會計核算基礎規范精選(九篇)
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第1篇：會計核算基礎規范范文
重組改制以來，大港油田分公司及時轉變觀念，準確定位、積極適應新的管理體制和運行機制，全面貫徹股份公司低成本發展戰略，認真落實“一個全面、三個集中”和“兩個一流”、“兩個延伸”的工作要求，全面加強財務資產管理，規范基礎工作，高度重視和積極加強內控體系建設，推進公司經營管理工作逐步走向良性循環。經過努力，公司連續6年圓滿完成了各項經營業績指標；同時通過采取有效措施，加強過程監控、嚴格審批程序、嚴肅財經紀律，公司防范和規避經營風險的能力得到了顯著增強，公司資金始終保持安全、高效、受控運行，資產管理逐步向效益型管理轉變，公司經營管理水平明顯提高。
所有這些成績的取得，都離不開會計核算工作水平的提高，特別是實行集中核算以后，會計信息的歸集、報表上報的時間和質量以及各項分析基礎數據的提供能力，都有了明顯的提升和改進。在此僅就大港油田在實行集中核算工作的過程中所做的一些具體工作及其運行情況做一介紹。
一、在集中核算試點工作中所做的主要工作
（一）精心組織，周密安排
2001年11月2日，股份公司“中油財務管理信息系統改進啟動大會”在大港油田召開，確定大港油田分公司為中油財務管理信息系統第三階段改進試點單位。對此，油田公司領導高度重視，把試點工作列入2002年財務工作的重點，及時組織成立了以公司總會計師為組長的推動小組，并抽出最精干的力量協調和參與項目的開發工作。
為了使試點工作有條不紊地進行，在試點工作整體計劃的基礎上，我們還堅持制訂周計劃、日安排、每天一匯報的工作制度，做到長計劃、短安排，目標明確、任務具體，保證了試點工作緊張有序地進行。
在整個試點工作期間，油田公司領導隨時聽取匯報，掌握工作進度、協調解決問題，為試點工作的順利推進提供了強有力的組織保障。財務部積極參與和配合項目組的各項工作，從業務流程的重組、標準化方案的設計以及網絡硬件方案的設計到中油財務管理信息系統的開發、測試、培訓和推動等方面做了大量的工作。
（二）密切配合、做好調研
在集中核算業務流程設計時，為使其更加符合油田的實際情況，我們抽出專人分三組，配合項目組對油田公司的生產工藝、核算組織結構、核算流程、管理現狀、油田信息網絡以及財務信息硬件等情況進行了廣泛深入的調研。為公司業務流程重組方案、標準化設計方案、硬件及網絡設計方案的制定奠定了基礎。
在調研的基礎上，公司還先后組織了科目使用、業務流程變化、賬務建立、核算與管理的有機結合等專題研討會20次，參加人員300余人次，共征集基層會計人員意見和建議80余條。對集中核算業務流程、輔助功能模塊設計、網絡及硬件方案設計、集中核算會計科目標準化方案進行了多次修改和完善。
在信息系統試運行階段，我們先后組織集中測試5次，針對測試中發現的問題，提出相關建議230余條，從用戶需求的角度配合軟件開發商做了大量改進工作。
（三）把握原則，完善制度
集中核算業務流程最初的設計思想是減少核算層次、優化核算流程、提高核算質量，實現信息共享，滿足上報股份公司財務報告和對外披露財務信息的要求。
大港油田作為股份公司的一個地區公司，是一個成本費用中心，我們認為除了滿足一般的財務管理與會計核算的要求之外，還要通過細化成本核算，加強對成本費用的過程控制與分析功能，以滿足內部管理的需求。為此，在試點工作中，我們強調并堅持了以下原則：1.集中核算業務流程設計既要滿足對上報告財務信息的需求，又要滿足內部精細化管理需要；2.方案設計既要滿足大港油田的實際需要，又要兼顧其他油田的情況；3.要使集中核算、集中控制和落實分級管理責任相結合；4.共性問題實現統一，個性問題特殊處理；5.質量必須第一、方案務必優化；6.財務信息系統必須科學、先進、安全、高效、便捷。
在把握并堅持好上述原則的同時，我們還先后出臺并嚴格執行了《大港油田集中核算業務流程》、《大港油田集中核算實施細則》、《集中核算財務管理信息系統和會計檔案管理辦法》等規章制度，保證了集中核算的規范運行。
（四）搞好培訓，建設網絡
1．分階段搞好培訓。在試點工作進展中，分階段組織人員培訓，不僅是一種學習和推動，同時也是一種研討和優化方案的過程，為此我們共組織了5次不同形式的培訓活動，使參訓人員達600人次。
2．建立和完善集中核算的系統網絡建設。試點工作期間，我們先后完成了油田1000兆主干網絡、二級單位100兆支干網絡的改造，并采取防黑客攻擊、防病毒破壞，以及定期備份、遠程容災備份等措施，保證了信息系統安全、高效運行。
二、集中核算后財務管理信息系統改進的主要內容
大港油田會計集中核算的試點工作是在保持現有組織結構框架和管理模式的基礎上，實現了會計核算的集中。但核算流程的改進并未影響原來的責任考核體系。
（一）集中核算業務流程的變化與設計
集中核算后會計核算流程的變化主要體現在以下幾個方面：
1．內部交易核算流程的變化。油田分公司作為一個會計實體，不再核算內部往來及內部結算，所有內部交易只表現為企業內部資源的流動或再分配，表現為成本的分配或資產在責任中心之間的轉移。但為了適應現有的考核機制和管理模式，落實分級管理責任，仍保持原內部交易計價方式不變，從而既滿足了集中核算的要求，又滿足了分責任中心、分板塊核算的需求，準確記錄了各責任中心的成本費用及各板塊利潤。
2．收、付款業務核算流程的變化。內部交易核算流程變化后，內部結算存款核算也隨之被取消，各單位對外的收、付款都直接表現為貨幣資金的變化，受之影響，結算中心所處理業務的核算流程也發生了變化。各單位收、付款時，首先通過過渡科目掛賬，然后由結算中心核銷，結算中心負責記錄銀行日記賬，各責任中心負責記錄收支的具體業務。結算中心從而轉變為一個資金管理中心，與財務處一同承擔起油田公司的資金管理業務。
3．內部撥款和交款核算流程的變化。油田分公司作為一個會計實體，原內部資金的下撥和上繳業務大部分已不再是會計事項，個別業務只需做轉賬處理，相關業務的核算流程也隨之改變。
4．月末結賬和報表編制流程的變化。月末，各單位在完成正常業務處理后，不再上轉有關成本費用和內部損益，并在規定的時間內封賬。然后，財務處再按照制度的規定，分板塊、分區塊，分別按照國內和國際準則的不同要求，將有關費用進行分配，并進行整個油田公司成本費用和損益的結轉，然后關賬。關賬后，財務處即可編制油田公司當期會計報表，并上報股份公司。與此同時，各二級單位可編制其內部管理報表。
（二）集中核算后的新系統更加強化預算管理
1．全額資金預算管理
月度（年度）全額資金預算管理是經過多年探索總結出來的一套行之有效的資金管理辦法，通過資金預算管理可以促進各單位加強經營管理，有效地控制成本費用支出。
實行集中核算后，為了使其繼續發揮作用，在中油財務管理系統中增加了資金預算管理模塊。其控制原理是：在憑證錄入時，凡涉及“現金”、“銀行存款”、“內部存款”、“應收票據”科目時，先強制彈出資金收支預算窗口，由結算中心或各責任中心將所發生經濟業務按預算類別輸入到相關的預算項目中進行統計，并按批復的預算執行付款，從而達到控制資金支出的目的。
另外，還通過細化核算，首次實現了現金流量表的自動生成。我們結合現金流量表的項目，在設置全額資金預算項目時，首先滿足現金流量表的要求，然后再細化為全額資金預算項目，可以使現金流量表的項目根據全額資金預算項目的匯總得到，財務人員只需錄入預算項目金額即可得到現金流量項目的金額。這樣，既滿足了上報報表要求，又滿足了內部管理需要，同時，也大大減輕了財務人員信息錄入量，保證了財務信息的口徑一致性。
2．加強成本費用預算管理
實行集中核算后，由于取消了內部結算，不再核算內部損益，因此強化成本費用預算管理的意義更加突出。為此，我們在集中核算系統中增加了成本費用預算模塊，預算數據可以按責任中心和成本費用明細科目的架構，定義到非常詳細的層次。對預算管理可以分級授權，各責任中心負責自身的預算數據維護，可以隨時生成本責任中心的預算與實際對比表。另外，新系統還提供了預算指標提示功能，當成本費用項目累計發生額超過其預算總額時，系統會自動提示，財務人員據此可以隨時向單位經營決策者提供預算的執行情況。通過授權，財務處可以隨時監控各單位的預算執行情況，強化了預算管理功能。
3．編制內部管理性報表
實行集中核算后，油田公司各基層單位不再編制會計報表，但為了滿足內部管理的需求，我們在報表管理系統中增加了管理性報表。管理性報表分為：油田公司管理性報表和各基層單位根據自身管理需要自定的管理性報表，并將管理性報表的權限下放給基層單位，方便其使用，以滿足油田公司各層面的管理需求。
三、以集中核算為基礎，規范運作，深化管理
實行集中核算后，整體的會計核算層次實現了簡化，會計信息的時效性得到了顯著提高，通過數據共享使得經營決策和細化管理的支撐服務能力明顯增強，財務的監督和控制職能也隨之加強，并為財務管理工作由核算型向經營管理型轉變，實現財務工作的“兩個延伸”提供了有利條件。
中油財務6.0信息系統正式啟用后，我們在嚴格按照股份公司的統一要求，不斷強化系統運行和管理的基礎上，重點抓了以下三方面的工作：
（一）規范程序，加強監督，不斷完善集中核算管理制度
實行集中核算后，在原核算形式下存在的一些隱性問題隨著集中核算工作的深入逐漸凸現出來，如基層單位會計賬務處理的監督問題、憑證摘要編寫不規范的問題、會計賬簿和規格如何統一的問題、新流程下各崗位人員工作界面如何明確細化等問題。
為適應集中核算后的變化，解決這些問題，我們先后出臺實施了《大港油田公司財務資產處會計報告編制流程圖》、《關于集中核算后會計賬簿格式和打印的規定》、《關于集中核算后會計賬務處理審核監督規定》等管理辦法，同時還根據油田公司的實際業務情況，整理了部分憑證摘要，下發給各單位要求參照執行。
通過這些制度的制定和執行，很好地解決了運行過程中出現的這些新問題。
（二）規范操作，明確職責，統一集中核算管理行為
實行集中核算后，在原核算形式下的崗位職責、崗位分工以及崗位之間的銜接都發生了變化，原來的做法、習慣已不能適應集中核算的要求。
為明確職責、規范管理，促進各崗位之間的工作交流和銜接，提高工作效率和全員的業務水平，逐步實現股份公司提出的財務管理工作“兩個一流”的目標，不斷提高油田公司的財務管理和會計核算水平，我們本著“崗位明晰、職責明確、界面清楚、配合協調、標準統一、操作規范”的原則，從2003年3月初開始，著手編寫財務處的《會計崗位操作手冊》。
《手冊》遵循因事設崗、以崗定責的原則，在業務流程整合上，我們按照工作銜接有序、業務流程閉合的原則，要求有崗位交叉的工作要明確結點、上下游工作要明確界點，有時間性要求的工作要明確時點。在編寫依據上，堅持一切業務工作都要符合國家、各級政府以及中國石油有關財經政策、法規、制度的要求，做到有據可依、有章可循。《手冊》編寫過程中，我們采取自上而下、自下而上、人人參與的辦法，按照規范的格式和統一的要求，對每一個崗位工作職責、業務流程、操作規范、工作標準等內容都進行了詳盡描述。
由于《手冊》的編寫是以各崗位的業務流程為脈絡，以寫實的手法編制崗位工作內容，因此具有極強的可操作性，利于執行，使之與以往一般性的崗位職責描述有了質的變化。經過財務處全體人員近9個月的共同努力，在深入研討、反復修改、數易其稿的基礎上，財務處的《會計崗位操作手冊》于2003年底正式定稿，并于2004年正式頒發執行。
目前，公司財務系統各單位、各崗位的《會計崗位業務操作手冊》的編制也已完成，并根據內控工作的需要，充實和突出了重要風險和關鍵控制的內容，目前《手冊》已被正式列入大港油田內控體系的程序文件。通過兩年多的運行實踐證明，《會計崗位操作手冊》在加強財務管理、規范集中核算、明確業務流程、指導崗位操作等方面發揮了積極的作用。
在今年內控體系建設的過程當中，為落實宣傳貫徹，使執行到位，我們組織全體財務人員開展了按科室、按崗位、分專業的崗位職責敘述活動，并選出各崗位的優秀人員在全油田財務人員工作大會上進行脫稿演講，取得了良好的效果。通過此形式推動了全體財務人員由應知應會向熟知能干層面的轉進，為提高內控執行力奠定了基礎。
（三）結合實際，有益嘗試，財務管理逐步向生產領域延伸
實行集中核算后，實現了數據共享。如何讓大量的財務信息為生產管理服務，我們結合本單位的實際情況進行了一些有益的嘗試和探索。
1．細化區塊和單井成本管理。為了搞好油田成本分析，明確降低成本潛力定位的問題，我們曾在1998年開發使用了《區塊（單井）成本核算程序》，將成本核算細化到了區塊、單元和單井。為進一步挖掘區塊（單井）成本核算的潛力，結合股份公司推行的區塊效益評價工作，2004年，在集中核算的基礎上，我們對該軟件進行了升級，進一步細化了費用要素，細化了管理內容，為區塊效益評價、指導投資方向、經濟開發低效區塊，提供了全面、直觀、詳細、準確的依據。與此同時，還開發應用了區塊成本管理軟件，將生產、開發、資產、財務等數據有機結合起來，一并納入統一的信息平臺。通過趨勢分析、對比分析、措施效益分析，加強區塊、單井成本因素分析，更有效地指導油氣生產，實現了技術與經濟、生產與經營的有效結合。
2．建立集成的綜合管理信息系統。我油田所屬的采油五廠在集中核算以后，采油廠的財務人員主動提出了要將財務信息與生產信息集成，并用于日常生產經營管理以解決信息孤島的設想，得到了油田公司和采油廠主要領導的大力支持，2004年采油五廠完成了綜合管理信息系統的研發，并投入使用。《綜合管理信息系統》以現代信息網絡技術為重要手段，為全員共同參與經營管理和各部門相互配合搭建信息平臺，將不同層級、不同專業系統和不同時間的信息進行科學整合，突出了全員性，保證了及時性，提高了準確性。使財務管理和操作費控制滲透到生產經營的各個領域，實現財務管理和生產管理的有機融合。
第2篇：會計核算基礎規范范文
（一）會計核算基礎性工作不夠規范
企業的會計核算基礎性工作不夠規范主要表現在以下兩個方面：企業的會計人員及會計部門的設置不夠合理與企業建賬不規范，很多企業甚至不建賬，企業會計核算工作經常出現不合理之處甚至違規之處。很多企業的會計部門依然存在層次不清晰、分工不明確的現象，很多企業會計崗位的設置沒有依據我國企業制度等法律法規的要求來設置，極大地降低了企業會計核算工作的作用。除此之外，依然有相當一部分企業不依法建賬、按照法規設置企業核算、規范企業會計核算內容及方法。這在一定程度上影響了企業的會計核算工作的順利開展與有效進行。
（二）企業的會計核算能力薄弱
企業會計核算中存在主要問題之一就是會計核算力量太弱。導致這個現象的首要因素是企業聘任的會計人員來源參差不齊，大都學歷較低，或者根本不是正規會計專業出身，專業素養和綜合素質不高，致使工作過程都存在很大問題。這一問題的存在說明在企業管理當中存在很多不規范、不合理的現象，不止是會計核算管理，包括人事的選拔與任免、技能培訓方面等。會計核算本身是很嚴格的工作，但是人員的隨意任用和不嚴格的選拔卻是對企業會計核算工作本身的否定，說明企業本身就不重視會計核算工作，達不到要求的精確性和嚴格性。并且，大多數企業并未設立專門的財會部門，機構設置上存在問題。另外，中小企業的會計無證上崗現象嚴重，根本無法勝任企業的會計核算工作，這些都可能導致工作失誤給企業帶來不必要的經濟損失。
（三）存在會計核算工作主體界限不清與違規操作現象
中小型企業由于其自身的特點，其產權與個人財產界限不清，經營權與所有權的分離不清楚，很多投資者就是經營者，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用。這些都給會計人員的會計核算工作帶來了困難，在中小企業中，許多企業為了簡化程序或是基于別的原因，存在不規范或是不依法建賬的現象，使得在會計核算中存在較多違規操作。比如，通過虛增成本，收入不入賬等方式逃避稅收固定資產折舊年限，分類不符合會計制度的要求等，根據企業需要自行安排。實際操作中很多企業都未按照會計制度的要求，而是根據自身需要進行會計處理，這些違規操作導致了我國企業會計信息的嚴重失真，破壞了一個企業應該有的嚴格性。另外，原始單據的獲取需要付出成本，一些中小企業往往愿意以較低的價格成交而不愿意付出必須的代價來獲取記賬所需的合法憑證，或者只取得不合規的收據，以此入賬或者干脆不入賬，這樣的做法有違相關會計制度和法律的要求。
二、關于企業會計核算存在問題的解決方法
（一）企業要重視并規范企業的會計核算基礎工作
企業會計核算的基礎工作規范性的程度影響著企業信息反映的真實性，最終影響企業的經營決策。企業規范會計核算基礎工作可以提高會計信息的真實性。在這一過程中，就要求企業的會計核算工作必須遵循相關的各種原則，如及時性、客觀性等，提高對企業會計資料保管的重視程度，企業必須保護各種會計資料，規范這些基礎性的工作可以更好地發揮企業會計核算的基礎作用。
（二）加強會計核算法制建設
加強法制建設，加大法律法規的宣傳力度和執法力度，是保證完善和健全國家制定的會計法規制度的根本，尤其是對于中小型企業的會計核算等方面的法規更需要完善和提高。在法律法規體系的健全過程中，要注重其科學性、操作性和嚴謹性。健全的具有科學性的財務管理制度，完善相應配套措施，使各項會計工作及監管部門有法可依、有章可循，能有效禁止會計核算中的不規范行為。加強會計法律法規的實施力度，有利于增強企業領導及員工的法紀觀念，同時對于會計核算中存在的問題要認真分析、及時整改，并根據相關規定追究相關負責人的責任，落實責任制。嚴格法律法規的建設和執行。對于違法違規行為，要嚴格按照要求加以懲處，做到有法必依。
（三）規范會計核算基礎性工作
在市場經濟條件下，中小型企業的管理者應更好地認識清會計核算主體，核算范圍以及會計信息質量要求的新特點。會計信息要同時滿足投資者，債權人及國家宏觀管理部門等的需要。由于會計工作不僅影響到企業與國家的分配關系，也影響到社會各方面的利益關系，因而企業應將協調各方面的利益關系，抵制和防范各種市場風險作為基點，使會計信息能夠真實公允地反映企業資金的運轉情況，及時掌握和預測經濟效益的提高情況及企業的發展前景。企業會計核算應按照會計制度法律的要求進行操作，進一步規范會計核算的基礎工作，以便提高會計工作水平，實現中小企業自身的長遠發展。
三、結束語
第3篇：會計核算基礎規范范文
關鍵詞：新會計制度;高校;會計核算;問題;措施
從2014年1月1日起，各大高校開始執行新會計制度，新會計制度不但能進一步規范高校的經濟業務，使高校會計在確認、計量、記錄、報告等方面得到規范，而且能更加真實地反映出高校的財務狀況、經營效率，進而提高高校的財務管理水平，實現高效資金的有效利用。但是新會計制度在高校的推行中，出現不適應現象，導致高校的會計核算工作出現諸多問題，不但不能提高高校的會計核算能力，而且影響到會計核算工作的質量，阻礙高校的可持續發展。因此，對新會計制度視野下高校會計核算工作中出現的問題及完善對策進行研究，具備極其重大的現實意義。
一、高校新舊會計制度的區別
高校的新舊會計制度的主要區別，體現在科目設置、記賬基礎和資產核算等方面，具體內容為：一是科目設置的變化：高校舊會計核算制度主要使用的是政府收支分類科目，隨著高校經營業務的擴展，其已經不能適應現代的會計核算工作，新會計制度下的會計核算科目，主要從高校會計核算的經濟支出、功能等方面入手，實施精細化的核算，能提高核算的準確性和工作效率;二是記賬基礎的變化：高校舊會計的記賬基礎為收付實現制，其內容只與收支管理有關，而新的會計制度要求在實現收支管理的基礎上，使高校的收支分配明確，并得出準確的成本核算;三是資產核算的變化：高校舊會計制度中關于固定資產處理，未明確計提折舊，從而使高校的固定資產賬面價值與實際價值不符合，出現嚴重偏離的現象，而新會計制度核算要求對固定資產實施計提折舊，從而能更真實地反映出高效資產的現有價值[1]。由此可知，高校新會計制度更能契合自身的實際，為高校的會計核算工作提供更加全面的依據，從而促進會計核算體系的
完善。
二、新會計制度視野下高校會計核算工作中出現的問題
（一）會計基礎及監督均比較薄弱
高校會計核算工作中存在基礎工作不規范、核算重點偏于業務核算等問題，同時還存在會計監督力度不強的現象，詳細情況為：一是高校會計核算的基礎工作不到位：在原始憑證審核中，存在不合格憑證、報銷人員出示的信息不正確等現象，阻礙憑證審核工作的順利進行，甚至還出現偽造或者虛構原始憑證內容、時間的現象，影響會計核算的準確性;二是高校網絡交易趨于頻繁，導致財務業務多以電子數據樣式出現，增加了高校的會計核算監管工作的難度，從而為滋生腐敗提供
環境[2]。
（二）會計核算和財務管理工作脫節
新財政體制要求，高校只有按照規定合理執行國家的預算及國庫集中支付等制度后，才能有效使用我國的財政資金。此種規定導致會計核算部門的工作人員不能直接參與到高校的預算審批、編制中，對高校各單位的業務和高校資金來源并不了解，因此，在報賬的過程中會出現信息不對稱的問題。同時高校的項目經費預算無法與財務系統進行銜接，導致高校的會計核算人員不能準確了解預算執行力度，降低資金的使用率。
（三）資產核算出現的問題
高效資產是國有資產，對其的有效核算直接與國有資產利用率掛鉤，在高校資產的核算方面，存在以下幾個問題：一是高校未實現信息一體化管理，財務管理體系不健全，極易出現資產入賬不及時的問題，造成報表上的資產價值被低估的現象;二是由于新會計核算制度施行后，增加了固定資產按月或者按季度計提折舊的核算內容，從而使固定資產的管理更加困難，管理人員需定期核算高校的固定資產，如果管理人員不熟悉計提折舊的計算方法，極易在核算中出錯;三是高效資產源于財政投入，對資產的定義不清，只能按照固定資產的核算方式進行核算，但是對于高校資產中的無形資產，并未有相應的核算方法估量其價值，進而導致高校資產的價值估算出現不準確的現象。
（四）會計核算人員素質不高
高校的會計核算人員有向全體師生報銷業務的職責，但是依據高校的核算服務規則，報銷人員過多，會增加核算人員的壓力，還會造成工作環境嘈雜的問題，降低核算人員的工作效率;高校核算人員常年進行單調、乏味的工作內容，會產生職業倦憊感，加上福利待遇不理想，會出現人才流失的現象;隨著高校信息網絡化的普及，對核算人員提出更高的要求，如精通財稅、會計知識，熟練掌握網絡技術等，導致高校會計核算部門出現人才不足的現象，并且已有的會計核算人員會綜合素質均不高，競爭意識也不強，團隊合作能力較弱，降低高校會計核算工作的質量和工作效率[3]。
三、完善我國高校會計核算的措施
第4篇：會計核算基礎規范范文
關鍵字：會計核算;事業單位;會計制度
我國的會計體系按照核算主體性質劃分為企業會計體系和預算會計體系兩大類。預算會計體系主要包括行政事業單位會計和財政總預算會計兩個分支。通近幾年來，我國財政管理體制改革步伐越來越快，事業單位核算會計的客體運行環境也隨之發生了變化。頒布和實施《事業單位會計準則》，是我國會計準則體系進一步完備的標志，也表明了事業單位會計核算制度更加完善。雖然我國事業單位現行會計核算制度有其所獨具的優勢，但也存在一些新的問題需要解決。
一、事業單位現行會計核算制度的有利之處
隨著《事業單位會計準則》的頒布和實施，我國會計準則體系進一步完備，事業單位會計核算制度也改善很多，較之以前更加完善。
第一，會計核算的一般原則得到確定。《事業單位會計準則》第一次把會計核算的11條一般原則全面系統地提了出來，統一協調了不同事業單位的會計核算，使之具有了可比性。
第二，統一核算預算內資金和預算外資金。事業單位收到的預算外資金不再單獨設帳，其支出按性質劃分；預算外資金是財政部門對事業單位的一種注入資金的渠道，由財政部門決定注入的數量和多少。將預算內資金和預算外資金統一核算處理，使事業單位的會計處理變得簡單易行，也使預算內資金和預算外資金得到綜合平衡。
第三，規范了事業單位會計核算，加強了事業單位財務管理。《事業單位會計準則》不僅全面系統地提出了會計核算的一般原則，還規范了會計核算工作，突出了會計核算的方法。在原來，會計核算與財務管理的內容是混合在一起的，不容易區分；現在，《事業單位會計準則》則明確了會計核算與財務管理的關系，加強了事業單位財務管理。
第四，會計集中核算制是財政體制改革的新舉措之一，具有一定的積極作用。會計集中核算制能自始至終全面監控資金運動，推動了反腐倡廉的深入開展，堵住腐敗的源頭。實行會計集中核算后，各預算單位銀行不允許另設賬戶，而由會計核算中心統一集中設立賬戶，有利于規范會計行為，控制財政資金的支出，使財政資金支出的真實性得到保證。會計集中核算還統一了支出標準和審核標準，，有利于真實可靠的會計信息的實現，保證各項財政規定能得到貫徹的執行。
二、事業單位現行會計核算制度存在的問題
目前我國事業單位已經開始建立會計核算管理模式，核算的管理制度和客體運行環境也在發生著變化，現行會計核算制度逐漸表現出其存在的問題與不足之處。
（一）會計制度存在著問題
現行的會計制度并不是很完善，雖然改革后的事業單位會計法律體系較之先前有很大改進，與事業單位自身特點和實際情況也能相符，但在會計實務中，仍難以順利及時地開展基層單位的會計業務，并且不同的事業單位的會計業務的具體執行辦法也不一致。在會計科目和核算內容的設計上， 還存在著與部門預算編報不一致的現象。一些單位的實際情況并不適合執行單一的會計制度，從而出現了會計信息的可比性差、可讀性不強的問題。由于省、市、縣各級行業部門的經濟業務往來增多、日益復雜，但單位會計制度規定的會計科目數量有限，使有些經濟業務不能得到準確的反映。
（二）事業單位會計核算基礎存在的問題
事業單位會計核算是以收付實現制為基礎的，收付實現制就是將本期全部現金收入作為本期收入， 將本期全部現金支出作為本期耗費。收付實現制雖然能使事業單位的現金流量得到客觀反映，但它存在著年度收支不配比的問題，因為按年收取的一些收入，在當年可能無法全部支付與其相配比的支出項目，這些支出也可能會發生在下一年。事業單位會計核算采用收付實現制為基礎會導致會計信息模糊不清，不利于事業成本的準確核算和成本效益觀念的形成，更不利于事業單位財務分析活動的開展。
（三）會計核算實務中存在的弊端
1. 固定資產的實際價值在固定資產原值中不能得到真實反映。資產總量隨著固定資產的磨損而虛增，賬面價值與凈值隨著使用時間的延長逐漸背離和事業單位因業務活動成本不包括折舊費用而造成成本核算不完整等是現在固定資產核算存在的一些顯著的問題。由于《事業單位會計制度》中規定， 固定資產只核算原值不計提折舊， 在資產負債表中以原值反映價值形態的固定資產也只核算原值，固定資產在使用過程中發生損耗的核算問題在《事業單位會計制度》中并沒有明確的規定，所以使固定資產的凈值在固定資產原值中得不到反映，也就導致了上述問題的發生。
2.財政專戶資金管理與核算并不規范。由于核算科目的不完整以及預算外資金屬于財政性資金的概念的錯誤理解，現在事業單位的許多會計行為出現了錯用會計科目、混淆資金性質的問題，一些單位為了逃避預算外資金的管理，直接就把收入抵作了支出，這些行為很不規范，有些已經違反了相關的會計制度。
（四）會計集中核算制存在的問題
會計集中核算制是適應經濟形式發展新的嘗試，各單位進行帳務核算將逐步采用會計集中核算制，其既有一定的積極作用，但也有不足的地方，在這里本文將單獨談一下會計集中核算制存在的問題。
會計集中核算制的弊端主要是在實踐中表現出來的。第一，集中管理事業單位的財政性資金會引起責權利的變化，很多單位領導不能轉變意識，并不支持集中會計核算制的實施，而財政部門也很消極，不利于事業單位和財政部門組織資金運動與處理財務關系的進行。第二，實施會計集中核算制后，財務管理的權限發生了部分轉移，必然影響單位財務管理的積極性，而本單位的事權仍需本單位來負責，容易造成財權與事權的脫節，導致資產浪費與流失現象的出現，不利于資產的管理。第三，事業單位的資金應分于財政性資金的事業性收支和屬于非財政性資金的經營性收支兩部分。按照會計集中核算制的規定，集中核算的范圍只包括事業性收支而不包括經營性收支，使單位的會計業務被分成兩部分，造成了會計信息的不完整。
三、對改進會計核算制度的建議
（一）建立完整的會計體系
要使會計核算制度更加完善，就要建立完整的會計體系。這些體系包括會計科目核算體系、責任項目核算體系、預算單位核算體系、財務報告核算體系，會計科目、責任項目核算體系是通過報表格式體系、憑證格式體系及賬本格式體系來體現的。我們來具體說一下怎樣建立完整的財務報告核算體系。要建立完整的財務報告核算體系，不僅要補充內容，還要剔除一些項目，也要完善一些內容。在建立完整的財務報告核算體系時，為了使一定時期的現金流入和流出狀況得到準確地反映，應該增加現金流量表。在資產負債表要剔除的項目是收入類和支出類項目，資產、負債和凈資產三類要素要在資產負債表中得到體現。事業單位基本數字表也要完善，以便能使事業單位的情況得到全面地反映。
（二）事業單位會計核算應以權責發生制為基礎
事業單位也是生產部門，只不過于企業相比，它生產的是精神產品；事業單位也有經營性，只不過經營目的于企業不同；并且也要面向市場，致使程度比企業要弱。事業單位的特點與企業比較相似， 完全可能采用與企業相同的會計核算基礎。以權責發生制為會計核算的基礎，不僅與會計核算的謹慎性和客觀性原則相符合，還能使單位的資產和負債如單位的資金運行過程、單位的業務收支及結余情況等得到如實地反映。會計核算的基礎轉變為權責發生制，可以將事業單位債權債務的核算轉變為單位的資產或負債的核算，能使單位的可用財力和潛在風險得到充分反映。
將會計核算的基礎轉變為權責發生制，不僅能正確核算成本費用、提高單位經營效益，在權責發生制下，更能提高會計信息的利用率，有效的運用現代管理手段。權責發生制能正確核算成本、有效計算利潤，因此事業單位會計核算基礎應盡快完成向權責發生制的轉變。
由于事業單位之間的情況不同，是否要將會計核算的基礎全面轉變為權責發生制，要根據企業的具體情況來定。為了維持事業單位正常的會計工作秩序，會計核算基礎向權責發生制轉變，不僅需要對事業單位會計科目和會計報表進行修改，還需要其他方面如立法、應用軟件設計等的配合，要保證會計信息質量以及資金利用的合理性。
（三）固定資產原值應反映固定資產的實際價值
為了使固定資產的實際價值在固定資產原值中得到真實地反映，事業單位的固定資產應實行折舊制度。由于要使固定資產的價值損耗和凈值得到記錄和反映，事業單位應增設“累計折舊”和“固定資產凈值”這兩個會計科目。事業單位如果實行的是內部成本核算，應將折舊費用在相關的成本費用中列支。如果不實行內部成本核算，應只列出折舊費用而不列支出。
為了使會計核算制度更完善，事業單位應規范財政專戶資金管理與核算，正確理解預算外資金屬于財政性資金的概念，完善會計核算科目，避免濫用錯用會計核算科目。對實行會計集中核算制的單位，應使其領導盡快完成思想意識上的轉變，調動財政部門的積極性，并盡快完善會計集中核算的相關規定，使事業單位的兩部分資金得到統一處理。事業單位會計核算制度的完善，對規范單位內部的會計行為也有重要的作用，使事業單位能更好的適應客體運行環境的變化，取得較好的經濟效果。
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第5篇：會計核算基礎規范范文
關鍵詞：企業會計核算；問題；改善措施
在企業管理中，會計核算通過對企業經濟活動的處理記錄，對企業資金和經濟活動進行價值核算與全方位的反應，對資產盤算、財產安全等有著重要的作用。在市場經濟競爭越來與激烈的情況下，企業只有通過財務管理提高資金利用效率、維護財產安全才能提高核心競爭力，而這一切都需要依靠會計核算去完成。會計核算作為一種企業各項生產與經營活動的反應，通過它即可以提高企業資金管理效率也可以了解各項經營活動的成果，為經營決策的制定提供可靠的參照資料。
一、企業會計核算及其作用
現代意義上企業會計核算不僅是企業經濟活動的事后反應，也是企業會計工作記賬、算賬和報賬的總稱，是企業會計工作的基礎。會計核算按照《會計法》和相關規章制度來進行核算，如債權債務計算、款項和有價證券收付、基金增減及經費收支、財務收發及使用、財務成果計算及處理，其他會計核算事項等。因而，會計核算是企業管理者進行及時查漏補缺和實現企業不斷發展的主要依據之一，在企業經營管理中有著重要作用，具體如下。
第一，通過會計核算能夠及時發現財務問題，提高財務管理質量和水平。企業通過財務核算可以把及時整理會計憑證，以及一些分散及零碎的會計資料，然后分類、匯總，以期實現對各項經營活動的財務狀況進行監督與反映，與此同時及時發現其中存在的問題以便維護企業持續發展。
第二，加強會計核算工作利于幫助企業建立內部核算責任體系。企業內部會計責任體系內容包括三個方面：經營者責任，即企業經營者對財務活動的負有主要責任，要求其確保財務信息的真實性，使財務人員能夠依法行事；財務部門負責人負有相關責任，即有領導、監督和管理會計核算工作的責任；財務人員負有直接責任，即財務人員是會計核算的直接參與者，他們行為是否規范直接影響著企業會計核算的規范性，并與自身的會計核算能力高度有著密切關系。
第三，利于抱枕會計信息真實、可靠、完整，推進廉政工作的開展。關于企業內部的廉政建設，緊靠財務人員的自覺性遠遠不夠，需要建立完善的會計核算制度和工作機制并徹底落實，以防治“弄虛作假”行為，只有這樣才能保財務信息真實、準確，提高企業資金運作的透明性和公開性。
二、企業會計核算中存在的問題
對于企業而言，會計核算是企業會計管理的核心內容，在企業運營中主要起到兩個方面作用。一是真實、完整、及時記錄會計主體的經營活動，二是客觀、公允地反應經營活動的信息。企業通過會計核算不僅可以了解內部的財務情況和各項活動的運營成果，也可為其今后的發展提供決策依據，為此，會計核算在企業經營中有著重要作用。隨著企業制度改革不斷深化，現行的會計核算中的問題日益突出，制約著企業發展和會計核算體系的完善，具體表現在以下方面。
（一）會計核算主體界限不明確
對于一些中小企業，項目投資者往往也是經營者，以致企業財產和個人財產無法明確分開，核算主體界限不明確，賬目混亂，使得會計核算工作無法正常進行。這種企業產權和個人產權不清不明現象在中小企業中尤其明顯，當企業項目活動的投資者是經營者時，企業成了經營主體的“活期存款”，隨時都可以從賬目中支取資金，且理由不明，難免為會計核算帶來麻煩。
（二）會計基礎工作薄弱
在我國，不少企業基于成本考慮不設會計機構，即使設置了，機構也非常簡單，層次不清、分工不明，硬件設備跟不上，以致工作環境環境非常不好、辦公條件差，浪費、重復核算等問題日漸嚴重。除了會計機構設置不善，從業人員任用上也存在問題，尤其一些中小企業此問題表現地尤其明顯。如，用人唯親，用兼職人員擔任會計核算職責，這些兼職人員通常一人兼職數個單位，定期到企業做賬，無法保證會計核算的及時性和時效性。
對于一些大中型企業而言，即使具有足夠的能力去吸收優秀的會計人員，但是由于受到某些因素制約，機構層次不清、從業人員職責不明、核算行為不規范等行為仍然存在。
（三）賬目建設不規范
一些企業在實際經營中不設賬，以票代賬，即使設有賬目，賬目也較為混亂。另外，還有不少民營企業設有兩套或多套賬目，會計核算科目設置不規范，無視會計核算規范和會計準則，以致影響了會計核算的規范性。
（四）會計核算失真
一些會計從業人員在進行會計核算工作時，由于受到利益驅使或受限于相關利益人權威，往往違規操作，虛列成本，隱瞞利潤等，導致財務信息失真，不能切實發揮會計核算的監督職能，為企業發展埋下嚴重隱患。
（五）會計管理內部制度不全
企業內部與會計核算相關的制度有稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等。正常情況下，一個發展成熟的企業都要具備這些制度，并在日常管理中嚴格落實，但是實際工作中卻做不到這樣。企業內部會計核算制度與體系不僅“殘缺不全”，僅有的幾項制度也得不到徹底地貫徹落實。之所以造成這樣的問題，關鍵在于企業負責人對此認識不足，執行力度不夠。
（六）財務人員素質不高
大型企業由于具有足夠的能力吸收優秀的財務人員，與之相比，中小企業則沒有那樣的人才吸引能力，所以會計核算從業人員素質普遍不高，學歷低，專業資質低，而企業又不能為其提供良好的培訓與學習環境，以致相關從業人員的個人發展不能滿足企業財務管理的要求，且滿足不了企業長久、持續發展的要求。加之，會計核算涉及經濟這一敏感話題，管理人員用人唯親，根本保證不了企業會計核算工作的質量和成果。
三、企業會計核算工作的完善措施
（一）明確界定產權，完善相關法律法規
企業是否具有市場法人資格，通常由企業的產權決定，企業能否成為市場主體在于企業產權界定是否清晰，為此，只有企業產權明晰才能成為市場主體。為此，無論大型企業還是中小型企業，都要明確企業產權和負責人產權之間的界限，不可任由負責人不明理由地隨意支取企業資金，也不可操縱利潤等，這些都要依靠完善的會計核算法律法規來進行約束和指導。目前，我國已經重現修訂了《會計法》，企業應根據新修訂的《會計法》內容制定與企業相適應的實施細則，使其成為會計人員在工作中的行為準則，利用法律的權威性規范企業產權和會計核算行為，消除產權不清、會計秩序混亂等，使會計核算工作順利開展。
（二）加強會計核算責任體系建設
在企業會計核算行為中涉及的責任人有企業負責人、財務部門負責人和財務人員，每一位責任人都要根據職務、權限的不同等負有相應的責任，構建一套健全的企業會計核算責任體系，賦予會計核算中的每一參與人員一定責任，讓其在責任制驅使下認真完成自身所肩負的任務。與此同時，建立企業會計核算責任制度不僅利于責任明確，也利于相關問題的責任追究，一旦發現問題能夠立即揪出與此相關的責任人，追求其經濟責任或法律責任。
（三）規范企業會計核算的基礎工作
企業會計核算的基礎工作主要包括三個方面內容，一是會計機構設置，二是從業人員配置，三是會計資料管理。在會計機構設置方面，無論企業規范大小都要設置會計機構，并確保組織層次清晰、分工明確。同時加強辦公環境建設，如辦公設備、應用軟件等配套設施建設，為會計人員提供良好的工作環境。在從業人員配置方面，在企業條件允許情況下要平庸專業強、素質高的會計人員，定期組織培訓工作，促進會計人員自我素質的提高。另外，禁止“用人唯親”，搞“家族經營”并不利于企業快速發展，盡管財務信息的完整性、安全性有了保障，但是不利于激發企業內部潛在生產力。
另外，只有真實、完整的企業會計信息才能客觀、公允地反應企業資金運作過程、經營成果。為此，必須加強會計信息這一基礎工作建設，做好會計基本信息的檔案管理工作，保證財務信息完整的同時也可以提高會計核算水平。企業的會計檔案主要是記錄企業經濟業務中重要歷史資料，應該給予重視，企業應該依照相關規定整理、裝訂及保管會計檔案；當企業的會計檔案保管到期之后就應該依照規定程序來填制銷毀表，同時建立銷毀會計清冊，經過有關部門的批準之后，再依照相關要求進行銷毀。
（四）完善企業會計核算制度，切實發揮監督作用
現代企業發展中，其要按照相關法規建立完善的會計核算制度，提高內部機制在財務信息、資產和經營活動等方面的控制力度，切實發揮會計核算監督職能，進而強化企業會計核算在企業發展的決定性作用。另外，還可借用外部監督管理工具促進企業會計核算工作標準化，完善會計賬簿管理體系，一旦發現不合理或不規范行為都要及時處理，糾正不規范、不法行為。
四、結語
鑒于會計核算在企業發展中的重要作用和地位，研究分析當前企業會計核算中存在的問題與完善措施，對加強企業財務管理效果和水平，強化企業核心競爭力有著現實的意義和價值。除了文中提到的完善措施，還要加強從業人員素質建設，為企業會計核算工作水平的提高奠定堅實基礎。
參考文獻
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第6篇：會計核算基礎規范范文
［關鍵詞］ 統計核算 統計核算 關系 聯系
統計核算和會計核算作為國民經濟核算體系的兩大部分，深刻地影響著國民經濟核算一體化的進程。會計核算是以貨幣為主要記賬單位，通過貨幣計價、賬戶設置、憑證填制和審核以及成本核算等一系列活動，對企業經營業務進行連續、系統地記錄，來計算和編制會計報表。而統計核算是以實物、勞動、貨幣為計量單位，通過運用統計推斷法、綜合指標法、統計分組法、大量觀察法等一系列研究方法對國民經濟活動的規模、結構、水平、速度及效益等數量關系進行量的匯總與計算，以探討經濟運行的規律性。
一、統計與會計的聯系
統計核算與會計核算的關系密切，兩種核算的數據資料互為引用，互為吸收。有著緊密的聯系，是不可分割的兩種核算體系。
從整個國民經濟來看，國民經濟核算內容從廣義上講，是統計核算的最高層次，同時還包括了會計核算和業務核算，但從微觀角度國民經濟核算則是采用統計方法進行會計核算，較多地使用了會計方面的資料。統計核算的相當部分數據均取自會計核算資料。
從企業來看，會計核算是企業核算的基礎，企業各類資產和負債的數額及構成、資本金的籌集與運用、收入與成本、費用和利潤分配等基礎信息都來源于會計核算資料。統計核算與會計核算從不同角度來觀察、分析、推斷企業的生產經營成果，為企業的經營決策提供了支撐。
從核算方法來看，兩者相互借鑒和滲透會計工作中大量運用統計分析方法，統計工作中大量利用會計基礎數據。會計核算所反映的期末余額和本期發生額分別是統計上所講的時點指標和時期指標，而時點指標和時期指標正是統計核算中最基本的指標，是統計核算的起點。同時，統計又為會計核算提供了許多專門方法。例如，財務報表中關于償債能力、營運能力、盈利分析所涵蓋的各類比率，其基本原理是統計相對數所提供的；財務會計核算中存貸計量的移動平均法和加權平均法，其基本原理是統計上平均數所闡述的等等。
二、會計核算與統計核算的協調
會計核算和統計核算雖然是國民經濟的重要組成部分，但兩者屬于不同的核算范疇，有著根本差異，在兩者對象和目的的一致性基礎上，做好二者的協調統一，是每個企業必須面對的問題。
1.運用統計分析手段搞好財務預測
隨著市場經濟體制的建立和完善，企業競爭日益加劇，企業經營管理面臨全面的轉軌變型，企業的經營管理越來越精細，越來越需要加以市場的預測與行為的決策，從而做好會計的財務預測工作。作為企業經營管理組成部分的統計管理也必須改變傳統的統計管理方法體系，向現代統計管理的方面轉化，為企業轉換經營機制服務。因此為了提高企業的競爭能力和經濟效益，企業在推行職能管理和行為科學管理的基礎上，進行財務預測，必須吸收統計學中數量管理的一些專門方法，對生產經營的一切活動加強事前規劃和日常控制，特別是為市場預測和決策服務。
2.運用統計的方法搞好會計監督
會計監督主要是指會計人員在進行會計核算的同時，對特定對象經濟業務的合法性、合理性進行審查。會計監督的特點是利用貨幣計價對單位經濟活動的全過程進行全面、綜合的監督，包括事前監督、事中（日常）監督和事后監督。在利用價值指標進行貨幣監督的同時，也要進行實物監督，以保護單位公共財產的安全和完整。企業在進行會計監督時，進行會計資料整理、財務分析和財務管理工作時要經常運用統計方法。比如財務會計中的存貨計量的移動平均法，其原理是由統計平均數提供的;財務會計分析體系中，引進了以統計指數為基礎的因素分析法，即連環替代法，提高了會計核算的管理水平。
3.運用會計工作的規范、嚴謹促進統計工作的規范化
統計要依靠科技，遵循法制，要提高統計信息質量，加強統計現代化信息系統建設和法制建設，進一步完善統計調查方法體系，充分發揮統計整體功能。企業要實現統計工作的規范化，就要充分運用會計工作的規范化特點。企業要改進統計報表制度，利用會計信息，滿足上報統計報表的需要，使之在核算準則上向會計靠攏。首先，要建立科學的財務統計指標體系。指標體系設置是企業財務統計核算的關鍵，也是進行財務分析、預測的基礎。其次，要統一指標口徑。規范會計、統計核算指標，應當采取的原則。對相同的指標要力求一致，對不同的指標要力求協調，能做出折算、換算、整合和分解。
4.運用會計的理論方法促進統計工作的發展
在統計領域，會計學方法應用的相當廣泛。在部門統計和微觀統計中，特別是在企業統計中，有相當多的統計指標都要從會計核算中取得，突出的是一些價值量指標。比如，在企業統計核算中，資本金的籌集與運用，各類資產與負債的數額及其構成，收入與成本費用，利潤分配等的核算，均離不開會計資料。企業為經營決策的需要而進行的市場預測，為管理需要而進行的經濟效益評價，也離不開會計核算所提供的資料。另外，新國民經濟核算體系的資產負債核算，流動資金核算及循環賬戶的設置都借鑒了大量會計符號及會計平衡式，雖其含義與會計學中略有不同，但其核算方法及原理是根據會計的復式記賬的原理加以推廣運用的。這些工作都需要在統計工作中，充分運用會計的理論方法，實現兩者的和諧統一。
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第7篇：會計核算基礎規范范文
關鍵詞：公路工程；基礎設施；資產；會計核算；管理方法
現階段，公路行業快速發展，各地區積極推廣PPP模式，以盤活基礎設施存量資產，拓寬基礎設施資金來源渠道，進而不斷減輕地方政府債務負擔，化解民營企業融資難的問題。同時補齊基礎設施短板，加快側結構改革步伐，有著積極的作用。基于此，加強此課題的研究，有著必要性。
一、公路基礎設施資產會計核算管理的背景
現階段，各地區不斷加強公路信息化基礎設施、通信基礎設施等的投資建設，以提升公路服務水平。隨著基礎設施固定資產投資不斷增加，對資金管理提出了更高的要求，因此加強此類資產會計核算管理力度，有著必要性。
二、公路基礎設施資產會計核算管理現狀
公路基礎設施指的是為社會生產以及居民生活，提供公共服務的公路工程全部設施，具體包括道路、安全配套設施等。此類資產具有使用年限長、資產價值高等特點，使用權與管理權是相互分離的。從管理實際情況來看，部分資產還處于資產管理外。主要是由于以下原因：（一）核算主體與管理主體相互脫節。按照新會計法的規定，公路基礎設施資產主要是由交通局負責，執行《行政單位會計制度》，會計核算管理計入“公共基礎設施資產”，從普通公路建設項目實際來說，項目建設管理主要是由公路局負責，按照財政體制改革相關要求，基礎設施建設項目資金直接入到公路局財政賬戶，交通局不管理資金，易造成資產管理不到位問題。（二）會計核算科目設置不完善。新會計制度中未設置“公路基礎設施資產”，對此類資產進行河段。在基礎設施建設階段，通常納入到基建賬目中進行核算，依據基礎建設會計核算制度相關規范，進行成本核算。當完成基礎設施建設驗收后，在“交付使用資產”科目中進行核算，并非公路基礎設施資產。基于此，此類資產通常作為統計數據，通過公路局統計年報，進行統計匯總。（三）資產價值核算難度大。公路基礎設施建設成本包括征地拆遷費用、補償費用、直接成本等，通常公路部門主要負責直接成本，地方政府主要負責征地拆遷與賠償費等，資金不經過公路部門直接支付，使得公路部門核算數據信息不夠全面。加之部分項目是由政府部門與行業相關部門共同投資檢查，建設成本獨立核算，難以準確核算資產價值，落實會計核算管理的難度較大[1]。
三、公路基礎設施資產會計核算管理方法
（一）借鑒管理經驗。我國公路基礎設施資產會計核算管理改革，面臨著極大的挑戰，受到體制與其它因素的限制，難以確保核算管理的效率，對此要積極借鑒管理經驗。公路基礎設施資產管理主體與方式較為復雜，缺乏統一要求，資產屬性尚未明確劃分，主要分為以下類型：1）由財政投資、公益性基礎設施資產，均不進行資產價值核算。2）對經營性資產進行資產價值核算，具體指的是由社會資本與國有企業投資的基礎設施資產，在核算方面，要明確核算主體與對象。3）既具有公益性，也具有經營性的資產項目，可采取的管理方式方法多，加之缺乏具體規定，因此管理難度較大。基于此，可以積極借鑒國外的管理經驗，由政府推動，加強行業管理力度，合理劃分企業經營權資產以及基礎設施實物資產。從相關管理經驗來看，通常將公路基礎設施資金確認為固定資產，以此避免資產損壞與浪費。按照我國國有資產管理體制規范，公路基礎設置資產應該納入到行政事業資產，這需要加強相關職能部門的管理責任意識，行業主管部門則需要做好協調配合工作，將基礎設置納入到行政事業資產范圍內，做好準備工作，按照《行政單位會計制度》管理規范，對公路基礎設施資產，實施價值管理。需要注意的是，實施資產價值管理，必須要厘清管理體制，明確產權歸屬，規范委托管理內容。基于我國財政管理體制特點，公路基礎設施建設中央與地方政府均有所投入，按照地方公路局管理模式，來準確劃分資產核算主題，實現委托關系。（二）明確會計核算管理主體。現階段，我國公路主要分為經營性型收費公路、非收費型公路、政府還貸型收費公路，若想不斷提升公路基礎設施資產會計核算管理水平，必須要明晰公路固定資產會計核算的具體內容與核算方式，要落實到具體，包括土地使用權記賬方式、路橋設施記賬方式等，要明確單獨記賬或者統一記賬，在核算過程中做好全面核算[2]。在具體落實的過程中，要細化基礎設施資產核算內容，按照線路劃分，設置明細核算，基于此再設置明細科目來核算，比如初始成本與新增成本等。對此交通基礎設施資產所屬工程的直接成本，依據竣工決算數據，以項目初始價值入賬，在后期運營的過程中，若通過大修，增加路基寬度、改變路面結構等，則相應的增加資產成本。考慮到公路基礎設施資產具有長期延續性，因此不進行折舊核算，采取細化核算的方法，對提升資產管理水平，有著積極的作用。準確明晰的會計核算，可以提升行業管理水平，為管理部門提供完整的數據參考，對公路資產評估與工程預算定額的修訂等，能夠發揮積極的作用。（三）構建資產管理信息系統。基于當前公路行業發展實際，構建公路資產管理信息系統，有著必要性。利用資產管理系統，能夠提高公路資產核算效率，確保資產核算的準確性與真實性。同時利用此信息系統，能夠給公路建設與養護的投資，提供大量可靠的信息，為綜合決策，提供支持平臺。依托信息系統，能夠推動各項公路工程有效落實，提高資產管理效率，配合采取PPP模式，極大程度上能夠盤活基礎設施存量資產，發揮著積極的作用。
四、結束語
對于公路基礎設施資產核算管理所存在的問題，要系統的分析，提出針對性解決措施，加強會計核算管理，以提升資產利用率，更好的推動公路基礎設施建設的開展。
作者:郭艷輝 單位:石家莊市公路橋梁建設集團
參考文獻：
第8篇：會計核算基礎規范范文
【關鍵詞】 事業單位 會計核算體系 問題 對策
一、引言
事業單位的會計核算體系反映了事業單位的資金運用情況，因此它可以加強事業單位財務管理及會計核算，規范和監督我國預算資金的使用，并且提高財政資金的使用效率。因此，加強并完善我國事業單位的會計核算體系具有十分重要的意義。然而由于我國事業單位的會計核算環境發生著重大改變，因此現行會計核算體系逐漸出現了一些問題亟待解決。
二、會計核算的涵義
1、會計核算的概念
會計核算職能是會計工作的組成部分。它是指以貨幣為主要的計量尺度，反映會計主體一定時期內資金運動情況。具體來說會計核算對單位、企業或者其他組織的預算工作及經濟活動進行真實地、準確地、連續地、系統地記錄和計算，并且通過編制財務報表進行報告。會計核算工作對提高會計工作效率并且保證會計工作質量具有重要意義。
2、會計核算的方法
首先設置賬戶與賬簿，通過設置會計科目以及相應的賬戶與賬簿，可以對會計主體發生的各項經濟業務進行分類地記錄。其次進行復式記賬，復式記賬是指將會計主體的每項經濟業務以相等的金額計入兩個或兩個以上的賬戶。通過復式記賬，可以清楚了解各個賬戶的對應關系以及平衡關系，便于了解經濟業務以及檢查記錄。再次填制和審核會計憑證。會計憑證記錄了會計主體的各項經濟業務，并且明確相應責任。會計及其他部門審核無誤的會計憑證提供了可靠的數據資料，并且有助于會計監督工作的開展。接下來的登記賬簿是在賬簿中的各個賬戶下分類地、順序地記錄會計憑證上的各項經濟業務，并且定期進行結賬與對賬工作，為編制會計報表做好準備工作。計算成本是對會計主體生產經營過程中發生的各種費用支出進行歸集整理，從而確定會計主體的成本。成本計算可以反映并監督會計主體發生的各項費用支出與預期的差別，并且判斷單位的經營狀況。清查財產是對會計主體的財產資金的保管及使用狀況進行清點，并監督各項財產物資是否安全以及合理使用，保證賬實相符。最后是編制報表。編制會計報表即是通過定期編制書面文件，反映會計主體特定時點的財務狀況以及一定時期的經營成果。會計報表的編制基礎是會計賬簿中記錄的會計核算資料。通過編制會計報表，會計主體可以進行經濟績效的評價并且為外部信息使用者提供所需信息。
三、事業單位會計核算體系存在的問題
1、會計核算基礎薄弱
會計核算基礎工作水平會影響到事業單位整體會計核算工作的開展。我國許多事業單位的會計核算基礎問題主要體現在以下幾個方面：首先，原始憑證不規范。有些原始憑證漏填、少條或者填寫不明確，而責任人也忽視會計憑證的審核與控制工作，將不準確完整的會計憑證作為事業單位的會計材料保管。其次，會計制度不健全。有些事業單位的會計制度不夠完善，缺乏一些必要的基礎制度。有些單位即使制定了這些制度也存在執行不力的情況。再次，賬簿記錄不認真。事業單位的固定資產存在不入賬或者沒有及時建賬的問題，導致出現賬外資產，使得固定資產管理混亂。有的事業單位的賬簿記錄出錯時修改方法不規范，有的會計檔案管理沒有及時裝訂、保持或銷毀，存在安全隱患。
2、會計核算制度不健全
我國事業單位的會計核算方式多年延續收付實現制的記賬方式，雖然這種核算方式操作簡便并且便于理解，但是它與權責發生制相比存在著較大的缺陷。事業單位采取收付實現制進行會計核算使得資產與負債的實際情況不能得到真實反映與監督，單位的成本費用的實際支出無法可靠計量，進而影響到事業單位的績效考核。另一方面，由于事業單位的特殊性質使得會計核算工作更傾向于滿足預算需求，而不是公允真實地反映事業單位的經營情況與經濟活動。另外，事業單位會計核算中對于固定資產的核算也不夠科學，不計提折舊的計量方法不利于固定資產的管理與使用。最后事業單位的會計核算制定更多流于形式，沒有真正得到執行。
3、編制預算與執行缺乏約束力
事業單位的預算編制與執行存在著以下幾個方面的問題：首先，雖然大部分事業單位已經采取了零基預算的方式進行預算編制，但是在實際操作過程中，事業單位仍然按照自身利益最大化的原則，使得零基預算并沒有發揮作用，增加了預算編制的困難，影響其準確性。其次，事業單位在使用資金過程中，沒有嚴格按照編制的預算執行，而是存在支出控制不力導致鋪張浪費的現象發生。再次，事業單位在使用專項資金的過程中，管理不善，雖然注重預算審核但是忽視實際結果，導致專項資金的使用存在風險，并且缺乏相應的績效監督與考核措施。最后，事業單位沒有清晰界定基礎支出與專項支出，導致專款沒有專用，出現資金使用混亂的現象。
4、會計核算與單位的物資管理脫節
事業單位的物資管理是一項重要的管理工作，如果管理不當會造成國家財產流失，損害國家利益。而我國不少事業單位的財產物資管理混亂。有的單位沒有對物資設立相應賬簿，沒有進行登記入庫或者沒有規定相應的盤存制度。事業單位的物資管理與會計核算部門的工作存在脫節的現象。會計人員只根據物資部門提供的有限資料記賬，而不對物資財產的適用于管理狀況進行核實與清點盤纏，增加了國有資產流失的風險。
四、完善事業單位會計核算體系的對策
1、完善會計法規制度建設
我國應該加強會計法規體系的建設，事業單位也應該同時加強完善單位會計制度。會計制度應該以實用性、科學性、操作性和嚴謹性為制定原則，在保證各項制度不會產生沖突的基礎上建立科學的會計制度，保證會計工作都能夠有法可依，使得單位的會計工作能夠井然有序的順利開展。同時事業單位還需要加強規范會計基礎工作中的薄弱環節，彌補漏洞防止發生相應的財務風險。另外，事業單位也需要完善會計核算的內部控制制度。事業單位應該根據自身會計制度與經濟業務的特殊要求，制定一套完善的會計核算內部控制系統。通過對會計核算工作進行內部控制，保證會計核算工作流程的順利進行以及監督控制。
2、健全會計核算制度
健全的會計核算制度是完善事業單位會計核算體系的基礎。我國事業單位應該從以下幾個方面完善會計核算制度：首先，使用權責發生制替代收付實現制。事業單位應該采用與企業公司相同的收付實現制作為會計核算方式。通過采用權責發生制可以幫助事業單位加強經濟活動的真實性與可靠性，有利于事業單位進行真實有效的績效考評工作。其次，會計核算制度需要嚴格落實。完善的會計核算制度只有得到有效落實才能發揮作用，我國事業單位應該建立嚴格的會計責任制度，明確相應會計責任人，保證會計核算制度的落實。再次，加強物資財產的管理。事業單位應該規范固定資產的管理制度，落實固定資產的建賬與卡片的設置工作，防止物資財產的損毀與流失。并且在固定資產報廢時也需要做好相應的審批與處理工作。
3、加強事業單位預算管理
事業單位需要加強預算編制的管理工作。首先，事業單位應該科學地編制預算，在編制預算之前進行科學的研究分析工作，并制定符合單位實際的標準來編制預算，在這個過程中不斷進行改進和完善，力求使預算體系細化到各個部門及項目，保證預算合理可靠并且滿足事業單位的實際工作需要。其次，事業單位的預算方案應該經過上級部門的審核與批復。事業單位需要根據上級部門的批復進行預算的調整，對于批準的項目費用支出，應設立相應的費用支出預計進度，實時監督預計進度與實際支出的差別，隨時進行調整，保證項目的順利實施。再次，事業單位需要加強預算工作的執行，在預算工作執行過程中進行全面的監督，并對執行結果及時總結、分析和報告。最后，還需要注意的是除了項目支出以外的日常收支與資金劃撥工作也應該嚴格按照預算執行，并且對發生的意外情況及時向上級單位報告。
4、協調會計核算與物資管理
事業單位的會計核算工作應該與財務物資的管理工作高度統一，協調配合。事業單位的會計部門應該對購入資產及時入賬，對出庫資產進行相應的登記工作，全面掌握固定資產的變動情況。同時會計部門應按照一定時期進行單位資產的盤點與清查工作，保證單位資產的實際情況與賬面相符，如若出現不符的情況要及時查明原因。另外單位的資產管理部門也應該建立賬簿對資產情況進行詳實記載，與會計部門共同配合保證單位資產的安全。資產管理部門可以設立資產明細賬，定期與非定期地進行資產清查，充分掌握單位資產的狀況。會計部門與資產管理部門的協調統一工作可以加強事業單位國有資產的管理。
五、結束語
隨著我國財政體制的不斷變化與市場經濟的發展，我國事業單位的會計核算工作面臨著嚴峻挑戰，會計核算體系中暴露出來的弊端已經嚴重影響了我國事業單位會計工作的順利開展。例如事業單位會計核算工作中存在的不規范行為以及會計信息失真的問題都使得會計核算工作不能適應形勢變化。而事業單位的社會職能賦予其行使國家權利的使命，因此事業單位各項工作的順利開展具有十分重要的意義。事業單位的會計核算工作需要得到足夠的重視與關注。本文希望通過完善會計法規制定建設、健全會計核算制度、加強事業單位預算管理和協調會計核算與物資管理等措施完善我國事業單位會計核算體系。希望我國事業單位的會計工作能夠盡快適應新形勢并不斷改進與發展。
【參考文獻】
[1] 張立平：事業單位會計核算體系的規范[J].中國新技術新產品，2011（3）.
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[3] 苗慧：淺談行政事業單位會計核算中存在的問題及改進[J].會計實務，2010（3）.
第9篇：會計核算基礎規范范文
會計核算也稱會計反映，以貨幣為主要計量尺度，對會計主體的資金運動進行的反映,也就是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。會計核算功能的強弱對企業提升財務管理水平有至關重要的作用，而企業的財務管理又決定了企業的興衰，因此會計核算對于企業財務管理來說更是必不可少的有力保障。本文就如何強化會計核算功能進行探討和分析，以此來提升企業財務管理水平。
【關鍵詞】
會計核算 財務管理 策略 分析
會計人員作為會計核算的主要載體，對會計核算起著重要影響，這就要求會計核算人員的專業水平必須過硬，對會計專業的興趣濃厚，才能更好的進行會計核算工作。會計核算作為企業財務管理過程中重要的環節，其核算功能的強化已經成為當下各企業所面臨的重要問題[1]。但是，不可否認的是，當前的企業財務管理中仍然存在一些問題影響著企業的發展，這就要求在會計核算中我們要不斷加強其功能的提升，以確保企業健康、科學的發展。
一、企業財務管理中為何加強會計核算功能
（一）成本問題意識低
現如今，企業為了追求更大的發展，其根本目的是為了企業經濟效益的發展。但是目前各企業在經濟發展中仍然存在著一些問題，其中企業對成本的控制就沒有具體概念。有的企業為了眼前的利益而大規模的進行資金投入，一味的擴大經營，這對企業實現健康穩定的發展非常不利。特別是隨著市場經濟的不斷進步，各種企業生產材料等資源都在不斷的提升價格，企業這樣大規模的進行資金投入，不僅違背了企業生產的最終目的，而且造成社會資源大量浪費、企業入不敷出。因此企業對成本控制的意識較低，導致企業財務管理困難。
（二）管理機制不健全
在企業財務管理中，企業預算是其重要的組成部分，但是目前各個企業對于預算管理仍然跟隨著國家的指揮，沒有自己的完善的預算管理制度，常常出現財務狀況模糊、預算管理欠缺的現象。在企業內部沒有做到資金、生產、銷售的合理分配也是由于企業財務管理中沒有具體的管理機制作為指導，因此企業財務管理在企業整個發展過程中都起著重要作用。
（三）會計核算不科學
會計核算是企業財務管理中不可忽視的問題，但是，目前有的企業對于會計核算的功能并不重視，對于會計核算的管理也不靈活、死板、循規蹈矩，加之現如今會計核算沒有明確的管理機制，在沒有規范的制度管理下，在進行會計核算過程中就容易出現反向作用，使企業財務管理出現異常。
二、企業財務管理中如何加強會計核算功能
（一）控制成本
控制成本是成本管理的一部分，目的就是防止資源的浪費，使成本降到盡可能低的水平，并保持已降低的成本水平。對于企業來說，對成本的控制就是對企業長久發展的保障，而會計核算功能正是對成本資金的核算，在企業財務管理中，要對會計、財務人員的綜合素質進行培訓，使其重視企業成本的重要性[2]。隨著社會的不斷發展，對企業財務管理中會計核算的科學性、成本控制的合理性的要求也在不斷增加。在以往的企業成本管理中，大規模的投入使企業成本過高，因此加強對企業成本的控制已經成為各個企業為尋求長久發展的重要手段。
（二）規范機制
由于目前各個企業的財務管理沒有具體的制度進行規范，所以在企業財務管理中，對會計核算建立健全的規范制度是必不可少的，在會計核算過程中，要加強對成本的監管，樹立良好的企業競爭理念，根據完善的機制，及時的預測并控制企業成本，利用健全的機制進行會計核算不僅可以提高企業財務管理水平，而且對企業科學發展有一定的保障。
（三）保障質量
會計核算是以提高會計核算質量為目的的活動，因此保障會計核算工作的質量是會計核算的基礎，也是使命，更是對財務管理的有效保障。會計在企業中是必不可少也是最基礎的環節工作，也是經濟管理工作的重要基礎。會計工作可以說是歷史悠久，從我國周代就有了專設的會計官職，掌管賦稅收入、錢銀支出。所以會計無論何時都扮演者對國家、對企業資金流動的核算管理的重要職責，保障會計核算的工作質量不容忽視，如果在會計核算過程中，不能準確進行記錄、分析、整合和存檔，那么會計核算對于企業的經濟發展，甚至對于社會的經濟發展都將起到阻礙作用。
（四）人員素質
會計核算人員和財務管理人員必須具備扎實的專業知識。由于會計核算和財務管理對于企業來說就猶如人的心臟一樣，是生存和發展的源泉。因此，對于會計核算人員和企業財務管理人員的綜合素質就必須嚴格要求。在與時俱進的社會發展潮流中，會計核算人員和財務管理人員不但要擁有深厚的專業知識，而且要不斷的強化自身綜合素質，才能不被企業和社會淘汰。同時，會計核算人員還要時刻保持著積極、認真的工作態度，貫徹“主人翁”意識，不斷地提升自己，尋求更大的發展[3]。
（五）提升效率
如何把握好會計核算和財務管理之間的關系，是提升企業經濟效益的基礎。隨著當代信息化的不斷創新和應用，在企業會計核算和財務管理中要不斷地提升信息化水平，以科學、高效的管理模式把兩者進行融合。在企業核算和財務管理過程中，由于兩者都是以企業資金作為載體而運行的部門，所以對于核算內容和管理內容的保密性要做到實處，不能泄露企業機密。
三、企業財務管理與會計核算功能
現如今，有的企業公司把企業財務管理和會計核算分為兩個部分，這樣雖然有一定的好處，但是會計核算作為財務管理的基礎和保障，對財務管理是否能順利、有效地進行起著重要作用。對于會計核算人員來說，企業的整個運營情況都是很了解的，而企業財務人員只是對企業的財務方面有了解，當企業資金出現問題時，需要會計人員把相關的資料與財務人員進行溝通和交接，雙方制定出新的方案時再報告給領導，所以，會計核算不僅是財務管理的保障，同時兩者相輔相成，共同為企業服務。
四、結束語
綜上所訴，在企業財務管理中，會計核算功能的強弱，直接影響著企業財務管理水平的高低，因此，加強會計核算功能是當前各個企業所面臨的重要問題。眾所周知，財務管理(FinancialManagement)是在一定的整體目標下，關于資產的購置（投資），資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金），以及利潤分配的管理，所涉及到的都是企業的資金動態，所以財務管理在企業中起到的作用是無可替代的，這就要求企業會計核算也要做到精準、明確，科學、高效、規范的會計核算功能不僅可以提高企業財務管理水平，而且對企業長期發展有著重要保障，對社會經濟的快速發展也提供了有力條件。
作者：孫志明 單位：仙游縣農村信用合作聯社
參考文獻
[1]劉杏雪.強化會計核算功能提升財務管理水平的策略研究[J].中國外資（上半月）,2011(7):107.
