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    工程管理法規精選(九篇)

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    工程管理法規

    第1篇:工程管理法規范文

    重慶市管線工程規劃管理辦法全文第一條 為了維護公共安全,加強管線工程建設的規劃管理,減少城市道路重復開挖,改善市容景觀,建立健全管線地理信息數據庫,促進城市建設有序發展,根據《重慶市城市規劃管理條例》、《重慶市市政工程設施管理條例》和有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱管線工程,是指給水、排水、電力、燃氣、信息等各類市政公用管線以及熱力、油料、化工等各類特種管線的新建、改建、擴建工程。

    第三條 主城九區和其他區縣(自治縣、市)人民政府所在地管線工程的規劃、建設和相關管理活動適用本辦法。

    農業生產管線工程和工礦企業內的生產管線工程不適用本辦法。

    第四條 管線工程應當滿足城市發展的需要,符合城市規劃和市容景觀的要求,符合國家和本市有關技術管理規定。

    第五條 規劃行政主管部門負責管線工程規劃的綜合協調和監督管理。

    發展改革、經濟、建設、交通、市政、公安等行政管理部門依法負責城市管線工程的相關管理工作。

    第六條 規劃行政主管部門組織編制城市規劃時,應當包括管線專業規劃,并對各類管線工程及其附屬設施作出綜合安排。

    發展改革、建設、交通、市政等行政管理部門在制定城市規劃區內的道路建設方案時,應當考慮管線工程建設的要求。

    規劃行政主管部門應當結合道路建設方案,按照城市規劃和管線專業規劃的要求,組織編制管線綜合規劃。

    第七條 管線行業管理部門或管線單位負責組織編制管線專業規劃,經規劃行政主管部門綜合平衡后納入城市總體規劃。

    第八條 新建、改建、擴建、大修城市主、次干道或快速干道,道路建設單位應當在道路建設年度計劃批準之日起15日內書面通知各管線單位,并在道路工程開工之日前3個月(搶險排危等特殊情況除外),將建設內容和開工、竣工時間向社會公告,并書面通知各管線單位。

    管線單位需要與道路工程同步實施管線工程的,應當落實投資計劃和設備采購計劃;管線單位不需要與道路工程同步實施管線工程的,應當書面告知道路建設單位,并同時向規劃行政管理部門備案。

    第九條 道路建設單位應在道路規劃方案通過后與各管線單位充分協商,對相關的管線建設工程進行統籌規劃,經規劃行政主管部門批準后納入工程同步設計、同步施工。

    道路建設單位在制定道路施工方案時,應當兼顧管線工程施工,并考慮管線工程的合理工期。

    管線單位在制定管線施工方案時,應當配合道路施工,確保與道路工程同時竣工。

    第十條 新建、改建、擴建或大修城市主、次干道或快速干道需要遷移管線的,管線單位應當隨同道路建設同步實施管線遷移、下地,所需建設費用按國家和本市有關規定執行。

    第十一條 新建、改建、擴建或大修城市主、次干道或快速干道時,有條件的地區可以建設管線共同溝。

    管線共同溝按照國家相關規定實行特許經營制度,鼓勵社會資金依法投資建設管線共同溝。已建成的共同溝達到滿載前,任何單位不得在同一道路上建設同類管線工程。

    管線共同溝業主可以有償出租或轉讓管線共同溝。有償出租或轉讓的價格由市價格行政管理部門依法核定。

    第十二條 管線單位需要在城市主、次干道或快速干道實施橫穿道路的管線工程,具備采用不損壞路面施工方法條件的,在車行道段應當采用不損壞路面的施工方法。

    第十三條 主城九區內的居民稠密區、商業中心區和內環高速公路以內的城市主、次干道和快速干道范圍內不得新建低于110千伏的電力架空線。

    規劃為大、中城市的居民稠密區、商業中心區和城市主、次干道和快速干道范圍內不得新建低于35千伏的電力架空線。

    民用機場、鐵路客運站、客運港口的主要功能區,市級以上風景名勝區的核心景區,歷史文化保護區的重點保護區范圍內不得新建電力架空線。

    本條第一款范圍內110千伏及其以上和第二款范圍內35千伏及其以上的電力架空線路的實施,建設單位應當按照《重慶市城市規劃管理條例》的有關規定和重慶電網專項規劃的有關規范,向規劃行政主管部門提出申請,經規劃行政主管部門審查后,報市人民政府批準。

    第十四條 本辦法第十三條規定區域范圍內現有應當下地的架空線,應根據市人民政府的要求制訂逐步下地計劃,并按計劃或配合舊城改造及道路改建、擴建、大修逐步下地。

    第十五條 城市主、次干道或快速干道在道路規劃尚未實施時可設置臨時架空線;道路規劃實施時,臨時架空線應隨道路修建同步下地。

    第十六條 新建、改建、擴建的城市主、次干道或快速干道竣工之日起5年內不得開挖;大修的城市主、次干道或快速干道竣工之日起3年內不得開挖。確因特殊情況需要開挖的,應按本辦法第十七條的規定申請辦理。

    主管道路工程竣工驗收的建設、交通、市政等行政管理部門,應當在道路工程竣工驗收之日起30日內,將新建、改建、擴建和大修的城市主、次干道或快速干道的竣工日期在政府網站上予以公告,并分別保留5年和3年。

    第十七條 新建、改建、擴建或大修的城市主、次干道、快速干道竣工后,管線單位在禁止開挖的期間申請開挖的,應當按下列規定程序辦理:

    (一)制定管線工程施工方案、道路交通安全組織方案和施工揚塵污染防治方案,并經有關行政機關和專家論證或聽證;

    (二)持論證或聽證結論,按照《重慶市城市規劃管理條例》的有關規定,向規劃行政主管部門申請辦理建設工程規劃許可證;

    (三)持建設工程規劃許可證,按重新調整的城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償標準,向市政設施主管部門交納有關費用,并辦理道路挖掘許可證。

    但按照本辦法第十四條規定實施架空線下地或因管線損毀危及公共安全,需開挖道路搶險排危的除外。

    第十八條 市財政、價格行政管理部門應當按照道路開挖時間距竣工時間由遠至近逐年提高標準的原則,依法調整禁止開挖期限內城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償收費項目中的城市道路占用挖掘賠償標準。

    城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償費屬行政事業性收費,實行收支兩條線管理,納入非稅收入收繳管理系統征管。

    第十九條 管線單位實施管線工程,應當依法向規劃行政主管部門提出規劃許可申請,取得建設工程規劃許可證。但因工程施工需要,在施工工地范圍內設置臨時管線的除外。

    排危搶險管線工程,應當在險情解除之日起15日內補辦規劃許可手續。

    規劃行政主管部門在實施管線工程規劃許可時,應當結合地下空間總體規劃,充分考慮利用現有地下空間。

    第二十條 易燃、易爆、有毒等特種主干管線工程,管線單位在申請建設工程規劃許可證時,應當提交安全生產監督行政管理部門的書面意見。

    第二十一條 管線單位在申請建設工程規劃許可證前,應當與有相應資質的測繪單位簽訂《重慶市管線建設工程跟蹤測量合同》,在申請辦理建設工程規劃許可證時提交合同。

    規劃行政主管部門應當公示各類有資質的測繪單位名單,供管線單位選擇。

    第二十二條 未取得建設工程規劃許可證的單位或個人,不得擅自占用或挖掘城市道路,有關行政管理部門不得批準占用或挖掘城市道路修建管線工程。

    第二十三條 管線建設工程開工前,承擔管線放線和跟蹤測量的測繪單位應當按照建設工程規劃許可證的要求進行現場放線;施工過程中和覆土前應當連續跟蹤測量,并編制地下管線竣工圖,分別提交委托的管線單位和規劃行政主管部門。

    第二十四條 管線工程竣工后,管線單位應當在60日內申請規劃驗收,辦理建設工程規劃驗收合格證。

    管線工程經驗收合格后,應當依法向建設行政管理部門移交管線建設檔案。

    第二十五條 市規劃行政主管部門應當按照市人民政府的要求,組織建立管線地理信息數據庫,實時更新,并按國家有關規定向社會公開和提供有關成果。相關管理部門可實行信息資源共建共享。

    第二十六條 道路建設單位未依照本辦法規定履行公告、書面通知義務,或在制定道路施工方案時,未兼顧管線工程施工,造成管線單位不能同步實施管線工程的,由道路建設單位按照重新調整的城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償標準承擔賠償費。但道路建設單位有證據證明,管線工程不能與道路工程同步施工、同步竣工,是因管線單位故意不配合造成的,由管線單位自行承擔責任。

    第二十七條 未取得建設工程規劃許可證或擅自改變規劃許可內容建設的;測繪單位違反本辦法測繪的;管線施工單位違反規劃許可內容施工的,依照《重慶市城市規劃管理條例》、《重慶市測繪管理條例》的有關規定處罰。

    第二十八條 各類建設工程造成管線損壞的,按下列規定承擔賠償責任:

    (一)建設單位未向規劃行政主管部門申請查閱管線測繪資料,或未根據規劃行政主管部門提供的管線測繪資料組織施工造成的損失,由建設單位承擔賠償責任;

    (二)管線單位未按本辦法委托測繪單位跟蹤測量,致使規劃行政主管部門無法提供管線測繪資料,造成工程施工損壞管線的,損失由管線單位自行承擔;

    (三)因測繪單位的管線測繪成果質量致使施工單位損壞管線的,由測繪單位依法承擔賠償責任。

    第二十九條 規劃行政主管部門或有關行政管理部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

    (一)未依照本辦法履行職責,失職瀆職的;

    (二)違法實施行政許可或行政處罰的;

    (三)濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的。

    市級有關行政管理部門有前款規定情形之一,造成重大損失的,依照《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》問責。

    第三十條 本辦法自20xx年4月1日起施行。

    管線工程的類型(1)給水管道:包括工業給水、生活給水、消防給水等管道。

    (2)排水溝管:包括工業污水(廢水)、生活污水、雨水、降低地下水等管道和明溝。

    (3)電力線路:包括高壓輸電、高低壓配電、生產用電、電車用電等線路。

    (4)電信線路:包括市內電話、長途電話、電報、有線廣播,有線電視等線路。

    (5)熱力管道:包括蒸汽、熱水等管道。

    (6)可燃或助燃氣體管道:包括煤氣、乙炔、氧氣等管道。

    (7)空氣管道:包括新鮮空氣、壓縮空氣等管道。

    (8)灰渣管道:包括排泥、排灰、排渣、排尾礦等管道。

    第2篇:工程管理法規范文

    [關鍵詞]規范化管理工程管理能力

    一、實施背景

    2008年四季度以來,美國引發的金融危機波及全球,致使鋼材市場需求劇減,在這樣嚴峻的市場形勢下,必須引導全廠員工充分認清當前形勢,積極應對鋼管市場的經營形勢,以良好的精神狀態、高效的管控能力化解各種不利因素,變被動為主動,調整生產經營秩序,強化內部管理,提高管理創新能力,積累資源能力,為此,2009年度在全廠范圍內開展了全面提升企業的自主管理能力,實施科學化、規范化管理活動;樹立“制度化、流程化、數據化、標準化”的生產經營管理理念,以促進工作質量和產品質量的不斷提高、工序成本的不斷下降,促進我廠管理工作的升級,為鞍鋼無縫鋼管廠躋身現代鋼管企業提供新的管理創新動力,為廠振興和發展創造堅實基礎。

    二、內涵和做法

    1.內涵

    2008年由美國引發的金融危機波涉及全球,導致鋼管市場需求和效益大幅度下滑,為了迎接鋼管市場的再度輝煌的到來,我們抓住此時的契機蓄積能量,努力提升企業的自主管理能力,2009年度在全廠開展了實施規范化管理活動,其活動的重點是建立“標準化、流程化、制度化、數據化”的管理理念和工作程序,達到了管理動作的井然有序和協調高效,并通過在管理實踐中的不斷完善、改進和創新,促進了我廠管理的升級,管理水平的提高,產品質量提高,生產成本的下降,取得了可喜的成效。

    2.主要做法

    (1)從提高對規范化管理工作的認識入手

    企業管理規范化,是指依據企業開展管理事務的規范運營框架或流程,形成統一、規范和相對穩定的管理體系,并在管理工作中按照這些組織框架和運營流程進行實施,以期達到管理動作的井然有序和協調高效,規范化管理在企業運作上涉及到諸多方面,概括起來就是“四化”:標準化、流程化、數據化、制度化。

    2009年度我廠開展的規范化管理活動,從研討、準備、實施等過程,使管理人員對規范化管理的認識不斷得到升華。認識1:開展規范化管理是為我廠構建一個具有充滿生機活力和諧發展的新機制,使我廠能夠自動適應外部環境的變化,采取有效措施應對,提高自身免疫力,可保持連續穩定的發展。認識2:做好工作的方法程序條件,是業務流程管理的規范化。認識3:“規范化”管理是一種先進的管理模式,是實踐科學發展觀在現代企業管理中的應用和發展。認識4:為了使無縫廠更好生存與發展,進一步提高管控能力,廠提出了“四化”生產經營與管理理念。

    (2)全面修訂管理制度,從“標準化”工作開始起步

    2009年2月提出了為全面落實廠確定的質量品種效益型發展戰略,夯實管理基礎,提升規范化管理水平,決定在全廠開展全員標準化工作,目的是通過開展全員標準化活動,進一步健全和完善各項作業標準和管理標準,進一步提高全員按標準化作業、按標準化管理的自覺性,進一步提高工作質量和管理水平,促進全廠管理目標的落實和實現。

    全員標準化活動分四個階段:一是健全完善標準階段。主要有工藝技術規程、安全技術操作規程、崗位作業標準和設備點檢標準、管理制度。二是培訓階段。主要是建立技術培訓體系,編寫標準化作業培訓教材,開展全員培訓活動,開展全員崗位練兵活動。三是考核評價階段。四是鞏固提高階段。

    為此在2009年度全廠建立建全各類管理制度,覆蓋了全廠全部管理工作。

    (3)全面啟動編制崗位業務流程圖,建立起“流程化”管理模式

    流程化是“四化”的關鍵。要解決問題必須了解流程內在與外在矛盾,只有弄清了流程所涉及的每一個細節才能采取行之有效的辦法。只有抓好工作中的每一個流程方可確保萬無一失。

    2009年4月起我廠全面啟動編制崗位業務流程圖工作,在全廠范圍內建立起來“流程化”管理模式,如何做好各崗位業務流程圖,經過廠領導組織走出去學習取經,典型人員多次研討,確定了以廠組織機構、各部門的職責范圍為工作前提,提出每項工作業務流程圖的總體要求是:每項業務要建立流程化工作程序,從開始—過程—結束步步相扣、相承接,流程中要確定出關鍵控制點、關鍵控制數據,主要控制手段,時間要求或接點等,業務流程圖具體要求為,標題部分:要有業務流程圖名稱、部門、崗位、編號,表頭部分:要有時間要求、每項業務所涉及的部門、說明部分等,內容部分:具體完成時間、業務內容、流向、判定、開始、結束、關健控制點、產生出數據標志、補充要求等。

    崗位業務流程圖的要求確定后,此項工作首先從典型事例抓起,先后進行了兩次典型樣板發言,起到拋磚引玉的作用,然后大家進行熱烈討論,不斷完善典型樣板,最終得到統一的結論。隨后在全廠各級管理層中全面開展了編制個人的崗位業務流程圖工作,經過初審、終審于5月份全部完成了全廠四室一會61個崗位,284個業務流程圖。

    (4)企業規范化管理的本質要求,需要形成制度化的工作程序

    制度化,是解決我們如何貫徹執行制度標準、如何進行標準化作業的問題,只有保證每項工作的流程順暢、有效運行,保證每個控制點的數據準確、處于受控狀態,才能保證各項制度標準的有效執行,提高各個層面的工作執行力。

    為了持續改進規范化管理工作,不斷完善“流程化”管理體系,使“流程化”工作方法深入人心,變為每個人工作的自覺性行動,形成制度化的工作程序,2009年度廠內共組織了七次規范化研討活動。分別由機關各部門專業部門領導、專業管理人員介紹如何從本職工作做起,開展好流程化管理活動。建立流程化典型介紹的主要內容為:簡述對開展“規范化管理”活動的認識;詳細介紹本職工作的業務流程及其關鍵控制點、關鍵控制數據、控制手段;分析本職工作的現狀、查找問題及原因、制定改進措施,然后由廠長、書記進行點評和總結。從第五次研討開始轉向為專項研討會,第五次研討會議請安全組介紹,如何實施安全規范化管理,并“以安全事故為零為目標,建立和運行安全管理工作保證體系”,生產技術室主任談如何借鑒安全管理體系經驗,建立和完善質量管理保證體系,調度室主任談如何借鑒安全管理體系經驗,建立和完善生產調度管理保證體系,設備管理室主任談如何借鑒安全管理體系經驗,建立和完善設備管理保證體系,綜合管理室主任談如何借鑒安全管理體系經驗,建立和完善綜合管理保證體系。第六次研討會議研討的內容是請生產技術室介紹,如何“實施運行質量保證體系,確保產品滿足用戶需求”,然后分別由7個單位作業長,就“實施運行質量保證體系,確保產品滿足用戶需求”談對于生產技術室所介紹的內容,是否符合無縫廠實際并滿足客戶需求,還有哪些需要進一步補充、完善,結合本單位實際,如何進一步貫徹落實“無縫廠質量管理保證體系”,確保本質上提高產品質量,最大限度滿足客戶需求。第七次研討會議內容由設備管理室介紹:“實施全員規范化設備管理,構筑預知狀態維修體系”,然后由12個單位作業長研討的主要內容是敘述實施范化設備管理的必要性、目的與手段,敘述點檢定修制規范化管理方法,構筑預知狀態維修體系,保障設備穩定運行,設立設備的五層防護線。

    (5)數據化管理是規范化管理的基本條件

    “沒有數據就沒有發言權”,事物缺少數據的描述如同一潭死水一樣沒有生機,透過數據看實物本質,充分地認識數據里所隱含的秘密,通過人與數據有機地建立,能夠最大限度的挖掘流程內存在的問題,為問題的解決提供強有力的支持,構建數據化管理平臺是提高我們管理水平邁出的第一步。

    管理者重視數據化管理,是實施數據化管理的基本條件,管理者重視數據化,重視人的因素,確立人和數據的有效組合,充分利用數據的作用或功能,認知和使用數據的價值,調動人的積極性和主觀能動性,才能構建數據化管理平臺按照數據化要求開展相關工作。

    管理者重視數據化管理,確立人和數據的有效組合,充分利用數據的作用與功能,不斷認知和使用數據的價值,才能調動人的積極性和主觀能動性,以此構建數據化管理平臺。數據化管理更是異議管理工作的基礎,處理異議的過程正是數據化管理充分體現的過程,用數據說話是異議處理的根本。

    規范化管理活動的開展,強化了數據化管理工作的實施,凡事用數據講話,以數據做為依據,己形成一切工作的必需要求,如每天的調度會必須用數據說話匯報,2010年制定的降成本目標措施工切以數據為根據,一切總結匯報必須用數據表示,即能定量的決為定性,同時又為斷推進數據的真實性和可靠性,統計報表的完善性。

    第3篇:工程管理法規范文

    關鍵詞:建筑 工程施工合同管理

    一、工程施工企業需建立完善的施工企業合同管理系統

    施工企業合同管理系統,就是施工企業從上向下建立起一支專業管理隊伍,實行系統管理。作為獨立法人的施工企業,建立合同專門管理機構,這個機構等同于企業的工程部,是內部管理機構。各項目經理部也設立專職合同管理人員,隸屬于企業合同專門管理機構。施工企業應制定施工企業合同管理辦法,將施工企業合同管理系統的職責、權利、分工,用內部管理規定的形式確立下來。將施工企業合同管理系統分為兩極,公司級和項目級。

    二、工程施工企業還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度

    (1)合同的審查批準制度。施工企業在施工合同簽訂前還應實行審查、批準制度。即在各業務部門會簽后,送交合同專門管理機構或法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣,通過嚴格的手續,使合同簽訂的基礎更加牢靠。

    (2)印章管理制度。施工企業的合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此,企業對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規定,要建立合同使用登記記錄,合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印,實行專章專用,尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利,應追究其行政或法律責任。

    (3)合同統計考查制度。合同統計考查制度就是利用科學方法、利用統計數字反饋合同訂立、履行情況。通過對統計數字的分析,總結經驗,找出教訓,為企業經營決策提供重要的依據。

    (4)合同信息管理制度。施工企業的合同由于種類多,數量大,變更頻繁,人為管理效率低,可能還會出錯,必須借助先進的手段建立計算機信息系統來管理,才能達到檔案化、信息化。計算機信息系統能保證正確分析施工企業合同管理情況,適應中國經濟的發展趨勢。

    三、施工企業的法定代表人、總經濟師、項目經理必須掌握施工企業合同管理的知識

    (1)企業的法定代表人、總經濟師是企業主要經營決策者,掌握施工企業合同管理的有關知識是領導現代企業必備的素質。合同管理是企業的生命線,企業要生存,要在競爭中取勝,企業高層領導應適應客觀要求。

    (2)項目經理也應精通合同,熟悉施工企業合同管理和索賠工作。現代企業管理不僅需要專職的合同管理人員和機構,而且要求項目管理人員在掌握合同管理的知識前提下進行工程索賠。

    四、做好合同簽訂時的管理,為履行合同打好基礎

    建筑工程具有投資大、工期長、結構復雜、受場內場外環境影響大,不可預見性因素多的特點。施工合同應盡量做到內容完整,條款說盡,表聯明確、嚴密。為此,合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎上,通過對工程信息的調研與反饋,制定出嚴密、周詳、可行的談判方案,不打無準備之仗。

    五、認真履行施工企業合同管理,加強履約管理

    (1)履約管理的依據,即合同分析。合同分析是從合同執行的角度分析、補充、解釋合同,將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。

    ①分析合同漏洞,解釋爭議內容。工程施工的情況是千變萬化的,再標準的合同也難免會有漏洞,找出漏洞并加以補充,此可減少合同雙方的爭執。另外合同雙方爭執的起因往往是對合同條款理解的不一致,分析條文的意思,就條文的理解達成一致,才能為索賠工作打開通道。

    ②分析合同風險,制定風險對策。界定和確認工程項目所承擔的風險是什么,風險影響程度大小,才能找到對策和措施去控制風險,規避風險。

    ③分解合同并落實合同責任。主要是加強合同交底工作:項目經理部對所有的合同均進行全交底,以會議與書面相結合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經濟指標,合同存在的風險,履約中應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設置專職施工企業合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協調各部門的聯系,這樣可加大合同管理。應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設置專職合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協調各部門的聯系,這樣可加大施工企業合同管理力度,提高全員合同管理的意識。

    (2)履約管理的方式,即合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務的全面完成及各項權利的實現,以合同分析的成果為基準,對整個合同實施過程的全面監督、檢查、對比、引導及糾正的管理活動。

    合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預先分析目標偏離的可能性,擬訂和采取預防性措施,以保證目標得以實現。被動控制是從計劃的實際中發現偏差,對偏差采取措施及時糾正的控制方式。

    第4篇:工程管理法規范文

    關鍵字:城市規劃檔案;管理工作;發展與創新

    城市規劃檔案,是城市建設檔案中的重要組成部分,具備權威性、客觀性、真實性等特點,是城市規劃的審批環節里直接形成,具保存意義的圖紙、圖表、文字、聲像等各類歷史數據資料的記載,同時也是建設工程展開規劃工作、勘測工作、設計工作、施工工作、管理工作、運行工作、維護工作、科研工作、抗災工作的關鍵依據。城市規劃檔案應按完整、規范、標準、系統的要求實行整理及編制,包括各類技術資料與竣工圖、經政府的報批檔資料應該要和工程項目同時進行。在工程竣工時,作為驗收條件之一,為日后維修、管理、改建提供書面依據。

    1 城市規劃檔案的含義及特點

    城市規劃是在某一時期里為實現城市各項發展為目標確定的城市性質、規模與發展方向,并為此做出具體的安排,如土地的合理利用、城市空間布局的協調、建筑物的綜合性部署等。要保證城市規劃的科學、合理,相關管理者就應該先熟悉該城市發展的歷史,對城市現狀及其發展相關的其他情況加以了解。城市的規劃檔案是城市規劃與建設的相關歷史記載,可為規劃部門提供可靠的相關參考。

    城市規劃檔案源自于城市規劃管理的檔材料。按規劃管理工作的性質,其檔材料大部分在以下環節中產生:建設用地。包含建設用地的申請報告、相關部門批準的基礎建設計劃、項目任務書或項目計劃、指標、建設用地的審查記錄、承辦單、用地選址材料、用地許可證、征用地材料、相關圖紙、規劃圖等等;工程管理。主要有工程申請報告、批復等相關檔、土地證、開工報告、平面布置圖紙、設計圖、動遷協議、工程說明書、規劃方案的審定材料等等;管線工程管理。有管線工程申請書、管線工程的設計方案、管線工程的施工圖、工程材料、竣工圖等。

    城市規劃檔案的特點主要有以下三個:

    (一)法律權威性。在辦理建筑物相關的產權、產藉證的過程中,它起到的法律憑證的作用是其余城建檔案無法相比的。在城市的規劃管理工作中所形成的工程一書兩證的原件,是按相關法律及其他法規性檔所規定的法規程序形成的,匯聚了諸多職能部門,如計劃部、國土部、規劃部等的相關審批意見,是土地的使用、工程的建設憑據,具備法律的權威性。

    (二)客觀真實性。其直觀的反映了建設工程的各方面情況,在批復書上有建設項目的施工單位名稱、工程的性質、建筑的面積、功能、造價等等信息。

    (三)內容廣泛性。它包括了單位及個人建設工程的報建、建筑物的改造、功能變更、建設單位變更、建筑物招牌、裝修等內容。

    2 城市規劃檔案重要地位

    規劃檔案的種類眾多,包含城市的總體、詳細、分區、控制性、修建性、管線工程等眾多規劃檔案,在城市的建設體系之中起到主導的作用。城市規劃檔案是重要的法律依據,從城市規劃的審批權限而言,根據我國相關法律法規規定,國家以法律的形式對城市規劃審批的權限進行規定,目的在于強化合理布局、統一管理,確保其規劃嚴格按照規劃的方案實施。所以城市的規劃檔案具備權威性,是城建檔案的第一檔案。

    3 城市規劃檔案管理工作存在問題

    (一)意識不強。有一部分城市規劃部門的檔案工作地位與作用并沒有得到普遍的認同,許多人覺得檔案管理沒什么意義,從而產生重使用、輕管理的現象。檔案工作得不到重視,使檔案管理人員的工作積極性受到很大影響,從一定程度上限制了城市規劃檔案管理工作的發展與創新。沒有形成檔案工作的良好氛圍,一些部門與工作人員檔案意識較差,甚至有將重要檔資料據為已有的情況產生,嚴重影響了檔案的收集與再利用。

    (二)信息化建設緩慢。對于實施電子政務,不管是從流程、相關技術標準或是人員的素質等方面都未有充分的應對準備,另外,檔案信息化的建設目前并沒有相關的行業規范標準,絕大部分只是引用了我國有關信息法律法規作為依據而展開工作,指導上受到限制,操作上有難度。

    (三)檔案人員素質較低。在當前的檔案管理員在整體素質上偏低,知識結構單調、相關知識、理念沒有更新、缺少專業知識、不具備檔案管理從業的資質、專業知識老舊、仍按傳統方式管理檔案、分析鑒別的能力差等因素都嚴重影響了檔案管理的創新與發展。

    4 城市規劃檔案管理工作的發展與創新

    (一)創新服務機制。首先要勇于創新,把城市規劃檔案的服務領域進行合理拓展。在城市規劃檔案開發利用中必須適應城市的發展,堅持與時俱進的原則,開拓創新,做好其管理工作。打破阻礙城市規劃檔案發展的傳統觀念與方法,改進服務方式,探索新途徑,對服務意識進行加強,以保證其由管理型轉向服務型。其次采用多樣形式提供優質服務。相當檔案工作者要從單純的管理員變為主動的服務者,改變傳統形式,為了城市規劃檔案的開發與利用營造良好環境。利用的手續進行簡化,提升服務的質量,對服務的手段實施創新,實現手工和現代化檢索并行的方法等,真正的做到全方位服務。

    (二)實行科學管理。一是實施綜合管理。將各門類、各載體的相關規劃檔案都納入到集中、統一的管理范圍之內,以維護檔案完整性與安全性,提升工作效率,為檔案資源更深度的開發利用提供便利。對城市規劃檔案加強保護工作,改變以往在檔案出現破損后才開始修復的工作模式,在資料檔案入庫前就對存放環境、資料破損的實際情況等多因素進行研究分析,以預防為主,防治相結合。與此同時,利用復印、掃描、微縮等現代化科技手段,實時的做好檔案備份工作,以減少原件損耗,從一定程度上延長相關檔案使用的壽命。二是實施目標管理。結合實際,將定性管理變為定量管理,層層分解目標并逐項進行落實。三是標準化管理。制定相關的管理標準,讓各個步驟,各道工序,各個環節都做到有章可循。現代化管理。以現代化的管理技術為指導,加強基礎業務,加強保護技術,充分發揮已有設備的潛力,探索現代化管理新方法。

    (三)提高人員素質。首先檔案部門必須有計劃、有步驟的對檔管管理員進行定期培訓、指導,采用現代化人力資源管理方式,提升城市規劃的檔案管理人員綜合素質與水平,讓他們有機會借鑒別人的工作經驗,開拓管理新思路。其次相關檔案部門必須堅持以人為本的理念,關心檔案管理人員的精神、物質各方面生活。依據部門與地區的實際情況,制定不同的相關激勵方法,營造良好的工作氛圍,調動員工的積極性,激發工作熱情。第三管理人員結合本職崗位工作,提高個人業務水平,邊學邊實踐,還要重視檔案工作和其他專業滲透與融合,在提升業務水平的同時,重視計算機技術、信息技能學習,讓自身成為具有信息相關知識與網絡技能的綜合型、新型規劃檔案管理人員。

    5 結 語

    綜上所述,城市規劃檔案的管理工作的創新與發展是目前城市檔案管理中的重要研究課題,做好城市規劃檔案的管理工作對一個城市的規劃、建設與發展至關重要,借助于城市規劃檔案提供的可靠、準確的參考依據,城市才能科學、合理的穩步發展,為我國城市化進程發展打下堅實的基礎。

    參考文獻

    [1]白興莉,高鈞.對城市規劃檔案管理工作的幾點認識.[J].黑龍江檔案.2007(6)

    第5篇:工程管理法規范文

    《建造師職業資格制度暫行規定》中規定,建造師考試實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度,由人事部、建設部共同組織實施,原則上每年舉行一次。《建造師職業資格制度暫行規定》中還規定,建造師職業資格考試,分綜合知識與能力和專業職業與能力兩個部分。2004年2月人事部、建設部的《建造師職業資格考試實施辦法》進一步規定:一級建造師職業資格考試設《建設工程經濟》、《建設工程法規及相關知識》、《建設工程項目管理》和《專業工程管理與實務》4個科目。二級建造師執業資格考試設《建設工程施工管理》、《建設工程法規及相關知識》、《專業工程管理與實務》3個科目。那么《建設工程法規及相關知識》與高職學校學習的《工程法規》課程之間到底有什么關系,對我們教學有什么啟發呢。

    1 《建設法規及相關知識》的知識體系及特點

    《建筑法規及相關知識》是建造師的一門公共基礎課,由于建造師是考核對象是已經從事建筑類相關活動的從業者。他們在工作過程中對建筑法規的知識已有感性的認識。因此本課程實行的是以素質測試為基礎、以工程實踐內容為主導的指導思想,教材與建造師實行的現狀相結合,與現行法律法規、規范標準相結合,與當前先進的施工技術相結合,與用人企業的實際需求相結合的教材編寫要求。學員學習時是高強度高密度學習模式。由一個培訓教師花三天到五天時間將整本教材從頭到尾串講一遍。學員被動接受知識的機會多,互動和主動的環節少或者幾乎沒有。

    2 高職《工程法規》知識要點及課程特點

    《工程法規》是高職建筑工程、市政工程等土建類專業開設的專業基礎課。它具有專業性強的特點。課程旨在培養學生建設法律意識和解決工程法律問題的能力。教學內容主要包含建筑法規概論、城市規劃法律制度、土地管理法律制度、房地產法律制度、建筑許可法律建筑工程發包與承包法規、建筑工程招標與投標法規、建筑工程監理法規、建筑工程合同法規、建筑安全生產管理法規、建筑工程質量管理法規。

    3 《建設法規及相關知識》與《工程法規》的關系

    《工程法規》中的建筑工程合同法規、建筑工程招投標法規、建筑工程許可法規、建筑安全生產管理法規、建筑工程質量管理法規這五部分與《建設法規及相關知識》中的內容大體一致。不同的地方在于《建設法規及相關知識》的時效性強于《工程法規》。新版(第四版)的《建設法規及相關知識》基于新的法律法規編寫。例如:2013年7月1日實施的《建設工程施工合同(示范文本)》,2013年1月1日實施的《民事訴訟法》及最高院的司法解釋,2012年2月1日實施的《招標投標法實施條例》。《工程法規》教材的內容更新速度較慢。因此,《工程法規》教材的編寫的相關內容可以參考《建設法規及相關知識》。截止目前筆者接觸到的教材上,關于投標保證金的額度和投標有效期的規定《建設法規及相關知識》中是最新的,已經有兩年之久。而《工程法規》教材的規定沿用舊的說法,沒有及時更正。

    第6篇:工程管理法規范文

    關鍵詞:項目管理;建筑工程;應用

    中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

    引言

    城鎮化是我國當代的戰略任務之一,順利推動我國的城鎮化發展,實現我國的城鎮化是承載歷史的為人民服務的最真實體現。建筑是城鎮化進程中必不可少的內容之一,對建筑行業的科學管理和合理歸還不僅對建筑企業具有巨大的好處,更重要的是,這樣可以更加快捷高效地促進我國建筑行業的發展,推動我國城鎮化進程的快速發展,實現我國的宏偉目標,早日實現中國夢。在實際的建筑工程中,項目管理法是促進建筑事業順利高校發展的關鍵所在,占有十分重要的地位,其管理水平的高低直接決定整個建筑工程能否順利完成,關系到建筑質量的優劣和建筑企業經濟效益的實現。這些事實都要求建筑施工人員需要在其工程的具體實施過程中真正將項目管理法充分運用,促進工程的高質量和高效率完成。

    1、建筑工程項目管理的概念

    在建筑的過程中通常會出現由于資源的限制,而導致建筑的施工難以開展的情況。項目管理就是在這種環境資源都受限制的情況下,利用專業的知識技能、工具和方法化解這些難題,能夠滿足建筑施工需求,達到預期效果。項目主要來自于各種各樣需求及人們需要解決的問題。將人們的需要歸結成項目概念框架,這是項目在實施過程中首要解決的問題。接下來就是將這些概念框架細分,把各個項目分為幾個獨立的小任務,在完成各項小任務后,再把所有小任務的成果組合成為項目的總體結果。把各種各樣獨立的任務集中在一起,進行統一、整體的管理,以最快最好的方式達到項目所要求的內容,使各個領域的特定需要得到滿足。項目管理注重的就是管理方面,其實項目的深層次含義也就是專一對待每一個管理對象。通過目標管理這個手段能夠有效促進問題的解決。項目的組織形式一般都不是固定的,屬于臨時性的和平面化的組織形式,項目管理的工程要采用系統的思維來看待問題。項目管理的手段和方法必須牢牢掌握,同時也要講究科學性,根據實際情況及時做出調整,要與時俱進。這樣才能更好的達到項目管理要求。

    2、項目管理法對建筑工程管理的意義

    項目管理法是指以項目經理責任制為基礎,高效的完成任務為目標,制定的一系列管理措施,項目管理法是管理學的一個重要分支,是長期的理論研究和建筑實踐經驗結合的產物,項目管理法是根據項目內在邏輯對建筑施工進行組織、協調、控制,利用現代化管理手段保證建筑工程的均衡,從而實現建筑工程項目高效施工的目的。在建筑工程項目施工過程中,利用項目管理法對施工所需的資源進行科學的組織、調配,從而有效地提高建筑工程的施工效率,確保建筑施工的順利進行。將項目管理法應用在建筑工程項目管理中,不僅能保證建筑工程在規定的期限內完成施工,還能有效地減少施工成本,提供建筑工程的施工質量,從而使得建筑工程項目的經濟效益和社會效益得到提高。在建筑工程管理中,項目管理法主要是對建筑工程本身進行管理,例如對施工進度、施工成本、施工質量進行控制,對各部門進行協調等,因此,項目管理法對建筑工程管理有十分重要的意義。

    3、項目管理法在建筑工程管理中的應用

    3.1、根據項目經理責任制,明確建筑工程的負責人

    根據項目管理法,要保證建筑施工項目的高效完成,首先要將項目任務落到實處,確立項目責任人。對于項目責任人來說,要明確項目任務和管理方式,具備符合施工項目管理要求的能力,具有相應的施工項目管理驗練和業績,并且要有一定的經濟、管理以及法律法規的知識,人品正直。各負責人員要在自己的職權范圍之內,合情合理的使用自己的權利,不得僭越,并且,在對權力的約束上,施工企業和單位要有明文的規定和獎懲制度。使工作人員加強使命感和責任感,以提高整體的管理水平。

    3.2、明確項目管理責任

    明確項目相關負責人的責任是保證項目管理法有效地應用在建筑工程管理中的前提,因此,建筑施工單位的項目負責人要明確自身的責任,并要根據建筑施工的實際情況,建立一支管理經驗豐富、管理技能強的管理隊伍,從而為建筑工程的管理質量提供保障。項目負責人要具有豐富的管理經驗,同時還要掌握一定的相關法律知識和經濟知識,只有這樣才能保證工程項目管理活動的規范化、科學化開展。

    3.3、建立完善的項目管理制度

    建筑工程管理活動的穩定進行離不開完善的項目管理制度,因此,建筑單位要根據國家頒布的相關法律和施工的實際情況,制定合理的項目管理制度,這樣不僅能保證管理活動的有序進行,還能為管理活動的決策提供依據。在制定項目管理制度前,相關負責人必須對實際情況進行詳細的調查,并對制定的管理制度進行論證,確保項目管理制度能真正的應用在建筑工程管理中。為充分調動工作人員的積極性,建筑施工單位還要建立一套完善的獎罰制度,從而有效地激發工作人員的工作熱情,同時還能對工作人員的不規范行為進行約束。安全管理是項目管理法的重要內容,安全管理對建筑工程項目的施工有很大的影響,因此,在進行建筑工程管理時,必須將安全管理落實到具體工作中,確保在建筑施工過程中不會出現重大工傷事故、交通安全事故、機械設備事故、惡性治安事故等。建筑施工單位要建立完善的安全管理體系,堅持以人為本的管理原則,不斷提高工作人員的安全施工意識,從而為建筑工程項目的安全施工提供保障。文明建筑工程管理是近年來建筑行業發展起來的一種管理模式,文明施工不僅能為有效地提高建筑施工水平,還能增加建筑施工單位的市場競爭力,促進建筑施工單位的快速發展。文明施工能節省施工成本投入,降低施工原材料的消耗量,提高建筑施工單位的經濟效益,同時文明施工還能為工作人員創建一個良好的施工環境,從而有效地提高工作人員的工作積極性,提高工作人員的工作效率。

    3.4、改變項目管理觀念

    建筑行業的管理者在很多項目決策上具有很大發言權,他們是企業的主導者,他們長遠的發展理念決定著企業的未來。在建筑行業中,高層管理者往往是建筑施工真正操控者,高層管理者做出的決策正確與否都深深影響著企業的未來發展。建筑行業作為市場經濟的重要組成部分,在為社會創造財富的時候,也在市場上扮演者重要的角色,刺激著市場經濟的發展。建筑行業的管理經營理念會給企業帶來前所未有的發展機遇,所以企業高層管理者要將陳腐的思想摒棄,對于項目管理的經營理念要與時俱進,對市場上的新資訊要能夠進行及時掌控,及時更新企業生產模式。在對待問題的時候,領導者可以站在企業和市場上的高度來看,將市場的作用與自己的認識緊密結合起來,從而發揮指導企業發展和運行的作用。項目管理的觀念不同從而會導致管理層次存在差異,建筑行業的高層管理者要有項目管理的思想,制定建筑行業規劃目標的時候,要審視奪度,要以長遠的發展意識來看待問題,及時對企業做出的戰略目標進行評估,以現代項目的全新思維來看待建筑行業中項目管理問題。管理思維和管理流程是企業中層管理者的重點工作,從項目管理的角度出發,做好項目的規劃和組織。建筑行業的操作層在很大程度上影響著建筑施工進程,操作層應將重點放在如何提高操作技能和技術上。項目管理就是要將各個管理層次的分內工作落實到位,使在施工過程中施工人員能夠高度保持一致,才能促進企業改變項目管理觀念,從而促進建筑業的發展。

    4、結語

    在建筑工程管理中順目管理法是較重要的管理措施胎建筑行業發展有重要作用。所以工程管理者要多多積累經驗掌習較實用的管理技能最終實現工程管理科學化。項目管理法在工程管理中運用使工程建設在工期內能夠高效和高質量的完成在工程管理中順目管理法針對工程本身進行管理橡施工質量、成本和進度方面的控制,還有各個部門的協調和調整等。

    參考文獻

    [1]侯文奎,呂斌.項目管理法在建筑工程管理中的應用探索[J].科技創新與應用,2012,02:164.

    [2]史飛.項目管理法在建筑工程管理中的應用[J].群文天地,2012,16:265.

    [3]鐘英豪.項目管理法在建筑工程管理中的應用[J].城市建筑,2013,04:130.

    第7篇:工程管理法規范文

    針對建筑工程的管理,項目管理法有著相對應的詳細的規范條例。大概可分為八個方面:(1)項目管理規劃:這一部分對于項目的整體規劃做了詳細的規定。(2)項目經理責任制以及項目經理部:是針對企業管理層、項目管理層、勞務作業層的關系,各方的權利和利益所做的規范說明。(3)項目進度控制:從高層指揮到實際施工,從計劃圖到計劃方案等等做了科學的控制進度的細則。(4)項目質量控制:從施工準備階段、施工階段、竣工階段這三個時期全面的對質量的控制把關進行了較為細致的闡述。(5)項目安全控制:建筑工程中的安全問題是十分重要的,項目管理僭越僭越法做出了關于安全教育、項目安全計劃、安全計劃的實施、檢查與事故處理的相關規定,將責任劃分到個人,對施工的安全是一個強有力的保障。(6)項目成本控制:在這一部分,同樣的從施工前的預算一直到最后的分析考核都有著合理的規范。(7)項目合同管理:規定了投標文件和相關的合同文件的訂立原則、程序以及組成要求。(8)項目現場管理:分別從規范場容、環境保護、防火保安、衛生防疫等其它一些方面做了要求和說明。除此之外,項目管理法還在項目信息管理、項目生產要素管理、項目組織協調等諸多方面亞做了明確的條例規范。對建筑項目的施工管理有著科學性的綱領指導作用。

    2項目管理法在建筑工程管理中的應用

    2.1根據項目經理責任制,明確建筑工程的負責人

    根據項目管理法,要保證建筑施工項目的高效完成,首先要將項目任務落到實處,確立項目責任人。對于項目責任人來說,要明確項目任務和管理方式,具備符合施工項目管理要求的能力,具有相應的施工項目管理驗練和業績,并且要有一定的經濟、管理以及法律法規的知識,人品正直。各負責人員要在自己的職權范圍之內,合情合理的使用自己的權利,不得僭越,并且,在對權力的約束上,施工企業和單位要有明文的規定和獎懲制度。使工作人員加強使命感和責任感,以提高整體的管理水平。

    2.2建立項目管理運行機構

    由項目管理法的基本含義,不難看出建立項目管理運行機構對于整體工作的展開是有著重要意的。首先,建立起一個明確的項目管理運行機構可以很好地協調各施工部門的工作,密切各組織之間的聯系,從而使各項工作在統籌管理,合理協商之中被更為恰當的做出實施計劃。并且通過籌劃而建立起的這樣一個管理組織,由于對于施工中的各項工作都是很熟悉的,從而可以更進一步的集中制定一些規章制度,從上到下形成分工明確、賞罰得當的管理氛圍。使施工人員的行為得到很好的規范,并且也能夠更為合理的控制工程的進度,為高質量,高效率的完成項目既定目標打下堅實的基礎。

    2.3制定詳細的施工計劃

    對于施工部署和施工計劃,項目管理法在多個方面都有所涉及。制定一個詳實的施工計劃,是項目管理規劃的重要組成部分。從招標工作開始,企業管理層就應該予以高度重視,對招標的結果進行多方面的綜合研究分析。結合工程特點和施工條件,做好詳細的進度計劃、資源配置計劃、施工準備工作計劃(包括平面圖、技術組織計劃等)、項目風險及信息管理計劃等。在做施工計劃時,對于施工人員的技術素質和勞動效率要有一個大概的了解,并且不能忽視了對施工現場、氣候條件、環境條件的勘測和考慮。由于這一過程是以整體為出發點的,所以周密的計劃可以使工程能有一個更加合理的目標,并在科學文明、有條不紊的施工節奏中開展工作,這對于工程質量的控制、進度的控制、成本的控制以及人力物力等資源上的優化配置都有著良好的制約和引導作用。

    2.4制定完善的安全保障措施

    據相關報道和數據顯示,在建筑施工項目中,安全事故的發生率是比較高的,僅次于礦下工作。而安全問題是工程重要的基本問題之一,因此,必須要建立起一套行之有效的方案和措施,來確施工過程中的安全。根據項目管理法中的相關條例,項目安全控制必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,項目經理部應根據施工特點制定安全施工組織計劃或安全技術措施。對于施工中,人的不安全行為,物的不安全狀態要進行及時的排查和監管,對于作業環境里不安全因素的管理缺陷,要進行相應的安全控制。在施工過程中,必須建立起施工安全生產教育制度,工人上崗前要進行相應的培訓,未經施工安全教育和上崗前培訓的人員不得上崗工作。為了跟好的確保施工安全,還可采用承包人全面負責,分包人向承包人負責,并服從承包人對現場的管理的方式,使安全責任劃分到人。并且在施工中,要保護環境,注意防火防爆防污染。要把對安全的考慮自始至終的落實到整個施工過程中。

    3結語

    第8篇:工程管理法規范文

    改革開放以來,我國市場經濟迅速發展、城市化進程不斷加速,在這個過程中建筑業也經歷了幾十年的高速發展,逐漸成為國民經濟支柱產業。在新時期,隨著“一帶一路”戰略的提出和亞投行的設立,我國建筑業發展面臨極為廣闊的前景[1]。然而我國建筑工程管理還存在一些不足之處,嚴重阻礙了我國建筑企業市場競爭力的提高和國際形象的提升,不利于我國建筑企業經濟效益的提高和建筑行業的健康發展。建筑工程管理是對建筑工程項目進行高效管理的一種模式,它通過對工程項目各個環節的深入分析,了解工程項目施工流程的內在邏輯和聯系,結合我國社會社會主義市場經濟的基本國情,將經濟學的客觀規律應用到建筑工程項目的整個過程中,對建筑工程項目進行分析規劃、組織建設、制度建立、協調控制、監督管理、評估考核,在提高工程項目質量的基礎上提升建筑企業的經濟效益。

    2目前我國建筑工程管理的不足之處

    從目前情況來看,我國建筑業的規模非常大,在總量上已經達到了非常高的層次[2]。但是建筑工程管理的技術和水平在世界范圍內仍處于中下游,建筑工程管理具體環節有待加強,在建筑施工管理中仍存在著管理意識薄弱、人才綜合素質不高等不足,具體分析如下:(1)建筑工程管理法律不全。目前我國工程建筑管理方面缺乏完善的法律法規體系,僅僅是對建筑工程項目的招標、投標、中標等方面做出方向性的指導意見,而對于工程項目管理的具體環節和流程沒有明確的實施準則和細則,更缺乏與國際社會相接軌的準則體系。缺乏相應法律法規的指導,一方面導致我國建筑工程項目管理的混亂不堪、經濟效益低下,另一方面也影響我國建筑企業的國際形象,對于建筑企業承包海外項目、實施走出去發展戰略十分不利。(2)建筑工程管理意識淡薄。縱觀我國建筑行業,大多數建筑單位管理層和決策層不太重視對建筑工程項目的管理,工程管理意識非常單薄,往往是通過強制性指令來實現對團隊的管理,一味地重視對施工技術的研發而對于團隊成員的思想政治工作不重視,片面地認為建筑工程項目只需要解決技術難關就能夠得到順利實施,對工程管理的認識不足。(3)建筑工程管理人才不足。歸根到底,企業的最終競爭是人才的競爭。目前情況下,我國建筑行業的從業人員大部分屬于素質較低的底層大眾,很大一部分是屬于原先農村剩余勞動力轉而從事建筑行業的民工,他們對建筑工程項目基本技術的掌握尚不全面,對于項目管理的具體操作和流程、社會主義市場經濟法律法規和國際項目管理模式更是陌生,建筑行業中高素質復合型技術人才非常缺乏,嚴重阻礙了我國建筑業科學化、高效化、國際化進程。(4)建筑工程管理執行不力。企業目標的達成需要嚴格控制企業戰略的執行,建筑工程管理也不例外[3]。從我國建筑行業的實際情況來看,許多建筑企業不能順利地完成施工計劃往往是由于建筑工程管理在實際執行中力度不足,主要表現在工程項目的投招標工作、建筑工程合同的簽訂和履行、建筑工程安全管理以及建筑工程監理方面,最終影響建筑工程施工進度和質量,導致建筑單位經濟效益的下滑。

    3加強建筑工程管理的控制措施

    從目前我國建筑工程管理現狀中存在的不足之處出發,加強建筑工程管理的控制措施可以從以下幾個方面著手:(1)健全建筑工程管理法律法規。經濟基礎決定上層建筑,上層建筑反作用于經濟基礎[4]。要實現我國建筑工程管理的規范化、科學化,就必須加強建筑工程管理法律法規的建設,對于建筑工程項目的立項、工程設計、招投標、項目執行、竣工查收等各個環節和方面均應相應的實施細則加以指導,實現建筑單位規范化作業。同時,為了實現國內建筑工程管理與國際主流接軌,一方面應深入研究國際工程項目管理模式,針對國內外在建筑工程管理理念、執行標準等方面的不同,結合我國當前經濟和法律的實際情況來制定適宜的法律體系,推動我國建筑業國際化進程,為我國建筑企業實施走出去戰略掃清法律障礙;另一方面應當加強對我國建筑工程管理人員的法律知識培訓,尤其是外國法律和涉外經濟法律方面的指導,避免由于缺乏對投資當地法律知識的了解而導致工程項目投資失敗,推動我國建筑企業更好地參與國際建筑事業。(2)加強建筑工程管理人才儲備。鑒于目前建筑行業從業人員綜合素質普遍較低的情況,一方面需要加強人員招募工作,積極尋找高素質復合型技術人才,吸引外部優質人才到本行業,另一方面要加強企業內部從業人員的職業培訓,定期舉行建筑工程管理理論知識和專業技術學習班,同時需要補充并更新建筑工程管理人員在企業內部管理、經濟法律法規、現代信息技術等方面的知識體系,加強復合型人才儲備,建立專業化管理團隊。另外,建筑企業需要加強與高校合作,通過與高校畢業生簽訂合同來鎖定優質人才,實現教育與產出的銜接,為企業儲備源源不斷的后備人才,實現企業的可持續發展。(3)提高建筑工程管理觀念意識。物質決定意識,意識對物質具有發作用[5]。要發揮工程管理對企業經濟效益的巨大作用,企業管理層需要深入研究建筑工程管理對于提高工程項目質量、提升企業經濟效益的內在聯系,加強對建筑工程管理的重視。企業可以通過定期舉行建筑工程管理研討會,分析當前經濟大環境和建筑行業的形勢,闡述建筑行業未來發展趨勢以及建筑工程管理的先進性,向企業員工灌輸建筑工程管理念,為建筑工程管理的順利實施奠定基礎。同時,企業管理者也應當對企業組織進行相應的改變,設立建筑工程管理方面的組織機構,并由同時具有建筑工程知識技術、企業項目管理、現代信息技術等多方面才能的復合型人才擔任負責人,提高建筑工程管理的組織地位,將工程管理落到實處。(4)加大建筑工程管理執行力度。針對建筑工程管理在實際工作中執行不力的情況,建筑單位應當加強相關環節的執行力度。首先,加強對投招標工作的管理,制定嚴格的投招標機制,嚴格審查標價,實現投招標的規范化、科學化;其次,加強對合同簽訂和履行工作的管理,嚴格按照國家法律法規簽訂合同,持續跟蹤合同的履行情況,實現對建筑合同的全程化管理;第三,加強對建筑工程施工安全管理,完善安全管理機制,實施安全管理工作責任到人制度,創造無安全隱患的施工場所,提高員工安全意識,規范操作、文明施工;最后,加強對工程監理工作的管理,建立健全工程監理機制,科學設置監理崗位,合理安排監理人員,加強對工程監理機構相關人員的培訓,從制度設計和人員安排上將工程監理落到實處,同時定期對施工場所安全、工程進度、施工人員行為規范、工程驗收等方面進行評估考核并采取相應的獎懲措施,及時發現工程建造各個環節中可能存在的問題,避免因工期延誤、安全事故等給建筑單位造成經濟損失,另外建筑單位也需要加強對監理機構及人員行為規范的監督,完善監理體系,規范運行機制。

    4結語

    第9篇:工程管理法規范文

    關鍵詞:建設工程;項目管理

    中圖分類號:E271文獻標識碼: A

    引言

    不管國民經濟如何發展,工程項目建設必然會保持其主導地位,在整個社會經濟發展中發揮出積極作用,成為國民經濟發展的先導產業。近年來,在日新月異的社會經濟發展背景下,城市建設項目越來越普遍,建設內容越來越多,由此引發了人們對建設工程項目管理方法的研究和探討。從建設工程項目概念入手,就項目管理的方法論做了簡單的研究,僅供同行參考。

    一、工程項目管理目前存在的問題

    1、工程管理項目內部控制薄弱

    在進行工程項目管理中,很多企業喜歡經驗豐富的管理者。豐富的經驗管理對工程項目的控制的確起到很重要的作用,并且在處理現場管理方面具有不可以替代的作用。但工程管理經驗其有很大的主觀性,沒有進行科學合理的學習和培訓,缺少一套合理、完整的內部控制體系。不少從事工程行業控制的人員,專業素質不是很高,還不能熟練運用數據分析和量化統計的方法進行定量分析,這也是不能單方面憑借經驗來判斷關鍵環節。而且在工程管理過程中,通過以往的經驗來管理新形勢下的工程項目往往帶來偏差,給下一步的工程管理工作帶來較大的影響。

    2、相關的工程管理法規和制度不完善

    相關工程管理的法規和制度的不完善是嚴重制約著工程管理行業發展的重要因素。現階段,國家工程項目管理法律法規還不完善,規范比較籠統。由于種種原因,很多企業在制定企業內部管理制度時,往往將制度掛在墻上,而缺乏制度的執行力。所以,一旦發生管理事故問題,“極易出現范圍不清晰,責任不明確。即使有法規制約,相關管理部門不對企業管理計劃做詳細的審核,常常出現有法不依、執法不嚴的情況,一些虛假的招投標流程和人情工程,依然存在。”

    3、競爭中過分重視價格的作用

    在目前國內的工程項目管理市場中,由于業主處于主導地位,導致建筑企業“僧多粥少”,這就決定了現在的市場是買方市場。因此眾多的項目管理公司為了能夠承攬到項目,不得不紛紛采取了降低價格的措施。而業主在選擇單位時,本著能省則省的原則,大部分都傾向于選擇報價最低的單位,而對項目管理單位提供的服務質量則考慮的不多,這種現狀非常不利于我國工程項目管理單位的健康發展。在國外,業主選擇咨詢單位時考慮的首先是質量,其次是價格。為了促進我國工程項目管理公司的健康發展,應積極樹立質量第一的觀念,防止各項目管理公司為爭奪項目而互相壓價的現象成為惡性循環。

    4、工程項目管理工作中信息化技術應用還不夠

    在當今世界經濟全球一體化的趨勢下,尤其是隨著計算機及其網絡通訊技術的迅猛發展,我國項目管理公司面臨的是世界范圍內競爭的環境,競爭越來越激烈。項目管理公司要想在這樣的競爭環境中取勝,必須充分利用信息技術,優化企業資源利用,快速響應客戶需求,最大限度縮短生產和采購周期,嚴格控制成本、質量,提高企業的應變能力和經濟效益。在這一方面,最有效的措施就是企業通過各種方式及時收集有關項目的信息和資料,積極實施公司的信息化,通過信息化,給公司帶來更多的收益。其中最直接的好處就是能為企業帶來更多的客戶,而且能使企業對市場的變化更加敏感。與此同時,企業可以通過自己的信息系統為員工提供各種自助服務,以及協同工作環境,從而大大改進工作效率。最后,信息化還能為合作伙伴提供更多的商業機會,并保證雙方合作關系的穩定性。

    二、工程項目管理改進的措施

    1、更新房建工程項目管理理念

    更新項目管理理念就是引進現代化的管理理念,使管理信息化數字化。這就意味著老一套的爛筆頭功夫要被數字化取代,同時這一更換要求相關的管理人員要具有全面的操作能力,不僅是對工程項目的熟悉還要對數字化信息化的管理體系通曉。隨著科學技術的不斷進步,電腦軟件系統也根據建筑行業的需求設計了相關的使用軟件,方便操作,使管理更加清晰透明有條理。

    為了促進信息技術系統的有效應用,在項目信息技術系統的開發和應用的過程中,必須考慮到上述情況的影響,在工作流程建立和數據中心的再造過程中各部門要打破單一的區域性,科學的將各種要素有機結合起來,協調項目部與各相關者之間的利益與工作關系。構建項目管理信息系統,建筑行業需要進行的工作包括:引進新的項目管理理論,根據實踐進行中國特色的管理理論與思想的研究創新;進行具有工程項目管理與軟件開發雙重技能人才的培養;借鑒國際上知名的工程項目管理信息化應用模式;積極開展IT工程的治理工作,并健全工程項目管理信息化責任體制,運用IT管理技術以規避信息化應用風險。

    2、建立和健全相關法律、法規制度

    但是法律、法規對行業的發展具有極強的約束性。但由于我國在工程項目管理方面發展十分迅速,有些管理法規已經不太符合市場行情,以至于減弱了相應法律、法規的有效性。一項能有效約束行業市場的法律法規最好能組織高校的法律人才和行業龍頭企業,參考國外行業法規、調查國內市場情形、經過詳細論證,出臺工程項目管理行業法律、法規及行業規范,確保工程項目建設、工程項目階段管理過程。同時,建立獎懲分明、細致縝密的行業規范體系,同時,從嚴從重懲處不遵守法律規范的單位和企業,盡快扭轉工程項目管理行業我行我素的被動局面。

    3、施工與設計有機結合

    設計與施工是兩個不同的階段,又是兩個不可分割,緊密銜接的環節,特別是大型復雜的高層建筑的設計方案與施工方案的確定,需要經過多方面的研究論證工作。設計單位對大型高層建設的設計,無論它多么完善,如果從施工角度上審視,都有這樣或那樣不足的地方,需要補充和修訂。如在裝修階段實行“樣板”帶路,根據現場效果進行設計調整;又如外裝修時,單從設計效果圖式與模型來看往往與實際效果有很大出入,一方面效果圖有夸大、渲染的作用,另一方面樓盤由于所處的周邊環境不同,其產生的立面效果也有所差異。因此,必須在施工過程中加以修正。對設計的深化是項目經理把工程建設作為一個內涵豐富的系統工程進行總體策劃、綜合管理與實施的一個重要內容。

    4、增強創新精神促進管理工作的實施

    當前的項目管理中已經建立起相應的管理責任制,但是就責任制應用中的問題還是需要進一步進行調整。不斷精干主體,并且不斷明確生產過程,減少管理層次,將金字塔式的管理改進為扁平式管理。建立完善的競爭機制,建立激勵、約束、監管機制于一體的管理系列制度。建立競爭機制要在機制中配置“公平、公開、公正”的原則應用;不斷在企業內部培養創新型人才,并開展成員激勵機制,保持機構的旺盛活力;建立管理約束機制,需要企業制訂管理規章制度,保證管理工作有章可循;建立獎懲機制,督促工作人員參照技術標準進行流程化施工作業,進而提高工程質量并且做到文明施工。

    結束語

    項目管理在房建工程中具有十分重要的作用,目前,我國建筑行業的項目管理工作還相對的較為薄弱,需要相關的工作人員不斷的努力完善。相信通過各個部門和管理人員的全方面努力,項目管理工作對房建工程的影響會越來越好。

    參考文獻

    [1]鄒亞萍.淺析建筑工程項目管理[J].農村實用科技信息,2011年.

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