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[關鍵詞] 會計人員職業判斷
會計人員的職業判斷就是會計人員以會計法律、制度、準則等會計法律規范和會計慣例等方面的基本要求為標準,充分、全面地考慮企業的經濟環境、生產經營特點等客觀要素,運用自身的會計專業知識和職業經驗,對會計日常事項處理、財務會計報告編制中確定或不確定性事項應采取的處理原則、方法和程序等方面所進行的選擇和斷定的過程。
一、會計人員職業判斷的主要特點
1.合法性。盡管會計人員的職業判斷帶有明顯的主觀判斷性,而且會計制度、會計準則也賦予了會計人員選擇會計處理方法、原則、程序等方面的自由空間,但是這決不是說會計人員的職業判斷可以不受約束地隨意判斷,相反,在我國,會計人員的職業判斷只有在會計法律和國家統一會計制度提供的空間范圍內進行才是合法的。例如,目前我國企業會計制度規定,企業應收款項計提壞賬準備只能采用備抵法,如果企業會計核算時采用了直接轉銷法,則違反了會計制度的規定。會計人員只能在企業會計制度允許選用的方法中選擇其適用方法,并據以進行有關會計核算。
2.專業性。任何判斷都是要給具有不確定性的事項尋找結論,會因事項所涉及的專業不同需要不同的專業知識。同樣作為綜合反映和監督經濟活動的會計,也是一項專業性極強的工作,對各種實際發生交易或者事項的處理方法、具體處理原則的選擇等方面的判斷,只能依賴于會計人員的專業知識水平,只能依靠會計專業人員才能進行。
3.信息性。會計人員要做出正確的會計職業判斷,必須收集與判斷問題相關的信息資料,而后進行歸納、整理、分析、比較,從而獲得充分必要的判斷信息,并作為會計職業判斷的信息基礎。以計提資產減值準備這項會計政策為例,計提資產減值準備需要做大量的調查、準備工作,會計人員需要掌握有關的財務信息。如計提存貨跌價準備,要調查、掌握年末與企業存貨有關的市場銷售價格;計提壞賬準備,要調查掌握債務人的財務狀況、信用情況、償債能力等。總之,會計人員在進行會計判斷的過程中,必須堅持信息性原則,應根據當時的情況和職業經驗,以最近可利用的信息或資料為基礎進行判斷,離開了必要的信息,判斷的可靠性就無從談起。
二、會計人員職業判斷的具體表現
會計人員的職業判斷可以說貫穿于會計核算工作的始終,涉及到方方面面。從會計流程看,從識別會計憑證,判斷其真實合法性,完整正確性,并做出正確會計處理,到合理設置、登記會計賬簿;再到組織財產清查,核對賬目;最后到編制會計報表。每個步驟都需要不同程度的職業判斷才能完成。具體來看,會計人員的職業判斷大致表現在以下幾個方面:
1.會計政策的選擇方面。會計政策是企業在會計核算時所遵循的具體原則以及所采納的具體會計處理方法,它是企業進行會計核算的基礎。由于經濟環境的復雜性和各個企業的特殊性,每個企業在對同一會計事項處理時可能會存在著多種可供選擇的具體原則和具體方法。例如,所得稅核算是采用應付稅款法還是納稅影響會計法;長期股權投資是采用成本法還是權益法等等。作為這些具體會計處理原則和處理方法之間本無絕對優劣之分,現行會計制度也缺乏對多種會計政策選用標準的具體規定。因此,會計人員在對交易或事項進行會計處理選用具體會計政策時,只能根據本企業的具體情況,運用自身的職業判斷在諸多可供選擇的會計處理政策中,選擇適合于本企業情況的具體會計處理方法,以使提供的會計信息真實反映企業財務狀況和經營成果。
2.會計估計方面。會計估計是會計人員對結果不確定的交易事項以最近可利用的信息為基礎所作的判斷。在會計核算中,企業總是力求保持會計核算的準確性,但是有些交易或事項本身具有不確定性,不能精確地計量,因而需要會計人員根據經驗做出估計。例如,企業按備抵法計提壞賬準備時,需要根據債務單位的財務狀況、經營成果、現金流量,以及經驗等具體情況做出估計。可以說,在會計核算和信息披露過程中,會計估計是不可避免的,運用合理的估計是會計核算中必不可缺少的部分,并不會削弱會計核算的可靠性。當然,合理的會計估計也是建立在具有確鑿證據和會計人員積累更多經驗的前提下,而不是隨意估計,漫天估計。如固定資產的耐用年限與凈殘值;無形資產的受益期;長期待攤費用的分攤期間等常見的會計估計,這些項目必須通過會計人員合理的預計和推斷,綜合考慮其他相關因素,才能加以準確、合理地確認和計量。
1.普通高校會計核算必須適應財政預算改革的要求。我國普通高校會計核算制度與財政預算相適應,隨著預算會計的改革而變動。1992年我國高校會計核算的記賬方法由收付記賬法改為借貸記賬法,是預算會計改革的結果。當前,我國預算管理逐步推行了政府收支分類改革、部門預算、政府采購、國庫集中支付、國庫單一賬戶管理等措施,這些改革措施對高校會計的核算產生了較大影響。改革高校會計核算制度,是適應預算管理體制改革的需要,應在整體預算會計改革的框架下進行。2.業務管理需要高校會計核算改革??蒲薪涃M、教育經費規模的擴張與專業管理的要求提高并存,使高校會計核算必須適應業務管理的需要,向不同資金業務管理部門提供他們需要的信息。比如學生繳費、各類科研經費對使用的管理規定、銀行借款與償還等等,要求高校會計核算工作逐步走向精細化與規范化的分工協作,具體核算部門設置、崗位分工等都必須適應業務資金使用管理的要求,使核算專門化、專業化、精細化、規范化、科學化,通過核算向有關部門提供客觀有用的會計信息,使資金的管理科學、使用節約,提高效率與使用效果,提高各項資金的使用業績。教師收入提高,使得高校會計核算必須適應稅務部門對會計信息需求??傊S著高校的發展,經費管理的要求不斷提高,經費主管部門對經費使用管理的具體要求不斷提高,新業務不斷出現,資金投入主體對會計信息的需求,都需要對高校會計核算改革,以適應這種要求。
二、高校會計核算需要改革的方面
高校會計核算因為面臨新的管理要求和新的業務問題而必須進行改革。1.會計核算主體與核算制度需要改革。普通高校會計核算制度必須適應高校改革與管理的信息需求而改革,使高校會計核算制度適應高校發展與改革的新情況。目前,我國普通高校的會計核算是同一會計主體,但執行不同的會計制度,事業經費依據高等學校會計制度核算和反映,基本建設經費依據國有建設單位會計制度核算和反映,使同一會計主體提供的會計信息缺乏統一性與可比性,不利于全面完整地反映高校的財務狀況和收支情況。高校會計核算制度必須改革目前不能適應高校全部業務的情況,實行復合主體制度,在同一高校會計主體中、在統一的核算制度中,再實行基金主體制度,把高校復雜的會計核算納入統一核算制度的框架之下。2.核算基礎需要改革,適應管理的需要與業務核算的需要。普通高校的事業收入與支出依據收付實現制核算,收入和支出核算不考慮該項資金的應該歸屬期間,造成會計年度終了應收未收和應付未付款項不準確,年度結余不能客觀、準確地反映當期的業績與成果。如普通高校中學費、住宿費、委托培養費等非稅收入的核算,只是把財政專戶返還給學校的部分作為學校的收入核算,已繳財政專戶而未返還部分既不作為本期的應收款項核算,也不作為本期的收入核算;支出的核算同樣存在很多問題。高校會計核算改革必須引入權責發生制,使得收付實現制與權責發生制均能很好地發揮作用,準確、客觀核算普通高校的業績。3.核算的具體方法需要改革。(1)同一資產,會計處理方法不同導致會計信息缺乏可比性。高校會計核算制度中,事業經費以收付實現制為核算基礎,事業經費購置或建造的固定資產以歷史成本入賬核算資產的價值,不計提固定資產折舊,通過提取修購基金的方式來形成維修與更新資金;經營性基金核算以權責發生制為核算基礎,經營性基金購置或建造的固定資產也按歷史成本入賬核算資產的價值,但提取折舊來形成維修與更新資金。這種核算造成兩方面的問題,一是同是固定資產由于其用途不同,會計核算基礎和會計處理方法不同,使得同一指標口徑不同,不同口徑的指標值再累加,增加了指標的不準確、不真實的情形,不能客觀反映高校的資產狀況;二是不提取折舊的核算方法,不符合固定資產的使用磨損與補償規律,會造成資金使用的浪費。(2)負債的核算和反映不客觀,掩蓋了高校的財務風險。目前普通高校的會計核算中,對負債的核算存在兩個較嚴重的問題。一是不核算隱性負債,比如對銀行借款、應付款項等顯性負債能夠客觀反映,但對一些基本建設過程中形成的應付未付工程款、應計未計貸款利息等隱性債務,不予以確認和計量,因而會計報告不能客觀、完整地反映其財務風險,不利于高??刂曝攧诊L險;二是高校會計核算設置“借入款”會計科目,核算高校的長期負債和短期負債,會計報表不能客觀地反映高校負債,不利于高校管理者分析債務風險和控制財務風險,也使金融機構的風險加大。4.普通高校會計應該實行集中統一核算。在目前的普通高校會計核算中,很多普通高校都是在學校會計核算主體的前提下將后勤與基本建設再設一個二級核算主體,形成了普通高校的二級核算制。一個學校主體,不同的會計核算主體,導致賬務處理的及時性減弱,二級核算主體的業務水平始終不能與學校主體保持一致,產生很多資金管理方面的問題,降低了資金的使用效率與效果。
三、普通高校會計核算改革的建議
【關鍵詞】謹慎性原則,會計核算,應用
一、對謹慎性原則的理解
謹慎性原則即穩健性原則,是指某些經濟業務有幾種不同會計處理方法和程序可供選擇時,在不影響合理選擇的前提下,應當盡可能選用對所有者權益產生影響最小的方法和程序進行會計處理,合理核算可能發生的損失和費用,即所謂“寧可預計可能的損失,不可預計可能的收益”。
二、謹慎性原則在中國會計核算中的具體應用情況
(一)謹慎性原則在會計核算中的應用與體現
會計核算中謹慎性原則的應用,體現具體會計準則的諸多方面:1.發出存貨計價方法的選擇。存貨采用實際成本核算時,發出存貨的計價方法,有先進先出法、后進先出法、加權平均法、移動加權平均法和各別計價法。在物價上漲時,發出存貨的計價采用后進先出法,會使本期成本接近當期水平,減少利潤中水分,期末存貨價值偏低,體現謹慎性原則。若采用先進先出法,則會使本期成本降低,利潤中水分加大,期末存貨價值升高,實現不了穩健性目的。
2.固定資產折舊方法的選擇。固定資產折舊方法有平速折舊法和加速折舊法兩大類,若企業選用加速折舊法計提固定資產折舊,則可使企業在固定資產使用的前幾年多提折舊,從而減少利潤,少交所得稅,等于取得了一筆無息貸款,又可使投入的資金盡早收回,提高資金的利用率,體現了謹慎性。
3.計提八項資產減值準備?!镀髽I會計制度》和會計準則中規定了企業計提的減值準備由四項增至八項。
4.設置資本公積準備項目?!镀髽I會計制度》規定:對于因接受捐贈而持有的非現金資產;對外投資采用權益法核算時,因被投資單位增資、擴股、接受捐贈等原因引起本企業享有被投資單位所有者權益增加時,暫不確認為普通權益,而計入資本公積準備項目,待非現金資產或長期股權投資處置后,才將實現的收益轉入一般公積項目。
5.債務重組。企業在進行債務重組時,只能確認重組發生的損失,不得確認重組發生的收益,不預計未來的或有收益,但預計未來的或有支出。如果存在或有收益,也只能在實際收到時,才能作為當期收益處理,完全體現了謹慎性原則的內涵,有利于防止企業利用債務重組調節利潤的現象發生。
6.收入的確認與計量。在提供勞務交易的結果不能可靠估計的情況下,企業應當在資產負債表中對收入區別不同情況予以確認和計量,方能充分體現謹慎性原則。
7.無形資產確認和計量?!镀髽I會計準則》中規定:對企業自行開發的無形資產的開發成本直接計入當期費用,不計入無形資產價值;當無形資產預期不能為企業帶來經濟利益時,企業應將該無形資產的賬面價值予以轉銷。
8. 投資?!镀髽I會計準則》中規定:對于對外投資投出非現金資產評估高于其賬面價值,不確認收益;對于股權投資差額,若為借項,按不超過十年的期限攤銷,若為貸項,按不低于十年的期限攤銷;企業收到短期投資的股利或利息時,不確認收益,而是到處置時再體現在凈損益中。
(二)謹慎性原則在會計核算中運用的兩面性
1.謹慎性原則的優點。為有效遏制上市公司虛增利潤的做法,體現了公平、公允原則,企業會計準則修訂后對資產計提項目增加了,引進了短期投資跌價準備、存貨跌價準備、固定資產減值準備、無形資產減值準備、長期投資減值準備項目。在市場經濟體制下,企業生存面臨風險,高估利潤無疑使企業生存的風險更大,盲目樂觀會使企業面臨無法維持經營的局面。因此,運用謹慎性原則可以預計企業未來損失,防范經營風險,體現了資本保全制度,有利于企業提高競爭實力。
2.謹慎性原則的弊端。一是具體操作煩瑣,愿意完全采用的企業數量不多;二是謹慎性原則僅是對某一時間上而言的,對于整個會計期間則無法體現。如:計提壞賬準備對當期利潤起了穩健作用,但對于以后的會計期間也會造成利潤反彈的現象;三是上市公司利用謹慎性原則操縱利潤的現象并不少見。上市公司視自身經營情況決定謹慎原則的取舍,若其需要體現公司業績時,往往不計提資產減值準備,而有的公司在經營不景氣時,采用穩健的做法,制造前期虧損后期經營業績持續上升的假象,提高公眾對其的期望值;四是會計制度與稅法規定存在不協調,使企業因選擇穩健而導致利潤虛減。如:當期產品保修費用,按照權責發生制原則可于產品銷售的當期計提,但按照稅法規定于實際發生時從應得稅中扣減。這使得當期費用增加,所得稅卻未能相應抵減,造成當期利潤虛減。
三、會計核算中運用謹慎性原則應注意的問題
(一)正確對待謹慎性原則與相關準則的關系。從中國現有會計規范看,有些體現謹慎性原則的具體方法操作性是比較強的,如后進先出法、加速折舊的方法等,但企業會計制度中關于資產發生減值的判斷標準不夠明確,特別是存貨、固定資產、無形資產等資產由于受多種因素的影響,使得作為決定資產減值準備數額決定因素的“可變現凈值”的確定較為困難,這為企業利用謹慎性原則進行操縱留下了一定的空間。
(二)正確對待謹慎性原則與會計人員職業判斷能力的關系。提高會計人員的職業判斷能力,為謹慎性原則的正確運用奠定基礎。會計職業判斷能力主要是指會計人員在履行職責過程中,依據現有的法律、法規和企業會計政策范圍作出的判斷性估計和決策。鑒于會計準則和會計制度中“可選擇性”的范圍日益擴大,這就要求會計人員必須提高職業判斷能力,使其能夠準確把握謹慎性原則的實質,在對不確定性的事項進行估計和判斷時,力求客觀和公正,避免主觀隨意性。
關鍵詞:商譽;會計核算
商譽的會計核算與企業的發展是密切相關的。商譽的會計核算的不確定度非常高,往往需要考慮多方面的因素。商譽的會計核算一般是按自創與并購兩種情況來分開處理的。企業自創的商譽屬于無形資產,是各類因素共同作用的結果,不能判定哪項支出是為了發展企業的無形資產,且支出所得到的回報也無法判定,因此很難對之加以量化確認。并購商譽一般是在支付結算時當作當期的支出來處理的。當一個企業并購另外的企業時,商譽由其所付的價款超出獲得凈資產的公允價值差額來決定。
商譽的概念
商譽是指可以在未來的發展中為企業帶來超額的利潤的經濟潛在價值,也可以指一家企業的預期獲利能力超出可判定的正常化獲利能力的經濟價值。商譽是一個企業的整體價值的重要組成部分。商譽本身具有獨特的不確定性,且商譽的形成非常復雜,有關企業商譽的會計核算問題一直是經濟學家研究的重點。商譽也經常被定義為一個企業有可能獲得超額利潤的資本化估算價值,也就是超過了其他企業投資相同資本的盈利水平所剩余的價值。每個學者看問題的角度不同,所以關于商譽概念的說法不一。但共同的是所有學者都一致認為商譽的會計核算與企業的發展息息相關。
2. 商譽的特點
2.1沒有實物形態。
2.2商譽融入企業整體,因而它不能單獨存在,也不能與企業其他各種可辨認資產分開來單獨出售。
2.3有助于形成商譽的個別因素,難以用一定的方法或公式進行單獨的計價。商譽的價值,只有在把企業作為一個整體來看待時才能按總額加以確定。
2.4在企業合并時,可確認商譽的實際價值,但它與建立商譽過程中所發生的成本沒有直接的聯系。
按國際會計慣例,只有外購的商譽才能確認入賬,即在企業合并時才可能予以入賬。自創商譽不能入賬,即使有費用的發生與商譽的形成有某種關系,但也應確認為費用,其理由在于,無法確定哪筆支出是專為創立商譽而支出,無法確定發生的出生地同多少商譽以及發生支出的受益期有多長,根據會計的穩健性原則,將這些支出均作為費用處理。
3.常用的商譽會計核算方法
3.1 永久性保留法
永久性保留法要求將并購的成本進行資本化,但并不攤銷,而是將其作為一項永久性的資產保留于賬本。當商譽所依賴的企業被出售或者有足夠的證據可以證明商譽確實發生了永久性的貶值時,才能將其注銷。商譽屬于一項無形資產,必須對其資本化,商譽與企業整體密切聯系,只要企業仍在經營,則其商譽是永續存在的。商譽的價值在企業經營過程中可能會有所增加,不攤銷可以有效避免雙重計量。
3.2 立刻注銷法
立刻注銷法要求在購買的當日將并購的商譽進行立刻注銷,以沖減股東所持權益。商譽屬于一項具有特殊性的無形資產,不能脫離企業而單獨存在,也不能夠兌現,其價值具有很大的不確定性。此外,商譽是由企業所付的價款超出所得凈資產公允價值差額來決定的,是企業資本損失的一部分,應當立刻沖減資本公積或者類似的資本準備金,相應地對會計報表中股東權益進行調減,按照謹慎原則,不應該將并購時所支付金額的差額的資本化作為一項獨立的資產,應該用股東權益來彌補合并造成的損失。
3.3 逐年性重估法
逐年性重估法要求將并購的商譽進行資本化,然后逐年性地對其總的投資金額的凈值進行評估,在相應地調整了資產與負債之后,將剩余部分應歸類于隨投資而并購的商譽范圍。當進行會計核算后的商譽小于其賬面的價值時,要對其進行攤銷,反之則不攤銷。
3.4 系統性攤銷法
系統性攤銷法要求將商譽當作一項單獨的資產進行入賬,并在核算的有效期限之前進行系統性攤銷。對商譽的成本進行系統性攤銷非常必要。商譽的成本是指預測的超額盈利能力的真實值和預期的凈收益所超出有形資產而正常獲得收益的價值差額。把并購的商譽作為預期收益的一部分來進行提前核算,應在核算商譽并購支付的有效期限內,進行系統性攤銷,在收益中抵減這一部分差額,有利于正確地估算預期收益。
4.目前商譽會計核算方法的不足之處
4.1 不符合責權發生制的原則
責權發生制原則規定要以應計制來對企業當期支出與收入的情況合理地進行核算。在創業初期,企業用在形象宣傳方面的支出會非常大,收入往往很少,企業盈利的能力也比較差。通過不斷的創新,企業的知名度逐漸打響,在同等的條件下企業盈利能力大大提高。而目前的商譽會計核算方法并沒有切實地反映出二者之間的區別,忽視了商譽在企業生產經營的過程中的促進作用,并沒有把企業后期收入變化納入核算范圍。
4.2 不符合重要性的原則
對企業做決策時有重要影響的經濟事項,如企業投資的重大決策、企業的經營方針轉變等,應該對其進行分項反映和分別核算,并要在會計的最終報表中明顯標記。但是目前會計核算的一般做法是:在企業沒有進行轉讓或者清算前,既沒有對商譽資產進行特別反映,也沒有在會計的單體報表中加以標記。這樣非常不利于企業的投資者全面了解企業經濟的具體信息,導致不能及時做出正確決策。
4.3 不符合全面反映企業盈利能力的原則
會計核算是以會計報表形式向投資者提供有價值的經濟信息,投資者則通過分析會計報表以決定是否對該企業進行投資。而無形資產所占企業的比重越來越高,其對于企業盈利的影響也不斷增大,使得會計報表所反映的經濟信息具有很大的局限性,投資者不能單從會計報表上全面了解企業,其投資的方向容易受到影響,有可能因此遭到損失。
5. 改善商譽會計核算方法的建議
5.1建立新的商譽會計核算方法
要建立新的商譽會計核算方法必須要先突破傳統思維模式, 只有突破了傳統商譽會計核算的理論體系,才能建立起真正的商譽會計核算方法。對于自創商譽進行會計核算已經逐漸地成為了業內的主流,隨著資產的概念不斷發展,會計核算標準的不斷突破,解決好商譽的會計核算問題指日可待。會計核算應該加入經濟學和管理學的先進的理論知識,不斷改善其理論體系, 以適應由工業經濟到知識經濟的轉型需要。
5.2 制定獨立商譽的標準
商譽要比無形資產產生得更早,無形資產都是基于商譽而逐漸地被認可的。隨著時代的發展,商標權、專利權、著作權等無形資產逐漸得到確認并從商譽中分離出來。而兩者重要區別在于商譽的不確定性,商譽的會計核算有著自身的特殊性, 遠比無形資產復雜。由此看來,制定獨立商譽的標準顯得非常必要。并購商譽的價值變得越來越大, 應按重要性的原則, 將商譽與無形資產嚴格區別開來, 制定獨立的商譽會計核算標準, 并在最終會計報表上對其進行單項披露。
5.3 制定企業商譽會計核算的標準
商譽可以在未來的發展中給企業帶來超額的利潤。判斷商譽的標準應是企業是否具備獲得超額利潤的能力, 并且將企業的獲利能力大小定做商譽大小的標準。企業超額的利潤不是憑空產生的,商譽在企業中肯定有其積極的促進作用。如果等量的投資資本產生低于市場的平均水平的利潤, 則是負商譽,反之就產生正商譽。
5.4 制定商譽會計核算的原則
商譽的會計核算應當遵循可實現的原則, 要以會計報表上反映的資產及負債作為依據來進行核算, 而不是僅以主觀的判斷來將企業未來盈利的水平當作商譽會計核算的數據。商譽的價值不宜在短時間內頻繁地調整,為了簡化會計核算, 可將商譽會計核算的時間定為一年。
6. 結束語
隨著商譽會計核算理論的不斷發展和對于商譽研究的逐漸深入, 商譽的會計核算會為企業帶來了一定的效益。但是,當前我國商譽會計核算的框架結構還不完善,我們應該不斷探索,不斷創新,逐步完善商譽會計核算的理論體系,以更好地促進我國經濟的發展。
參考文獻
[1]陳琴芳.對新會計準則下的合并商譽進行分析[J].財經界(學術版). 2011(07)
關鍵詞:建筑施工企業 會計核算 問題 信息質量
當前,我國建筑施工企業面臨的競爭異常激烈,企業的決策必須更為科學合理,這樣才能在競爭中獲取優勢。而會計核算則是幫助企業決策,提高決策科學性的有效工具。但當前建筑施工企業中會計核算還面臨一些問題,只有制定應對策略才能更好發揮其輔助決策的作用。會計核算,就是通過一系列的手段,總結生產經營活動中已經發生的事件,對過去給出評價,并在通過對核算分析基礎上,對未來作出預測,從而為管理者決策提供有用的信息。都想及時地了解同企業生產經營活動、利益分配有關的各種信息。長期以來,由于施工企業的特殊性,我們的核算水平一直都沒有達到核算工作的最基本的要求。
一、建筑施工企業會計核算存在的主要問題
鑒于施工企業的經營活動具有自身的特點,從而會計處理也相應與其他企業有所差異,目前施工企業的會計核算還存在一定不規范之處。
1.會計核算具體方法選擇不規范
對于施工企業而言,必須根據成本支出情況進行會計核算,但在實際核算中,由于會計人員個人素質或者理解程度不同,甚至為達到施工企業的某種目標,會采取一些有利于提高或者降低當期利潤的方式來進行會計核算,而不是根據實際情況進行核算。如對于“存貨跌價準備”會計科目的使用,部分企業為降低當期利潤,可能采取計提“管理費用”的方式來降低整個企業的利潤水平,從而達到降低納稅額度等目標。再如,對于周轉材料的處理,由于部分材料可能可以同時采取分期攤銷法和分次攤銷法進行會計處理,這就使得會計核算存在一些主觀的選擇,部分施工企業會采取對自身更有利的方式進行攤銷,從而提高其總體收益。
2.會計核算內容不全面不科學
對于建筑施工企業而言,其會計核算的內容不僅包括一些確定的已經發生的支出,還包括一些存在不確定性,需要進行分析處理的內容,如對于工程施工過程中部分成本的攤銷,特別是對于一些難于分割成本的攤銷,部分建筑施工企業可能只是簡單的按照某一比例進行會計處理,而不會按照作業成本法等方法進行科學的測算,從而導致了核算結果的不準確。此外,對于核算的內容,部分施工企業存在核算不全面等問題,如對于施工人員的獎金等一些間接費用,施工企業沒有按時的進行核算,而是采取項目結束后統一核算的方式進行,而沒有按月進行核算。
3.施工企業財務人員素質有待提高
會計人員素質較低也是影響建筑施工企業會計核算制度得不到有效執行的重要原因。近幾年來,施工企業會計人員隊伍迅速擴大,但會計人員的整體與專業素質沒有跟上。施工企業會計人員素質不高的主要表現在于:會計人員有的不具有相應的執業、從業資格。施工企業中有些財務人員并不具備專業的會計知識,甚至不具有相應的資格;有些會計人員對相關法律法規不夠了解,在領導的指揮下制造虛假會計信息,造成會計信息失真,財務報表被歪曲等。施工企業會計人員素質低下的原因主要在于:一方面是新會計準則頒布與實施后,更多專業性的應用對會計人員提出了更高的要求,亟需對會計人員加強培訓;另一方面,目前施工企業會計人員的職業道德、業務培訓素質較低,起不到提高會計人員素質的作用。
4.會計核算的及時性與準確性有待提升
首先,由于建筑施工多為野外施工,一旦相關項目負責人或者施工單位沒有及時的與財務部門進行溝通協調,或者沒有將施工進度、施工中出現的與預算方案不一致的問題等情形及時的向財務核算部門進行報告,則可能影響會計核算的及時性。其次,由于建筑施工多為野外施工,甚至是異地野外施工,這就使得財務人員可能不了解施工現場的實際情況,從而在進行成本核算時可能采取一些“想當然”的方式進行,而沒有與施工現場實際相結合,從而出現了核算不準確等方面的問題。
二、完善建筑施工企業會計核算的對策
針對施工企業會計核算薄弱的現狀及以上分析的原因,以下提出幾點措施,以規范施工企業的會計核算。
1.提高施工企業會計核算人員的專業素質
鑒于施工企業的經營特點,會計核算是施工企業加強資金管理、節約成本開支的重要工作環節。會計核算是企業內部制度的中心,而會計人員是承擔會計核算職責的主要人員,因此會計人員要能真正擔當起施工企業會計核算、并為企業經營者提供決策有用信息的重任。針對當前施工企業會計人員隊伍素質偏低,結構不合理,難以適應公司發展需要的現狀,施工企業亟需更新會計人員的專業知識、提高會計操作能力。主要應從以下幾個方面著手提高施工企業會計隊伍的素質:一是要對企業在崗會計人員進行新會計準則的培訓,并重新進行業務能力考核,具體內容可以根據崗位需要設置包括會計制度、會計基礎,計算機操作能力等方面的知識;二是為施工企業準備培養復合型的財會人才,以適應企業的發展。企業可以挑選出綜合素質較好的人員進行專業的培訓學習,培養出既懂會計專業,又掌握現代化技術的復合型人才;三是要加緊對施工企業財會人員的后續教育,加強現代化的企業管理理論、新會計準則的培訓,不斷提高財會隊伍素質。
2.充分利用信息化手段進行會計核算
首先,要充分的利用信息化手段來進行會計核算,通過購買計算機、財務軟件等信息化設備,將施工企業的財務信息錄入信息化管理系統等來提高會計核算的效率,降低會計核算的成本,提高核算的準確性。同時,還要注意將這種財務信息系統與施工企業全局性的信息系統進行對接,將核算的結果有效的進行返回,從而使各部門、子(分)公司能夠及時的獲取這些信息,并輔助相關決策。其次,要完善信息化系統下的會計核算管理制度,如對于如何進行授權、原始憑證的保存等,從而為保證信息化條件下的財務安全提供保障。
3.加強施工企業會計核算制度的有效執行
我國財政部2003年9月頒布了《施工企業會計核算辦法》(簡稱《辦法》),并要求已執行《企業會計制度》的施工企業于2004年1月1日執行。新辦法的實施對規范施工企業的會計核算,提高施工企業會計信息質量具有重要作用。收入的確認問題是施工企業核算過程中的重要問題。對于施工企業來說,應加強對新會計核算辦法及新會計準則的學習,并以此為依據建立健全施工企業自身的會計核算制度與內部控制制度,規范企業的會計工作程序,從成本核算、資金管理等各主要環節逐一落實規范的管理程序,這樣才能保證施工企業會計核算制度得到有效執行,并發揮應有的作用。
財政部于2006年2月頒布了新會計準則,并于2007年1月在上市公司中推行。新會計準則的實施必將對會計行業及社會經濟環境產生重大影響,其中《建造合同》準則將會對建筑施工企業產生重要影響。新會計準則對建筑施工企業的會計信息質量和行業機會均具有重要意義。新會計準則的應用提高了建筑施工企業會計信息的相關性與可靠性,將有助于提高建筑施工企業會計人員的綜合素質,提高建筑施工企業的會計信息質量。
對于施工企業來說,應加強對新會計核算辦法及新會計準則的學習,并以此為依據建立健全施工企業自身的會計核算制度與內部控制制度,規范企業的會計工作程序,從成本核算、資金管理等各主要環節逐一落實規范的管理程序,這樣才能保證施工企業會計核算制度得到有效執行,并發揮應有的作用。
參考文獻:
[關鍵詞]醫院;會計核算;財務制度
1.醫院會計核算存在的問題
1.1醫院會計核算項目工程管理人員素質偏低
醫院會計核算管理是一項既需要相關的會計專業技術知識的積累,還有相關的實際操作經驗,同時又對會計核算管理領域、相關醫學領域均有所要求的業務工作,故其所需要的是符合醫學業發展要求的復合型人才。目前,我國還沒有對醫院會計核算管理人員的綜合素質有所要求,醫院會計核算管理人員組成種類復雜,不僅有醫學研究單位、會計金融學院所以及普通的專職專科,還有會計核算管理方面的在職人員,甚至還有從事這方面專業的實習生,在這樣人員構成復雜的醫學會計核算行業里,大多數的人員沒有足夠的有關會計核算管理方面的實際操作經驗,同時,還有很大一部分缺乏應有的會計核算管理理論知識、醫學知識,很難真正有效地承擔起醫學事業相關安全項目工程的管理工作。
1.2會計核算管理理論普及力度不大
在現在的醫學行業的發展中,會計核算管理知識的普及很欠缺,這是對于醫院會計核算管理的一個限制,進而導致會計核算管理的發展并沒有得到有效的普及,甚至有些衛生行業主管部門的領導、管理階層也沒有意識到會計核算管理的重要性,這種現象是非??膳碌?,這不僅不利于醫學行業自身的發展,也是在限制醫院會計核算的健康可持續發展,一個醫學行業如果想要在競爭激烈的現代社會中生存下來,運用會計核算管理理論是非常重要的,這是一個先進出色的醫學業必須運用的理念,這樣,才會更加符合醫學業的長遠健康可持續發展,這也是與時俱進的表現,跟上社會的發展節奏與步伐,更好地發展醫療事業,所以,加強醫院會計核算管理理念的普及至關重要,也是勢在必行的。
1.3醫院會計核算管理的相關輔助管理不完善
醫院會計核算管理這一理念才在我國起步,但是卻發展迅猛,而且技術更新周期越來越快,又涉及多個學科和多個管理部門,因此相對于醫學事業的發展,相應的傳統管理的輔助管理方法已遠遠落后了。另外,由于醫院會計核算管理上的漏洞造成的問題也是非常多的。醫院會計核算管理的其他輔助管理的盲目性、不合理陛,同時,醫學業隊伍的無秩序競爭,由于每個醫學隊伍設計其自身的會計核算管理而造成功能不完善或存在缺陷,以及醫學會計核算管理的輔助經濟管理不完善而導致的醫療服務質量粗劣和性能不達標,所以,醫院會計核算管理相關輔助管理的合理完善性也是制約醫學行業管理發展的重要因素,因此,要完善醫學會計核算管理的相關輔助管理,這樣的醫學管理才是合理的,才能更好地促進醫學事業的良性發展。醫院成本核算是一種新型的管理手段,它不但關系到醫院的收入、支出的核算,也關系到醫院效益的核算,我們必須把以往成本核算就是“算成本分獎金”的觀念徹底改變,要把成本核算提高到一個理論的高度,不僅僅把它局限于只是醫院財務會計核算的一種具體方法,而必須把它認為是結合醫院自身特點及需要的一種現代管理方法。醫院成本核算是全員參與的一項十分復雜的經濟管理工程。開展成本核算工作涉及醫院的方方面面,又由于醫療服務項目成本復雜,科室之間聯系密切,綜合性較強,因此,需要全院各部門包括人事、醫療、護理、藥劑、總務、設備、財務等全院所有部門的分工協作,互相協調,共同配合。
2.醫院會計核算的對策建議
2.1組建成本核算領導小組
在醫院成本核算工作中,需要建立統一的成本核算領導小組,比如河南漯河市某人民醫院,它成立了由副院長任組長,財務科、總務科、藥劑科、設備科、醫護部、信息科等職能科室負責人為成員的成本核算領導小組,從醫院實際出發,依據《醫院財務制度》《醫院會計制度》,并針對醫院自身的特點,制定成本核算相關的管理制度,如《成本核算管理實施細則》《成本費用歸集與分攤標準》《成本測評考核辦法》等。由以財務科為主的幾名成本核算員負責實施具體的成本核算工作,各職能部門、科室及管理部門要配合、協調,為成本核算工作及時、準確地提供數據資料,各科室也要設立1名兼職核算員,協助科主任對本科室的收入、支出及醫護人員的工作量等及時進行統計、收集整理,使成本核算工作更加規范化、制度化。各醫院可以根據自身的特點,設立適合于本院實際的成本核算領導小組,以實現成本管理工作的規范、高效、統一。同時,也使醫院的管理提升到更高的檔次。
2.2做好基礎工作,確保成本核算工作順利開展
一是在提高職工認識的基礎上,建立一支思想品德好、專業技術高的成本核算專職隊伍,也是搞好醫院成本核算工作的前提和基礎。比如,首都醫大附屬北京朝陽醫院在實行成本核算前也是多次召開以“醫院成本核算項目”為主題的大小會議十幾次。同時也對成本核算小組及職能部門、管理部門人員進行了多次的培訓。二是在實行成本核算前要摸清醫院的家底。通過資產清查,核實各科室資產數額,包括儀器設備、房屋等固定資產數額,低值易耗品價值、水、電、氣的用量等,進行制表、建賬,并統一核算口徑,避免數出多門。三是對醫院內部服務進行量化,如消毒、洗滌、維修等后勤服務和保障部門,能推向社會的,就推向社會,不能推向社會的,或者計工時,或者計內部服務價格,或者計工作量等,做到量化管理。四是核定各科室人員編制和工資,即定崗定編。合理制定科室收入與成本指標。在此基礎上健全成本核算的原始記錄,規定水電氣等計量設備的配備必須符合成本核算的要求;建立合理的成本核算原始憑證傳遞流程;完善成本管理制度和定額管理制度等。
2.3正確劃分醫院成本核算級次
醫院成本核算可以劃分為多個級次,如院級核算、科級核算、醫療項目核算、單病種核算等,毫無疑問,成本核算級次劃分的越細,核算出來的成本越準確,越有利于成本控制,越有利于成本和利潤的考核。但劃分的越細付出的核算成本也越大,難以取得管理與成本的最佳效益。因此,應分清主次,核算級次在初級階段不宜劃分的過細,應在劃分級次的過程中,從長計議,制定切實可行的級次核算方法。各醫院可根據自身情況,先實行院、科兩級的全成本核算,在取得了成功經驗,條件成熟后再實行醫療項目核算、單病種核算等。因為病種和醫療項目的多樣性和復雜性,此類核算必須有良好的基礎數據及財務、醫學專業知識,它的核算存在一定的困難,隨著成本管理手段的發展和成熟,它將成為醫院今后成本核算的發展趨勢。
2.4建立科室成本核算報表
比如有的醫院建立了以下成本核算報表:一是采購及供應部門報表,包括衛生材料消耗表、其他材料消耗表、低值易耗品消耗表、氧氣消耗表、藥品消耗表等。二是后勤部門報表,包括維修費報表、水電費消耗表、電話費用表等。三是供應室報表,包括一次性用品消耗表、消毒費用表等。四是住院及門診收入明細表。五是醫務科報表,包括科室業務工作量和質量統計表。各科室成本核算報表由計算機從數據庫中根據科室發生的每筆經濟活動事項自動生成,并自動傳輸到醫院成本核算中心,從而計算出各科室成本與效益。
關鍵詞:所得稅會計;永久性差異;暫時性差異;資產負債表債務法
一、所得稅會計處理方法綜述
按照處理暫時性差異方法的不同,所得稅會計處理方法有應付稅款法和納稅影響會計法之分。應付稅款法,是指企業不確認暫時性差異對所得稅的影響金額,按照當時計算的應交所得稅確認當期所得稅費用的方法。采用應付稅款法進行所得稅的會計處理,不需要區分永久性差異和暫時性差異,本期發生的各類差異對所得稅的影響金額,均在當期確認為所得稅費用和應交稅費,不將暫時性差異對所得稅的影響金額遞延和分配到以后各期。納稅影響會計法,是指企業確認暫時性差異對所得稅的影響金額,按照當期應交所得稅和暫時性差異對所得稅影響金額的合計確認所得稅費用的方法。采用納稅影響會計法進行會計處理,暫時性差異對所得稅的影響金額需要遞延和分配到以后各期,即采用跨期攤配的方法逐漸確認和依次轉回暫時性差異對所得稅的影響金額。按照稅率變動是否需要對已入賬的遞延所得稅項目進行調整,納稅影響會計法又可分為遞延法和債務法。
二、所得稅會計中存在的問題
(一)所得稅費用與稅前會計利潤無法實現真正的配比。
資產負債表債務法認為,所得稅費用由當期所得稅和遞延所得稅兩部分組成。這說明,當期所得稅費用需要從當期所得稅和遞延所得稅推算方可。不難看出,遞延所得稅直接體現出暫時性差異,永久性差異不單獨反映,而是從稅前會計利潤到應納稅所得額的調整過程中體現出來。不存在永久性差異時,這種方法尚可以實現所得稅費用與稅前會計利潤的配比,一旦出現永久性差異,所得稅費用就只能通過推算得知。但是,所得稅會計應當將重點放在所得稅費用和應交所得稅而不是遞延所得稅的核算上,所得稅費用在稅前會計利潤確定后就應當是客觀固定的,純粹是會計口徑計量的結果,應當站在會計立場直接計算而得。
(二)會計利潤和應納稅所得額之間的差異所暗示的信息不能為現有財務報告直觀揭示。
會計利潤與應納稅所得額之間的差異源自于企業會計準則與所得稅法規規定相互分離,這種分離實際上是國家宏觀政策與企業具體經營管理活動的差異所致。從經營管理角度進行分析,很多差異都從一定側面、一定程度上反映了企業的經營管理的方式、水平、能力、效率等財務報告使用者所需要獲知的信息。例如,罰沒支出反映企業的遵紀守法情況,進而反映了企業在管理上存在的問題;超額的廣告費、業務招待費支出側面反映出企業的管理水平;固定資產折舊政策的選擇和減值準備的計提與稅法規定的不一致,反映企業對資產管理的方式和態度是否穩健。
(三)會計資料的不完善導致稅務核查工作費時費力。
由于企業期末的納稅調整過程沒有入賬,稅務人員對所得稅納稅申報表涉及的納稅調整事項的核查需要從大量會計資料中尋找事項發生時的原始憑證,既費時又費力,既不便于稅收征管,也人為加大了稅務稽查的工作量。
三、完善所得稅會計核算的具體方法
如前所述,資產負債表債務法仍然存在問題,針對這些問題,本文提出如下完善所得稅會計核算方法的建議:
(一)單獨核算永久性差異。
為了便于核算永久性差異,可增設“所得稅費用調整”一級科目,并在該科目下按照永久性差異的具體內容設置明細科目,如“罰沒支出”、“國債利息”等。“所得稅費用調整”作為“所得稅費用”的調整項,屬于損益類項目。借方反映因永久性差異的產生導致本期費用的增加,貸方反映因永久性差異的產生導致本期費用的減少。期末編制利潤表時,該科目的本期發生額凈額(即永久性差異調整凈額)在利潤表第三部分的“所得稅費用”項目后單獨反映,其中永久性差異調增額作為“所得稅費用”項目的調增額,以正數填列;永久性差異調減額作為“所得稅費用”項目的調減額,以負數填列。所得稅核算時計算步驟如下:第一步,計算所得稅費用:所得稅費用=稅前會計利潤×所得稅稅率。第二步,計算遞延所得稅(暫時性差異額×所得稅稅率),明確遞延所得稅的性質以判斷遞延所得稅的借貸方向。第三步,期末匯算清繳時根據稅法規定對永久性差異事項進行所得稅調整,并根據性質、二級科目判斷借貸方向。所得稅費用調整額=永久性差異額×所得稅稅率
(二)設計并使用暫時性差異匯總表。
多項同類資產(或負債)產生的同種暫時性差異性質相同,不妨通過設計并使用表格合并計算。通過比較“會計”“、稅法”兩欄數據,得到“暫時性差異變化數”一欄數據,“備注”欄則記錄必要的適用政策和政策選擇。暫時性差異匯總表作為原始憑證,只匯總統計企業中賬面價值與計稅基礎不一致的同種資產,期末時企業編制相關會計分錄,須將其附于相關記賬憑證之后。本文在對所得稅會計核算方法梳理的基礎上,針對現行的資產負債表債務法的不足提出了改進建議,目的是進一步提高所得稅會計信息的相關性。資產負債表債務法作為一種新的所得稅會計核算方法,還處于不斷完善之中,本文只是在這一領域進行了初步的探索,相信隨著學術、實務界對所得稅會計核算方法的不斷研究,所得稅會計核算方法必將日臻完善。
主要參考文獻:
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[3]劉永澤,陳立軍.中級財務會計.大連:東北財經大學出版社,2009.
日本成本會計準則解析及啟示分析
一、日本成本會計準則的產生和發展
準則以當時普遍接受的成本會計實務中最好的實務為基礎并將其編撰進去,這一過程也使基本成本慣例更加清晰。委員會的成員不僅研究美國、英國、德國和其他地區的成本會計體系,而且還在日本制造業進行調研,并且通過來自于三番鋼廠、三菱電器、住友化學、富士紡織等企業的合作來研究實踐中的成本會計體系。準則的觀念與1951年美國會計師協會(AAA)的成本概念和標準委員會報告相比,更接近于德國1939年的成本會計一般原則。日本制定成本會計準則的目的不僅是為了規定普遍遵守的成本會計原則,也是為了使準則作為會計核算體系一部分的成本會計的核算基礎。
二、日本成本會計準則的內容和特點
(一)日本成本會計準則的目標和內容
日本成本會計準則的目標是:價格制定、準備財務報表、成本管理、預算和預算控制、制定基本計劃和做決策。但是,準則沒有定義或描述成本管理、編制預算和預算控制,以及制定基礎計劃和決策的具體方法。準則的內容主要包括:第一章,成本會計目標和基本準則;第二章,實際成本會計;第三章,標準成本會計;第四章,會計和成本差異分析;第五章,成本差異的會計處理。
(二)成本會計準則的特點
在日本,準則是傳播和普及成本會計知識的規范。準則是指導性的,不是強制性的,不是靠法律強制執行,企業違反準則不會受到法律的懲罰,但是準則也對日本企業具有普遍的社會約束力,成為每一個公司成本會計的基礎。成本會計準則為日本成本會計實務提供了清晰的基本框架,企業可以在準則之下執行他們自己的成本會計實務。準則應用于日本所有的企業,但是應用的具體準則依賴于工業類型、行業狀況和公司大小(1958年小企業成本會計委員會)。而且,一些工業團體有他們自己的成本會計指南或成本會計程序手冊。例如,軍工行業有采購手冊(軍事設備協會,1989),預防性維修業有成本會計手冊(建筑部部長秘書政府建筑室1991)。但是,這些手冊和指南都以成本會計準則為基礎。
日本成本會計準則的內容體現了日本獨特的產品成本核算體系。在日本,兩個傳統成本會計制度類型——分批法和分步法也被包括在準則中,其構成了日本企業成本核算方法的基礎。分類法在日本普遍流行的一個主要原因是由于制造商搶先占領了經濟生產發展中的主要地位,制造商不希望為每一產品設立單獨的生產線而耗費資金,因而他們使用共同的生產線和生產過程。生產彈性成為制造商追求的主要目標。準則的另一個特點是確定了工時在企業成本會計體系中的基礎地位。日本的工時是指生產單位產品或進行一項工作的工作時間。其包括加工成本和服務成本的所有主要環節耗用的時間,并且一般以直接或間接的工作時間或以生產構成產品實體的各要素的機器設備時間來計算。因此,一套完整的工時就代表了企業發生的所有加工和服務活動的詳細記錄。因而,工時可以作為生產過程、工作單元、機器和服務職能,例如維修和材料管理的基礎。在日本,工時被廣泛應用于制造業,而且他們的設計和使用在教科書中被普遍論述。工時制不僅為管理提供及時的反饋信息而且為成本管理的主要領域奠定了基礎,其在控制成本、制定價格及制定預算等方面具有重要作用,它也為企業生產提供了關鍵的決策幫助。工時是產品成本會計制度的基礎。準則中成本會計記錄的類型也分為兩個,一個是以財務報告為基礎的成本記錄類型,另一個是以管理目標為基礎的成本記錄類型。以財務報告為基礎的成本記錄與西方的相似,但是以管理目標為基礎的成本記錄與西方不同。
三、日本成本會計準則的作用及評價
(一)普遍執行的成本會計準則符合日本文化特點
企業成本實務紛繁復雜,成本核算需要依企業類型、規模大小、生產方式等的不同而采用不同的成本核算方法,因此,企業具體成本核算方法需要因地制宜、依產品特點而定。由于成本會計實務本身所具有的這一特點,即使是政府頒布的成本會計準則也不可能適用于所有的企業、所有的成本核算情況,因此,準則只能是指導性的,而不能是強制性的。日本的文化崇尚集體主義,強調個人對集體的服從,因此,在這樣的文化氛圍下,即使是非強制性的成本會計準則,日本企業也會服從成本會計準則的規定,主動執行準則,從而使成本會計準則成為日本企業成本會計的基礎,在全社會范圍內普遍執行,確立了準則在日本企業成本核算和管理中的基礎地位。
(二)成本會計準則的執行促進了日本成本管理的發展
從日本成本會計準則制定的背景來看,準則的目的是引進并向日本企業介紹先進的成本會計核算思想。并使之成為日本企業成本核算的基礎,從而促進日本戰后經濟的復蘇。日本是一個資源稀缺型的國家,政府把振興經濟的方法放在有效使用有限的資源上,在會計上重視成本節約,希望通過成本管理提高企業的生產效益和競爭力。因而準則的制定目標從最初的控制產品價格轉變為提高日本企業的成本管理水平。日本成本會計準則在制定的過程中,一方面充分吸收國外先進的成本核算及管理方法,例如規定的標準成本法就來自于美國,但是在會計制度上,日本更接近于德國;另一方面,對日本大型企業的成本核算和管理經驗進行廣泛調研,將國外的先進經驗與日本企業成本實務相結合,創造了日本特色的成本核算及管理體系:,在內容上,準則將成本管理的思想寫入其中,促進了日本企業對成本管理的重視及成本管理水平的提高、20世紀80年代,日本在成本管理方面取得了顯著的成績,日本的制造商以較少的工人和較低的存貨水平,生產出了高質量的、有成本競爭力的產品,企業競爭力遠遠超過美國,使日本企業的成本管理方法為世界所關注。
(三)成本會計準則為日本企業確定了成本核算的基本框架
在對日本企業成本核算方法的研究中,可以發現,直到目前為止絕大多數日本企業在成本核算上仍然采用標準成本法,工時制仍然是日本企業核算的基礎。日本企業在成本核算方法上的創新很少,創新主要集中在成本管理方法方面,例如,目標成本法、適時制、彈性生產等,這與準則的影響不無關系。準則中對工時制、分批法和分步法作了詳細的規定,將標準成本計算制度化,置于與實際成本同等重要的地位,成為日本企業成本核算的基礎,因此,很少有企業會在成本核算方法上進行創新。而準則對成本管理的具體方法沒有詳細規定,鼓勵企業在成本管理方面不斷創新,成本管理就成為日本企業探索的主要方面,促使日本企業在成本管理方法方面不斷推陳出新。
(四)以財務核算和成本管理為雙重目標
從成本會計產生發展的歷史過程來看,成本會計在企業成本實務發展過程中演變出的主要職能有兩個:一個是為財務會計提供信息,另一個是為管理會計提供信息。日本成本會計準則以財務核算和成本管理為雙重目標,成本記錄類型分為兩種,財務報告成本記錄類型和管理成本記錄類型,記錄類型雖然分為兩種,但兩者結合在同一成本核算體系之下。準則的這一特點充分體現了成本會計的兩大職能,也促進了成本會計準則與財務會計準則的協調。
四、日本成本會計準則對我國成本會計實務的啟示
從對日本成本會計準則的分析中,可以看出,日本成本會計準則規定了日本企業成本核算的基本方法,為日本企業的成本核算提供了基本框架,并將成本管理寫入準則中,準則的制定和實施在客觀上促進了日本企業成本管理水平的提高。我國在1984年制定了分行業的成本管理條例,但隨著經濟的飛速發展、會計改革的深入,尤其是財務會計的不斷變遷,原有的成本管理條例已經不能滿足企業核算和管理的要求?,F階段我國企業成本管理水平不一,成本核算方法比較落后,許多企業仍然沿用舊制度中的核算方法,而且成本開支混亂,許多企業存在亂擠費用的現象。企業對成本核算和管理的重視不夠,高投入低產出、資源浪費現象嚴重。
隨著我國財務會計改革的不斷深化,財務會計逐漸與世界接軌,會計國際化水平越來越高,應該對成本會計進行改革。應該充分借鑒國外成本核算和管理的先進經驗,并結合我國成本會計實踐的具體特點,制定適合我國成本實務的成本會計制度。
日本的成本會計準則為我國制定成本會計制度提供了充分的、可借鑒的經驗。首先,成本會計準則應該是指導性的,由于成本實務本身的特點。有關成本會計的規定很難是強制性的,尤其是成本核算方法方面,因此成本會計制度應該以介紹先進的成本核算和管理思想為主,并提供多種可選擇的方法,由企業根據生產經營的特點進行選擇,也可以確定一些基本的核算方法作為企業核算的基礎方法,例如,標準成本法。從其他國家的成本實務來看,標準成本法仍然是比較普遍和適用的方法,例如,美國在針對政府采購的成本會計準則中也規定,政府采購承包商在進行合同標的的成本會計處理時應該采用標準成本法。其次,成本會計制度的制定和頒布應該由政府來執行。、制度雖然是指導性的,但要形成制度在全社會范圍內普遍的約束力,必須由政府來頒布和推行。政府的制定和推行有利于成本會計制度在全社會范圍內的普遍執行,并使成本會計制度成為企業成本核算與管理的基礎,建立一個廣泛遵守的成本會計框架,促進產品成本在計量、分配和歸集上的統一性與一致性,及全社會整體成本核算和管理水平的提高,再次,注意成本會計制度與財務會計準則的協調。財務會計致力于一個企業在特定時期的全部經營,而成本核算強調企業全部費用中的一部分向特定產品或服務的分配,兩者之間雖然目標不同,但處于同一會計核算體系之下,而且成本會計為財務會計提供有關企業存貨成本和計算期間損益的信息。因此成本會計制度應該與財務會計準則保持一致最后,可以借鑒和采納日本成本會計準則在成本管理規定方面的經驗,將成本管理思想寫入成本會計準則中,促進成本核算和成本管理的緊密結合及企業成本管理水平的提高。
一、我國疫苗會計核算的現狀
(1)市場上關于一類疫苗出現的問題。在我國,一類疫苗現在存在著嚴重的財務問題,這主要是管理制度的缺陷引起的,由于國家發改委統一規定一類疫苗的價格,并在財政上提供全額津貼,人們不再支付疫苗注射費用等等各類原因,讓許多疾控中心缺乏疫苗會計的核算。
(2)收付實現制下出現的問題。在購買二類疫苗時,我們采用收付實現制的方式,具體操作為:當購進疫苗時,就寫借記“事業支出―藥品衛生材料費―疫苗”、貸記“銀行存款”、當我們出售疫苗時,就有所不同,記為借記“銀行存款”、貸記“應繳財政專戶款”。上繳財政時借記“應繳財政專戶款”貸記“銀行存款”,當我們收到財政返還的賬款時,就記為借記“銀行存款”、貸記“事業收入”。對于那些購買疫苗賒銷的賬目,一般都不進行會計核算。由于二類疫苗自身的性質,讓許多疾控中心在購買的時候很少出現一手交錢一手交貨的情況,大都采用賒賬的方式。在這種情況下,財務對疫苗的監管就出現了問題,包括疫苗進出庫、庫存的數量以及債務等都出現了混亂,賬目不符。另一方面,人為操控也會出現會計核算的賬目失真。例如,結余數與疫苗的數量通過人為操控以達到支出平衡,這就嚴重妨礙了會計核算的準確性。
(3)權責發生制下出現的問題。當我們在購買二類疫苗采取權責發生制時,具體方法為:當購入疫苗實際支付款項時借記“存貨―疫苗”、貸記“銀行存款”。當出售疫苗時,寫為借記“銀行存款”、貸記“應繳財政專戶款”。同時對于已經銷售的疫苗成本,我們就借記“事業支出―藥品材料費―疫苗”貸記“存貨―疫苗”。當我們把款項交給財政時就記為借記“應繳財政專戶款”、貸記“銀行存款”。當我們收到財政返還的賬單時,就記為借記“銀行存款”、貸記“事業收入”。若是向廠家賒購借記“存貨―疫苗”貸記“應付賬款―某疫苗公司”本級賒購的疫苗退廠家借記“應付賬款―某疫苗公司”貸記“存貨―疫苗”,縣區的疾控向本級賒購疫苗借記:“應收賬款―某縣區疾控”貸記“疫苗―存貨”縣區疫苗退本級借記“存貨―疫苗”貸記“應收賬款―某縣區疾控”當我們采用權責發生制時,雖然避免了一些在收付實現制的方式下存在的問題,但這種方法也有不足,比如有的地區規定不同比例的上繳收入用于不同的開支,并沒有把這些收入分類,采取全部上繳然后再按比例進行返還,這樣就會出現返還金額缺少的問題,不能彌補購買疫苗所花的費用,造成支出多于收入,不利于疫苗接種工作的開展。
二、提高疫苗會計核算的質量我們應做好的工作
(1)加強疫苗賒銷管理制度,有效避免壞賬。對于賒銷管理工作,首先,我們要確定合適的賒銷對象。其次,要加大對應該收取賬款的監控力度,對于存在高風險的債權,要及時發現處理。最后,我們要盡最大努力全額收回所要收回的賬款,以減少賒銷工作的風險。我們在執行賒銷工作時,要及時清對賬款。一方面加強催款力度,我們要及時催促那些即將到半年期限款項的區或縣的疾控中心,收回賬款的多少往往與我們催促的時間、方式有關,及時采取適當措施是很有必要的。在現實工作中,我們工作人員要有良好的職業素養,接到的訂購通知單,無論是來自區或者縣,也無論訂購的疫苗數量,參與工作的人員要以禮相待,認真做好服務工作。此外,我們要加強與各作方的交流并確保賬目溝通,仔細核對付款項目,創造良好的利于收款的合作條件。另外我們要及時催促那些應收取的債務,并妥善處理高風險債權,及時催促那些故意拖欠賬款的區縣疾控中心,采取預防措施,避免壞賬的出現。
(2)使疫苗全面信息化,實現疫苗網絡化管理。在疫苗管理中,我們要大力推廣網絡技術,這有利于提高工作效率、使疫苗信息透明化并能加大社會輿論監督,對規范會計核算也大有裨益。在網絡管理情況下,首先,能使疫苗信息透明化,實現資源共享,有利于相關部門方便快捷地得到疫苗的相關信息。其次,加強疫苗信息化管理,利于管理人員同時進行疫苗入庫和銷售工作,實現了疫苗管理和部門監督之間實時進行。再次,實施網絡管理疫苗,對于各類疫苗的需求、數量、產品批號、成本價格以及使用情況等信息都能準確監控,有利于加大疫苗的時效性,能夠及時發現高危問題,避免疫苗浪費,加大疫苗的安全性。最后,實行疫苗網絡化管理,能夠對區縣疾控中心、生產廠家和批發商之間進行及時對賬,縮短付賬時間,另外還有利于一些會計資料的?搜?和分析,讓有關疫苗的信息更全面、直接、豐富。
(3)采取有效的疫苗財務管理措施,健全成本核算體系。在社會主義市場經濟背景下,我們有必要樹立疫苗成本概念并建立健全成本核算體系,這是知識經濟體系下賦予疾控中心財務以及會計核算的重要使命和任務。因此,我們要積極改革疾控中心相關疫苗核算財務制度,精確核算疫苗成本,相關疾控中心也要做好控制疫苗成本的工作。在我們進行疫苗管理工作時,應該全面考慮疫苗在運營期間所耗費的成本,仔細核算疫苗成本,健立并健全完備的疫苗成本核算體系。
(4)規范疫苗采購及入庫管理制度。加強疫苗規范制度,需要加大疫苗采購管理以及執行部門的規范管理。根據疫苗采購的相關制度規定,采購疫苗的管理部門和執行部門分別扮演不同的角色,各司其職,分工很明確。各部門采取“三公”制度,對疫苗供應商加強管理,要求他們要上綱上線,證照齊全并有合格的疫苗檢驗證書。同時,對于疫苗的入庫管理這方面我們也需要加強,對于我們收購疫苗的入庫管理工作,首先,要做的是對疫苗數量、價格、生產批號、有效期以及冷鏈儲存、檢驗報告等信息進行一一認真核實,確保疫苗的準確性。其次,就是要正確的填寫入庫單,另外進行疫苗采購的計劃單以及供應商或批發商所送到的疫苗清單、冷鏈儲存儲情況單還有各種發票,一并送至財務。最后,要做的是入庫明細登記,對于疫苗保管和冷鏈存儲檢測工作同時執行。