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調峰調頻發電公司是中國南方電網公司下屬的專業化公司，負責統一建設、經營和管理南方電網公司區域內的調峰調頻電廠，擔負著南方電網的調峰填谷、調頻、調相、旋轉備用和黑啟動等任務。公司下轄4個電廠（包括貴州天生橋水力發電總廠、云南魯布革水力發電廠、廣東廣州蓄能水電廠及惠州蓄能水電廠）、4個在建工程建設管理局、4個專業管理中心以及2個工程建設項目部，總裝機672萬千瓦。
為深化創先爭優活動，按照中央關于開展 “基層組織建設年”活動的部署，從2012年起，調峰調頻發電公司組織開展了以“雙貼近雙促進”（貼近一線、貼近實際，促進支部工作、促進業務工作）為主題的支部共建活動?！半p貼近雙促進”支部共建活動，是指在調峰調頻發電公司黨組的領導下，公司機關本部的一個黨支部與所屬基層單位一個黨支部建立相互結對共建關系，雙方圍繞業務工作和支部建設，共同協商明確共建內容、共建目標，簽訂結對協議書，共同努力實現而開展的一種活動方式?！半p貼近雙促進”以一年為周期，持續開展。
近兩年來，我們扎實推進“雙貼近雙促進”支部共建活動，實現了基層組織工作和業務工作“雙促進”。
精心策劃謀貼近
凡事預則立，不預則廢。在“雙貼近雙促進”支部共建活動中，“貼近”是過程、是載體、是基礎、是路徑，為了更好地“促進”首先要保證更多地“貼近”。公司黨組對活動進行了精心策劃，對活動的組織領導、共建方式、共建原則、共建內容、活動開展步驟等進行了研究部署。
明確責任共努力。公司黨組作為活動領導機構，負責對活動進行部署安排、組織召開活動啟動大會及交流評比工作。直屬機關黨委及各基層單位黨委協助黨支部結成對子，并在活動中提供幫助、指導。雙方黨支部書記共同作為共建工作的第一責任人，負責活動實施，對活動成效負責。
簽訂協議成“一家”。根據年度工作需要，兩個黨支部自愿結對。通過召開支委會和黨員大會，確定共建內容，明確雙方黨支部要著力推進的重點工作或要解決的實際問題。由公司黨組統一組織雙方簽訂共建協議書。雙方組成一個圍繞共建協議的內容而共同奮斗的團隊。
“沉下去”“請上來”。共建活動主要通過聯合召開支委會及支部黨員大會、聯合開展業務攻關及學習交流等形式，推動機關黨支部的黨員“沉下去”，掌握基層情況，促進工作落實，改進工作作風；把基層單位黨支部的代表“請上來”，到機關本部了解公司及機關情況。
劃定原則不逾矩?；顒訂哟髸?，公司黨組對活動原則作了明確規定，要求活動講求實效，不搞形式主義，著力為基層解決實際問題；要求雙方黨支部相互尊重，自愿結對，共商目標和計劃，共同推進；要求采取簡便和適宜的方式開展活動，全體人員厲行節約，不鋪張浪費。
扎實開展務促進
路雖遠，行則將至；事雖難，恒則必成。在“雙貼近雙促進”支部共建活動中，“促進”是目的，是最終落腳點，是檢驗活動是否成功的最終標尺。“雙貼近雙促進”支部共建活動開展以來，參加共建單位的業務工作和支部工作都取得比較明顯的成效。
架設連心橋，深入基層轉作風?！半p貼近雙促進”支部共建活動在策劃之初，便著眼于加強機關作風建設?；顒右浴包h支部”為媒介，將企業中上下級的行政關系或不相鄰的兩級組織，視為平級組織放在同一個平臺上溝通、交流，為機關部門聯系基層部門提供了一條便捷的途徑，解決了組織中跨層級溝通的障礙問題。僅2012年5月至12月，公司機關黨支部下基層宣講公司政策17次、95人次，共建黨支部共召開聯合支委會14次、聯合黨員大會10次，進一步增強了機關與基層的溝通與互相了解?；顒又校緳C關黨支部宣傳、講解公司戰略部署、年度工作計劃、部門業務及工作流程，基層黨支部介紹戰略落實中的經驗做法及遇到的困難，為機關改進工作提供依據。辦公室黨支部深入電廠征詢意見后，采取有效措施使“文山會海”大大減少。人資教培黨支部在活動中形成了逢節假日給廣蓄電廠檢修黨支部一線員工發送慰問信的習慣做法，受到了基層員工歡迎?；顒訛闄C關黨支部提供了經?！跋蛳驴础薄皳Q位看”“回頭看”的機會，為機關作風改進提供了條件和動力。
共建強堡壘，互動互通增活力。促進支部建設，增強黨支部活力和凝聚力是“雙貼近雙促進”支部共建活動的重要內容。一是共建活動推進支部工作標準化建設。結對黨支部圍繞公司最新編制的《黨支部工作標準化手冊》，開展共同學習和同步落實。結對黨支部開展了黨支部標準化工作互查互助行動，交流提升對黨支部工作標準化的認識，查找和彌補了支部工作中存在的漏洞。2012年底，參加共建黨支部的考核分數均在90分以上，年初定級為“較好”的黨支部全部升級為“好”。二是共建活動增強了支部活力。八對黨支部全部通過召開支部學習會或黨群座談會等聯合研討支部管理、業務、時事熱點等，使黨支部內部氛圍更加民主，黨群關系更加和諧。部分共建黨支部還通過跨支部幫扶貧困黨員、與年輕黨員談心、年輕黨員“拜師”等工作，加強了黨內人文關懷。黨支部基礎工作和活力都得到進一步增強。
資源共分享，學習型組織上水平。組織跨部門的學習型團隊是解決部門內部知識同質化、學習氛圍不濃厚問題的重要方式。結對雙方黨支部為跨部門學習提供了條件，各黨支部打破部門、專業的界限，“開門”抓學習，使本部門、本專業的“老知識”可以變成對方的“新知識”，實現知識資源的“循環再生”；使同一個知識可以由不同的專業、閱歷來解讀分享，更加豐富了對問題的認識，提升學習的趣味性。活動中，學習形式也多種多樣。辦公室黨支部開展了“送課到基層”活動，天生橋電廠機關黨支部協助政工工會部修編了《黨支部工作標準化評分標準》等制度，監審黨支部與深蓄綜合黨支部共同完成了《抽水蓄能電源工程建設監督工作指引》《財務管理效能監察》等研究成果。
凝聚攻關力，解決問題促發展。“雙貼近雙促進”的本質要求就是要服務基層發展。公司在快速發展的同時，面臨著建設項目點多面廣等困難。共建活動中，雙方圍繞共同關注的重點難點問題，確立了一至兩個在共建中影響基層單位改革和發展需要共同解決的實際問題，并以協議書形式明確下來，共同研究解決方案、推進解決。通過活動雙方共同努力，計劃企管黨支部幫助海蓄電站簽訂了征地移民協議；生技安監黨支部幫助惠蓄電站解決了球閥軸套缺陷、推動了GIS VFTO計算校核工作；財務黨支部幫助惠蓄建管局完成了7個重大合同結算工作；基建黨支部幫助推動了清蓄電站500 kV送出工。2012年，“雙貼近雙促進”支部共建活動有效促進了電源建設、電廠運行、基礎管理等方面的18個重大問題的有效解決或關鍵環節的順利推進，推動了企業發展。
總結提升再推進
大道行思，取則行遠?！半p貼近雙促進”支部共建活動開展一年多來，我們邊實踐、邊思考，得到了三點啟示：
啟示一：企業黨建工作的思路應與企業管理思路相協調?！皣@中心做工作，進入管理起作用”是國有企業黨建工作總思路，如何做到，則需要結合實際，確定具體的工作思路。在活動策劃、實施過程中，我們牢牢把握住“公司歷來重視基層”的傳統與公司提出的“以三基（基層單位、基礎管理、基本技能）建設為抓手提升公司管理水平”的思路，確定了支部共建要以“服務基層為本”。正是因為牢牢把握住了這個思路，支部共建活動與公司發展焦點一致、步調一致、目標一致。這是“雙貼近雙促進”支部共建活動取得成功的根本原因。
在企業取得長足發展的同時，董事長孫紹丁始終帶領企業堅持善行天下、扶貧濟困、回饋社會。
村企結對，結出累累碩果
富康集團所在的蒼南縣是浙江的南大門，地處浙江東南沿海地帶，區域發展極不平衡。為了完成全縣的“富民攻堅計劃”，蒼南縣委統戰部、縣工商聯牽頭多次組織開展了“民企系三農、共建新農村”的村企結對活動。孫紹丁先后與蒼南縣的龍港鎮郭宕村、金鄉鎮黃坭岙村、沿浦鎮外村簽訂了結對協議書，并擔任三個村的“經濟顧問”。
為了使結對工作能因地制宜，取得實效，孫紹丁多次深入村居調研，經常以經濟顧問的身份參加村兩委的辦公會議，與村干部一起探討村鎮發展規劃，最終決定在龍港鎮郭宕村建造立體生態園，以改善農村的居住環境。在金鄉鎮黃坭岙村進行村級公路建設和成立印刷產品手工作業加工點，解決村民的就業問題。在沿浦鎮外村實行靠海吃海，發展經濟作物，增加農民收入，通過這些舉措，這些村的面貌頓時煥然一新。
在這些村企結對取得明顯效果后，孫紹丁相繼與龍港鎮韓家村、后岸村、西河邊村，金鄉鎮梅嶺頭村，莒溪鎮大坪村（民族村）等進行結對，通過“造血式”扶貧，除不斷吸收村里富余勞動力到公司上班外，還在這些地方興建外貿產品外協加工點，讓農村婦女在家門口就可以實現就業，既照料了家務，又可獲得比較可觀的收入，平均每人每月的工資都在2000元以上，公司一年累計付出加工費達1000多萬元。此外，針對偏遠山村基礎設施差、交通不方便的實際困難，他還不斷資助修建村級公路，改石子路為水泥路，解決村民出行、生產不便問題。
2010年7月3日，富康集團還借助舉辦成立十五周年慶典之機，隆重開展了“千企結千村、共建新農村”的捐款儀式，富康集團一次性為村企結對捐助100萬元。
抗災救災，站在公益前線
作為浙江省光彩事業促進會副會長、蒼南縣慈善總會副會長，孫紹丁始終高度關注公益慈善事業，并積極投身于各種賑災活動中。由于富康處于沿海臺風多發地帶，每年都將面臨大大小小的很多臺風，給企業的生產經營帶來了嚴重影響，企業除了必須充分做好臺風來臨前的各項準備工作、臺風來臨時的抗臺工作和臺風后的災后自救工作外，還會為其他受災的群眾捐資捐款。
2006年8月10日，被稱為溫州臺風王的“桑美”臺風在蒼南縣登陸，風力之大為百年一遇，破壞性更是超出人們的想象。為了應對此次臺風，孫紹丁親自在公司坐陣指揮抗臺救災工作，在臺風來臨前召開全體員工的抗臺動員大會，全面布置臺風的預防工作，全公司都停產構筑工事。在臺風登陸時，孫紹丁親自帶領抗臺小組和應急分隊成員奮戰在抗臺的第一線，好幾次都差點被飛來的東西砸到，員工多次勸其休息，但他仍然堅持到臺風結束。
由于富康廠區所在的位置比較低，很容易滿水，給抗臺風工作帶來了很大的難度，即使大家全力抵抗，公司仍然遭受了較大的經濟損失。盡管如此，第二天清晨7點，孫紹丁依然親自帶隊前往受災更嚴重的金鄉鎮、霞關鎮、福建省霞浦縣等地慰問。富康公司員工更是在孫紹丁的帶領下，一邊第一時間恢復生產，一邊組織愛心捐助活動，此次累計捐款超過30萬元。
光彩事業，讓事業大放光彩
多年來，富康集團為公路建設、山區扶貧、海塘建設、希望工程、搶險救災、光彩事業、教育事業、慈善事業、五水共治等累計捐款1500多萬元。
孫紹丁始終堅持資助貧困大學生，早在建廠之初就與炎亭、大漁的貧困大學生結對，助其完成學業，此后也從未懈怠。2009年，溫州市工商聯黨總支組織了“扶助百名學子蒼南縣行”活動，孫紹丁再次與四名學生結對。
一、統一思想認識，明確責任分工，把雙擁工作擺上重要議事日程
1．加強領導，健全組織機構。加強對局系統開展擁軍優屬工作的領導，進一步健全雙擁工作領導小組，強化雙擁工作例會制度。配備專職干部，每年召開兩次以上雙擁工作專題會議，定期交流雙擁工作信息，充實完善軍民共建服務內容。形成一個覆蓋全局，齊抓共管的雙擁工作網絡，為擁軍優屬工作提供了有力的組織保障。
2．積極宣傳，營造雙擁氛圍。市管局（市接待辦）作為政府的一個重要服務部門，積極營造軍人優先、軍屬優先的氛圍，努力在局系統內一些重要的服務窗口設軍人和軍人家屬優先標識牌，在行政辦公中心及一些公共場所，均懸掛和張貼擁軍優屬宣傳標語，設固定宣傳牌，充分利用板報、簡報、宣傳櫥窗等，廣泛開展擁軍優屬宣傳活動。開展國防宣傳教育活動，參觀市人防工程或請老做傳統教育報告。
3．全面把握，制定雙擁計劃。在謀劃全年機關后勤工作目標時，將擁軍優屬工作計劃納入全年工作目標考核范圍，做到事事有人抓，件件有著落，年初有計劃，年中有考核，年終有總結。
4．主動作為，建立雙擁制度。每逢重大節假日局領導要帶領局有關科室、局屬單位負責同志走訪慰問駐蚌部隊、院校，或邀請他們到后勤系統參觀、座談，征求他們對后勤部門開展擁軍優屬工作的意見。了解部隊家屬就業、生活等各方面情況，更好地為部隊家屬提供就業等優質服務。
二、落實有關政策，結對共建幫扶，在局系統認真做好軍屬安置、進一步完善雙擁工作材料的歸檔
5．干部安置。對分配到我局干部安置任務，局黨委按照市委、市政府的要求，認真做好后勤系統的接受安置工作，幫助解決實際困難。
6．軍屬就業安置。切實做好分配到我局系統的家屬安置工作，遵照《蚌埠市現役軍人家屬就業安置暫行辦法》規定，盡可能發揮后勤系統的優勢，把他們安排在工作條件、經濟效益都較好點的部門、單位工作。
7．提供優質服務。解決干部家屬后顧之憂，積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優質服務，解決幼兒入托、孩子入學等實際困難，提供日常生活幫助。
三、充分發揮優勢，采取多種形式，積極提供再就業、相關培訓及后勤服務
8．做好調研工作。為做好新形勢下擁軍優屬工作，我們要經常性的走訪、調研、座談等方式，了解軍屬就業生活等實際情況，在局系統內，想方設法，采取措施，有針對性為下崗軍屬提供幫助、就業和培訓。
9．積極上門服務。積極提供后勤服務，主動上門聯系，最大限度地提供支持和幫助。
四、立足雙擁工作，把握和諧發展，積極開展軍民共建各項活動
10．創新雙擁活動。局黨委積極主動與共建部隊進行勾通協商，雙方簽定共建計劃協議書，科學安排軍民共建活動，采取多種形式活躍部隊業余文化生活。
11．開展雙擁慰問。在“八﹒一”建軍節來臨之際，局領導要帶領局屬單位負責人、有關科室同志一道前往，看望慰問共建部隊官兵。精心組織局屬單位聯合舉辦各類豐富多彩的文體活動，編排文娛節目到部隊演出，送文藝到軍營，與官兵同樂。
在千燈，我們可以追尋亂世鴻儒顧炎武的遺跡、聽取昆曲起源的故事，還有江南絲竹創始人陶峴（陶淵明第九代嫡孫）的故鄉往事，賞一段跳板茶（茶盤舞），品一品千年古建：始建于梁天監二年的秦峰塔、南朝四百八十寺之一的延福寺、保存完好的中國第一石板街……在吃喝游玩品中感受千燈的千年史風文氣。
透過這些歷史長河里的璀璨明星，我們可以看到千燈今日的燦爛人文、想見千燈明日的光輝愿景。也正是以這些歷史文化為支撐，千燈連續十年成功舉辦文化旅游節，形成“尋賢訪古、水鄉觀光、古鎮攬勝”的旅游文化品牌;打造“生活城市化、環境田園化、社會關系鄉情化”的城鎮文化品牌。通過這兩大品牌建設，成功地將千燈自有的歷史文化融入人們的日常生活。
集萬千之寵的輝煌――唱響昆曲
昆曲是中國最古老的劇種之一，發源于元末明初蘇州昆山的曲唱藝術體系，揉合了唱念做表、舞蹈及武術的表演藝術，現在一般也指代其舞臺形式昆劇，素有“百戲之祖”的雅稱。
作為昆曲發源地，千燈堅持以“傳承昆曲藝術，弘揚昆曲文化”為主旨，打造以昆曲為核心的特色文化品牌。修復建設了顧堅紀念館、昆曲古戲臺、古鎮戲曲角等活動場館;還在千燈中心學校和炎武小學分別成立小昆班培養人才。
幾年來，千燈做足了戲曲文章，相繼舉辦全國性越劇票友大賽、京昆票友大賽、戲劇小梅花薈萃、名家名段演唱會以及兩年一次的秦峰曲會等活動，大大提升了“中國曲藝之鄉”的影響力。此外，還大力協助拍攝中國第一部以昆曲為主題的電影故事片―――《笛聲何處》，積極承擔中國第一套昆曲郵票首發式的光榮任務。開展百人學唱昆曲活動，積極編印中國昆曲的第一本社區教育讀本―――《讓我們走進昆曲》，認真開發、錄制《學唱昆曲》的教學光碟等等。
近年來，千燈與同濟大學國家歷史文化名城研究中心、昆山顧炎武研究會、中國昆曲研究中心以及白先勇、周秦、周雪峰等海內外眾多研究院、學者、昆曲名家建立了長期合作關系，開展一系列活動，為繁榮千燈文化注入強勁力量―――率先舉辦中國昆曲界“昆山腔與顧堅”研討會，大力支持《昆曲傳統折子戲匯編》，資助出版昆曲通論《昆曲天地》，隆重舉辦由白先勇領銜的“高校師生昆曲研討會”，創辦中國第一本昆曲季刊《昆曲之友》……使昆曲聲譽遠播境內外。
聆聽花開的聲音――辦小昆班
“最撩人春色是今天，少甚么低就高來粉畫垣，原來春心無處不下懸。是睡荼蘼抓住裙釵線，恰便是花似人心向好處牽?！保ā赌档ね?尋夢》）……從小朋友的昆曲演出中，我們可以看到千燈對優秀傳統文化的傳承與發揚，體現了其高度的文化自覺。
2004年，千燈首個“小昆班”在千燈中心小學成立，自創辦以來成績斐然，先后參加了全國名家名段演唱會、梅花飄香滿園春―――中國劇協梅花獎劇團走進千燈演唱會，還先后赴北京、上海、香港等地演出。十年間小昆班演員斬獲了“中國戲曲小梅花”13朵梅花金獎、3朵梅花銀獎。2014年正是小昆班成立十周年，為此千燈特舉辦小昆班十歲生日匯演。
2014年3月29日下午，炎武小學小昆班成立一周年匯報演出正式拉開帷幕。小演員們以精彩的演出展示小昆班的舞臺魅力。舞臺上，無論是重唱念的文戲，還是重做打的武戲，都被小演員們演繹得有板有眼、淋漓盡致：一句句字正腔圓的“水磨聲腔”讓人回味無窮;前橋、后橋、側手翻等高難度動作接連登場，令觀眾瞠目結舌;一個小朋友的背手接槍更是引來場下一片叫好聲……只學了一年戲的三年級學生雖稚氣未脫，但一招一式、一顰一笑，表演起來都象模象樣，讓在場的家長及領導看到了昆曲輝煌的明天。
根植于內心的修養――傳承“炎武”
沿著石板街向南就能到達亭林先生的墓地，其“天下興亡，匹夫有責”名言激勵了無數仁人志士。今日，他的思想精神也在千燈（顧炎武之故居）傳承發揚。
多年來，千燈緊緊依托顧炎武故居這一寶貴的歷史文化資源，積極創建蘇州市級和江蘇省級廉政教育示范基地，深挖整理顧炎武愛國思想、勤廉思想，加快完善各項展示功能設施。2005年，顧炎武故居被命名為全國愛國主義教育示范基地，成為學生、游客、新老千燈人陶冶情操、凈化心靈、提升境界的生動課堂。
千燈大力開展結對共建，常年組織開展顧炎武愛國思想、勤廉思想主題教育活動，先后與千燈中心小學、亭林中學等學校簽訂共建愛國主義教育基地、德育基地、實踐基地協議書;建設命名亭林中學、炎武小學、炎武社區、炎武公園等公共場所;舉辦各項炎武文化比賽，編撰出版多本炎武文化書籍……并借力古鎮文化旅游業大發展的契機，推出顧炎武勤廉思想旅游專線，不斷拓展廉政教育體驗游，將“炎武”精神融入到千燈的方方面面。
尋根，就是挖掘延續千年的千燈文化之魂，用優秀傳統文化滋養、促進現代文明建設，鑄造與現代化相匹配，氛圍濃郁、形象鮮明、品格高尚的“金千燈”。
近年來，麗水職業教育發展較快，在促進區域經濟發展和維護社會穩定方面的作用日益顯現。但與快速發展的區域經濟相比，當地實用型、技能型人才還存在著總量不足、結構失衡、素質不高等問題，結構性用工荒現象仍然較為突出。深化職業教育改革，對推進區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變，促進麗水市走新型工業化道路、解決“三農”問題，促進就業創業具有重要意義。組建職業教育集團，實現麗水職教資源共享，實現職業院校和企業優勢互補，培養專業型高技能人才成為麗水推動當地職教改革發展的重要途徑。2010年12月10日，麗水職業教育集團籌建工作會議在麗水職業技術學院舉行。會上，麗水市副市長廖思紅明確要求，要高起點高標準做好市職業教育集團的規劃與籌建工作。2011年1月18日，麗水職業教育集團正式成立。
構成主體
麗水職業教育集團由麗水市內外的職業院校、大中型企業、科研機構和行業協會等80家會員單位構成。麗水職業技術學院是集團理事長單位和秘書處所在地。
牽頭機構
麗水職業技術學院辦學可以追溯至1910年蕭文紹創辦的處州種植學堂。建校基礎是創辦于1953年的浙江林業學校和創辦于1977年的浙江麗水商業學校，2000年兩校合并組建升格為高職院校。學校設環境工程、機電信息、財貿管理、人文藝體四個分院，設置33個高職專業，在校生7500人，現為浙江省示范性高職院校建設單位。
治理結構
麗水職業教育集團是經麗水市人民政府批準，在政府相關職能部門聯合指導下的區域性的非法人產學聯合體。集團在指導委員會的指導下實行理事會負責制。指導委員會由市教育局、勞動與社會保障局、人事局、發改委、經貿委、外經貿局、旅游局、農業局、科技局、財政局、質量與技術監督局、麗水開發區管委會、市廣播電視總臺、市工商聯、麗水職院等政府部門和院校組成。集團設理事會、常務理事會和秘書處。理事會由各成員單位組成，為集團的最高權力機構；常務理事會由集團牽頭單位提出建議名單，并經理事會通過，為集團的執行機構，在理事會領導下進行工作；秘書處為集團的常設機構，具體負責集團日常事務的聯系工作。集團設中高職銜接、專業建設、校企合作、實訓基地4個工作小組，以負責具體工作的開展。
運行機制
集團宗旨是，在省市政府及相關職能部門指導與支持下，緊緊圍繞區域經濟結構調整和產業轉型升級，加強人才培養與社會需求的對接，構建集團組織體系、搭建產學合作平臺、創新產學合作機制，增進了解與信任、促進交流與合作、加強探索與實踐，加快改革與建設，推動麗水職業教育協調可持續發展，更好地為本地區經濟社會發展服務。《麗水職業教育集團章程》是集團運行的根本依據。其核心機制是“政府指導、資源共享、優勢互補、共同發展”
政府指導：集團所設指導委員會由麗水市教育、勞動等有關部門組成，對集團的建設、改革、發展進行宏觀指導與政策支持的同時，相關部門負責對專業群的建設、人才培養等進行具體指導。
資源共享：集團內成員實現設施資源共享。通過學校與學校、學校與企業共建共用校內外實訓基地、技能鑒定機構、培訓中心等形式，發揮資源的綜合效應，提高資源使用效率。
優勢互補：集團成員之間通過共同組建科技開發與服務團隊，發揮成員間各自資源優勢，推動科技攻關、技術開發、技術指導、技術培訓等技術服務活動的廣泛開展，提高行業企業技術水平與員工素質。
共同發展：集團內部通過建立集團教師與專家資源庫，建立教師與企業專家結對聯系、相互交流機制，實施集團院校成員單位間師資共培互聘，加快職業院?！半p素質、雙結構”教學團隊建設；通過學校與行業企業共同制訂專業人才培養方案，共同開展課程開發，共同實施人才培養模式改革等途徑，培育具有地方特色的優勢專業，最大限度滿足社會人才需求；通過建立健全畢業生就業服務網絡體系，為集團內職業院校招生就業工作提供有益服務。
做法與成效
一是服務地方產業。2011年5月4日，麗水職教集團召開共建產業合作基地工作會。集團籌劃服務“三農”，與北界鎮紅提產業緊密合作共建基地。集團派駐紅提產業聯絡員，為村干部開展培訓，并派遣農技專家實地幫助專業戶解決紅提養植遇到的問題。同年9月20日，集團牽頭單位——麗水職業技術學院與慶元縣簽署《慶元縣人民政府與麗水職業技術學院關于縣校合作協議書》，開展縣校合作。根據《協議》，雙方共建麗水職業技術學院慶元食用菌學院，為慶元縣由食用菌大縣向食用菌強縣轉變提供人才和科技服務。
二是推進校企合作。2012年5月16日，麗水職業教育集團麗水旅游養生學院成立。學院是以麗水職業技術學院、麗水旅游學校、麗水汽車運輸集團股份有限公司為主體，由職教集團成員單位共建，開展旅游養生產業本土人才培養和項目開發。學院下設六個中心，包括專業對接中心、課程改革中心、項目研發中心、培訓中心、校企合作中心、德育示范基地創建中心。
三是組建產學研聯合體。2011年6月3日，麗威IT服務學院成立。麗威學院是整合麗水職教集團資源，以浙江麗威科技集團、麗水職業技術學院、麗水市檔案局、麗水職高等單位為聯合體開展共建的產學研實施機構性質的虛擬學院。主要面向IT服務行業開展全日制學生訂單培養、社會培訓、職教師資培訓、技術開發等合作項目，培養IT服務行業高技能人才。
發展愿景
集團的發展目標是，有效共享資源，形成集團優勢，打造浙江職教品牌；深化職業教育辦學體制改革，切實加強職業學校之間，職業學校與行業、企事業單位及科研院所之間的聯合，推動職業學校面向社會、面向市場靈活辦學；開展以深化教學改革、提高培養質量為重點的業務合作，創新人才培養模式，增強辦學活力；協作開展科學研究、技術研究和產品開發，探索職業院校人才培養和企業人力資本運作的新模式；溝通技術人才供求信息，建立招生和畢業生就業網絡，拓寬畢業生就業渠道，為促進畢業生就業提供多種形式的服務。
本組案例由張祺午、孟凡華、陳衍、劉嬌、郭丹、程宇、周晶撰寫
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麗水市經濟社會發展情況
麗水市位于浙江省西南部、浙閩兩省的結合處，是浙西南的政治、經濟、文化中心。全市總面積17298平方公里，常住人口211.7萬，是浙江省面積最大而人口最稀少的地區。麗水堅持工業強市發展戰略，大力發展高效生態農業和以生態休閑旅游為重點的服務業。2011年，完成制造業投資100.69億元，是2005年的2.79倍，年均增長18.1%；實現農業總產值111.16億元，年均增長8.6%。
【關鍵詞】創設，文化，建設
學校是傳承和發展文化的重要場所，尤其是學校的師生，更是校園文化的活載體。因此，學校將不僅僅只是要求每一門課程而是整個學校生活的每一項活動，都應滲透、彌漫著文化氣息，都應具有共同的文化追求。特別在新一輪課程改革的實驗活動中，加強校園文化建設，使學校課改工作能在一種濃厚的文化氛圍里進行，這將無疑是推動課程改革科學有序健康向前發展的內在動力。加強校園文化建設，它對學生的知情意行有潛移默化的影響，對我們完成育人的任務發揮著積極作用。因此，創設一個良好、和諧、規范的校園文化氛圍，應該成為課程改革中一個不容忽視的重要問題，它將直接影響到課程改革是否能向縱深發展的關鍵。隨著新一輪課程改革的到來，如何創設好校園文化建設？筆者認為應著重抓好以下幾方面的工作。
1.加強學校自然環境的美化，營造濃厚的校園文化氛圍
學校的自然環境既有教學的，也有非教學的，它都將對學生的學習心理產生直接的感觀影響。明亮潔凈的教學樓，功能齊全的實驗樓室、語音室、微機室、電教室、標準規范的運動場，寬敞衛生的食堂，現代舒適的辦公室，管理先進的圖書館等，為學生提供了必要的教學質量的可信度。而綠樹紅花、亭臺假山，藝術櫥窗，板報畫廊，各人畫像塑像，禮貌用語等交相輝映，清靜幽雅，沒有人的打鬧、喧嘩，沒有車的亂停亂行亂鳴，一切秩序井然，為學生營造了良好的學習氛圍和輕松愉快的心情。學校自然環境的美化可以從下面兩點去開展：
1.1 營造整潔優雅的校園環境。按照“文明、潔美、安全、有序”的目標，不斷加大校園環境建設的力度。校園達到四季常綠、四季見花、景色宜人，使人一走進學校就由一種清新亮麗的感覺油然而生。用名言警句、詩畫雕塑及宣傳警示牌等點綴于花壇之中，使花壇更富有育人的內涵。在校門大廳內或其他醒目位置，將學校辦學歷程、辦學成果、辦學特色以及學校標志進行展示、簡介，既宣傳了學校，又能引人矚目。教學區、運動區內，可適當設置錯落有致、曲徑通幽的綠化帶，或氣勢恢宏的大型圍墻宣傳字畫，以達到怡情勵志的作用。
1.2 形成極富特色的樓層文化。根據校舍特點，可設置“藝術走廊”、“文化走廊”、“名人走廊”等樓層文化。在其間布置師生書畫作品、名人畫像、名言警句、各種專項教育常識等等，使廣大學生在榜樣的激勵中不斷增強自信、不斷超越自我。設置內容豐富的專欄櫥窗和功能完善的教育活動室。使之成為開展宣傳教育、展示師生及學校辦學成果的窗口。學校定期在專欄櫥窗或活動室中公布師生參加各項比賽的成績、榮譽，公布優秀學生名單，師生活動剪影，優秀教師事跡介紹等，以此讓師生相互激勵、共同進步。
2.堅持以人為本的思想，構建和諧進取的校園精神文化
精神文化是校園文化的核心，是學校的靈魂，是學校育人目標的高度概括。表現為師生共同的價值取向、行為方式和工作目標。突出表現在校風、教風和學風上。我們要認真總結提煉本校優良傳統，緊密結合時代精神，努力營造團結和諧、開拓進取、求實創新的校園精神文化。構建設和諧進取的校園精神文化，可以從下面幾方面去做：
2.1 倡導師生讀書，打造書香校園。
書籍是知識的載體，學校是文化的樂園。蘇霍姆林斯基在《教師的時間從哪里來？一周也只有24小時》一文中講了一位有30年教齡的歷史老師的故事，這位老師的“對每一節課，我都是用終生的時間來備課的”使蘇霍姆林斯基窺見了教育技巧的一些奧秘——“這就是讀書，每天不間斷地讀書，跟書籍結下終生的友誼”，“要把讀書當作第一精神需要”。教育的智慧并不是經驗的累積，還必須在實踐中對經驗加以理性的反思，必須通過閱讀時汲取鮮活的知識。在教育教學活動中，老師不是知識和學生之間某種傳遞和運輸的機械，不是文本知識的“現蒸現賣”，而必須是博覽群書、融會貫通、知己知彼的厚積薄發。隨著知識經濟時代的到來，“一桶水”的理論已經成為歷史，教師的專業成長、教育教學質量的提高、學生的發展需要教師有“源頭活水”。因此，在學校文化建設中，我們要積極倡導全體師生“讀一本好書、學一種精神、悟一個道理”。學?？梢栽诿總€假期為老師精選一至兩本書籍，讓老師在讀書中擴展視野、吸納新知、革新理念，讓老師在讀書中走近大師，汲取智慧，反思實踐，創新行動。
校內校外緊張而單純的課程學習，追逐的是分數，窄化了的是學生的視野，狹隘了的是學生的思想，缺損了的是對人、對自然、對社會的人文情懷，這是極其可怕的夢魘。學校文化建設不能缺失對學生的人文熏陶。為此，學?？梢詾閷W生開辟閱覽室，每周開設專門的閱讀課，開架閱讀。還可以利用早讀時間開展古詩文的誦讀，假期開列讀書書目、開學后檢查學生讀書情況，通過這樣陶冶學生情操、提高人文素養、拓展他們知識視野。
2.2 營造學術氛圍，追求理念引領。
學校不能沒有書卷氣，學校也不能沒有學術氛圍。在校園文化建設中，在致力于師生讀書、營造書香校園的同時，還要通過專題講座、專題研討等方式營造一種學術氛圍，循循善誘、潛移默化地影響于教師。學校的管理，特別是領導班子在很大程度上并非單純的行政管理，而是一種思想的管理、理念的引領和靈魂的激勵。為此，在校園文化建設中要結合學校發展和教師的專業發展，結合新課程改革，結合學生的教養問題，每學期安排校領導、教師結合自己的理論學習、實踐反思進行相關的專題講座，邀請相關專業人士到校開展講座等。有了這樣的學術氛圍。才能引導教師的思考，讓思維在碰撞中產生智慧的火花，讓研究成為教師專業成長的助推器。
2.3 營造奮發向上的校風，發揮校園文化的教育功能。
良好的校風對身在校園中的全體師生員工起著浸潤性的教育作用。古人云：“與善人居，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與不善人居，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭”、“近朱者赤、近墨者黑”等都形象生動地說出環境、風氣對一個人成長的巨大影響作用。它是種“其來也漸，其入也深”的心理熏陶。如何營造奮發向上的校風呢？
2.3.1 要立足“班集體”、形成健康向上的班風。班集體是學生思想道德建設的最重要陣地，是學生成長的搖籃，學校應把班集體建設作為學校德育工作的重中之重來抓?？赏ㄟ^建立班級成長檔案袋，把班級的重大活動、班級所獲的各種榮譽，以及每個學生所取得的點點滴滴的成績放入檔案袋。學年末把這個檔案袋中的所有檔案裝訂成冊，圖像資料錄入電腦刻成光盤。還定下制度，到畢業時，把歷年的班級資料歸結成班史資料，由校檔案室保管。建立班級日志，記錄學生當天在校內的學習、生活情況。每位學生都希望看到老師表揚，都不希望在班級日志上看到自己不光彩的記錄。為此，每位學生都會自覺地約束自己，為形成良好的班風奠定堅實的基礎。
2.3.2 加強教師素質的培養提高，形成嚴謹活潑的教風。教師是校園文化生活中最有活力的部分，是校園文化水準的代表者。“學高為師，身正為范”。西漢韓嬰曾說過：“智如泉流，行可以為儀表者，人師也?！苯處煹囊谎砸恍?，一舉一動，一怒一笑無不對學生起著深刻的潛移默化、外塑內化的作用。因此，學校要切實加強師德的建設。師德的建設可以通過邀請有關專家做有關專題講座；讓教師與“學困生”結對，讓班主任與“學困生”結對。簽訂師德協議書和師德承諾書等等來完成。為了提高教師的自身素質，學校還可以定期對教師進行書法培訓，指導教師進行教學研究。
3.建立規范有序的管理機制，讓制度文化建設規范化
建立規范有序的管理機制，是維系學校正常秩序必不可少的保障機制，是搞好校園文化建設、實現其最終目標的必要保障。俗話說“沒有規矩，不成方圓”，只有建立起完整的管理制度、規范師生的行為，才有可能建立起良好的校風，保證校園各方面工作和活動的開展與落實。制度文化建設可以從制度建設、組織建設和隊伍建設三個方面去著手。
3.1 要健全校園文化建設組織機構，如成立由校長、中層干部、少先隊輔導員等組成的領導小組，研究制定校園文化建設規劃，并就校園文化陣地、環境衛生、綠化美化、校園保衛等工作進行明確分工，責任到人；同時在學生中建立執勤隊、紅領巾文明監督崗等，增強學生自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的能力。
3.2 要加強常規管理，完善校園管理制度，如德育工作制度、班級管理制度、學生一日常規管理制度、治安管理制度等，把校園文化建設任務納入分級目標管理體系，同教學科研工作一起部署，一起落實，一起檢查，確保校園文化建設與學校其他工作同步進展。
3.3 要加強職業道德教育，做到“心中有愛、目中有人”，弘揚“敬業、奉獻”精神，要轉變傳統觀念，與時俱進，樹立“終身學習”的思想，不斷超越自我，提高自身素質。
4.開展多種育人活動，追求高尚多彩的校園行為文化
豐富多彩的校園文化活動是有效的教育載體，活動能使學校充滿活力。洛厄爾曾說過“一個學校在其富有活力的時候是最具魅力的，而缺乏活力的學校則是在自尋滅亡。”沒有活力，沒有激情，師生都會懶散，行動遲緩。按照學生身心發展規律，充分發揮學生個性特長，開展形式多樣的校園文化教育活動，既能夠使學生增長知識、開闊眼界、活躍思想、陶冶情操、加深和拓寬課堂知識、開發潛能及學生個性心理都大有裨益，同時也更能夠促進校園文化整體水準的提升。
4.1 開展常規性的藝術興趣活動。
藝術興趣活動的開展，應由專職藝術教師和有特長的其它教師，以及校外輔導員擔任相應的輔導工作。目的是引導學生的興趣分化，挖掘和培養學生的特長，以點帶面，以面促點，在普及的基礎上提高。
4.2 積極探索“學校、家庭、社區、社會”共育機制。
可與司法、檢察、公安、團委、婦聯、工商、環保及社區等單位積極實施共建活動，借助共建單位或部門的優勢，走出單純的聘任校外輔導、舉辦講座的單一模式，變被動為主動，將共建機制生動地融入未成年人思想道德建設的全過程。促使學校各項工作環境不斷優化，教育力量不斷增強。
4.3 開展豐富多彩的“主題實踐活動”。如結合傳統教育的升降國旗制度和國旗下講話制度，舉行“祖國在我心中”現場書畫比賽，“迎國慶”小報繪畫比賽，“顆顆童心心向黨”演講和歌詠賽。結合實施《公民道德建設實施綱要》，舉行告別不文明行為簽名儀式，上街宣傳和義務勞動等活動。開展“我是環保小衛士”主題隊會，掀起講究衛生愛護環境熱潮。結合學尚科學、反對教育，組織“校園拒絕”圖片展覽，讓廣大師生都從中受到深刻的教育。
校園文化是一種教育精神，這種精神拓寬著教育內涵，激勵著一代又一代莘莘學子；校園文化是一種教育激情，讓每一個學生都懷揣著美好的理想走人生的路。校園文化建設是一個龐大的，系統的工程，它涉及到方方面面，單靠學校或者某一個部門是無法完成的，它需要各個方面的支持和配合，需要學校領導的重視與指導，各個機構的密切配合，廣大教師，學生的參與，支持。只有全校師生同心同力，努力改進，勁往一塊兒使，才能建設起一個良好、和諧、規范的校園文化氛圍。
參考文獻
[1] 賀美英.對校園文化建設的幾點認識.高占祥主編《論校園文化》.第35頁.
關鍵詞：職業能力 生產實習體系 校企合作 保障機制
我校是由中石化長嶺煉油化工有限責任公司下屬的五個教育培訓實體合并創建的。建校三十多年特別是升格為高職院十年來，我們依托行業、服務行業、提升行業取得了顯著的成績，為行業和地方經濟的發展做出了積極的貢獻。我校畢業生占長煉職工、各層次領導干部、生產一線的技術工人比例分別為70%、50%、90%。在國內許多石化企業的開工現場中，也灑下了我校畢業生的汗水。我國大多數石化企業中有我校畢業生的身影，石化行業的發展，無論是過去、現在，還是將來，都離不開我校的貢獻。
為什么我校畢業生如此受到企業的歡迎和行業的青睞？這是我們長期以來圍繞提高學生職業能力素養，注重生產實習的結果。
1 提高對生產實習的認識，轉變人才培養模式
1.1 加強生產實習是國家的一項制度性安排 《中華人民共和國職業教育法》第二十條規定：“職業教育應當實行產教結合，為本地區經濟建設服務，與企業密切聯系，培養實用人才和熟練勞動者?！?005年，國務委員陳至立在全國職教工作會議上進一步對生產實習制度作了明確的闡釋，指出：“要以提高學生的技能水平為核心，深化教育教學改革，加強實踐環節教學，使學生適應職業崗位的要求……要進一步推動職業院校與企業建立緊密的聯系，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式，實行工學結合、校企合作的職業教育人才培養模式。中等職業學校在校學生最后一年要到企業等用人單位頂崗實習，高等職業院校在校學生實習實訓時間不少于半年?！边@說明，職業院校學生生產實習，不僅僅是一種教育教學規律的探索和實踐，而且是國家的一種制度性安排，加強生產實習是對國家政策的貫徹和執行。
1.2 加強生產實習是實現職教功能，體現高職特色必然要求 高職教育的功能首先是實現畢業生就業。實現就業必須有專業對口的工作崗位，如果我們的學生找不到生產實習的崗位，說明我們所開設的專業沒有需求，我們的畢業生沒有市場，就更談不上實現高職教育服務行業、提升行業的功能了。另外，高職教育的職業性、實踐性、開放性都是與生產實踐緊密聯系的，離開了生產實習和校企合作，高職教育就不可能有自己的特色。
1.3 加強生產實習是實現人才培養目標的有效途徑 職業技能是職業素質的核心因素，職業技能的最后形成，不是理論課堂，也不是校內模擬實訓場所，而在企業生產“實戰”現場。多年來，我們通過加強生產實習，較好地實現了融“教”、“學”、“做”于一體的教學方式和工學結合的人才培養模式。根據專業要求和學生具體情況，有的先學后工，有的先工后學，有的邊學邊工，以工促學，突破了教學改革的難點，我院主體專業全部實現工學結合的培養模式，確保理論學習和實習實訓時間達到1：1的比例。為培養高技能型人才開辟了一條有效途徑。
1.4 加強生產實習是學院自身發展的需要 在生產實習過程中，我們通過將教師送到工廠見習和聘請企業技術管理人員為我們的兼職教師和實習指導教師，既鍛煉了師資隊伍，實現了人才、技術的雙向交流，又優化了培養方式，提高了教學水平；通過加強校外實習基地建設，實現了校企融合、資源共享；通過把長煉人“艱苦奮斗、爭創一流”的企業精神作為我們的校訓，實現了管理水平的提升；通過校園文化與企業文化的融合，形成我院獨特的“崇德、精業、求實、創新”的校風、“愛心、耐心、精心、信心”的教風和“勤學苦練、一專多能”的學風。
通過對生產實習認識的提高，我院在人才培養模式上實現了兩個重點轉移，即：一是由課堂教學重點向實踐教學重點轉移。二是由校內基地強訓重點向企業生產實習重點轉移。
2 圍繞職業能力核心，突出生產實習重點
2.1 圍繞一個核心，即職業能力，它包括技能適應性能力和非技能適應性能力。技能適應性能力是指從事職業活動所需要的運用專業知識和技能的能力，它和具體工作緊密聯系，是一種應用和應變能力。非技能適應性能力是指個人與職業環境和諧相處的能力，包括職業道德、職業態度、職業行為規范等。
2.2 分成兩個階段，我院將生產實習分為生產實訓和頂崗實習兩個階段。生產實訓主要是學生完成專業理論學習后，帶著課題下工廠，在師傅指導下進行生產實訓，培養專業技能。生產實訓合格，學生與用人單位確立就業意向，進入就業崗位開始就業見習，適應新的崗位和環境，進一步提高專業技能并將專業技能轉化為職業能力。
2.3 注重四字管理，對于生產實訓階段的學生，采取“學、保、導、考”四字管理法。“學”就是生產實訓做到學有目標、學有項目、學有崗位；“保”就是在時間、經費和措施上要有保證；“導”就是生產實訓中有師傅和帶隊老師的指導；“考”就是實訓結束，接受生產實訓單位的考核和參加相應工種的職業技能鑒定。我們要求學生通過生產實訓，取得中級及以上職業技能等級證書。對于頂崗實習的學生，采取“學、用、管、考”四字管理法?！皩W”就是要求學生學習就業單位的生產技術和企業文化，做到學有目標；“用”就是運用已掌握的知識和技能解決生產中的實際問題，提升職業技能；“管”就是按在校學生的要求進行紀律等方面的管理；“考”就是學生在頂崗實習過程中接受學校與企業的雙層考核，完成實習報告，返校參加畢業答辯，完成其它畢業程序。
2.4 進行三個考核，即:過程考核，學院考核學生生產實習過程，檢查實習過程記錄材料，包括實習計劃、實習日志、實習報告、應知應會考試成績等，建立學生實習檔案；結果考核，生產實訓結束，學生參加職業技能鑒定；用人單位考核，頂崗實習結束，了解用人單位對學生的評價。
3 理清思路，構筑生產實習的體系
3.1 組織體系 ①領導機構。實習實訓領導小組是生產實習工作的領導和指導機構，主要職責為研究生產實習中的重大問題；制定工作的目標、政策和措施，建立工作制度；規范工作流程，明確責任分工，制定考核辦法。②管理機構。實習實訓處是生產實習管理部門，代表學院對相關部門行使生產實習的協調、指導、管理、督促和檢查。③協助機構。教務處、學生處、培訓鑒定處等部門。④組織機構。由學院各系部組成，負責實習基地建設和生產實習的組織管理。⑤實施機構。各專業生產實習基地，執行生產實習計劃，完成生產實習任務，建立學生實習檔案和實習基地建設檔案。⑥合作企業。協助對生產實習計劃的制訂、實施和對實習學生的指導和管理。
3.2 制度體系 ①實習學生管理制度，主要包括《實踐教學管理辦法》、《生產實訓實施細則》、《頂崗實習實施細則》、《生產實習安全管理制度》等。②實習教師管理制度，主要包括《實習指導教師管理和培養制度》、《校外生產實習指導教師聘任辦法》、《指導教師津貼發放辦法》等。③實習基地管理制度，主要包括《校內生產實習基地管理辦法》和《校外生產實習基地管理辦法》等。④合同管理制度，主要包括《企校生產實習合同》和《師徒合同》等。
3.3 實施體系 準備階段，要求要有職業技能訓練標準、大綱、實施方案、確定生產實訓崗位、明確帶隊老師和生產崗位的指導師傅；生產實訓階段，要求學生撰寫開題報告、填寫實訓日志、作好實訓小結，帶隊教師和指導師傅一起對學生作出實訓成績評定；生產實訓結束，考核合格，參加職業技能鑒定；頂崗實習階段，要求有學生和用人單位簽訂頂崗實習協議，簽訂師徒合同、實習結束，寫出實習報告，并要求用人單位為學生作出頂崗實習鑒定；最后，返校參加畢業答辯，完成其它畢業環節。
3.4 評價體系 ①過程評價，查生產實習開題報告、生產實習計劃、師徒合同、實習日志、實習報告等過程記錄的完成情況。②結果評價，查職業技能鑒定、實習成績評定、實習報告答辯完成情況。③單位評價，包括職業能力、職業道德、職業態度、職業行為、工作業績等。④綜合評價，根據上述三方面評價結果進行綜合評定學生實習成績。
4 加強校企緊密合作，建立生產實習保障機制
為了給生產實習搭建平臺，建立良性循環的保障機制，近些年來，我院先后與長嶺煉化公司、廣東天乙集團、深圳君招電子有限公司等幾十家企業進行了深度合作，逐步形成了以校企全面融合為特征的長煉模式、以訂單培養為主要特征的天乙模式，和以合作辦學為特征的君招模式三種校企合作模式。在和這些企業深度合作，特別是與長煉的全面融合中，我們推進了“三個共建”。
一是共建“隊伍”，打造一支專兼結合、素質過硬的專業教學團隊。三十多年來，我們在為企業提供培訓和鑒定服務過程中，為培養和造就“雙師型”教師隊伍，開辟了許多渠道。我院教師絕大多數是長煉科協專業學組會員。近年來，為了進一步加大“雙師型”教師隊伍建設的力度，鼓勵和要求教師從事企業培訓和技能鑒定工作，鼓勵教師參與培訓開發和調研，參與企業的應用性技術課題研究，參與企業特有工種技能鑒定題庫建設和培訓教材開發，參加企業科研和技術交流，參加職業技能培訓取證和各類教學技能競賽活動等。通過多種渠道提高教師的實踐動手能力，確?！半p師型”教師達到80%以上。我院建立和健全了青年教師下工廠見習培訓制度，還組織青年教師與企業技術人員、“比武狀元”結對子，當他們的助手。通過這些措施，不少青年教師，正在成長為我院教育教學骨干。
學院也非常重視兼職教師的聘任和管理，先后聘請了59名企業生產技術和管理專家作為兼職教師，特別是聘請了41名高級工程師和高級技師作為我院實習指導教師。院系兩級專業建設指導委員會成員中，企業專家、學者占三分之二。學院制訂了《外聘教師管理辦法》和《專業建設指導委員會章程》，為外聘教師和專家管理建章立制。這些從企業聘請的兼職教師，企業工作經驗豐富，專業教學緊貼企業實際；同時，他們定期或不定期的給學生開設講座、作學術報告，把來自生產、管理第一線最新的知識、最新的技術、最新的經驗、最新的企業文化建設信息以及企業對員工的職業道德要求傳授給學生。
多年來，和平區以“實現人的全面發展”為目標，構建了“以學校教育為主導，以家庭教育為基礎，以社區教育為依托”的開放型德育體系，將學校、家庭、社會教育融為一體，動員和組織全社會的力量積極參與未成年人思想道德建設，初步形成了“目標一致、內容銜接、功能互補、關系和諧”的“三位一體”教育網絡，形成了和平教育發展的顯著特色。和平區于2001年年初在全市率先推出“百名教師進社區”的創新舉措。從全區中小學校選派了百名優秀教師到各個社區居委會，專職從事社區德育工作。在實踐中，社區教師受到社會各界特別是社區居民的歡迎，成為學生校外德育工作的組織者、家庭教育的指導者、未成年人的“知心朋友”。教育系統聘請基層派出所的優秀公安干警兼任中小學法制副校長，參與學校的法制教育和依法治理工作。全區成立了159所家長學校，覆蓋所有中小學和社區，每年參加學習的家長約20余萬人次。區內每所學校都成立了由在校學生家長代表組成的家長委員會，通報學校的重大事情，聽取家長的意見建議。
和平區把實施高效教學作為素質教育的重要抓手，不斷深化課程改革，緊緊圍繞提高課堂教學實效性這一重點問題和小學、初中學生多元評價這一難點問題開展專題研究，加大對學科高效教學實施途徑、策略、方法及學生綜合素質測評研究的力度。要求教師“把激情帶進課堂”“把興趣帶進課堂”“把微笑帶進課堂”，在課堂教學中體現“當堂教，當堂會，保目標，促落實，減負擔”的可操作性原則，確保學生掌握知識，提高能力。在實踐中，各學校探索形成了“教師候課制”“彈性作業制”“教學視導制”“流程管理制”“質量監控制”等課堂教學和管理制度，創設了教學能手引領課、教學能手指導課、師徒結對研究課、“點將課”、家長開放課、分學科抽簽課、常態高效教學開放課等多種展示交流的平臺。
為切實減輕學生過重的課業負擔，區教育局相繼制定一系列文件，提出了“減負”的“八項規定”和“八條措施”，校長、教師簽署了減負協議書。制定了《和平區關于聚焦課堂教學提高課堂教學實效性指導意見》等文件，召開兩屆教學工作會議，推進常態課增效減負。區教育局中、小學科，區督導室、教研室聯合下校視導，并組織教師觀摩優質課、高效課，努力實現“增效減負”。
為促進學生心理健康發展，和平區深入開展未成年人心理健康輔導工作，區委宣傳部、文明辦、教育、文化、衛生、司法、團委、婦聯、關工委等部門多方聯動，于2010年6月建立了和平區未成年人心理健康教育指導中心（以下簡稱“中心”）。中心緊緊圍繞“治未病”的工作理念，堅持“中心引領輻射、資源共建共享、心育網絡延伸、三位一體聯動”的工作模式，探索形成了以中心為指導，縱向連接區、校兩級，橫向貫穿社區、家庭、社會資源單位的“三結合”網狀未成年人心理健康教育體系，成為了未成年人健康成長的“心家園”。
各學校將心育與德育相結合、個體咨詢與團體輔導相結合、課堂指導和課外活動相結合，開展豐富多彩的心育活動。全區所有中學和部分小學開設了心理健康課，有的學校還針對現有心理健康教材的不足，開發了符合本校各年級學生心理特點的校本教材。注重心育學科滲透。各學校重視教育教學過程中教師人格品質、情感表露、人際關系等對學生心理發展的影響，將心理健康教育與學校教育教學工作有機結合，在教師中推廣“課堂語言評價集錦”，鼓勵教師撰寫心育學科滲透教學反思與個案，充分利用教案評比、青年教師展示課、骨干教師公開課等契機，深化“將心理健康教育融入學科教學”的思想。由于不同年級學生心理壓力的來源不同、心理發展特點不同，大部分學校分年級制訂了團體輔導方案，開展不同主題的團體心理輔導，如，小學一年級學生以“幼小銜接”為主，小學中年級、八年級及高二年級學生以學習策略、人際交往、情緒調控的輔導為主，還定期開展“新生適應”“職業規劃”等發展性心理輔導。全區30所公辦中小學、62個社區全部建立了心理咨詢室，“心晴小屋”“陽光談心房”“心靈驛站”等各具特色的心理咨詢室，深受學生和家長的歡迎，實現了未成年人心理健康教育100%全覆蓋。
近年來，各學校心理興趣小組、心理社團等學生心理自助組織先后成立，形成了一個連續性、大范圍的互助團隊，以他們為主體組織的活動在引導交往、樹立自信、化解困惑等方面起著不可小視的作用，逐漸顯現出學生在心育中的主力軍作用。還有多所學校注重心育工作的實踐性與實效性，不斷創新心育工作方式，打造心育品牌活動，班級博客、心理劇、手語操、手指操、個性文化衫設計等特色活動紛紛涌現。
教育人“在線”――信息化引領現代化
隨著電腦技術、信息科技的迅猛發展，信息時代對教育提出了嶄新的要求，“在線”成為教育人新的職業狀態，“在線”也拓寬了教育者與受教育者溝通、對話、合作的時空。
和平教育的“減負高效”，離不開教育信息化的推動和輔助。2003年，和平區率先建立了教育城域網，基本覆蓋全區各級各類學校。2007年，成立了獨立法人單位的教育信息化職能部門，承擔教育信息化規劃、研究、建設、評價與管理等工作。2012年，區教育局投入巨資新建了近2000平方米的網絡數據資源中心和視頻演播中心，為義務教育學校添置計算機1846臺，投影儀、實物展臺380套，白板455塊。區教育局信息中心擁有一支教育專業程序開發團隊，自主設計開發了“學生成績管理、幼兒園招生管理、特長生認定管理、人事招聘、教師業務水平考核管理、網絡管理員在線研修”等多個系統，獲得國家版權局權威認證。
為充分發揮信息時代教育的“在線”功能，和平區建設好教育門戶網站。采用了“統一、分布使用、規范管理”的模式，建設包括“和平教育網、和平德育網、岳陽道小學三結合網”等50多個網站，形成了和平教育網站群。在全國教育門戶網站評比中，共有12所學校的網站獲得“全國百佳網站”“全國優秀網站”等榮譽稱號。
教育信息化以信息技術與教育的深度融合為特征，是提高教育管理水平和公共服務能力的有效手段，沒有教育信息化就沒有教育現代化。為此，和平區作了有益的嘗試。一是完善設施。按照“頂層設計、統籌規劃、集中運行、分布使用”的建設原則，構建網絡體系，充分運用云計算和虛擬技術，建設天津市首個區縣級數據資源中心，統一部署使用協同辦公平臺、視頻點播系統和固定資產管理、人事管理、財務管理、黨員管理、中學生綜合素質評價、教研校訓通系統等，并按照《天津市義務教育學校現代化建設標準》，實現了“校校通、班班通、室室通”。二是助力“減負”。建立了學生學業成長分析系統，借助網絡平臺將教育相關的主體融入進來，利用系統提供的強大功能實現數據的深度挖掘，很好地解決了對教學質量的橫向比較、縱向跟蹤，實現了對教育資源的合理分配。教師可以精確地分析每個學生的知識掌握情況、學習軌跡，查找到增長點，并給予相應的幫助，這些使該系統成為“增效減負”的利器。三是改進教學。為進一步改變教學模式，提高課堂效率，用好多媒體設備，促進信息技術與教學過程的融合，和平區加強對教師信息技術能力的培訓，并將信息技術手段的使用率納入學校教育信息化考核范圍。在全員培訓、大力普及、常態應用的基礎上，探索信息技術與課程整合的新模式。四是服務育人。不斷探索新的育人途徑，建設德育網站、班級博客，為師生融合、生生交流、家校互動、家長之間互助提供了便利條件。
國務院關于《中國老齡事業發展“十二五”規劃》明確提出“優先發展養老服務，建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系，創建中國特色的新型養老模式”的基本原則。
市政協十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養老作為今年重點調研課題，從2013年7月下旬至8月期間，市政協副主席任書文帶領政協社法委、民政局、政協委員調研組先后視察了杏花嶺區錦繡苑社區、迎澤區五龍口三社區、海邊街社區、太原市社區管理服務中心等開展居家養老服務情況，聽取市民政局對我市居家養老服務工作發展建設情況，召開各界人士座談會，就我市城市居家養老現狀、問題、對策進行調查研究。
一、基本狀況
我市居家養老服務工作得到市委、市政府的高度重視，從20__年開始啟動居家養老試點，市民政局作為政府總牽頭部門，制定實施辦法，創新工作理念，探索為老服務新機制，構建居家養老新體系，逐步把這項工作推廣到全市543個社區，到目前居家養老服務網絡覆蓋全市。20__年9月和2013年7月國家民政部部長李立國來太原市考察，充分肯定我市居家養老服務工作經驗做法，并向全省推廣。綜合歸納有六個方面的亮點。
（一）緊跟社會形勢，著力推進居家養老服務功能建設。我市現有60歲及以上老人63萬人，占全市總人口數的14.8%，其中空巢老人約13萬戶，人口結構向老齡化、空巢化的趨勢發展。為應對老齡化現實，目前全市建立社區老年日間照料中心115個，安設老年床位1380余張，招募社區居家養老服務商500余家，設立養老服務點2461個，建立社區服務隊760支（約20__人），招募志愿服務者10.2萬人，建立老年人“愛心一鍵通”服務系統，為空巢老人發放2.4萬部“愛心一鍵通”，開通8181890社區信息服務網絡平臺 ，建成現代化的求助呼叫網絡平臺，受理老年人求助呼叫225862人次，為民排憂解難70629人次，全天候（24小時）為老年人服務。
（二）創新養老模式，敢于探索居家養老服務新路徑。我市堅持“政府主導、社區主體、社會參與”的工作導向，把研究解決養老問題放在突出位置，創新養老服務工作與社會發展相適應的體制機制，在前進中探索出一條新路，即“以家庭為基礎、社區服務為紐帶、居家照護服務為宗旨”的居家養老服務模式，被譽為“沒有圍墻的養老院”；健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優質服務的運行機制，即“無償服務針對80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經濟來源的‘三無’老人提供免費服務；低償服務針對老人與服務機構簽訂協議，提供低于市場價的優惠服務；有償服務針對以市場運作，為老人提供預約上門實惠服務”。
（三）制定扶持政策，構建居家養老事業新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養老政策的貫徹落實，為適應新形勢下老年人對養老服務的需求，將居家養老服務納入全市“十二五”經濟社會規劃和服務業扶持范圍，制定出臺了《關于推進居家養老社會化服務工作意見》、《社區居家養老服務試點工作實施方案》、《關于加快實現社會福利社會化的實施意見》等文件，大力支持發展社區居家養老事業，全市基本形成了“投資多元化、運作市場化、管理規范化、服務人性化、隊伍專業化、手段信息化”的居家養老服務新格局。
（四）樹立全新理念，建立居家養老服務工作新機制。全市建立了各級黨政部門、社區居委會、轄區企事業單位、社區社會組織、社區廣大居民“五力合一”的聯動運行機制和分類服務、分級幫扶、助老服務、網格管理、親切關懷、社會聯動“六位一體”的居家養老服務機制。創新為老服務機制，制定出臺了《太原市社區居家養老服務對象評估管理辦法》，為孤寡、失獨、獨居、空巢、困難、優撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級優惠服務，評估計分確定“abcd”四種類型老人發放養老服務卷，即每年每人發給a類85歲以上空巢“三無”老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務；今年為近五萬名老人提供多樣化居家養老服務，其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。
（五）擴大服務領域，滿足老年人個性化生活需求。根據老年人不同服務需求，在全市各個社區開展生活照料、醫療保健、防病治病、法律維權、文化教育、體育健身、志愿服務、老年餐桌、家政服務、配餐送餐、康復護理、心理咨詢、親情服務等40項社會化服務，在每個社區都配備了社區居家養老服務專管員，及時為老人提供服務指南、服務項目、服務人員，解決老年人精神生活和醫療保健方面的問題和護理需求，基本做到“養老在社區、服務進家庭”。
（六）經費基本保障，投入養老公共資金逐年增加。近年來，市委、市政府對社區工作建設經費逐年增加，從20__年開始社區辦公經費根據轄區范圍和居民戶數增加至5萬元、6萬元、7萬元。2013年，為每個社區安排惠民項目資金20萬元。資金主要用于社區建設與服務，市民政局按照管理原則，對資金使用投向提出明確的指導意見，居家養老公共事業作為惠民項目資金重點使用領域之一，重點打造了社區“老年餐桌”試點，得到了社區老人的普遍歡迎。
總體上講，我市城市居家養老服務工作起步早、發展快、有創新、見成效，服務和管理水平優先全國同類城市。
二、主要問題
在我市居家養老事業發展過程中，還有一些不容忽視的問題，主要有五個方面，需要引起各級政府的高度重視。
（一）居家養老
公共經費投入還需進一步加大。雖然公共資金每年都有所增加，但增加的數量不大，有的基層社區在專項資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現象，用于發展居家養老公共事業經費不夠明確，專項經費不能及時到位，社會資金投入不足，對居家養老事業健康發展受到一定影響。
（二）相關部門協調配合還需進一步磨合。社區居家養老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計、人社、發改、建管、衛生、財政、地稅等10多個部門，有些部門對居家養老工作認識不足、重視不夠，在工作方面配合不夠主動、缺乏大局意識，應該進一步明確相關單位的工作職責。
（三）居家養老服務產業化還需進一步擴大。從全市養老服務產業的發展情況來看，相關服務產業化發展不平衡，能夠落地的養老服務產業為數不多，扶持政策落實不夠到位，老年服務設施建設與形勢發展還有差距，服務業力量比較薄弱，在一定程度上不能滿足老年人的生活質量和服務標準的需求。
（四）老年服務隊伍還需進一步壯大。招募從業人員和老年志愿者有一定難度，專業型人員匱乏，志愿者隊伍不夠壯大，部分服務功能缺失，服務隊伍的組織管理比較松散，家政人員綜合素質相對偏低，特護人員供需不平衡，從業人員社會保障政策落實不夠，在很大程度上成為社區居家養老服務工作的一個短板。
（五）宣傳引導工作還需進一步加強。居家養老服務的宣傳工作不夠深入廣泛，社會認知度還有偏差，從我市老年人民調情況來看，有相當一部分老年人因生活習慣、思想觀念等因素，缺乏“花錢買服務”的生活理念和消費意識，不太愿意購買居家養老服務，需要社會、家庭、單位加強宣傳引導、創造條件，積極推進居家養老服務社會化進程。
三、對策建議
通過對我市城市居家養老情況調研，市政協調研組認為：資金保障、管理體制、政策支持、隊伍建設、宣傳引導是居家養老事業健康發展的基本條件；以人為本、服務滿意、合理收費、管理精細、老有所養是居家養老服務的基本要求；各級政府充分發揮“驅動器”作用，是促進居家養老事業順利前行的基本保證。為此，提出五個方面的建議，供各級黨委和政府決策參考。
（一）加大政府投入力度，支持社會廣泛參與，保障居家養老服務事業蓬勃健康發展。
1、繼續加大政府投入力度。從我市近幾年看，隨著老年人口逐年增加，養老公共服務經費相對也在較大幅度的增加。根據市財政局報告，2013年預算安排城鄉社區事務資金17.77億元，比上年度增加9.24億元，增長幅度108.4%。為此，各級政府要高度重視居家養老事業的公共經費安排，對發展社區居家養老事業的經費投入要明確標準、細化項目、?？顚Ｓ?，一事一表列入財政預算計劃，按照全市養老事業的發展規劃，專門立項年度居家養老事業經費，隨著經濟增長速度提高養老事業經費的幅度，根據老齡人口的增加，保障居家養老投入的公共經費足額到位。
2、吸引社會資本參與養老事業建設發展。各級政府要在各個環節上，提供有利條件，創造寬松環境，吸引更多社會資本進入養老服務領域，民營企業要積極履行社會責任，社會力量要支持養老事業發展，通過政府主導、市場運作方式，建立多元化、社會化、長效化的投入機制。
3、管好用好居家養老公共資金。政府投入的居家養老專項資金，相關職能部門要統籌管理、?？顚Ｓ茫贫ㄓ行У墓芾硎褂棉k法，定期公示資金使用情況，接受社會監督，真正把有限的資金用在刀刃上，確保資金用于發展居家養老事業的各項建設。
（二）加大政府效能建設，充分發揮政府“驅動器”的作用，健全完善科學的居家養老服務工作監管機制。
1、充分發揮政府民政部門對居家養老工作主導作用。各級政府的民政部門要借鑒全國先進經驗，充分發揮監督管理、指導協調居家養老服務工作的主導作用，認真落實我市《關于推進居家養老服務工作的意見》，從科學發展、統籌發展、協調發展大局考慮，進一步完善市民政部門牽頭、相關部門配合、街道社區聯動的居家養老服務工作機制，強化民政部門“總牽頭、總指導、負總責”的責任意識，增強相關部門協作配合的全局意識，樹立街道社區敬老助老的服務意識，齊心合力推動全市居家養老服務工作健康有序開展。
2、充分開放為老年人活動的公共設施。各級政府對涉及居家養老的公共服務資源利用情況監督指導，積極協調社會各方，推動社會公共服務設施充分為服務老年人開放，方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務活動，依法保護老年人享受社會公共服務的權利，構建完備的社區為老服務網絡，實現資源共享共用，促進全市為老服務的組織管理和監督評估機制更加完善。
3、充分發揮政府“驅動器”的作用。各級政府要加強服務體系建設，認真貫徹國務院總理在2013年8月16日主持召開國務院常務會議精神，落實中央深化改革加快發展養老服務業的任務措施，在服務居家養老事業各項工作中，充分發揮政府“驅動器”的作用，加大政策支持和引導力度，打開政策大門，激發各類主體活力，推動社會力量成為發展養老服務業的“主角”，使廣大老年人安享老有所養、老有所醫、老有所樂的晚年生活，促進社會和諧，推進經濟社會持續健康發展。
（三）加大政策支持力度，增強市場動力，積極促進社區養老服務產業發展壯大。
1、大力發展養老服務產業。各級政府要對各類非營利性的養老服務產業自用房產、土地房產、城鎮土地使用等，完善稅費優惠和補貼支持政策，為社會資本減稅清費，吸引更多的養老服務產業扎根落地；積極培育養老服務業發展連片輻射、連鎖經營、統一管理的服務模式，促進養老服務產業發展壯大；高度重視城市新建、改建、擴建中居家養老公共服務場所建設，合理布局養老機構和養老服務設施，力求規劃建設同步落實到位；按照國家規定，對居家養老用地、稅收、信貸、水電、床位、營運等方面，政府應大力扶持、給予“補貼補助”，堅持政策統一、標準統一、管理統一的原則，提供優質的政策保障。
2、建設社區綜合性老年福利服務中心。各級政府要繼續探索居家養老新模式，研究制定“民辦公助”的政策措施，支持有條件的社區開辦小型養老院或敬老院，力爭全市80%的社區各擁有一處集院舍住養和居家養老服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心，實現每千名老年人擁有養老床位數達到30張的目標，提升居家養老社區化服務功能；按照國家相關 政策，優先為無子女、無自理能力、無經濟來源的“三無”老年人提供集中住養場所。
3、推進社區“老年餐桌”惠民工程建設。政府花錢買服務，社區老人得實惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區、海邊街社區開辦“老年餐桌”試點服務項目，體現了市委、市政府對老年人生活的關愛關心關照，解決了老年人中午就餐問題，很受社會歡迎。建議逐步向全市社區推廣“老年餐桌”服務項目，并作為街道社區居家養老事業建設的重點發展項目，把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。
（四）加強服務隊伍建設，努力培養一支“有愛心、素質高、服務好”的居家養老專業化隊伍。
1、加強專業化隊伍建設工作。各級政府要強化居家養老專業隊伍建設，為招募專業服務人員創條件，辦理簽訂合同制手續，享受同城化社會待遇，完善居家養老服務人員市場化運作、社區化管理模式，努力實現養老服務供需平衡，促進相關產業的專業化人才培養和就業落實；各街道社區要積極配合各級政府工作，立足社區優勢，充分挖掘和整合社區現有人力資源，擴大網格化專業服務隊伍，為老人進行有償結對服務；各級政府要指導委托相關培訓機構，為從業人員免費進行專業技能培訓，通過考核發給“職業資格證”，努力培養一批復合型服務明星，更好地滿足居家養老服務需求。
2、逐步完善招募老年志愿者工作機制。各級政府要按照《中國老齡事業發展“十二五”規劃》要求，實現老年志愿者達到老年人口總數的10%的目標，對照我市還有差距。為此，各級政府要制定實施方案，負責動員指導，相關部門牽頭，調動社會力量，形成強大合力，逐步完善老年志愿者招募社會化、管理正規化、服務常態化“三位一體”的工作機制，促進老年志愿者隊伍發展壯大，使之成為居家養老服務的重要力量；全市共青團、婦聯、工會、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊等相關部門應帶頭響應，形成共建單位，簽訂《居家養老志愿服務協議書》，并納入精神文明和諧單位考核。
3、建立街道社區聯系從業人員制度和激勵機制。各街道社區居委會要建立聯系從業人員的制度，正確處理轄區社區干部、從業人員、居家老人三方人際關系，踐行社會主義核心價值觀，樹立文明、和諧、自由、平等、誠信、友善的理念，全面提高精細化管理水平；要建立激勵機制，關心從業人員的政治待遇，尊重從業人員的勞動成果，健全完善從業人員檔案信息，積極開展評選優秀服務明星的活動，大力宣傳尊老敬老、愛崗敬業、無私奉獻的精神，將以人為本、文明禮儀、熱情服務、行為規范作為一項考核目標，把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上，使居家養老服務工作更加人性化。
（五）加強宣傳引導，提高思想認識，努力為老年人創造一流的幸福家園。
1、高度關心重視老年人的養老問題。各級政府要在推動養老事業中發揮引領作用，認真貫徹落實國務院關于《中國老齡事業發展“十二五”規劃》綱要，緊密結合實際，研究制定當地養老事業的任務措施，解決養老突出問題，真正把養老工作放到重要位置，在思想上提高認識，在行動上凝聚力量，在落實上很下功夫，促進我市居家養老事業提檔升級。