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Abstract:Current the security problem which appears in the municipal engineering construction causes the municipal engineering construction to receive the question, to transform this kind of situation, the project superintendent must take seriously the safety control, is clear about the project construction safety control the characteristic and seeks for the related countermeasure. This article proposed the consummation Security apparatus rules and regulations, determined the safe construction responsibility system, strengthens the scene environment the safety control, establishes the construction safe training mechanism the safety control countermeasure, has to the municipal engineering construction's management substantive helps.
關鍵詞:市政工程 安全管理 特點 對策
key word:Municipal engineering Safety control Characteristic Countermeasure
市政工程建設是城市建設的重點,但是當前在市政工程施工中出現的安全問題使得市政工程建設受到質疑,為了轉變這種情況,工程管理者必須重視對安全問題的管理,明確工程施工安全管理的特點并尋找相關對策。
一、市政工程施工安全管理的特點
1.1 施工環境比較復雜
市政工程施工的環境比較復雜:地下、地表、高空多層次作業,使用不同類型的機械,工作人員較多,這種環境下的施工安全控制是比較復雜的,施工安全的測定難以控制。
1.2復雜的承包關系
市政工程施工建設往往會出現多層的分包,不同行業、不同部門的介入使得施工不能用統一的管理制度進行規范。
1.3施工隊伍比較復雜
市政建筑施工隊伍的施工工人比較復雜,流動性大,技術專業性低,不同技術品質和不同文化習俗造成集體溝通協調發展的障礙,這種障礙會使建筑施工隊伍內人員對現代化安全生產不夠重視,安全觀念單薄。1
1.4施工質量的影響
由于施工質量引發的坍塌、高空落物等問題是安全問題的重要控制內容,因此,在施工過程中的安全控制問題應該與質量控制聯系起來,從安全管理的范圍延伸到對質量的控制,質量控制。
二、市政工程施工安全管理對策
2.1完善安全組織規制
所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計,并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規則,實行安全質量技術交底。此外,還必須關注安全機制的責任制度。規范地建立各類安全合同文本,建立安全制度出臺前的審核工作。
2.2確定安全施工責任制
確定安全施工責任制應根據每個施工項目的目的性質、規模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,配備規定數量的專職安全管理員。特別要注意對項目經理的安全責任制控制,要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。另外,還應該建立項目部安監部門,其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則,直接控制使用安全獎金,嚴肅查處事故和違章違紀行為,對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規定。監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施。2
2.3強化現場環境的安全管理
考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜,應該就施工的環境進行控制。控制復雜環境就要多設立管理部門,在施工項目部設立現場安全部門經理,經理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等;健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查;環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管
2.4建立施工安全培訓機制
施工安全培訓機制建立的首要任務是規范培訓的人員,人員分為必須培訓、適當培訓兩種。必須培訓的人員應該包括:①新進工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育,且須經考核合格后才能進入操作崗位。 ②企業待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前必須接受一次安全培訓,其中變換工種者應進行新工種的安全教育。適當培訓的應該包括:①原有工人應每年度接受安全培訓,法定代表人、項目經理培訓也應該有明確地時間規定。②專職安全員應該進行適當地培訓。必須持證上崗,企業進行年度培訓考核,不合格者不得上崗。項目部應成立安全管理小組,定期對從業人員進行安全生產教育培訓和新員工上崗前培訓,嚴格執行持證上崗制度。
總之,市政施工的安全管理一定要完善安全組織規制,確定安全施工責任制,強化現場環境的安全管理,建立施工安全培訓機制,全面保證施工安全管理的重要作用。
參考文獻:
1.1 電力工程具有流動性
電力工程的流動性主要就是指電力員工的流動性比較大以及電力施工環境的流動比較頻繁。導致電力企業員工流動性比較大的主要原因在于在電力工程施工的過程中,往往需要很多的勞動力,但在電力工程完成施工以后,大量的施工人員會紛紛尋找其他工作。電力工程是隨時都有可能發生變化的,所以最終導致電力施工環境也在隨之發生變化。
1.2 電力工程建設具有復雜性
我國電力工程的建設比較復雜,究其原因是因為我國幅員遼闊,進而也就造成了不同地區會有不同的特色,發展不平衡,而電力企業的管理水平和技術也是不盡相同的,隨著地區經濟發展的不均衡,也就導致了電力企業發展的不均衡,造成了施工安全監理工作的復雜性。另外,參與電力工程的企業是多方的,并不是單獨一個企業,所以也就會造成責任的混亂。
1.3 電力工程建設具有多變性
電力工程的建設十分復雜,需要建設許多電力送變電塔架,而相關的輸送線路也是隨著送變電塔架的位置而發生變化,所以導致作業環境不斷變化。因此,使電力工程建設具有多變性。另外,由于這些塔架大部分都是處于室外并且是高空作業,所以受到外部環境的影響比較大,因此使其具有了多變性。
2 電力行業安全生產中的問題
2.1 電力施工中安全管理責任沒有落實到位
電力施工中安全管理責任主要由負責人承擔,一些負責人雖然執行了一些安全管理規定,但是并沒有落實到施工現場,而僅僅是采用宣傳的方式對安全問題進行了傳達,沒有實質性地落實到行動中。一些施工單位強調安全管理工作由專業的部門專門的負責人承擔,沒有滲透到施工的每一個工作環節中,使得工程施工現場的安全管理工作沒有在具體工作中體現出來,各項管理規定缺乏有效的執行力。
2.2 電力施工中對安全管理工作缺乏正確的認識
電力施工從經濟效益的角度出發,往往會將全部精力用于工程施工建設中,而較少在安全管理工作中有所投入。施工單位對安全管理沒有給予足夠的重視,必然會在安全監督管理工作中難以做到位。一些單位甚至沒有將安全管理工作機制構建起來,而是以僥幸的態度對待安全管理工作,導致電力施工中無法形成安全氛圍。
2.3 電力施工中的安全管理工作缺乏執行力
電力施工中的安全管理缺乏執行力,就會導致工程施工現場對重要的安全信息無法及時了解。這種缺乏科學性管理的電力施工現場,存在安全問題的幾率是非常高的。缺乏安全管理執行力主要體現在沒有對勞務分包單位的背景、承包能力以及社會信譽以詳細了解,甚至沒有審查單位的資質業績。在電力施工中,對旁站監理工作沒有進行嚴格的審查。管理部門沒有將安全管理工作有效落實或者針對施工現場所出現的安全問題沒有及時采取措施解決,都會導致安全問題預防能力不足或者針對所出現的安全問題無法采取有效措施解決。隨著電力規模化發展,在規模擴大的同時卻沒有對管理部門以及管理人員的各項工作做出調整,就會導致管理人力資源不足,管理工作缺乏集中力而難以到位。特別是電力施工中的安全管理內容缺乏時代性,就會使得管理工作質量受到影響,管理培訓工作也會因此而無法達到預期效果。
3 電力行業安全生產的管理措施
3.1 強化電力單位所有工作人員的安全意識只有樹立安全意識,才能夠將安全規范落實到行動中
電力工程的參建單位都要將安全管理培訓工作落實到位,包括安全規范的學習、施工現場的安全指導等,以形成安全管理氛圍,讓所有的工作人員認識到施工安全的重要性,并形成安全操作的習慣。在施工現場做好安全指導工作,對強化施工人員的安全意識極為重要。將理論的安全規章制度在施工現場轉化為直觀的行為,并將安全管理內容融入到安全責任體系中,讓管理人員認識到安全是需要履行的責任,由此來提高安全管理責任感,認真地做好安全管理指導工作。
3.2 電力工程施工中要將施工進度、經濟效益與安全工協調好
電力工程施工之前,就要針對安全問題進行策劃,對施工進度、施工質量和施工安全統籌管理,并將符合施工現場實際需要的安全管理執行措施制定出來。做好安全管理工作,可以確保工作質量,各項工作有序進行,不僅可以降低成本,還會提高施工進度。對施工現場要在施工之前做好安全防護工作,使施工人員能夠專心工作。只有安全管理到位,施工質量才會有所保證,施工進度才能夠加快,由此而創造更高的經濟效益。
3.3 認真落實電力安全教育培訓
為了能保證電力工程施工的安全,必須要加強監理隊伍自身的安全知識培訓,同時還需要加強安全生產法律法規的培訓。并且對施工現場的每種工種進行培訓,尤其是特種作業人員、農民工及臨時工進行安全教育和崗位培訓工作,從而能有效提高他們的安全意識和自我保護能力,避免在施工過程中出現違規操作現象。
3.4 明確電力監理工程師的工作職責
加強電力監理工程師的督查工作。監理工程師必須要根據安全施工計劃來進行施工現場的安全檢查工作。一旦發生安全隱患,應該積極與相關人員協商,并且要求施工單位對其整改,如果情況比較嚴重,要求施工單位暫停施工。電力監理工程師必須要在施工現場做好相關的安全措施指導工作,再安排綜合素質比較高、業務能力比較強的人員對施工現場進行監理工作,不僅能有效保證電力施工安全開展,還可以有防止防安全事故的發生。
關鍵詞:建筑拆遷工程;安全監管;重要性
引言
隨著全國經濟的告訴發展,我國正在拉開新的一輪跨越式經濟發展序幕,基本建筑設施的規模在全國范圍內快速擴大。我國建筑行業正面臨著大拆遷、大開發大建設的局面。新城鎮、新園區、新社區建設不斷發展日新月異。以上這些都導致了建筑施工行業從業人員不斷增加,從而給建筑施工安全帶來了前所未有的壓力與新挑戰。建筑工程施工安全不僅與人民群眾的生命財產安全關系緊密,還關系著我國國民經濟的可持續發展與全社會穩定的大局。由此可以看出,建筑施工安全應該得到普遍重視,如何對建筑行業進行安全監管與控制,是建筑行業當今面臨的至關重要的問題。其中建筑拆遷工程的安全管理是關鍵問題之一,然而近年來建筑拆遷工程的安全監管亂象頻生,沒有得到應有的重視,成為了建筑施工安全監管的盲區。建筑拆遷工程事故頻發,死亡人數與惡性事故呈現不斷增加的趨勢,建筑拆遷工程安全問題應該改引起我們的高度關注,安全監管部門必須采取相關措施,嚴格避免建筑拆遷工程中的重大安全事故再次發生,切實搞好建筑拆遷好耶的安全監管工作。
分析大量的現實資料得出,當今建筑拆遷工程安全監管方面主要存在的問題很多,其中可大致表現為三個“不嚴謹、不規范”,既以下三種:
(1)建筑拆遷工程發包行為不嚴謹、不規范。主要表現為建筑拆遷行業中一部分建設單位不嚴格履行相關的法定建設拆遷管理程序,存在著規避政府監管的現象,相應的手段也在不斷翻新。如:部分建設單位規避招投標、違反規定發包、資質掛靠、不能嚴格執行現骨干的法定建設程序、未經相關部門許可擅自開工拆遷,更嚴重的有部分單位未簽訂相關的合同即進場拆遷施工。
(2)建筑拆遷工程施工過程不嚴謹、不規范。主要表現為:建筑拆遷施工中各類安全隱患問題頻發禁不止。例如:在拆建過程中部分建筑物采取人工砸、大錘敲,而不是采用機械拆除。不按照相關安全規范使用勞動安全防護品。拆遷作業現場不能夠嚴格滿足相關規程規范規定的安全距離。拆遷施工現場安全監管人員不足,甚至有的安全監管人員對相應有章不循的現象,采取不聞不問,聽之任之的工作態度。拆遷施工現場工作人員進場不佩戴安全帽或安全帽使用不當的現象時有發生,還有部分人員高空作業不帶安全繩。拆遷現場相應的拆遷吊物捆扎、吊裝方法不嚴謹、不規范。拆遷施工場地存在諸多安全問題,如:拆遷現場無明顯圍欄、不封閉等現象屢見不鮮。
(3)建筑拆遷工程從業人員行為不嚴謹、不規范。主要表現為:部分建筑承辦企業自身的安全主體責任不落實或落實不嚴謹,相關的安全責任人對拆遷現場的安全監管不到位,相關的拆遷安全生產規章制度沒有得到嚴謹認真的貫徹落實。建設拆遷承辦單位對安全生產監管的投入不足,其中,施工過程中違章指揮、違反相應的勞動安全法規的冒險拆遷施工的現象尤為突出。部分建筑拆遷施工企業中為了趕工期,搶資源在不具備基本的安全生產條件的狀況下,倉促進場施工,給拆遷工程帶來了巨大的安全隱患,其中尤為突出的是拆遷現場從業人員安全生產知識自身素質就不夠高,安全生產意識不夠強烈,甚至存在部分拆遷從業人員的操作技能和相關的安全施工教育遠遠不夠,從而給建筑拆遷工程帶來了安全隱患。
建筑安全施工生產,關系著人民的切身安全。長期的事實經驗告誡我們,在大拆遷、大開發的現實環境下,要切實做好建筑拆遷工程施工安全管理工作,切實價錢建筑拆遷工程安全監管工作。將建筑拆遷安全隱患消滅于萌芽狀態,從而杜絕慘痛的一幕再次發生。
如何做好建筑拆遷工程安全監管工作?
(1)樹立“安全生產第一”的思想,提高拆遷從業人員的自身安全意識及素質。建筑拆遷工程施工中如果安全監管搞不好,原因往往在于認識不到位。當今建筑拆建安全監管管理要求的基礎就是要正確認識安全管理。我們發現在拆遷施工中有一些單位施工時,有不在乎的態度,因小洞不補,造成大的拆遷事故發生。由此看見,開展形式多樣的教育培訓工作,提高拆遷從業人員的安全意識,增強政治責任感和社會責任心,同時增強拆遷工程項目經理負責抓安全生產管理的緊迫意識,是做好拆遷安全生產工作的基礎的前提,是防止和減少安全生產事故發生的重要手段。保證建筑拆遷工程施工的安全問題還對社會和政治造成一定的影響,如果建筑拆遷工程施工安全問題解決不好,對國家拆遷單位和社會都會造成一定的不良后果和產生一定的負效應。只有從思想上認識到“安全生產第一”的重要性,拆遷從業人員才能真正樹立“安全生產的第一”,從而從根本上有效的防止拆遷事故頻發。
(2)嚴格規范發包管理。嚴格規范建設拆遷市場,認真貫徹執行建設部《建筑拆除工程安全技術規程》(JGJ147-2004)及省、市城市房屋建筑拆除工程施工安全管理的規定,從而,進一步加強房屋拆除工程施工安全管理,嚴格執行拆遷施工工程發包管理規定,堅決打擊拆遷工程違法分包、層層轉包等行為。
(3)嚴格堅持“預防為主”,強化建筑拆遷工程各項安全監管措施。
(4)嚴格強化建筑拆遷工程施工中的各項保障措施。
(5)嚴格建立建筑拆遷工程施工安全預警機制。
(6)嚴格建筑拆遷市場的準入、保障建筑拆遷安全生產投入。
參考文獻
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關鍵字:市政工程;施工;安全管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
對于市政工程的施工安全他影響著整個工程的安全環境,沒有一個安全的施工環境更加不可能擁有一個成功的結果,因此我們要針對市政工程施工中的特征來具體的制定出相應的安全管理機制。
市政工程施工的特點
工作場所多變環境復雜
市政工程中的施工有高空作業,有地下作業,有橫跨江河的作業,有橫跨山體的作業,可謂環境是多變和復雜的,如果沒有安全的管理一個不小心就會導致工作人員的生命危險。因此,面對如此復雜和危險的環境給了安全管理提出了更加高的要求。
2、高空作業的難度系數大,危險性高。
對于城市中的立交橋和各種橋梁的項目工程施工來說,高空作業是必不可少的一項,但是在作業的同時周圍的來往車輛和各種行人以及環境來看,都會對高空作業人員的腳手架和吊裝造成一定的危險,一旦發生事故后果不堪設想。
市政工程施工方法多種多樣
由于地理條件、地質情況等的不同,即使是同一種作業項目,其施工作業方法也可能不同,這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
露天作業環境惡劣
市政工程由于露天作業情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外,受交通的影響,不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
施工隊伍安全意識不強
“市政建筑施工隊伍的施工工人比較復雜,流動性大,技術專業性低,不同技術品質和不同文化習俗造成集體溝通協調發展的障礙,” [1]這種障礙會使建筑施工隊伍內人員對現代化安全生產不夠重視,安全觀念單薄
分包關系復雜
市政工程施工建設往往會出現多層的分包,不同行業、不同部門的介入使得施工不能用統一的管理制度進行規范。
加強市政項目工程施工安全管理的有效措施
為了加強和落實項目工程的安全,提高項目質量,就需要根據項目的特點和市政工程項目施工的各種因素來制定一套科學的安全管理體系,確實有效的保證施工安全的實行。
建立完善的組織制度
“完善安全組織規制所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計,并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規則,實行安全質量技術交底。此外,還必須關注安全機制的責任制度。” [2]規范地建立各類安全合同文本,建立安全制度出臺前的審核工作。
確定相應的施工責任制度
“確定安全施工責任制應根據每個施工項目的目的性質、規模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,配備規定數量的專職安全管理員。特別要注意對項目經理的安全責任制控制,要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。” [3]另外,還應該建立項目部安監部門,其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則,直接控制使用安全獎金,嚴肅查處事故和違章違紀行為,對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規定。監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施
加強施工現場的安全管理
考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜,應該就施工的環境進行控制。控制復雜環境就要多設立管理部門,在施工項目部設立現場安全部門經理,經理以下應該分設安全主管和健康主管。“安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等;健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查;環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管。” [4]
4、 建立施工安全培訓機制
“在貫徹實施安全技術措施時,要認真進行安全技術措施的交底;安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單,責任落實到班組個人,并實行驗收制度;加強對安全技術措施實施情況的檢查,并建立與之匹配的獎懲制度。” [5]對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程,除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外,還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施,詳細制定有關安全方面的防護要求。
5、加強安全施工的宣傳教育
“要通過經常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業意識,提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識,以增強關心人、保護人的責任感.” [6]其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項;再次就是結合自身工種特點,加強安全操作規程,安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。
結語
總之,在市政工程施工中,工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度,科學管理,規范施工,統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。因此,安全管理工作意義重大、任重道遠,管理者應不斷深入地研究和探討,把安全生產貫徹到企業管理的每一個環節,使施工過程中發生事故的可能性減小到最低限度,從而有利于安全生產目標的實現。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;安全控制;管理
1我國建筑工程建設過程的安全現狀
隨著我國建筑行業的蓬勃發展,建筑行業得到了快速發展。但是由于建筑工程施工隊伍資質參差不齊,安全素質不高,造成我國建筑工程施工建設過程中出現安全事故現象。究其原因,主要有以下幾方面因素:第一,建筑施工企業自身的原因,例如施工單位內部因素,施工隊伍對工程施工安全責任意識不高,施工隊伍素質較低,或者施工單位對待安全的管理規定不夠重視,導致安全管理規定表現于形式;第二,建筑市場外部環境影響,建筑市場競爭激烈,存在工程壓價、壓施工工期,施工單位為了中標,不得不以低價中標。
2建筑工程安全管理中的問題
想要真正做到對建筑工程項目中的安全管理工作加強,首先我們應該明確施工過程中存在的風險和安全管理工作中的問題所在。風險存在的來源主要有:人員、組織調度、經濟因素、自然因素以及施工技術等。而在安全管理工作中存在的問題通常可以歸納為以下三點。
2.1管理人員意識淡薄
我國建筑企業中相當一部分的管理人員都有一定僥幸心理,以為發生安全事故只是小概率事件,不可能落到自己身上。在安全管理意識上就有嚴重的欠缺,實施國家法律法規的時候只是做做表面工作,根本不能做到安全制度的真正落實。造成管理人員安全意識淡薄的主要原因是,他們過于注重項目資金的用途,對于施工成本和管理成本的投入能降則降。如果在施工人員工作的過程中出現了安全隱患或者違章操作的問題,管理人員通常不予理會,不能對出現的問題進行及時的彌補,使工程的施工形成了嚴重的安全隱患。
2.2安全防護設施的缺乏
由于施工企業太過注重施工成本的控制,為了能夠實現更高的經濟效益,管理人員對施工人員的防護設備方面減少了投入。有一些工程施工單位壓根就沒給施工人員提供防護設備,或者防護設備的質量根本不合格,這樣就致使工程施工的過程非常容易發生安全事故。
2.3施工工人自我保護能力差
由于我國城市化進程的逐步加深,建筑項目無論是在規模上,還是在數量上較之往年都有所提升,這就導致了工程施工人員的缺乏。由于大多數農民工接受教育的程度不高,文化水平較低,而且施工企業缺少對他們的安全教育。導致他們在施工操作的過程中常常會忽略一些自我保護上的細節,而且經常有違規操作的情況出現,這種情況也造成了安全事故頻發問題的出現。
3加強建筑工程施工安全控制與管理的策略
3.1建立健全的安全管理體制
為了改變建筑工程的安全管理現狀,企業就必須建立健全的安全管理體制,對企業內部的安全體制進行改革,由于安全管理工作涉及到人機工程學、力學、心理學等一系列的學科,涵蓋范圍非常廣,專業性非常強,因此,企業在建立健全的安全管理體制之前,需要對安全管理的具體內容及歷年來安全事故產生的規律進行大量的分析和研究,然后進行相應的整理和規納,明確出哪些種類的安全事故容易發生,哪些重點部位容易產生安全事故,安全事故的發生原因等,以此制定出具有針對性的防范措施,并將防范措施落實到現場施工當中去,以此避免重大安全事故的發生。
3.2加強建筑工程現場安全檢查與培訓工作
現場安全檢查工作是建筑工程安全管理的重要管理手段,通過現場安全檢查工作能夠及時的發現建筑工程施工現場的安全隱患,并能通過相關防范措施的制定和執行來避免安全隱患進一步演變成安全事故。因此,安全管理人員必須加強對建筑工程施工現場的安全檢查,采取交互檢查、定期檢查、專項檢查等多種檢查方式來加強安全管理水平,將這些安全隱患消彌于無形之中。并且,安全管理人員還要對作業人員的上崗證、勞動防護用具佩戴情況、建筑材料及施工機械設備的進場檢驗情況等進行全面的檢查,以此保障建筑工程施工現場作業的安全可靠開展。
3.3制定建筑施工安全應急預案
安全應急預案在建筑工程施工各個環節的原則基本一致,但是根據不同的施工環節,安全應急預案的設計以及實施也是不同的。做好建筑工程施工企業安全應急預案的設計以及實施,首先要對建筑工程施工進行相應的調查,根據不同的施工安全程度,進行相應的應急預案的設計以及實施,保障建筑工程施工做好基礎。其次,加強建筑工程施工設備保養。各種生產設備的正常運轉,是建筑工程安全施工的有力保證,定期對建筑工程施工設備進行相應的保養,可以提高建筑工程施工速度以及效率。
3.4加強建筑施工全過程安全管理
第一,建立安全管理交底制度。在每一個項目施工之前,安全管理人員都應該根據規章制度做好安全管控工作,做好相應的安全管理交底工作:其次,制定相應的安全管理作業指導書。對不同的機械、材料、環境以及方法進行相應的監控,確保按照作業指導書進行建筑工程安全控制:再次,執行安全管理樣板制度,在進行大面積的建筑施工之前,建筑工程企業應該實施樣板間、樣板房制度,保障房屋建筑工程安全管理得到有效提升。
結語
隨著我國城市化發展水平的進一步提高,國家對基礎民生建設也越來越重視,旨在實現社會主義現代建設,減少社會矛盾。但就建筑工程的實際開展現狀來看,在施工安全管理方面仍然存在著一定的不足,十分不利于我國建筑水平的提高。無論是對建筑施工水平的提高來說,還是對人們生活水平的提高而言,建筑施工安全管理工作的開展都十分重要。因此,相關工作人員必須要樹立正確的安全責任意識,不斷提高專業技術水平,總結施工經驗,為我國建筑行業的快速發展貢獻力量。
參考文獻
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關鍵詞:公路工程安全管理原因 措施
引言
隨著我國經濟取得舉世矚目成就的同時,交通公路建設也在高速的發展中,但公路、橋梁工程施工安全事故屢屢發生,令人觸目驚心。由于公路工程涉及面廣,具有點多、線長,建設周期長,受自然條件影響大等特點,施工作業在野外,工程施工又是一個較為復雜的綜合過程。因此,公路施工安全管理不同于一般企業的生產安全管理,施工安全問題比一般企業生產安全更難于預防和控制,如何建立以預防為主的公路安全施工管理的長效機制,通過一系列施工規程和安全預防措施,促進建立一個安全的施工環境,減少由于施工所造成的人員傷亡和財產損失,是公路施工安全管理中值得思索的問題。
公路工程安全問題原因分析
公路工程施工安全事故種類繁多,總體歸結起來主要是施工中的“人、設備、環境和安全管理”4個因素是引發安全事故的直接原因,人的不安全行為、設備的不安全狀態、環境的缺陷、安全管理出現問題,都會導致事故的發生,主要原因有以下幾個方面。
1.1施工人員安全意識淡薄
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為,違規施工、違章作業的情況是難以避免的。要體現以人為本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
1.2施工設備的安全管理問題
很多安全事故都是由于施工機械和設備存在的隱患及違章操作引起的。設備在使用中出現各種故障是在所難免的,還有一些設備是因保養不善引發故障的,設備一旦發生故障,就會帶來安全隱患。加強施工現場設備安全管理,對機械設備運行情況進行檢查,發現問題及時整改,不能拼設備,所以,設備的定期維修、保養是一件非常重要的事情,也是減少安全施工的重要措施之一。
1.3公路施工環境影響安全管理,
山區公路的施工穿越崇山峻嶺,施工場地大多處在山高坡陡的地方,無法找到較好的施工場地和作業面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災害的威脅,另一方面還會受到當地群眾的干擾,甚至無理滋事,因此環境的影響也會威脅到施工的安全性。
1.4項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產、安全與工程質量、安全與效益的關系
一個質量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優質工程的,施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構不健全、安全管理人員缺乏、安全生產責任制不落實、安全技術措施不到位、安全教育培訓流于形式,違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的現象得不到有效遏制,工地安全事故將不可避免。
1.5工程分包帶來的安全管理問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關系及互相配合對工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識低下的現場作業隊伍,自身來提高安全管理的水平,必須有制度和獎罰政策要求和制約。
1.6 違規作業帶來的安全事故
一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設備,往往因陋就簡、土法施工,違規作業,也有一些是由于受到了來自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結構混凝土強度未達到設計要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結構物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行,造成重大安全事故。
公路工程安全管理原則
1、管生產必須管安全的原則
即負責生產管理的經理、副經理在抓生產的同時必須將安全管理工作一并考慮進來,做到生產和安全并重。
2、誰主管誰負責的原則
即項目部主管安全的經理、副經理對職責范圍內的安全管理工作負責。
3、預防為主的原則
即安全管理工作重在預防,由于事故的不確定性的特點,使我們在時間、地點、規模上不能將其量化,只有將重點工作放在預防事故發生方面。
4、動態管理的原則
即安全管理過程是一個動態的管理過程,隨著工程的進展,安全管理的內容和重點也在發生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態管理的原則。
5、計劃性、系統性原則
安全管理的兩個顯著特點即計劃性和系統性,安全管理和其他管理大同小異,都要將其列入到年度或月度計劃中去,所以安全管理要堅持計劃性的原則;另外安全管理作為一種企業管理模式也具有一定的系統性,它包括在企業管理的大系統當中,同時安全管理自身也是一個系統,本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。
6、獎勵和懲罰相結合的原則
即在公路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段,同時也要采用懲罰的管理手段,獎優罰劣,做到獎勵和懲罰相結合。
三、提高公路工程施工安全管理的措施
3.1建立規范化的工地施工安全管理體系,形成以預防為主的施工安全管理長效機制
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系,安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子,項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則,各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時,不僅要提出工作的質量和時間要求,還要有保證施工安全的各項安全措施,并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督,再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查,構成完整的安全監督體系。
(1)建立健全安全管理規章制度,層層落實安全生產責任制。工地安全管理制度包括:安全生產責任制、安全教育培訓制度、崗位安全操作規程、現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度、危險作業管理制度,專項施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應急救援制度、傷亡事故處理報告制度和安全獎懲制度等。安全生產責任制是施工企業最基本的安全管理制度,是所有安全規章制度的核心,只有明確安全責任,分工負責,才能形成完整有效的安全管理體系。
(2)建立以目標管理為核心的安全施工動態管理機制,及時發現并消除施工過程中人的不安全行為、設備設施的不安全狀態以及作業環境的各種危害因素,實現全員、全面、全過程的動態安全管理。
(3)落實安全教育制度,提高施工隊伍的安全生產水平,培訓安全技術人員,提高安全生產、規范操作的意識。項目部應在工程項目開始對施工現場的所有從業人員,包括分包單位的從業人員和外部勞務人員,進行相應的安全教育和培訓,只有經安全教育和培訓并且合格的從業人員才能上崗。
(4)工地安全檢查是發現安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣,每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表,建立安全檔案,不斷積累安全管理經驗,避免安全事故的發生。
(5)嚴格執行國家及上級有關安全管理規定、強制性標準和安全規程、技術規范,開展安全質量標準工地建設活動,防患于未然,減少和杜絕傷亡事故。
(6)積極開展工地安全文化建設,創造“以人為本,預防為主,安全第一”的文化氛圍,建立以預防為主的施工安全管理長效機制。
3.2抓好分包隊伍和勞務人員的安全管理
項目部是組織工程項目施工的主體,也是工程質量和施工安全管理的直接執行機構。由于目前分包隊伍和勞務人員是公路工程施工中的主要力量,因此,項目部安全管理的重點是分包隊伍和施工班組。加強施工班組的安全管理,將施工安全的責任具體落實到每個施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細,專業性較強,且班組都是由勞務工自發組建起來的,其安全管理知識比較匱乏,組織能力也較差。所以,項目部必須加強對施工班組的安全管理,以班組為單位進行有針對性的專業安全教育和安全監督、檢查工作。
特別在多重分包的情況下,總承建商要對最下面的分包隊伍進行安全管理,實際上是難上加難。如何有效管理分包商的工地安全,主要的安全策略在加強安全培訓方面,要求不論是哪個層次的施工人員都必須接受基本的工地安全培訓,基本安全培訓可通過定期的工地安全講座來實現。公路施工人員流動性相當大,要讓每個分包隊伍都配備施工安全員,并使分包隊伍全體人員接受安全培訓是一件非常困難的事情,特別是對于工程層層分包的情況,最后的承包者根本沒有利潤可言,就更談不上施工安全方面的措施了。為減少因工程分包帶來的工地安全管理問題,應盡量減少工程分包,必須禁止分包商再次進行二次分包和工程轉包。
3.3確保安全投入,完善安全獎勵與約束機制
工程施工安全關系到人民生命財產安全,關系到家庭幸福和社會穩定。所以,安全就是責任。《安全生產法》第一、第十七、第十八條中規定:“為了加強安全生產監督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產安全,”生產經營單位要“保證本單位安全生產投入的有效實施”和“安全生產條件所必需的資金投入,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果負責。”施工以安全為前提,安全以人為本,安全是人生存的本能需要。實踐證明,在安全上投入越少,事故發生率越高。無數沉痛的教訓告訴我們,因傷亡事故所付出的代價,遠遠高于安全施工資金的投入。
總結
安全生產水平是一個國家政冶、經濟、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領域,關系到國家聲譽、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業各個層面,公路工程施工安全管理是一項復雜的系統工程,不同的工程項目,所采取的管理措施應有所不同,作為施工單位的現場管理者要與時俱進,大膽探索新的管理思路,通過加強施工的安全管理,使工程質量、進度和效益不斷得到提高,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻:
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張仕成.淺談建筑工程施工現場安全監督管理[J].廣東科技2006,(9).
【關鍵詞】市政工程施工;安全管理;有效措施
一、前言
隨著城市化進程的不斷加快,市政工程項目日益增多。但是,由于市政工程施工環境比較復雜,影響因素多,如果不能夠采取有效的安全措施進行防護,勢必會給市政工程施工埋下安全隱患,甚至造成嚴重的安全事故,不僅影響市政工程進程,同時還會嚴重的威脅施工人員的生命財產安全,損害施工單位的經濟效益和社會效益。由此可見市政工程施工過程安全管理的重要性。但是,市政工程施工過程的安全管理現狀不容樂觀,亟需采取必要的安全管理措施進行解決。
二、市政工程施工過程安全管理的重要性分析
市政工程施工過程的安全管理,主要指的是城市建設施工過程中,保證施工施工安全、施工人員生命安全管理措施,對市政工程自身、施工單位以及施工人員都具有非常重要的意義。首先,對于市政工程自身,市政工程通常是由政府出資為城市建設的公共設施,保證工程施工安全,對于保證工程在設計規定年限內安全使用,對于提高城市整體水平具有至關重要的作用;其次,對于施工單位,任何合法的施工單位都會將施工安全放在第一位,所謂“百年工程,安全第一”,通過安全管理能夠對施工安全事故防患于未然,降低不必要的安全事故支出,利于施工單位的健康發展;再者,對于施工人員,良好的施工安全管理,對于保證施工人員的人身安全非常重要,在安全的環境中,施工人員才能全心全意的工作,對于保證工程質量和工程按期完工具有非常重要的作用。
三、市政工程施工過程安全管理現狀分析
(1)安全教育形式單一
盡管安全管理部門一再強調安全教育的重要性,但是,許多市政工程施工單位并沒有充分的認識到安全教育對安全生產的的重要性,并且在安全教育形式、時間、對象、內容等方面都缺乏針對性,施工前的安全技術交底工作也遠遠不夠。
(2)缺乏安全生產管理機構
一些市政工程施工單位并不重視安全管理工作,同時也沒有創建專門的安全生產管理機構,更沒有配備專門的安全生產監督管理人員,或者是安全管理人員在展開安全管理工作時,企業并沒有提供必要的人力、物力以及財力支持,導致安全生產管理部門形同虛設,其存在的意義不能充分的體現。
(3)施工隊伍安全管理水平有待提高
許多市政工程施工單位的安全管理人員責任意識不強、專業素質相對較低,對于安全管理技術、標準以及規范等一知半解,這就導致施工現場安全管理不夠全面和深入,給工程施工埋下了許多安全隱患并且不能夠及時發現和消除,最終導致安全事故的發生。此外,工程施工隊伍不穩定,存在招生農民工,但是不進行安全培訓和教育的現象,導致安全事故頻有發生。
(4)文明施工水平相對較低
許多市政工程施工現場普遍存在“臟亂差”的現象,施工現場建筑材料亂堆、揚塵污染、施工通道坑洼不平等,這是市民對市政工程施工投訴的主要原因之一。但是,長期以來,市政工程文明施工手段缺乏,管理水平相對較低。
四、提高市政工程施工過程安全管理效率的有效措施
(1)加強安全教育和培訓
市政工程施工單位應該聘請相關工程項目的安全管理專家對該項目的所有施工人員進行施工安全教育和培訓,尤其是相關項目管理人員安全觀察能力的培訓,這樣能夠增強發現安全隱患的能力;加強相關工程項目負責人對安全生產法律、法規以及相關規范的認識;在工程施工之前,加強對施工人員、機械操作人員的安全教育和技術培訓,提高所有施工人員的安全意識和自我保護意識;定期或者不定期的組織市政工程施工安全事故典型案例學習,也可以邀請經驗豐富的施工人員進行現場講座,這樣能夠有效的提高所有施工人員的安全素質,及時、有效的消除施工過程中存在的安全隱患。
(2)創建專門的安全生產管理機構
市政工程建設項目多、投資大、工期長、安全影響因素多,需要創建專門的安全生產管理機構實現對市政工程施工的整個過程進行全面的監督和管理。想要創建完善的安全生產管理機構,應該從以下幾個方面進行:首先,根據市政工程的實際狀況實施建設管理,推動市政工程市場行為進一步的規范;其次,提供專項資金和投入專門安全管理人員,并給予安全管理人員相應的權限,安全管理人員應該嚴格的按照安全管理規定,采取旁站、平行檢驗、巡視管理的形式,實施安全管理,保證市政工程建設能夠安全、有序的進行;再者,創建科學的監督管理制度,定期或者不定期的進行抽查監督,如果發現安全問題,應該及時的采取措施進行處理,盡可能的將安全隱患消滅在萌芽階段。
(3)實行員工準入制度,提高施工隊伍的整體安全素質
首先,創建員工準入制度,在施工人員進入施工現場之前,應該對所有的施工人員進行嚴格的考核,考核的內容包括學歷、資歷等,只有符合條件的員工才允許進入施工現場,這樣能夠從源頭上解決施工人員綜合素質低的問題,顯著的提高施工隊伍的整體安全素質;其次,應該盡可能的保證施工隊伍的穩定性,降低人員流動,人員流動過快會導致安全教育缺乏持續性和有效性,雖然對施工人員進行了全面的安全教育,但是大規模的人員變動,會導致原來的安全教育工作完全失去意義,還需要對新一批施工人員進行安全培訓,影響工程施工安全管理的整體效率,因此應該盡可能的降低人員流動;再者,加強施工人員的安全培訓和再教育,市政工程單位應該講安全培訓當做一個慣性工作來做,在員工上崗之前以及施工過程中都應該進行安全培訓,不同的工程項目和施工階段,進行的安全教育內容也不相同,采取針對性的安全教育,能夠顯著的提高安全管理效率,以此保證市政工程施工能夠安全、順利的進行。
(4)強化安全文明施工
安全管理狀況較差導致建筑行業的生產效率相對較低、成本相對較高、工程質量水平相對較低。針對這種現象,市政工程施工單位應該加強文明安全施工,始終堅持“一切安全事故都可以預防并避免”的原則,全面的推進和開展“零事故”的施工標準。例如,采用計算機實現對企業的安全管理,通過利用先進的計算機管理手段提高企業的安全管理水平。加強文明施工,盡可能的降低施工現場的噪音污染、污水污染、粉塵污染,例如創建約束監督制度,對于影響文明施工的行為進行約束和懲罰,這樣能夠充分的調動員工的工作主動性和創造性,為打造文明市政工程、文明施工單位、文明施工隊伍奠定基礎。
五、結束語
總而言之,安全管理是市政工程施工過程中重要組成部分,強化施工安全管理,對于保證工程安全、施工安全、人員安全;加快施工進度;保證市政工程整體質量;節約工程成本;提高工程施工單位經濟效益和社會效益等方面具有至關重要的作用。因此,在市政工程施工的過程中,應該不斷的總結經驗,全面的強化安全管理,進而保證各系統、各工序、各工種都能夠安全、有序的進行。
參考文獻:
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[3]夏佳奇,姚燕飛.安全管理在市政工程施工管理中應用探討[J].建筑工程技術與設計,2014,(3):423-424.
【關鍵詞】施工安全管理;問題;措施
近年來,隨著經濟的發展,房地產的升溫,加快了城鎮化的建設步伐,各地日新月異,發生著翻天覆地的變化,建筑行業作為我國支柱產業,給國家創造了巨大的財政收入,但同時,建筑工程施工安全管理問題也成為社會普遍關注的熱點。
建筑工程項目施工安全就是在建筑工程相應的施工要求與施工條件下,對施工過程中涉及人員和財產的安全保障要求,包括施工作業安全、施工設施(備)安全、施工現場安全、消防安全以及其他意外情況出現時的安全。建筑工程施工安全管理直接關系到建筑勞動者的生命安全,與廣大百姓的切身利益息息相關,如果發生重大質量安全事故,不但會造成人員傷亡和經濟損失,給國民經濟造成了重大損失,而且會直接影響社會秩序的穩定。所以,我們要加強建筑工程施工安全監管職責,不斷探索、遵循和適應工程質量安全工作規律,認真吸取以往教訓,落實建筑施工各項責任制,發現、應對和解決各個不符合工程質量和安全生產要求的問題,建立完善的工程質量安全監管體系,推動良好的工程質量安全的形成。
1 工程施工安全管理的現狀與問題
目前工程施工安全管理主要存在以下幾個方面的問題:
1.1建筑施工人員缺乏綠色施工意識
由于缺乏大力度的宣傳, 再加上建筑行業多用的是農民工,教育水平偏低,在施工過程中他們對環境保護、資源消耗、能源節約等缺乏意識,甚至沒有概念,工地的一些技術人員和管理人員也存在對綠色施工概念理解單一, 對傳統的一些不良做法已習以為常。
1.2企業經濟利益驅動
由于施工往往存在選材范圍小、成本高(綠色建材),先期投入大(如鋼制大模板、提升腳手架等雖然綜合效益好,但是常常由于制造成本較高而得不到采用), 政府沒有相應的要求和補貼等原因,施工企業都不會主動實施綠色施工,其結果必然是綠色施工叫的高、說的多、而做的少。
1.3 建筑施工隊伍整體素質不高
由于我國施工企業普遍存在人員素質整體不高、企業管理水平較低的現象,企業對可持續發展缺乏重視、意識淡薄,仍采用傳統的落后的施工工藝和設備,對成熟的新技術、新產品、新工藝就用不夠。在企業管理中存在不規范、不科學、隨意性大等問題,缺乏系統而全面的可持續發展的企業管理、企業制度、綠色施工等問題的研究。另外,在企業結構上,中小型企業偏多, 這在某種程度上也限制了可持續技術的研發和推廣應用。
1.4國家法律法規不夠健全,監管力度不夠
目前,我國缺乏對綠色施工安全管理的法律法規,也沒有科學的完善的綠色施工的技術標準,缺乏建造過程的資源能源消耗和廢棄物排放定額等,政府相關部門在施工現場管理中,更多是關注文明施工和施工安全。部分業主單位雖然在施工招標中,要求企業通過ISO14001 環保認證,但并沒要求施工企業把施工技術與管理納入施工的全過程。監理單位對施工安全管理也缺乏力度。
2加強工程施工安全管理模式的策略
施工現場安全管理是施工項目管理的重要任務,應建立健全施工現場安全生產管理體系,采取有效措施控制施工安全影響因素。
2.1加強安全生產教育,強化安全意識和法制意識
通過安全教育培訓,提高企業各級生產管理人員和廣大職工搞好安全生產的責任感和自覺性,增強安全意識,掌握安全生產的科學知識,增強自我防護能力,使安全工作適應不斷變革的形勢需要。對新工人開展三級安全教育,經教育考試合格者才能上崗,并記入個人檔案,還應進行重復性的安全再教育,以加深對安全的感性、理性認識。
2.2建立完善的安全生產責任制
根據國務院《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的要求,企業應建立健全企業層次和項目層次兩級安全生產管理機構,并配備足額的專職安全生產管理人員數目。建立較完善的安全生產責任制,抓好安全生產責任制的落實工作,尤其是工程項目部的安全生產責任的落實工作。完善安全生產管理制度。
2.3加大投入,建立全面適應安全生產管理的技術保障體系
全面的安全生產技術保障包括施工安全技術措施和安全技術交底。項目施工時,應根據不同的施工方法和施工工藝采取相對應的安全技術措施,并且根據施工和設計的變更,安全技術措施要采取變更和補充,從項目上保證其安全實施。嚴格執行建設部的建質【2004】213號的規定,對特殊和危險性較大的工程,如:基坑支護與降水工程,土方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳手架工程,拆除爆破工程以及其它危險性較大工程,應當在施工前由專業工程技術人員或專家組論證單獨編制安全施工方案并經過審核批準。根據國家建設部印發的《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》,結合建筑企業的實際情況,可以出臺相應的補充規定。建筑企業要加大安全生產投入,做到組織保證、制度保證以及資金、設備的保證,消除安全事故的隱患,抓好科技創新,加大安全生產的科技投入,加大加強安全生產技術設備的研究開發、新技術新工藝的推廣和應用,用科學技術為建筑安全生產提供可靠保障,解決實際的問題,全面提高建筑安全生產水平。
2.4創新和完善建筑施工安全生產管理的監督機制
加強專項治理,提高監管水平,轉變監管方式。從以告知性檢查為主,轉變為以隨機抽查及巡查為主,增大安全監管覆蓋面。建立安全生產巡查制度和安全例會制度,將監督檢查與行政處罰結合,利用信息網絡技術,建立企業安全信用系統,以達到構建“政府統一領導,部門依法監督,企業全面負責,群眾監督參與,社會廣泛支持”的安全生產格局。積極整合建筑安全生產管理資,可以出臺如《施工企業安全片組活動管理法》、《建筑工程施工現場安全監理管理規》等規定,調動各方主體在建筑安全生產管方面的積極性,形成業主、監理、施工企和政府主管部門齊抓共管的安全生產局面。
工程項目施工中的安全管理十分重要,它直接關系到人的生命和國家財產的安全,既有重大政治意義,也有重大經濟意義。必須認真搞好安全生產教育,提高思想認識,嚴格安全管理,一切按科學辦事,不能將安全與生產對立起來,口頭上重視安全,行動上只抓生產,忽視安全,以致安全管理松弛,違章指揮,違章作業嚴重,安全事故不斷發生,不僅帶來人身的痛苦,還造成了不良的政治影響和嚴重的經濟損失。《建筑施工安全檢查評分標準》(1986年),《建筑施工安全技術手冊》(1991年),《建筑法》(1998年)等安全技術規程,《建筑工程安全生產管理條例》(2004年)等法律法規的制定執行,標志著我國建筑工程安全監管進入了法制化的新階段,強調了“安全第一,預防為主”的基本方針。
3 總結
因此,做好工程項目施工安全管理,要全方位多角度的控制好工程項目這一系統工程。要狠抓工程施工組織管理、工程施工實施管理到工程施工材料管理這三個主要環節,盡量做到清潔施工,使工程施工達到設計的預期效果。
參考文獻:
關鍵詞:水利工程;施工管理;安全防范;對策
我國的水力資源充足,人們對其進行了大力開發與利用,水利工程是惠及民生的龐大工程,在人們的生活中發揮著巨大作用。但是,很多人可能并不了解其實在施工的過程中,由于不確定風險的各種因素存在,施工技術人員常常會遇見各種險情和突發事故,一旦處理不當,就會出現問題。由此可見,水利工程的施工務必要采取必要的安全管理措施,提高全員的安全防范意識,打造高質量的水利工程。
1水利工程施工安全管理的重要性
1.1全面體現民生福祉
水利工程施工可以說是一件涉及全民福祉的大工程,尤其在面對新農村改革、農村飲用水、排澇等問題上,加強水利工程建設更具有深遠的意義與社會價值。安全管理稍有問題就會給百姓帶來不容忽視的危害。故而,從根本上抓好安全管理工作,才能更好地服務基層百姓、服務社會,推動經濟社會的發展。
1.2滿足企業發展內需
水利工程施工管理中,安全管理占據著非常重要的地位,它影響著施工單位自身發展和生存。若是施工中出現了安全事故就會大大損害企業的品牌形象,導致在激烈的市場競爭中難以立足[1]。可見,水利工程施工的安全管理更是企業參與市場規劃、規模化運作的關鍵,對其全方位、多角度的重新認識和定位意義深遠。
2水利工程施工的安全隱患現狀
2.1施工對象復雜,難度更大
與一般的建筑工程不同的是,水利工程在施工的過程中安全隱患更多、更大。在水流湍急、地勢落差較大的地區,水利工程建設與施工呈現出多樣性,隧洞的開挖需要采用石料對山體進行爆破;而在水上建立大壩攔截或調節水流時,整個工程完成是在水下進行的,對于工程平穩性相關的作業難度系數很高[2],施工的設備及人員施工位置必須要經過安全檢測與規劃。
2.2安全管理難度高,統籌落后
由于水利工程很多時候需要對多個施工對象進行先后或者同時施工,在進行安全統籌管理時,難度非常大。施工團隊眾多、施工場地之間距離較遠,溝通起來有眾多不便。這就導致很多的安全管理規定和標準難以在每個施工現場落實執行,安全管理的效果與力量被弱化。
2.3施工技術要求高,人員專業差
水利工程建設過程中會應用到開挖、爆破、鉆井以及高空作業等難度較大的技術,由于它們工種和研究領域不同,這就使得安全管理措施的施行具有了多樣化、靈活性和適用性。相關技術人員也需要制定多種備選方案保障施工的安全,同時也對施工技術人員提出了高的要求。但實際是,很多技術人員素質不高,缺乏專業的技能。
2.4施工風險多,安全執行難
一般而言,水利工程的施工地點環境惡劣,自然災害難以抵擋,風險系數較高。盡管在眾多高新科技和設備的輔助下,水利工程的建設周期大大縮短,但是不少的承包商和施工隊為了節約成本,多數都在加足馬力縮短工期,對于安全措施執行,難以落實。
3改善水利工程施工安全管理的對策
3.1強化安全意識
真正落實水利工程施工安全管理首先就需要施工全體人員樹立安全管理的意識。作為工程項目的負責人,需要明確安全管理的職責和分工,及時進行安全意識教育,將安全措施執行管理落實到每個環節中,甚至可以納入績效考核中,并實施相應的獎懲制度。
3.2創新管理機制
創新管理機制意味著將安全生產規章制度建設成為完善的體系,確保責任與權力能夠合理運行,避免出現權責不明,出事了卻相互推諉的現象出現。有了制度約束管理,就可以規范水利工程施工中的每一安全細節要點。如此,針對一些危險系數比較大的工作,可以加大安全管理力度。
3.3落實領導責任機制
在實施工程建設的過程中,施工、技術、項目等各負責人通過層層的責任追究制度,可以真正做到加強監督管理。比如,成立專項檢查領導小組針對施工安全過程中出現的問題,作為工作要務來抓,并設有相關的懲治和預防安全措施,提升對水利工程施工的安全管理,力求不出安全事故。
3.4提升專職人員技能
組織開展專職人員的技能培訓,提高專職人員的技能,是確保水利工程項目質量與水平的關鍵,換而言之,每一個施工現場開工前及施工過程中的作業人員都能夠具備了嫻熟的安全生產知識、設備操作技能[3],如此他們才能在施工過程中,降低安全風險,保障工程的質量。
3.5規范施工單位資質認證
完善水利施工的每一個安全環節還有一個重要的前提就是確保施工隊伍的高素質、高效率。在很多水利工程安全事故中,施工隊伍的專業素質不夠過硬,導致事故頻發。在委托外包或者招聘工人時,務必嚴格加強總包或勞務分包單位的資質認證,在技術關口嚴格把關[4]。
3.6完善招投標法規及制度
一旦企業發生了安全事故,經濟損失與形象損失嚴重。為了更好地杜絕重大安全事故,完善相應工程招投標制度和法規,企業在參加工程投標時可按照一定的標準酌情扣減標書得分,在規定的時間內降低其資質或者暫停投標,如此對于施工企業優質管理成果能夠給予相應的肯定。
3.7引入先進的技術與設備
由于當前水利工程施工中,很多的施工機械較為傳統,施工人員采用的方法也相對滯后,導致不少的認為錯誤,加大了不安全的因素。引入運用先進的科技成果和設備,借助高科技含的新工藝、新方法、新材料,可以適當減少人為的操作失誤,提高勞作的效率。