工程建設監理概述精選(九篇)
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第1篇：工程建設監理概述范文
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
歷經幾百年的資本主義制度的洗禮，西方國家建立了較為完善的政府管理體系。縱觀這些發達國家和地區的建設工程質量管理體制，大多數政府的建設主管部門都把制定住宅、城市、交通、環境建設和建筑業質量管理的法規和監督執行法為主要任務。
1國外工程質量監督模式
在對具體建設工程項目管理監督模式上，西方國家的承包商都按照“誰設計誰負責，誰施工誰負責”的原則實行質量自控。至于政府是否介入政府投資的公共工程以及民間資本的工程質量的具體監督檢查，即政府主管部門是否直接參與微觀層面的工程質量監督檢查控制，各國情況不盡相同。
從政府是否直接介入微觀層面的工程質量監督管理，大致可以歸納為以下三種模式。
第一種是政府主管部門直接參與工程項目質量的監督和檢。例如在美國，政府參加工程項目質量監督檢查的人員分為兩類：一類是政府自己的檢查人員，另一類是政府臨時聘請或要求業主聘請的，屬于政府認可的外部專業人員。依據《美國統一建筑條例》，美國對工程建設的監督管理是在政府建筑官員行政管轄之下的監督執法機構來實施的。政府授權建筑官員指導法規全部條款的實施，并要求這些機構必須具有執法權。同時在必要時，通過批準，建筑官員可以任命一定范圍內的技術官員、檢查員或者其他雇員，并賦予他們必要的監督檢查權限以履行監督執法機構的職責。
第二種是政府主管部門對工程項目的質量監督實行間接管理。德國政府對工程質量的監督管理，主要采用由州政府建設主管部門委托或者授權，由國家認可的質量監督工程師組建的質量監督審查公司，代表政府對所有建設工程和涉及結構安全的改建工程的質量實行強制性監督檢查。
第三種是政府主管部門不直接參與工程項目的質量監督檢查，而是主要運用法律和經濟手段促使建筑企業提高工程質量。例如，法國實行強制性的工程保險制度。按照法國的建筑法規《建筑職責和保險》的規定：凡涉及工程建設活動的所有單位，包括業主、總承包商、設計、施工、質檢等單位，均須向保險公司投保，而保險公司則要求每項工程在建設過程中，必須委托一個質量檢查公司進行質量檢，并給予投保單位可少付保險費的優惠。法國的質量檢查公司在營業前，必須取得由政府有關部門組成的委員會審批頒發的證書。獲證的質量檢查公司，每隔2-3年須經發證機構復審一次。為了保證質量，檢查公司須保持其第三方的客觀公正地位，質量檢查公司不得在國內參與質檢以外的任何商業活動。
2發達國家工程質量監督管理特征
發達國家建設工程項目的質量水平較高，這點與他們國家的法制環境和對質量管理的重視是分不開的。施工單位的內部自我檢查和業主委托的監理咨詢公司對工程進行質量控制，雖然作法上有所區別，但是在各國的實際管理中都是不可或缺的。通過對發達國家的工程質量監督管理我們可以發現一些共有的特征：
第一、發達國家和地區的建設主管部門都會把涉及公共利益與居民安全的城市住宅、道路交通、公共建筑、環境建設等項目作為工程質量監督管理的重點，對大型公共投資項目作為監督管理重點。通過以施工許可和建筑產品使用等一些制度為調節手段，輔以市場準入機制和設計文件審核、質量認證體系來加以管理。突出的顯示出了在這些國家和地區的各種專業學會和行業協會的輔助作用。對于業內人士而言，整個行業實行嚴格的注冊管理制度，從業人員的個人資格和企業資質并重管理。通過資質和使用雙重許可，在很大程度上避免了很多不必要的后續麻煩，有效避免了不具備條件的工程盲目上馬，也避免了不合格工程的交付使用，減少了對社會投資的浪費與對使用者合法權益的損害。
第二、在發達的市場經濟環境下，發達國家的工程質量管理更多的是建立在建設法律體制相對完備的基礎之上。這一點也成為衡量一個國家建設工程質量管理水平高下的一個非常重要的標志。
第三、發達國家都有著完備的建筑市場準入體制，而這一點，也無疑成為了工程質量管理有效提高的重要把手，嚴格的專業人員注冊制度和企業資質等級管理制度，從企業和個人兩方面都起著重要的約束作用。另一方面，違法的代價是沉痛巨大的。
第四、在發達國家中業主方的質量管理主導作用巨大，作為項目管理者的項目經理或者業主代表對項目的進度、成本、質量全面控制，對設計文件的批準和施工承包商的合同簽訂以及后續施工工程的管理與交接都全面參與管理。政府的干預只限于關注涉及社會大眾生活方面的公共利益。發達國家重視可行性研究，重視設計優化過程控制以及施工材料質量控制保證等方面都是值得我們研究的。
第五、發達國家推行的全方位全過程的工程擔保與保險制度是工程質量的經濟保證。凡涉及工程建設的建設、承包、設計、建材供應、質量檢查公司等，均需對自己公司所從事的該項生產活動向擔保與保險公司進行強制性投保，然后按合同承擔責任。在管理中還根據承包商的聲譽、質量管理水平、建筑物的施工難度與抗風險程度實行浮動擔保保險費率，作為工程總造價1.5%-4%的保險費，在工程中是一個必須考慮的價格因素，這也就有利的促進了承包商走上保質量、樹口碑、賺業績的良性發展軌道。
3發達國家質量監督給予的啟示
從上面介紹的西方國家典型管理模式，我們可以發現發達國家的工程質量監督管理水平與發達國家的市場經濟水平和法制化程度有著直接的因果關系。但是除此之外，在細致的管理方式方法上，我們還是能看到諸多取經之處，這或許也是我們國家質量監督工作存在的不足和今后要走的路。
發達國家和地區在建設工程質量監督管理中普遍都實行“誰設計誰負責，誰施工誰負責”的基本原則。政府監督管理的重點是諸如開工許可，中間驗收，投入使用許可等階段性控制。政府通過制定比較完善的法律體系來建立健全質量監督體系、質量保證體系和質量評價體系，通過宏觀管理，提高從業人員的質量意識，規范市場行為管理，以期達到對工程建設的全過程監督管理。盡管各國的工程質量監督體制、監管方式、機構設置、監督內容等都存在各自的相對獨立性，但是這些發達國家對工程質量監督管理存在的共性是存在于市場經濟環境下的內在客觀規律，是符合新時期國際工程建設管理的趨勢和要求也是值得我們借鑒和學習的。
參考文獻
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第2篇：工程建設監理概述范文
關鍵詞 水利工程；建設；成本管理
中圖分類號TV5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）65-0049-01
在水利工程建設中，成本是項目工程中各種資源的耗費，水利工程建設的成本涉及到人工費、材料費、機械使用費等。而這部分成本占據水利企業成本的大部分。如今，水利企業發展迅速，其競爭的優勢也凸顯出來，水利企業的工程項目也要以節約成本為主，降低成本，優化并拓展工程項目利潤空間。
1水利工程建設的成本
水利工程建設的成本是根據工程規模、所用建筑材料等內容劃分的,其中主要內容：
1）水利工程建設項目實施所用的土地費用和材料費用。這部分土地費用包含了水利工程建設項目本身所用的用地費用、水利工程建設前后的管理費用、水利工程建成后的養護管理費用等；而工程建設的材料費用，這些材料主要有土方、石材、水泥、鋼材等，這些費用都是工程建設項目中的一大筆耗費。
2）水利工程建設項目需要人力和物力，這些就是人工費用和機械設備費用。工程建設項目在計劃設計之初到測量施工，建設整個過程到工程完工后的后期工作都需要人工費用；工程的物力就是所說的機械設備，如工地施工用到的挖掘機、混凝土攪拌機、用于運輸沙石的車輛等，這些也是工程建設的主要內容[1]。
2目前水利工程建設的成本管理現狀
近些年來，水利工程建設的成本管理現狀存在諸多的的問題。主要現狀分析：
1）水利工程建設的成本管理的成本管理人員缺少經濟專業的意識，缺乏成本管理的觀念，工程建設成本管理對于工程項目的要求很高，這就需要項目部的管理層要加強管理人員經濟觀念意識的培養；
2）水利工程建設的成本管理方式較為傳統，與現代成本管理不相適合，水利工程建設成本管理不是一個簡單的工程管理問題，這需要管理人員掌握正確適合的有效的管理方式，能夠掌握復雜的水利工程建設的系統工程，因此，水利工程建設需要部門之間人員的合作和協調工作，在工程建設中要認真謹慎由以有效的做好水利工程建設工作，但是前提是要有先進的成本管理方式，運用成本管理方式可以使用信息技術對成本進行管理，可因此，成本管理方式對于水利工程建設的影響是很重要的；
3）水利工程建設對成本管理的管理人員缺少統一的規范，管理人員的成本績效考核體系不科學，考核體系不夠完善，水利工程建設成本管理在形式上涉及的內容會較多，重于形式建設，而對于管理人員的績效機制缺乏制定的依據，績效制度并不重視實質性的工作，不能嚴格的按其實施。由于水利工程建設缺乏科學有效的績效考核體系和科學的成本績效考核體系，從而導致管理人員的成本管理不到位。這些都會影響到水利工程建設的成本管理工作[2]；
4）水利工程建設成本管理的相關信息不夠清晰順暢，以致部分成本信息失真。這主要是因為管理人員的專業技術不強，對于成本的管理不明確，甚至出現弄虛作假等違法亂紀的現象出現，管理人員對賬目管理疏忽，會導致成本信息失真，水利工程建設成本管理混亂。
3水利工程建設成本管理工作的完善
1）水利工程建設成本管理的管理人員要加強管理和培養，審計制度要落到實處。如今這個時代對成本管理人員提出了更高的要求，成本管理相關人員不僅要加強專業技能，還要牢固專業的理論基礎，管理相關人員提高自身素質，以及時掌握市場競爭的需求，掌握創新方式。成本控制人員對于經濟的意識貫穿于整個建設過程，便于更好的控制工程成本；審計制度的落實，特別是在竣工決算中，成本控制人員要向建設單位進行最終工程價款結算，在這個過程中，要嚴格核實內容和數據，要體現工程的實際造價，以建立嚴格的審計制度[3]；
2）水利工程建設成本管理控制目標要合理確定。成本管理工作要做好成本預測，以完善成本控制，這主要是對人工費用、材料費用、機械費用等費用的管理，要求成本控制人員要根據水利工程的實際情況預測合理的成本費用，施工階段要合理利用資金的使用，采取有效措施優化人力物力的合理分配，加強工程建設的資金管理[4]。
目前，水利工程建設問題仍很多,工程建設的質量和成本都是水利企業所重視的問題，水利工程建設的成本控制對水利企業起著重要的作用。水利工程成本管理的實施,對于降低成本費用是十分有效的，水利工程建設要完善成本管理, 真正實現對成本的有效控制。水利工程建設的成本控制就是加強工程建設的成本管理，以提高水利工程建設，促進工程企業的效益。
參考文獻
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[2]謝桂輝.水利水電工程施工分包管理研究[D].國防科學技術大學，2008.
第3篇：工程建設監理概述范文
關鍵詞：技術經濟學；大學生特點；教學改革
中圖分類號：G4
文獻標識碼：A
doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.32.089
0引言
雙創驅動驅使下，加上教育部頒發的《教育信息化十年發展規劃（2011-2020）》實現信息技術與教育融合，教育教學創新，探究式、討論式、參與式教學方式的充分開展，建立學生主動參與的效果式教學是當前教育界不斷探索和試驗的方式。為了更好地開展技術經濟學的教學，首先要認識到課程在當前的重要性。
1技術經濟學課程研究的重要性
1.1技術經濟學是高校課程中的必選
根據國家教育部的規定：《技術經濟學》課程是理工科和管理本科生開設的一門必修課，從思想上樹立最優經濟觀念，應用技術經濟評價方法分析未來所從事工作的經濟效益，借助這種觀念建立良好的思維導向，為雙創之路做好鋪墊。目前國內高校基本都開設有技術經濟學課程，如清華大學、天津大學把該課程作為全校理工科的必修課，上海交通大學把該課程作為全校各類專業的公共必選課，北京化工大學將《技術經濟與企業管理》設為校級公共基礎課，西安建筑科技大學將課程設為全校通識課，華北水利水電學院在全院開設了《技術經濟學》課程，并于2003年創建了技術經濟及管理院級重點學科，中國石油大學把技術經濟學課程作為管理工程系必修課，眾多高校開設的MBA，EMBA中此課程是必修課程之一。
1.2技術經濟學課程內容與社會實踐密切結合
就業壓力驅使下專業資格證利于獲得工作機會和高的工資水平，目前一級建造師，造價工程師，房地產評估師，監理工程師，咨詢工程師等執業資格考試科目中都有技術經濟學的內容，眾多高校經管類研究生入學考試科目中也加入了技術經濟學，另外雙創驅動帶領下，學生寫好項目計劃書是基本功，項目計劃書中包含的內容，比如項目可行性分析，盈虧平衡分析等內容是技術經濟學的核心內容。從高校和社會職業要求上可以看出技術經濟學課程的重要性。這門課程的學習對學生加強經濟管理知識，完善知識結構，提高綜合素質，樹立市場觀念，都有重要意義。
1.3當代大學生學習特點
“90”后是當前大學校園的主體，信息網絡開放的時代，快捷而海量的信息接觸使得他們思想早熟，對能獲利的事情非常有動力，很多時候好像什么都知道，又好像什么都不清楚，且渴望獨立，對大量的“90后”大學生研究發現很多學生表現為：平時不學習，考試前一周突擊，平時注意力分散，長期處于煩躁，焦慮的狀態，靜不下心自主學習。其實他們真正缺乏的是正確有效的學習方法。他們不乏挑戰意識，如何結合他們想去挑戰的思想設計好課程教學是當前要解決的問題。
針對技術經濟學的教學研究目前探討的學者很多，然而如何將學科發展跟當代大學生特征結合真正讓學生意識到這門課程的重要性，值得去學是學校教育改革的重心所在。
2技術經濟學教學改革設計
國家提出的雙創驅動，眾多80后成功者，外界知識的沖擊讓每個人都想著抓住機會，成為新時代翹楚，然而，如何獲取，又不是那么簡單地事情，好的項目計劃書是成功地前提，學生需要借助課堂專注本課程的主要內容。希望結合學生的特點，借助合作學習模式，讓學生主動去找到學習的答案，教師不再是學習過程的主導者，也不再是學生與知識間的輸送橋梁，教師只是對學習技巧及方法做一些前期引導，對在學習過程中出現的疑難問題予以指導、幫助，具體的實踐任務都指定分配給學習小組，依靠學生在互相協作的過程中完成，教師隨后予以反饋、打分。整個教學展現都是一個過程式打分體系，具體的教學改革的設計主要圍繞兩個方面來進行，一方面抓住了學生興趣，讓他們成為主動者，一方面提升教學效果。
2.1教學方式改革設計
讓學生鮮活起來，從教學方式更新教學理念，理清課堂授課過程，關鍵問題是如何找到合適的方式讓他去找跟課程相關的知識點，然后結合課程把碎片知識點整合。本學期重點借助信息化教學，借助雨課堂公眾號實現線上線下課內課外教學方式互補，覆蓋課前-課上-課后每個環節，確定個性化報表，給學生設定自動任務提醒，實現數據管理。這學期課程設計做了調整（見表1）：充分將信息技術手段融入到ppt中，課程分為“課前預習—引入—目標—參與式學習—總結”各個環節依次設定任務，并采用雨課堂設定的課堂實時答題，彈幕互動活躍氣氛，提升學生學習興趣。
具體的在課程運行中，采用雙向教學的方式，應用雨課堂實時掌控學生學習情況，實時了解學生在線情況，雨課堂的實施只需要建立wifi的環境，學生回答問題，展開課堂實時討論，可以前期設定課后作業，學生閱讀情況，思考情況都可以在上面展示，一方面大大的豐富了學生與老師交流的機會，一方面讓學生用更多的課余時間參與學習。
2.2考核方式改革設計
課程的考核方式也摒棄了以往單一的考勤+期末成績的方式，由于雨課堂能夠記錄考勤，記錄學生參與討論，回答問題的情況，借助統計更公平的將學生平時的表現進行展示。
3結論
通過一個學期的改革，比較上下兩屆同學的學習成果發現，從優秀率和對老師評價兩個方面考核改革效果如表2。
具體的對老師評教中學生的評語也出現了很多贊揚的語言。通過這一次教學設計的改革，發現順應時勢，掌握學生的動態變化，在信息技術的應用上結合學生特點，學生上課開心，教學效果也好，老師也不那么的辛苦了。
參考文獻
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第4篇：工程建設監理概述范文
關鍵詞：土木工程；監理分析；施工管理；有效措施
土木工程建設監理在工程建設中涉及到很大的利益問題，容易出現很多偷工減料以及以次充好的現象，導致工程質量大打折扣。所以需要建筑工程監理機構對施工中的材料質量、安全問題以及人員素質等做出嚴格的監督以及控制，保證施工的合同的管理，減少安全事故的發生。另外，土木工程建設監理還可以及時處理建設單位與施工單位之間的質量紛爭，協調兩者的關系，對兩者的利益做出保證。通過對建設單位和施工單位關系的協調，有助于施工質量以及施工進度的提高，有效地減少工程周期，避免工程中的沖突。
1土木工程建設監理概述
現階段的土木工程建設監理的中心思想就是經過科學的規劃對所確定的工程項目的投資、進度和質量目標予以控制。它一般是指具有相應資質的監理單位受整個工程項目建設方的委托，依據現有的工程建設的法律法規等在一定的時間內對工程建設實施的專業化監督管理，在此管理的基礎上，要經過有關的主管單位的批準，并結合建設工程項目建設主要法律文件、監理合同等依法實施，不得擅自行動。它具有科學性、獨立性、服務性、公正性。而它監理的基本方法有以下五種：分別是動態控制、信息管理、目標規劃、合同管理和組織協調。最基本的制度有從業資格與資質制、安全生產責任制、工程竣工驗收制、建設工程質量終身責任制等。
2土木工程建設監理要點
文章根據實際監理情況，對土木工程建設監理要點做一重點歸納分析，供同類工程參考使用。首要的是建立監理組織框架圖。在確定監理項目下來后，我們要制定相應的監理組織結構，主要起到協調督促監督的作用。我們用下面的結構圖加以表示，從圖1中我們可以看到要確定項目監理機構人員崗位及崗位職責，簽發工程款支付證書，調解建設單位與承包單位的合同爭議。其次是對監理人員整體素質進行高標準要求。監理人員的素質在整個監理過程中起著重要的作用。在目前不斷創新的大力倡導下，要讓我們的監理人員積極主動的學習，了解掌握先進的監理知識、技術和監理工作相關的法律法規，不斷拓寬知識面，促使監理人員從業能力逐步提高，做到對土木工程建設的保證作用。除此之外，土木工程建設監理單位和監理人員應該有抵御風險的能力，不斷提高監理工作質量，提高自我控制能力。監理單位在建設單位簽訂建設工程委托監理合同時要在合同專用條件下細化監理工作內容，以及監理范圍等。另外地方建設行政部門和監理協會應該協同監理單位創造條件參加監理單位責任保險，不斷提高監理企業的抗風險能力。再次是加強對監理工作的監管。這方面的監管主要是指相關政府職能部門的監管力度和監管政策的落實實施。政府職能部門重視了監管工作才可能得以進一步的實施，才能把好工程監理企業資質審批關，同時要及時完善現行監理法規中不適應目前監理發展要求的條款，根據施工當地的實際情況，制定工程監理合同備案登記制度等，進一步改進和完善工程監理企業資質的動態管理。第四，做好原材料購買、儲存、使用的質量監理。在購買原材料時要依照相應的程序予以購買，購買后再對其進行質量抽檢，抽檢合格后方可使用。同時在材料進場以后要做好儲存，并做好現場實物的標記核對工作。材料在使用中，我們要嚴格按使用說明規范操作。對新型材料要取得專家論證意見和實際施工經驗后方可投入使用，禁止盲目選用，以免造成不必要的損失，甚至造成質量安全事故。第五，做好技術控制系統。我們知道在土木工程建設中有很多項施工技術交叉在一起施工，在這種情況下就要涉及到技術控制，對影響施工技術的氣候條件、材料性能等各種制約性因素進行預測、識別調整，最終在可以控制的范圍內最大限度地實現設計目標，比較分析實測值和預測值，進一步滿足實際施工的需要。第六，做好質量的檢查工作。施工項目完成后，我們監理人員要做好對工程質量的檢查，對土木工程中的每一項內容都要詳細檢查，保證每一個環節的質量，避免出現“豆腐渣”工程，同時要以制度監督的嚴格方式，保證土木工程施工管理工作的順利進行，從而提高土木工程的質量。
3土木工程建設監理難點
土木工程建設監理的好壞直接與工程監督管理有關，一般地，土木工程建設監理包含人員方面的監督管理、施工方面的監督管理、機械方面的監督管理等，這里面有以下幾個方面是土木工程建設監理的難點：施工階段質量問題是難點之一。現在許多的建筑工程質量問題都是由于建筑施工人員自身素質低造成的，又缺乏技術知識，同時組織方面的措施無法準確落實、質保的體系也不完善，另外建筑所需的技術質量監管人員與等級工的數量不達標等一系列的施工階段的問題都使得建筑工程的質量無法得到有效的保障。難點之二是設計方面出現的質量問題。這個問題一般得是專業技術方面的人員進行精細的分析檢測才會發現，出現這樣的問題會危急整個工程結構方面的安全，這就要求從工程建筑的設計階段到方案設計、施工圖的設計方面，建筑工程的監管師一定都要對其進行徹底且精細的檢查。對一般的建筑工程建設，監理師要特別的重視施工圖設計的交底工作；另外要以仔細閱讀設計圖紙為基礎，針對涉及整個公眾的安全、隔音、防火、節能、環保等方面的內容來進行詳細的審核檢查。難點之三是施工工藝、材料的選取。土木工程施工的工藝以及方案則是進行科學的施工措施與手段，其對整個建筑工程的質量的影響是很大的。所以，對于施工的工藝與方案，其所包含建筑施工的整個周期之內所采取的技術方案、檢測的手段、工藝的流程、還有組織的措施以及組織的設計等等方面需要進行慎重的監督管理。在建筑工程之中建筑材料是其最為主要的物質基礎，因為這些方面都會對建筑施工的質量產生直接的影響。
4土木工程建設監理發展方向
近年來隨著科技技術的不斷發展，監理的發展也在土木工程建設中起到了重要的作用，未來它更可能地向信息化技術方面發展，包括像CAD計算機輔助設計與制圖，計算機在材料檢測的運用，這些的使用在一定程度上提高了設計的質量及對材料的檢測質量，實現了計算機信息化管理，對于人員進行詳細的分工，對于財產進行合理分配。同時在創新管理技術，轉變運營方式方面也有所發展。改變以往的手工操作，運用現代化工具實現機械化管理。利用股份制實現公司股份制化，創造出規模化效益，提升企業競爭力以及抗風險力。
5結語
根據上文的闡述分析，土木工程建設監理工作在當前建筑領域屬于高速發展期，隨著對優質工程建設的不斷提高，這就要求我們的監理人員要在科學合理安全的制度下不斷提高自身的業務素質、監理專業水平，并加強對機械設備、施工工具和建筑材料的管理，保障建筑施工現場的安全，提高建筑施工的質量和效率，對建筑監理市場秩序進行合理維護，以實現建筑業的健康有序發展。
參考文獻
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第5篇：工程建設監理概述范文
關鍵詞：水利工程；監理；研究；措施
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
目前我國對于水利工程建設的研究起步較晚，在一些水利工程建設過程中，存在著監理制度不完善、管理混亂的現狀，在工程監督和管理方面存在責權不明的問題，嚴重影響了水利工程建設的順利進行，制約了水利工程建設的發展，甚至造成安全事故的發生。因此，如何提高監理水平，是保障水利工程建設順利進行的重要環節。
一、水利工程建設監理概述
水利工程建設監理是一種管理行為，其管理的對象是水利工程建設行為。它指的是我們的監理人員在水利工程建設中從旁督促、監視，非常具有目的性和針對性。在水利工程建設過程中，監理方按“獨立、自主、公正”的原則來進行水利工程的相關監理工作，明確作為商品交換方的業主和承包商之間的權利和義務，監督整個水利施工過程的進行，保證工程建設各方均能得到相應的回報。水利工程建設監理主要依據的是合同內容，對于合同所確定的關于投資、工期和質量等方面的內容進行信息管理和組織協調。
二、我國水利工程建設監理的現狀
1、監理行業的定位不準確監理行業的定位包括角色定位和責任定位。角色定位是指工程建設各方包括監理方對監理應處的地位和所扮演角色的認識。目前，對于監理行業的定位有不同的觀點: 有的認為監理應該是獨立的第三方，和業主、施工方都是單純的合同關系；有的則認為監理應該是業主的代表,處處體現業主的意志； 還有的認為監理是政府對建設單位監管的手段,應該服從政府的意愿。責任定位是指對監理單位責任范圍的界定。目前，對監理單位要不要對安全生產承擔責任，承擔多大的責任一直都存在著爭議，很多地方制定的《監理安全細則》、《監理操作規程》都不同程度上將監理的責任任意擴大化，只要是監理審核過的方案出了問題，一律對監理企業實行很重的行政處罰。這必將導致監理工程師在審核安全方案時無限制地要求承包商提高安全系數而忽視相應的成本，不利于整個工程項目的順利實施。
2、監理行業的管理不規范監理行業存在隊伍整體素質不高、流動性大的問題，其主要原因有以下幾個方面: 一是由于真正符合監理從業要求的監理人員比較少，監理人才的培養遠不能滿足實際需求。二是監理企業對所聘用的人員把關不嚴，未進行嚴格篩選，魚龍混雜。三是監理人員的待遇偏低，影響了高素質人才進入監理行業的積極性。四是現有從業資格考試制度設置也有一定的缺陷，不能選拔出真正具有業務能力的人才。
3、監理單位人員素質不高和內部管理不善按照現行法規規定，從事監理行業的人員必須具備相應的資質，但在我國通過考試并注冊上崗的監理人員只占實際從業人員的一半，很多人只是在監理企業注冊掛名，并未從事實際監理工作，而實際從事工程監理的人員中有許多沒有通過考試，并不具備從業資格。目前，我國監理從業人員的主要來源為設計單位的設計人員、施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。設計人員熟悉圖紙，但缺乏現場施工組織管理經驗，不熟悉施工質量控制點； 施工人員實際工作經驗豐富，但對復雜圖紙分析能力不強；基建單位管理人員熟悉工程建設程序、組織協調能力較強，但解決實際技術問題的能力欠缺。
三、水利工程建設監理的發展措施
1 加強領導，提高認識各級水行政主管部門應首先提高對監理的認識，認識到實行建設監理制的必要性和迫切性，目前有些地方還在搞“指揮部”模式，這是觀念上的落后，主管領導應更新觀念，提高認識。其次是要認識到監理的重要性，各級水行政主管部門應為建設監理的發展制訂政策，建立行政秩序，指導監理工作的健康發展，如建立健全地方監理法規，健全管理機構和工作制度，指導建設單位和監理單位實施建設監理制，監督承包單位接受社會監理等等。
2 提高監理單位素質目前，社會監理單位從建立和發展的角度看，以下三種類型有利于提高監理單位素質:（1）由政府水利行政主管部門組建的社會監理單位，具有獨立法人地位，專營建設監理業務。其優勢是以政府部門為后盾，有一些扶持保護政策，集中了本地區的監理人才，易于開展監理業務。
（2）由設計、科研、施工等單位中分離出來成立的監理公司或監理部，具有獨立法人或二級法人地位，或有獨立經營權，自負盈虧。這類監理單位優勢是具有較大的靈活性，專業覆蓋面較廣，易于勝任綜合性工程，具有良好的發展前途。
（3）完全由社會力量組建的監理公司(或咨詢公司)，主要組織管理者一般較少，大量聘用有豐富工程經驗的離退休人員，經營方式較為靈活。這些監理單位的組織結構不一，在規模、經營范圍、技術力量等方面存在較大差異。但其共同面臨的問題是:在激烈的市場競爭中如何發展壯大。
3 加強行業管理，規范監理市場水利建設監理活動要運用市場機制，項目法人采用招標的方式確定監理單位，監理單位采用競爭的手段參與監理，使建設監理服務市場逐步走向規范化、法制化的正常軌道。為了使監理在建設活動中遵紀守法，正常經營，為項目建設提供科學、可靠、優質、高效的服務，在全面推向市場的過程中，一要加強行業的監督和管理，監督、規范其市場行為，采取以強化資質管理為核心的宏觀管理措施；二是監理單位要實行企業化管理，獨立開展業務；三要維護監理市場秩序，規范業主和監理單位之間的交易活動，共同遵循平等自愿、等價有償、誠實信用的原則，建立開放、公平、統一的市場體制，維護競爭秩序。要打破行政壟斷、部門和行業壟斷，堅決反對地方保護主義和行業保護。
4 加強隊伍建設，提高隊伍素質水利工程建設監理的實施需要大量高素質的監理人才和規模適當的專業化監理隊伍,所以,監理隊伍的發展一定要堅持高標準、嚴要求，要建立新的經營機制,增強合同意識,從業過程中,必須嚴格執行合同,做到守法、誠信、公正、科學,依靠自身的高素質去占領市場,發展壯大。加強監理人員的培訓工作是保證監理隊伍高素質、高水平的重要途徑。要廣泛普及監理知識,大力培訓監理人才。在培訓上,一是要在深度上下功夫,搞一些高層次的研討班和國際工程建設監理考察；二是要在廣度上下功夫,即培訓建設各方人員,并把培訓普遍開展到地(市)級,廣泛普及監理知識；三是要開展除工程監理以外的移民監理、環境保護監理方面的知識培訓,擴大培訓知識面。
四、結語綜上所述，監理工作的重要作用已日漸彰顯，由于目前水利工程監理工作依然存在著諸多問題，直接影響了水利工程的工程質量。因此，水利行業監理單位要明確國家賦予監理單位的具體職責，并不斷的規范監理行為，逐步的提高監管水平，以更好地為國家基礎設施建設服務。
參考文獻
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第6篇：工程建設監理概述范文
關鍵詞：水利工程；施工建設；監理；技術；創新
水利工程監理要根據工程的實際情況，有針對性地制定監理技術方案，以確保水利工程的最終施工質量，但在監理過程中還存在許多問題，監理單位應加強水利工程監理技術的創新，使監理工作有章可循。工程監測是水利工程建設中的一個重要環節。由于工程建設的重點是對工程質量的控制內容。對此，建設監理在進行工程監督時，應做到嚴格按照有關規定進行施工質量監督，嚴格控制工程質量，加強質量、進度、投資的協調，確保水利工程質量。
1水利工程施工監理概述
1.1施工質量管理的含義
水利工程包括公營、中央和地方合資企業、地方投資和其他投資方式建設的各類水力發電工程(包括輔助工程和附屬工程)，其質量指的是綜合安全、適用性強、經濟實用、美觀大方的水利工程，這些都明確地列于現行相關法律法規、技術標準、批準設計文件和工程合同中，并得到了水利行業和有關部門的重視。建設項目質量管理是指對建設項目(主要是建設準備、施工實施、竣工等環節)的質量管理，各供水單位應積極推進全面質量管理。
1.2施工質量管理體制
在水利工程質量管理體系中，項目法人要對水利工程質量負責，政府部門監督。質量檢驗機構承擔對各部門的監督職能，不代替建設單位、監理和施工單位對工程質量進行監督。參與水利工程建設各部門負責和有權處理工程質量問題，并應將水利工程質量問題通知質量監督部門和機構。
2水利工程施工監理工作中的問題
從我國水利工程監督工作的發展來看，目前我國在水利工程監督過程中還存在著許多不合理之處，主要表現在以下幾個方面：水利工程施工單位轉包、違法分包現象普遍，嚴重影響了水利工程的管理職能；施工過程中，最容易與監理產生矛盾，造成決策失誤；伴隨著國家對水利建設的重視，社會對建筑工程技術提出了更高的要求。一些沒有專業水平的監理員、沒有資質的工作人員也參與了監理工作，造成了水利工程施工監督質量差；從總體上看，建設監理資金投入不足，導致監理人員工作量減少，監理工作效率下降。另外，水電廠建設需要人力、物力、財力的投入，相關部門也不會有足夠的資源加強工程監理，從而影響監理工作的質量。
3加強施工質量管理的措施
3.1推行全面、全過程質量管理
（1）水利建設要實行全面質量管理。各施工單位應根據本單位工程的特點，建立健全質量檢查制度和質量管理組織，形成一套完整的質量管理體系。組織設計、施工單位在項目開工前進行項目申報，在施工過程中對工程質量進行全面檢查，在項目完工后及時組織有關單位進行驗收和簽證。（2）水利工程建設必須實行全過程質量管理。強化項目前期工作，建立和完善施工質量檢查制度，根據工程特點，制定相應的質量管理制度和措施。在實施之前，施工單位應根據規范的要求，嚴格質量責任追究和事后檢查。檢查質量保證體系的措施及執行情況。強化現場質量檢查，嚴格執行“三檢”制度，認真做好全過程質量控制。圖1為水利工程施工材料質量控制圖。
3.2采用先進的質量管理模式和管理手段
（1）項目法人(施工單位)對工程質量全面負責。負責設計、監督和管理條約的有關條款。質量檢驗機構承擔對各部門的監督職能，不代替建設單位、監理和施工單位對工程質量進行監督。在工程質量問題上的責任和權利，由質量管理部門和機構通知有關各方保護水源。（2）為了建立質量控制體系，政府建立了水資源環境管理工程的質量監理體系。水利工程施工質量由有關行政主管部門批準的質量保證機構進行分級管理。水利主管部門負責流域內入河排污口的統一規劃、管理和省級質量監督機構和水利工程質量檢測的資格認定。每個省、自治區、直轄市都設立了水利工程建設監理機構，負責對本地區水利工程建設監理單位和水利工程建設質量監督機構的資質進行統一規劃和考核。水行政主管部門負責對水利工程的設計、監理、施工單位進行監督，按照其資質等級開展水利工程的質量監督工作；負責對水利工程的施工、監理單位的檢查。（3）建立質量管理體系，實行水利工程項目監測制度，監測單位必須具有水利部頒發的監測單位資格證書，并在經批準的監測范圍內，承擔有關水利工程的監測任務，負責對水質保證體系監測和水質保護質量控制機構的質量管理工作。水利工程建設應采用先進的質量管理模式和管理手段，運用先進的科技手段，強化管理，打造精品工程，不斷提高工程質量，使水利工程建設走在全國前列，成為世界一流。另外，增強企業質量觀念和質量法制觀念，把提高職工素質作為提高企業質量的重要環節，積極推進企業質量工作深入開展。
4水利工程施工監理技術的創新與發展途徑
在水資源保護過程中，監測是一個重要環節，而監測技術又是保證水質的關鍵。要全面提高監測效果，確保工程建設質量，不斷創新，人本管理，提高素質。為了確保工程質量，促進水利工程的健康穩定發展，維護人員應在提高自身綜合素質的基礎上，通過監測能力的培養，實現對水源地保護的全過程監理。
4.1采用標準的管理模式
水利監管部門應加強對工程建設監理的監督，既要規范監理的內容，又要按照有關規定和設計要求，規范監理的管理方式。所以加強標準化管理，既有利于節水工程建設，又有利于規范操作方法。以水利工程設計為基礎進行有效的監測，通過具體的設計，有效地規范和保證組合體的行為，提高水源地的保護質量，從而提高監測單位的監測水平。
4.2提高監理人員的管理素質
監理人員的綜合素質也是影響工程監理質量與水平的重要因素。為此，合格的監理人員應該根據當前水利建設的要求，學習相關專業知識，完善監理工作，才能真正提高工程質量。此外，監督管理人員還應在日常工作中遵守職業道德。在水利建設監測中，要按照有關原則和專業規范，有效地提高監測質量。此外，監管者應根據具體的水源保護情況，保護雙方的利益，以保證對建筑物的監測效果和水源保護工程的質量。
4.3對工程施工前期質量的控制問題
水利工程施工監理控制，首先，要對承包商的技術和管理制度進行嚴格的審核和分析，以確保工程開工前整個水利工程施工監理制度的正常運行工程設備和承包商辦公室也應由工程監理提供。實施實施性能測試的申請材料，全面了解施工機械的性能和操作情況，監理人員還必須檢查工程施工中所需的施工機械的相關質量資料，監理人員要深入現場，抽查某些設備。審核過程中，應了解建筑工程設計圖紙的難易程度，使監理者對其水利監理的基本工作內容有一個清晰的認識。
4.4對工程施工過程中的質量控制
由于受多種因素和突發事件的影響，在具體防滲工程施工階段，施工進度與施工質量、施工合同標準存在差異。為將工程偏差控制在合理范圍內，施工監理應保證工程設計的動態監測。若監理方已采取相應管理措施，但實際進度與工程質量仍有較大差距，監理方應根據實際水利工程建設中存在的問題，追究建設單位的責任，并及時向上級報告，以便上級發現問題后及時處理實際施工中的問題。另外，制定科學合理的技術進步監測還需要監測人員具有豐富的監測經驗和知識。為實現這一目標，項目組應在日常工作中要不斷學習并提升自身的監督資源和能力，確保實際節水項目能按時、保質地完成。
4.5施工階段的進度控制
水利建設監理人員應在具體施工過程中動態確定基本建設的具體內容，監理人員應深入現場，隨機抽樣，平行檢查，以確保工程質量。施工單位完成部分施工后，應經監理單位驗收，以保證嚴格按照設計要求施工的各個階段。另外，在工程建設過程中，明確責任，并向上級主管部門報告。施工方案經主管部門批準后，可進行調整，以實現水利系統對施工進度的有效管理。
4.6對施工中的資金控制
就水資源保護監測而言，為了保證工程付款和工程要求的順利實施，需要詳細記錄和監理工程各環節的資金使用情況，確保開發商投入的資金真正用于工程建設，在工程建設投資管理方面，要加強監督力度，并與項目經理溝通，做好工作量的估算。此外，還需對施工過程中可能出現的突發事件進行預測，對突發事件中的投資問題進行合理的計算和處理，對工程進度和工程質量進行預測；因此，監理人員應與項目負責人溝通，加強對施工投資和資金支出的監督，以便更準確、更全面地監督施工資金的使用和投入。
第7篇：工程建設監理概述范文
【關鍵詞】房地產；建筑工程；安全；監理
建筑工程監理工作在“三控制”、“兩管理”、“一協調”的基礎上將“安全控制”和“現場文明施工控制”納入監理工作范疇尤為重要，這必將順應新形式下可持續發展的大氣候。監理工作中需充分處理好“五控”的辨證關系，使建筑工程建設事業更上一個新的臺階。本文重點就房地產建筑工程安全監理進行探討。
1 房地產建筑工程監理概述
我國在房地產建設領域實行建設工程監理制度已經有十來年的歷史，在此期間，我國房地產建設監理經過規劃準備、試點和穩步發展階段開始向社會化、專業化、現代化的管理模式轉變，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新運行體制，較好地促進了房地產建設項目管理水平的提高，建設監理隊伍得到了鍛煉和發展，監理的立法工作取得了初步成績，監理工作正朝著規范化、制度化、市場化的方向健康穩步發展。所謂房地產工程建設監理，就是通過對房地產工程建設者的行為進行監控、督導和評價，并采取相應的管理措施，保證房地產工程建設行為符合國家法律、法規和有關政策，制止建設行為隨意性和盲目性，促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現，確保工程建設科學推進，并達到節約費用、保持質量、高效運作的目的。目前，房地產工程建設監理已經初步形成新的工程項目管理的格局框架，促進了房地產工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高，其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建設中的腐敗行為，為我國的經濟建設做出了貢獻，建設監理得到了社會的普遍認同。
2 當前房地產建筑工程監理工作中存在的主要問題
房地產建設監理制在推行過程中也暴露出一些問題，只有認真研究和分析這些問題，找出原因和解決的辦法，才能更好地推進房地產工程監理事業健康發展，從根本上保證人民群眾生命財產安全。
2.1 認識上存在誤區
部分監理企業或監理人員存在認識上的誤區，認為房地產工程監理就是質量監理。監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個房地產工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，監理的三控（即投資、進度、質量管理）職能多被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”，工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于房地產工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此，房地產工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員，有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求，是應付上級政策的對策。也有的業主對工程項目的“三控、兩管、一協調”工作不全授權，使監理的廣度和深度難以達到工程建設監理的職能要求。業主始終有一錯誤意識：我花錢雇你，有事就得我做主。從監理方面來講，由于市場競爭激烈，招投標不規范，為了生存，即使業主違反監理合同要求，也不愿意得罪業主，導致施工現場監理有心無力，嚴重阻礙了監理工程師對工作的開展。
2.2 體制不合理，存在不正當競爭
在當前監理市場中，有許多監理單位是隸屬一些政府部門或其他企業、事業單位，并不是真正意義上的獨立的社會化組織。有的政府部門行使權力批轉監理任務，搞地方保護主義；有的建設單位不重點考察監理單位的各種內在因素如何，而是一味的對監理取費進行壓價，監理單位為了中標也違心地降價，這必然形成監理市場上的不正當競爭和惡性循環。在這種情況下，沒有一定的物質經濟基礎，就不可能有比較好的工作質量作標準等，這些問題的存在嚴格影響了房地產工程建設監理的健康發展。
2.3 監理從業人員整體素質有待提高
我國現有的監理從業人員，大部分是從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他崗位轉行而來的。監理從業人員學歷相差懸殊，總體文化水平偏低，主要原因之一在于監理企業待遇偏低，很難花本錢吸引人才，培養人才，吸引不了高智能人才；有些高智能人才即使愿意從事這個行業，也由于監理企業無力常年聘用，他們多為臨時工，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。基于以上原因，導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要。
3 提高房地產建筑工程監理水平的措施
3.1 做好房地產建筑工程監理規劃
監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后，在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上，結合房地產工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。房地產建筑工程監理的中心目的是協助業主實現建筑工程的總目標。監理規劃包括確定監理工作目標，制定監理工作程序，確定目標控制、合同管理、信息管理、組織協調等各項措施和確定各項工作的方法和手段。
3.2 落實房地產建筑安全監理責任制
建立健全和落實的施工安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負其責、協調合作，做到監理施工安全人人有責事事有人管、層層有專責，使施工安全監理工作納人監理單位的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。切實落實總監理工程師責任制，規范總監理工程師責任制的獨特能力，包括選擇德才兼備的總監，使其真正成為工程項目的責權利主體。同時總監在確保工程質量和安全施工的前提下，在與業主、施工方的工作關系上，遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風，在處理業主與監理關系時，始終注重公司形象為第一，以業主利益為前提，當好業主的參謀。為此，總監應經常與業主保持工作接觸，從而主動取得業主對監理工作的信任和支持。
3.3 不斷提高監理人員的素質
提高監理工程師的綜合素質，將直接體現工程的監理水平和監理質量，從而對房地產工程的質量安全起到舉足輕重的作用。監理人員素質的培養包括道德素質和技術素質。提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。提高技術素質，監理人員不僅要多讀專業技術資料，掌握新技術的發展動態，不斷提高自身素質，而且還要在具體實踐中充分留意房地產工程建設項目的系統構成、工藝和規范要求，深化知識，積累經驗，使房地產工程質量控制工作扎實有效，并且有較高的技術水平，踏實認真的敬業精神，以及一定的表達能力和協商技巧。只有這樣，才能有足夠的技術儲備和先進的管理能力，保持監理隊伍的素質和技術優勢，才能適應建設事業的發展需要。
總之，房地產建筑在施工中，監理單位要做好建筑工程監理規劃，建筑安全監理責任制，發揮監理在安全及文明施工控制中的督導作用，充分調動參建人員的主觀能動性，監理人員有必要做好“五控制”，并充分把握好五者的辨證關系，不斷提高監理人員的素質，并在此過程中不斷地創新，促進監理行業的進步、發展和完善。
第8篇：工程建設監理概述范文
關鍵詞：水利工程 監理 控制
一、水利工程監理工作的不利因素概述
1、項目法人對監理工作的影響
我國的建設監理制度起步較晚，受傳統建設項目管理體制影響較深，對監理在工程建設中的地位與作用不真正理解，還不能完全舍棄“指揮部”的管理模式。或者在施工期間遇到的一些外部環境而要求監理出面協調，把監理單位當成自己的附屬或下屬單位在監理合理維護施工方利益時又對監理存在懷疑。
2、來自施工單位不利因素
2.1項目部經理多數是掛名經理
由于我國項目經理動態管理不成熟，有時一人擔任兩處以上工程項目經理，項目經理長期不住項目部，整個項目部缺乏統一領導核心，內部管理混亂，項目部內部人員沒有工作活力和責任心。
2.2技術力量缺乏
施工方組建的項目部現場人員大多數與投標的人員不一致，為了降低費用支出，受條件限制，中小型水利工程場址一般遠離城鎮，現場施工的人員大多數是當地的農民工，沒有接受正規培訓，既沒技術和組織性，又沒責任心。
2.3自檢資料失真
許多單位不能正確對待施工資料，把它當成一項額外任務來看待，只管按要求填寫，不真實記錄施工情況。許多檢測資料都是資料員在家里編造的，或者檢測很少，不能滿足規范的質量評定要求；再者是實際檢測的結果與所報的質量評定的等級不符，與實際狀況相距甚遠。2.4現場管理和質量檢測依賴監理
施工現場的機械、人員、施工工藝和方法與所報的施工組織設計中不一致，資源配置不合理，或在施工中出現許多不符合規范的地方，現場施工管理人員采取不管不問的態度。把監理人員當成施工方的技術總負責或質檢員，許多工程項目不自檢，直接編好資料向監理報驗。
3、目前監理工作僅局限于施工階段
監理制度應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段（含保修階段）。另外由于中小型水利工程分布范圍廣，地形地勢和地質等條件復雜，現場勘測有時不是很詳細具體，因此造成許多地方要按現場條件確定處理方案或進行設計變更。這需要按程序申報審批，不僅延誤工期，還需要修改施工方案和監理實施細則。
4、監理單位自身不足
監理人員不僅要精通技術、通曉法律、善于管理還需要有很強的服務意識和責任心。監理單位是按照業主的授權，依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。但由于中小型水利工程的監理費用少，要求的人員和專業又較多，并且工期往往會延期。由此監理單位的現場人員、交通工具、檢測儀器需配備不能完全滿足建設需要。
二、怎樣處理當前監理工作面臨的困難和提高水平
1、建立分工合理、職責明確的項目監理機構
工程項目監理效果的好壞與監理機構組建有著密切的關系，必須根據工程規模、工程特點和工程地點的周圍環境給予綜合考慮。一個強有力的、完善的項目監理機構，除應有一個好的總監外，組成人員也要精干，并且業務水平高，分工合理，職責明確。
監理部剛剛組建之時，即投入繁忙的日常監理工作。而如何在監理內部進行合理分工，明確各人的崗位職責，無論是從搞好工程管理的角度還是增強各級監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說，都是一件十分重要而又值得認真做的事，只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性。這就要求總監根據各人的不同專業特長，分配其不同的工作內容，明確其職責范圍，并在其專業薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監理部總體監理水平保持在較高的水準，以適應當前水利監理工作的需要。
2、加強法律、法規學習，提高合同管理水平
要加強合同法、招投標法等法律法規的學習，按照市場運行規律依法對合同進行管理。加強《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學習，這是監理市場化和發展的要求。規范參建各方的行為，是“三制”良性發展的先決條件，是工程建設項目實施的必要條件。
3、嚴格按照合同進行控制和管理，確保參建各方認真履行約
（1）按合同計量和支付費用。工程計量應按照投標書中的工程量清單中表列序號對照計量，對工程變更應按照合同中約定的計量、計價方法予以確認。工程款應該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付，工程預付款的扣除應按照規定予以計算并扣除。
（2）加強對分包單位資質的審核，嚴禁轉包。1.嚴格執行監理程序，填寫“分包單位資格報審表”，并請業主進行認定。2.總承包商承擔分包商的責任并對業主負責，工程報驗由總承包商組織并填寫相應監理表格，報請監理驗收，監理一般不宜對分包商直接指令。3監理要加強對分包商現場情況的檢查，做到對分包商有效控制。4不許承包商對工程進行轉包，嚴禁分包商再次分包。
（3）按照合同的授權和規范，公正、獨立、自主地開展工程建設監理工作特別是在質量控制上，要排除一切干擾因素，按規范進行檢測和評定，堅決杜絕不合格的原材料進場，每一項工程產品的質量合格。
（4）預防為主，正確分析責任，積極協商，及時慎重地處理索賠事件。
施工期間一些不可預見的障礙或不利條件會隨工程進展而出現，監理工程師要隨時掌握情況，提前預測分析，盡量避免朝索賠方向發展；按照雙方意愿盡快作出客觀公正的處理決定。
第9篇：工程建設監理概述范文
關鍵詞: 工程監理；市場；施工質量
前言：隨著我國經濟建設的飛速發展, 各地區建筑工程項目也在逐漸的增多, 而現代工程也不再是簡單的鋼筋混凝土建筑物施工, 我國建筑工程正逐步向科學化、高新化、智能化、全能型的方向發展, 這對于施工技術提出了更高、更嚴的標準和管理要求。在建設工程施工項目質量管理中,工程監理的目的是提高質量、加快工期、降低成本、提高項目施工的經濟效益與社會效益, 也就是說, 在施工過程中, 對人力與物力、主體與輔助、供應與消耗、生產與儲存、專業與協作、使用與維修、空間布置與時間安排等方面進行科學、合理地部署、為建筑產品生產的節奏性、均衡性和連續性提供最優方案, 作為建設工程項目施工質量管理的指南。監理作為工程質量監督的一個重要體系, 是加強工程質量的重要保證因素。
一、建筑工程監理概述
所謂工程建設監理，就是通過對工程建設者的行為進行監控、督導和評價，并采取相應的管理措施，保證工程建設行為符合國家法律、法規和有關政策，制止建設行為隨意性和盲目性，促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現，確保工程建設科學推進，并達到節約費用、保持質量、高效運作的目的。我國在建設領域實行建設工程監理制度已經有十來年的歷史，在此期間，我國建設監理經過規劃準備、試點和穩步發展階段開始向社會化、專業化、現代化的管理模式轉變，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新運行體制，較好地促進了建設項目管理水平的提高，建設監理隊伍得到了鍛煉和發展，監理的立法工作取得了初步成績，監理工作正朝著規范化、制度化、市場化的方向健康穩步發展。
二、當前建筑工程監理存在的主要問題
1、市場機制的問題
工程監理是一種以高智能技術服務為主的中介組織，著重考察它的應是高質優化的技術服務水平，而其技術服務報酬是在考察的次要位置上。高水平的技術服務質量，理應當獲得高額的報酬。有的建設單位不重點考察監理單位的各種內在因素如何，而是一味的對監理取費進行壓價，監理單位為了中標也違心地降價，這必然形成監理市場上的不正當競爭和惡性循環。在這種情況下，沒有一定的物質經濟基礎，就不可能有比較好的工作質量作標準。
2、認識上的問題
有的業主對雙方鑒定的監理合同不能深刻理解，對監理工程師按合同約定的委托和授權認識不足。雖然簽訂了合同但也只是擺擺樣子，對工程項目的“三控、兩管、一協調”工作不全授權，使監理的廣度和深度難以達到工程建設監理的職能要求。同時，在工程建設中，業主對監理工作的干擾相當普遍。業主始終有一錯誤意識：我花錢雇你，有事就得我做主。從監理方面來講，由于市場競爭激烈，招投標不規范，為了生存，即使業主違反監理合同要求，也不愿意得罪業主，導致施工現場監理有心無力，嚴重阻礙了監理工程師對工作的開展。
3、制度上的問題
在當前監理市場中，有許多監理單位是隸屬一些政府部門或其他企業、事業單位，并不是真正意義上的獨立的社會化組織。有些業主憑借手中委托權強行壓價，或者進行暗箱操作，私下索取回扣；有的政府部門行使權力批轉監理任務，搞地方保護主義；有的監理單位搞不正當競爭，非法轉包監理任務等，這些問題的存在嚴格影響了工程建設監理的健康發展。
4、監理工作人員的素質問題
目前，許多建立單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員，對現行規范標準不了解，就不可避免地在部分人員的思想上對監理產生片面認識，把監理片面的理解為質量監督。另外，當前監理工作人員大都只懂工程技術，缺乏經濟、管理、法律等方面的知識，與監理工作的要求還有較大的差距。
三、提高建筑工程監理水平的對策建議
1、建立健全以信譽等級為核心的監理市場化體系
要使監理機制規范化、公平化，必須建立信譽機制，使那些信譽等級低的監理單位無法被社會所接受。當前，我國已經加入WTO，為了獲取更廣泛的生存空間，監理企業的國際化是一個必然的趨勢，而國際市場的競爭最終結果是信譽的競爭，國內監理企 要進入國際市場，就必須設法提高自己的信譽，具有良好聲譽，這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
2、進一步明確監理單位與建筑企業的關系定位
業主和監理間是委托和被委托的關系，通過委托合同，監理代表業主工作，但是業主無權干涉監理工作，否則勢必造成侵權行為；同時監理亦應明確自己的責任，要敢于堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以，對業主、監理和承包商均應進行監理意識培訓工作，明確監理職責將會對監理單位的獨立化、社會化和專業化起到一定的積極促進作用。
3、提高工程監理的標準化水平
監理標準化管理主要是指“三控制、兩管理、一協調”，三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。我國目前的監理現狀只做到了質量和進度控制，組織協調。例如，監理工程師把工程質量、進度計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來，施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做，但由于監理人員是有責無權，這使制定的進度計劃不能有效積極實施，導致工期拖后，不能按時交工。業主、施工、監理三方應相互交流，解決工程拖后的原因，監理人員嚴格記錄好監理日志，在監理例會做出對上一周的總結和對下周工作內容提出建議，并積極協調好施工方和業主。
4、增強監理單位及工作人員履行職責的能力
一是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查。包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理任務的能力。二是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意在經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。
另外，對現有監理工程師培訓的院校也要注意審查，杜絕培訓單位培訓走形式、監理人員花錢買證現象的發生，從而保證培訓質量。三是監理工作人員要平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況。四是要提高監理人員道德素質。加強監理人員的思想道德和職業道德建設，嚴禁出現、隨意向承包商索取物質需求的現象，嚴格防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。
