單位財務管理存在的問題精選(九篇)
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第1篇：單位財務管理存在的問題范文
事業單位改革不斷推進，盡快實現事業單位財務管理轉型有著極大必要性。現階段，我國事業單位財務管理水平已經有了很大提升，但是，實際工作中依然存在較多問題，制約了事業單位發展，影響了事業單位財務管理效能的發揮。
（一）預算機制不健全
預算是事業單位經濟活動的起止點。在戰略目標的指導下，預算通過預測、籌劃、執行、監控等職能手段對事業單位內部業務活動與經營活動進行調節，從而最大限度地保障單位戰略目標的實現。預算一經批復下達，預算執行單位就應當將預算作為指導規劃各部門工作及業務活動的根本依據，將預算細分為月度預算與季度預算，從而實現預算的細化落實，保障年度預算的實現。工作中，事業單位預算管理的問題主要體現于預算不嚴謹、預算執行不力及績效考核效能不足等方面。有的事業單位在工作過程中通常只對業務活動做大概支出數據處理，對支出用途并沒有詳細說明，預算科學性不高。
（二）缺少完善的內部管理制度
部分事業單位對于單位內財務崗位的設置還不夠科學，資金管理的不規范。如有的單位不按照不相容崗位分離的原則設置出納與會計崗位，部分單位內還存在職串的現象；單位對于出納工作的監管機制建設不足，對于庫存資金的盤點存在缺失，部分單位還存在公款私用的現象。另一方面，固定資產管理不規范。有的事業單位對固定資產管理的意識不高，在工作過程中通常忽視固定資產的盤點及清理，不按照單位會計制度對固定資產進行登記，造成了固定資產不入賬，賬實不符的現象。
（三）財務人員缺少綜合素質
隨著社會經濟的發展，事業單位財務管理要求被動提升，當前形勢下，事業單位財務人才除了具備基礎的財務知識之外，還應當掌握更加全面的綜合知識，如稅法、審計、經濟法、計算機等。只有具備了綜合素質，財務工作者才能在新環境下按照實際情況對會計工作作出變更，才能切實利用現代會計工具、信息系統對事業單位財務狀況進行分析，為事業單位未來發展及投資提供強力的決策支撐，這也是現代會計工作隊伍發展的普遍要求。當前，事業單位內部綜合型財務工作者普遍缺失，存在專業技能不成熟、素質不高等問題。
二、事業單位財務管理完善的措施
（一）健全財務管理制度
擁有健全的體制制度是一切活動順利、正常有序進行的重要前提及有力保障，財務管理更是如此，缺乏健全的體制制度事業單位在進行財務管理時將變得一團糟。事業單位應樹立“先預算后支出，無預算不支出”的正確觀念。部分事業單位監督、考核制度不健全甚至有些根本沒有制定相關的約束制度，導致財務人員工作懶散、積極主動性不高，責任感不強。體制制度的不健全，壞賬死賬現象多，挪用資金把關不嚴，浪費嚴重等現象充分說明目前我國事業單位在進行財務管理時缺乏一個合理有效的監管約束制度。正是因為沒有做好監督約束工作才使得部分貪污者有機可乘。事業單位內部有條件的應設立專門的財務管理機構，或確定專職的內部審核監督人員。嚴格財務管理程序，明確職能，強化責任，加大預算執行力度，嚴格控制支出標準。并定期開展內部財務檢查，對單位財務收支進行全面審查，向單位行政辦公會或職工大會通報檢查結果并提出改進措施，及時發現和糾正財務管理中存在的問題和不足。事業單位在制訂財務管理、監督制度時可以從以下幾個方面出發：如制定明確的崗位分工制度、明確的會計制度及崗位責任制度、財產清查制度、授權審批制度、明確相關財務法律法規、流動資金管理監督制度、財務部門制訂考核、評價制度等等。
（二）提高會計人員的業務素質與業務能力
當前，部分事業單位內部會計人員素養還不高，有的事業單位甚至存在無證上崗的現象。工作中，事業單位財會人員由于積極性缺失，不重視專業素養的提升及職業道德的培養。因此，要從內外部兩方面對財務會計人員的知識結構進行改造與強化。一方面，從單位出發，單位應當根據財政體制改革要求，將國庫集中支付、部門預算、政府采購等財務事項知識作為重點培訓對象，及時更新財會人員的知識儲備。同時，事業單位還應當配備持續提升機制，通過定期培訓、檢查等促使財會人員學習，從績效考核出發，形成激勵，以提高單位財會隊伍的整體素質。另一方面，財會人員應當明確自身責任，自覺學習，以高度熱忱推動事業單位體制改革，自覺掌握信息技術、財務分析工具、內部控制、內部審計方法，強化自身職業道德，從而切實優化人員知識結構。
（三）加強財務分析
財務分析是以會計核算和報表資料及其他相關資料為依據，采用一系列專門的分析技術和方法，對事業單位等經濟組織過去和現在有關籌資活動、投資活動、經營活動、分配活動的盈利能力、營運能力、償債能力和增長能力狀況等進行分析與評價的經濟管理活動。財務分析的方法眾多，包括比率、趨勢、結構、因素等分析法。比較分析法，是通過對比兩期或連續數期財務報告中的相同指標，確定其增減變動的方向、數額和幅度，來說明事業單位財務狀況或經營成果變動趨勢的一種方法；比率分析法是通過計算各種比率指標來確定財務活動變動程度的方法；因素分析法是依據分析指標與其影響因素的關系，從數量上確定各因素對分析指標影響方向和影響程度的一種方法。
（四）頒布施行財務集中核算制度
財務集中核算制度，就是要將事業單位所有收支歸集于統一賬戶進行核算，在資金、資產所有權不變的前提下，由財務核算中心開始單一賬戶，取消其余賬戶，統一辦理資金結算。財務集中核算制度是集財務核算、監督、服務為一體的資金管理體系，是一種特殊的核算形式，也是事業單位會計準則的要求。財務集中制度使得原有事業單位的人員配置及業務處理程序得到優化，財務工作更加規范，信息質量更高，能夠有效地保證單位財務人員的獨立性，杜絕鋪張浪費，節約了財政資金。財務集中核算制度在強化財務核算和財務監督，提高財政資金使用效益上起到了重要作用，它主要有三個原則，一是財務的主體單位不發生改變，二是行政單位預算的管理制度不變，三是行政單位的管財制度不變。項目的使用經費只能從單位賬戶支出，并不能透支單位經費。財務的有關檔案都要交到核算中心統一保管，以及相關的報表、賬簿等要根據不同的年度進行裝訂，在裝入檔案，方便查賬。
（五）相關機關行動起來
在科學的進步與社會的發展背景下，越來越多的違紀行為被掩蓋。事業單位財務管理應與其他專業結合起來，特別是資料信息共享。只有機關內部各個業務科室的資料進行共享，才能發揮機關的整體作用。相關機關行動起來，一起解決問題，從而提高效率與質量。事業單位要加強內部管理制度，保證財務管理人員能夠按照相關的制度開展工作。財務管理內部控制制度的建立，能夠逐步提高相關人員的工作積極性和處理實際業務的能力，有效避免工作人員因懶散而出現的會計憑證審核不嚴的情況。事業單位其他機關要與行政事業單位相互配合，一起合作，才能徹底的修改問題。
三、結語
隨著市場經濟的快速發展和事業單位的不斷改革，事業單位財務管理的生存渠道變得多元化，正因如此，事業單位的財務管理存在很多問題，例如，財務人員的綜合素質不高、預算管理機制不全面等，這些問題對事業單位的財務管理造成了影響，需要相應的措施去解決。只有對癥下藥，才有好的結果，因此，事業單位應根據自身的問題，做出相對應的措施。
參考文獻：
[1]周小雪.我國事業單位財務管理的對策研究[D].遼寧師范大學，2013.
[2]雷學果.我國事業單位財務管理控制的問題及對策[D].武漢科技大學，2013.
第2篇：單位財務管理存在的問題范文
關鍵詞：市政維護單位；財務管理；管理問題；解決對策
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01
一、財務管理對市政維護單位的影響
（一）提高市政維護單位的資金使用效率 。財務管理是任何一個企業必不可少的管理體系，市政維護單位從財務管理中得出準確的經濟狀況，并且根據狀況加強對資金使用前的預測，并且在資金使用過程中有效的對資金的使用加以控制，并且可以考核使用效果，從而從中分析出問題的不足，根據這些數據節約資金，在之后的經濟活動中對資金進行全方位的控制。因此說財務管理是提高市政維護單位資金使用效率的有效手段。
（二）發揮市政維護單位的職能。財務管理在發揮市政維護單位的職能方面起著很重要的作用，一個市政維護單位如果想把自身職能發揮到最好，是離不開財務管理的，因為只有市政維護單位懂得對資金進行預算，并且懂得在經濟活動中對資金進行合理使用，并且每個經濟活動都離不開財務部門的參與，財務部門能夠對財務數據進行分析并找出問題，然后加以改正，只有這樣，才能使得市政維護單位的職能順利發揮出來。
（三）能夠控制市政維護單位的資金支出。眾所周知，財務管理就是對資金的流入和流出進行管理，所以說財務管理在市政維護單位中的作用離不開控制資金的支出，財務管理在市政維護單位的經濟活動中能夠合理的安排資金，并且對資金進行控制，從而杜絕了資金浪費的現象，節約了開支，因此說：財務管理最重要的作用就是能控制資金的支出，降低資金的消耗。
二、市政維護單位財務管理中存在的問題
（一）會計基礎方面的工作能力差
會計基礎工作能力差主要體現在兩個方面：
1.財務會計人員的基礎知識不扎實，不能很好地勝任會計工作，達不到會計工作的要求。有的市政維護單位認為會計工作就是記賬工作，工作任務簡單，對財務會計人員的專業水平要求不高，所以聘用的財務會計人員既不懂財務的相關制度又不會制作財務報表，有的人員甚至對公司的財務基本狀況都不了解，更別說發揮財務會計的職能了。
2.財會人員責任心不強，不能正確審核原始憑證，所以在單位里出現了大量的不規則不合法的票據，給單位造成了嚴重的損失，有的財務會計人員根本對原始票據就不進行仔細審核，有的干脆就不審核，導致很多票據的基本項目都沒有填寫完整，導致工作返工，不僅耽誤時間，加大了工作量，還耽誤了工作的進程；有的財務會計人員甚至私自用服務類型的發票來報銷購買的商品，有的更加過分，，用假的發票進行報賬從而私吞報賬款。
（二）財務管理的制度不夠完善
長期以來，我國財務管理發展部平衡，雖然加大了對財務的管理，但沒有從根本上改變財務管理制度，預算觀念相當落后，根本不能滿足現如今的市政維護單位的發展。又因為嚴重缺乏理財的觀念，所以單位對有關財務管理制度的建設毫不重視，導致有的企業雖然有財務管理制度，但根本沒有實際性的操作，使財務管理制度的發展滯后不前。因此要對傳統的財務管理制度進行改革，以適應市政維護單位發展的需要。
（三）忽視對預算的編制與評價
在我國，有很多市政維護單位的管理人員對預算的支出相當的重視，但從不關心對預算的編制和評價，對編制預算的態度表現為應付了事，因為他們對預算編制的重要性沒有足夠的認識，在單位里出現了很多管理上的問題，從而形成了財務決策上的隨意性；然而，很多市政維護單位雖然做了預算編制工作，也對使用中的資金效益進行了調查跟蹤，但對資金效益的分析調查也很表面化，做的總結也相對簡單，根本上就屬于應付工作現象，對于成本的考核幾乎等同于一片空白，所以很難達到預想的財務管理效果。
三、市政維護單位財務管理中問題的解決對策
（一）加強對財會人員的專業知識培訓。財務會計人員是財務管理中的重要任務，可以算的上是財務管理的核心，對于那些專業知識欠缺的財務會計人員應該加強對其進行專業知識培訓。首先要對財務會計人員進行會計相關的法律知識培訓，要求他們對《會計法》等法律認真學習；要求人力資源部對會計人員的聘用嚴格把關，防止那些濫竽充數的會計人員進入市政維護單位；提高財會人員的素質教育和他們的專業知識素養，使他們更快地熟悉單位的財務狀況和財務管理工作，從而盡快造福于市政維護單位。
（二）完善單位的財務管理制度。財務管理制度的完善對單位的發展有著不可代替的作用，因此，要發展，就要完善此物管理制度。首先要做的就是對理財有更深的理解，并且樹立一個先進并且適應單位財務發展的理財觀念，做到先對資金進行預算，然后再對資金進行支出，在預算的過程中形成一個良性的循環，把預算作為單位財務管理工作的重中之重，并規范財務管理制度，財務工作分工明確，達到各個部門相互制約的效果；并對用原始憑證等實物采取相應的保管措施，以建立完善的財務管理制度。
（三）堅持預算編制原則，發揮審計職能。市政維護單位應重視預算的編制和評價工作，加大對預算管理的重視，對發生的經濟活動進行科學的預算編制，改變傳統的財務管理模式，做到拒絕“掐頭去尾”提倡零基績效，預算中要編制出單位的全部支出狀況，有效地對預算的內外因素進行綜合統籌管理。其次，市政維護單位到充分的發揮審計工作的職能，使預算的編制和評價工作與審計有效的結合在一起，使審計工作的價值發揮到極致，并通過對審計工作的監督來加強市政維護單位的財務管理。
四、結束語
市政維護單位的核心關鍵是財務管理制度，一個好的管理制度能夠使單位的經濟活動有條不紊的進行，能夠使單位的資金流入與支出有一個好的管理，只有財務管理制度完善了，財務管理的工作到位了，才能使市政維護單位更好地發揮其在城市中的維護作用，才能更好地造福于城市，造福于老百姓。
參考文獻：
[1]顏敏.市政維護單位財務管理中存在的問題及對策[J].會計師，2010（08）.
第3篇：單位財務管理存在的問題范文
財務管理作為企業管理的一個重要項目，在事業單位中同樣也是必不可少的一環。現階段我國的經濟發展較快，事業單位財務管理工作同樣需要緊跟時展的步伐進行有效的開展。做好財務管理工作將有助于事業單位經濟發展取得更快的進步。下文將結合事業單位財務管理過程中出現的部分問題進行分析，并提出相應的解決對策。
1 我國事業單位財務管理中存在的問題分析
1.1 事業單位財務管理工作人員方面的問題 事業單位財務管理工作人員方面的問題主要是整體素質不高、處理財務問題的效率低下。尤其是當前階段，事業單位對財務管理工作的重視力度普遍不高，造成財務管理人員工作態度散漫，積極性不高，管理責任心較差等不良現象。另外，事業單位在財務管理方面的人員數量配備和確定相應的工作職責方面尚顯不足，以致工作人員責任感不強，缺乏擔當意識，甚至在進行財務管理過程中出現各項業務管理漏洞。除此之外，事業單位工作人員還存在對財務管理知識理解不透徹、對相關的辦公流程掌握不熟練及對相應的法律常識認識不夠等現象，這對事業單位發展存在極為不利的影響。
1.2 審核環節存在的問題 現階段，一些事業單位財務管理人員工作態度不端正，不仔細認真審核有關票據，或是票據審核過程過于籠統，甚至減少了一些必要的環節，致使票據審核不嚴，程序不健全，僅流于形式而未能予以真正實施。部分事業單位的財務賬目中沒有現金與存款項目，大部分事業單位財務管理中沒有設置總賬的要求，而只是以日記賬的方式記載現金與銀行存款科目，其主要工作就是提交報表。這也是工作人員在審核環節態度懶散的直接原因之一。
1.3 對單位部門預算認識方面存在的問題 一些事業單位財務人員認為只要進行了財務核算并在工作中保持收支平衡就算是做好了財務工作，卻并沒有從實質上理解預算對于單位運行的重要性和指導性作用，忽視預算編制工作以及有關的評價問題。甚至一部分事業單位中的財務管理人員會因各種非常原因而私自動用本單位的資金，使資金支出加大，超出單位預算資金支出額度。
1.4 固定資產管理方面存在的問題 我國事業單位的固定資產管理與一般企業在會計處理上存在差別，除不用計提折舊外，很多事業單位的固定資產屬于國有資產，歸政府國有資產管理局統一管理。事業單位本身卻沒有相應的考核管理制度來約束資產管理。有的事業單位中的固定資產不屬于財務管理的范疇，無專人管理，從而導致財務人員對單位固定資產的各種情況缺乏足夠的認識，對資產存量方面的知識欠缺，實際操作能力不足等諸多問題。
2 我國事業單位財務管理存在問題的相應對策分析
2.1 加強財務管理知識學習，提高財務管理水平與職業道德素質 首先，事業單位中的財務管理人員應該知悉自己工作的內容和需要掌握的相關技能，更應認識到自己所做的工作對于單位發展的重要意義。要加強學習會計、財務管理、法律等方面的各項內容，熟悉財務會計處理方法和相關的法律法規，提高責任意識，保證自己在工作中能夠嚴格遵循規章制度，做好財務管理工作。其次，財務人員還應提高自身的道德素質與職業操守，多向有經驗的財務人員學習，提高財務管理工作能力。第三，事業單位領導應對財務管理工作予以高度重視，充分利用好有關的資源與條件，組織財務工作人員進行專業技能與思想政治培訓，從多方面提高財務管理人員的素質和技能。
2.2 實行體制改革，保證事業單位財務管理工作健康運行 事業單位應實行體制改革，讓每一位工作者能夠真正、具體的了解自身應承擔的義務，熟悉每個部門在事業單位中所應履行的責任；以更高的熱情投入到工作中，提高工作效率，降低出現差錯的可能性。同時，事業單位在接受政府部門監管下，應認識到單位現實存在的與發展不相符的制度，并千方百計的進行處理協調。
2.3 建立嚴格的事業單位財務管理制度 事業單位應結合實際的財務管理理念與單位發展目標，加強建立財務管理內部控制制度的力度，保證財務管理人員能夠按照相關的制度開展工作。財務管理內部控制制度的建立，能夠逐步提高相關人員的工作積極性和處理實際業務的能力，有效避免工作人員因懶散而出現的會計憑證審核不嚴的情況。事業單位還應建立財務預算控制制度與資產管理制度。財務管理部門須認真審核每一項資金預算方案，嚴格控制單位的項目資金支出，避免出現資金流出過大的情況。另外，固定資產管理也是事業單位保持正常運行的重要因素，因此，事業單位應設置專人負責，詳細掌握固定資產的增減變動情況，并隨時做好監管工作；對固定資產的非常損失和報廢報損進行審查、盤點與清理。
第4篇：單位財務管理存在的問題范文
關健詞：事業單位；財務管理；問題及對策
事業單位財務管理根據我國財政部頒發的《事業單位財務通則》規定法規和財務規章制度。它的主要任務是：“合理編制單位預算，如實反映單位財務狀況、依法組織收入，努力節約支出建立健全財務制度，加強經濟核算，提高資金使用效益，加強國有資產管理，防止國有資產流失；對單位經濟活動進行財務控制和監督。” 目前，我國事業單位約有120萬，有關報刊報導，已成功改制為企業的已達30萬家，余下眾多的事業單位也正在實施體制、機制改革，值此時期有必要對事業單位財務管理存在問題進行回顧和探討，并試提出些舉措為對策供讀者參考。
一、事業單位財務管理存在的主要問題
（一）財政資金使用效率低下，資金分配與使用呈現“兩張皮”，無法實現財權與事權相協調。由于財權和事權的分離，責任與權力之間缺失匹配，故而事業單位常出現專項資金不能專款專用，更談不上資金使用效益。這些現象缺乏嚴格預算制度硬約束，相關責任人并沒有受到應用的“問責”。一旦錯誤沒有得到糾正，那么必然就會有重現的可能。（二）預算編制水平有待提高，財務工作人員對單位財務預算編制的認識和重視程度不足，在技術上習慣按歷史基數增量填列編制，模式簡約。沒有或很少深入實際搜集信息，一個子項或某些履責活動所需資金進行斟酌仔細核算，僅用簡單的算術化、“大約數”，編制出的預算不夠精準，當然就失去了財務管理重要依據作用。部分單位雖然編制了預算，但執行預算中具有一定的隨意性，更沒有對預算資金使用進行跟蹤審計，即使跟蹤調查，也是存在分析膚淺、總結簡單，效益考核基本是走過場，這種從預算編制到執行過程難以提高單位財務管理水平。（三）事業單位資產多屬國有，管理中缺乏規范，例如：單位購車、買設備或其他物品，匯給商家的預付款多，結算金額少，因結算不及時，不但產生債務糾紛，往往導致無法收回形成呆壞帳；部分事業單位對固定資產的存量及流量管理不嚴，普遍存在“重購建、輕管理”，固定資產的使用、維護、處置、出租、出借以及調撥、報廢等方面管理流程缺乏規章制約，更有甚者造成了國有資產的流失。（四）內部控制弱化，雖然大部分事業單位都有本單位的內部控制制度，但更多的還是有章不循，將已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上”，以應付有關部門的檢查，內部監督執行大打折扣。部分事業單位內部控制范圍不明晰，設置崗位不符合內控要求。遇到具體問題時過分強調“靈活性”。使內部控制制度名存實亡，失去了應有的剛性及其嚴肅性。
二、事業單位財務管理中存在的問題的主要原委
（一）單位領導對財務管理重要性認識不強，事業單位財務管理水平較低的重要原因可能在于主要領導財務意識淡薄。這主要體現在部分領導干部僅僅把財會部門當成“錢包”，多數會計人員僅僅扮演“付款員”的角色，沒有授權也就沒有機會參與單位重要決策和業務管理活動。至今，還存在一些事業單位尚未為各項經費支出建立一套相對明確、合理的開支范圍和標準，對不少的經費項目仍實行實報實銷，而沒有執行預算管理規定，致財務監督落不到實處。（二）在目前的事業單位體制下監督機制不完善，單位領導掌握著人事權，會計人員崗位是領導賦予的，這就決定無法實行對其進行財務監督的可能，只有服從“個人說了算”。同級制約作用形同虛設，微不足道；上級監督點多線長，鞭長莫及，作用發揮得不充分，不全面，不到位。導致違規違紀時有發生，難以自查自糾。上級審計單位拘泥于帳面審查，滿足于專項檢查，難以做到全面審查。（三）財務管理人員素質還有待提高，有的事業單位財會人員沒有經過財會業務培訓，基本理論不懂，業務不熟練，基本操作業務技能差，特別是接受新知識、新技術、新方法的能力較差。事業單位中常見會計基礎工作、內部管理機制不健全，不少財務主管不是專業出身，這些“門外漢”對工作一知半解，卻要對財務人員指手劃腳，出了問題就說自已不懂。由于領導重視不夠，財務部門信息化配套設施和先進的辦公設備難以得到普及。
三、提高事業單位財務管理水平的舉措
（一）努力增強領導層干部的財務管理意識，事業單位領導要認真學習《國有資產管理辦法》、《會計法》《行政事業單位內部控制（征求意見稿）》等法律法規，逐步促進規范財務管理，努力建立健全內部控制機制，提高領導層重視財務管理的思想水平，相應提高財務人員地位，日常開支要力爭做到三人以上簽字有效，加強對“一支筆”的監督，采取財務信息公開化、業務公開化，做到單位活動的透明度，增強官本位免疫力。（二）嚴格執行預算管理規定，提高經費使用效率。財務管理工作包括制定預算、執行預算和監督、考核預算執行情況三個部分。第一，做好預算編制的基礎工作。要完成好預算編制，達到預算編制的科學性、全面性、準確性和真實性是強化事業單位財務管理的關鍵，是經濟核算和各項工作正常運行的基礎。執行預算應嚴格按照預算編制項目（科目）資金的使用去向運行，對收支出現的差額應及時進行認真分析，找出原因合理調整，嚴把審批核實手續；在監督在預算上財務人員要認真履行各自的崗位職責，及時糾正預算編制和執行預算過程中存在的問題，提高資金使用效益。（三）健全完善財務管理制度。事業單位要在業務主管機關和國家宏觀管理基礎上，結合本單位的實際，建立起切實可行的財務管理編制、執行、監督和評價明確而具體的規定。制度的制定要體現適應性和可操作性原則，不能生搬硬套，內部財務制度表述條文應盡量通俗易懂，操作方便，并與日常會計核算的實務緊密聯系。事業單位財務管理的首要任務是加強財務監督。財務的監督工作有利于確保單位認真執行國家的方針政策及財務制度，遵守財經紀律；有利于業務活動的開展和單位預算順利完成；有利于及時反映財務活動的狀況、為決策提供科學可靠的依據。（四）提高認識樹立創新觀念。在單位領導層和財務管理工作者對財務管理的重視基礎上，改變“重要錢、輕管理”的現實，更新觀念，從“核算型”向“經營型”和“管理型”轉變，借鑒吸收、消化企業財務管理先進經驗，同時也應認識到隨著事業單位改革不斷深入，事業單位財務管理體制和辦法也都將發生改變。加強財會人員和內部審計人員的素質教育，不斷提高他們的政治思想和業務素質，以自律和他律遵從職業道德全面提升單位財會人員綜合素質水準。（五）充分發揮財務分析作用，財務分析是事業單位財務管理的重要工作，是認識和掌握事業單位財務活動規律、提高財務管理水平的途徑，搞好事業單位財務信息分析，需做好以下幾個方面工作：一是建立事業單位財務信息分析管理制度；二是提高財務人員財務分析技能；三是根據觀行預算項目科學設置單位自己的財務信息分析指標；四是合理選擇財務信息分析方法。
總之，隨著事業單位的體制改革，強化事業單位財務管理職能必須跟上步伐，提高事業單位的資金效益和社會效益，相信事業單位財務管理將會上升到一個新臺階，從而促進事業單位健康發和諧地發展，更好地為政府履責為社會提供寬泛的優質服務。
參考文獻：
第5篇：單位財務管理存在的問題范文
關鍵詞：事業單位 財務管理 問題及對策
事業單位是以服務社會為宗旨的非盈利機構，是政府進行社會事物管理和履行服務職能的重要組成部分。事業單位對促進社會生產、提高人民生活水平具有重要作用，其財務管理關系到國家財產安全和社會發展，越來越受到國家和社會的重視。
一、事業單位財務管理的任務及特點
（一）事業財務管理的目的及任務
對于事業單位的財務管理工作，我國歷來十分重視，為了避免國有資產的流失和浪費，在不同時期制定了不同的財務管理制度。事業單位財務管理的任務主要包括：合理編制預算、反映單位真實的財務狀況；依法組織收入，盡力節約支出；建立健全單位財務制度，進一步加強經濟核算；增強資金使用效率；提高國有資產管理能力，避免國有資產流失；加強經濟活動的財務控制及監督能力。
（二）事業單位財務管理具有的特點分析
1.多渠道的資金來源。事業單位的資金來源渠道眾多，既有來自于財政和上級的補助，也有事業單位自身經營收入、相關單位繳納的收入等等。眾多的資金來源導致事業單位的財務管理比較復雜，需要相應的財務管理制度對不同來源的資金進行管理。
2.資金的使用沒有投資收益的約束。事業單位在運用其資金時，不用考慮資金回報率。事業單位為了服務社會一般將資金投入到科教文衛等活動中，以滿足人民需要、促進社會發展，而非是為了追求經濟效益。
3．沒有所有者權益項目。事業單位的資金提供者不能同于一般的企業股東，不能享有企業剩余權益，一般也不能直接對事業單位各項經營活動作出決策，因此事業單位的財務管理中不存在會計上的所有者權益項目。
4.不能直接為事業單位創造物質財富。事業單位在提供某些服務時可以向公眾收取一定的費用，但是這些費用僅僅是補償了一部分成本或全部成本，并不能給事業單位帶來利潤。在新形勢下，盡管事業單位的收費有所提高，但只是作為國家拓寬融資渠道、向社會募集資金的一種重要手段，并非是事業單位出于盈利目的而增加單位的收益。
5.財務管理手段的多樣性。事業單位的資金來源渠道多樣、業務涉及范圍廣泛、財務收支的差異程度很大，導致事業單位的財務管理需采取多重手段，利用多種方法做好各方面的工作。
二、目前事業單位財務管理的現狀及存在的問題
我國從開始對事業單位進行改革，經過二十多年的探索與發展，事業單位財務管理改革取得了一些成績，然而仍然存在著諸多問題。
（一）事業單位財務管理的觀念落后、目標不明確
在社會主義市場經濟體制下，現代企業越來越重視財務管理在企業中的作用，將其作為主要管理活動之一，認為其是企業實現價值增值的重要手段。事業單位是為保障社會發展而存在，為提高社會福利、滿足公眾對科教文衛等方面的需求服務，不以追求經濟效益為目標，因此，難免存在著對財務管理工作的重要性認識不充分、財務管理觀念落后的情況，致使財務管理的財務監督、控制和決策作用沒有得到充分發揮。甚至，一些事業單位對財務管理的認識還僅僅停留在記賬、算賬上，不僅導致財務管理工作不能順利進行，也影響到事業單位內部管理能力的提升。
另外，很多事業單位對財務管理的目標不明確，不知道財務管理要達到什么樣的目的。這一方面是由于事業單位在一定程度上仍受到計劃經濟體制的影響，認為無論經營好壞，最終都有國家買單，所以無需過多關注財務管理的目標；另一方是由于事業單位的領導層財務素質較低，對改革過程中單位應達到的任務和目標沒有深刻的理解，存在著出現新舊財務目標并存的局面，不僅影響到事業單位的經營方向，也會影響到人民群眾對政府的印象。
（二）事業單位缺乏完善的財務制度和營運機制
事業單位由于自身性質的特殊性，一般將其工作重心投入在完成年度任務和考核上，對財務制度的建立健全缺乏應有重視，雖然各事業單位都有各自的財務管理制度，但大多不夠系統、全面。同時，事業單位將資金進行統一核算的會計制度，不能恰當反映事業單位的財務狀況和經營成果。尤其是隨著事業單位經營活動日趨復雜，事業單位既涉及上繳收費又涉及向下級單位收取費用或發放補貼，各事業單位之間的往來日益頻繁，單一的會計核算制度不能滿足事業單位實際財務工作的需要，導致在財務管理工作中，存在著會計賬戶設置不完善、相關憑證填制不準確、會計科目使用混亂、財務處理不規范、財務報告制度不健全等問題。
（三）事業單位缺乏有效的預算管理制度
預算管理對事業單位資金的使用和管理具有重要作用，完善事業單位預算管理一直是我國事業單位改革的一項重要內容。目前，我國事業單位對預算管理的認識仍存在偏差，將主要精力集中在如何申報更多的資金而非如何提高資金的利用效率。事業單位廣泛采用的是零基預算的方法，從各單位自身需要出發，不考慮以往年度資金的使用情況，從而無法提高財務人員加強預算管理的積極性，預算僅僅是流于形式，沒有發揮其作用。同時，事業單位普遍存在著財務部門決定預算的情況。財務部門無法做到詳細了解單位員的工資和福利、日常辦公、業務活動等的構成，僅僅依靠財務部門編制關系到單位各方面的財務預算，可能導致預算在準確性、可操作性和公平性等方面存在問題。另外，我國事業單位的預算執行能力較差，缺乏對預算執行的有效監督。事業單位的資金開支超出預算、甚至違規操作的情況時有發生，主要是由于事業單位缺乏相關的監督制度，導致對資金開支審批制度的執行情況較差，寧愿花費精力去追加申請資金也不愿在審批過程中嚴格把關；將資金違規用于發放各種職工福利、補貼等，損害國家利益；等等。
(四)事業單位缺乏完善的內部監督、控制制度
事業單位的內部監督控制意識薄弱，相關責任人對內部控制的有關認識、建立健全的重要性認識不充分，導致事業單位在營運過程的權力和責任、義務的劃分不明確。在企業中，內部監督、控制工作通常由內部審計部門負責執行；目前雖然事業單位開始逐步建立了內部控制制度，但由于歷史等原因往往沒有設立內部審計部門，或者由于領導干涉等原因，使得設立的內部審計部門名存實亡。這些內部控制制度僅限于理論范圍，大多用于應付檢查，內部控制制度形同虛設，沒有發揮監督財務管理制度有效實施的職能。
（五）事業單位財務管理隊伍素質有待提高
由于事業單位的財務管理工作運用的財務方法比較簡單，一直以來對基層財務工作者的專業素質要求較低。一些財務人員對專業知識缺乏系統學習，在后期工作中也缺乏相應的后續教育，沒有及時吸收新知識，導致對財務工作的重要性認識不足、不能提供相關部門和社會需要的會計信息，嚴重影響了事業單位的財務管理水平。
三、提高事業單位財務管理能力的對待
（一）更新觀念、明確目標
事業單位對我國經濟社會有重要影響，并且其作為一個獨立的會計核算主體，應該重視財務管理工作的重要性。首先，應更新觀念，將財務管理從記賬算賬的觀念轉換到重要管理手段的現代財務理念，將財務工作進行細化、分析與整合，不斷提升單位的財務管理能力。其次，應樹立明確的財務管理目標，結合單位特點，對收支進行分析，在會計核算的基礎上優化財務工作流程，發揮在單位預算、分析、決策、控制等活動中的作用。
（二）完善財務制度和運營機制
事業單位應根據自身特點、緊隨社會發展趨勢、采取科學方法來建立一套完善的財務管理制度，包括資金管理、辦公費用管理、接待制度等多方面的內容。只有在規章制度的指引下，嚴格按制度開展財務工作，才能在新形勢下切實提高事業單位的財務管理能力。
（三）改進事業單位預算管理的對策
2011年4月20日，總理主持召開的國務院常務會議提出應進一步加強廉政建設和深化行政體制改革：在審批制度方面，加強問責制度建設、推進事業單位財政預算公開；制定和出臺了機關營運經費、公務用車制度和接待費用等方面的改革方案，并在省直接管理的縣(市)開展試點工作。
我國事業單位應利用這次會議的契機進一步推進預算改革，可以從以下幾個方面進行改進：1.采用科學的預算編制方法。事業單位應加深對“零基預算”制定方法的認識，從本單位的實際出發，以財務部門為主導、多部門聯合參與，結合日常辦公活動、主要業務活動、職工薪酬構成等方面的情況，根據科學的資金使用標準合理制定預算。2.加強預算執行的監控力度。各單位應在內部成立專門的預算執行監督部門或監督小組，在預算執行過程中，嚴格監督資金支出審批制度的執行情況，堅決杜絕使用專項資金發放福利、補貼等違規操作行為。對于在預算執行中出現的問題，應及時采取相應措施，如追究相關負責人的責任等，防止國有資產的浪費和流失。3.根據情況適時調整預算。為了能更好地指導資金的運用，提高資金的使用效率，各單位還應在執行預算的過程中根據具體情況及時增加或減少預算，提高相關項目的效益。4.建立完善的預算執行考核體系。通過預算考核可以提高單位財務部門的工作積極性，也可以為下一年度的預算工作提供參考。考核指標通常包括：收入完成率、支出完成率、各項支出比重、剩余（短缺）資金數量等，各單位針對年度預算的制定和執行情況作出分析，發現問題、提出解決方案，從而不斷提高各單位的預算制定、執行和監督能力。
（四）提高內部監督和控制制度的對策
內部審計是事業單位內部監督的主要方式，各單位應加快內部審計部門的建立，重視其在單位中的地位和作用，通過領導授權等方式提高內部審計的權威性。同時，應側重于事前和事中審計，及時發現、改進財務工作中的錯誤和舞弊行為，提高會計信息的真實性。近年來，我國頒布了一系列內部控制的規范和指引，從2011年開始，主板上市的上市公司需提供企業內部控制的審計報告，事業單位也應進一步加強內部控制建設，雖有特點不同，但可以在有關方面參照先進企業來完善事業單位的內部控制制度。
（五）提高事業單位財管理隊伍素質的建議
目前事業單位的員工招聘制度為從根源上改善財務人員素質較低的狀況提供了良好條件，財務部門應招聘專業對口、知識扎實的人員；通過引入新員提高單位專業知識素質、利用老員工指導新員工實物操作，在單位中形成形勢互補。同時，事業單位應重視員工的后續教育工作和職業道德培訓，促進員工積極吸收新知識、在工作中遵循相關規章制度。
參考文獻：
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（2）盧建國.論新形勢下行政事業單位財務管理. [J].現代商業.2011(8)
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（4）陳能勇.淺議公路事業單位財務管理. [J].財會通訊.2008(12)
第6篇：單位財務管理存在的問題范文
關鍵詞：科研事業單位 財務管理 問題 策略
一、加強科研事業單位財務管理的意義
隨著國際經濟的不斷發展，現在市場經濟的競爭究其根本來說就是科技的較量，只有科技不斷發展，并應用于生產中才能不斷使產品提高效率，降低成本，從而提高其市場競爭力，達到利潤的最大化，所以加強科研事業單位的財務管理有利于科研事業計劃的順利完成，從而推動國民經濟的發展。
二、科研事業單位財務管理中存在的問題
1、財務管理制度不健全導致財務分析不夠精確。大部科研事業單位的財務管理辦法過于簡單，僅僅側重于經費支出審批等基礎的會計工作，仍停留在傳統的“報賬型”會計工作上，對單位的財務活動沒有進行科學的預測和分析，而忽視了財務管理的預算管理、收入管理、資產管理和務分析等非常重要的職能。導致產生事前控制少事后算賬多的尷尬局面，使財務管理不能給單位相關負責人提供有價值的參考數據資料，從而無法發揮其對本單位財務活動的積極指導作用，
2、固定資產管理不嚴格導致貨幣資金管理有漏洞。許多科研事業單位自身具有多元化的固定資產形成渠道，卻長期忽視固定資產的清理，造成對部分固定資產未入賬，形成賬外資產，致使固定資產不斷虛增，賬面資產與實際資產嚴重不相符。并且造成許多公款私存的現象，導致資金使用隨意，沒有計劃性，開支不透明，資金使用效率低。
3、對外投資管理不規范。科學事業單位通過其他單位使用本單位的科研成果形成無形資產投資，卻由于股權社會化和投資單位的改制等原因導致科研事業單位的投資增值或者減值，而科研事業單位自身卻沒有進行及時的賬務處理或者沒有按規定辦理非經營性資產轉經營性資產手續，從而實際投資與賬面投資嚴重不符。導致科研事業單位不能及時行使投資人的權利，造成資產流失。
三、科研事業單位財務管理存在以上問題的原因
1、財務預算管理觀念和意識不正確。許多科研事業單位的領導階層沒有意識到財務管理對本單位發展的重要指導和監控作用，所以對于財務管理制度執行的比較隨意。
2、預算編制不夠精細，預算編制方法簡單，缺乏科學性和戰略性。預算的編制質量直接影響到整個科研事業單位的財務管理效果。目前許多科研事業單位要求實行全面預算管理，預算編制時間較長，方法也較為復雜。
3、缺少相關部門的配合。大多數科研事業單位對財務管理認識不夠且重視不足，認為財務管理只是會計部門的工作內容，只需財務部門負責，與其他部門沒有關系，未給予應有的關注與配合，財務人員在進行財務管理時，缺乏基礎數據，預算計劃的合理性受到極大的限制，對單位的良性運作失去了應有的指導意義。
4、缺少內部的獎懲和激勵機制。人才戰略是現在企業事業單位發展的重要戰略，而科研事業單位想要對本單位進行良好的財務管理，就要建立健全獎懲機制，留住財務管理人才，對單位的財務管理進行良好的規劃、執行和監督。
四、科研事業單位解決財務管理中出現的問題的措施
1、建立和完善管理制度。首先建立健全單位內部控制制度。以事前預防為主，事后控制為輔，注重對程序的制約，嚴格遵循授權、批準、執行、記錄、檢查等程序，注重責任牽制，明確各部門的職責并規定相應的獎懲措施。對組織、人事、程序、紀律其次要進一步完善科研經費管理制度。使科研人員和財務人員共同做到有法可依、有章可循，
2、加強科研事業單位預算管理，編制資金使用計劃，嚴控制支出。
首先要根據各單位的具體情況，科學合理細致的編制單位內部各部門個項目的預算計劃， 并制定相應的獎懲制度嚴格規范預算的執行，堅持按預算計劃來安排支出。
3、建立健全財務管理制度，加強財務分析。科研事業單位要建立起能夠適應科研創新需求的財務分析體系，加大財務監督和控制對財務數據進行多層次、多視角的分析，實現經費實時、動態管理，為科學決策提供依據。
4、提高財務人員的綜合素質。 現代科研事業單位財務管理的重要作用對財會人員提出了更高的要求，由傳統的“核算型”財務人員開始不斷追求 “管理型”和“經營型”的財務工作者。因此科研事業單位要組織財務人員參加業務知識、政策法規、職業素質等方面的學習，對財務人員加強職業素質和道德素質進行培訓，全面提高財務人員的專業判斷能力和職業道德水準。
5、強化監督檢查工作。首先要加強相關職能部門的指導和監督，規范財務管理制度，督促各單位嚴格遵財務制度。其次要推行民主管理制度，定期對單位財務進行公開，增加單位財務狀況的透明度，讓單位員工自助參與的財務監督中。
五、總結
我們要在遵守國家法律法規的大前提下，嚴格科研事業內部的財務工作人才培養，樹立科學的財務管理觀念，建立健全單位內部控制制度，創建有效的財務管理方法，才能使我國科研事業單位的財務管理更加科學規范，保證其持續快速的發展。
參考文獻：
[1]方云.《科研事業單位的財務管理》，現代物業新業主，2008
第7篇：單位財務管理存在的問題范文
一、事業單位財務管理存在的主要問題
（一）財務管理職能發揮較弱，資金使用效益低下
部門預算不規范，經費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是有計劃定額但流于形式。財務部門對經費的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預測和使用中的控制，對經費收支的考核也只是停留在表面平衡上，對資金使用效益進行考核，是在事后。
（二）財務管理的制度不健全
事業單位的財務管理制度的不健全主要表現在缺乏系統完整、規范合理的內部控制制度體系。
1．大部分事業單位對財務管理的重視程度不夠。在實際工作中由領導說了算，財務部門僅僅充當“出納員”的角色，資金管理憑領導個人意圖操作。此外，對會計內部控制不重視，只要按規定編好預算、取得資金和使用資金便可以了，而忽視加強對單位財務會計的內部管理。
2．內控制度不健全。很多單位尚未制定系統規范的財務管理和會計內控制度，包括經費開支標準、業務流程等，在實際操作中僅憑經驗、慣例，或者是口頭不成文的規定辦事，管理的隨意性較大。
3．人員配備、崗位分工不合規定。違反《會計法》規定，有些會計人員或其會計主管人員連會計從業資格證書都沒有取得。還有一些單位沒有按照要求實行不相容崗位的分設，造成職責不清，甚至出現會計、出納工作由同一個人擔任的現象。
（三）事業單位的會計核算存在缺陷
其主要表現在：
1．預算會計是以實現制為基礎，其目的是匯報支出，為決算服務，它不進行成本核算，無法評價資金的使用效益。
2．有的預算單位對項目支出的核算不區分不同的專項項目資金，統一使用規定的事業單位的科目核算，不利于專項項目資金的管理；而有的單位則只按專項項目歸集各項費用，不按科目核算，不利于單位各項費用的整體控制管理。
3．現行預算單位會計制度在會計科目的設置和核算內容上，與部門預算編報口徑不一致；一般預算支出科目與事業單位科目不一致，導致在編制決算時，預算單位必須將會計科目合并或拆分后才能得出決算科目。
（四）事業單位在預算的編制和執行方面，缺乏應有的準確性、約束力和嚴肅性
1．在編制部門預算時，是停留在自己既得利益上，力爭在上年基數上有所增長，實際工作中沒有按零基預算進行編制，影響了部門預算編制的準確性。
2．有的預算單位在資金使用中，支出控制不嚴，超支浪費現象嚴重。
3．有的預算單位在項目支出資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補基本支出經費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到專款專用。
4.有的預算單位在專項資金使用過程中，重撥款而輕管理，重預算審核而輕實際效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效的監督和考核。
二、事業單位財務管理存在問題的原因
（一）事業單位在部門預算編制中存在缺陷
1．雖然財政部門要求部門預算編制采用零基預算法，但在實際操作過程中，基數法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影響了資金的使用效率。
2．部門預算編制在項目支出的細化程度、基本支出定額制定的科學性等方面做得不夠，為某些單位挪用資金、鋪張浪費留下了隱患。
3．部門預算編制不夠嚴謹，在安排項目支出預算時人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性，導致在預算執行過程中調整預算比較普遍，影響了預算的嚴肅性。
（二）相關的事業單位會計制度、財務管理制度不配套
最近幾年，我國陸續推出了一系列財政支出方面的改革，但現行事業單位會計制度并未因此進行相應的改革，會計制度滯后于會計實務的情況越來越突出。
三、加強和完善事業單位財務管理的建議
（一）加強財務制度建設，建立和完善內部控制體系
1．強化內控意識。首先，單位領導提高認識，帶頭學習有關財政、財務會計和內部會計控制基本規范等法律、法規，支持財務部門開展工作。其次，會計人員要提高自身素質。再次，相關部門要強化內控意識，與財務部門共同承擔內控責任。
2．加強內部控制環境建設。一是對單位內各部門定崗定責，明確分工，堅持不相容職務的分離，互相牽制，以達到會計內控的效果。二是建立適合本單位業務特點和管理需要的內部會計控制制度，并在實施中規范財務流程，提高會計信息質量。進一步完善預算控制、財產保全控制、會計系統控制、內部報告控制等。規范單位財務審批程序和制度，堅持集體領導下的“一支筆”審批制度。三是加強內部監督，及早發現問題。內審部門對單位內控的執行、財務管理情況進行檢查和監督。單位上級主管部門要切實履行對下屬預算單位財務工作指導、管理和監督的職能，定期不定期地進行財務檢查，促進財務管理整個系統水平的提高。
（二）完善部門預算，提高財務管理的計劃與預測能力，盡快推廣國庫集中支付制度的改革，建立科學的部門預算
1．加強基本支出預算的定員、定額體系建設，規范定額內容、合理定額標準。
2．加強項目經費預算管理。
3．細化部門預算，防止出現無具體內容的項目預算或者應在公用經費中列支的項目重復在項目經費中安排的現象，有利于預算的執行和監督。
（三）進行預算會計制度改革
第8篇：單位財務管理存在的問題范文
[關鍵詞]事業單位 財務管理 問題 對策
隨著世界經濟的迅猛發展和當前全球金融危機的影響,與經濟息息相關的財務管理工作也受到了沖擊,也面臨了新時期經濟形勢下的挑戰,事業單位的財務管理工作同樣如此。在當前的事業單位管理體制中,財務管理是非常重要的一項工作,財務管理工作的好壞直接關系到事業單位發展的水平。
一、當前事業單位財務管理存在的問題
1、原有的產權理論及制度成為了事業單位財務管理的絆腳石
事業單位財務管理人員在履行其相關職責時,還不能夠從其所屬單位的依附關系中徹底解脫出來,這就使其不能充分行使財務計劃和財務控制的職能。另外,在事業單位辦公用品采購和基建等方面的問題也比較突出。事業單位辦公用品的采購主要有辦公家具、辦公文具、車輛、職工福利用品等,這些辦公用品與基建、維修等工程項目都是花費資金比較大的項目,這時,如果相關人員不負責,財務監督不力或權責關系不清的話,將會產生不良的后果。
2、對預算的編制不夠科學
事業單位的部分管理者對單位財務預算編制的重要性不夠重視,往往忽略對預算的編制,使得預算不夠科學,產生了一系列的負面效果。例如,對資金預算的執行就難以到位,造成人員經費或公用經費擠占專項資金。另外,還有一些事業單位對預算資金使用效益的審計力度不夠,對效益的考核基本走過場,使資金的效用度低下,從而使一些項目難以取得既定的社會效益。并且,預算編制時間相對較短,使得預算編制的前期調查數據不夠準確,對項目的論證不夠充分,這就使得預算安排先天不足,造成后期工作開展的被動。
3、現有財務人員素質還不夠高
部分事業單位的財務人員素質還不能很好地適應現代財務管理機制下的工作。一些事業單位的財務部門人員編制和工作機制還不夠科學,造成中間層次人員多,辦事效率較低;在工作的開展上缺乏創新和靈活性,下級的工作開展還是習慣地一切聽領導安排。這些問題都是與現代財務管理機制不相適應的癥結,需要進一步改革和完善。
4、多頭開立銀行賬戶現象嚴重
近年來,因事業單位的特殊地位和角色,其所開的銀行賬戶較多。由于銀行賬戶多,給日常的財務管理造成了一定的影響:資金分散,不易管理,調度緩慢,影響了行政事業單位日常工作的運轉,也容易產生弊端,給少數不法分子鉆空子。
二、解決問題的對策
1、樹立以人為本的財務管理工作觀念,充分協調好各相關利益部門之間的財務關系
事業單位應重視人的發展與管理,這是與時代接軌的客觀要求。要重新確立財務管理目標,考慮財務目標多元化。財務目標不僅要考慮到單位的社會效益最大化,也要考慮人力資本的薪金收入最大化的財務要求。在這種財務管理機制下,相對于原來的單純的工資制度,則會更好地保障單位工作人員的經濟利益,從而更好地調動其工作的主動性、積極性和創造性。同時,還要注重事業單位財務的社會責任感。事業單位既要考慮國家的財務要求,又要兼顧履行社會責任的財務要求。通過這種方式,既能實現事業單位自身的社會事業目標,又能體現其社會責任性,有助于提升事業單位的公眾形象。
2、強化風險管理,促進競爭與合作相統一
在現代市場經濟的背景下,風險不僅對于企業有重要影響,對于由財政撥款的事業單位也一樣有影響。所以,事業單位的財務管理人員要具有一定的風險意識并樹立正確的風險觀,要能與時俱進,有計劃、有目的地進行風險管理和編制預算,能實時采取各種預防范措施和解決方案,把風險降到最低、把預算做到最合適。
(1)加強對財務管理人員風險意識的培養。適時開展對財務人員相關理論和實踐知識的培訓工作,提升其風險管理能力和相關財務知識的結構合理性,讓財務人員最大限度地發揮其主觀能動性,從而提高事業單位財務部門的綜合水平。
(2)財務人員在作出財務決策與日常管理中,既要能利用網絡技術的便利,順利、快捷的開展財務管理工作,又能趨利避害,防止財務信息的丟失和注意財務數據的保密性。
(3)改革財務管理機制,加強對高素質財務管理人才的引進和培訓。財務管理是事業單位實現其事業目標的基本保障,直接影響事業單位為事業發展的水平。財務管理是高校管理的重要環節,根據新時期對財務管理提出的新要求,要盡早、盡快地調整和整合現有財務機制,完善財務管理的基本功能。另外,要加強對高學歷、高素質專業人才的引進。引進和招收專業復合型人才充實到事業單位財務管理的崗位上,為財務管理工作夯實人力資源基礎;并且,注重對現有骨干力量的培訓和鍛煉,為他們提高舞臺和機會,使他們能更好地為單位的財務管理及單位的事業目標服務。
3、實現對財務管理系統的良性運行
財務管理系統是一個由許多相互聯系的子系統和要素整合在一起并具有特殊功能的有機整體。它的運行受系統內外多種因素的影響。財務管理系統能否良性運行關系到事業單位的其它管理系統的運行,并影響到事業單位的事業目標的實現。并且,事業單位的財務管理工作是建立在事業單位本身的價值工程思想為核心上的,事業單位的財務管理的良性運行是為了滿足不斷發展的事業需要。因此,事業單位的相關領導要重視對本單位財務管理系統的良性運行的制度保障,其財務人員要應用好財務管理的先進經驗和技術,為單位的財務管理系統良性運行提供技術和人員保障。
總之,事業單位的財務工作是執行國家單位預算的重要環節,隨著市場經濟的發展,有必要規范其財務管理活動,強化事業單位的財務管理職能,使其充分發揮作用,把事業單位的財務管理工作提高到一個新水平。
參考文獻:
第9篇：單位財務管理存在的問題范文
關鍵詞：行政事業單位；財務管理；問題；措施
行政事業單位財務管理工作是指行政事業單位依據國家有關規定，對資金進行科學的籌劃、配置和使用，對單位所有的經濟活動進行控制、監督和核算，確保單位能夠高效運轉、完成各項工作任務的活動。它是單位內部管理工作的重要組成部分，也是經濟管理的關鍵。但目前在管理過程中還存在一些問題，如預算管理不規范，資產管理不到位等，影響了內部管理工作質量，本文就如何解決行政事業單位財務管理中所存在的問題進行了探討。
一、行政事業單位財務管理中存在的問題
（一）在預算管理不夠規范
預算編制是有效開展預算管理活動的起點和前提，但是當前在預算編制過程中還存在很多普遍性問題。有些單位對預算的理解還不到位，不能夠正確認識到預算的重要性，將預算管理看作是要錢、花錢的過程。編制工作開展不合理，并沒有對上年度預算執行情況進行認真分析和對預算年度的工作計劃進行合理安排，加在其他業務部門沒有積極參與，致使預算編制隨意性較大，與單位的實際情況不相吻合。在預算執行過程中，因為預算編制的質量不高，導致執行過程中實際支出與預算存在較大差異，難以實現預算的有序執行。支出控制不到位，一些人員巧立名目隨意支出，對一些專項資金隨意挪用，對專項工作的開展造成了嚴重的影響。雖然一些單位編制預算十分全面，但是在使用資金過程中不進行跟蹤審計，對資金的使用效率并不進行深入核查，對資金使用的規范要求沒有認真履行。
（二）國有資產管理中存在的問題
1.國有資產管理部門職責不清，資產使用效率較低
單位內部國有資產管理松散，很多單位財務部門只負責經費的收支情況，國有資產的具體情況并不掌握；作為后勤部門只負責采購和發放，對資產具體價值和使用情況并不了解；使用部門職責不清，不進行管理，只是使用。這些現象導致國有資產的管理脫離了財務管理范圍，使得資產管理人員不清楚財務賬面價值情況，財務人員不了解資產的使用情況，使得很多資產處于管與不管之間，導致很多資產賬面價值與實際不一致，管理責任劃分不明確，很容易導致盲目采購和閑置浪費的情況，財務管理不能夠發揮自身作用。
2.國有資產核算不到位
單位在采購國有資產過程中將此項支出列入一次性事業支出，在使用過程中不對這些資產進行折舊處理，導致賬面價值大于實際價值，造成成本核算不準確，結余虛增，財務賬面很難反映單位實際資產情況。
3.國有資產存在流失現象
財務管理在國有資產管理中不能夠發揮作用，很容易導致財務賬面與實際資產情況不相符，加之國有資產管理松散，長期不進行清查盤點，不能及時發現資產管理中存在的問題，造成大量國有資產隨意流失。還有一部分固定資產在轉讓過程中并沒有辦理相關手續，調轉隨意性很大，隨著工作崗位人員的頻繁變動，這部分資產很難詳細說明歸屬，導致資產流失。
（三） 內部控制管理中存在的問題
行政事業單位內部控制管理體制不流暢。很多單位并不重視財務管理工作，在對財務部門配置人員的時候普遍存在配置不足的現象，內部管理體系混亂，很多職權責任劃分不清，崗位責任很難落實。對會計事前、中、后工作很少開展監督工作，審核工作不能嚴格把關，流于形式；還有一些單位雖然設置了內審部門，但是部門獨立性不強，不能有效履行職責，甚至一些單位沒有設置內審部門，無法開展內部審查工作；一些內部管理控制制度陳舊，不能夠滿足單位發展和管理需求，還需結合時展和單位內部管理的要求進一步完善。一些單位對內部控制重視不夠，雖然制訂了控制制度，但未能采取有效措施予以執行，影響了內部控制的成效發揮。
二、加強行政事業單位財務管理的對策
（一）強化預算管理，加大管理約束機制
預算編制的準確性、全面性和合理性是確保單位有效實行預算管理、提高資金效益的基礎；我國當前在財務管理工作中普遍存在預算編制質量不高，預算難以有效執行的現象。在預算管理過程中必須強化預算意識，規范管理編制部門預算，全面推行零基預算、績效評價措施，做好單位內部各部門的協調工作，對財務數據進行有效收集，對各項支出都要制定標準定額，科學合理地做好預算編制工作，確保預算質量。在執行預算過程中要嚴格根據預算批復要求對支出和收入進行有計劃的落實，改變隨意追加預算和變革預算的現象，要注重資金的使用效益，做好事后評價工作，要對收支項目進行深入細化，對政府提出的各項分類收支改革政策要全面落實，確保實際支出與預算相吻合。同時要建立完善、合理評價體系，為管理決策工作提供準確標準。
（二）加強國有資產管理，確保國有資產保值增值
事業行政單位管理人員要切實提高思想認識，轉變工作觀念，加強對國有資產的管理力度，強化國有資產管理，防止資產流失和不法侵占現象的發生；各單位要對自身擁有的國有資產建立詳細臺賬，認真核查當前所有國有資產種類、數量、賬面價值等詳細信息，根據內部各部門上報的情況結合財務賬面信息，查缺補漏，查看是否與賬面資產相符，對一些流失的國有資產盡快查明原因，并對相關責任人追究責任，最終形成準確的明細臺賬。同時要明確職責，每個部門的資產情況都須有部門負責人簽字確認，并按照誰使用誰負責的制度對國有資產開展管理，確保資產管理責任落實到具體部門和具體使用人員，從而杜絕流失和不法侵占現象的發生。針對國有資產的采購、使用、報廢、報廢等都環節都建立健全的管理機制，確保管理的規范性，避免違法亂紀現象的發生。
（三）規范內控措施，提高思想認識，增強依法理財觀念
行政事業單位要加強對財務人員的培訓，強化財務工作人員在工作中必須依法依規辦事的意識，認識到自身崗位的重要性，通過培訓和自學開展對《預算法》和《會計法》等相關法律法規的學習，認識到工作應負的責任，提高財務工作人員的綜合素質和責任意識；建立完善的內部控制制度，應根據單位的實際管理需求，在建立過程中要向內部所有部門廣泛征求意見，尤其是財務部門要參與制定制度的全過程中，確保能夠發揮作用，在實際落實中具有較強的操作性；嚴格執行資金支出審批制度，確保資金支出合理合規，憑證真實有效，嚴格明確各項審批手續，經辦人員如實填報，審核人，審批人等加強對業務情況的審核；加大對預算執行的監督力度，當預算同執行支出與所批復的預算出現偏差的時候，要進行細致的分析并向單位主要負責人匯報情況 ；對專項資金要做到專款專用，不能隨意挪用于其他項目；要對財務工作進行嚴格的審計監督，全面落實審計決定，對審計中發現的問題及時進行整改，確保資金使用更加合理，將單位有限的資金發揮出最大的效用。
三、結束語
財務管理作為貫穿事業單位內部管理的系統工程，對提高內部管理水平，充分發揮資金使用效益具有重要作用，但財務管理目前還存在一些問題，行政事業單位和財政部門要高度重視，采取有效措施，強化預算管理，規范國有資產管理行為，完善內部控制制度，加強監督，確保各項業務規范有序進行，充分發揮財政資金的使用效益，為行政事業單位各項業務工作的開展提供保障。
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