交易,不可避免地要觸及到當地的政策變化、區域習慣與知識產權等方面。我國跨境電商物流存在匯率風險。跨境貿易會出現匯率兌換問題。當一個國家的貨幣出現升值或者是貶值時,就會相應地引起稅率的波動,從而也使得跨境電商出現了利潤縮減。如以盧布為例,從2013年起,盧布在兌換美元與人民幣時,出現了匯率的下降,導致了貨幣持續貶值。我國跨境電商要實現退換貨物流是非常困難的。我國跨境電商具有眾多的物流環節,涵蓋了許多層面,整條物流鏈中的每個點都會出現退換貨物流,退換貨極大限制了跨境電商的發展。電子商務自身的特性導致退換貨的比例較長,不利于物流周期的縮短,從而使得貨品出現了質量問題,同時伴隨而來的是貨品丟失,使得海關與商檢風險進一步加大,同時也使配送地址出現錯誤等多方面的問題,進一步阻礙了退換貨物流的產生。

四、解決我國跨境電商物流困境的對策

(一)海外建倉,轉移我國跨境電商物流風險

Ebay是大賣家,速賣通是大“黑馬”,電商人首先需要重視的問題是國際物流成本。國際物流成本是跨國電商企業家如何都無法回避的一個問題。傳統的外貿商品不僅體積大,而且數量眾多,多使用集裝箱裝船的形式。然而,通過跨境電子商務平臺進行商品的交易,常常是一些零售貨,這些商品具有較小的體積小,而且數量又少,如果使用海運的運輸方式,那么就會不劃算；海外倉儲公司是指在國外具有自營倉儲的公司,能夠實現貨物的倉儲與配送,海外倉儲在世界范圍內具有廣泛的應用,此外,與本土快遞公司進行合作,并且簽訂了合作協議,不用再擔心配送中出現的重量與體積的問題,另外,旺季航路不暢也在一定程度上也對其產生了影響。海外倉儲公司有助于我國電商企業向國外銷售,減少了物流成本的開支,此外,還可以實時地管理與監測庫存,縮短到貨時間,讓買家感到非常滿意。這樣,海外倉儲公司結合了現代快遞的短運輸期間與傳統外貿的低運費,有時,和國內發快遞比起來,更節省時間,在較大程度上將清關難的問題有效解決。當發現售出的產品產生了問題時,還可以實現及時退貨與換貨。這樣合理的海外倉儲是我國跨境電商最佳的選擇。跨境海外電商可以進行收款、結匯等業務。當面臨物流問題時,我國許多跨境電商都將發展的目光投向了海外倉業務。海外倉庫的建立可以有效解決我國跨境電商遇到的眾多物流問題。海外倉將在較大程度上減少物流成本。當前,現代物流構建的倉庫為買賣雙方實現溝通提供了平臺。海外倉的構建讓我國跨境電商實現了海外節點的放置,減少了成本的開銷,同時也進一步開拓了海外市場。我國跨境電商結合了市場業務量的實際情況,采用了分批運輸的方式將貨物轉移到海外倉中。海外倉極大地縮短了運輸與配送周期。我國跨境電商借助海外倉享受到了眾多的優惠服務,如享受到了倉儲、分揀與配送等服務。批量運輸將貨品整體物流時間進一步縮短。海外倉還有助于買家在本土發貨,進而使得訂單反應周期縮短。買家下單后,我國跨境電商能能及時做出反應,在第一時間獲取訂單信息,并從海外倉中提取貨物,使物流具有較高的響應時間。海外倉的構建有助于減少匯率、文化與政治等風險。海外倉為我國跨境電商進行本地化操作提供了方便,打破了保護壁壘,實現貨物的預存,極大地遏制了風險的發生,如可以將烏克蘭政治危機出現的風險控制在合理的范圍內。本地倉庫配送的形式有助于獲得買家的信任,規避了因當地文化與消費習慣產生的風險。海外倉實現了退換貨,同時也服務與本地退換貨。當客戶提出要退換貨時,通過回流的形式將其轉移到海外倉,使得因貨品返回國內出現的跨境通關與物流環節大大減少,將退換貨變成了一種現實,此外,也減少了因二次跨境通關與商檢等產生的風險,縮短了時間,節約了成本。

(二)制定合理政策,強化跨境電商人才培養

在涉及國內外兩個物流系統以及兩個國家海關、檢驗檢疫等多個環節情況下,跨境電商物流發展滯后已經成為制約跨境電商發展的重要因素。我國跨境電商在運營過程中會出現一些問題,如通關、物流、與退繳稅等,政府需主動研究,制定合理政策,從根本上保障我國眾多的跨境電商。當前,政府頒布了許多較好的政策,引導一些試點城市開始構建跨境電子商務產業園,針對園區內,采取“分送集報”的方式,保障企業具有較高的物流效率,搭建外匯管理、國檢與海關等部門信息聯動平臺,使國際收支申報與結匯趨于規范,為進駐園區的企業提供政策優惠,如出口退稅的優惠,將良好的平臺提供給跨境電子行業。一些企業存在信用不足問題,強化跨境電商企業的法律意識是首先需要做的工作,增加自身實力建設,有效構建品牌形象,推進國際法律法規的學習進度,防止出現因為知識產權侵權與假冒偽劣商品留給消費者較差的影響,將雙方損失降低到最小。學校要加快跨境電商人才培養力度,首先對跨境電子商務專業人才的培養,與學校內部合作,實現校企合作,滿足社會對可用人才的迫切需求,至于培養模式,有些高校院校已經在嘗試,我們可以借鑒性使用他們的先進經驗,如,跨境電商是新興行業,當前,仍然缺乏成熟的教材,各高校可以對現有資源進行有效整合,讓不同專業的老師相互配合。

(三)試點第三方支付,構建完善的跨境電商企業信用體系

收款與結匯在國際貿易中是一項非常困難的工作。因為國外客戶的付款習慣多是PAYPAY,此外,像EBAY是一種大型電商平臺,其國際知名度也非常高。因此,當前,我國跨境電子商務企業往往采用美國的PAYPAL支付方式,具有較大的交易額,可以使用電匯的形式,同時也可以使用西聯匯款,阿里巴巴全球速賣通常情況下要通過支付寶擔保交易。但是,采用PAYPAL進行收付款與提現,要給對方相應的手續費。市場需求的強大性促使經濟制度與金融管理制度實現了革新。國家外匯管理局通知第三方支付企業,如支付寶與財付:它們成為第一批跨境電商外匯支付業務的試驗點。我國跨境電商物流的實現要更新信用與知識產權觀念。天下熙熙,皆為利來。受到利益驅使,一些賣家在跨境電商交易中不再遵守誠實信用的云澤,并未真正兌現售后服務承諾,侵犯銷售仿貨與知識產權,經常出現了偽貨等現象,嚴重時,還出現了現詐騙等惡劣違法行為,不但打破了正常的國際交易秩序,同時也損壞了我國跨境電商的形象。我國需主動尋求并構建一套完善的跨境電商務企業的信用體系,此外,還需要配合相關國家法律機構,共同努力,遵守行業規范,健全認證體系,依照法律框架,有效完善信用制度等。

五、結束語

第4篇：跨境電商管理制度范文

【關鍵詞】合同審計；跨境電商；作用

一、電子商務合同的概念及特征

由于跨境電子商務是跨地域，跨國家之間的貿易，在簽訂貿易合同時會考慮各國政治，法律環境的不同。結合聯合國國際貿易法委員會所頒布的《電子商務示范法》和我國的《合同法》相關對國際電子商務的界定，電子商務合同的概念可被定義為：電子合同是雙方或多方當事人之間通過電子信息網絡以電子的形式達成的設立、變更、終止財產性民事權利義務關系的協議。

從以上對電子商務合同的定義可以清楚的看到電子商務合同不同于傳統企業商務合同的特點。電子商務合同，主要簽訂合同是通過互聯網這一媒介，以發送電子郵件或者數據電文等方式簽訂的電子協議。而在整個合同訂立過程中，當事企業雙方的溝通和交流，對條款的商討，明確雙方權利與義務關系的過程，大多也是在網絡環境下商議的。而以此方式所簽訂的電子商務合同，應該是在滿足雙方利益，在協商一致的前提下，完成的電子協議。

二、跨境電商簽訂電子商務合同中存在的風險

依托飛速發展的計算機互聯網，跨境電子商務的發展呈現出兇猛的態勢。而通過互聯網這一媒介，使得跨境企業通過電子商務方式談判，簽訂電子合作合同。與傳統貿易相比，節約大量時間與成本，為企業贏得更廣闊的市場與客戶群。隨著跨境電商的增多，各種因此而產生的電商問題也越來越多，其中，因合同簽訂而產生的問題，也隨之增多。

1.法律環境

由于跨境電商的興起和迅猛發展，我國法律尚未對這一類型的企業所簽訂的合同做出適用的法律規范。我國所頒布《合同法》多涉及“書面形式”“書面合同”等傳統商貿形式的合同。而跨境電商所采取的多數為電子化，數字化合同。對跨不同國家，不同法律環境下所簽訂的非紙質化合同。如何確定合同的要約和承諾時間，何時正式生效等問題，各國法律都有不同的規定，如果不了解清楚，勢必會帶來風險，對企業造成損失。

2.技術安全

由于跨境電商多采取電子商務合同形式簽訂合同，所以在企業簽訂確認等方面，需要相關技術設備的支持，來完成傳統合同簽訂中的簽名，蓋章等環節。而電子簽名的認可度，辨析度，安全性等問題，也會給跨境電商在合同簽訂中帶來風險。互聯網的迅速發展導致軟件的發展應用，更新速度極快，而在簽訂合同過程中，如何保證技術設備不會給電子商務合同的簽訂帶來影響，也是企業要注意的問題。

3.具體條款

在簽訂電子商務合同過程中，簽訂合同的雙方會因各自企業利益而進行相互協商。而整個過程也是通過互聯網為媒介，以電子形式進行表達和傳遞。在具體項目，價款，交易方式，支付方式，物流等細節方面都會進行具體的協商。而在簽訂過程中，不在是傳統貿易式的面對面簽訂。所以，在簽訂前，如何確認具體條款是否符合雙方利益，是否表達準確，溝通及時，也是跨境電商在簽訂電子商務合同時要考慮的。

三、實施合同審計

合同審計是隨著市場經濟的發展而產生的。在日益復雜的市場中，多數企業會遭遇越權簽約，盲目簽約，不履行簽約等情況的出現。而在互聯網經濟下的跨境電商企業，所要面臨的電子合同所帶來的相關風險也會隨之增加。為減少因簽訂不合理合同所給企業帶來的風險和損失，跨境電商企業可對電子商務合同采取內部審計，以達到防范和控制風險的目的。

1.“該簽不該簽”

跨境電商多與別國進行貿易往來，在進行電子合同簽訂前，應由企業內部審計部門人員進行有針對性的監督。以確保合同的可行性和效益性。對合同所涉及到的項目所在國的法律政治體制做有關調查，以確保合同在簽訂后能夠順利實施。避免因法律條款，政治體制沖突，使得合同無法正常履行，對企業造成損失。

2.“能簽不能簽”

跨境電商與其他國家企業進行電子合同簽訂時，因為是跨地域電子貿易，企業內部審計部門因對合作方簽約企業的技術水平，資質能力等多方面進行仔細考察，審核。以確保合同項目能夠順利實施。與此同時，在電子合同簽訂中，內部審計人員還要監督，合同簽訂的方式，合作國企業能否具備有電子商務合同簽訂的相關設備能力。如果對方企業所處地偏僻，設備、網絡等技術水平無法保證電子合同的簽訂過程順利進行。應及時提出解決方法，或改為傳統面簽方式以降低風險。

3.“怎么簽”

第5篇：跨境電商管理制度范文

關鍵詞：跨境；電商；對策

1 我國跨境電商的運營模式

（一）第三方服務平臺模式

對于該模式來說，主要是為一些小型跨境電商企業所制定的解決方法，并且不會直接參與到一些電子商務的業務流程中，是與一些企業進行合作，以此來協助企業推動電子商務的發展，主要依靠獲取相關的服務費來盈利。

（二）小宗B2B或C2C模式

主要與eBay銷售平臺相互類似，并且會利用第三方為國內外的一些貿易企業以及買家提供服務，在該平臺下，不會涉及到相關的資金以及物資等貿易環節，該模式的主要盈利方式就是收納一定的傭金比例，其中收納的費用主要是包含了會員費、廣告費以及增值費等。

（三）大宗B2B模式

對于大宗B2B模式來說，主要是為一些國內外的會員企業提供一個網絡上銷售的平臺，以此來進行商品以及各種服務信息資源的傳達，給買家和賣家進行牽線搭橋，使供應商和買家達成交易。這種平臺包括各種營銷渠道的網站、展覽、出版等。對于該模式的主要盈利模式就是以會員費以及營銷費用為主。

（四）獨立B2C模式

對于B2C模式來說，主要是利用內部以及外部相互之間的業務聯系，以此來為相關的供應商買斷貨源，并且對于自建的B2C平臺，會直接服務于國外的一些最終消費者，負責物流、支付和客戶服務，產品主要是對海外進行銷售，主要的盈利方式是現貨銷售賺取差價，舉個例子，蘭亭集勢公司則是這種模式。

2 消費者差異問題

對于跨境網絡銷售來說，主要是面向全球的客戶，其會有不同國家一級不同地區的客戶，因此其都具有不同的文化背景，這些人都有著不同的文化語言，以及生活方式等，這些因素都會影響到跨網絡零售中的客戶忠誠度，這與國內網上銷售存在很大不同，但是這對于消費者來說，其目的都是一樣的，主要是為了對商品的風格有著一定的要求。

很多買家有從眾心理，也容易跟風，尤其是對于一些明星同款的物品，十分的喜歡，并且也會大量選取一些物美價廉的商品，但是國外的一些消費者卻是對價格方面不是很在乎，但是他們很在乎服務的質量，以及對交易的效率也十分的重視，主要是追求長久的利益。

在電子商務不斷發展的今天，其網絡購物以及網上消費水準也得到了顯著的提升，目前為止，我國的網上交易額在逐年上漲。在與國內的電子商務進行比較可以發現，國內的一些用戶在選擇跨境電子商務的原因也是不一樣的。根據相關的調查發展，國內的互聯網用戶選擇購物主要原因是其質量，并且人們網上購物的物品種類主要是化妝護理、數碼母嬰以及奢侈品等產品類型需求量比較大。簡單地說，目前跨境電商的比例不是很大，整體的消費觀念沒有形成，未來基于上述情況，也會進一步強化輿論宣傳和引導消費，推動跨境消費觀念的形成。

3 交易信用安全問題

（一）支付安全

隨著全球化進程的加快，消費者網上跨境購物和跨境電商交易更加頻繁，也與電子商務的蓬勃發展相聯系，多樣化的交易方式，目前的跨境電子支付管理制度存在很大的缺陷，不夠完善，很多的不法分子會利用這一漏洞進行盈利，導致了電子商務具有一定的安全風險。主要是電子商務具有交易具有虛擬性，導致了很多非法貿易存在一些欺詐以及洗錢受賄等現象，這樣將嚴重的危害電子商務市場的進步。并且由于受到一些支付機制的限制，對于大量的交易金額無法識別，而支付機構對外國資金的真正流動也不能有更多的監管，這在一定程度上會增加驗證交易的難度，使得電商信用交易增加一定的風險。

國際信用卡的客戶可以利用第三方支付充值，通過銀行轉賬，利用信用卡充值后到借記卡進行現金提取，中國應與國際各國進行合作，加速創建國際跨境電子商務的管理系統，跨境交易的聯合監管，以減少非法電商交易。對于各大機構來說，一定要充分的對用戶注冊的信息進行改進，要促進新用戶進行實名登陸，以此來加強與銀行之間的聯系，這樣若是出現了非法交易，那么可以迅速的檢測到，以此來進行相關的處理，降低交易風險。

（二）物流安全

目前物流以及電子商務成為了一個重要的虛擬實體交易途徑，同時這也是電子商務主要的組成部分，但是其安全問題也值得深思，首先是貨物的安全，要能夠利用不同的運輸方式，要求賣方減少貨物運輸期間商品的破損率。最主要的是，賣方應選擇較為可信的物流公司，能保證商品的安全性和及時性。其次就是對數據安全性的重視，目前隨著信息技術的不斷進步，要想保證數據信息的安全，必須要選擇一些規模較大，信譽度較高的物流公司，以此來做好隱私的保護，避免泄露信息。

4 結論

對于跨境電子商務來說，對傳統的貿易出口有著很大的促進作用，這樣國民經濟的出口也有著很大的作用，但同時也要加強其安全性的建設，以此來保證跨境電子商務交易的安全可靠。

第6篇：跨境電商管理制度范文

摘要：最近幾年我國物流企業發展迅速，在國家提出“一帶一路”大背景下，促M我國物流企業跨境服務機會，為物流企業的發展提供了機遇和挑戰，物流企業提高跨境服務能力是企業可持續發展的根本，也是提高物流企業之間競爭的能力。本論文從不同方面闡述基于“一帶一路”戰略下探索我國物流企業提升跨境服務競爭力分析，希望為研究物流企業跨境服務的專家與學者提供理論參考。

關鍵詞：一帶一路；物流企業；跨境服務

我國當前正處于經濟轉型升級和結構調整的關鍵時期，發展服務業，尤其是現代服務業對于結構調整以及提升整個產業體系的現代化水平具有重大意義。物流業作為重要的服務業，近幾年發展迅速，顯示了巨大的發展潛力，信息時代的重要成果―――跨境電子商務，勢必進一步推動物流業的現代化發展。對跨境電子商務與物流業發展的研究符合我國目前的發展形勢，有利于推動新一輪經濟發展以及為我國“一帶一路”戰略提供堅實的物流保障。

1一帶一路

“一帶一路”（英文：The Belt and Road，縮寫B&R）是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

2當前我國物流企業服務質量的現狀分析

我國物流行業處于發展的起步階段，正在由傳統的物流服務向現代化的物流服務轉變，因此物流行業的競爭也越來越激烈，物流企業的服務質量和服務的信用度都直接對企業的生存和發展產生巨大的影響。近些年來，物流企業為了適應社會發展的要求，在物流服務上都采取以客戶利益為中心的原則，在保證高效率的同時以最大限度滿足客戶的需要，也都獲得了不錯的績效。

2.1物流企業的服務理念缺乏

物流企業作為社會市場上興起的行業，它的本質實則是服務類行業，物流服務包含了從生產到消費的整個過程。但是當前一些物流企業在提供物流服務上面只站在自身的角度看待和認識服務，缺乏對物流服務的理念認識，對于物流服務的對象、目標和位置需求的了解都不夠，從而導致一些物流企業的服務質量一直上不去。缺乏先進的物流服務理念對物流企業的未來發展動向有著至關重要的作用，當下的一些物流企業普遍存在著這類問題。

2.2物流企業提高服務質量的內在動力不足

我國的物流企業仍然處在初級發展階段，物流企業在市場的生存壓力要遠遠大于物流企業提高自身服務質量的內在驅動力。物流企業作為一種變相服務行業，其內部的競爭往往不是價格的競爭，而是服務質量的競爭。但是當前一些物流企業將價格競爭放在了首位，忽略了企業內部服務質量的競爭，導致物流企業提高自身服務質量的內在驅動力不夠，失去了占據市場的關鍵要素。

2.3物流企業缺乏完整的服務質量體系

完整的物流服務質量體系包括著眾多內容，其中就有客戶的需要分析、服務的質量目標、服務的質量承諾、服務的質量控制、服務的質量衡量、服務的質量改進和提升等方面。高質量的服務體系服務在服務過程的每個方面都需要建立起具體的流程、指標和服務傳遞的機制，物流企業需要在服務質量上投入更多時間和成本。

2.4物流企業缺乏先進的服務技術和設備

先進的物流技術設備是保證物流企業適應不斷變化的市場和滿足客戶群體的有力法寶，也是物流企業獲得經濟效益、提升服務質量的要點。現代化的運輸港口、跟蹤定位、多式聯運、自動分揀和EDI系統等先進的物流技術裝備都是保證和提升物流企業服務質量的硬件設施，如果沒有這些先進的設備作為物流企業提供高效率的服務保障，物流企業就難以實現物流的快速反應和貨物的安全。

3跨境電子商務條件下物流企業的應對策略

3.1實行 5S 現場管理技術

所謂 5S 現場管理技術是指企業對產品的生產過程中各方面的科學管理體系，具體包括產品的生產、產品的運輸、產品的倉儲以及生產環境的管理等方面。物流運輸企業在制定 5S 現場管理過程中，可以從以下幾個方面加強和完善。第一，對現場的設備、原材料等物品，做到有效區分，分門別類，對于不需要的物品堅決處理，降低企業因為倉儲位置緊張而造成的成本提升； 第二，產品堆放做到有序合理，產品的標志要簡單明了，從而提高企業倉儲管理人員在管理材料過程中的辦公效率； 第三，產品堆放的環境要做到干凈、整潔，尤其是在產品的安全管理方面，確保產品堆放環境空氣凈化，降低因為環境污染而造成的產品質量損壞； 第四，提高產品管理人員的綜合素質，多渠道、多方面培訓員工在倉儲管理方面的知識，從而最大限度地提高公司整體的辦公效率，提升企業的經濟效益。

3.2加強物流運輸企業信息化網絡基礎設施的建設

物流運輸企業在發展跨境電子商務過程中，產品的運輸管理是公司發展跨境電子商務的重要保障。物流運輸企業在完善企業網絡基礎設施建設過程中，需要注意以下幾個方面： 第一，進一步健全企業之間的信息網絡建設，這里的企業之間的信息網絡建設包括企業與客戶之間、企業與物流運輸企業之間兩方面，從而實現三方都可以監控企業產品運輸的目的，防止產品因為運輸問題而造成的質量問題； 第二，通過健全企業之間的網絡信息化建設，物流運輸企業可以第一時間了解客戶對企業產品的需求情況，并在最短的時間內進行調整，從而提高企業的經營效率。

3.3加強企業的信息化建設

隨著跨境電子商務業務的不斷發展，企業信息化建設對企業的跨境電子商務的發展有著直接的影響。物流運輸企業在完善企業信息化建設過程中，主要可以通過以下幾個方面加強并完善。第一，提升企業管理人員對信息化建設的重要性。要想進一步推進企業信息化建設的速度，企業管理人員對信息化建設重要性的認識非常重要，只有企業管理人員對信息化建設重要性的認識提升了，企業的信息化建設才能真正落實。第二，完善企業信息化考核管理制度。物流運輸企業在推進信息化建設過程中，完善的信息化考核管理制度是企業信息化建設的保障。公司在推行信息化建設過程中，可以將信息化建設的內容納入公司部門和員工考核范疇，從而提高企業員工對信息化的重視，并且在實踐管理中也能夠真正落實。

參考文獻：

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[3]中國跨境電商物流困境及對策建議[J]. 張夏恒，馬天山.當代經濟管理.2015（05）

[4]我國跨境電子商務物流現狀及運作模式[J]. 張濱，劉小軍，陶章.中國流通經濟.2015（01）

[5]跨境電子商務環境下速遞物流企業的發展對策分析[J]. 李艷菊.物流技術.2014（23）

[6]促進跨境電子商務物流發展的路徑[J]. 李向陽.中國流通經濟.2014（10）

[7]破解跨境電子商務物流難的新思路：第四方物流[J]. 趙廣華.中國經貿導刊.2014（26）

第7篇：跨境電商管理制度范文

關鍵詞：應用型；人才培養；實習；實訓

國家教育部已經明確表示，全國1200所普通高校中，600多所高校將從精英教育轉向職業教育。2009年，義烏工商學院率先在全國高校中開設電子商務創業班，并在2013年設立了淘寶創業班，這種實戰的教學模式不僅幫助學生找到了就業崗位，而且創造了眾多的就業崗位。研究義烏工商學院創業學院的教育管理模式，結合當前國際貿易實習實訓存在的問題，有利于我們探索國際貿易專業實習實訓的改革思路。

一、國際貿易專業實習實訓存在的問題

（一）課內實訓內容無法做到前后銜接

國際貿易專業的課內實訓幫助學生訓練交易的基本技能。但是國際貿易流程從了解市場、尋找客戶、談判、成交、發貨、跟單、收款，是一個完整的系統工程，專業課程的課內實訓是結合課程開展的，實訓的案例前后無法做到統一，因此，內容的銜接上存在一定偏差，不少學生在學習的過程中難以弄清楚前后的關系。

（二）綜合實訓工具與真實環境存在較大差距，對學生能動性調動不夠

綜合的國際貿易實訓以流程操作為主，主流的國際貿易模擬操作軟件要求在學生中建立團隊，模擬各個貿易環節的各個角色。但是模擬始終是模擬，很難遇到真實交易中出現的問題。因此，綜合實訓對于學生來講主要起到了熟悉流程的作用，學生在交易過程中很難產生遇到問題時知識能力的欠缺感，以及爭取到訂單和獲得客戶好評的成就感。

（三）專業實習障礙較大，實習收獲不大

首先，目前國家沒有相關的政策鼓勵企業接受實習生。因此，企業普遍沒有接受學生實習的積極性。其次，很多學生無法找到對口專業實習，無法對本專業的有關知識技能加以應用。再次，由于涉及商業秘密，學生難以深度介入崗位。最后，國際貿易專業的實習時間是六周，短短的六周實踐，學生連基本的了解產品的過程都沒有完成，更不用說其他外貿工作了，就算學生找到了對口的外貿崗位實習，也難以進行完整系統的鍛煉。

二、義烏工商學院的教育和管理經驗

2009年，義烏工商學院“淘寶班”首次對外招生，4個班級，共計120位學生。在提供多方位支持的條件下，學校給這屆學生訂立了三學年內月收入需達到2000元、5000元、10000元的三階段目標。首114屆畢業班，人均月收入過萬，年收入超過百萬的有二十多名學生，收入千萬的也有幾名。而這些成就的取得得益于義烏工商學院極具創新的創業教育。

（一）指導思想

我國的大學分為兩大類：一類是精英教育，如清華大學、北京大學等高等學府；另一類是新建本科。義烏工商學院有著清晰的定位，作為高職院校，其目標是培養應用型人才。應用型人才的培養將以實踐為主，實踐的表現就是教師少教，學生多練，鼓勵學生嘗試創業。

（二）管理制度

義烏工商管理學院創業班的管理制度與普通高校的管理存在較大的差異，主要表現在課程學分和日常管理上。課程管理以創業為中心，采用淘寶店鋪等級抵學分制度。淘寶等級可以抵學分，如一顆鉆抵兩個學分。而其日常管理也比較靈活，學生只要有正當理由，如去進貨等，就可以不去上課，學生上課時可以邊接單邊聽課。學生的上課時間靈活調整，為了符合學生的淘寶工作時間，早上的上課時間調整到9:30。

（三）配套設施

義烏工商學院創業班有專門的硬件設施幫助學生創業。創業班學生擁有兩間教室，一間是倉儲教室，一間是上課教室，除此之外，學校引入了四家快遞公司，方便學生及時發貨。上課教室里有專門的電源、網線，學生自配電腦就可以進行網上經營，倉儲教室是幫助學生臨時儲存貨物。

（四）授課內容

義烏工商學院的授課內容以實用實踐性內容為主，主要是幫助學生創業。“淘寶班”課堂上講授的內容以營銷、談判、攝影、圖片處理、合同等實用技能為主。另外，教師不斷調整課程內容，隨時更新和增加培訓內容，如針對學生的需要，開展合同法、工商稅務、企業家素質培養等。

三、義烏工商學院創業教育的實施效果

義烏工商學院第一屆畢業班的成績首先表現在收入和就業上。“淘寶班”的大學生開網店創業成活率（實現就業）幾乎是100%。義烏工商學院60％的學生生活費自理，學生每年打工創業所得總額超過2500萬元，同時也帶動了一批學生解決就業問題，比如，很多學生做起了客服、攝影、美工，還有不少學生組合成立了專業的模特隊。

（一）學生的實踐能力得到切實的提高

首先，由于開辦網店，學生必須具備較好的計算機技能，如計算機基礎工具word、攝影、圖片處理、視頻處理等。其次，開網店必須熟悉產品，在這個過程中學生通過實踐學習產品的各種知識。同時需要尋找合適的貨源，有的學生在本地批發市場找，而有的學生需要到外地尋找供應商談判，談判的能力得到鍛煉。再次，學生需要根據自己的財務狀況，合理經營自己的店鋪，包括營銷費用、淘寶活動的報名、庫存商品等，這鍛煉了學生的財務管理、營銷策劃、庫存管理等能力。

（二）學生的自我管理能力提高

在開展創業班之前，很多大學生缺乏自我管理意識，平時除了上課，完成老師布置的作業，其他時間就用來看電視、打游戲。但是“淘寶班”的學生通過開店認識到了賺錢的不易，需要自負盈虧，很多學生的責任心重新回歸，很多學生坦言，對自己負責，對客戶負責，才能經營好一家店鋪。

（三）學生的學習欲望得到激發

很多學生的網店做到了一定規模，開始有了很多雇員，甚至辦起了自己的加工廠，有的學生開始開拓國際市場，考慮未來的發展。此時管理變得很重要，因此，許多學生就有了學習企業管理的需要，學習戰略管理的需要，以及學習其他語言的需要等。很多學生在創業的同時會更加注意自主學習，不少創業成功的學生進入其他更高一級的學校學習新的知識。

四、義烏工商學院的成功創業模式對國際貿易專業實習實訓的啟示

（一）創業嘗試將真正形成學生主導的國際貿易專業教學模式

傳統的教學一般是預設性的課程，教學內容是預定的，追求的是共性，學生學習是由外而內的，學習多但是領悟少，教學模式仍然是教師主導的。但是創業嘗試將改變傳統教學中的以教師講解為主，學生練習的局面，變成學生從實際出發發現問題，教師輔助解決的情況，學習過程也變成個性學習的過程，由內而外的學習。教學模式真正從教師主導變為學生主導，預設性的教學課程必須轉變為適應性的課程，教學的內容根據學生的需求隨時予以調整，滿足學生因創業而產生的學習需求。這就要求教師必須加強對創業活動的了解，多到相關的企業實習，同時需要有關的中介服務機構和企業家來校為學生答疑解惑，學生也能夠從真實交易中學到更多，最終形成學生主導的學習模式。

（二）國內外電子商務的發展為國際貿易專業創業嘗試提供了機會

從平臺來看，大量跨境零售平臺的興起，ebay、敦煌、速賣通、wish等，B2C跨境電子商務年均增幅在30％以上。這些平臺類似于外貿版的淘寶能夠根據外貿小單的特點給予支付、物流、貨物跟蹤等服務，它不僅在互聯網上為買賣雙方提供信息，更主要的是，通過整合包括交易的支付、物流以及客戶關系管理等一系列環節，貿易雙方通過點擊鼠標把在線貿易完成，實現了國際貿易徹底在線化。平臺開店費用不高，對于沒有多少初始資金的學生特別合適。從貨源來看，由于國內電子商務的發展，很多的電商平臺推出了針對國內淘寶的一件服務，以及大量的針對淘寶店鋪的小額批發業務。學生可以充分利用如1688這樣的批發平臺找到合適的貨源。從基礎投入來看，學生需要擁有能上網的電腦，一臺可以拍照的機器以及可以辦公的地點就可以了。

（三）避免創業活動完全代替國際貿易實習實訓課程

對于義烏工商學院創業的成功，不少學生也有這樣的擔憂，創業帶來的收入和財富讓很多學生以此為目標，因此，有的學生學習比較浮躁，有急功近利的行為，對于學生未來的長遠發展將很不利。應用型本科院校應注意避免鼓勵所有學生創業的實戰模式，避免完全以創業和就業為中心，培養過于粗糙和低層次的學生。創業嘗試不能完全替代實踐課程，應有選擇的替代綜合實習實訓。這意味著學生的創業實踐會在修完主要的專業課程之后進行，避免了學生將創業完全放在首位的情況，或者有些學生以創業為借口而不修課程的情況。綜合實習實訓可以分為兩個部分，一部分是創業嘗試，一部分是綜合實習實訓，學生可以自主選擇。這樣，少數創業學生的實戰可以起到引領和示范作用，并且帶動其他學生的創業熱情。同時，綜合實習實訓可以結合學生的創業活動不斷改革，使其更具仿真性。

（四）合理的管理制度的建立有助于創業活動的開展

創業活動一旦開展，很容易與當前的課程設置、學生管理和評價體系產生沖突。因此，創業活動的開展需要在學生管理、課程評價方面做出相應的改革。允許專業在開展創業嘗試時有靈活的自主管理權將極為便利創業活動的開展。針對創業學生的管理，改革評價模式和日常管理。對于創業實踐成績的評價，應探索建立學生創業實踐考核檔案，將創業活動納入學分管理，創業實踐的表現可以作為學分抵扣的依據，同時改革日常管理制度，以學生自主管理為主。綜上所述，應用型國際貿易專業人才的培養不是一朝一夕就可以完成的，教師和學生都要有創新的意識。義烏工商學院成功的創業嘗試給國際貿易專業實習實訓提供了有益的借鑒，隨著跨境電商的興起，開辦跨境電商店鋪的創業嘗試代替綜合實訓課程將是一個有益的、大膽的嘗試。

參考文獻：

[1]陳旭華,劉輝.創業型大學學生綜合素質測評改革探析——以義烏工商學院為例[J].湖南工業職業技術學院學報,2013,(1).

[2]華國振.以創業為導向的高職《電子商務》課程教學方法總結——以義烏工商學院為例[J].電子世界,2012,(14).

第8篇：跨境電商管理制度范文

關鍵詞：稅收征管；電子商務；B2C

一、電子商務稅收征管的研究背景

1.我國電子商務發展現狀

電子商務是對整個貿易活動實現電子化。此外，虛擬化的電子產品交易，比如信息產品，虛擬游戲等也屬于電子商務的范疇。根據電子商務運營機制中各方的參與程度、地位的種種不同，電子商務可以分為ABC、B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A（即B2G）、C2A（即C2G）、O2O等多種模式。2014年國家統計局對電子商務交易平臺（簡稱電商平臺）的電子商務交易活動開展了調查。根據國家統計局統計結果顯示，2014年我國全社會電子商務交易額達16.39萬億元，同比增長59.4%。其中通過電商平臺向消費者（個人）銷售的金額為3.64萬億元，同比增長48.6%，通過電商平臺向企業（單位）銷售的金額為12.75萬億元，同比增長62.8%，前者主要是B2C或者C2C的電子商務形式，后者主要屬于B2B的電子商務形式。雖然從規模和增長速度的角度來說B2B的電子商務在我國電子商務市場占據主導地位，但考慮到B2B的電子商務形式主要是在賬簿記錄、貨物交接等方面上代替了傳統的商業模式，其交易形式與傳統商業模式有著密切的聯系，并且集中于大型的商品貨物交易在生活中不具有典型性，所以本文選取通過電商平臺向消費者（個人）銷售的電子商務，即B2C或C2C形式的電子商務作為主要研究對象。此外，相比于B2B形式的交易雙方是賬簿健全、管理完善的企業而言，B2C和C2C形式電子商務在稅收征管方面具有更大的漏洞，是稅務機關加強稅收管理的主要對象。

2.我國電子商務領域的稅收現狀

（1）征收管理范圍局限

現階段，對于國內電子商務交易，稅務機關實際征收管理的范圍主要是B2B和B2C形式的電子商務交易，而C2C形式的電子商務則是處在一個稅收征管的盲區。

（2）法律制度不健全

由于我國沒有專門針對電子商務交易的工商法律也沒有形成體系的關于電子商務交易稅收征管的稅法，使得稅務機關對于電子商務領域的征收管理只能依據于和電子商務產品有關的實體法，向部分具有稅務登記的納稅人征收稅款，而無法在電子商務領域建立完備的檢查、稽查等征管制度。

（3）征收管理難度大

美國財政部電子商務白皮書總結了互聯網交易的特點：交易雙方可以匿名；銷售商容易隱蔽交易地點；稅務機關在得不到交易信息的情況下就無法征稅。由于電子商務的上述特點，使得當前我國稅務機關無法準確的掌握電子商務納稅人的實際交易信息。對于B2B、B2C而言，雖然稅務機關可以根據實體法向其實體經營機構征收稅款，但納稅人可以利用電子商務交易隱蔽性的特點使得稅務機關無法得到稅務信息，從而無法對所有實際發生的應稅行為征收相應的稅款。以依靠大型網絡交易平臺的B2C納稅人為例，由于網絡交易平臺存在信息管理不嚴格的現狀，納稅人可以通過虛假的交易信息進行偷逃稅行為。

3.我國電子商務領域的稅收政策

2016年3月，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合簽發的第18號文件《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》中明確要求，4月8日起向在限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品進口環節的增值稅、消費稅按70%稅額征收。這一文件的出臺意味著跨境電商進口國外產品免征國內增值稅和消費稅歷史結束，這也說明在當前電子商務模式廣泛替代傳統商業模式的同時，如果稅收征管長期將部分電子商務交易置于法律的正空地帶或者稅務機關的征管能力無法有效保證互聯網交易的國家稅收收入，那么實際上是給予了電子商務模式的交易一種“稅收優惠”，這種“稅收優惠”不僅對市場的公平競爭機制產生一種扭曲，也會對傳統商業模式產生替代效應，越來越多的企業、個人會選擇電子商務模式進行交易從而利用國家稅收法律的漏洞和電子商務的特點進行避稅活動，使得國家稅收收入減少。

2016年5月1日，我國將全面推行營改增，屆時所有銷售商品和提供勞務的交易活動將全部納入增值稅范疇。B2C、C2C電子商務領域最主要的是依托大型電商交易平臺進行的銷售商品的活動，還有小部分是通過電子商務結算進行的應稅服務和連同實體商品的配套交易的應稅服務。營改增的推行，使得電子商務領域的所有交易都將實行增值稅的征收管理，而對于現行互聯網的交易稅務機關主要采用3%的征收率進行核定征收，這使得電子商務領域的稅收負擔明顯要低于實體交易領域按照17%稅率下的稅收負擔，從而國家稅收大幅度流失，政府對于互聯網市場的調控手段也大幅減弱。特別地，在“互聯網+”創新創業浪潮的背景下C2C形式的虛擬產品和和信息化商品的交易量已經大幅增加，而如何對其進行征稅以及對這一類產品的生產企業如何進行進項稅額的抵扣將是稅務機關將要面臨的一大難題。

二、電子商務對稅收征管影響的原理分析

1.經濟效應

各國對電子商務現行稅制普遍倡導稅收中性原則，是因為各國對于電子商務領域的立法還未健全、傳統的稅收征管手段相對落后等種種因素使得互聯網貿易企業和傳統貿易企業的稅負有嚴重的稅負不公情況，互聯網貿易企業在稅率以及征管現狀上擁有極大的稅收利益。這說明現行電子商務稅制不中性，對市場經濟會產生替代效應，大量傳統貿易企業開始從事虛擬網絡交易并輕易避免納稅義務，從而使得國家財政收入無法得到保障。

2.納稅人

以互聯網為依托的電子商務是新興商業模式，由于政府的政策具有時滯性，使得各國政府現有的稅收政策很難完全覆蓋整個電子商務交易活動。電子商務的興起使得大量未進行稅務登記的個人進入商業領域并從事應稅行為，對以稅務登記為基礎的傳統稅收征管制度提出挑戰，使得法定納稅人和實際繳納稅收的自然人出現較大差異。

3.征稅對象

電子商務的發展伴隨著許多虛擬信息產品的出現，比如游戲、影視、音樂、電子圖書等無形商品，各國對于這些商品的流轉稅的征收還沒有一些健全的管理制度，也沒有完善的稅收立法具有關于此類商品的稅目，使得課稅對象不清晰。

4.納稅期限、納稅地點

由于電子商務交易具有很強的隱蔽性，稅務機關很難獲得B2B、C2C模式的電子商務企業準確的交易信息，這些企業可以利用這一特點將納稅義務的發生時間推遲，起到遞延納稅的作用，使得傳統的稅收征管制度很難保證國家財政收入的時間價值。對于電子商務的納稅地點，稅務機關主要依托于稅務登記這一基本征管手段確認，有些國家各個地方政府的稅收政策具有差異，這使得稅負較高地區的電子商務企業可以將稅務登記地放在較低稅負的地區從而規避應承擔的納稅義務。即使是在像我國這樣全國范圍內實行較統一的稅收政策的國家，納稅人也可以通過將登記地遷出國內從而謀取稅收利益。

三、國外稅制借鑒

1.美國電子商務稅收制度

美國稅收政策的一直秉承稅收中性原則，政府旨在培養稅源，而且國內收入署的稅收征管能力非常高，使得聯邦稅法在立法上一向以寬松為主要特征。由于美國沒有增值稅，只有向消費者征收的銷售稅，所以其稅收制度主要針對于B2C和C2C形式的電子商務。美國國會、政府自1998年起多次延長免稅期限，至今美國聯邦政府對互聯網電子商務實行免稅政策，并且通過《互聯網稅收不歧視法案》保護電子商務行業的稅收利益。但在2013年美國參議院通過了對電商企業征收了地方銷售稅的法案。美國開始向電子商務企業征稅主要考慮到對于電子商務免稅的替代效應嚴重侵蝕了美國政府的稅基，這也給我國電子商務征稅一個很好的方向指導，由于我國實行增值稅稅制，在生產銷售的各個環節都將面臨電子商務的沖擊，必須要著眼與市場公平向電商企業征收合適的稅收。

2.歐盟電子商務稅收制度

2003年7月1日起，歐盟對境外公司向歐盟國家出售虛擬商品、服務征收增值稅，實際上這是承認了虛擬產品和服務的應稅性，這一舉措也很好地打擊了跨國公司利用虛擬產品進行國際避稅活動。歐盟的電子商務稅收制度為我國跨境電子商務代購和對虛擬產品的征收管理提供了一個范本。

四、政策建議

1.完善電子商務銷售商的稅務登記制度

稅務登記是稅收基礎管理的首要步驟，傳統的稅收征管制度對納稅人的確認主要依賴稅務登記制度，現行稅務登記制度主要配合國家的工商管理制度，即要求工商管理注冊的單位進行稅務登記，從而向其征稅。電子商務的納稅人具有模糊性，由于當前大型互聯網交易平臺的店戶注冊并沒有和工商管理部門的注冊同步使得大量納稅人處在政府工商管理的盲區中，從而也就處于稅務登記的盲區中，特別是對于C2C形式的電子商務而言。本文認為，我國應加大對于電子商務的工商管理立法力度，督促大型互聯網交易平善商務注冊，實現平臺信息與政府工商管理信息的連接。

2.實行大型網絡交易平臺代扣代繳制度

當前稅務機關主要是依據實體法對B2B、B2C形式的電子商務企業的實際經營體進行傳統的稅收管理，這種管理很難及時準確地獲得網絡交易的稅務信息，而電商平臺是當前B2C、C2C形式電子商務交易第一手信息的獲得者，如果將電商平臺作為代扣代繳義務人不光能很好地保證稅收收入的征收，更能要求平善電子商務交易的信息傳遞制度。

3.完善交易地點、稅收管轄權的確定標準

雖然我的稅收政策在全國大體上處于一致，但是對于特殊地區和試點地區而言，我國地方稅收政策依舊存在差異，電子商務交易者可以隱藏或者更改交易地點獲得稅收利益，從而在宏觀上會造成地方政府財力的博弈。這就要求稅務機關要加大稅務信息的稽查力度，利用信息化管理提高自身的稅收征管水平。在國際上，互聯網交易的地點模糊造成了各國稅收管轄權的交叉重疊。當前我國并沒有明確規定跨國互聯網交易稅收管轄權的標準，筆者認為，政府應通過稅收協定的方式明確跨國電子商務貿易中稅收管轄權的重疊問題，并實現各國稅務信息交流共享，打擊利用電子商務進行的國際避稅活動。

參考文獻：

[1]蔣麗萍.關于電子商務稅收征管問題的研究[D].安徽財經大學，2015.

[2]宋修廣，孫顯程，王世君，姜承飛.電子商務稅收征管的國際借鑒與思考[J].財稅審計，2016.01）.

第9篇：跨境電商管理制度范文

（沈陽大學經濟學院，遼寧 沈陽 110041）

摘　要：近幾年，遼寧電子商務雖保持了持續快速發展的良好態勢，但仍然存在著一些諸如電子商務發展的制度環境差，電商信譽不佳，第三方物流滯后、法規缺失等問題，應采取相應的措施加以完善。

關鍵詞 ：遼寧；電子商務；發展環境；優化

中圖分類號：F724.6文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）01-0245-01

一、遼寧電子商務發展環境存在的問題

（一）基礎設施有待改善

基礎設施環境是電子商務發展的基礎，沒有遍布各個角落的信息基礎設施網絡，就會制約電子商務的發展。就當前遼寧的情況而言，信息化基礎建設目前尚不能滿足電商產業高速的需要。具體包括通訊設施、信息應用技術、標準信息設備生產制造等方面供給不足，特別是對于經濟發展相對落后的地區。所以，應重點加強與電商業務B2B、B2C、C2C相關的基礎設施建設。

（二）網上交易的安全性沒有保障

從遼寧電子商務的發展情況來看，涉及多方面的安全問題，如信息安全、資金安全、貨物安全等。目前電子商務缺少有關電子合同、電子憑證等網上交易法律法規。致使用戶對網上交易不托底。雖然從政府和企業層面均采取了一些防范性措施，但網絡詐騙仍履履發生，目前的技術防范措施顯然不能讓消費者放心。法律對電商違法、欺詐認定可操作性不強，致使網絡交易的投訴案日漸增多，這些問題都需要組織專門力量迅速加以解決。

（三）消費者投訴比例較高

近幾年，電子商務在居民生活中越發重要，尤其在城市年輕人群中，忙碌的上班族為了節省時間，許多消費都選擇網購，電商的業務無處不在，甚至一些邊遠地區和農村地區也有部分人熱衷于網購。隨著電子商務業務的迅速發展，消費者網購中權益受到不法侵害的案例也逐年增多，消費者投訴量增長迅速。目前來看，在傳統市場當中消費者與經營者之間產生的糾紛，都已在電子商務領域顯現，并且電子商務領域出現的某些問題甚至比傳統商業模式更復雜。已經在一定程度上影響到消費者對電商的信心，給遼寧電子商務的進一步發展造成了不利影響。

（四）電商企業的誠信管理需要加強

電子商務發迅速發展的一個結果是，電商企業的隊伍迅速壯大，由于法規和管理措施沒有及時跟進，一些電商企業利用法規制度的空白，違規操作，欺騙消費者現象也時有發生。特別是一些中小電商企業，由于短期行為的存在，這些電商企業誠信受到質疑。政府、企業及行業協會應發揮其應有的作用，為消費者創造安全放心的電子商務環境。

二、應對遼寧電子商務發展環境問題的措施

（一）優化電商發展的法律環境

為了電子商務的健康發展，必須完善相應的電子商務法律體系，提供一個透明的、和諧的商務法律環境，及時解決電子商務活動中發生的各種糾紛，防止和制裁電子商務活動中的不法行為，保障電子商務活動正常進行；必須在借鑒世界各國的電子商務法律基礎上，制定相對統一的電上網上交易規范，以解決可能發生的糾紛。

（二）改善電商發展的基礎設施

完善電子商務交易、物流配送、網絡拍賣等領域電子商務應用的相關政策、管理制度及標準規范。具體包括，建設智能物流信息平臺，構建全省性的智能物流和倉儲體系，以進一步統籌推進智能物流基礎設施建設布局，實現物流快遞的智能調配，提高物流快遞效率，降低物流成本，并針對快遞行業人工成本高的情況，采用借助信息技術的集中配送方式

（三）加強電子商務服務平臺建設

利用中小企業發展專項資金，支持面向中小企業的電商交易平臺建設，支持網絡零售平臺做大做強。重點是鼓勵中小企業應用電子商務開展在線銷售、采購等活動，降低中小企業的電子商務應用成本，提高生產經營和流通效率，拓展網絡零售商品和服務種類，拓寬網絡零售渠道，滿足不同層次的消費需求。

（四）推動跨境貿易電子商務發展

加快跨境電子商務通關試點建設，加快電子口岸結匯退稅系統與大型電子商務平臺的系統對接。研究出臺鼓勵和規范互聯網支付機構發展的政策，以推進國內支付體系的完善，滿足跨境電子商務企業、網商等的多樣化支付需要。

（五）改善電子商務發展的其他環境

電子商務發展的環境是多方面的，主要包括技術環境、經濟環境、法規環境、政策環境等。前述已對法規、政策這些主要環境因素進行討論，這里重點闡述怎樣營造一個有利于我國電子商務發展的安全環境。主要包括，增強交易參與方的支付安全意識，規范網上支付、電話支付、移動支付等電子支付行為。

參考文獻：

[1] 李倩，淺析：以法治促進遼寧電子商務發展，遼寧日報，2014年11月07日.