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關鍵詞:醫藥市場;營銷戰略;對策
中圖分類號:F713.5文獻標識碼:A文章編號:1001-828X(2015)009-000-01
當前,我國藥品生產企業眾多,為在激烈的市場競爭中求得生存和發展,除了生產需求藥品和提高藥品質量外,還要提高服務水平,樹立醫藥市場的良好形象。同時,隨著世界和跨國醫藥的發展,我國的醫藥行業的生產、銷售與消費都面臨著巨大的競爭與挑戰。這就需要醫藥行業把握市場的發展方向,確定市場定位,制定適合市場的營銷戰略。
一、我國醫藥市場營銷的現狀及問題
(一)當前醫藥營銷的現狀
據統計,我國醫藥市場中,利潤占30%的普通藥占市場份額的70%;而市場占有30%份額的新藥,利潤卻高達70%[1]。通過GMP認證后,新藥的價格會越來越高。一直以來,我國醫藥市場中仿制藥占主導地位。出現這種現象的原因主要有以下幾點:1.我國醫藥消費主要是以大眾人民為主,普通藥的研發成本低,可以滿足大眾的消費水平與需求。2.我國體制原因,使醫藥企業對研發新藥品不夠重視,而沒有生產新的產品。同時,醫藥企業在GMP項目上投入了大量資金,而很多資金是來自貸款,所以研發資金較少。3.醫藥企業由于長時期醫藥研發經費不足,對于新藥研發的高成本更愿意研發同等效力、低成本的普通藥。所以在長時間內,我國醫藥市場仍是以低價格、低水平的仿制藥為主。
(二)藥品營銷存在的問題
我國醫藥企業研發新藥的能力差,只能仿制來開發新藥品,而且新藥審批制度存在漏洞,造成一種產品多家企業生產銷售而混亂競爭的市場。通過GMP認證的企業,藥品的生產成本、運營成本都大幅度提高,因此藥品的價格也不斷提高,由于價格較高,從而減弱了市場競爭力。醫藥企業的營銷手段比較單一,多以大量廣告進行促銷,但是很多企業在大力廣告宣傳時,卻忽略了藥品的藥效與質量,使企業信譽度大大降低??梢?,我國醫藥企業要想立足市場不敗地位,還需要改變現狀、解決存在的問題。
二、醫藥企業市場營銷的主要策略
隨著國際醫藥企業進入我國醫藥市場,跨國醫藥公司的組建,對我國醫藥企業帶來了巨大的競爭與挑戰。醫藥企業必須制定有效的市場營銷戰略,以此提高企業市場競爭力。
(一)產品方面的解決對策
產品是營銷的基礎,醫藥企業應立足市場,制定產品營銷戰略。對于醫藥生產企業來說,研發新藥需要大量的資金投入,現在企業還不能做到,都是以仿制藥品為主,可以引進新藥改進產品水平。因此企業要擴大規模,增強基金基礎,開發真正屬于自己產權的藥品。企業可以通過調整市場營銷組合策略緩解資金壓力,如縮減產品組合、擴大產品組合等。同時,企業可以開發資金投入較少的保健食品。對于非處方藥產品的銷售,可以通過企業品牌廣告進行宣傳,帶動銷售量。而廣告應以公益性、口碑為目標,發揮出產品的特點,挖掘獨特的產品銷售和競爭優勢。
(二)價格方面的對策
消費者往往較關注產品的價格,在選購時,總是以價值高、成本低的產品作為購買對象。這就需要醫藥企業考慮消費者心中產品的價值。為提高市場的占有率,必須制定合理的價格戰略。藥企應優化市場定價,劃分自己的產品,制定與區分能漲價與能降價的藥品。另外,提高藥品生產人員的效率,進行規?;a,控制成本支出。而通過GMP的藥企,可組織技術人員攻關,掌握生產流程的關鍵,使產生過程的時間與原材料的成本得到降低。以市場為向導,靈活把握藥品價格調整幅度及調整的時間。
(三)建立醫藥品牌
在激烈的競爭環境中,醫藥企業要想有長遠的發展,必須要制定有效的營銷戰略方法,而良好的品牌形象可以使企業與消費者之間建立穩定的關系。品牌是一個企業商品的表現方式,是與其他商品區分的標志。藥品與食品有很大的區別,人們更看重藥品的效果與質量。對于消費者以及臨床用藥來說,都會選擇有知名度的品牌。因此,藥品企業結合自身產品,做好市場調研,根據消費者的特點,制定真實產品的形象,建立與其他企業不同的品牌。同時,以自身藥品的質量提高為基本,樹立在消費者心中的醫藥品牌,進而提高競爭力。
(四)改善營銷策略
企業應根據市場營銷的環境,結合自身的實際情況,以滿足消費群體、醫院的具體需求為出發點,改善營銷策略。企業要應用多種醫藥營銷方法,分析客戶及醫院的特點,根據需求制定不同的藥品及銷售,制定適合企業發展的策略。同時,在藥品流通渠道上,應從不同的地區市場的特點與需求,制定有效的銷售方式和售后服務方針,穩固市場提高銷售額。隨著當代網絡傳媒的發展,還要制定新的廣告形式與網絡推廣,提高市場的運行效率。同時要注重藥品的藥效與質量,以促進企業的長期發展。
(五)加強培養營銷人員
我國不斷改革的醫療體制,藥品行業也必須不斷規范與改善。因此對從事醫藥行業人員應提出更高的要求。而醫藥營銷人員是連接消費者與企業的橋梁,所以,醫藥企業要重視對營銷人員的培養[2]。除了聘用相關的營銷人員外,還要定期對市場營銷的工作人員進行培訓,通過開展各種培訓活動,強化營銷人員的專業素質,提高銷售人員的專業技能。同時,企業還應制定相關的管理機制,不僅要對營銷人員定期進行考核,還要注重營銷人員的整體素質與銷售質量進行評價。
三、結束語
醫藥行業關系到人民的健康,涉及社會安定與經濟發展,是我國非常重要的行業。我國有較多的藥品生產企業,但隨著世界和跨國醫藥的發展與進入,醫藥企業之間的競爭也愈發激烈。因此對藥品價格、成本、質量等方面提出更高的要求。面對激烈的市場競爭,我國醫藥企業必須認清自身發展中存在的問題,掌握行業的營銷思路,根據市場特點,創新營銷模式,制定適合發展的市場營銷戰略,還應不斷地壯大自身的實力,提高藥品質量,全面提升市場競爭力,給醫藥企業帶來新的行業增長。
參考文獻:
[1]賈雪峰.淺談新時期醫藥營銷策略及實施[J].商業文化(下半月), 2012(09).
在開幕式的致辭中,金德成會長表示,通過幾年的努力,2012年“韓國首爾國際化妝品·美容產業博覽會”已發展壯大。該展會把韓國優秀的產品及美容文化傳播到了世界各國,主辦單位與韓國美容界人士感到非常榮幸。期待本次博覽會可以向業界人士提供關于美容、化妝品等相關產業的新趨勢,并對近幾年的美容產業進行動向分析,給開拓買家和擴大出口提供飛躍機會。今年邀請了中國等世界各國著名的美容產業負責人及核心賣家200多人以上,使本次博覽成為世界性的美容產業盛會。
出席開幕式剪彩儀式的有韓方嘉賓代表,大韓化妝品協會(KCA)副會長安正林、(株)韓國國際展示會代表理事文英秀、保健福利部保健產業政策局局長金元忠、食品醫藥品安全廳生物藥局局長李政石、韓國保健產業振興院院長金法煥、(社)韓國化妝品專家職業交流協會會長安美麗、全國皮膚美容師聯合會會長松明淑、(社)大韓美容師會中央會會長崔英喜、美容世界(化妝品新聞)社長金萊秀、長業新聞會長李官志、日刊報社社長李雄、周刊新聞CMN會長趙炳浩、周間化妝品會長金永杰。
本次博覽會亮點:
一、美容儀器小而精致
本次博覽會盡管規模不大,但仍顯示了韓國在美容化妝方面的實力。美容小儀器很多,而且設計新穎,吸引了眾多參展商的目光。當然,這次展出的也不乏國外先進美容儀器。
二、彩妝——多功能設計很出眾
化妝品中的彩妝品也是韓國美容產業的一大強項。在本次展會上,彩妝展位很多,不僅包裝新穎別致,而且多功能設計,讓人感覺很人性。當然,這種人性不僅表現在一件產品兩樣功能,比如一支唇筆的另半截卻是睫毛膏,而且表現在彩妝品的細部考慮上;比如通常人們往往忽視頸部化妝,沒關系,我們沒必要把散粉往脖子上撲粉,而可以用一種專門針對脖子的浴后粉撲來彌補平時化妝步驟的遺憾。
三、展位布置環?;钴S,多用電子屏
與其他展會很大不同的是,在展位布置上,韓國展商布置得很簡單。從展場的參觀者來看,也多是業內人士。展商通常只做展示,基本不賣產品。所以,總體看起來,整個展會很安靜,人數也不算太多。而在展位細節布置上,環保、活躍得到了很好的體現。綠色植物就像必備的裝飾,有的放于產品架上,有的放在展位里做裝飾。至于賣天然原料化妝品的展位,則更是用到極致。而卡通形象也多有涉及,像賣綿羊油的,則做了木制綿羊作為點綴,看起來非常活躍。此外,電子屏在此次展會上得到了很好的應用。據觀察,絕大多數的展商都或多或少地利用了電子屏的多彩、互動和醒目。
關鍵詞:硬脂酸 工業生產 應用
一、引言
硬脂酸作為廣泛存在于自然界的一種物質,在動物脂肪、植物油等中主要以甘油酯的形式存在,再經過水解形成硬脂酸??梢哉f,大部分的油脂中都含有一定量的硬脂酸,其中動物脂肪中有較多的含量,植物油中有較少的含量,可可脂中有高達34%的含量,茶油有0.8%的含量,棕櫚油有6%的含量。硬脂酸的用途之一就是形成硬脂酸鹽:例如硬脂酸鈉、硬脂酸鈣、硬脂酸鎂、硬脂酸鉛、 硬脂酸鋁等,同時,還廣泛應用于工業生產中,例如化妝品行業、紡織行業、橡膠行業、金屬礦物行業以及醫藥品行業等。除此之外,在蠟筆的調滑劑、蠟紙的打光劑、硬脂酸甘油脂的乳化劑等中也得到了廣泛的應用,并且硬脂酸的應用還逐漸被擴展到更多的領域,形成更多的發展途徑。隨著經濟的發展,科技的進步,人們生活水平的提高,對于各方面的要求也愈來愈高,這也促進的硬脂酸的不斷研究和發展,為人們的生活帶來更加便利的幫助,使硬脂酸最大程度的得到高效的應用。
二、硬脂酸的基本性質
硬脂酸(stearic acid ,C18H36O2),也可以叫做十八酸或者是脂蠟酸,學名是十八烷酸,是含有18個碳原子的一種高級飽和脂肪酸。硬脂酸的純品呈白色略帶光澤的蠟狀小片,是一種結晶體沒有毒性,但有和油脂類似的微臭,沒有味道。其熔點是70~71℃,沸點是383℃,不溶于水(20℃時,100毫升水中只溶解0.00029g)。和冷乙醇有些許的相溶性,但是可以和丙酮、乙醚、苯、氯仿、等相互溶解。其中,硬脂酸的揮發性和溫度之間的關系是隨著溫度的升高,揮發越來越快,具體如下表所示:
工業硬脂酸則呈現為一種白色或微黃色的顆粒,是硬脂酸和棕櫚酸混合型成的,有一定油酸存在其中,有一定的牛油樣氣味。但是和冷水能很快溶解,同時,和甲苯、苯、氯仿、二硫化碳、四氯化碳、乙醇等能相互溶解。工業硬脂酸是通過分餾法或者壓榨法,把分解劑加入到硬化油中,進而經過水解形成粗脂肪酸,再通過水洗、蒸餾、脫色等程序就形成了工業硬脂酸。工業硬脂酸根據壓榨的次數可以分為分一級品、二級品和三級品,級數越低則壓榨的次數越多,他們都是蠟狀的固體,但是一般一級、二級是白色的,而三級略呈淡黃色。
硬脂酸鹽,主要是通過工業硬脂酸和相應的水溶性金屬鹽相結合而形成的,像和鈉、鈣、鎂、鋅等,目前在工業生產中得到了非常廣泛而重要的應用。
三、硬脂酸在工業生產中的應用
硬脂酸作為一種重要的化工原料,在工業生產中得到了廣泛的應用。一般硬脂酸是以硬脂酸鹽或者硬脂酸衍生物被用于工業生產中的。
1.在塑料行業中的應用
硬脂酸在塑料行業中的應用不僅范圍廣泛,而且可以結合不同企業的功能、品種、設備等方面的不同要求,而是用不同的硬脂酸鹽或者硬脂酸衍生物。例如,塑料中聚氯乙烯(PVC),有一定的耐腐蝕性,價格又便宜,因此,在電線、塑料管材、板材、管件以及薄膜的制造等方面發揮了很大的作用。但是PVC的熱穩定性比較差,這個時候加入硬脂酸,可以提高它的熱穩定性,使之具有一定的作用,保持良好的光、熱穩定性。把硬脂酸加入塑料PVC管中,可以有效避免生產中的焦化現象,而加入到PVC薄膜中可以起到良好的熱穩定劑的作用,還能避免引起薄膜的變色。
2.在橡膠工業中的應用
硬脂酸在橡膠的合成和加工過程中發揮中不可替代的作用。硬脂酸不僅可以作為硫化活性劑廣泛應用在天然膠、膠乳以及合成橡膠等的生產過程中,還具有增塑作用和軟化作用。硬脂酸作為乳化劑主要是用在橡膠的生產合成過程中,作為起泡劑可以用在泡沫橡膠的制造過程中,此外,硬脂酸還可以作為脫模劑用于橡膠制品的脫模過程中。
3.在化妝品工業中的應用
硬脂酸在化妝品生產中是不能缺少的一種原料,尤其是在乳化制品的生產中。在雪花膏、冷霜等護膚品中硬脂酸可以起到乳化的作用,使之逐漸轉變為穩定潔白的膏體。不僅如此,在杏仁蜜、奶液等的制造中硬脂酸發揮了一定的作用,占據著主要的地位。特別是隨著硬脂酸皂酯類的不斷發展,其在化妝品工業中的應用更加廣泛,目前,在雪花膏、冷霜、粉底霜、剃須膏、發乳以及護膚乳液等的制造過程中都是不能或缺的主要原料之一
4.在醫藥工業中的應用
在醫藥的制造過程中,特別是藥片的生產中,壓片機模具和藥片之間會因為具有一定的摩擦。而給藥片、壓片機零部件等帶來很大的問題,像磨損零部件,造成藥片不穩定等。而硬脂酸可以作為一種劑,有效的應用其中,減少藥片和模具之間的摩擦。據相關研究提出,合理的使用劑的可以一定程度上較少壓片時的出片力,降低壓片的動能。這個硬脂酸所具有的性、抗粘好等特點息息相關。需要注意的是,在醫藥生產中,硬脂酸的用量需要適度,同時,由于其優勢,還能在醫藥生產中發揮助流劑、澄清劑、助濾劑等作用。
四、結語
硬脂酸在工業生產中的作用越來越大,而且設計的范圍越來越廣,未來將會有很大的發展空間和利用價值。我國目前對于硬脂酸的應用需求量比較大,但是由于硬脂酸的生產規模比較小、產品質量還有待加強,難以滿足需求逐漸增大的情況,過多的依賴于產品進口。因此,我們應該積極對待硬脂酸的發展前景,加強對硬脂酸的研究,努力在最低的成本中提高硬脂酸產品的質量,并且逐漸開拓國內外市場,使硬脂酸得到最大化的利用和發展。
參看文獻
[1]王福海.硬脂酸及脂肪酸衍生物生產工藝[M].北京:輕工業出版社,1991.
紐斯葆國際集團成立于2001年,是一家研發、生產、物流、銷售為一體的膳食營養補充劑企業,在美國設有生物工程研究院,并與哈佛大學、普林斯頓生物科學研究院等十幾家國際頂級生物醫學權威機構廣泛合作。目前紐斯葆擁有自主研發的核心產品線,涵蓋營養補充劑和功效型保健食品,包括維生素礦物質、蛋白質粉基礎營養、女性健康、形體管理、膠原蛋白、兒童青少年營養、男性強身三寶、功能性健康管理、中老年機能保健、骨骼健康及多效補鈣等十大系列50多個產品,在健康產品領域占有重要的一席,行業排名第三。
2013年,紐斯葆年銷售額達到約1.6億元,其中紐斯葆、健之嘉、久道谷等品牌已經逐漸得到市場認可。
保健品的“戰國時代”
根據中國行業咨詢網《2010~2015年中國保健品行業市場調查及趨勢分析報告》,截至2007年底,中國已審批保健食品8900多種,保健食品生產企業達1640多家,年產值超過1000多億元。
但是不容忽視的一個事實是,保健品尤其是膳食營養補充劑一直在消費者的“又愛又恨”中生存,雖然發展多年,但仍舊處于“戰國”時期。遙想當年的三株、太陽神、中華鱉精、蟻力神等,再到今天的腦白金、碧生源、湯臣倍健、綠A等等,中國的保健品市場似乎成了“鐵打的營盤流水的兵”,一個個產品猶如走馬燈似的你方唱罷我登場。
目前除了個別企業的市場份額較大,絕大部分企業都集中在“小”字頭行列,規模過億的企業屈指可數。而且市場上各類品牌眾多,但行業集中度和消費者認可度卻都不高。此外這個一直被認為是“超暴利”的行業,在眾多知名醫藥品牌紛紛加入的狀態下,行業競爭進一步加劇,同時拉低了行業的毛利率水平。
而這也給財務負責人帶來了新的考量。魏建國表示,一方面2013年國內外經濟形勢陷入低潮,另一方原料成本和人工成本顯著上升,市場競爭進一步加劇,公司通過向消費者轉移成本的空間已經有限,因此如何成功實現內部消化才是根本之舉?!跋氖侄沃饕峭ㄟ^精細化管理提高企業管理和生產效率、降低損耗,同時提高對銷售人員的績效考核水平,進一步向市場挖潛。”在魏建國看來,精細化管理已經成為企業應對不利環境的利器,實際上紐斯葆集團也在2013年市場整體不利的情況下,取得了超過25%的增長。
為了保證集團在未來的競爭地位,紐斯葆在2014年將投資6000萬元上馬二期工程,向上游原料萃取領域進軍,建立更加完善的產業鏈。二期項目的建設對財務的資金計劃安排能力提出更加高的要求,“財務既需要較高的資金計劃能力,同時也需要資金的高效使用能力,我們通過銀行承兌匯票和國債逆回購的兩種方式高效籌措和使用資金?!贝送猓航▏鴱娬{,“保健品行業是一個高毛利的行業,稅務籌劃是財務人員需要重點考慮的一個問題,特別是對形象代言人的稅務籌劃工作,我們投入了大量的時間和精力。并取得了很好的實際效果,降低了企業風險,降低了企業成本?!?/p>
在魏建國看來,企業的競爭最終體現在成本的競爭和資本的競爭上,一個好的企業必須具備更多的資源吸附能力,特別是對資本的吸附能力。紐斯葆集團在2012年定下了集團整體上市的計劃,并完成了整體企業上市的財務規劃工作,并在規范財務運營的同時,籌劃通過收購兼并的方式做大產業。據魏建國介紹,目前正在和其他企業商議吸收合并、控股合并、反向收購等事宜,希望通過資本紐帶,做大紐斯葆事業。
更精更深
正如魏建國所說,保健品行業是個高毛利的行業,甚至很長時間被認為是“暴利”行業。但是在市場逐漸規范、競爭加劇的今天,如何來保證自己的“暴利”,在魏建國看來,必須從精細化管理上入手。精細化管理是企業長期發展必須養成的一種習慣,說易做難,尤其是對于民營企業。精細化管理首先需要有強大的執行力和基本有效的管理制度,同時需要強大的信息化平臺來做支撐。
自2012年開始,紐斯葆整體集團內部資源,對原來的企業架構進行優化調整,把原來康麗源公司和賽健公司進行內部整合,賽健公司主要吸收合并原東莞紐斯葆公司,這使得企業的架構更加清晰,責任更加明確,并且有效地降低了運營成本。同時公司投入大量資金升級原有的ERP系統,把整個集團除了電商部分外,都納入到一個系統中,建立統一的基礎性標準、通用的管控系統和高效的流程體系,按照阿米巴原則細化每一個單元的績效,讓每個單元具備對應的責、權、利。
談起整體集團的精細化管理,尤其是成本控制,魏建國很有經驗,他表示在成本控制方面有三個層級,層層遞進逐級細化?!笆紫仁菓鹇詫用娴某杀究刂?,主要通過資本層面對產業鏈上、下游企業進行以成本控制為目的的收購兼并,這個層面可以達到‘不戰而屈人之兵’的效果。第二層面是內部的技術創新層面的產品功能和成本的創新,在把握用戶需求和體驗的前提下,重點分析成本、功能、滿足需求的價值配比,以及直接材料成本的可替代性,重點在于價值工程理論的實施。第三層是內部產品制造工藝流程和成本構成的改善和再造,目前通行的方式主要是標準成本法、預算成本等,這些方式應用于成熟、流程相對固定的制造型企業。”魏建國強調,成本控制屬于目標控制,比較被動,初期對成本控制有明顯的效果,但對于間接制造費用采用的分攤方式存在天然的缺陷,“所以如果我們要進一步進行成本控制,則需要引入作業成本法,因為作業成本法主要適用于直接人工成本和直接材料成本只占全部成本的很小部分,而且它們與間接成本之間沒有因果關系?!弊鳂I成本法的實施是對紐斯堡高效協調配合管理的考驗,需要有效分析成本驅動因素,對成本成因進行價值對比,才能達到更高層面的成本控制目的。
在集團整體精細化管理水平的提高過程中,ERP的全面實施起到了決定性的作用。據魏建國介紹,“在ERP的實施中強化了整個企業管理流程的精細化控制功能。成本控制方面,每一個成本都盡可能地進行對象化劃分,便于成本的分析和管控,同時按照作業成本法,進一步分析成本產生的動因和產生的合理性,從而優化產品結構,把真正賺錢的產品放大,減少不賺錢的產品。”
杜邦分析
為了進一步加強集團的內部控制制度,魏建國推進組建集團審計稽核部。對費用等業務事項發生的合理性和合規性進行稽查,建立、完善內部業務和單據流程,提高對市場的反應效率。通過改變對原來的銷售事業部的考核方式,充分地激發市場人員的主觀能動性,讓市場人員進行自我激勵和自我控制,充分地放權,讓前端人員決定費用的發生與否,從而提高決策效率,降低了決策失誤率,也激發了市場人員的銷售熱情。
在財務分析層面,魏建國對整個企業按照杜邦分析體系的基本原則,重點把控銷售利潤率、資產周轉率和權益乘數。魏建國強調杜邦分析的重點在權益乘數上,“我們放寬了財務政策,改變了原來的現款現貨的財務政策,適度增加了信用政策,逐步改變原來的過于穩健的財務政策,放開了銀行承兌匯票的結算方式,在集團外部采購部分推行銀行承兌匯票的使用,逐步消化收到的匯票,同時增加了對優質客戶的信用銷售政策,進一步激發了銷售活力。在增加收入的同時,也充分考慮資金的使用效率,集團集中資金對外進行理財,特別是在控制風險前提下,大膽通過交易所開展國債逆回購,在保證公司資金鏈正常前提下,增加企業的投資收益?!?/p>
到底是什么因素導致海爾由盈利轉向虧損?海爾今年的業績將會有什么樣的表現?這將是海爾由盛轉衰的轉折點嗎?這是眾多投資者所關心的問題。其實分析海爾的品牌戰略,會發現,脫離品牌核心價值的品牌延伸策略給以海爾的發展帶來了巨大的阻力。
海爾從1984年虧損147萬元的小廠,經過17年的奮斗,發展到今天全球營業額800多億元的大企業,年增長率平均達到81%。期間經歷了確立品牌戰略階段,迅速擴張階段和國際化經營階段。在1992到1998年,迅速擴張的階段里。海爾先后以“吃休克魚”為理論根據,兼并了18家虧損企業,使海爾企業規模得到了空前的擴張。而且這個時期大力開展了多元化經營,使海爾從一個冰箱企業變成了生產各類家電產品企業。這個階段,也可以說是是海爾擴展實力的階段。由于實力的擴展,海爾品牌的名聲進一步提高,海爾集團成了本行業的主導企業之一。在99年后,海爾進入了國際化經營階段。在國內有了地位之后,海爾不失時機地進入新的國際化經營階段。這個階段的主要特點,是不僅把自己的產品打到世界市場上去,而且要在世界各地建立自己的經銷和生產機構,實現海爾提出的“三個三分之一”的目標:三分之一國內生產國內銷售,三分之一國內生產國外銷售,三分之一國外生產國外銷售。海爾的知名度初步成為國際知名品牌。
海爾國際化品牌戰略的實施后,海爾從開始了在國外大規模的設立工廠和生產基地,收購一些國外公司。從1998年開始全面實行其國際化戰略,到2001年底,海爾的國際化版圖包括貿易中心56個,設計中心15個(其中海外8個),工業園9個(指生產三種以上產品、占地600畝以上),工廠46個,服務網點11976個,營銷網點53000個,擁有職工總數約30000人(其中海外員工達3000人)。海爾集團正在逐步建立起國際化企業的發展框架。2000年海爾在卡姆登投資4000萬美元建了一個冰霜廠,2001年夏天又花了700萬美元買下意大利一家生產成本較高且設備老舊的工廠, 2002年的3月,海爾買下了具有77年歷史的美國格林威治儲蓄銀行大樓,該樓正式更名為“海爾大廈”,海爾美國總部誕生,顯示了海爾品牌長期在美國扎根的信心。海爾在曼哈頓的黃金地段購買下格林尼治銀行大廈耗資1450萬美元。但據資料顯示:海爾打入美國市場的3年時間里,每年銷售額不到2個億,利潤在5%以下。
與海爾的國際化戰略如出一轍,海爾多元化產品結構也成為焦點。張瑞敏堅持認為,全球化時代浪潮中,單一產業無法存活。因此,海爾進入醫藥領域,隨后又進入了保健品、餐飲、電視、電腦、手機、軟件、物流、金融等十多個領域。然而,海爾藥業至今依然虧損;海爾投資的‘海爾大嫂子面館”連鎖店,目前大多數已經關門;海爾電腦自上市以來就一直持續虧損,而不久前它竟還斥資100億到臺灣采購電子元件。海爾手機在科鍵、波導、廈新等品牌面前也幾乎一敗涂地。青島海爾2003年年報顯示,其銷售收入增長三年間降了4倍,凈利潤更同比下降7.08%。據悉在海爾集團將手機業務注入香港海爾中建的三年間,海爾中建每年營業額達到100%以上的增長,但仍然沒有實現贏利。海爾中建2002年年報稱,當年虧損6689萬港元。據悉,海爾還要將其最優質的白電資產注入這個盈利無望的香港公司中,而這個虧損的香港公司日后居然還要成為A股青島海爾的控股公司!
從海爾的砸不合格冰箱事件開始,海爾開始了抓產品品質的名牌戰略,產品的品質成了海爾集團的管理重心,借助這件事,海爾也贏得了消費者的信任,然后其實施的“海爾星級服務”推動了海爾的發展,其打造“中國家電行業第一品牌”的抱負也得以實現,海爾從冰箱入手,將海爾打造成了中國第一冰箱品牌,當時消費者評價說“買冰箱買海爾的”。在冰箱行業里成為中國市場第一品牌后,海爾開始了由白色家電向黑色家電的延伸,由于黑色家電依然是電器行業,海爾進入后成功了。海爾的中心產業是電器行業,但目前海爾的產業已延伸到醫藥、保健品、餐飲、電視、電腦、手機、軟件、物流、金融等十多個領域,并且進入后的產業基本都是在虧損的。
海爾的虧損來源于:
第一海爾的“國際化即本土化”國際經營思路付出了高額的成本。其具體做法是:當地設計、當地制造、當地銷售。在美國,海爾在洛杉磯建立了設計中心,在南卡州建立了生產工廠,在紐約建立了營銷公司,三位一體?!懊绹就粱钡暮?,其雇員也主要是美國人。英國《經濟學人》的文章說,在美國,海爾缺乏對手強勁的研發能力、設計能力、經銷與服務網絡,海爾在美國只有10位研究人員。目前海爾在美國最頭痛的是如何找到像樣的經理人,因為海爾能支付的薪資遠不如競爭對手,海爾既沒有品牌,又沒有可打造品牌的雄厚資金,這種高成本運作模式很難持久。過去的6年里,海爾已經在菲律賓、伊朗、美國南卡羅來納州卡姆登開設了13個海外工廠。而海爾在東南亞設的當地工廠已經關閉。海爾海外市場很大程度上只是“小規格品種獲得了成功,大多數的產品并沒有如愿以償,甚至沒有中國出口的數量大、品種多。而利潤也大多數來自國內生產的在國內和國外銷售的產品。”
第二,進入后的行業難以復制其家電行業的優勢。海爾進入移動手機行業以來,就一直采用它的家電經營模式,試圖把它成功的家電經營模式復制到手機行業來,然而,海爾并不能把家電業務和手機業務整合到一起。手機是快速電子消費品,在很多方面和家電不同。首先,手機要求很強的科研能力,需要快速地不斷創新,而家電相對來說這方面的要求沒這么強。一線品牌手機不斷強化技術優勢,在手機行業,一天技術領先,可能就是天天領先。海爾等國內手機廠商在這方面并不具備這樣的科研創新能力,在手機生產技術方面,目前海爾手機和大多數國產手機一樣,都是拿來主義,生產線主要就是簡單的組裝。其次,手機的設計理念和設計能力也要求非常高,必須時尚好看,這和家電行業有較大的差別,這也不是海爾的強項。 在手機設計方面,目前海爾主要是依賴OEM廠商,由于缺乏設計和生產過程中十分重要測試儀器,手機出廠的檢測和領先公司相比還有較大差距,這也導致了一些質量問題。由于缺乏核心技術和設備,質量很難有保證。雖然海爾曾經在發現手機業績滑坡后大幅度調整干部,但調整范圍過大,據說曾一次性讓42位產品經理中的28位下課,手機部門負責人宋春光也被降職。第三,手機品牌優勢要求非常明顯,越是領先品牌,越是受到消費者偏愛,國內消費者會越來越多選擇著名的領先品牌。第四,手機行業對管理、成本控制和規模的要求很高。這些特點決定了手機和家電完全不同,也是海爾很難把它的家電優勢轉移到手機業務上來,實現不了整合效應的主要原因。第五,在手機的營銷渠道上,海爾也不具備優勢?,F在電信運營商在和手機廠商進行戰略合作的時候,都是與大品牌進行合作,海爾雖然在洗衣機和空調等家電渠道上有優勢,卻不能運用到它的手機業務上面來。 同樣,海爾進入的PC產業也以虧損告終。1998年,海爾與TCL、創維、海信等諸多家電大佬一起紛紛扛起PC產業大旗,進軍PC產業。海爾計算機事業部下專門成立了海爾電腦有限公司、海爾3C連鎖有限公司和軟件有限公司,負責經營海爾電腦。此后3年,海爾電腦雖銷售有所上升,但是總體上仍然是虧損。最終海爾對PC業務進行了冷處理,此后基本上在PC業務上沒有什么大動作。 2001年底,海爾集團放棄電腦制造,改請臺灣兩家廠商做OEM。幾乎同時,北京、成都等地的海爾電腦開始斷貨,2002年上半年,海爾電腦各地辦事處關閉,海爾電腦的接單、銷售管理和綜合服務改由海爾計算機工程有限公司接管。2002年3月,海爾3C連鎖有限公司被注銷。 隨后據媒體披露,海爾集團在電腦業務上直接虧損5000多萬元人民幣,總計虧損超過9000萬元。
第三品牌核心產品不樂觀。海爾除在手機市場上表現糟糕,它的傳統優勢項目洗衣機也表現得不盡如人意。雖然其營業額增長了約19%,而實現利潤卻僅僅為2240萬港元,比去年同期的5580萬港元,下降了一半還多。對此,海爾歸因于2005年的新產品開發支出龐大,加上塑膠和鋼片等原料價格上漲所致。海爾稱,現在原材料價格已趨于穩定并有下降趨勢,而其位于山東膠南的產能達100萬臺/年的新廠將于2005年下半年投產,再加上洗衣機消費市場旺季的到來,這些都會對其下半年業績有所貢獻。海爾新廠的投產和計劃在重慶投資設立新廠,有助于海爾圍繞主業發展,然而洗衣機等家電行業是成熟行業,價格戰使得行業獲利空間有限,而擴大產能則有可能面臨一個負面作用———原材料價格的上漲可能給海爾帶來巨大的成本壓力。2002至2004年的銷售數字對比中發現,在格力、美的、科龍和海爾四大家電巨頭中,海爾的銷售凈利潤率和凈資產收益率基本都落后于其它三家。種種跡象表明,一直以白色家電起家并始終將白色家電作為惟一重心的海爾集團,其核心產品空調、冰箱產能增長十分緩慢,產能份額不斷下滑,原有的市場地位正在受到威脅。其實在海爾品牌戰略轉型時,其傳統強項——白色家電業務已相當成熟,而電腦、平板電視、手機和家居仍處于發展階段,需要集團的重點扶持。公開資料顯示,2004年青島海爾的空調、冰箱市場份額分別為11%和18%,其中空調的排名落后于格力、美的,居于第三位;冰箱落后于科龍,居于第二位。按照目前白電主要生產商的產能擴張計劃,國內空調行業產能在2005年將有1500萬臺左右的增長,同比增長20%;而冰箱則有約700萬臺的增長,增速也達到20%。“與此形成對照,青島海爾在2005、2006年卻沒有大的產能擴張計劃,預計到2006年,其空調市場份額將下降到8%,冰箱下降到13%,原有的市場地位將受到威脅?!倍a能正是解析白色家電行業的一個重要指標:該行業的技術含量較低,原材料及零部件成本占生產成本的80%以上,行業平均的營銷費用率(即營業費用/銷售額)也超過15%,行業整體銷售凈利潤率則不足2%。在如此薄利的行業中,規?;少?包括銷售、運輸)帶來的成本節約對企業的盈利能力顯得至關重要。據公開資料,2004 年薄鋼板、塑料的平均價格有近20%的上漲,銅價更是上漲40%以上,對于空調行業來說,2004 年空調壓縮機的供應缺口達到500 萬臺左右,價格也相應有逾20%的上調。另外,由于白色家電具有同質化的特征,在行業總體產能過剩的壓力下,產品價格也勢必處于下滑狀態。在價格與成本的雙重擠壓! 下,其白 色家電毛利率將不可避免地收窄——即使海爾集團統一的采購平臺能通過規模采購消化部分成本壓力?!邦A計2004 年綜合毛利率為14%,比2003年下滑0.9個百分點;2005、2006年進一步下滑至12%?!痹撉笆鰣蟾孢@樣分析預測。值得一提的是,雖然主營白電業務的上市公司青島海爾(600690,SH)2004 年空調、冰箱的外銷量分別占其總銷量的20%和50%,但外銷對盈利的貢獻并不太大,一是由于外銷產品集中于低端,均價遠低于內銷價格,另一個重要原因則是,與其他國內廠商以OEM為主不同,海爾產品的外銷主要以自有品牌進行,并且在海外設有生產基地,費用開支要高于同行,在扣除費用之后,外銷部分對利潤的貢獻極小。
俗話說:成也蕭何,敗也蕭何。海爾從一個虧損的企業發展到中國惟一進入世界500強的企業,打造了海爾王國,可以說品牌延伸功不可沒。海爾以冰箱起家,向同類別的白色家電延伸,再以白色家電為核心,向相關領域如黑色家電,移動通訊等信息領域延伸,然后又涉足醫藥、食品、金融等領域,應該肯定的是海爾前期的品牌延伸是遵守了規則的,但當其進入移動通訊領域時,因為技術、設計、渠道等方面的原因就決定了它要付出沉重的代價,再到醫藥領域時,就決定了注定要失敗。因為醫藥領域與海爾的原產品屬性是不能兼容的,產品屬性是互相沖突的,特別是醫藥領域是競爭異常激烈的,即使專業的醫藥品牌都感到力不從心,海爾以本身屬性并不相關的延伸產品進入,無法說服消費者。海爾進入多個領域后,由于產品線太廣,機構龐大,費用開銷高,進入行業后的產品虧損,降低了集團的整體收入,同時主營產品市場的變化和原材料的漲價,主營產品銷售額上升,但利潤反而下降了。
海爾在白色家電成功后,品牌延伸到黑色家電,但是其無止境的延伸到和主營產業(家電)不相關的產業時,其家電的優勢無法復制到延伸的產業,就如三九集團曾經進入啤酒行業,結果是大敗而歸,消費者在喝999啤酒的時候感覺到有藥味,其原因是999是做醫藥行業的,你脫離品牌的主產業,跑到食品行業里來,特別是啤酒和胃藥,消費者在想,你是不是想讓我喝你的啤酒,把胃喝壞了,再吃你的胃藥。海爾收購其他行業的企業基本上又都是虧損的,或者就是需要投入大量的資金。其實品牌在延伸的時候都是需要遵守一定的游戲規則的,這就如在戰場,在戰場上,你不好好的占領自己應該站的位置,跑道一個不屬于你的位置時,你挨槍的可能性就非常大,隨時都有生命的危險,而商場是沒有硝煙的戰場。在品牌戰略中。品牌的延伸需要遵守:品牌的核心價值和品牌個性,延伸產品與原有產品的屬性,延伸產品的市場前景、競爭狀況,企業的財力和品牌推廣能力等,而品牌核心價值能否兼容延伸產品且屬性不相沖突是最重要的,其次就是延伸產品的屬性問題。
關鍵詞:技術性貿易壁壘;通報;趨勢;措施
abstract: the paper presents an analysis on the characteristics of notifications under tbt and sps agreements issued by the wto members. with the increased tendency of tbt, the paper puts forwards some countermeasures. china need face the sps measures issued by developed countries. it is very hard and takes a long timeto break through the new barriers in future, such as ethics, information technology and intellectual property. with the development of tbt, which are systematized, widened and spread, the government should take corresponding measures to improve the competence inthe relevant industries by establish the effective forewarning and quick response mechanism to the tbt.
key words:technical trade barriers;notification;tendency;measure
技術性貿易壁壘作為更隱蔽、更強大的壁壘,對我國產品出口的限制和影響不可輕視。根據《技術性貿易壁壘協議》(tbt)和《實施衛生與植物衛生措施協議》(sps)的要求,成員國在實施tbt或sps具體措施前,有義務向wto的tbt委員會或sps委員會通報。因此,及時對wto/tbt-sps通報特別是對可能影響我國出口貿易的通報進行分析,掌握wto成員的關注焦點和采取措施類型的趨勢,有利于我國預測和把握技術性貿易措施的動態變化及發展趨勢,為應對其挑戰提供指導。
一、技術性貿易壁壘的通報概況
隨著經濟全球化、貿易自由化和科學技術的不斷發展,隨著消費者對商品質量、安全指標和環保要求的不斷提高,技術性貿易壁壘正在受到越來越多wto成員的青睞。技術性貿易壁壘通報主要包括技術法規、標準和合格評定程序(tbt協定)與衛生和動植物檢疫措施(sps協定)兩種形式。從1995年至2007年wto/tbt-sps通報統計來看,tbt和sps通報呈現出以下特點:
(一)通報總量呈上升趨勢,sps通報增長迅速
從總體趨勢上看,wto成員實施技術性貿易壁壘呈現加速上升趨勢,tbt和sps通報保持增長態勢。1995年至2007年,wto成員總計向wto累計通報了18 585件tbt和sps措施。1995年tbt與sps通報量僅為587件,2007年增加到2 484件,比1995年增長了3.2倍,平均每天就有6.8件tbt與sps通報。其中,tbt通報量穩步增長,如表1所示,1995年tbt通報量為389件,2007年達到1295件,比1995年增長了2.3倍。到2007年底,wto成員累計通報了9 901件tbt措施,其中,發達國家累計通報了4 659件tbt措施,占總量的47.1%;發展中國家5 242件,占52.9%。發展中國家的tbt通報總量超過了發達國家。
sps是從tbt協定框架中分離出來的主要涉及農產品食品、環境和人身安全方面的協定。sps通報量一直保持強勁的增長勢頭,這成為wto通報的一大特點。如表2所示,1995年sps的通報量僅有198件,從2001年開始sps通報量首次超過了tbt,此后增長速度明顯加快。2007年達到1 189件,比1995年增長了5倍。至2007年底,wto成員總計向wto通報了8 684件sps措施。發達國家在sps領域占有優勢,通報量為4 644件,占總量的53.5%;而發展中國家為4 040件,占46.5%。發達國家與發展中國家的通報增長呈現不同特點:發達國家通報量增長以sps為主,sps通報占發達國家通報總量的60%以上;而發展中國家通報增長以tbt為主,tbt通報占發展中國家通報總量的60%以上。
(二)通報涉及每個行業,機電產品和農產品食品是通報重點
從通報行業類別看,tbt和sps通報涉及每個行業。1999年到2007年tbt通報數量最多的產品領域依次為:機電產品,累計通報2094項,占總通報量的28%;其次為農產品食品,累計1 706項,占22.8%;第三為石油化工產品,為948項,占12.7%(見表3)。這三類產品與人類的生活最為密切,對人類安全、健康和環境的影響最大,也是國際貿易中的主要產品,因而受到wto各成員的格外關注。尤其是農產品食品,2004年以來通報量增長迅猛,2007年的通報量遠遠超過機電產品,位居第一位。其中,有關農用化學品(農藥、獸藥、農獸藥)的通報仍是wto成員關注的熱點。
注:tpkm是指臺灣、澎湖、金門和馬祖組成的獨立關稅區
資料來源:根據tbt信息網(.cn)和《技術性貿易措施》公布數據整理得到。
農食產品行業和機電儀器行業是我國遭受技術性貿易措施限制的重災區。2006年我國農食產品行業和機電儀器行業企業遭受國外技術性貿易壁壘限制的比例明顯高于其他行業,分別為45.04%和41.97%?;V金屬、紡織鞋帽、玩具鐘表、交通工具和橡塑皮革行業的相應比例也都高于20%。農食產品行業企業受日本、歐盟、美國、韓國、東盟等國家和地區措施的影響最大,尤其以日本最為嚴重。
注:其它包括環保(轉基因產品、有機食品、環境法規、標準)、包裝、標簽、服務業、安全、法規、標準等。
資料來源:根據tbt信息網(.cn)和《技術性貿易措施》公布數據整理得到。
(三)發達國家仍舊是實施技術性貿易壁壘的主角
由于具有較高的經濟和技術水平,發達國家從開始實施技術性貿易壁壘就居于主導地位??茖W技術發展的不平衡,造成在國際貿易中技術領先的發達國家總會設立有利于本國利益的技術法規和標準,往往對產品出口國提出相對更高的技術要求,造成對出口國的技術壁壘。雖然 ,近幾年來,發展中國家也越來越重視技術性貿易壁壘的引進與實施,自1999年以來發展中國家的tbt措施通報量就超過了發達國家,但是,發達國家在實施技術性貿易壁壘上仍然占據主導地位。
首先,從通報數量最多的前三位國家和地區來看,tbt通報發達國家(美國、荷蘭)占據其中的兩席,sps通報前三位(美國、歐共體、新西蘭)全部都是發達國家,其中美國的sps通報數量遠遠多于其他國家,共計2 336項,占所有國家通報總數的26.9%。這在一定程度上說明了技術性貿易措施作為國家間技術差距的體現,發達國家和地區更有能力采取措施。
其次,在差異性大、技術復雜的sps領域,發達國家占有絕對優勢。發達國家1995-2007年的sps通報量占總量的53.5%,發展中國家僅占46.5%。發達國家的sps措施往往具有一定的超前性,發展中國家受限于科研發展水平,在一些科技含量較高的領域還很少涉足,所制定的措施在深度、廣度以及措施間的內在聯系性上也難以與發達國家同日而語。近年來,發達國家相繼采取的一些重大技術性貿易措施對國際貿易已經或將持續產生重大影響。例如,目前農獸藥、動植物檢疫、轉基因、農產品特別是畜產品的質量標準成為各成員國關注的焦點。在這些方面,美國、歐盟、新西蘭、日本等發達成員居于領先地位,我國和其他發展中成員普遍處于被動應對境地。對我國產品出口影響較大的也主要是發達國家的技術性貿易壁壘。2006年,技術性貿易措施對我國出口企業影響較大的前五位的國家(地區)是歐盟、美國、日本、俄羅斯和東盟,分別占我國因技術性貿易措施造成的直接損失總額的43.59%、23.67%、19.07%、5.34%和2.96%。因而可以說,發達國家日益增長的sps措施是我國今后應對的主要技術性貿易壁壘。
二、技術性貿易壁壘的發展趨勢及其影響
技術性貿易壁壘之所以會成為各國爭相使用的貿易政策的有效工具,是因為技術性貿易壁壘具有合理性、隱蔽性、歧視性、靈活性、雙重性、針對性和爭議性等特點。來自不同國家(地區)、不同利益集團,出于不同的目的和政治用意,使用不同形式的技術性貿易壁壘措施如今走向制度化、廣泛化、頻繁化和復雜化,這將成為今后較長時期內的發展趨勢。
(一)技術性貿易壁壘日益走向制度化
由于技術創新,尤其是高靈敏度檢測檢疫技術的快速發展,使檢測設備、手段和方法更加先進,這就給一些國家利用技術性貿易壁壘進行國際貿易限制甚至貿易歧視提供了更加有利的條件。與此同時,發達國家利用人們對人類生命安全及環境問題的關注,對進口產品的要求越來越苛刻,其技術性貿易措施已從個別限量指標發展成為名目繁多的限制或禁止指標體系,技術性貿易壁壘在一些發達國家正在朝制度化方向發展。制度化是指政府以協調為中心,干預為主導,磋商為手段,制定長期制度對貿易活動實施管理,這些措施彼此關聯、彼此配合,具有綜合性、關聯性、系統性強的特點。如歐盟的于2007年6月1日正式生效的《關于化學品注冊、評估、許可和限制法案》(reach法規),美國的《公共健康安全與生物恐怖預備應對法》,以及日本2006年5月實施的“肯定列表制度”,這些法規都不是一個單獨的法令或法規,而是一個涵蓋產品生產、貿易和使用安全的綜合性法規,是發達國家的技術性貿易壁壘趨向制度化、法律化的標志。它反映出近年來發達國家設置技術性貿易壁壘,已從對單一產品的技術要求轉向對體系要求,從微觀技術化向宏觀制度化層面轉變的趨勢,預示著新一輪貿易壁壘措施將由技術“微調”上升到法規體系的重大調整。由此可見,與此前一些相互之間不關聯且臨時性的貿易保護措施相比,如今技術性貿易壁壘已經具有規定內容彼此關聯,彼此配合,具有綜合性,制度化強的特點,勢必將影響我國整個出口行業及上下游產業的發展。
(二)從自愿性措施向強制性技術法規轉化
技術性貿易壁壘措施可分為強制性措施與自愿性措施。許多自愿性措施,如iso9000、iso14000、各種環境標志認證、有機食品認證等,都是以生產者自愿為原則決定是否申請認證的。但近年來一些自愿性措施正與強制性措施結合,并有向強制性法規方向轉化的趨勢。如美國規定對美國出口食品的生產企業必須建立并運行haccp管理體系,進入美國的機電產品須獲ul認證,藥品須獲fda認證;進入加拿大的大部分商品須獲csa認證;進入日本的很多商品須獲g標志、sg標志或st標志;進入歐盟的產品要通過ce、cs等產品質量認證。從目前情況看,這個趨勢正在加強,發達國家的強制性技術法規的要求也在水漲船高,這將進一步加大我國產品的出口難度。
(三)從針對具體產品向生產經營全過程延伸
目前技術性貿易壁壘的種類已達2 500多種,其涵蓋的范圍日趨廣泛,不僅涉及初級產品,而且牽涉所有的中間產品和制成品,涵蓋了研究、開發、生產、加工、包裝、運輸、銷售、消費和處置等整個產品的生命周期。最典型的例證是發達國家強制推行的haccp管理體系。haccp的宗旨是將可能發生的食品安全危害消除在生產過程中,而不是靠事后檢驗來保證產品的可靠性。建立haccp體系的目的是控制從“農場到餐桌”整個食品生產、加工、儲運、銷售過程中可能出現的食品安全危害,食品加工企業可以通過它確保提供給消費者的食品更加安全。以haccp為基礎的食品安全體系,起源于美國,最初用于保證航天食品的安全衛生。經過40多年的發展,已在美國、加拿大、歐盟等發達國家廣泛應用,現已成為世界上最權威的食品安全質量控制體系之一。從人類安全和環境保護角度看,haccp體系有其合理性,但從貿易角度看,由于發展中國家經濟發展水平低,近期內很難達到,勢必影響其產品的出口。
我國的產品質量標準更多關注的是產品的安全性,而對于滿足更高層次消費需求的產品質量標準,滿足日趨嚴格的生產加工運輸要求等的技術規范的制定相對滯后。如何適應國際市場對于產品質量的更高需求,達到國際上日趨嚴格的從生產到最終消費整個鏈條各環節技術規范要求,這是我國在加強產品安全的同時應當進一步考慮的問題,這對于今后我國保持國際市場競爭優勢、不斷擴大市場份額具有重要意義。
(四)從生產和貿易領域向服務貿易和投資領域擴張,新的壁壘形式層出不窮
技術性貿易壁壘的產生是從生產領域開始的,逐漸擴張至貿易領域,當前已從有形商品的生產和貿易領域擴張到金融、信息等服務以及投資、知識產權和環境保護等各個領域。在wto新一輪談判中,除了wto有關協議有明確規定外,許多多邊、區域和雙邊的環境保護協議、貿易與環境協議、貿易便利化協議、知識產權保護協議、自由貿易和投資協議等都涉及新的技術性貿易壁壘問題。我國幾乎所有的出口商品都面臨技術壁壘,不僅像紡織品、服裝、農產品、機電產品等傳統產業,而且一些新興的高新技術產業如計算機軟件、電信產品等都受其困擾。近年來,技術性貿易壁壘涌現出一些新形式和新特點。
1.道德壁壘
道德壁壘包括社會責任標準和動物福利標準。前者是關于人的勞動環境、勞動條件及勞工權利的標準,后者是關于動物生存權利、福利的標準。新近出現并被日益關注的全球首個“社會責任標準”——sa8000標準,就把貿易保護的實現轉到勞工標準、保護人類健康、維護人權和社會責任上,且有很大的隱蔽性和欺騙性。我國出口到歐美的服裝、紡織、玩具、鞋帽、家具、運動器材及日用五金等都遇到了sa8000標準的限制。對畜禽產品的生產過程推行動物福利標準也會對我國食品和農產品的出口造成嚴重的負面影響。
2.信息技術壁壘
信息技術壁壘是伴隨電子商務、“無紙貿易”日新月異的發展而形成的,是發達國家在通關、檢驗檢疫、電子單證等方面提出的新要求。目前,一些國家已開始強行要求以電子數據交換(edi)方式進行貿易,美國、歐盟都已作出決定,要求采用edi方式辦理海關業務,若采用人工報關的,海關手續將被推遲受理。這又是發展中國家向發達國家出口的一個新門檻。
3.技術壁壘與專利壁壘交叉使用
現在歐盟和美國一方面設立技術壁壘,要求進口國企業的產品要達到其設定的技術水平或技術標準;另一方面卻把該標準水平下的技術申請了專利。這就是技術壁壘與專利壁壘的交叉使用。該方法可以最大限度的保護本國企業的利益,如果別國企業想出口這樣的產品,就要給對方交納極高的專利使用費,出口利潤不但大受挫折,而且成本問題就會使該產品很難再走出國門。在高新技術領域,dvd、彩電、電池、手機、數碼相機等遇到的問題均反映了這種趨勢,每類產品、每項標準、每種技術壁壘措施背后,知識產權都成為其重要支撐。在農產品領域也面臨這樣的問題。如日本2003年7月8日起實施的《種苗修正法》規定:未經繳納專利費,擅自利用日本植物種源生產或改良農產品的,個人侵權者會被處以300萬日元以下的罰金或3年以下有期徒刑;法人企業侵權時,可最高處以1億日元的罰金。我國出口的水果、蔬菜、花卉許多種苗是從日本引進或由日本品種改良而來,《種苗修正法》對我國農產品對日出口帶來了重大負面影響。2003年以來我國對外貿易中遭遇的技術性貿易壁壘,許多以知識產權為支撐,或直接以知識產權構筑技術壁壘,構成了技術含量更高的雙重技術壁壘。
4.綠色壁壘扮演日益重要的角色
所謂綠色壁壘,就是以保護自然資源、生態環境和人類健康為名,通過制定一系列復雜苛刻的環境標準、衛生標準和法規,對來自其它國家的產品或服務設置各種人為障礙,保護本國產業利益,形成一種新型的非關稅壁壘。 隨著全球環保意識的增強,各國尤其是發達國家對環保的要求越來越嚴格,以保護生態環境名義實施限制或禁止貿易措施名目繁多,綠色壁壘在技術性貿易壁壘中扮演越來越重要的角色。如2007年8月正式生效的歐盟eup環保指令(用能源產品生態設計指令),涵蓋了所有用電的產品,涉及到從設計、制造到使用、維護、回收和后期處理一整條產業鏈,要求設計人員在設計新產品時就要考慮整個產品生命周期對能源、環境、自然資源的影響程度。它成為繼weee和rohs之后的又一大環境壁壘。此舉對我國2/3的機電出口產品造成重大影響,不僅增加了機電企業原材料成本,還提高了設計和制造成本。這種貌似公正,實則不平等的環保技術標準,勢必導致發展中國家產品被排斥在發達國家市場之外。
目前,雖然上述新的壁壘形式在實施范圍和實施效力上不及那些已深入人心的標準、法規和合格評定程序,但它們代表了技術性貿易壁壘新的發展方向。這些新的壁壘涉及的范圍更廣、手續繁雜、措施嚴厲、擴散性更強,更易產生連鎖反應。種種趨勢表明,新的貿易壁壘形式將是今后較長一段時間內最難突破的壁壘。
(五)技術性貿易壁壘的擴散及仿效效應加強
技術性貿易壁壘的影響較之于關稅和一般非關稅壁壘更為廣泛和深遠,是因為它具有明顯的擴散及仿效效應。一旦一個產品被實施了技術性貿易壁壘,就會產生連鎖反應,從個別產品擴展到整個行業甚至多個行業,從一個國家擴展到多個國家甚至全球。近年來國外越來越多對我國出口產品進行行業性封鎖,一個產品不合格,整個行業的相關產品都會受到影響。2003年歐盟出臺的化學品政策戰略白皮書及reach制度涉及3萬種產量1噸以上的化學品,對廣泛應用化學品的紡織、服裝、鞋、玩具、家具、家電、通信等我國主要出口產品產生巨大影響,同時,對我國化工及下游行業就業也產生嚴重影響。
此外,一國實施的技術性貿易壁壘容易引起他國效仿。2002年1月30日,歐盟理事會以我國浙江舟山地區的凍蝦仁氯霉素含量超標為由,通過《關于對產自中國的進口動物產品實行某些保護性措施的決議》(200/69/ec),暫停進口產自中國的供人或動物消費的動物源性產品,禁令由蝦仁擴大到所有動物及含有動物成分的產品達100多個品種。歐盟的這一措施很快引起美國、匈牙利、俄羅斯甚至沙特阿拉伯等國的仿效。
三、我國應對技術性貿易壁壘的措施
盡管我國在技術性貿易措施領域已經開展了不少工作,并取得了一定成績,但世界各國尤其是發達國家,對技術性貿易措施這一非關稅壁壘的制定和實施正在不斷強化。而我國產業技術水平不高,缺乏自主知識產權,技術標準落后,國家技術性貿易措施法規體系不完善,制定程序和管理工作不規范,這些都很難滿足進出口貿易發展的要求,致使外貿受到巨大損失。我國政府、行業和企業都應對此給予高度重視,積極采取有效的應對措施,努力把技術性貿易壁壘的影響降到最低點,確保我國外貿可持續發展。
(一)建立實時高效的技術性貿易壁壘的預警和快速反應機制
建立和完善技術壁壘預警和快速反應機制是防范和化解國外技術性貿易壁壘的有效措施之一。成功應對技術壁壘的關鍵在于能否獲得并利用相關的信息。我國于2002年初建立了進出境檢驗檢疫預警與快速反應機制,目前,上海、廣州、深圳、浙江、山東等省市的相關機構開展了不同程度的技術性貿易壁壘預警服務,取得了一定效果。今后應將此機制盡快擴大到全國性的技術性措施系統,要將應對技術性貿易壁壘措施以制度形式加以規范,使工作更加科學、有序和高效。
首先,各省市要建立動態的、完備的技術性貿易壁壘預警數據庫和信息傳遞平臺,準確作出危機的早期識別和診斷。及時相關產業和重要出口產品可能遭遇的技術性貿易壁壘動態預警預告,向有關企業提供風險預警及市場準入信息,使我國的出口商品適應國際標準或進口國的要求,避免陷入技術性貿易壁壘的陷阱。預警體系是個動態適應的過程,要隨時空變化調整各類參數及相關措施等內容。各類數據、指標要準確、及時、全面,尤其是預警指標體系要分類科學、層次清晰、可以量化。各類預警信號產生的標準要具有客觀性,應能結合經濟數學模型和神經智能網絡系統等進行定量化處理。要本著從簡單到復雜的邏輯,提高系統運行的適用性和可靠性。
其次,依據wto的有關規則對國外技術性貿易壁壘進行評議,協助企業行使正當權力。wto成員國提出tbt和sps通報或修訂通報時有至少60天的評議期,此時這些法案只是草案,還處于立法階段。我國可以在這期間會同相關企業、政府有關部門、中介組織,組織廣大外貿出口企業對可能影響產品出口的國外的最新技術法規、標準和合格評定程序進行評議,建立技術性貿易壁壘影響評估、技術標準國內外評估、協調和解決渠道及政府協調工作機制,為政府提供前瞻性解決方案。對國外不合理的要求,提出抗辯理由,維護企業的正當權益。
第三,通過對典型案例的研究和積累,建立應對技術性貿易壁壘對策庫,為企業提供突破壁壘的可行性方案。建立處于不同狀態的應對技術性貿易壁壘的緊急措施,如反指控策略、談判、應訴以及緊急救助等。通過溝通企業與各管理部門、行業協會、咨詢服務機構、檢驗認證機構等的聯系,建立咨詢平臺,組織專家解答企業有關技術性貿易壁壘方面的問題,組織相關方面的培訓。我國企業遭遇技術性貿易壁壘時,能及時快速調用標準數據庫和專家庫的資源,得到具體指導和幫助,并為政府和企業的決策提供基礎數據和參考,將所受到的影響或損失降到最低程度。
最后,針對目前技術壁壘與專利壁壘交叉使用的情況,應該加快和推動政府層面的專利預警與應急機制建設步伐。目前,國家和一些地方政府雖然開始重視專利預警機制建設,但依然處于起步階段,很多省市對專利預警與應急方面的工作還沒有足夠的重視。 建立專利預警與應急體系一定要目的明確,一是要對產業和企業或者產品可能出現的與專利有關的威脅開展預先研究,在產業或企業可能遭遇的風險和侵權訴訟時發出前瞻性警示信號;二是對可能出現的專利危害與風險做出快速反應;三是通過具體的對策措施增強相關機構或企業抵御專利風險的能力。
(二)建立或采用與國際接軌的技術標準
國際標準是世界各國協調的產物,它反映了國際上普遍認同并達到的先進的科學技術水平,是國際貿易的主要條件和處理國際糾紛的重要基礎。從長遠看,推廣和使用國際標準,是跨越技術壁壘的重要途徑。我國科技水平落后,產品質量、檔次低,國際標準化程度也比較低。我國出臺的能夠和國際接軌的法規只有60%,而國外的技術法規和標準體系在不斷進步。因此,應積極推動企業采用國際標準,及時制定和調整國家標準,使出口產品適應和滿足國際標準或進口國的要求。(1)我國政府應大力推行國際標準化發展戰略,建立與國際接軌的標準體系和認證體系,抓緊制定我國有優勢、有特色、有自主知識產權的高新技術標準,尤其要加快涉及安全、衛生、健康、環保等標準的制定。(2)要積極參加國際標準化機構或體系,主動參與國際標準的制定和修訂工作。將我國的合理要求,包括我國先進的、具有優勢的技術標準納入到國際標準的制定、修訂和協調工作中去,促使企業把生產和出口的各個環節納入國際標準化管理,不斷提高企業出口產品質量和管理水平。這樣不僅能跟蹤國際標準動態,使國際標準反映我國的利益和要求,還有利于我國突破技術性貿易壁壘的陷阱。
(三)提升企業的技術水平和產品質量
技術性貿易壁壘的根源是國家間的技術差異,應對技術壁壘的關鍵是消除技術差異,不斷技術創新。通過技術創新來提升產品的質量,提高產品的科技含量是沖破國外技術性貿易壁壘的根本途徑。在科技迅猛發展的今天,企業競爭力的高低越來越取決于企業的創新能力。因此,我國應堅持以技術創新跨越技術性貿易壁壘,加大科技投入,把發展高新技術、采用先進適用技術改造傳統產業,研究和開發具有自主知識產權的核心技術和主導產品,發展環保經濟和節能經濟作為技術創新的重要內容,創造新的比較優勢。不能把產業結構自愿鎖定在低端環節,走依附型、加工型工業發展道路,要創造動態比較優勢,大力發展環保產業,帶動高科技發展和產業結構升級,完善環境標志制度,對出口商品實行強制認證制度,樹立中國產品優質價廉環保的新形象。要制定我國的環境成本內在化的標準,建立環境總量控制機制,實行污染排放懲罰制度,通過立法扶持綠色產業,走保護生態環境與合理開發利用資源的可持續發展道路。
(四)加快構建我國的技術性貿易措施體系
我國應在建立并采用與國際接軌的技術法規、標準及合格評定程序的基礎上,借鑒發達國家的成功經驗,構筑我國的技術性貿易措施體系。這樣,一是可以加強我國企業對技術性貿易壁壘的認識,改進生產以適應各種先進標準。二是可以防止某些發達國家利用加工貿易和投資向我國轉移高污染產業,也可使他國減少歧視性的技術規定,保護國內市場。三是可以強制使不符合國家技術標準的產品不能進口或出口,這樣更有利于我國的產業結構調整和宏觀經濟調控,更有效地維護國家安全和人民的健康。
目前,我國在這方面已取得初步成效,如國家環??偩诸C布的新化學品法規,國家質檢總局的海外廢棄材料出口商申請登記規定,國家認監委的中國強制性認證(ccc)標志,國家標準委的強制性無線加密wapi標準和電信設備、化妝品、醫藥品、醫療設備的重復檢測標準,農業部的生物技術安全、檢測和標簽的法規及衛生與植物衛生措施等,這些措施對我國市場起到了較好的保護作用。但是,這些措施還未形成體系,缺乏系統性、內在聯系性和連續性,今后我國應參照國際通用做法,抓緊建立科學合理的、符合我國實際的、規范的技術性貿易措施體系,有效地保護國內市場和有潛在競爭優勢的民族工業。
(五)充分利用wto的特殊條款和非歧視原則
我國要充分利用世貿組織《技術性貿易壁壘協議》及《實施衛生與植物衛生措施協議》的“特殊條款”,把遵守規則與運用規則有機結合起來。世貿組織許多規則是各成員國在談判中相互妥協的產物,存在不少靈活性。在所有的世貿組織各項協議中,都有對發展中國家的特殊和優惠待遇條款。《技術性貿易壁壘協議》第12條規定;各成員國在制定和實施技術法規、標準和合格評定程序時,須考慮到各發展中國家成員的特殊發展、資金、和貿易上的需要,以保證這些技術法規、標準和合格評定程序不對發展中國家成員的出口造成不必要的障礙。《實施衛生與植物衛生措施協議》規定對發展中國家給與特殊的差別待遇,發展中成員方有權延期執行該協定。作為一個發展中國家,我國可以根據有關協議條款,在一定時期內暫緩履行某些義務,為我國改進管理和提高技術贏得時間。
《技術性貿易壁壘協議》與世貿組織其他協議一樣,均遵循世貿組織的基本原則——非歧視原則。該協議第2條第1款規定:“在技術法規方面,從任何成員方境內進口的產品應給與的優惠不得低于給與國產相同產品和產于任何其它國家相同產品的待遇?!贝艘幎窗▏翊鲇职ㄗ罨輫龅囊蟆R罁搮f議的規定,在產品的技術法規、標準、合格評定和檢疫制度等方面應實行非歧視的最惠國待遇和國民待遇原則。如果在我國的出口貿易受到不公正的歧視待遇時,我國要充分利用世貿組織《技術性貿易壁壘協議》關于組織機構、磋商和爭端解決的條款,進行磋商和裁決,為我國出口企業營造公平競爭的國際環境。
參考文獻:
[1] 中國國家質檢總局[r].《中國技術性貿易措施年度報告(2007)》,2007(9).