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農產品流通體系建設進一步深化
城鎮化的成敗在于農民出路
發展現代農業必須先走出認識誤區
務實求真:河北寬城
合作社發展形成自身鮮明特色
供銷社成為合作經濟發展的主導力量
社有企業的品牌文化之路
“誠”字當頭的蘇果戰略
擅打綠色概念的寒地黑土
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現代企業怎樣建設一種個性化的品牌文化
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供銷合作社可成為土地流轉新的帶動力量
見招拆招破“漲價潮”
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農產品出口企業亟待加快轉型升級
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無公害產品的認定和申報
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合作社讓布藝刺繡出國門
擁有品牌才能成為市場中的強者
國務院出新規鼓勵農民參保
推行“新農保”意義堪比取消農業稅
理性看待消費品價格上漲
新聞速覽
供銷合作社制度的創新思路
合作社品牌建設調查
政府搭臺品牌唱戲
讓品牌喚醒合作社沉睡資本
因物制宜挖掘產品閃光點
打造品牌要學會營銷
細分市場謀王道科技養殖成品牌
品牌調查報告一:當前農民專業合作社品牌建設的現狀、問題與對策
厘清品牌建設中的成本與收益專訪報告執筆人之一中國人民大學農業與農村發展學院博士研究生史冰清
品牌調查報告二:農民專業合作社的品牌培育之路——全國供銷合作社開展“千社千品”富農工程品牌化建設報告
動態
拿下樂購在京直采第一單的合作社
走聯合發展之路——訪北京卓越果品專業合作社理事長卓延偉
一、活動的主題
今年寒假經濟學院開展的大學生社會實踐活動以“強化社會責任感,落實科學發展觀”為主題。共組織學生干部、入黨積極分子兩支團隊近300人分赴全省各地進行寒假社會實踐活動。全面貫徹“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照**中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》等文件精神,圍繞我校學生的培養目標,突出國情教育和社會責任感教育,廣泛動員廣大青年學生積極參與社會實踐,強化社會實踐經歷,積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想,并且在實踐中提高了自身素質,落實了科學發展觀,進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。
今年寒假大學生社會實踐活動仍然堅持“受教育、長才干、做貢獻”的原則,充分發揮了青年學生的智力和人才優勢,深入社會各個層面開展社會調查活動,強化對國情和省情的認識,傳播科學技術和文明新風,為農村經濟和社會發展做出積極貢獻。
二、活動的指導思想
深入學習、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以“真情助困進萬家”為主題,充分發揮大學生知識技能優勢,以分散為主,按照就近、就地、就便的原則,進一步深化“三下鄉”活動和“四進社區”活動,為廣大人民群眾做實事、辦好事、解難事,切實把黨和政府的關心送到群眾中去。
三、活動的重點內容和形式
經濟學院今年的寒假社會實踐活動在總結以往工作經驗的基礎上,充分發揮了經濟學院學科和專業優勢,采取點面結合、集中組隊與就近就便分散活動相結合的方式進行。活動形式重點以社會調查、志愿服務為主,由各年級(部)圍繞以下主要內容組織青年學生就近就便參加。
(一)社區文化服務與社區需求調研活動。下學期,經濟學院即將啟動大學生志愿服務社區行動計劃。為確保此項工作有效開展并建立長期機制,各個學院要利用學生返鄉的機會,深入所屬社區開展社區文化服務和社區需求調查活動,重點掌握城市社區的各個類型、現狀以及對志愿服務活動的需求情況,總結了以往大學生開展社區服務的經驗和教訓,對下一步我院開展大規模的社區服務活動提出意見和建議。
各學院不僅發動廣大同學深入調研,寫出調查報告,各年級、班級還專門組織力量開展了專題調研活動,開學后組織了學生召開座談會,匯總掌握有關情況,向院團總支提交高質量的調研報告,為我院開展好社區服務活動提供政策依據。通過各個年級的匯報情況可以看出,我們的這一次調研顯示了青年大學生的社區優勢,知識優勢以及年齡優勢,通過調研同學們知道了一些在日常的學習和生活中所不為所知的東西,獲得了許許多多有價值的信息。
(二)基層落實科學發展觀學習考察訪談活動。我們組織青年學生進行基層落實科學發展觀考察訪談活動,青年學生在學習考察訪談過程中,深刻感受到科學思想的偉大精神力量轉化為促進農業和農村經濟發展的巨大物質力量的生動現實和杰出成就,加深了對科學發展觀內涵的認識,學習領會了黨的十六大的精神實質。
我院青年學生進行基層落實科學發展觀學習教育考察訪談活動要充分發揮青年學生黨員和入黨積極分子的專業技能優勢和優良的政治素質,通過發放張貼宣傳品、開展社會調查等形式,積極為農民群眾開展支教掃盲、文藝演出、幫扶農村弱勢群體等多種服務,把先進文化、先進生產力送到農村基層,在服務中宣傳、實踐“三個代表”重要思想。通過尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農村改革開放成就、與地方黨政干部座談等形式,重點了解了基層在落實科學發展觀過程中發生的積極變化,使廣大青年學生學習、繼承了黨的優良傳統,從中學習和借鑒新鮮經驗,接受正面教育,堅定理想信念。
(三)文化科技衛生“三下鄉”志愿服務活動。
(1)組織留校學生深入學校附近的社區,宣傳十六大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀,引導社區群眾積極參與到全面建設小康社會的實踐中來,為社區的物質文明政治文明和精神文明建設做好事、做實事;
(2)組織返鄉同學依照“就地就便”原則,充分利用所學知識,開展法律
咨詢、支教掃盲、環境保護等科技、文化、衛生服務等活動,為城市、鄉村的發展做貢獻。
(四)“繁星計劃”基層文化建設專題調研活動。按照**山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團山東省委的統一部署,在去年暑期組織大學生開展專題調研活動基礎上,繼續利用了寒假的時間,深入研究分析社會各方面狀況開展文化建設調研活動,形成高質量的調研成果和對策建議。開學后各年級抓緊匯總了有關調查報告,擇優上報院團總支參加評獎。
為進一步深化“大學生素質拓展計劃”,竭誠服務大學生成長成才,大力促進大學生就業創業,大學生利用的返鄉機會,自主的進入企事業單位進行就業見習和社會調查等活動,增加了大學生職業體驗,提高就業創業能力。同時以論文或調查報告形式進行總結與歸納。
(六)“挑戰杯”科技創新活動專題調研活動。“挑戰杯”山東大學第九屆學生課外學術科技作品競賽已全面展開。參賽學生充分利用了寒假時間,做好課外學術科研項目立項準備,并投入項目運作。經濟學院的各個系、各個年級重點準備了哲學社會科學類學術論文和社會調查報告類作品,以及一些自然科學類學術論文和科技發明制作類作品。做好了重點項目的論文撰寫、調查實施和實驗測試、實物制作等工作。下學期初,學院將選擇部分優秀項目予以立項資助,備戰第九屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。
四、活動的特點
1、我院的本次活動將宣傳實踐黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,引導廣大學生在社會實踐中深入學習、宣傳、實踐,積極結合起來,利用大學生的思想優勢、知識優勢和群體優勢來推動農村學習教育活動的深入開展,服務農村的改革、發展和穩定。
2、把社會實踐與個人青春創業活動結合起來。鼓勵廣大學生積極參與企業經營管理活動,為企業建設提供智力支持,為今后學生創業打下良好基矗
3、自發性和有組織性結合。本次社會實踐出現了許多同學通過自發組織的形式去實踐“三個代表”及科技下鄉知識宣講活動。
加大對教育工作的監督力度,促進教育事業優先發展。一段時間,群眾對教育亂收費意見很大。2003年,常委會結合聽取和審議省政府關于全省教育收費和治理亂收費情況的報告,對全省教育收費和治理亂收費情況進行了調查,提出了加大投入、清理整頓收費項目標準等意見和建議,使教育收費做到了進一步規范,亂收費現象在一定程度上得到遏制。職業教育是教育的重要組成部分。2004年,常委會聽取和審議了省政府關于貫徹實施職業教育“一法一規定”情況的報告,提出了加強政府統籌職業教育發展工作力度、充分利用其他教育資源等審議意見,推動了農村職業教育資源配置等一些制約我省職業教育發展問題的進一步解決。義務教育是教育的重中之重。2007年,常委會針對在評議省教育廳農村教育工作時發現的問題,結合新修訂的義務教育法的出臺,對全省貫徹實施新義務教育法情況進行了執法檢查,提出了5個方面的意見和建議,省政府為此專門轉發了關于清理化解農村義務教育債務若干問題的意見。
將加快創新吉林建設步伐作為科技方面監督工作的切入點,提高科技在經濟社會發展中的貢獻率。專利制度在保護知識產權、占領技術制高點等方面發揮著重要作用。2003年,常委會書面審議了省人大教科文衛委員會關于我省貫徹實施專利法情況的報告,提出了制定和實施專利戰略等審議意見,省政府及時安排100萬元專利發展資金用于重要科技成果專利申請和重要專利技術、專利產品轉化實施推介費用補貼。科技進步工作是“科教興省”戰略的重要組成部分。2006年,常委會對全省科技進步“一法一例”貫徹實施情況進行了執法檢查,提出了抓好科技創新體系建設等建議,促進了企業發明專利申請量的明顯提高。
通過對文化、體育工作的監督,提高文體事業為社會發展服務的水平。農村文化建設,事關農村致富奔小康全局。2003年,常委會在聽取和審議省政府關于全省農村文化工作情況的報告時,結合省人大教科文衛委員會的調查報告,提出了制定農村文化事業發展規劃、加快農村文化信息共享工程建設等審議意見,促進了我省農村公共文化產品供給水平的提高。體育工作是和諧社會的重要組成部分。2006年4月,常委會主任會議聽取了省人大教科文衛委員會關于對我省參加“十運會”和開展全民健身活動情況審議意見的匯報,連同主任會議的意見轉省政府后,促進了多年來存在的退役運動員安置、編制等一些問題的解決。
將醫療收費、藥品食品安全和計劃生育方面的監督作為加快改進民生工作的著力點,提高它們在促進和諧社會建設中的作用。藥品安全、醫療收費、食品安全事關民生。2003年,常委會對全省藥品管理情況進行了執法檢查,使一些部門的違規做法得到了糾正、一批違法行為得到了查處。2006年,常委會結合聽取和審議省政府關于全省醫療收費情況報告,對全省醫療收費情況進行了調查,促進了全省醫療服務價格(試行)方案的出臺。2007年,針對我省食品安全狀況,常委會又把對食品安全工作的監督列入工作重點,聽取和審議了省政府關于全省食品安全工作情況的報告,促進了我省食品安全狀況的進一步好轉。計劃生育工作涉及千家萬戶。2005年,常委會對計劃生育“一法一例”和流動人口計劃生育條例的貫徹實施情況進行了執法檢查,有力地推動了各地計劃生育工作向縱深發展。
十余年來,由于體制的變化,文化站的人員、經費、設施、活動、四權歸鄉鎮管理后,絕大部分同志都被安排包村駐村,從事包括計劃生育在內的諸多農村行政事務,而不得不拋開所鐘愛的農村文化工作。長期下來,原來學習和掌握的一些農村文化工作知識技能,大都生疏和荒廢,且又沒有機會繼續“充電”。面對當前農村文化這一大好的發展機遇,同事們碰到一塊議論起來,均心有余而力不足而感到不安,怕誤了學習良機,負了領導和人民的期望。因此,亟盼提高自已的素質和業務員能力,增強搞好農村文化工作的信心,以適應新形勢的需要。也許我省各縣鄉鎮文化站的同志與我一樣,懇切希望文化局、文化館能為我們做些切實的補救學習工作。
一、舉辦定期、不定期的綜合或分門別類的培訓班,為我們“充電”,向我們傳援農村文化的新知識、新辦法
培訓內容諸如,戲曲歌舞的排練和演出書畫創作和展覽、抓業余文藝創作的方法和經驗、科技知識信息的收集和宣傳、非物質文化遺產的普查和保護等;既可以綜合性培訓,也可以單項培訓;既可利用雙休日培訓,也可工作時間培訓;既可在縣城集中辦,也可以去鄉鎮分片辦。這種靈活多樣的方式方法,根據縣鄉具體情況,可選擇進行。雖然每一個鄉文化站工作人員不可能樣樣能領會掌握,但是,應該每一樣都懂一些基本的知識;依據各人和所在鄉鎮的不同情況,起碼應把其中的一項學透,即做到我們常說的“一專多能”,各鄉鎮的群眾文化,開展得各具特色。改革開放初期,蕭縣農村文化曾一度繁榮,出現過“白土鎮農民讀書活動”、“劉套鎮群眾性書畫活動”、“龍城鎮民族文化活動”以及“黃口鎮戲曲歌舞演唱”等八仙過海、各顯神通的地域特色文化。我們相信,通過努力更加多姿多彩的農村文化新局面,一定會呈現在人們面前。
二、在搞好相對集中培訓的前提下,縣文化局、文化館牽線搭橋,把鄉鎮文化站的工作人員,介紹給縣里群文專家或有經驗的老文化干部,拜師學藝,是造就“一專多能”的行之有效的好辦法
蕭縣原勝利鄉文化站的張祖勤,經常抽暇到縣城找著名的畫家求教,畫藝大進,把全鎮書畫活動開展得轟轟烈烈,他自已的畫作也在合肥展出,受到了好評。筆者有點繪畫基礎,也喜愛寫作并在報刊上發表過文章,今后準備在縣城拜師求教,以帶動全鎮農村文化活動的展開。倘若縣文化局、館能為更多的鄉鎮文化站同志找到業務文藝創作戲曲歌舞演唱、科普宣傳、書畫藝術活動,或者非物質文化遺產的普查等方面有經驗的同志為師,那將會在鄉鎮中涌現出一大批“一專多能”的農村文化工作者,進而會大大推動全縣文化事業的發展。
三、縣文化局、文化館適時舉辦全縣范圍內的農村文化工作經驗交流會,兄弟鄉鎮相互學習,取長補短,同心協力開創農村文化工作新局面
Abstract: The university student participates in “a program under which officials” social practice having the vital practical significance, in the advancement socialism new rural reconstruction, the university student “a program under which officials” the activity has played the vital role, we must encourage the university student to participate in “a program under which officials” positively practice, causes it to integrate in as soon as possible the socialism new rural reconstruction, displays own intelligence and ability fully, to construct the motherland contribution strength.
關鍵詞:大學生 “三下鄉” 社會實踐 新農村建設
key word: University student “a program under which officials” social practice new rural reconstruction
前言
“三下鄉”是指文化、科技、衛生下鄉。文化下鄉包括圖書、報刊下鄉,送戲下鄉,電影、電視下鄉,開展群眾性文化活動等;科技下鄉包括科技人員下鄉,科技信息下鄉,開展科普活動等;衛生下鄉包括醫務人員下鄉,扶持鄉村衛生組織,培訓農村衛生人員,參與和推動當地合作醫療事業發展等。“三下鄉”活動成為連接城鄉、服務“三農”的橋梁和紐帶,為農村經濟社會全面發展提供強大支撐,助力社會主義新農村建設。
一、大學生參與“三下鄉”活動的意義
1.政治層面的意義
通過“三下鄉”活動,我們國家把發展經濟、建設小康和扶貧攻堅結合起來,為農村中心工作服務,為農民致富服務;把集中活動與經常工作結合起來,抓好集中活動,發揮示范作用,做好日常工作,滿足農民需要;通過“三下鄉”活動,引導農民解放思想,更新觀念,提高素質,增強致富能力;通過“三下鄉”活動,使得各部門的業務工作結合起來,服務農民,鍛煉隊伍,推動部門工作,加強自身建設;培育農村文化市場,制定政策措施,多渠道、多形式,引導扶持農村文化科技衛生事業的繁榮發展。
2.歷史層面的意義
大學生參與“三下鄉”活動,是當年五四青年開創的“走向社會 ,深入民眾”光榮傳統的延續,是我們知識分子同工農群眾相結合、教育同生產實踐相結合的一貫方針在新時期的集中體現,是貫徹落實總書記在北大百年校慶講話中提出的“四個統一”的具體行動,是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。
3.大學生自身層面的意義
大學生通過大學學習后,要想盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,調整和完善自己的知識結構,鍛煉意志和毅力,為適應以后的工作做一定準備。
通過參與“三下鄉”活動,大學生可以將自己在校所學的先進科學的生活觀念在廣大農村傳播,他們緊密結合所學專業技術知識,在農村開展多種形式的先進科技文化知識和生活觀念的宣講活動。大學生通過參與“三下鄉”活動,感受不同地方的新農村建設,更加能夠理解國家對新農村建設的重大決策的深遠意義。
二、推進社會主義新農村建設,大學生“三下鄉”發揮的作用
1.推進社會主義新農村建設需要大學生“三下鄉”的社會實踐活動
廣大青年學生作為先進科學文化知識的繼承者和傳播者,有責任、有義務用所吸納的先進文化去武裝人們的頭腦,充實農村發展的中堅力量,改變農村經濟社會發展中滯后面貌,為農村經濟社會的發展提供精神動力和智力支持。
2.推進社會主義新農村建設需要青年學生深入認識社會,了解國情,增強大學生服務新農村的歷史責任感和使命感。
3.推進社會主義新農村建設需要青年學生和在“三下鄉”活動中,把理論和實踐有機結合起來,不斷增強為新農村服務的本領。
4.開展大學生文化、科技、衛生三下鄉社會實踐活動可以架起高校與農村,教育與經濟之間的橋梁,有效地加強高校與新農村建設信息交流和互動,把高等教育與農村經濟、文化建設和民主政治建設密切結合起來。
三、大學生“三下鄉”推進社會主義新農村建設中發揮作用的途徑
1. 送精神食糧下鄉,促文化大院建設
2. 文藝下鄉新農村,與民同樂促和諧
3. 科技興農送文化,科學宣傳造氛圍
4. 農村調研進農家,義務支教到鄉村
“三下鄉”服務團利用廣播、分發宣傳材料、開展農戶走訪等方式扎實開展新農村建設問卷調查,對當地的種植業狀況、生活水平、教育狀況、醫療狀況和農村基層民主五個方面進行了調研,為新農村建設調查報告的撰寫提供了翔實可靠的資料,加深了對新農村建設的認識。大學生在深入田間,與農民群眾共同勞動時,也再接受著生動的勞動教育。
三、結束語
大學生“三下鄉”是一種非常可行的社會實踐活動,大學生參與這一活動,將使自身的素質得到全面提高,從而堅定了大學生建設祖國的責任感,我相信通過我們的不斷實踐這一活動將得到不斷的完善,它必將在農村的廣闊土地上茁壯成長。
參考文獻:
一、做一個有教育理想和信念的教師
一年來參加了兩個學習培訓班,特別是“未來教育家奠基工程”培訓及考察,讓我開闊了視野,提升了境界。12月19日在天津召開的全國基礎教育“未來教育家論壇”以“遵循和敬畏教育規律”為主題,在全國教育工作會議頒布的《全國中長期教育改革和發展規劃綱要》反復強調要尊重和遵循教育規律。總理在全教會上的重要講話特別強調:“教育的發展有其自身的規律,要尊重、敬畏教育的規律和價值”。學前教育小學化現象,對幼兒造成拔苗助長的嚴重后果;基礎教育的長期應試化,重分數、輕育人,凡此種種,都是不按教育規律辦教育的表現。教育越來越指向升學、文憑、就業、致富、成名成家等。教育背負這么多跟教育無關的內容,而離“人”則越來越遠。學校教育、家庭教育和社會教育環境的一個普遍心態就是,迷信教育的目標是通過一系列的手段可以實現的,結果導致中國的家長太累,教師太累,孩子也太累,而教育生產力卻很低下。
原教育部副部長柳斌在論壇開幕式講話中說,遵循教育規律,尊重青少年身心發展規律,反對急功近利、拔苗助長。綜觀當今教育現狀,分數承載了太多的期望;學習承受了太重的壓力;童年背負了沉重的包袱。在不少地方,學習活動常常遠離了學習者的現實生活;整齊劃一的學習任務,偏離了學習者的興趣、愛好、自主性以及承受能力的差異;學習活動的要求常常違背學習者身心發展的規律。他的人才觀是:“人才人才,有人方有才,無人即無才。人是本源,才是枝葉。所以若重才,先重人;若要才,先育人。從人才成長規律看,是先成人,后成才;人有志,才學長;人無志,難扶幫。從德才關系看,是人有德,才為用;人無德,才為禍;人品尚,才利民;人品劣,才害民。”
探討遵循和敬畏教育規律這一具有根本性和時代性的問題,倡導回到教育的本質,讓孩子成為教育的主體,把家長和教師都解放出來,這種對教育本質的追問,使我有仰望星空的感覺,在理想與現實之間,“雖不能至,然心向往之”。
教育理想的追求和實踐,需要腳踏實地的行動、積累和耐心。讀書與寫作、實踐與反思使自己受益匪淺。堅定教師信念、學會教育智慧、關注自己的身心健康、形成教育思想、過有價值的“教育人生”。思考幸福教育的學校文化建設,開始了《幸福教育論》等理論書籍的學習,思考、實踐著今天我們怎樣做教師,注重不斷增強自己的政治理論水平和思想道德素質,激發自己的教師使命感和奮發進取的精神,發揮引領帶動作用。讀了與幸福有關的書,如《給教師的一百條新建議》、《做一個幸福的教師——陶繼新教育演講錄》等十幾本書,將好書借給有些老師,將所獲得的幸福感受與大家分享,在期末推薦給大家,每人一本發給大家。肖川教授說,教師寫作有7大好處。撰寫博客“為學生減負的嘗試”、“我的教育理想”、“教師,你會教育自家孩子嗎”等30多篇教育隨筆。
二、立足本崗,服務社會,落實科學發展觀
以科學發展觀為指導,認真研究并制定了學校文化建設實施方案,開展了學校教師幸福感的問卷調查,并撰寫了《教師的幸福感調查報告》,根據調查結果反映的教師的幸福感狀況一般,在生活狀況、職業認同、專業素養、工作壓力、學校評價、學校環境、制度管理、人際關系等方面的現狀和問題,提出了關注教師的生活狀況、收入待遇;提升對教師職業的再認識等提高教師幸福感的對策及建議。
完成了市、區教育學會“十一五”課題結題工作。并著手準備“十二五”課題的申報工作,已初步確定了4個課題組,希望各學科組積極申報校本小課題。
完成了第四周期校級“學科帶頭人”培養人和第一屆“校級名師”2010年度考核工作。2011年是第四周期的最后一年,將要對校級“學科帶頭人”培養人進行評選。
加強四十五中《教科研簡報》的出刊次數。將“有效教學的理念,有效教學的策略”、“如何確定教科研課題”、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》導讀等,在《教科研簡報》上進行理論培訓。
聽課與有效教學研究相結合。堅持干部深入課堂聽推門課制度,有目的的聽了一些教學成績突出的老師的課,我向他們學到了很多,并及時與老師們分享我的聽課體會。他們的共同特點是以學生為主體,關注學生的學,而不僅是教師的教,重視課堂教學的有效性,聽了10節四十五中青年教師“創優杯”評比課,其中優秀課也是充分體現注重學生學的環節。
有計劃的與部分中青年教師開展了談話、談心活動,交流讀書、寫作體會,有效教學策略與方法,好課的標準,教學反思與教師成長的途徑。
開展學案導學的評選工作,促進教學方法的轉變。學案的編寫與有效教學的研究,目的一是形成45中的校本教學資源,通過2~3年的使用、修改、完善,形成系列裝訂成冊,學生在課上用,將筆記、例題、練習整合在一起,邊學邊做。二是學案更好的體現學生為主體,教師精講,避免滿堂灌。三是避免教師的重復性勞動,也使青年教師迅速成長。學案的研究是寧鴻濤基金會重點資助的科研項目,希望全體教師都參加,成果以學科組、備課組為單位,學科組長、備課組長負責,編寫出高質量、適合45中學生的校本教學案。
認真上好每節課,課前認真備課,課后認真批改、耐心輔導。能夠把握有效的時間,協調好教學和管理工作的時間。
立足崗位,敬業奉獻,作為特級教師,除了完成學校的教學任務,還主動帶領青年教師共同進步,毫不保留的將課題研究的經驗、成果與大家共享。
高考前夕,參加特級教師高考義務咨詢活動。為“265工程農村骨干教師培養工程”做《實驗探究課例分析》的講座。為“265工程農村骨干教師培養工程”課題立項做評審工作。參加全國基礎教育“未來教育家論壇”做題為《今天我們怎樣做教師》的發言。參加市教委“牽手老五縣”對口幫扶武清縣陳咀鎮初級中學活動。落實河東區特級教師工作計劃,對口指導98中化學學科教研活動,為盤山道中學中青年教師舉辦“促進教師專業成長”的講座。
三、成果與反思
撰寫的論文《幸福教育的探索與實踐》,發表在《天津教育》雜志2010年第10期。
調查報告《新加坡的德育和群育》刊登在2010年11月10日《天津教育報》上。
《中學教育科研的現狀與對策》的在《河西教育》雜志2010年第1期,并獲區教育學會第十三屆學術年會三等獎。
撰寫學校特色文化形成與發展研究的文章,并在天津北辰普育學校“學校文化建設實施方案交流會”上,作《幸福教育,成就師生幸福人生》的大會發言。
2010年獲得“河東區十一五期間,教育科研先進個人”稱號。四十五中獲得2010年“河東區第二屆教育科研先進單位”榮譽稱號。
關鍵詞:改善教學模式 注重實踐環節 提高學生社會化能力
本文就高校政治類課程因習慣的教學思想和模式的束縛、考核評價體系的滯后而長期忽視對大學生應用理論觀察和解決社會現實問題能力的培養,忽視對學生社會化綜合能力的培養的問題提出改革的意見和建議,以此和同仁商榷。
一、政治課現行的教學模式及其方法存在的缺陷
本專科、高職院校開設的《思想和中國特色社會主義理論體系概論》《思想品德修養與法律基礎》課程,(以下簡稱《概論》)和《思修》。該課程系、教育部審定的全國高校本專科和高職院校大學生必修課。但現行教學模式、方法、評價體系均不能體現科學性和效能性,不能實現以上的教學目的,就其基本模式和方法來說,還基本上是以“學科本位”的課程觀和“教師灌講”的課堂觀為主宰的教學模式,是老師習慣性的給學生“發桃子吃”的過程,純理論知識宣講的過程,欠缺結合形勢發展的需要和學生思想實際進行“融合、增減、重組、精化”,不能通過實踐環節增加學生的自我感悟、自我認知的社會實踐能力,就書本講書本,就理論講理論,還存在著以下諸方面的問題:
1.“三貼近”嚴重不足:貼近學生實際不足、貼近現實生活不足、貼近社會發展現狀不足。理論不能變成解決問題的武器,教學的針對性不足,必然實效性不夠,教學的效果和效能也就不盡如人意;
2.情緒“感染力”不足:有些老師上課缺乏激情,角色強度不足,或者是角色意識不鮮明、突出,在教學組織過程中,主客觀之間,主客體之間不能達到“一一對應”,教學脫節,方法呆板、單調,使學生感覺枯燥乏味。忽視對學生的感悟啟發,認知能力的發展,存在著較普遍的“空對空”現象;
3.知識應用性不足:不能啟發引導學生用中國化的基本原理回答和解決學生對社會諸多矛盾的認識困惑,用黨的創新理論解決社會焦點、難點問題,而主要把它當作一般的政治常識課、黨史簡介課、基本理論宣講課、法律常識課;
4.能力培養不足:不能使學生形成用辯證唯物主義的科學原理回答人與社會發展、人與環境關系協調發展、中國的發展與世界發展、個人全面發展與職業能力發展的認識能力,忽視了理論聯系實際,知與行統一的原則;
5.教學考核評價體系不夠科學:目前的評價方式大都局限在平時作業、期末考試這種呆板、單一的傳統方式上,既忽視了學生用理論解決實際問題能力的考查,也忽視學生自主學習能力的考查,只要求學生死記硬背若干概念的定義就可以過關結業,這個制度本身跟培養和發展學生的社會化能力是相背離的。
二、建立以社會化能力為本位的思政課教學觀
思政課教學要使學生明白:自引入中國的那一天起就是用來解決中國革命的實際問題的,它不是用來裝潢門面的。不管是的過去,還是社會主義建設和改革開放的現在,我們之所以仍然堅持,我們之所以用相當的氣力研究和學習,都在于過去解決了中國革命的一系列實際問題,今后還將繼續用以解決我國現代化建設的實踐問題,這是由本身的實踐性、科學性本質屬性所決定的。
《概論》和《思修》課教學的基本模式,要盡快轉到以能力為本位的教學理念軌道上來,轉到培養學生社會化實踐能力、使學生科學發展的方向上來,為達成這一目標,我們需要做好以下幾方面的工作:
1.革新教學思想和觀念。加強新教學觀、新學習觀、新學生觀等一系列新理念、新思想的學習,加快老師教學思想、教學觀念、教學模式、教學方法的轉變,以適應形勢發展的需要;
2.立足第一課堂,拓展第二課堂,注重學生實踐性感知活動的開展。要以學生社團為載體,圍繞學習實踐科學發展觀活動和和諧校園建設活動開展學生自主倡議、自主設計、自我組織的多種活動,把理論知識的學習同實踐能力的提高緊密結合起來;
3.創新校園文化建設模式,大力創建學生團體自主開展校園文化活動的體制機制,以豐富學生的人文知識,提高學生的人文素質,陶冶學生的情操,提升學生的道德品位。將思想教育融會于文娛活動中,使學生在美感欣賞、情感體驗的過程中受到潛意識和形象化的教育,變枯燥的講解灌輸為充滿趣味的心靈體驗;
4.增加觀摩、調查等實踐性活動。適當組織學生到周邊企業、社區、農村觀摩考察企業經營現狀,新農村建設的狀況,把學生的所見所聞同相關的教學內容結合起來,以增加學生對當前國情的感知度和認知能力,培養學生積極思考社會問題的意識。
三、建構具有符合能力培養的政治課考核評價新型體系
1.改革以往的課堂教學模式,著重培養學生自主獲取知識及檢索搜集信息的能力。老師把整堂灌講變為上一節課讓學生提出思考和自學的問題,提出學生閱讀的書目和查閱的出處,下一節課老師開始抽查或普查學生預習、搜集信息的情況,學生沒有解決的問題,師生互動討論,老師解疑釋難,歸納得出結論。這一過程可概括為:“提出問題、預習自學;查閱資料、獲取信息;一般問題、啟發點撥;重點問題,歸納概括”。其目的在于使學生的被動聽講變為主動配合學習;
2.老師的教學重在于搜集合適的案例,設計恰當的問題,并對問題進行分類梳理,幫助學生拓展知識的范圍,把教學過程變成師生共同解決問題的過程;
3.由考查一般知識點轉到考查學生撰寫“觀摩企業后感想”“為新農村建設獻策”“為建設和諧校園箴言”等有關的調查觀摩報告,真正把能力培養作為教學過程的主要目的。
4.老師著力把創新方法體系、應用教學策略、精心選擇案例、學生對社會觀摩調查作為重點,并突出對學生的優秀調查報告和創意作品給予特別的獎賞和加分;
采取“學科本位”還是“能力本位”的教學觀,考核評價體系都具有(下轉第60頁)(上接第59頁)重要的牽引作用和動力源作用,不能小看學生學業成績在各學科、教學各環節、平時和期末所占分值比重對學生發展方向的影響,它實際上是學生學習過程學習力投入的分配器。盡早構建“能力本位”的考核評價體系,將對思政課教學的效能產生不可估量的影響作用。
文化是一個民族根之所系,脈之所存,國運興則文運興,文運昭示著國運,近幾年,我縣文化工作出現了前所未有的好局面,對推動和諧祁東、小康祁東建設作出了不可磨滅的貢獻。但是,我們也應正視文化工作的不足和問題,以戰略的眼光和思維來抓好文化建設。
一、基本情況
XX縣文化局下屬6個局直單位(稽查隊、文化館、圖書館、文物所、電影公司、祁劇團),19個鄉鎮文化站,共有干部職工395人,其中行政編15人,事業編234人,財政全額撥款的68人,其余均為差額撥款,其中有6人財政未撥給一分錢工資。
二、近幾年工作回顧
近年來,我縣文化工作在縣委縣政府的高度重視下,在縣委宣傳部的直接指導下,取得了不俗的成績。文化亮點紛呈,連續三年獲全市文化工作第一名,同時,榮獲縣目標管理考核先進單位,縣文化館、稽查大隊、祁劇團、電影公司均被評為全省先進單位,祁劇團被推薦為全國先進集體,鄉鎮文化站和民間藝人的管理經驗在全國推廣,文化事業呈現出生機勃勃的局面,具體表現在以下幾個方面:
(一)群眾文化異彩紛呈
我縣文化工作者堅持“弘揚主旋律,提倡多樣化”,從群眾的實際需要出發,把群眾對文化生活的需求作為第一目標,大力繁榮群眾文化。一是繁榮文藝創作,實施文藝創作精品工程,每年在中央、省、市各類專業刊物發表文學、書法、美術、攝影、音樂作品近千件,年均有近百件作品在省級以上獲獎。二是加大縣城文化和農村文化建設,努力推進基層文化網絡建設,為滿足群眾對精神文化生活的需求,從20__年始每年與多家企業聯合,采用文化搭臺,經濟唱戲的方式,在體育廣場推出了“歡樂廣場”月月演。廣場文化系列主題活動,并把活動伸展至鼎山公園廣場、交通島廣場,廣大群眾參與積極性高漲,并造就了一支基層文化隊伍。卡拉OK比賽、少兒才藝展示、祁劇專場、露天電影、盤(腰)鼓競賽……不斷充實的活動內容,不時更新的活動形式,使廣場文化活動成為全縣人民愉悅身心的舞臺,成為先進文化的宣傳陣地,成為祁東縣新的城市名牌。幾年來,我局共舉辦各類廣場文化活動近百場,參與觀眾近百萬人。除舉辦普及性文化活動外,我局按縣委縣政府部署,應兄弟單位邀請,組織和協助十余次藝術活動和大型晚會:縣四大家喬遷晚會《明天更美好》、全縣第九次黨代會《崛起的祁東》、全縣經濟文藝演出、《稅務之歌》、《消費者之歌》……文化活動做到了既有“營養大餐”又有“風味小吃”。
(二)專業文化百花齊放
我縣祁劇團多次榮獲“全省好劇團”稱號,團長鄒高波被評為全省好團長。在全國戲劇不景氣的大氣候下,祁劇團一手抓演出,一手抓劇目創作,煥發出勃勃生機,年均下鄉演出210天,演出場次430場,演出收入達22萬元,同時,每年挖掘整理創新劇目4臺以上。《電老虎》、《孫悟空三打白骨精》等劇目獲省以上獎項,今年又獲省里獎勵的流動舞臺車一輛。電影公司面對種種困境,沒有“等、靠、要”思想,而是創新舉措,增加收入,采取影企姻,抓紅白喜事電影放映,狠抓愛教片放映等措施,開辟主業收入;積極引進外地劇團來院演出和招商引資發展副業,通過多種形式,年均創收65萬元以上,保障了職工的基本工資。由于工作出色,去年獲省里獎勵的皮卡車一臺。
圖博事業也屢創新高。圖書館年均接待讀者5萬人次,借閱圖書近7萬冊次,每年新辦借書證200個以上,新購圖書500冊,完成課題服務10項,每年參加市里的“紅讀”活動都名列前茅。文物所狠抓文物保護和征集工作,20__年成功申報狀元橋為省級文物保護單位,填補了我縣無省保單位的空白。
(三)文化市場管理規范有序
我縣文化市場堅持打擊與扶持、整治與建設相結合,在培育市場、發展產業的同時,加強文化市場規范整治工作。每年,針對社會反映的突出問題和熱點問題,適時開展“掃黃打非”網吧整治、校園周邊文化環境、盜版教輔教材、非法印刷企業,不良“口袋本”圖書等多種專項整治工作,真正做到了領導重視到位,查處力度對位,整治措施到位。我縣文化市場也逐步走向了制度化、規范化軌道,每年省市縣各級領導的明查暗訪,都未發現文化市場違規經營問題,多次得到了上級好評。
(四)文化基礎設施不斷改善
文化基礎設施是文化工作的載體,由于歷史原因,我縣文化基礎設施陳舊落后,與發展先進文化的要求不相適應,為此,從20__年起,全局上下達成共識,想方設法籌集資金改變這種落后狀況:買下了縣城中心地段原審計局辦公大樓,總面積近900平方,改變了以前局
機關、稽查隊、文物所等近50名工作人員擠在一棟不足200平方米的破舊樓房辦公的窘況;購買了一臺小車,極大地方便了公務用車。今年,又從局里極為有限的資金里擠出一部分來為稽查隊配置了一臺面包車,解決了稽查隊無稽查車的矛盾,大大地提高了稽查能力,市場管理力度大大提高了。三、存在的問題
1、文化設施落后
一是縣城雖有兩館(文化館、圖書館),但館舍老舊,面積離標準相差甚遠。二是95的鄉鎮文化站無文化服務場所,基本設備幾乎為零,除歸陽、步云橋建有文化站外,其他鄉鎮只在鎮政府內有一間辦公房,有三個鄉鎮甚至處于四無狀態;鄉鎮電影隊基本處于癱瘓狀態,“2131”工程舉步維艱。
2、文化經費缺乏
我縣文化經費奇缺,每年財政只撥給人頭經費,活動費用一分未付,全縣鄉鎮文化站有18名文化干部財政只撥50的基本工資,另有6名文化專干分配崗位近5年時間還未落實財政撥款,工資待遇無著落;電影公司從今年7月起又取消了愛教片,這一項減少收入40多萬元,電影公司職工的醫療保險、養老保險金因此影響而無法交齊。
3、文化隊伍薄弱
文化隊伍人員少,編制缺,作為群眾文化的主要輔導力量縣文化館、鄉文化站業務干部的力量也相對較弱,干部年齡老化,青黃不接,出現斷層現象;業務人員專業不齊,能獨擋一面,挑大梁的業務人員很少,向外或內部調整人員又受編制、財政撥款等條件限制而難以實現。
四、思考與對策
解決我縣文化系統的問題,不但要治標,更要治本,不僅要立足當前,更要放眼長遠,從人員隊伍上,基礎設施上,經費保障上多管齊下,努力創新,實施好“五子登科”工程:
(一)擺上位子
1、各級黨委和政府在年初制定工作目標管理考評時,要把文化工作列入精神文明建設中,并且要占有相當的比例,要統一檢查、統一驗收、統一評比和表彰。
3、各級黨委和政府一年不少于四次聽取文化工作匯報,研究和解決文化工作中的實際問題,要做到“兩常、五有”。“兩常”,一是“黨委常議”,各級黨委要把文化建設工作擺上重要位置,每月至少研究一次文化工作,精心給以指導和監督;二是“分管領導常抓”,分管領導對文化工作要有通盤規劃,常抓不懈。“五有”就是:①有計劃:黨委對文化建設要有年度計劃和月安排,實行目[:請記住我站域名/]標管理;②有布置:對文化工作要定期或不定期布置任務,提出要求;③有檢查,每年組織兩次文化工作大檢查,進行評比通報,發現問題,及時解決;④有交流:每年組織一次文化建設工作經驗交流會,互相學習,互相促進;⑤有評比:每年年底按進行綜合評比,表彰一批先進集體和個人。
(二)指出路子
各級黨委、政府必須積極引導,創造條件,采取傾斜政策多為文化單位提供資金等方便,并結合實際,協調好工商、稅務等部門對當地文化投入的各種文化載體和經營實體實行免稅優惠政策,促進文化市場健康發展。
(三)配齊班子
目前,文化隊伍的主要問題是整體素質差,專業人員少。因此在鄉鎮機構改革時,要盡力爭取一部分有專業水平、素質能力較好的干部分流到文化站工作,盡快調換年齡偏大、文化水平偏低、掛職不干的在編文化站干部。要采取超常規的做法,把干部的工作實績與經濟、獎勵、提拔掛鉤起來,以調動他們的工作積極性。對于那些長期堅守文化站崗位,確有貢獻者,政府要給予表彰獎勵。
(四)開些口子
調查表明,部分鄉鎮文化站人員長期以來未能列入財政全額撥款,有的甚至一分工資沒有,文化干部的工作積極性也由此受到了抑制。地方政府要從實際出發,克服“等、靠、要”的思想,通過一些靈活的辦法去解決好當地文化部門的定性、定編問題。
(五)解決票子
督學責任區好比是每一位督學有一塊自己的“責任田”,實行“督學承包責任制”,從而對所有學校管理和教學工作的全面監控。將目標定位為以督學責任區為平臺,把每一所學校都納入督學的“責任區”范圍,全面、全程、全力服務于學校發展。實現對學校督導的“全覆蓋”;組建不同專業的督學隊伍,深入學校的各個方面,實現對學校的“全方位”督導。
在歐美發達國家,完善的督學制度已經有160年歷史,督學在教育督導工作中發揮舉足輕重的作用。我國的督學責任區建設起步較晚,2012年5月,教育部以教督(2012)7號印發《關于加強督學責任區建設的意見》,將建立督學責任區上升到國家教育政策層面。本文,筆者結合自身所在區域的具體實踐和成效,從督學責任區建設的內涵、特性與功能、創建實踐三個方面,探討督學責任區的建設。
科學定位新時期督學責任區工作內涵
“督學責任區”這一詞組,包含兩個元素:“督學”、“責任區”,這二者共同構成了督學責任區所要探討的命題。“督學責任區”的實質是讓專業的督學團隊對固定片區的學校開展不定期的檢查督導工作。督學責任區建設,是落實教育規劃綱要“堅持督政與督學并重”要求,推動“督學”工作制度化、常態化,加強對中小學校工作監督與指導的重要措施,有利于及時了解和掌握中小學校的工作狀況,發現存在的問題和不足,指導和督促中小學校規范辦學行為,提高教育教學質量。
(一)督學責任區的“四個定位”
1.目標細分化傳統的督導工作對學校評估的目標統一、要求單一,但區域內學校的整體水平總是參差不齊的,這對督導工作提出新要求,如何因地制宜準確為學校的發展把脈?目標細分是一種管理理念,其以“精、準、細、嚴”為基本原則,在督學責任區的構建中,通過目標細分提升改造督學素質,加強責任區內部控制,強化鏈接協作。
2.責任具體化傳統的督導方式,工作總是無法深入開展。究其原因,乃是責任的不明確導致。督學責任區建設的一個重點是建立權責清晰的責任體系,落實責任制,首先要將責任具體化。有了清楚明確的責任要求,每位督學、每個崗位、每個學校才知道自己該干什么,才能切實負起責任。
3.過程明晰化傳統的督學工作在具體落實到每一所學校時,通常會和學校的年底總結工作一起,被當作一個籠統的歸類工作而應付過去。但是督學責任區的建立以隨機督導為主要形式,從學校日常工作的督導著手,通過隨時監督,重點將督學過程明晰化成為實時的具體操作。只有通過責任區建設將過程具體化,才能變籠統為明晰,提高督學的實效。
4.指導個別化有效的指導,應該是有針對性的,個別化的。督學責任區的建立過程中,為個別化提供出最大的力量,那就是形成督學隊伍,并將責任區劃分到督學名下,責任到人,這為個別化指導提供的條件。個別化的指導,起到了為學校有效發展引領護航的作用。
(二)督學責任區的“三個誤區”
督學責任區不是“走馬觀花”的調研考察。傳統的督導工作存在著“走馬觀花”的弊病,工作的開展總是片面性和淺表性并存。而督學責任區強調權利與職責并重,尤其需明晰職責,比如列席被督導單位的有關會議,對學校發展性評價,指導學校總結教育教學工作經驗和教訓,確立新的發展目標,促進學校依法辦學、自主發展,將工作的深入推進變成可能。
督學責任區不是“一蹴而就”的評估驗收。只在年終進行年度綜合性督導評估,無法對學校辦學過程實施監督和指導,造成就督導而督導的被動局面,違背了教育督導的宗旨。督學責任區作為一種經常性、隨機性的督導方式,使學校始終處于督學的管理過程中,實現了對管理過程的全程監督和指導,實現了督導的長效機制
督學責任區不是“蜻蜓點水”的指導工作。責任區的督學職責中明確規定,責任區督學到責任區學校督查和指導工作一學期不少于4次。督學必須深入學校,分析和研究責任區學校辦學中存在的的問題,對學校教育教學工作中群眾反映較多的熱點、難點問題進行調查研究,并提出意見和建議。并且需要定期提交責任區督導工作報告和隨訪報告。
準確把握督學責任區的全新特質
督學責任區建設應該是和督導工作密切相關的。但傳統督導工作形式單一、陳舊,缺乏指導的針對性和具體化,督學責任區在督導工作的基礎上,以服務學校的理念為引領,全力構建有實效的督學責任區特質,其全新特質概括為“四個著重”:
(一)地點固定:重片區。督學責任區建設中,教育行政部門將所轄區域內的中小學校、幼兒園劃分為若干督學區域,每個責任區督學通過對區域內學校的不定期的隨訪檢查與督導。實行兼職督學分片督導制度,對督學的隨訪性督導工作量明確規定:每周到對口學校不少于半天。督學對所轄片區學校有直接的督導責任,責任落實到了人頭,片區的學校發展也有了固定的長期的指導機制。
(二)時間分散:重平時。以往的督導以年終的綜合性督導為主,集中在某一段時間之內,其弊端顯而易見:時間緊、任務重、易偏頗、易造假。而且,由于是終結式評估,對于避免學校走彎路、減少無謂失誤無法發揮作用。因此,督學全程參與學校發展顯得尤為迫切,從學校制度、工作計劃、工作措施的制定實施等方面均可加以指導,預防無謂失誤,加速薄弱學校的發展,準確評價學校工作都有切實的現實意義。
(三)思考深入:重深層。制約學校發展的因素很復雜,有些是浮在面上的,有些是藏在深層的。督學隊伍是具有豐富教育教學管理經驗的,在對學校進行督導時,往往思考得更加深入,能把握住問題的深層癥結,提出有效的解決辦法,扶持薄弱學校迅速發展起來。同時,對于共同存在的問題,督學可形成調研文章,促使領導科學決策,及時出臺相關政策加以解決。
(四)視角全面:重覆蓋。督學責任區好比是每一位督學有一塊自己的“責任田”,實行“督學承包責任制”,從而對所有學校管理和教學工作的全面監控。將目標定位為以督學責任區為平臺,把每一所學校都納入督學的“責任區”范圍,全面、全程、全力服務于學校發展。實現對學校督導的“全覆蓋”;組建不同專業的督學隊伍,深入學校的各個方面,實現對學校的“全方位”督導。
區域推進“督學責任區”建設的實踐與探索
以成都市武侯區督學責任區建設為例,武侯區督學責任區從“一個理念”、“兩種結合”、“三種作用”三方面切入實施,初步構建出以時間為基礎、經費為保障、權利與義務并重、問責機制嚴明的督學責任區機制。
(一)堅持“一個理念”
武侯區堅持“督導并重,服務學校”的一個核心理念,積極探索督學責任區德建設工作。2006年2月,武侯區就按照省、市要求,先行先試建設督學責任區。對督學責任區管理體制、運行模式、督查內容、保障機制等一一界定。依據本轄區學校的種類、布局和數量,指派與學校種類、布局、數量等相匹配的督學對責任區實施經常性督導,由區政府頒發聘書,三年一聘。通過施行兼職督學津貼制度,建立了“兩種結合”督學責任區工作機制,充分發揮督學責任區“指揮棒”、“分析儀”和“多把尺”作用。武侯區通過實施督學分片責任區工作制度,將督導工作重心下沉到學校,充分發揮督學職能,全力服務于學校發展。
(二)建立“兩種結合”
1.突出督導職責與服務學校相結合。督學責任區的職責劃定主要體現在三個方面:“檢查”、“監督”、“反饋”、“服務”。
“檢查”,是指督學責任區對學校依法辦學、規范執行或完成教育行政部門部署的任務或學校年度重點工作目標的情況,開展過程性檢查或專項督查,并根據學校工作實際向教育行政部門提供表彰、獎懲的意見和建議;
“監督”,是指督促責任區學校不斷規范辦學行為,科學實施素質教育,重點監督學校杜絕出現違反教育法律、法規、規章、方針、政策的行為,以及違反師生合法權益、擾亂正常教學秩序等行為,一經發現必須立即予以制止和要求限期整改。
“反饋”,督學們通過每月都對學校隨機督查,了解學校的真實情況,認真填寫《工作記載表》,并通過督導例會進行上報。2008年我區建成區域教育局域網,在武侯教育信息網站上,區教育督導室在“督學責任區督導評估”專欄里分設了“政策法規”、“督學聚焦”、“評估感悟”三個小專題,及時向督學責任區學校介紹區內督導工作動態,將督學工作中所想、所看、所悟的經驗性總結文章選登在網站上。
“服務”,是指督學責任區對學校辦學方向與管理、文化特色建設及教育教學等核心工作,提供專業咨詢和“一對一”指導服務,幫助學校及時發現辦學中存在的問題,做好科學決策與判斷,對責任區出現的先進工作典型,善于發現并提煉總結,推動先進工作經驗的學習交流和宣傳。
2.轉變督導觀念與創新工作機制相結合
導于前創建督學責任區前期介入的工作指導機制。前期介入學校重大發展戰略、中長期規劃的論證過程、學校年度自主發展方案的擬訂和審核過程、學校整改措施的制定過程,指導學校制定針對性強的具體措施,促進學校辦學的良性循環。
督于中健全督學責任區過程性督導工作機制。強化“隨訪性督導”和“專項督導”。隨訪性督導的主要關注“常規工作狀態”、“整改措施落實情況”、“學校工作成績和重大失誤”。專項督導的主要關注點為“社會熱點”、“教育難點”、“工作重點”。
評于后完善督學責任區對學校綜合性督導評估機制。一是多主體構建考評組,成立了由教育局領導、督學責任區的督學、各科室負責人、業務指導部門負責人、部分學校校長組成的考評組,對學校實施年度考評。二是多渠道反饋信息,通過對督學責任區一年工作的總結梳理最終形成三個評估報告反饋給學校,分別是《學校評估現場自查報告》《評估小組評估報告》《第三方社情民意調查報告》。三是設立專項資金60萬元對學校領導班子進行獎勵,同時將考評結果作為提拔任免干部的重要依據。
創于新探索督導責任區“管、辦、評”分離模式。為更客觀公正評價學校教育,武侯督學責任區跳出既當運動員又當裁判員的教育內圈自我循環,探索“管、辦、評”分離模式。2012年區教育局引進作為第三方的社情民調中心,根據“學校管理水平和社會公眾滿意度”對武侯區的51所公辦學校進行民意調查。進一步了解和分析學校在管理和家長滿意度中存在的問題,有針對性地提出合理化建議,最終形成《成都市武侯區2012年學校管理水平和社會公眾滿意度調查報告》,并對社會公開。
(三)發揮“三種作用”,凸現督學責任區工作成效
武侯區通過實施督學分片責任區工作制度,將督導工作重心下沉到學校,充分發揮督學職能,全力服務于學校發展。充分發揮督學責任區“指揮棒”、“分析儀”和“多把尺”作用。
1.運用“指揮棒”
督學責任區著眼于區域辦學現狀及教育發展需要,適當降低對學校已達到標準的辦學要素的評估權重,增加有利于學校內涵式發展的評估權重,發揮“指揮棒”作用,為學校內涵發展提供指導和引領。
例如,在督學責任區建設初期,督學責任區以中小學的標準化建設為抓手,在充分調研的基礎上,積極推動武侯區高標準配置學校設備設施,薄弱學校的面貌得到了根本性改變,全區教育已經進入了城鄉一體、高位均衡的發展新階段。
2.成為“分析儀”
督學責任區依據“督”和“導”幫助和指導學校內涵發展、自主發展為宗旨,為各個學校自身發展規律、現有辦學水準和學校發展目標進行價值分析,督學到校后,不再是挑刺找毛病,而是要幫助、指導學校查明問題的成因,確定解決問題的方案,制定改進工作的時間表與路線圖;不再是“欽差大臣”、“特派員”,而是以專業、平等的身份與學校溝通探討,是推動學校持續發展的合作者與引導者;不再是只關注結果,而是強化過程監控,并從實際出發,差別化對待每一所學校,幫助學校總結成績和經驗,指導學校準確定位。
2012年,兼職督學深入學校就達150余次。責任督學到片區學校,根據自身專長,分別對學校辦學方向管理、文化建設、教育教學等工作,提供了新的發展思路和借鑒經驗。正是在督學的努力工作與指導下,有效提升了武侯區城鄉學校內涵發展步伐,城鄉學校辦學差距在極速的縮小。例如,從歷年來的綜合督導評估結果來看,辦學水平受到表彰和表揚的城郊學校在數量和比例上發生了根本性變化。2002年,我區辦學水平受到表彰的學校共17所,其中沒有一所農村學校;2012年受表彰的學校21所,其中城郊學校9所,占表彰總數的44%。
3.作為“多把尺”
督學責任區督學通過認真研討得出結論:學校之間的辦學條件、辦學規模、師資配備、教學質量、學校文化等差異,是任何地區都客觀存在的。顯然以同一標準作為尺子衡量不同的學校是有失偏頗的。在促進學校內涵發展的背景下,堅持以評促建、以評促優、以評促改、以評促發展的原則,化結果式評估為形成性評估,化“一把尺”為“多把尺”,在進行整體比較的同時關注學校特色發展,既保障學校全面發展,又強調學校發揮自身優勢,突出學校縱向進步。在實踐過程中,構建了以“基礎+發展”、“專項+隨訪+綜合”、“常規+捆綁”、“公辦+民辦”為操作模式的指標體系,成為武侯督學責任區建設的特色工作。促進每一所學校走上內涵發展之路,最終讓每一所學校在每個學期、每個年度都有進步。