土地資源管理的內(nèi)容精選(九篇)
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第1篇：土地資源管理的內(nèi)容范文
[關鍵詞]土地資源管理 實際意義 具體措施
中圖分類號：P2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0091-01
我國的土地資源相對較為豐富，但是土地資源作為一種不可再生的資源。在使用上要格外珍惜，而由于我國的人口基數(shù)較大，人均的土地占有率相對較低，而由于很多土地資源分布不均，很多的土地資源在使用上也不能更好的利用。因此，土地資源的管理就顯得尤為重要。不僅關系著國家的長期規(guī)劃和發(fā)展，同時對人們的生產(chǎn)生活也有著很大程度的影響我們必須要對土地資源的管理加以重視。同時建立一個良好的管理系統(tǒng)，使土地資源能有一個更好的發(fā)展空間。
當前，土地管理不僅關系著國家的長遠規(guī)劃，同時對人們的生產(chǎn)生活也有著十分重要的意義，表現(xiàn)出的作用也使非常明顯的。一方面，有效的土地資源管理能夠更好的使國家的宏觀調(diào)控順利的進行，各項政策法規(guī)也更加容易落實，土地資源就能更加充分的得到保護。同時也大大的提高了土地的使用效率。另一方面，國家在對土地監(jiān)管更加容易操作，減少了人 為對土地的破壞，有著十分積極的意義。其中土地資源管理的方式如下 ：
首先，加強全民參與的積極性，使人們對相關的政策有一定的了解，并且能夠積極的配合政府的工作。其次，國家對土地的使用進行合理的規(guī)劃 ，使土地資源的使用率達到最高。最后，嚴格執(zhí)法，出現(xiàn)人為的對破壞土地資源破壞，并且依法懲處。目前土地資源管理的主要內(nèi)容主要由五部分組成：（1）地籍管理；（2）土地利用管理；（3）建設用地管理；（4）土地市場 管理；（5）土地法制管理。
二、加強我國土地資源管理的措施
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
從目前的情況來看，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作是一項重要的任務。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實質(zhì)上是促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。我國正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程中，從城鄉(xiāng)二元 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，將是今后幾十年我國社會、經(jīng)濟發(fā)展的基本走向。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要變現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)良性互動機制，實現(xiàn)雙贏。改革與發(fā)展，不僅著眼于城市，更應該把重點放在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，當前迫切的任務就是關注農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟建設，區(qū)域發(fā)展依賴區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮，土地資源是比較中的重要因素。因此土地管理制度應因地勢宜的發(fā)展 。
2、統(tǒng)籌完善土地市場管理制度
土地作為一種資產(chǎn)，進入市場實施價值管理已經(jīng)是一種必然趨勢。隨著市場機制引入到土地資源管理進程中，城市土地資源的利用率有所提高。規(guī)劃土地市場行為，完善土地資源管理制度和管理體制對我國土地資源管理有著重要作用強化土地管理統(tǒng)一領導，改變地方 土地管理部門只對本級政府負責的領導體制，實行雙重領導和垂直領導相結(jié)合的土地管理領導。加強土地用途管制，嚴格控制土地總量，實行中央和省級政府兩級下達控制指標制度，建立完善的地價體系和土地市場法規(guī)，指導和約束市場交易行為。
3、城市土地資源可持續(xù)發(fā)展的對策
（1）制定科學的城市土地資源的規(guī)劃管理，確立合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略
城市土地規(guī)劃必須超前，應起到先行指導城市開發(fā)管理土地的作用，使用地者事先知道 各地塊在城市規(guī)劃中可以做什么，怎樣做以及不可以做什么。只有這樣，才能保證開發(fā)管理土地在城市規(guī)劃的約束下進行。即使我國目前已經(jīng)做出了種種相關的措施，但在實踐工作中違背城市土地規(guī) 劃的情況時有發(fā)生，特別是政府自己在批租土地時無視城市土地規(guī)劃這種權大于法的情況一定要改變。以增強城市規(guī)劃的嚴肅性，確保城市規(guī)劃的貫徹實施 。
（2）挖掘城市土地的內(nèi)部潛力，提高城市土地的利用率
如何更好的做好提高城市土地的利用率和集約和節(jié)約開發(fā)利用土地的工作，從根本上說，主要應從以下方面著手：
第一，提高土地利用的集約程度，通過摸清城區(qū)內(nèi)閑置土地的數(shù)量，籌集資金開發(fā)利用存量土地，走內(nèi)涵式的發(fā)展道路；
第二，合理布局城市土地，做到地盡其力，優(yōu)地優(yōu)用；
第三，綜合開發(fā)城市土地，提高土地容積率，充分利用地上、地下空間；
第四，組織科技力量，針對城市存量土地潛力進行分析研究，挖掘城市土地的內(nèi)部潛力 ；第五，建立和諧的人地關系，維護土地資源可更新能力。要在對現(xiàn)有土地保護的基礎上
嚴格控制土地開發(fā)利用的強度，要對用地單位的容積率和綠化率、公共用地面積等嚴格控制 ，以維護土地生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力，確保城市土地資源不會遭受新的破壞。
（3）加強土地資源的使用價值，促進城市的可持續(xù)發(fā)展做好土地資源的管理關系著土地資源的長期發(fā)展，在時代不斷進步的今天，做好土地資源的可持續(xù)發(fā)展是國家重點進行的工
作。在我國，土地資源的所有權屬于國家，土地的出讓權是由國家來掌控的。因此，土地的規(guī)劃也要有國家的職能部門來進行，在理論上，國家要從根本上來控制土地資源的發(fā)展，怎樣使土地資源更加符合人們的生產(chǎn)生活需要是國家一直追求發(fā)展的目標。從這個角度來看，做好土地市場的工作是一個重要步驟，關系著土地資源的分配和土地資源的使用價值。在這個基礎上，規(guī)劃好城市土地的使用率，從而能夠更好的加強土地的使用和管理，這也極大程度的符合了人們的生產(chǎn)生活需要。同時也為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了更好的條件，能夠更好 的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
（4 ）建立和完善城市土地市場，規(guī)范城市土地市場管理做好土地資源的管理，不僅在觀念上要有所轉(zhuǎn)變，另外，在實際工作中也要有做出一定的實際性的內(nèi)容。首先，政府要認真做好土地資源的整合工作，一級的土地市場必須要嚴格掌控，并且把相關的土地予整合，建 立一個相對自由的市場，并且由國家統(tǒng)一定價。其次，土地資源的再分配要按照相關的政策來逐步進行，很多二線城市市場對于土地的使用分配并不合理，很多土地的使用由政府掌控，使用者對于使用的土地并沒有太多的使用權。而且土地資源的管理也沒有合理的進行監(jiān)控 ，因此在加強土地資源管理的同時，務必要掌握好土地資源的監(jiān)察工作，從而建立和完善好土地市場。規(guī)范好土地市場的管理，從根本上做好土地資源的管理工作。
參考文獻
第2篇：土地資源管理的內(nèi)容范文
關鍵詞：城市土地資源；管理現(xiàn)狀；對策
1 引言
城市土地資源是城市化建設的重要載體。城市建設就是在對城市土地資源合理利用的基礎上為城市的居民提供良好的生活、工作和學習環(huán)境。有效的利用城市土地資源能夠為城市的居民提供便利，促進城市的可持續(xù)發(fā)展，但是若是不對城市的土地資源進行合理的規(guī)劃利用，便會造成土地資源的浪費，阻礙城市的持續(xù)發(fā)展。如何提高城市土地資源的利用率，促進城市化進程，提高城市化水平，是當前各個城市土地資源管理局共同關注的問題。下面我們在分析我國城市土地資源管理的現(xiàn)狀中存在的問題的基礎，提出幾點解決的對策，以供參考。
2 我國城市土地資源管理的現(xiàn)狀
2.1 城市土地的規(guī)劃利用與城市的發(fā)展規(guī)劃不協(xié)調(diào)
城市的總體規(guī)劃是城市建設的重要依據(jù)，其規(guī)劃主要是由城市建設的相關管理部門負責制定，而城市的土地規(guī)劃則是由城市的土地管理部門負責，兩個管理部門之間缺乏良好的交流與溝通，各自為政，這便造成了城市規(guī)劃和土地規(guī)劃之間的矛盾，嚴重的影響了城市的整體建設。例如，土地管理部門將一些基本農(nóng)田列為保護區(qū)內(nèi)，而城市建設的相關管理部門在城市的規(guī)劃中卻對這部分的規(guī)劃為用地控制區(qū)內(nèi)，這便造成了城市土地資源管理的困難。兩種規(guī)劃內(nèi)容的不同是土地不合理規(guī)劃的表現(xiàn)，無論是采用哪一種方案，都具有不科學性。
2.2 土地管理與建設規(guī)劃管理步調(diào)不夠一致
法律法規(guī)對土地管理和建設規(guī)劃管理程序都有比較明確的規(guī)定，但是實際執(zhí)行過程中由于部門之間相互配合不力，導致兩個方面的管理時常脫節(jié)，給城市建設和土地管理造成影響，不能保證城市建設有序進行，或者造成辦事效率低下影響建設速度。這主要還是一個管理體制和領導體制問題，這要求城市建設管理部門與城市土地管理部門要協(xié)調(diào)一致。
2.3 城市用地緊張與土地浪費并存
我國的城市化進程中，一些城市的政府為了追求城市發(fā)展的短期經(jīng)濟效益，對土地資源過度開發(fā)與利用，造成了土地生態(tài)系統(tǒng)的破壞。雖然隨著我國的城市化進程的加快，城市的用地面積得到了不斷的增加，但是人均占地面積卻依然遠遠的落后于世界的平均水平。城市用地的緊張，交通不便，住宅擁擠以及教育文化體育等基礎設施建設不全，這都大大的降低了城市化的水平。另外城市土地使用過程中的浪費現(xiàn)象十分突出，由于長期以來在計劃經(jīng)濟體制下土地資源無償劃撥或無償使用，造成了很多城市土地出現(xiàn)了多征少用、早征遲用，甚至征而不用的奇怪現(xiàn)象。
3 城市土地資源可持續(xù)發(fā)展的對策
3.1 制定科學的城市土地資源的規(guī)劃管理，確立合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略
城市的土地規(guī)劃必須切實的對城市建設過程中對土地資源開發(fā)管理的作用，必須具有超前意識，明確城市的各塊土地的用途，能做什么不能做什么。以你為只有這樣，才能對城市的土地開發(fā)起到約束作用，保證其合理的利用。城市土地利用總體規(guī)劃要對用地規(guī)模、各類用地的比重、空間控制標準、建筑密度控制標準、人口密度控制標準予以科學化和規(guī)范化，另外城市的土地規(guī)劃必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，重視城市的社會、環(huán)境和經(jīng)濟的多重效益，根據(jù)土地的級差合理的利用土地，發(fā)揮其用途。
3.2 挖掘城市土地的內(nèi)部潛力，提高城市土地的利用率
提高城市土地的利用率，關鍵要做好以下幾點：
（1）提高城市土地的利用集約程度，通過調(diào)查對城區(qū)的閑置土地有明確的把握，籌集資金開發(fā)利用存量土地，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
（2）合理規(guī)劃城市土地，優(yōu)化利用土地，力爭每一寸土地都發(fā)揮其應有的價值。
（3）利用科學技術的手段，對城市的存量土地潛力進行分析，挖掘城市土地的內(nèi)部潛力，實現(xiàn)土地資源的有效利用。
（4）建立和諧的人地關系，保持土地的更新能力。在保護現(xiàn)有的土地資源的基礎上，要嚴格的控制開發(fā)程度，合理的規(guī)劃其土地資源的用途，維持好土地生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力。
3.3 轉(zhuǎn)變城市地方政府觀念，促進城市的可持續(xù)發(fā)展
發(fā)展是硬道理，可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展。政府應該科學合理制定開發(fā)整理土地供應計劃，并綜合考慮經(jīng)濟、人口、城市化、環(huán)境保護、文化教育等因素。開發(fā)管理土地供應計劃應該是公開的、透明的競爭。政府要實行土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的整體思路，確保土地的永續(xù)利用，從而促進城市的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
3.4 建立和完善城市土地市場，規(guī)范城市土地市場管理。
國家應該對土地市場嚴加控制，政府要高度壟斷土地一級市場, 按照國家產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來配置土地，政府通過土地利用計劃壟斷一級土地市場的供給, 控制一級土地市場的出讓總量, 運用政策影響土地供給價格。城市二級市場作為對城市土地資源的再配置, 其管理的重點應放在嚴格審驗土地使用者的土地用途及土地規(guī)劃，把住產(chǎn)權登記關，充分利用優(yōu)先購買權。
4 結(jié)語
總之，隨著我國社會的發(fā)展，城市化進程的不斷加快，對土地資源的需求會越來越迫切，環(huán)境的壓力也會隨之增長。能否對土地資源合理開發(fā)利用是有效的協(xié)調(diào)人口、資源、經(jīng)濟和環(huán)境關系，緩解矛盾的關鍵所在，同時對我國的城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起著至關重要的作用。因此，各個城市發(fā)展的過程中，要堅持可持續(xù)發(fā)展原則，利用科學手段對土地市場進行管理，規(guī)范市場運作秩序，實現(xiàn)對土地資源的有效管理，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
第3篇：土地資源管理的內(nèi)容范文
【關鍵詞】 土地資源 管理 空間信息技術
1 土地資源管理概述
土地資源管理，是指為實現(xiàn)國家經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，對土地資源的開發(fā)、利用、治理與保護等進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動的總稱。改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟快速發(fā)展，取得了巨大的成就。但伴隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，一些問題也凸顯出來。其中，資源的短缺與不合理開發(fā)利用成為經(jīng)濟發(fā)展的制約性因素，而城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會嚴重障礙。經(jīng)濟與科技的發(fā)展為國土資源管理帶來了前所未有的發(fā)展機遇，國土資源管理的手段也在發(fā)生質(zhì)的變化，以往傳統(tǒng)的手工操作模式正逐步被以“3S”技術為代表的高新技術所替代。
2 我國土地資源管理存在的問題
2.1 土地資源緊缺，人均土地資源量不足。我國土地資源較其他國家更為緊缺，人多地少問題突出。我國有陸地面積960萬平方公里，占世界陸地面積的7.2%，但我國有近13 億人口，人均陸地面積不足12畝，不足世界人均面積的1/3。尤其是我國耕地資源稀缺，在不到世界10％的耕地上，承載著世界22％的人口。我們面臨的人多地少矛盾，是極為尖銳和突出的。更為嚴峻的是，有限的耕地資源還在大量減少。現(xiàn)在，我國人均耕地面積僅有1．33畝，不到世界平均水平的一半。人均土地越來越少，生存空間越來越窄，人地矛盾將更加突出。
2.2 農(nóng)用土地和建設用地矛盾日益增顯。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，原有城鎮(zhèn)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)化、城市化是我國現(xiàn)代化的大趨勢，在這個過程中必然要占用一部分耕地，但如何防止盲目濫占耕地，樹立“保護耕地與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展”的觀念非常必要。農(nóng)民最后的保障就是土地，但現(xiàn)行制度下，這部分資產(chǎn)成為沉睡的資本。
2.3 土地規(guī)劃利用集約程度不夠高。土地集約利用的概念被引入城市土地研究中，形成城市土地集約利用的概念，但由于城市土地利用方式的多樣性，城市土地集約利用的內(nèi)涵遠比農(nóng)業(yè)土地集約利用復雜和豐富，也更加難以實現(xiàn)。
2.4 土地資源管理制度不完善，管理手段落后。我國土地制度自年建立以來，在穩(wěn)定社會生產(chǎn)、生活秩序方面發(fā)揮了較好作用。但近幾年來，隨著市場經(jīng)濟的運行，該制度顯現(xiàn)出許多弊端。其一，土地產(chǎn)權界定不明晰，表現(xiàn)在土地所有權的界定在法律上沒有明確規(guī)定。其二，土地產(chǎn)權不清還表現(xiàn)在所有權能上，是否任何一級都有行使土地占有權、使用權、收益權和處置權，這也處于模糊狀態(tài)。其三，土地產(chǎn)權代表不明，國有土地的所有權無確定的歸屬主體，造成土地市場秩序混亂，國有或集體土地資產(chǎn)被任意侵占、買賣。
3 現(xiàn)代空間信息技術概述
空間信息技術主要指遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）的一體化技術，該技術的基本原理為：通過攝影測量與遙感技術對土地資源進行調(diào)查與數(shù)據(jù)獲取，GPS精確定位目標，GIS綜合管理數(shù)據(jù)并開展相應的分析與決策支持。正是這一日趨成熟的新興技術為土地利用的時空變化領域的研究提供了先進的手段和方法，使其研究更加科學化、快速化、直觀化。
3.1 RS技術。RS技術，即遙感技術，是從遠距離感知目標反射或自身輻射的電磁波、可見光、紅外線，從而對目標進行探測和識別的技術。目前在土地資源的調(diào)查、土地的利用、土地的變化等動態(tài)檢測上，尤其是針對大面積的土地情況，遙感技術已經(jīng)有了很多的應用。
3.2 GIS技術。GIS技術，即地理信息系統(tǒng)。GIS技術的諸多優(yōu)勢在土地資源管理的各個方面都可以得到適當?shù)膽谩慕⑼恋刭Y源管理信息系統(tǒng)，到為土地利用的規(guī)劃提供可靠細致的資料，再到對提出的規(guī)劃進行比較、分析和選擇，再到補充、優(yōu)化規(guī)劃設計，再到結(jié)合規(guī)劃設計完成各種應用模型，再到對規(guī)劃設計的結(jié)果進行模擬實驗，GIS的強大分析能力、可視化能力，都能夠為土地資源管理的工作提供強有力的支持和導向。
3.3 GPS技術。GPS技術，即全球定位系統(tǒng)。這項技術目前已經(jīng)遍及我們生活的很多方面，也逐步應用到國民經(jīng)濟各部門，其中就包括土地資源管理部門。GPS技術在土地資源管理中的應用主要表現(xiàn)在以下方面：一是建立高精度的控制網(wǎng)及航片像控點的布設，可為空間數(shù)據(jù)設施的建立提供一個基礎體系。二是進行變更圖斑的數(shù)據(jù)采集及新增地物的補測。
4 現(xiàn)代空間技術在土地資源管理中的應用
4.1 在土地資源詳查中的應用。目前發(fā)展的GIS和RS技術配合，GPS以其時、快速、高效、自動化的特點，在多種行業(yè)和部門得到廣泛應用。首先通過對航空相片的掃描完成航空相片的數(shù)字化與處理。掃描分辨率根據(jù)航空相片的比例尺和調(diào)查成圖的比例尺確定，然后再通過基于GPS的定位、導航和測量功能完成外業(yè)調(diào)繪，最后基于GIS軟件完成內(nèi)業(yè)工作。GIS可以用于土地詳查的很多方面，如，調(diào)繪成果轉(zhuǎn)繪與編輯、土地面積量算、田坎系數(shù)測定、成果圖件制作與表格數(shù)據(jù)統(tǒng)計輸出等。
4.2 在地籍管理中的應用。地籍測繪是獲得地籍信息的重要方式。相對于傳統(tǒng)的測繪方式，GPS技術優(yōu)勢明顯，操作更簡易，費用更低廉，靈活性更大，自動化程度更高，并能夠全天候作業(yè)，從而大大提高了地籍測量首級控制網(wǎng)布設的精度和效率。
4.3 在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應用。基于RS與GIS集成技術的土地利用動態(tài)監(jiān)測方法應運而生，許多單位在這方面做過大量的工作，并取得了不小的成績。RS和GIS集成在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的一個重要研究領域，它是以全球土地利用與土地覆蓋變化的建模與預測和數(shù)據(jù)開發(fā)與數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)GIS作為其研究重點和支撐，揭示全球、區(qū)域和局地不同空間尺度土地利用和土地覆蓋變化及其不同驅(qū)動力之間的聯(lián)系。
4.4 在土地規(guī)劃和土地整理中的應用。通過空間信息技術獲取到土地資源寄出資料后，就可以指定相應的操作方案，通過采用規(guī)劃模型，應用相關技術進行規(guī)劃并對可預見的效果進行評價，最后提供出最優(yōu)化的方案，供領導部門決策。土地整理工作涉及田塊的劃分、產(chǎn)權的調(diào)整等大量與空間定位有密切關系的內(nèi)容，利用GPS技術可以大大提高工作效率和精確度。
5 結(jié)語
空間信息技術在我國的發(fā)展方興未艾，其創(chuàng)造的經(jīng)濟和社會價值已經(jīng)日益突出，3S技術與土地資源管理工作的密切結(jié)合今后將會日臻完善。通過3S技術進行土地利用數(shù)據(jù)庫的建設與更新管理，加快了我國的“數(shù)字國土”工程建設步伐。
參考文獻
1 王娜等.論土地資源管理[J].遼寧經(jīng)濟，2009.1:43
2 牛牧.淺談管理學原理在土地資源管理中的應用[J].經(jīng)營管理，
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第4篇：土地資源管理的內(nèi)容范文
關鍵詞：國土資源；有效管理；經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號： S618 文獻標識碼： A
所謂國土資源，從廣義上來看，是指所有屬于國家領土范圍中的資源，既包括自然資源，亦包括經(jīng)濟、社會資源；從狹義上來說，則是指存在于國家領土范圍內(nèi)的土地、天空和海洋。國土資源是我國重要的資源，是一個國家不可被侵犯的資源總和，是一個國家尋求發(fā)展得重要前提和保障。國土不僅是人們生活的重要場地，也是人們開展生產(chǎn)活動的主要基地。因而，我們說國土資源是促進國家健康發(fā)展的推動力，是生產(chǎn)活動順利開展的重要保障。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對國土資源的需求越來越大，在國土資源管理方面還存在著不足之處，有待進一步加強。加強國土資源管理，有利于促進我國社會發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長；有利于保障我國國土管理的質(zhì)量，加快社會主義和諧社會的進程。
一、當前國土資源管理中的問題
現(xiàn)階段，在我國國土資源管理中還存在著這些問題：一是當前資源匱乏，人均資源利用率還有待提高。在國家的發(fā)展過程中，礦場資源和土地資源是我國重要的資源之一，對民生問題具有重要的影響作用。土地資源是農(nóng)民賴以生存的重要資源，是建設新農(nóng)村的重要保障。但是，當前在部分地區(qū)，由于耕地保護，使得地區(qū)人均耕地的面積比較少，達不到標準水平，激化了人民和土地的矛盾。近幾年我國致力于促進城市化和工業(yè)化的發(fā)展，所需要的建設用地越來越多，導致耕地與建設用地間的矛盾逐漸深化，易造成糧食危機。我國礦產(chǎn)資源的利用率不高，資源浪費比較嚴重，而礦產(chǎn)資源又是一種不可再生資源，容易造成礦產(chǎn)資源匱乏，不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展；二是土地資源使用中的矛盾多。就目前而言，土地糾紛事件常發(fā)，而究其原因主要是因為土地的歸屬問題和征地問題。我國目前的相關政策還不夠完善，體制還不夠健全，未能明確的界限來劃分土地，以致于難以進行妥善的處理；三是缺乏完善的國土資源市場。我國還未建立健全的國土資源市場，無法有效地保障土地交易的公平性。除此之外，還缺乏科學而合理的資源收益分配方式，阻礙了社會主義和諧社會的發(fā)展。四是在我國國土資源管理中，人們的法制觀念不強，對國土資源管理法制教育的力度不大，未能充分發(fā)揮相關法律的作用。
二、加強國土資源管理的有效策略
（一）創(chuàng)新思路，服務民生
為加強我國國土資源管理，必須轉(zhuǎn)變陳舊的管理理念，創(chuàng)新國土資源管理思路，以為人民服務，妥善地解決民生問題，從而改善人民的生活水平。我國國土資源的管理工作，要符合時代的要求，朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。嚴格貫徹落實國家相關規(guī)定，完善國土資源管理法律法規(guī)，堅持科學發(fā)展觀，走基層群眾路線。國土資源管理的主要任務是促進我國經(jīng)濟發(fā)展，為基層群眾所服務，以實現(xiàn)資源保護，推動社會主義和諧社會的發(fā)展。要將我國國土資源管理工作深入到人們生活中，保障經(jīng)濟質(zhì)量，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。若要提高我國國土資源管理水平，必須充分利用現(xiàn)代化的科學技術，做好環(huán)境資源保護工作，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。除此之外，要加強對不可再生資源的管理，在開發(fā)資源的同時還要避免資源浪費；要增設土地登記局，創(chuàng)造良好的土地交易市場環(huán)境。
（二）創(chuàng)新模式，流轉(zhuǎn)土地
在國土資源管理工作中，土地資源是重要內(nèi)容之一。為實現(xiàn)國土資源管理工作有效性，必須創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)的模式。現(xiàn)階段存在的土地資源主要有一下幾種形式：第一種是農(nóng)村土地互換形式，這種形式主要應用于新疆沙灣縣一帶；第二種是農(nóng)村土地出租形式，以安徽小崗模式為典型；第三種是農(nóng)村土地股份合作形式，這種形式主要應用于廣東、山東一帶；第四種是農(nóng)村土地入股形式，主要應用于上海；第五種則是農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包模式，主要運用于浙江一帶。另外，值得強調(diào)的是作為我國大糧倉的黑龍江，在多數(shù)地帶所采用的土地流轉(zhuǎn)模式是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的新型模式。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，首先，要對土地流轉(zhuǎn)的用途進行嚴格的管理，建立現(xiàn)代化的耕地保護體制，以保護好耕地，維護糧食安全；其次，要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法制，制定健全的土地流轉(zhuǎn)法律體系，以適應新的環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；最后，要制定完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)保障體系，以促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
（三）創(chuàng)新體制，明晰產(chǎn)權
為滿足現(xiàn)代社會對我國國土資源管理的要求，必須創(chuàng)新國土資源管理體制，明確農(nóng)村土地的產(chǎn)權歸屬問題。要做好農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，規(guī)劃好農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的范圍，嚴格按照法律規(guī)定來實施發(fā)證工作。除此之外，還要對農(nóng)村土地的產(chǎn)權歸屬進行調(diào)查，并要及時更新地籍信息。在開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作時，要確保每個符合要求的農(nóng)民集體都具有農(nóng)村集體土地所有權，要保障農(nóng)民的主體地位，遵循“村民自治”的原則。農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是我國國土資源管理中的重要組成部分，必須嚴格要求和監(jiān)督發(fā)證行為，妥善管理已記錄的土地登記資料，建立完善的土地權屬爭議調(diào)處機制，以有效解決土地糾紛問題，從而促進我國國土資源管理質(zhì)量的提高。
結(jié)束語
加強國土資源管理，是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，是時展的必然需求，是提高我國人民物質(zhì)生活質(zhì)量的重要保障。為提升我國國土資源管理水平，必須加強對國土資源管理人員的培訓，以提高其管理能力，培養(yǎng)其道德素質(zhì)；要貫徹落實國家相關政策，嚴格按照規(guī)章制度來實施管理活動；要加大對國土資源管理的投入，大力宣傳國土資源管理，以促使人民積極配合國土資源管理工作的開展。現(xiàn)階段，在國土資源管理中必須創(chuàng)新管理思路，突破傳統(tǒng)的管理模式，建立健全的國土資源管理體系，以保障國土資源管理的有效性。
參考文獻：
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第5篇：土地資源管理的內(nèi)容范文
[關鍵詞]測繪新技術；國土資源；管理；應用
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.106
[中圖分類號]P204 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）14-0-01
近幾年，隨著信息技術不斷的發(fā)展，及其在國土資源測量技術中廣泛的應用，使我國測繪技術也有了一定的創(chuàng)新，目前包括遙感技術、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)。在現(xiàn)代化測量技術中，使用計算機信息技術使測量數(shù)據(jù)更加精準，為測量技術不斷創(chuàng)新提供了有力保障。本文就測繪新技術在國土資源管理中使用的意義以及測繪新技術在我國國土資源管理中的應用等方面進行了分析。
1 測繪新技術在國土資源管理中使用的意義
測繪技術由字面就可以看出來，包括測量和繪畫兩個方面的技術，技術人員通過專業(yè)的測繪技術可以對土地資源進行合理的配置，保證生態(tài)環(huán)境的平衡穩(wěn)定的發(fā)展。測量新技術的廣泛應用，能夠相對于傳統(tǒng)的測繪技術更準確地將被測量地面的特征和圖像呈現(xiàn)出來，從而更好地對土地資源進行規(guī)劃，為我國國土資源管理提供重要的決策信息。同時，測繪新技術也能幫助確定一塊土地的所屬權問題，將精準測繪得到的土地基本信息，有效地劃分給各個部門，再進行統(tǒng)一管理，減少土地資源管理過程中出現(xiàn)土地所屬權問題。測繪新技術在很大程度上采用了計算機技術、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等對我國土地的總面積進行測量，對耕地和森林面積進行合理的劃分，使國家科學合理地實行“退耕換林”等相關政策，能夠促進各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也保證了我國生態(tài)環(huán)境平衡穩(wěn)定發(fā)展。
我國正處于經(jīng)濟等各方面快速發(fā)展的過程中，測繪新技術已經(jīng)廣泛應用到我國城市大型的基礎設施中，如水利工程建設，都需要借助測繪技術的幫助，對施工前期方案進行優(yōu)化，保證施工的質(zhì)量和安全性，發(fā)揮了測繪技術的積極作用。
2 測繪新技術在我國國土資源管理中的應用
我國國土面積達到960萬平方千米，約占世界陸地面積的1/15，位居世界第三。由此可見，我國的國土資源十分豐富，但是管理起來也會十分困難，所以在管理的過程中，存在著一定的問題需要及時解決，相關部門可以通過建立國土資源信息數(shù)據(jù)庫，對國家的土地資源面積進行統(tǒng)計，這樣就能有針對性、有計劃地進行管理。
2.1 對我國農(nóng)村宅基地的勘測
相關部門會運用測繪技術對農(nóng)村宅基地進行定期的勘測，主要就是為了能夠獲取準確的農(nóng)村土地登記結(jié)果，為城市農(nóng)村建設一體化提供重要的數(shù)據(jù)信息，解決農(nóng)村土地管理中存在的問題。同時，運用測繪新技術中的GPS技術可以對農(nóng)村的宅基地進行統(tǒng)一的測量和制圖，提高管理效率，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，為大力發(fā)展的社會主義新農(nóng)村提供扎實的基礎。
利用GPS和遙感技術能夠準確捕捉土地利用變化狀況相關的數(shù)據(jù)信息，對于土地的動態(tài)進行實施的監(jiān)控，讓國家國土資源數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息和測繪出來的數(shù)據(jù)始終保持一致，而測繪數(shù)據(jù)要和實際土地資源信息一致。這樣不僅可以提高國土資源管理的效率，還能從根本上掌握國土資源面積以及各個部分的配置變化。
2.2 監(jiān)管土地資源的總體規(guī)劃
土地資源合理利用的總體規(guī)劃是一項十分復雜的工作，其中包含的內(nèi)容繁多，對我國各種土地資源數(shù)據(jù)進行測量，然后進行基本圖畫的繪制以及土地利用資料的分類整理歸檔等相關工作，不僅耗費人力物力，還會消耗很長時間。而利用測繪新技術，可以在短時間獲取準確的土地資源數(shù)據(jù)信息，還能根據(jù)現(xiàn)狀對國家的土地資源數(shù)據(jù)庫里面的數(shù)據(jù)信息進行實時更新，這樣不僅降低了工作人員管理的難度，還在一定程度上減少了工作量。
2.3 對農(nóng)田進行大力保護
我國農(nóng)田定期檢測和保護工作方面存在很大的疏漏，對農(nóng)田進行巡查工作落實環(huán)節(jié)較慢，在很大程度上不能及時對農(nóng)田進行相應的保護措施，降低了巡查的效率，不利于對國土資源進行高效的管理。運用測繪新技術，可以簡化農(nóng)田巡查環(huán)節(jié)，提高整體的管理效率，科學、高效地實施農(nóng)田監(jiān)管制度，保證農(nóng)田監(jiān)管保護工作能夠得到落實。
2.4 完善土地執(zhí)法制度
測繪新技術在很大程度上融合了計算機技術，可以對我國各個地區(qū)的土地資源進行監(jiān)控，防止違法國家法律的情況出現(xiàn)，能夠預防和及時警示不法行為，對出現(xiàn)違法行為進行相應的懲處，完善土地執(zhí)法制度，保證土地資源平衡狀態(tài)不會被破壞。
測繪技術在我國國土資源管理中的應用，能夠科學地對土地資源進行規(guī)劃，保證有限的土地資源得到高效的利用。對變化的土地資源進行及時的登記記錄，能保證資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息的準確性，為國家合理規(guī)劃提供重要的信息依據(jù)，幫助政府部門更好地監(jiān)測所屬土地資源的利用情況，可以聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控。
3 結(jié) 語
測繪新技術在我國國土資源管理中的應用，不僅是順應社會信息化發(fā)展的必然趨勢，也是提高國家整體土地資源管理效率的有效途徑。隨著我國現(xiàn)代化進程的加快，測繪技術的創(chuàng)新和完善，能夠幫助國家對各個地區(qū)的土地資源進行合理的總體規(guī)劃，保證土地資源得到有效利用。
主要參考文獻
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第6篇：土地資源管理的內(nèi)容范文
關鍵詞：測繪技術；土地管理；應用
中圖分類號：P208 文獻標識碼：A
測繪技術為國家提供具體和綜合性的地理信息，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中占有重要地位。隨著科學技術的不斷更新，測繪技術也不斷完善和進步，被廣泛的應用在土地資源的管理過程中，比如土地以資源調(diào)查、科學研究、土地開發(fā)利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及災害預測等，為了國家的土地管理的宏觀決策等提供必要的地理信息和資料。因此，本文就測繪技術在土地資源管理中的應用展開論述。
一、測繪技術分析
測繪技術主要包括測量和地圖制圖，測量就是獲取地球表面的自然形態(tài)、人工形態(tài)、社會要素分布情況以及變化規(guī)律、空間位置等地理信息等；地圖制圖就是將這個信息數(shù)據(jù)進行科學合理的分析和處理，進行另一種利用和表達的形式。隨著科技的進步，新的測繪技術也得到發(fā)展，主要遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）以及全球地位系統(tǒng)（GPS），根據(jù)地面的特點和界限，采用一定的測量技術，獲得反映地面基本情況的位置信息，為工程建設規(guī)劃設計提供必要的資料；同時，測繪技術研究的范圍已經(jīng)擴展到整個地球的外層空間，研究對象也從靜態(tài)對象向動態(tài)對象發(fā)展，信息獲得的量既包括宏量，也包括微量，逐漸向自動化、遙控化以及數(shù)字化的方向發(fā)展。
（一）遙感技術
遙感簡稱RS，對目標物不是進行直接的接觸，只是在距離比較遠的遙感平臺上使用遙感器，接受物體發(fā)射或者反射的電波信號，同時進行及時記錄，并傳送到地面，經(jīng)過詳細的信息處理、分析以及進行實地試驗，從而有效的服務用戶，在通常情況下，把信息進行接收、處理、分析以及應用的過程被稱為遙感技術，具有信息豐富、持續(xù)性以及獲取周期短等優(yōu)勢，尤其是空間分辨率比較和圖像清晰，比較廣泛的應用在自然災害的防治、環(huán)境問題動態(tài)監(jiān)測以及氣象氣候觀測預報等。
就目前而言，我國人口、資源以及環(huán)境矛盾比較突出，如何有效的保護土地資源是社會比較關注的問題，因此必須對土地資源進行真實準確的掌握。在實際的土地資源管理過程中，遙感技術可以進行及時的進行動態(tài)監(jiān)測和分析，對土地資源進行準確的監(jiān)測和管理，為土地資源的科學合理的規(guī)劃、管理以及開發(fā)提供必要的基礎資料。
（二）地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)（GIS）主要利用計算機技術，由相應的硬件和軟件組成，采用空間支持數(shù)據(jù)進行管理、處理、分析和建模，從而有效解決非常復雜的規(guī)劃和管理以及決策問題。地理信息系統(tǒng)的對象，在通常情況下主要包括地位、圖形、遙感圖像以及屬性的數(shù)據(jù)等，對一定地理區(qū)域分布的現(xiàn)象進行分析和處理。
由于計算機、網(wǎng)絡以及空間技術的發(fā)展，對地理信息系統(tǒng)的發(fā)展起到重要的推動作用，在城市規(guī)劃、交通運輸以及資源調(diào)查和公共設施管理發(fā)揮了重要的作用，獲得了比較良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。同時利用地理信息系統(tǒng)技術在快速的建立各種土地資源的數(shù)據(jù)庫，將空間圖形和屬性數(shù)據(jù)進行有效結(jié)合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和圖形的一體化，保證土地資源數(shù)據(jù)的建庫、分析、管理等。
（三）全球地位系統(tǒng)
全球地位系統(tǒng)（GPS）具有全天候和實時性的三維導航定位能力的衛(wèi)星導航系統(tǒng)，主要包括以下內(nèi)容：地面控制部分有主控站、地面天線、監(jiān)測站以及通訊設備等，空間部分包括使用衛(wèi)星和備用衛(wèi)星，裝置部分包括接收機和衛(wèi)星天線促成。整個全球地位系統(tǒng)具有全天候、全覆蓋、高精度、應用廣、功能多以及快速高效的特點，GPS技術應用十分廣泛，主要包括地形測繪、國界測定、山體測高以及測量板塊和工程建設等，對促進社會管理和發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
隨著GPS RTK技術的發(fā)展，可以對相位觀測值進行實時動態(tài)的定位。這種系統(tǒng)通常主要包括以下部分：GPS信號接收部分，實時數(shù)據(jù)傳輸部分以及實時數(shù)據(jù)處理部分等，具有作業(yè)時間相對較短和效率高的特點，能夠精度定位到厘米，被廣泛的應用在資源調(diào)查和地質(zhì)勘探等。
二、測繪技術在土地資源管理的中的應用
土地資源調(diào)查就是根據(jù)現(xiàn)有調(diào)查成果的基礎上，充分利用衛(wèi)星和航空攝影的影響，在滿足國家相關土地資源的相關技術的規(guī)定，采用新的分類系統(tǒng)，對整個土地資源進行全面有效的調(diào)查，保證土地利用的圖像、數(shù)據(jù)保持一致，實現(xiàn)我國土地資源管理的信息化、規(guī)劃化以及社會化。
（一）測繪技術在土地資源調(diào)查中的利用
在進行城市和農(nóng)村土地資源調(diào)查過程中，首先要采用遙感技術獲得必要的影像資料，有效完整影像和圖件制作的基礎工作；然后進行實地的外業(yè)調(diào)查，同時進行相關信息的匯總和統(tǒng)計；最后對相關數(shù)據(jù)進行管理和更新，建立土地管理的動態(tài)監(jiān)測體系，其中遙感技術及時高效的獲取土地資源的變化信息，地理信息系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)進行自動的管理和編輯，在很大程度上解決面臨的工作量大、工序多以及數(shù)據(jù)分析難度大等問題，全球地位系統(tǒng)能夠?qū)皶r有效采集土地資源的空間位置。
（二）測繪技術在土地資源規(guī)劃中的應用
土地資源合理規(guī)劃進行土地管理重要的基礎工作，其內(nèi)容涉及土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量以及價值等。在進行土地資源規(guī)劃審計過程中，要做好相關信息的收集、整理和分析工作，為可使用土地和不可用土地的分類提供借鑒，確定各類用地的范圍和界限。
測繪技術保證了土地規(guī)劃的準確性和高效性以及實時性，通過遙感技術可以直接獲得土地信息，對數(shù)據(jù)、圖像進行科學有效的處理，能夠準確反映相應的土地信息；利用地理信息系統(tǒng)可以建立土地資源管理的空間信息系統(tǒng)，為土地資源的科學合理的規(guī)劃提供必要的資料，從而幫助土地管理部分進行長遠規(guī)劃和預測，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，完成整個布局制圖，同時還會對規(guī)劃設計的結(jié)構(gòu)進行模擬分析，不斷完善和優(yōu)化土地資源的規(guī)劃設計。
（三）測繪技術在土地資源勘測定界中的應用
土地資源勘測定界就是指對土地進行合理的征用、劃撥、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)、整理等，根據(jù)實際情況對土地的定范圍和位置進行界定、測繪，從而準確的為土地管理部分提供準確的基礎資料，具體包括對土地進行權屬調(diào)查、測繪和撰寫相應的調(diào)查報告，分為外業(yè)的調(diào)查和測量、內(nèi)業(yè)整理和歸檔等步驟。
在進行土地測定的外業(yè)調(diào)查過程中，可以采用GPS RTK技術首先進行合理的定位，將基準站的已知和觀測的數(shù)據(jù)發(fā)送到流動站，同時還要對全球定位系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行采集，從而可以形成差分觀測值，根據(jù)地位原理計算出相關的三維坐標，采用這種技術具有操作簡便和觀測時間短以及精度高的優(yōu)點。在進行土地勘測內(nèi)業(yè)過程中，可以采用地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫技術向結(jié)合的方式進行定界的測量和管理，這樣就可以保證從外業(yè)到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)的一致性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的自動化，保證統(tǒng)計的精確性，便于以后查詢。
（四）測繪技術在進行土地動態(tài)監(jiān)測中的應用
進行土地資源的動態(tài)監(jiān)測，可以及時的發(fā)現(xiàn)土地的利用狀況以及變化等信息。建立新的測繪技術體系中，通過遙感技術解譯的矢量數(shù)據(jù)的地理坐標，利用全球地位系統(tǒng)進行精確定位，就能對不確定的解譯成果進行精確的核實和查詢，從而有效提高結(jié)果的精確性和可靠程度。首先利用遙感技術發(fā)現(xiàn)和搜集土地利用的變化信息，同時利用GPS技術確定信息變化的數(shù)量和特征，并且進行分型，然后利用GIS技術對土地的相關數(shù)據(jù)進行可視化管理，不斷對數(shù)據(jù)庫進行更新，最后把土地的動態(tài)變化結(jié)果制成圖。
另外，在進行土地資源執(zhí)法監(jiān)察過程中，采用測繪技術在很大程度上可以幫助執(zhí)法人員能夠及時有效準確的發(fā)現(xiàn)違法用地的情況，便于土地管理部門進行巡查和出發(fā)，實現(xiàn)對土地資源管理的數(shù)字執(zhí)法。
三、結(jié)語
綜上所述，測繪技術在進行土地資源管理和規(guī)劃過程中發(fā)揮了重要的作用，使得土地開發(fā)管理工作更加科學、實用和準確。因此，在實際的土地管理過程中，要不斷采用先進的快捷的測繪新技術，從而更好的做好土地規(guī)劃和管理工作。
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第7篇：土地資源管理的內(nèi)容范文
關鍵詞：縣級城鎮(zhèn)；土地資源；管理
中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-0-01
土地資源管理是指國家在一定的環(huán)境條件下，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術方法，為提高土地利用生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，維護在社會中占統(tǒng)治地位的土地所有制，調(diào)整土地關系，監(jiān)督土地利用，而進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等綜合性活動。
土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括進行土地利用現(xiàn)狀分析和評價；確定土地利用目標和方法；進行土地需求量預測和土地適宜性評價；確定各部門、各地區(qū)的用地規(guī)模；協(xié)調(diào)用地關系，提出各級土地利用結(jié)構(gòu)的指導性規(guī)劃指標和調(diào)整方向；確定各類用地的控制性指標進行土地利用分區(qū)；確定土地用途，包括每個地塊的用途和利用方式，確定重點工程與設施的布局；制定實施規(guī)劃的政策和措施。其核心內(nèi)容是實行總量調(diào)控和用途管制，有效保護耕地和控制非農(nóng)建設占用農(nóng)用地，嚴禁隨意用地。
一、縣級城鎮(zhèn)土地資源管理存在的問題分析
1.耕地銳減，人地矛盾日益突出
近幾年，隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的突起，居民點及建設用地的逐年增多，大量耕地被破壞和占用，使耕地總量和人均量呈減少態(tài)勢。另一方面，在現(xiàn)行經(jīng)濟體制下，由于土地用于城市和工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟收益明顯高于農(nóng)、林、牧業(yè)，所以以經(jīng)濟效益指導土地利用，必然使土地不斷轉(zhuǎn)向高收益的用途，比較利益的存在是耕地不斷減少的主要原因之一。
2.土地利用缺乏有效保護，生態(tài)質(zhì)量不斷下降
由于人們在土地利用中保護意識淡薄，造成生態(tài)環(huán)境破壞，以及一些歷史上土地管理政策失調(diào)，造成土地墾殖過度，森林過伐，森林覆蓋率大幅度下降，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，土地質(zhì)量不斷下降。
3.土地管理措施不力，浪費土地現(xiàn)象嚴重
城鎮(zhèn)建設外延擴展快，內(nèi)涵潛力挖掘不夠，用地容積率低，而且功能分區(qū)和布局不盡合理，致使存在一些亂占濫用土地的現(xiàn)象。另外，土地管理措施不力，不能有效地保護土地。土地規(guī)劃和計劃管理不力，集體土地流轉(zhuǎn)缺乏嚴格的管理措施。比如說交通建設用地，每年都有大量的土地改建為交通用地，由于規(guī)劃的不合理，存在許多道路拓寬的現(xiàn)象，而這種是建立在房屋拆遷的基礎上的，既耗費了人力，又浪費了財力，并且導致某些道路不能均衡合理利用，年久失修，浪費了大量的土地。
二、加強縣級城鎮(zhèn)土地資源管理的對策
1.切實保護耕地，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡
要實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，首先應協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)業(yè)用地的關系，應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定太谷縣土地利用總體規(guī)劃，以確定不同區(qū)域土地開發(fā)利用方向。通過實施土地用途管制制度抑制建設用地的擴展規(guī)模及其用地的不合理性和盲目性，盡可能對城鄉(xiāng)交錯帶耕地實行特殊的保護。控制城市外延規(guī)模，對于城市發(fā)展所必須占用的土地，應當制定計劃，控制土地的供應量，分階段釋放。合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設用地；建設工業(yè)小區(qū)，集約利用現(xiàn)有土地以減少對耕地的繼續(xù)占用。增加耕地的投入，推廣新品種，興修水利設施；加強耕地改造，推行糧食、經(jīng)濟、飼料作物三元一體化種植，提高土地的產(chǎn)出率，減少耕地需求壓力，確保基本農(nóng)田，保持耕地總量的動態(tài)平衡。
2.大力開展宣傳教育，強化土地利用者的環(huán)保意識
要強化土地利用者的環(huán)保意識，首先，應從宣傳教育入手，提高人民素質(zhì)，樹立正確的土地觀念，增強全民土地資源的憂患意識，形成一種“珍惜和合理利用每一寸土地”的自覺行為；其次，要通過宣傳教育，樹立土地利用的價值觀念，提高人們對土地資源經(jīng)濟價值的認識。只有意識到土地資源的價值，才能在土地利用過程中自覺按價值規(guī)律辦事，形成節(jié)約用地，保護土地資源的良好風尚。在市場經(jīng)濟體制下，土地資本作為一種投入要素，其價格變化將會影響土地利用者的行為方式。當環(huán)境要素作為一項投入成本時，土地利用者就會重視環(huán)境保護，重視土地資源的生態(tài)價值，從而促進土地資源的可持續(xù)利用。
3.加強土地法制教育宣傳，加大執(zhí)法力度
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，土地資產(chǎn)數(shù)量逐步顯現(xiàn)并不斷升值，土地違法案件、土地權屬糾紛也頻繁發(fā)生。因此，加強《中華人民共和國土地管理法》及其他相關法律法規(guī)的宣傳教育顯得尤其重要。特別是修訂過的《中華人民共和國土地管理法》中有許多新內(nèi)容涉及廣大人民群眾的切身利益，應經(jīng)常組織宣傳教育，掀起學法，使人人能知法、守法、用法。對于既成事實的違法用地，規(guī)劃、國土、建設、房管等部門必須從維護整體利益出發(fā)，嚴格依照法律法規(guī)聯(lián)合執(zhí)法，認真開展清查處理，符合規(guī)劃的，可采取酌情處罰、補辦手續(xù)等辦法予以確權登記發(fā)證，不符合規(guī)劃的要堅決予以拆除。
縣級城鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)體系中的重要組成部分，國家關于土地資源管理的政策、法規(guī)都需要通過縣級城鎮(zhèn)的管理工作來落實和實施。我們應該認真調(diào)研，充分認識到當前我國縣級城鎮(zhèn)土地資源管理中存在的問題，切實加強縣級城鎮(zhèn)的土地資源管理工作，推動土地資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。
參考文獻：
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第8篇：土地資源管理的內(nèi)容范文
關鍵詞：實驗室；功能最大化；自我管理
中圖分類號 G647 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）02-136-04
經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，要求新時期的大學生必須是不斷創(chuàng)新且能推動社會生產(chǎn)力向前發(fā)展的當代青年。但是很長一段時間以來，傳統(tǒng)大學教育在思想上依然囿于書本理論灌輸，并且在實踐中依然是隨身一個多年不變PPT（騙騙他）優(yōu)盤充斥著現(xiàn)代多功能實驗室，價格不菲的開發(fā)軟件被束之高閣直至在更新?lián)Q代中無人問津而“壽終正寢”，創(chuàng)新模式的實驗實踐教學由此成為一句空話，一個幌子。由此，我們不難發(fā)現(xiàn)，當代大學生被窒息在經(jīng)濟社會新常態(tài)的真空中，當代青年的知識創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新方面的能力被，這一現(xiàn)狀直接導致學生畢業(yè)之后為實現(xiàn)學校社會“軟著陸”需要付出沉重的代價。如何破解這一“瓶頸”，成為當前及今后很長一段時間教育工作者不斷追求探索的現(xiàn)實問題。
筆者通過海南大學實驗室動態(tài)中的“破”與“立”的經(jīng)驗及實驗實踐教學點出：積極拓展新常態(tài)下高校實驗室功能最大化是解決上述癥結(jié)的途徑所在，海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業(yè)實驗室就是這方面的一個成功范例。
1 高校實驗室管理現(xiàn)狀與本性回歸
1.1 高校實驗室管理現(xiàn)狀 囿于傳統(tǒng)的教學模式，很多科任教師甚至是學校主管領導在思想意識上，依然把實驗室作為理論課堂的衍生物，把實驗實踐教學作為理論教學的一個可有可無部分。他們在潛意識中認為：壁虎的尾巴斷了可以再長出來，學生在大學校園斷了試驗實踐這條“尾巴”，將來在步入社會中也可以自然而然的長出了。殊不知，也正是由于這種思想認識的存在，使我們當代大學生在步入社會時，在很長一段時間內(nèi)很難適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)。這主要表現(xiàn)在：一方面，實驗室等同于理論教學的教室，使當代大學生失去發(fā)展的平臺與場所，抑制了大學生自我探索疑問解決問題的能力。這是高校管理者和教育者對實驗室本質(zhì)的錯誤解讀。另一方面，也限制了高校實驗室在管理模式多樣化、功能最大化的探究與發(fā)展。大學實驗室常常是“鐵將軍”把門，剝奪了當代大學生實驗實踐及解決心中疑問的場所與平臺，而這一境況是高校管理者與教育工作者對實驗室功能的。
1.2 高校實驗室本性回歸 中科院院士馮端教授曾經(jīng)講過：“實驗室是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的搖籃，實現(xiàn)大學的心臟”。由此我們可以肯定地講：高校實驗室是培養(yǎng)當代大學生理論實踐創(chuàng)新能力和綜合運用資源自我超越能力的場所與平臺。當代大學生只有在這一拓展實驗室實驗實踐教學功能最大化現(xiàn)實的平臺上，才能真正實現(xiàn)高校青年從學校到社會的“軟著陸”。海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業(yè)實驗室各位任課教師及實驗室管理人員正是在不斷探索不斷總結(jié)中認清了這一點，即高校實驗室在積極適應當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)實現(xiàn)自我功能最大化的起點和基礎上，使得實驗實踐教學中碩果累累：就業(yè)率名列前茅；保研人數(shù)每年增加且全部為985高校（2/3者為碩博連讀）。據(jù)用人單位及保研學生就讀高校信息反饋：本專業(yè)畢業(yè)的學生富有創(chuàng)新思維、勤于積累與動手，在自我管理自我提高方面尤為突出。這些成效的取得應該說是與其在大學四年中充分利用專業(yè)實驗室，實現(xiàn)實驗室功能最大化分不開的。
2 海南大學土地資源管理實驗室在新常態(tài)下的探究與實踐
2.1 實驗室實驗實踐教學是專業(yè)教育的一大亮點 海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業(yè)源于華南熱帶作物學院1993年成立的兩年制土地資源管理專科專業(yè)。其經(jīng)過幾代專業(yè)師生的不斷努力，現(xiàn)已成為海南省唯一由國家控制布點的特色專業(yè)。2010年，根據(jù)學科專業(yè)特點和社會市場需求，土地資源管理專業(yè)細分為3個方向：土地資源管理與規(guī)劃方向、房地產(chǎn)經(jīng)營管理方向和土地信息系統(tǒng)方向。多年來，海南大學土地資源管理系緊扣土地資源管理專業(yè)內(nèi)涵與外延這一主干，利用實驗室實驗實踐教學這一平臺，把學生融合在教學、科研和社會服務中，土地資源管理專業(yè)學生實驗實踐能力已成為海南大學專業(yè)課程學習與社會就業(yè)需求有力結(jié)合的一大特色。從近5a畢業(yè)生走向（隨機）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：海南大學政治與公共管理學院土地資源管理實驗室已經(jīng)成為本專業(yè)教育的一大亮點（如圖1）：
用人單位在海南大學招收專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)增加，說明專業(yè)教育與社會需求不斷實現(xiàn)真正意義上的接軌，海南大學土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生在步入社會后能很快找到符合自已專業(yè)優(yōu)勢的職業(yè)。同時在工作崗位上顯示出自己踏實肯干與勤奮創(chuàng)新能力，專業(yè)畢業(yè)生進入用人單位后，統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的90%從初期的文職工作到器材技術操作再到技術專利研發(fā)管理職位或從初期的器材技術操作到技術專利研發(fā)管理職位。在對此現(xiàn)象進一步地調(diào)查和梳理中，我們不難發(fā)現(xiàn)，本專業(yè)畢業(yè)生其自主創(chuàng)新和綜合實踐能力很大程度上得益于專業(yè)實驗室在大學四年內(nèi)為他們搭建了一個如何適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的寬廣平臺。
2.2 與實驗室平臺對應的科學合理的設計措施
2.2.1 專業(yè)課程教師堅持科學合理地使用實驗室理念 搭建科學合理的實驗室平臺，專業(yè)課程教師是關鍵。每個學年，海南大學政治與公共管理學院及土地資源管理系不僅按照管理對年輕教師進行實驗室綜合利用平臺理論教育與實踐教學評判，更會對專業(yè)畢業(yè)生工作境況及遇到的現(xiàn)實問題進行剖析，使專業(yè)課程教師在思想上和現(xiàn)實的教學中堅決摒棄那種把實驗實踐教學作為理論教學的一個可有可無的錯誤認識和行為。經(jīng)過近幾年來的不斷努力，專業(yè)課程教師已經(jīng)認識到實驗室實驗實踐教學是理論教學的提升和拓展，是理論教學質(zhì)量高低的重要評價指標。
2.2.2 實驗室細分實現(xiàn)社會需求和學生興趣傾向二者的統(tǒng)一 海南大學土地資源管理實驗室緊跟時代步伐，積極獲取社會信息，在專業(yè)人才培養(yǎng)中，突出海南省特色專業(yè)亮點：以課程教學為依托，以社會需求（也包括土地管理領域內(nèi)的熱點問題）為指向，進行實驗室精準細分為：地理信息系統(tǒng)實驗室、土地利用規(guī)劃實驗室和房地產(chǎn)項目營銷與策劃實驗室。以此鼓勵專業(yè)教師積極探索課程實驗實踐教學改革；鼓勵專業(yè)學生進行研究性學習、創(chuàng)新性實驗實踐，學校提供相關學生創(chuàng)新性學習資金支持。這里尤其要指出的是，為了提高學生自主學習能力和興趣，在土地資源管理專業(yè)內(nèi)部實行雙向選擇模式：當專業(yè)學生進入大二即在土地資源管理專業(yè)實驗室精準細分為地理信息系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃和房地產(chǎn)項目營銷與策劃3個方向的基礎上再一次細分，3個方向有專業(yè)科任教師負責，特別是對實驗室一些實驗實踐教學操作性強且產(chǎn)品更新?lián)Q代快的儀器或軟件，如RTK、全站儀等，院校會和相關公司（絕大多數(shù)建有專業(yè)實驗實踐校外實踐基地）結(jié)對，讓學生在實驗室中就可以提前接觸社會經(jīng)濟發(fā)展中最前沿的技術。學生的學習能力和興趣主要通過下表進行精準細化細分：
模塊式課程細分教學是土地資源管理專業(yè)內(nèi)部實行雙向選擇模式的前提和基礎，通過大一大二學年的學習，學生在對土地資源管理專業(yè)公共基礎模塊、信息技術模塊、土地管理模塊及資源經(jīng)濟模塊的學習與掌握，特別是在專業(yè)科任教師指導引領下，學生在結(jié)合自己及社會實際情況，開始在專業(yè)內(nèi)部進行興趣傾向分流，由此也就引出實驗室學生自主管理創(chuàng)新模式。
2.3 積極開創(chuàng)實驗室大學生自主管理的管理創(chuàng)新模式 海南大學土地資源管理實驗室實行實驗室主任+實驗室教輔人員+學生助理的日常管理模式。為了給專業(yè)學生學習探索的空間和時間，能真正實現(xiàn)學生自我實驗實踐的獨立性，實驗室在開放時間上實行定時、預約及無限時3種開放形式。定時就是以每個學期專業(yè)課程教師所授課程實驗課時為依托，專業(yè)課程師生必須在有限的課時內(nèi)完成相應的課程工作量，以此提高實驗室實驗實踐教學時效性。預約模式就是要求向土地資源管理實驗室辦公室提前提出實驗室使用申請，經(jīng)實驗室管理人員協(xié)調(diào)并通知實驗室學生助理備案后，預約學生在學生助理的配合下進入實驗室，此實驗室預約模式可以分層拓展大學生學習過程中疑問探索推進和自主實驗實踐能力的提高。無限時實驗室管理模式是本專業(yè)學生對所學已學等相關內(nèi)容進行課前預習、課后練習，特別是專業(yè)器材，如全仗義、RTC等測量器材的練習等，學生可以在提前預約的基礎上，經(jīng)學生助理記錄備案后無限時的進入實驗室進行儀器操作和相關實驗，如節(jié)假日等，學生可以全天候的呆在實驗室，進行有針對性的實驗實踐。
2.3.1 以“2+1”帶動模式來培養(yǎng)學生自主管理的理念操守 模式一：專業(yè)課程教師（包括教師科研項目引領）與學生科研助理的勤工+培養(yǎng)訓練模式，這里尤其要講的就是土地資源管理專業(yè)實行的雙向促進（促進教師申報科研和促進學生加入教師科研團隊），通過土地資源管理專業(yè)實驗室這個現(xiàn)實平臺，增進師生之間的進一步了解和團隊內(nèi)部默契的團結(jié)協(xié)作感情，以此真正實現(xiàn)教學相長（見圖2）。
模式二：興趣小組（高年級帶動低年級），配以土地資源管理學生聯(lián)合會+專業(yè)性強的比賽項目模式，專業(yè)實驗室這個平臺搭建后需要具體的內(nèi)容來豐滿，除了教師科研外，專業(yè)性強的校內(nèi)外比賽賽事就是一個非常重要的沖擊點，在這個過程中能讓在校學生看到自己、看清自己，并在此基礎上讓學生真正有反思，有奮起（見圖3）。
2.3.2 多方位規(guī)章守則下學生自主管理的行為控制 海南大學土地資源管理專業(yè)實驗室采用過程量化與結(jié)果質(zhì)化相結(jié)合的指標模式。每個學期開始，院校教務部門就會對各個專業(yè)實驗室進行量化式的常規(guī)檢查考核。土地資源管理專業(yè)實驗室在此基礎上，進一步精準細化考核方式，由學院主管實驗室副院長、土地資源管理專業(yè)系主任、實驗室負責教師及高年級專業(yè)學生組成自查小組，制定可細節(jié)量化規(guī)章守則125條，專人檢查、專人登記、專人反饋，以此確保學生自主管理規(guī)范性、安全性、科學性、高效性。
2.3.3 分層循環(huán)互動模式提高學生自主管理實驗室效率和利用效率 學生自主管理實驗室管理創(chuàng)模式是雙向選擇模式的前提和基礎，更是檢驗雙向選擇模式成功與否的重要標準，也可總結(jié)為：分層循環(huán)互動模式就是大學生自主管理實驗室管理創(chuàng)新模式的動力源，這個分層包括2個層次：層次一就是大二大三學年為一個自主學習自主管理實驗室層次，上述已有論述；這里主要論述的是層次二，即在大四學年（主要是下學期）學生陸陸續(xù)續(xù)實習返校后，針對他們對實習過程中自己知識技能方面的欠缺，進行再一次（校內(nèi)最后一次，也是效果最好的一次）實驗室實驗實踐教學培訓。即將畢業(yè)的大四學生通過再一次的實驗實踐教學學習，進一步縮短自己技能和社會需求的差距。與此同時，專業(yè)科任教師可以通過實驗室實驗實踐教學這一平臺實現(xiàn)上述2個層次的有效溝通。
3 前進中的海南大學土地資源管理專業(yè)實驗室
3.1 在積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)中推進實驗室循環(huán)效率 海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業(yè)實驗室在合理利用學校實驗室專項基金的同時，積極多方位的開拓校友優(yōu)勢，獲得多項已畢業(yè)且在社會上做出成績的校友人力物力財力的贊助，并聘請其作為校外指導教師，積極利用實驗室這個實驗實踐教學平臺，指導在校生成長，校友的經(jīng)歷是在校學弟學妹憧憬社會的“回音壁”。這就在很大程度上使在校專業(yè)學生呆在實驗室，靜得下心、刻苦地學，進一步提高實驗室循環(huán)使用效率。
3.2 科學理性得面對實驗室實驗實踐教學推進過程 好鋼要用到刀刃上。土管人特別是專業(yè)教師和實驗室管理人員，在當前國家加大對中西部高校（海南省也屬于中西部地區(qū)）實驗室資助力度中，改變過去那種眉毛胡子一把抓、重購置輕利用效率的做法，突出專業(yè)特色，對專業(yè)學生進行系統(tǒng)的理論與實踐相結(jié)合的提煉和提高。經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，積極呼吁大學生自主管理的實驗室管理創(chuàng)新模式，這種模式是積極應對實驗室器材時間折舊，提高使用率及使用價值的有效手段，只有這樣才能在實驗實驗教學中實現(xiàn)實驗室功能最大化，才能在實驗室實驗實踐教學中真正實現(xiàn)教育育人目的。
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第9篇：土地資源管理的內(nèi)容范文
關鍵詞：測繪技術；土地管理
中圖分類號： P2 文獻標識碼： A
隨著測繪技術的進步，現(xiàn)代測繪可以通過全球定位系統(tǒng)、“3S”集成技術、遙感技術等新技術手段，做到高精度測量，因而能順利地完成土地調(diào)查并能夠保證土地開發(fā)的質(zhì)量和效果，所以將現(xiàn)代化的測繪方法運用到土地調(diào)查當中，是維護土地市場秩序、順應社會發(fā)展的必然要求。現(xiàn)代化的測繪方法充分運用現(xiàn)代的科學技術，具有高度的靈活性、準確性和快速性，被越來越廣泛地運用到土地調(diào)查當中。
一、測繪技術分析
測繪技術主要包括測量和地圖制圖，測量就是獲取地球表面的自然形態(tài)、人工形態(tài)、社會要素分布情況以及變化規(guī)律、空間位置等地理信息等；地圖制圖就是將這個信息數(shù)據(jù)進行科學合理的分析和處理，進行另一種利用和表達的形式。隨著科技的進步，新的測繪技術也得到發(fā)展，主要遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）以及全球地位系統(tǒng)（GPS），根據(jù)地面的特點和界限，采用一定的測量技術，獲得反映地面基本情況的位置信息，為工程建設規(guī)劃設計提供必要的資料；同時，測繪技術研究的范圍已經(jīng)擴展到整個地球的外層空間，研究對象也從靜態(tài)對象向動態(tài)對象發(fā)展，信息獲得的量既包括宏量，也包括微量，逐漸向自動化、遙控化以及數(shù)字化的方向發(fā)展。
（一）遙感技術
遙感簡稱RS，對目標物不是進行直接的接觸，只是在距離比較遠的遙感平臺上使用遙感器，接受物體發(fā)射或者反射的電波信號，同時進行及時記錄，并傳送到地面，經(jīng)過詳細的信息處理、分析以及進行實地試驗，從而有效的服務用戶，在通常情況下，把信息進行接收、處理、分析以及應用的過程被稱為遙感技術，具有信息豐富、持續(xù)性以及獲取周期短等優(yōu)勢，尤其是空間分辨率比較和圖像清晰，比較廣泛的應用在自然災害的防治、環(huán)境問題動態(tài)監(jiān)測以及氣象氣候觀測預報等。
就目前而言，我國人口、資源以及環(huán)境矛盾比較突出，如何有效的保護土地資源是社會比較關注的問題，因此必須對土地資源進行真實準確的掌握。在實際的土地資源管理過程中，遙感技術可以進行及時的進行動態(tài)監(jiān)測和分析，對土地資源進行準確的監(jiān)測和管理，為土地資源的科學合理的規(guī)劃、管理以及開發(fā)提供必要的基礎資料。
（二）地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)（GIS）主要利用計算機技術，由相應的硬件和軟件組成，采用空間支持數(shù)據(jù)進行管理、處理、分析和建模，從而有效解決非常復雜的規(guī)劃和管理以及決策問題。地理信息系統(tǒng)的對象，在通常情況下主要包括地位、圖形、遙感圖像以及屬性的數(shù)據(jù)等，對一定地理區(qū)域分布的現(xiàn)象進行分析和處理。
由于計算機、網(wǎng)絡以及空間技術的發(fā)展，對地理信息系統(tǒng)的發(fā)展起到重要的推動作用，在城市規(guī)劃、交通運輸以及資源調(diào)查和公共設施管理發(fā)揮了重要的作用，獲得了比較良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。同時利用地理信息系統(tǒng)技術在快速的建立各種土地資源的數(shù)據(jù)庫，將空間圖形和屬性數(shù)據(jù)進行有效結(jié)合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和圖形的一體化，保證土地資源數(shù)據(jù)的建庫、分析、管理等。
（三）全球地位系統(tǒng)
全球地位系統(tǒng)（GPS）具有全天候和實時性的三維導航定位能力的衛(wèi)星導航系統(tǒng)，主要包括以下內(nèi)容：地面控制部分有主控站、地面天線、監(jiān)測站以及通訊設備等，空間部分包括使用衛(wèi)星和備用衛(wèi)星，裝置部分包括接收機和衛(wèi)星天線促成。整個全球地位系統(tǒng)具有全天候、全覆蓋、高精度、應用廣、功能多以及快速高效的特點，GPS技術應用十分廣泛，主要包括地形測繪、國界測定、山體測高以及測量板塊和工程建設等，對促進社會管理和發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
隨著GPSRTK技術的發(fā)展，可以對相位觀測值進行實時動態(tài)的定位。這種系統(tǒng)通常主要包括以下部分：GPS信號接收部分，實時數(shù)據(jù)傳輸部分以及實時數(shù)據(jù)處理部分等，具有作業(yè)時間相對較短和效率高的特點，能夠精度定位到厘米，被廣泛的應用在資源調(diào)查和地質(zhì)勘探等。
二、測繪技術在土地資源管理的中的應用
土地資源調(diào)查就是根據(jù)現(xiàn)有調(diào)查成果的基礎上，充分利用衛(wèi)星和航空攝影的影響，在滿足國家相關土地資源的相關技術的規(guī)定，采用新的分類系統(tǒng)，對整個土地資源進行全面有效的調(diào)查，保證土地利用的圖像、數(shù)據(jù)保持一致，實現(xiàn)我國土地資源管理的信息化、規(guī)劃化以及社會化。
（一）測繪技術在土地資源調(diào)查中的利用
在進行城市和農(nóng)村土地資源調(diào)查過程中，首先要采用遙感技術獲得必要的影像資料，有效完整影像和圖件制作的基礎工作；然后進行實地的外業(yè)調(diào)查，同時進行相關信息的匯總和統(tǒng)計；最后對相關數(shù)據(jù)進行管理和更新，建立土地管理的動態(tài)監(jiān)測體系，其中遙感技術及時高效的獲取土地資源的變化信息，地理信息系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)進行自動的管理和編輯，在很大程度上解決面臨的工作量大、工序多以及數(shù)據(jù)分析難度大等問題，全球地位系統(tǒng)能夠?qū)皶r有效采集土地資源的空間位置。
（二）測繪技術在土地資源規(guī)劃中的應用
土地資源合理規(guī)劃進行土地管理重要的基礎工作，其內(nèi)容涉及土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量以及價值等。在進行土地資源規(guī)劃審計過程中，要做好相關信息的收集、整理和分析工作，為可使用土地和不可用土地的分類提供借鑒，確定各類用地的范圍和界限。
測繪技術保證了土地規(guī)劃的準確性和高效性以及實時性，通過遙感技術可以直接獲得土地信息，對數(shù)據(jù)、圖像進行科學有效的處理，能夠準確反映相應的土地信息；利用地理信息系統(tǒng)可以建立土地資源管理的空間信息系統(tǒng)，為土地資源的科學合理的規(guī)劃提供必要的資料，從而幫助土地管理部分進行長遠規(guī)劃和預測，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，完成整個布局制圖，同時還會對規(guī)劃設計的結(jié)構(gòu)進行模擬分析，不斷完善和優(yōu)化土地資源的規(guī)劃設計。
（三）測繪技術在土地資源勘測定界中的應用
土地資源勘測定界就是指對土地進行合理的征用、劃撥、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)、整理等，根據(jù)實際情況對土地的定范圍和位置進行界定、測繪，從而準確的為土地管理部分提供準確的基礎資料，具體包括對土地進行權屬調(diào)查、測繪和撰寫相應的調(diào)查報告，分為外業(yè)的調(diào)查和測量、內(nèi)業(yè)整理和歸檔等步驟。
在進行土地測定的外業(yè)調(diào)查過程中，可以采用GPS、RTK技術首先進行合理的定位，將基準站的已知和觀測的數(shù)據(jù)發(fā)送到流動站，同時還要對全球定位系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行采集，從而可以形成差分觀測值，根據(jù)地位原理計算出相關的三維坐標，采用這種技術具有操作簡便和觀測時間短以及精度高的優(yōu)點。在進行土地勘測內(nèi)業(yè)過程中，可以采用地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫技術向結(jié)合的方式進行定界的測量和管理，這樣就可以保證從外業(yè)到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)的一致性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的自動化，保證統(tǒng)計的精確性，便于以后查詢。
（四）測繪技術在進行土地動態(tài)監(jiān)測中的應用
進行土地資源的動態(tài)監(jiān)測，可以及時的發(fā)現(xiàn)土地的利用狀況以及變化等信息。建立新的測繪技術體系中，通過遙感技術解譯的矢量數(shù)據(jù)的地理坐標，利用全球地位系統(tǒng)進行精確定
位，就能對不確定的解譯成果進行精確的核實和查詢，從而有效提高結(jié)果的精確性和可靠程度。首先利用遙感技術發(fā)現(xiàn)和搜集土地利用的變化信息，同時利用GPS技術確定信息變化的數(shù)量和特征，并且進行分型，然后利用GIS技術對土地的相關數(shù)據(jù)進行可視化管理，不斷對數(shù)據(jù)庫進行更新，最后把土地的動態(tài)變化結(jié)果制成圖。
另外，在進行土地資源執(zhí)法監(jiān)察過程中，采用測繪技術在很大程度上可以幫助執(zhí)法人員能夠及時有效準確的發(fā)現(xiàn)違法用地的情況，便于土地管理部門進行巡查和出發(fā)，實現(xiàn)對土地資源管理的數(shù)字執(zhí)法。
三、結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)代化的測繪方法在進行土地資源管理和規(guī)劃過程中發(fā)揮了重要的作用，現(xiàn)代化的測繪方法可以改善傳統(tǒng)測繪方法更新困難、精度低、效率低等缺點，實現(xiàn)準確性高、靈活性高的測量。現(xiàn)代化的測繪方法有遙感技術、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等方式，全面分析土地的類型、數(shù)量、現(xiàn)狀及分布，利用及時更新的數(shù)據(jù)解決實際的問題，以起到合理利用土地資源、保護耕地面積、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的作用。
參考文獻：
[1]劉萬利;張偉;淺談 GPS 技術在地籍測繪中的應用[A];第十三屆華東六省一市測繪學會學術交流會論文集[C];2011 年
