道路運輸生產安全管理制度精選(九篇)
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第1篇：道路運輸生產安全管理制度范文
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“強基礎、抓規范、嚴管理、重服務”為主線，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，深入開展“安全生產年”活動，進一步加大道路運輸安全監管力度，全面排除和消除安全隱患，查處和糾正各類經營違章行為，規范道路運輸安全監督管理，建立健全道路運輸安全的長效管理機制，創建我區道路運輸安全生產安定穩定局面。
二、工作目標
認真履行安全監管工作職責，進一步轉變安全監管工作方式，嚴把“三關一監督”關。深化安全生產隱患排查治理，形成隱患排查治理長效機制，堅決杜絕重特大事故的發生。通過專項整治活動，全面加強道路運輸業安全監管力度，進一步落實道路運輸行業安全生產責任制，健全和落實各項安全生產管理制度，確保我區道路運輸生產形勢安定穩定。
三、組織機構
為了加強對道路運輸安全專項整治工作的領導，我局成立道路運輸安全專項整治工作領導小組下設辦公室在區運輸管理所
四、整治內容
（一）開展道路貨物運輸企業安全生產整治。督導貨運企業認真落實企業生產主體責任及各項安全生產規章制度。加強對危險品運輸車輛的安全監督。
1、落實企業安全生產主體責任，完善各項規章制度和措施，建立長效管理機制。強化駕駛員和車輛安全管理。加大安全投入，提高安全生產條件。加強安全隱患排除和治理。健全企業組織機構，配足安全保障人員與車技管理人員，確保生產安全。
2、規范貨運企業GPS監控制度，有效對貨運車輛進行監控，及時查糾違法違章運輸。
3、加強對危險貨物運輸車輛的檢查，一查從業人員是否持證上崗；二查從事危險物品的運輸車輛是否按照規定要求設置危險品運輸標志，并配備應急處理器材和防護用品。
4、完善應急救援預案和演練，提高處置突發事故的能力。
（二）開展道路客運安全生產專項整治。做好汽車客運站、農村客運企業、出租車等安全生產檢查監督工作。
1、督促企業落實安全生產主體責任，建立健全運輸安全生產機構和各項安全管理制度，加大安全生產投入，提高安全生產條件，強化駕駛員和車輛安全管理措施，加強安全隱患排查治理，完善安全管理措施，增強安全生產能力。
2、加強駕駛員安全管理，建立和完善駕駛員“黑名單”制度。嚴格落實駕駛員安全教育制度，強化駕駛員安全行車、應急處理技能和心理素質的實用培訓。嚴厲查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛等嚴重違法行為。整頓出租車三亂、拒載、不文明服務等行為。
3、加強客運站監督管理。嚴格執行“三不進站”、“五不出站”制度，檢查車輛日趟檢制度執行情況和危險品檢查制度、出站反超載制度落實情況。
4、加強農村客運車輛管理，進一步規范農村客運經營、客運車輛的管理。完善客運車輛應急救援預案和演練，提高處置突發事故的能力。
五、整治步驟
（一）宣傳教育階段（月日一月31日）
各企業要結合實際認真做好道路運輸安全生產的宣傳教育工作，要充分利用橫幅、標語、宣傳單、動員會等有效形式進行宣傳，全面加強對駕駛員的安全教育，提高駕駛員安全生產意識。有條件的企業要組織新聞媒體深入到整治現場作深度報道，爭取全社會的支持和理解，進一步提高從業人員、廣大群眾的安全意識。
（二）集中整治階段（月日一11月30日）
1、嚴格落實運輸安全責任制。運輸企業是安全生產的責任主體，主要負責人對本企業的運輸安全生產負全面責任，要全面落實企業安全生產管理機構、管理人員配備、安全生產責任制落實，切實做到責任到崗、責任到人。
2、組織開展“安全生產月”活動。突出活動主題，有針對性地制定具體計劃，組織開展安全生產宣傳教育，以防事故、保安全為目的，對各類違法經營行為采取重點整治。
3、嚴把運輸業戶市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運車輛駕駛員從業資格關。加強對客運站的安全監督，形成嚴管態勢。
4、按照專項整治的范圍和內容，在企業日常檢查的基礎上，開展拉網式的檢查和集中整治。確保安全隱患徹底消除，整治活動取得明顯效果。
（三）總結評估階段（12月1日一12月31日）
1、各企業要對專項整治工作中取得的成效、工作經驗和存在的薄弱環節進行認真總結，全面評估道路運輸安全管理狀況，明確今后工作的重點和方向，落實長效管理措施。
2、對專項整治工作中好的做法，要及時總結，給予推廣交流，并及時上報。
3、對未按要求開展專項整治工作或整治管理不力的，將按照相關規定對相關企業領導和有關人員進行嚴肅處理。
六、工作要求
（一）精心組織，強化領導。為確保專項整治工作的順利實施，各企業要成立相應的專項整治領導小組，做到工作有組織、有計劃、有措施、有保障。要結合本企業的實際，制定切實可行的專項整治工作方案，并上報局專項整治領導小組辦公室。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳工具，宣傳道路運輸安全工作的意義及專項整治的目的，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。加強對道路運輸從業人員進行安全警示教育，加強從業人員的安全意識。
（三）強化措施，認真整改。對道路運輸安全專項整治工作中存在的問題及查出的安全隱患，要制定切實可行的措施，及時整改到位。對檢查中發現的違法違章行為要予以嚴厲打擊，采取有力措施予以取締。
（四）抓好監管，嚴格執法。要抓好重點企業的安全監管工作，建立完善打擊道路運輸經營違法違章行為的工作新機制，清除盲點、克服弱點。著重執法隊伍建設和執法行為規范，著力提高安全監管水平。
第2篇：道路運輸生產安全管理制度范文
一、指導思想
深入貫徹國家、省、市關于危險化學品的各項管理規定，按照“合理規劃、嚴格準入、改造提升、固本強基、完善法規、加大投入、落實責任、強化監管”的要求，認真查找整改危險化學品從業單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，進一步推動危險化學品安全生產形勢的穩定好轉。
二、工作目標
以科學發展觀統領全局，以開展“安全生產責任落實年”活動為載體，深入貫徹落實各級關于進一步加強安全生產工作的一系列指示要求，建立健全“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局，突出重點行業領域安全監管力度，推動隱患排查治理制度化、規范化、經?；瑖婪乐靥卮笫鹿拾l生，切實維護和保障好人民群眾的生命財產安全，確保全縣安全生產形勢平穩。
三、活動內容
（一）深入學習法律法規
1．縣政府相關部門和負有危險化學品安全監管的各級機構要重點學習《安全生產法》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）、《四川省安全生產條例》、《危險化學品安全管理條例》、《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》（省政府令第225號）、《*市人民政府關于做好2009年安全生產工作的通知》（成府發〔*〕69號）、《*市人民政府辦公廳關于印發*市安全生產責任落實年活動實施方案的通知》（成辦函〔2009〕4號）、《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》等法律法規和文件，組織觀看生產安全事故警示教育片。
2．全縣危險化學品從業單位重點學習《安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《危險化學品安全管理條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》（省政府令第216號）《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》（省政府令第225號）《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》等法律法規和文件，組織觀看生產安全事故警示教育片。
3．學習方式：采取集體學習、分組討論的方式進行。
（二）進一步推進“兩個主體責任”落實
1．相關行政主管部門安全監管責任
縣政府相關部門和負有危險化學品安全監管職能的各級機構按照職責分工落實工作責任，制定工作計劃，組織開展對本范圍、本行業、本單位安全管理、責任落實的自查工作，切實解決制度不健全、機構不健全、責任不落實等問題?？h政府負責統一領導、組織、協調本行政區域內打擊非法危險化學品從業行為。
安監部門負責對危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的監督管理，查處危險化學品違法、違規行為。開展劇毒化學品、易制毒化學品、易燃易爆化學品專項整治；積極推進危險化學品安全生產標準化工作；繼續推進化工企業進區入園，嚴格危險化學品安全生產、經營許可；推進危險化學品生產、經營企業進行技術改造，提升企業本質安全水平。
公安部門負責危險化學品公共安全管理，從嚴核發劇毒化學品購買憑證、準購證和公路運輸通行證，并對劇毒化學品道路運輸安全實施監督。查處非法生產、經營、儲存、運輸危險化學品的刑事案件，并追查涉案的危險化學品原材料的來源及危險化學品、劇毒化學品、易制毒化學品的去向。在開展的聯合整治行動中，嚴厲打擊拒絕、阻礙或暴力威脅行政執法行為。
交通運輸部門負責對危險化學品運輸單位、駕駛人員、裝卸人員和押運人員的資質認定以及運輸工具的安全管理。查處無資質運輸工具、人員和加強打擊非法運輸危險化學品從業行為。
質監部門負責危險化學品工業產品生產許可證的統一管理和監督工作。加強對儲存危險化學品的儲罐（壓力容器）、壓力管道及與之相關的安全附件的定期檢驗、檢測工作。
環保部門負責對廢棄危險化學品處置的監督管理，督促企業落實危險化學品泄漏事故的環境保護防范措施和污染防治工作。
工商部門負責對危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位營業執照的核發并監督管理危險化學品市場經營活動。查處無證照生產、經營、儲存、運輸危險化學品行為。
2．危險化學品從業單位安全管理責任
建立健全并完善安全生產投入保障制度，安全論證、評價和管理制度，設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養、檢（維）修制度，有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度，重大危險源安全管理制度、職業衛生管理制度、勞動防護用品使用和管理制度、安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產目標管理和責任追究制度、安全生產教育培訓管理考核制度、特種作業人員管理制度、現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度、安全生產會議管理制度、應急救援預案和應急體系管理制度、生產安全事故報告和調查處理制度，消防、運輸、儲存、防火等其他安全生產規章制度及相應的工作臺帳。
（三）扎實推進危險化學品安全生產的重點工作
1．合理規劃產業安全發展布局，嚴格危險化學品安全生產、經營許可。各有關部門要按照“產業集聚”與“集約用地”的原則從嚴審批，確保新的化工建設項目一律進入化工園區，推動現有化工企業搬遷入園。
2．深化隱患排查治理和專項整治。加大隱患排查治理和監督檢查力度，督促指導企業建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業的日常安全管理，形成制度化和常態化。創新工作方式，加強重大隱患整治和跟蹤監督、掛牌督辦，對安全管理薄弱、隱患排查治理工作不認真、存在重大隱患的單位，建立預警通報、企業法人代表約談等制度，督促其加快整改。強化危險化學品使用企業、易燃易爆危險化學品、劇毒、易制毒、合成氨、氯堿、氯酸鉀等專項整治，著力改善安全生產條件。
3．加強重大危險源監督管理。存在重大危險源的企業要建立完善重大危險源安全管理制度、應急救援預案，實施實時監控。縣政府將逐步完善重大危險源監控平臺，落實重大危險源監控措施。
4．提高事故應急處置能力。督促危險化學品從業單位，特別是液氯、液氨、液化石油氣，劇毒、易燃易爆、強腐蝕危險化學品等從業單位要按照危險化學品事故應急預案定期開展事故應急演練，適時修訂完善應急預案，提高應急處置能力。
5．加大安全經費投入。開展危險化學品生產企業涉及危險工藝的生產裝置實現自動控制情況調查，督促企業加大安全生產經費投入，引進先進技術和設備，積極推進涉及危險工藝的生產裝置實現自動控制。繼續完善交納風險抵押金保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產的資金投入和有效實施。
6．推進安全生產標準化考評工作。督促危險化學品生產、經營企業開展安全標準化達標工作，加大推進力度，確保今年實現2家以上危險化學品企業達標。
7．做好危險化學品登記工作。做好危險化學品生產、儲存、使用單位登記工作。
8．加強危險化學品運輸安全監管。落實發貨環節查驗登記、車輛實時監控、信息通報協查、聯合執法機制，嚴厲打擊超速超載和無資質運輸行為，防范危險化學品道路運輸事故。
9．嚴格危險化學品廢棄物處置的安全監管。依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》相關規定，凡生產、經營和使用危險化學品單位，須及時向我縣環境保護行政主管部門申報廢棄化學品種類、數量以及貯存狀況，并將廢棄化學品及時轉移至具有處置資質的單位安全處置，轉移時要嚴格按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》辦理轉移手續。按照危險廢物管理規定，廢棄化學品存儲期不得超過1年。
10．積極推動劇毒化學品集中配送。加強劇毒化學品流通過程的安全管理，力爭在短時間內實現劇毒化學品集中配送。
11．嚴厲打擊危險化學品非法從業行為。繼續開展以打擊危險化學品非法生產、儲存、運輸為重點的專項行動。建立安全生產“黑名單”制度，定期向社會公布發生生產安全事故和非法生產經營的單位，建立健全生產安全事故隱患和違法行為舉報獎勵機制。
12．加強安全監管隊伍建設。加強安全監管機構和監管隊伍建設，為危險化學品安全監管機構配備相應的專業人員和技術裝備，加強監管人員和從業人員培訓，提高危險化學品安全監管人員依法行政能力和執法水平及從業人員素質。
四、督查檢查
（一）時間安排
*縣危險化學品“安全生產責任落實年”活動領導小組分別在4-5月、8-9月對我縣落實“安全生產責任落實年”活動情況進行檢查。
（二）檢查方式
一是聽取匯報，查閱資料。檢查組要全面聽取所到危險化學品從業單位的工作匯報，查閱相關文件、記錄及資料。
二是突出重點，注重實效。檢查組要切實深入到重點單位、企業進行檢查，力爭掌握實情。
三是隨機抽查，現場檢查。檢查組要對各鎮鄉安監機構和危險化學品從業單位“安全生產責任落實年”活動的進展情況隨機抽查，及時跟進，切實掌握實情。
四是發現問題，限期整改。針對檢查中發現的突出問題，檢查組要立即當場指出，并責成有關單位指定專人負責，限期整改。
五、組織保障
為確?！鞍踩a責任落實年”活動順利開展，成立*縣危險化學品“安全生產責任落實年”活動領導小組。
*
縣環保局縣工商局
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，日常工作由危險化學品及非煤礦山安全生產管理科負責。
六、步驟與時間安排
（一）動員部署階段（4月）?？h政府相關單位和負有危險化學品安全監管職能的機構以及全縣危險化學品從業單位要結合本部門、本單位實際，成立相應的工作機構，制定“安全生產責任落實年”活動實施方案，明確學習的重點內容、方法和步驟以及措施和要求，具體領導組織開展活動，搞好動員部署。
（二）組織學習，檢查整改階段（5月至10月）?？h政府相關和負有危險化學品安全監管的機構以及全縣危險化學品從業單位要按照活動的要求，認真組織學習有關安全生產法律、法規和規范標準，建立健全并落實安全生產責任制，認真開展自查，針對檢查中發現的問題分步驟、有計劃地實施整改?？h“安全生產責任落實年”活動領導小組將適時進行抽查。
第3篇：道路運輸生產安全管理制度范文
首先，我代表縣運管站、運輸公司全體職工干部，對省局、市處領導蒞臨我縣檢查工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝。省市領導能到我縣檢查工作，這是對我縣運管工作的重視和促進，也是對XX運管工作的厚愛，我們將以這次檢查為契機、為動力，全力抓好道路運輸，特別是客運安全工作。下面，我就XX的道路旅客運/:請記住我站域名/輸安全生產工作，作以下匯報。
一、我縣客運生產的基本情況
運輸公司是我縣唯一一家從事旅客運輸的企業，目前，全縣從事旅客運輸營運線路46條；營運車輛46臺；日發送旅客1570人次。近年來，在縣政府、交通局的正確領導下，我們按照省局、市處關于客運安全工作的指示精神，把客運安全工作擺上重要日程，強化領導、落實責任、健全制度、狠抓落實，堅持杜絕和遏制重、特大事故的發生，使客運安全呈現良好的發展態勢，前9個月，無一客運安全生產事故。客運生產安全對促進地方經濟發展、保障旅客出行和安全做了一些工作，取得了一些成效。
二、客運安全管理的主要作法
（一）落實安全管理責任制，深入企業內部抓好安全管理。
在抓安全管理工作中，我們主要以交通運輸企業為主，監督檢查客運站安全管理制度的建立和執行情況，在春運期間我們派專人到客運站跟班工作，嚴格控制超員車和超員票現象的發生，對超員車給予及時的分流，并對每臺車的經營者簽定春運道路客運車輛運輸安全責任狀，讓經營者自覺遵守道路的各項法規，服從運政執法人員的指揮，積極協助配合運管工作人員的管理。運輸公司也配備了車輛安全檢查員，對所屬車輛搞好自檢自查，對發車前收車后的經營車輛進行安全檢查，做到車車有記錄，車主有簽字，在檢查中按規定項目不漏檢、不錯檢，保證其所有營運車輛技術狀況良好，從而保證了旅客運輸安全，使全年所有營運車輛未發生一起大的交通事故。
（二）保證營運車輛設施齊全，做好冬季整務工作，杜絕長期營運車輛的私改私設現象。
為保證運輸車輛的安全運營，我們不斷強化安全意識，著力做好營運車輛設施、設備的檢查工作，自20__年冬季春運來到時，我們對所有營運車輛進行檢查，做好冬季整務工作，尤其是對每臺車內要求必須配備有效滅火器一臺，對失效的我們統一購換，從而保證旅客安全，對營運的車輛私加邊座，私加鋪位進行了嚴格檢查，對改動的一律恢復原車座位和鋪位，使所有營運車輛真正杜絕了私加濫改現象。
（二）全方位進行旅客運輸安全管理，確保運輸安全。
一是加強了對客運站“三品”檢查工作?？瓦\站是全縣旅客的集散地，每天輸送旅客570人次，尤其是在春運期間，旅客更加密集，因此，運管站在督促客運“三品”檢查工作更加嚴格，要求客運站要長期設置“三品”檢查臺，對過往旅客進行檢查，同時設有專人負責，真正做到檢查有記錄，查出“三品”及時處理，堅決把“三品”杜絕在站處和車下，從而保證了旅客運輸安全。二是進一步加強客運站安全管理?？瓦\站嚴格按照旅客運輸標準規定執行，保證不售超員票，駕駛員不開超員車，在春運期間運輸公司配備三臺隨加班車對超員車及時分流，使旅客運輸保證了安全，對營運的臥鋪客車實行統一進站、統一售票、嚴格遵守班次、班時，不得擅自停運，增加班次和掉班。同時，對XX至哈市的長運距班車駕駛員建立登記制度，對更換司機要及時報告，使客運站全面掌握車輛運行情況。三是對全縣營運客車的營運手續全面統一管理，統一換發，齊全有效，對車輛技術等級二級維護、檢測等按期執行。目前以運輸公司為主體的客運車輛自20__年至20__年就更新21臺，車輛更新率達到90，為旅客運輸提供了有力的保障。20__年1月份對所有從事旅客運輸的駕駛員、乘務員、站務員進行分期培訓，經考核，分三期辦理運輸從業資格證，辦證人員達到143人。
三、下步工作思路
抓好客運安全，是運管部門、客運部門的頭等大事，重中之重，更是我們的職責。在下步工作中，我們將繼續堅持安全第一，責任重于泰山的思想，進一步強化領導，層層落實責任，完善各項制度，強化車輛安檢，強化司乘人員、管理人員安全意識，堅持高標準、嚴管理，堅持運管部門和運輸企業的有機配合、共同支持的方法，集中精力抓好運輸，特別是客運安全工作。
依據這一思路，我們的奮斗目標是，確保不發生一般性客運安全生產事故，堅決扼制重、特大事故。
具體措施：一是加強領導，二是加強車輛安檢，三是堅決杜絕“三品”上車，四是層層落實責任，五是加強對司乘人員管理人員安全教育，六是堅決杜絕超員運營，七是改進完善安檢方法。
第4篇：道路運輸生產安全管理制度范文
繼續深入學習黨的十、十八屆三中全會精神，全面貫徹系列重要講話精神，堅持“科學發展、安全發展”理念，緊扣“強化紅線意識、促進安全發展”，通過開展多種形式的安全生產活動，營造濃厚的安全生產宣傳氛圍，增強紅線意識，普及安全知識，弘揚安全文化，提高安全素質，推動全面落實安全生產工作責任，為遏制較大以上安全事故的發生，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉提供強有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、活動時間和活動主題
活動時間：2014年6月1日至6月30日
活動主題：強化紅線意識，促進安全發展
三、組織機構
為加強“安全生產月”活動的統一領導，成立縣交通運輸局“安全生產月”活動領導小組（領導小組人員與局安全生產工作領導小組人員相同，下稱“領導小組”），負責全縣交通運輸系統“安全生產月”活動組織工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局綜合股，由姜劍輝同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
四、活動內容
（一）做好“安全生產月”的動員和部署。各有關單位要圍繞學習宣傳和貫徹落實“一崗雙責”、“三項行動”和“三項建設”，認真制定“安全生產月”活動計劃，部署開展各種形式的安全生產宣傳活動。要廣泛動員，組織干部職工投入到“安全生產月”活動中來，形成全員參與安全生產活動的態勢，推動“安全生產月”各項措施落實到位。
（二）加強宣傳教育。要利用各種宣傳形式，加大宣傳力度，對廣大干部職工進行廣泛的安全宣傳教育。
1.各運輸企業、各施工項目部在辦公場所必須懸掛安全條幅、張貼標語和安全知識掛圖，使“安全生產月”活動做到人人皆知，營造良好的安全生產氛圍。
2.結合“安全生產月”活動目標和我局安全工作重點，加大安全生產教育培訓力度，組織一次全體干部職工學習安全生產法律法規教育活動。
3.開展安全生產咨詢活動，積極參加縣安委會統一組織的安全生產咨詢日活動，發放宣傳資料，接受群眾咨詢。
（三）落實應急演練活動。各單位組織企業開展一次應急預案演練活動，增強從業人員安全防范意識。
（四）突出行業重點，著力抓好道路、水路運輸及施工現場的安全管理。活動期間，由領導小組組織運輸管理所、公路管理所、港航管理所、綜合執法大隊、農村公路建設辦開展行業安全生產大檢查、大整治，具體分工如下：
1.運輸管理所
①組織開展一次企業職工安全生產警示教育活動。在“安全生產月”期間要求各企業單位要結合本單位實際，把舉辦事故警示教育講座、觀看安全警示教育片等作為開展警示教育活動的內容。
②加強運輸企業資質管理。在“安全生產月”活動中重點對客運企業資質等級逐戶進行審查，保證從事道路運輸經營的客運、貨運、維修等企業具備與其經營的項目、線路種類相適應的經營資質等級。對不符合資質等級要求的客運企業，要限期整改，在規定期限內整改不合格的要相應降低資質等級，調整其經營的超類別客運線路；對達不到要求的化學危險品運輸企業，停業整頓，限期整改，整改不合格的，取消其化學危險品運輸的經營資格，收繳有關經營化學危險品運輸的證照；對二維企業資質達不到國家標準《汽車維修業開業條件》的，要取消其經營資格。對只收費不維護或不按標準要求進行維護的企業，要按相應的運輸法規進行嚴格處罰。
③加強從業人員培訓與管理。要嚴格按照交通部的要求進行培訓，并經過考試合格后，核發上崗資格證，實行持證上崗。特別是嚴格審查營運客車駕駛員、乘務員，化學危險貨物運輸駕駛員、押運員、裝卸人員、維修作業和業務管理人員是否經過專業培訓考核，獲得上崗資格證，并持證上崗。
④加強源頭安全監督管理工作。組織有關安全人員深入到運輸企業、客（貨）運站，督促其建立健全車輛、駕駛員管理制度、安全生產責任制度，安全防火、防爆制度，落實各項安全生產措施和要求。并要求駐站運管員要充分發揮監督作用，認真履行職責，強化源頭檢查和管理，同時要督促客運站嚴格執行安全管理制度，在源頭消滅各種不安全隱患。加強“三品”檢查，嚴禁“三品”進站上車，防止火災、爆炸事故的發生。
2.港航管理所
加大對水路運輸市場監管力度，突出對青獅潭潭庫區、思安江庫區、大圩碼頭，重點圩客渡口船舶的現場和動態管理，加強對違章超載，嚴厲查處“三無”船舶等違法違章行為。
3.公路管理所
重點檢查全縣農村公路從業人員安全教育培訓情況、保險保障制度落實情況、特種作業人員持證上崗情況、應急救援預案制定和演練情況、道路安全標志標牌設置及危橋險路安全保護措施落實情況。
4.農村公路建設辦
重點檢查建設項目經理部安全制度建立和落實情況、勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況、隱患排查治理情況、施工場地總體布設、施工作業安全防護達標及施工安全警示標志設置情況、安全專項費用落實使用情況及機械機具操作人員持證上崗情況。
五、工作要求
（一）高度重視，落實責任
“安全生產月”活動是夯實安全生產工作基礎，是提高安全生產水平和預防事故能力的重要舉措，對提高單位員工和施工單位人員的安全生產素質，共同履行事故隱患排查和治理責任，建立安全生產長效機制，防范生產安全事故的發生具有十分重要的意義。
（二）加強協調，形成合力
1.各單位要加強溝通，形成工作合力，保證各項活動所必要的人力、物力和財力到位，尤其是“安全生產月”動員活動、“安全生產月”咨詢活動等，必須精心組織，周密安排，密切配合，專人負責，把各項工作抓細、抓實、抓到位，確保活動達到預期效果。
2.各單位要在本方案的指導下，力求創建“安全生產月”廣泛參與的工作態勢，以求真務實的工作態度，將“安全生產月”各項工作任務落到實處，確保今年“安全生產月”活動的效果，以月促年，全面夯實安全生產的思想和社會基礎，營造全縣交通安全生產工作良好的社會氛圍，促進我縣交通運輸系統安全生產形勢的持續穩定。
第5篇：道路運輸生產安全管理制度范文
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，切實加強安全生產保障能力，以隱患治理行動為主線，進一步夯實安全生產基礎管理工作，突出源頭管理，著力標本兼治，堅持安全發展，切實推進各類重大事故隱患的有效治理。
二、總體目標
通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生，繼續保持本市安全生產形勢的穩定好轉，為促進本市經濟平穩較快發展、為營造世博會良好環境提供安全保障。
三、主要內容
（一）綜合內容
各區縣、各行業（領域）、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；
3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；
4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的；
5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；
7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；
8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；
9.各級、各部門安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；
10.市政府、各區縣政府和行業主管部門根據安全生產實際，確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進的。
（二）專項內容
1．生產安全。主要包括：強化生產經營單位安全主體責任的落實；積極開展安全生產標準化建設；嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度；加強各生產環節的安全風險辨識，落實控制重大危險源監控措施；完善各類應急預案的制定和演練；開展“治隱患、反三違”活動；落實安全投入，加大隱患治理力度；強化源頭治理，建立隱患治理長效機制；加強石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點行業的安全監管。特別是強化危險化學品企業和其他化工企業的安全監管，嚴格準入制度和安全管理，嚴厲打擊超許可范圍生產經營等違法行為；加大危險化學品企業布局調整力度，逐步淘汰落后工藝，改善安全生產條件；加強聯合執法，推進蘇浙滬危險化學品運輸聯控機制建設；加強危險化學品事故應急救援能力建設。
責任部門：市安全監管局、市經濟信息化委、市交通港口局、市國資委、市消防局
2．建筑施工。主要包括：重點加強“世博”工程建設、虹橋樞紐建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、隧道工程建設、水務建設等項目的安全監管，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，并加強建筑施工重大危險隱患源的監控；強化預防坍塌、高處墜落、起重機械等以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實；加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。
責任部門：市建設交通委、**世博局、市水務局、市國資委
3．交通運輸。
(1)道路交通。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格和客運站的安全監管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展創建“平安暢通縣區”活動，加強農村地區道路交通安全工作；開展道路運輸企業安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度；實施“安保工程”，排查治理危險路段和養護維修作業安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監管和安全評估；加強對機動車生產企業的安全監管，提高機動車產品質量等。
責任部門：市公安局（市交警總隊）、市交通港口局、市建設交通委、市農委、市質量技監局
(2)軌道交通。主要包括：加強軌道線路設施設備、供電設備、行車設備防災報警設備等的安全檢查，及時消除安全隱患；不斷完善安全管理制度，加大運營安全投入，強化安全技術保障；細化各類應急預案，強化員工安全培訓，積極開展預案演練；加強運營設施保障，確保運行狀態良好；合理調整運營組織，確保運營安全有序；構建搶險救援中心，增強安全督查力量。
責任部門：市交通港口局
(3)水上交通。主要包括：加強老舊船舶、非標準化船舶安全監管；開展錨泊船舶安全專項檢查，船員、船舶證書打假專項行動；繼續開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動；開展船舶駕駛臺資源管理工作，有針對性地加強培訓和船舶檢查力度。加強漁業船舶的安全監管，實行進出港簽證，嚴格“三證”（持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證）作業要求，漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全，運行正常；落實漁業船舶編隊生產制度；加強蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產；加強漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員持證上崗；漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。
責任部門：**海事局、市交通港口局、市農委
(4)鐵路。主要包括：深入開展營業線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項整治；加大道口的拆、并、改力度，依法取締非法通道，加快道口平改立進程；加強旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險品）檢查，落實站車防火防爆制度；提高鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修水平。
責任部門：**鐵路局
(5)民航。主要包括：落實空防安全措施和應急措施，提高機組飛行準備質量，及時妥善處理飛機故障，整頓機坪秩序，嚴格危險品運輸管理。
責任部門：民航華東管理局、市交通港口局
4．人員密集場所及消防安全。主要包括：加強對商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所的消防安全監管；建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；開展以大型倉庫（堆場）、大跨度廠房等為重點的火災隱患普查；整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求；火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。
責任部門：市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛生局
5．特種設備。主要包括：加強特種設備使用登記和日常維修保養；嚴格特種設備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用；作業人員持有有效證件上崗作業；安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗（校驗）；完善應急預案，開展應急演練；督促推進各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標簽的應用工作。
責任部門：市質量技監局
6．農業機械。主要包括：嚴格拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發和審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；積極開展“平安農機”創建活動。
責任部門：市農委
7．電力安全運營。主要包括：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警；做好電力“迎峰度夏”工作；加強重要輸變電設施和發電廠主機設備的安全管理；做好電力行業網絡與信息安全管理，加強電力二次系統安全防護工作；加強電力建設工程的安全管理。
責任部門：華東電監局、市經濟信息化委
8．民爆器材。開展“四超”（即超員、超量、超產、超時）、“三違”專項整治；推進民爆企業連續化、自動化等生產技術的本質安全措施落實；打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營；開展民爆火工品安全生產專項整治，要求并監督所有民爆企業的所有涉爆場所都要依照民爆安全規范加裝電子監控系統，實現24小時監控，并將相關數據保留三個月以上等。
責任部門：市經濟信息化委
9．燃氣安全。主要包括：加強燃氣輸配管網的安全檢查，尤其是對有可能造成燃氣在地下空間內積聚的建(構)筑物更要進行全面檢查；加強對管線保護區范圍內的施工安全管理，防止野蠻施工等行為；加強燃氣管道運營設備及違章占壓整治，嚴厲打擊非法經營液化氣等違法行為；督促燃氣企業加強安全管理，防范一氧化碳中毒事故等。
責任部門：市建設交通委
10．市規劃國土資源、工商、文廣影視、環保等部門依照各自職責組織或配合有關部門開展治理行動。
四、總體安排
各區縣、各有關部門要將安全生產治理行動貫穿“安全生產年”各項工作的始終，與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。
（一）細化方案，自查自糾（5月15日前）
各區縣、各有關部門按照方案要求，結合自身實際和**年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂本區縣、本行業（領域）的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，并認真抓好組織發動工作，開展全員、全過程、全方位自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
（二）督促檢查，全面推進（5月至9月）
各區縣、各有關部門要結合本區域（領域）安全生產治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查、應急管理工作要求，加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。
（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）
各區縣、各部門要針對四季度工作特點，深入治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
各區縣政府對安全生產治理行動開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對安全生產治理行動進行全面總結。
五、具體要求
（一）加強領導，精心組織。各區縣政府、各有關部門要切實加強對安全生產治理行動工作的領導，迅速制訂工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，迅速動員部署，貫徹落實到基層，要發動廣大從業人員參與治理行動，發揮行業協會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用，做到深入發動，群防群治。各級安委會辦公室要加強統籌協調和督促檢查。
（二）突出重點，全面推進。各區縣政府、各有關部門要在全面部署、全面推進的基礎上，將安全生產治理行動重點放在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金、有色等重點行業（領域）的重點企業，以及近年來事故多發的企業，同時，要結合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段，加強重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發生。
（三）標本兼治，重在治本。安全生產治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續。安全生產治理行動，既要抓現場，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業（領域）和企業的安全標準化建設，推動企業建立安全生產長效機制，落實各項治本之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。
（四）統籌協調，形成合力。各區縣政府、各有關部門、各生產經營單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯合執法、專項執法、隱患舉報和輿論曝光督促解決；與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍“三項建設”結合起來，推進建立安全生產長效機制；與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監管監察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統一部署，統籌兼顧，相互促進，務求實效。
（五）掌握動態，強化監督。各區縣政府、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況，建立健全信息統計報送工作制度。逐月統計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等，同時，建立完善控制指標月通報、季和年度考核制度，確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行逐級檢查，發現問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。
9月底前，國務院安委會辦公室將對全國安全生產治理行動進展情況進行專項督查。市安委會辦公室將結合上半年度安全生產工作督查，在國務院安委辦來滬專項督查前,對各區縣、市各有關部門開展安全生產治理行動情況進行檢查。
各區縣政府、市各有關部門按照以下時間節點，向市安委會辦公室報送相關材料:
1.4月底前，報送本區縣、本部門安全生產治理行動實施方案;
2.每月月底前，報送本區縣、本部門當月安全生產治理行動開展情況和治理統計表;
第6篇：道路運輸生產安全管理制度范文
一、2011年1-5月全區安全生產情況及指標控制情況
今年1—5月，全區共發生各類事故71起，死亡16人，傷50人，直接經濟損失402.57萬元。死亡人數占市下達的死亡控制指標（31人）的51.62%，截止目前未發生較大以上安全生產事故。主要呈現以下特點：
1、道路交通事故依然高發。2011年1—5月道路交通事故死亡9人，占全區各類事故死亡人數總數的25.72%。
2、建筑行業安全生產事故上升。2011年1—5月建筑行業安全生產事故死亡4人，占全區工礦企業死亡人數的66.67%。
3、個別經營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區死亡人數總數的6.46%；位于城北北辰小區的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。
二、上半年工作回顧
（一）組織領導有力，安全責任落實。區委、區政府高度重視安全生產工作。區委區政府主要領導多次就安全生產作出重要指示，及時部署工作任務，提出明確要求，并在重大節日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導，有力推動了全區安全生產工作的開展；區政府堅持每季度召開一次安全生產工作會議，分析形勢、部署工作、協調力量、督促抓好工作落實；區安委會認真執行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產責任的落實；區政協委員多次視察安全生產工作，加大了對企業和職工的安全生產教育，提高安全意識；各級各部門認真落實“一崗雙責”制度，形成了抓安全生產的合力。
（二）強化基層基礎，建立長效機制。積極開展安全社區（村）和安全質量標準化企業的活動。區安委會下發了《區安全社區（村）創建工作實施意見》，將創建工作納入年度責任目標管理，并召開安全社區（村）創建工作專題會議，進行部署、發動，社區（村）創建工作進展有序。積極推進全區企業安全標準化創建工作，按照國家有關規定分行業、分領域逐步完成，努力提升企業本質安全。
（三）深入開展安全生產宣傳教育工作
1、進一步加強政策法規宣傳力度
一是結合繼續深化“安全生產年”總體部署，牢固樹立安全發展理念，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，營造更加有利于安全生產的社會氛圍。上半年向全區鄉鎮（街道）、部門及企業發送《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）等安全生產法律法規宣傳資料共2萬余份。二是加強溝通、協調和配合，加強正面宣傳，通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等，弘揚先進、敦促落后，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全區安全生產工作服務。三是及時召開安全生產信息會、通氣會等，公布安全生產重點工作進展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督網絡，維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。四是拓寬安全生產宣傳渠道，在區政府門戶網站的基礎上，建立了“四川新聞網安全專題”網頁，加大了對安全生產工作及法律法規的宣傳。
2、加強重點人群持證上崗培訓
切實加強對生產經營單位主要負責人、安全管理人員的培訓，逐步提高他們的安全管理水平；加強企業新進人員和重點行業和領域農民工的培訓，全面提高從業人員的安全素質和安全操作技能；落實特殊工種法定培訓，做到特種作業人員持證上崗。據統計，共培訓各類人員470余人。其中：特種作業人員87人；生產經營單位主要負責人、安全管理人員180余人；社區（村）主任、安全協管員200余人。
3、認真組織開展“安全生產月”活動
突出“安全責任重在落實”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產月專題節目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產法律法規和“一崗雙責”及落實企業主體責任活動有關規定，唱響安全生產的主旋律，力爭達到以月促年效果。
（四）深入開展安全生產行政執法工作
1、加大非煤礦山執法力度
治理未取得安全生產許可證進行生產的非煤礦山；治理非煤礦山不履行安全設施“三同時”手續的建設項目；治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統、通風系統、機電系統事故隱患。據統計，共檢查非煤礦山160家次，發現隱患82條，制作現場檢查記錄160份，下發整改指令4份，依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業停產整改，已督促整改76條，整改率達93%，剩余6條正在落實整改中。
2、加大冶金機械企業執法力度
認真宣傳國家安監總局26號令，完善冶金機械企業各項管理制度，落實企業安全主體責任，主要對冶金機械企業生產車間、作業場所、煉鋼設施、消防設施、起重機械等進行定期檢查。共檢查冶金機械企業70余家，發現各類安全隱患51條，下發整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達96%，剩余2條正在整改中。
3、加大危險化學品執法力度
制定和執行化工行業安全發展規劃，推動化工企業進園區；治理無證經營、超許可范圍經營和使用淘汰工藝設備以及安全生產條件不符合規定的企業；治理違法違規建設項目，加強化工建設項目安全許可工作的監督檢查；完善危險化學品事故應急救援預案，開展事故應急救援演練并進行評估，提高應急處置能力；加強對危險化學品生產、經營單位的監督檢查，治理和打擊非法運輸活動，強化源頭管理。據統計，共檢查?；菲髽I140余家次，發現安全隱患49處，當場整改47處，限期整改2處，發出整改指令12份，提出安全建議與措施56條，受理處置群眾舉報案件1起。
4、支持配合有關部門加大專項整治力度
支持配合有關部門做好各相關重點行業和領域的安全治理和事故預防工作。一是加大道路交通專項整治，依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續推進以排查治理道路危險路段為主要內容的“安保工程”，推進汽車行駛記錄儀和監控平臺建設；加強對道路運輸企業的安全監管。二是加大建筑施工專項整治，重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查，全面落實建設、監理、施工單位的安全責任。三是加大消防專項整治，重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除火災隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。四是加大學校專項整治，加強對師生的安全教育，增強安全意識，開展學校及周邊安全隱患排查治理工作，維護校園安全穩定工作。五是加大電力、民爆、漁業、農機、水利、旅游、特種設備等行業和領域的安全專項整治工作，認真履行監管職責，落實各項安全措施。
（五）加大執法力度，強化安全監管。依法及時查處各類安全生產事故。上半年查處違法、違規生產經營單位3家，查處生產安全事故7起，下達行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執法監察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報投訴4件，處置4件，有效地調動了人民群眾參與安全生產工作的積極性。
（六）深入開展安全生產重點時段工作
1、認真開展安全生產大檢查
為確保元旦、春節及“五一”期間的生產安全，我局按照國務院和省、市、區政府的要求，認真組織開展安全生產大檢查活動，努力為全區安全大局營造一個良好的社會環境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產大檢查工作，主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業重點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，進行拉網式排查，發現隱患，及時責令相關單位整改，切實做到防患于未然。三是加強督查，確保落實。建立安全生產大檢查落實機制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實汛期各項安全防范措施
根據汛期的特點，結合我局實際，認真開展汛期安全檢查工作，確保了企業安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產工作。二是加強值守。堅持領導值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發問題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，由局領導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業檢查指導工作。四是多管齊下。把安全生產檢查、專項治理與日常監管結合起來，建立健全安全生產的長效機制，進一步消除各類隱患，促進安全管理水平的提高。
3、全力做好應急救援工作
進一步增強防范生產安全事故風險意識，增強應對事故災難能力，在規范事故應急救援工作的同時，根據春夏季節安全生產工作的特點，督促非煤礦山、危險化學品企業有針對性地建立和完善應急救援預案，細化緊急情況下的各項應急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
（七）深入開展安全生產隊伍建設工作
時刻重視安監系統隊伍建設，堅持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導安全生產工作實踐，組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進一步提高認識，增強政治責任感和歷史使命感，增強分析問題、解決問題的能力，繼續保持了安監系統隊伍純潔性，提升執法水平和履職能力。一是加強制度建設。完善決策和辦事程序，形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規章制度，加強紀律約束和制度規范，改進行政許可。堅持政務公開制度，接受社會、群眾和媒體監督。二是加強業務建設。通過多種途徑開展業務培訓，堅持定期學習和工作通報協調制度，提高機關人員素質，練好基本功，提高監管監察執法水平。加強安全監管監察機關基礎工作，建立健全數據資料檔案，提高工作效率。三是加強作風建設。大力弘揚求真務實作風，深入基層、調查研究，掌握情況、把握規律，關口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實，扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設。堅持懲治與預防相結合，嚴格黨風廉政建設責任制，抓住違規違紀易發多發關鍵環節，解決一些突出問題。建立健全行政執法責任制，端正“行風”。嚴肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執法、嚴格執法、廉潔執法。
三、目前安全生產工作存在的問題
（一）安全生產認識不足。一些生產經營單位負責人不能擺正安全生產和經濟效益的關系，多數業主自認為企業多年沒發生事故，對安全問題重視不夠，總是強調調歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產投入；部分企業特別是民營企業和個體私營企業法人代表安全意識淡薄，安全投入欠賬嚴重，安全管理制度不健全，安全培訓教育工作不到位。
（二）企業主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產經營單位，特別是鄉鎮的民營企業、中小企業，不重視安全生產的情況還比較突出、相當一部分企業安全生產投入不足。安全設施、設備陳舊，安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產經營情況比較突出。據各鄉鎮初步統計，全區有非法生產經營單位（場所）54家。主要集中在娛樂、采沙行業和城郊結合部、恒大建材城周邊，其安全條件差，隱患多。
半年來，我局在安全生產監督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進了全區安全生產工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環節和問題，按照中央、國務院和省市區黨委、政府部署要求，以繼續深化“安全生產年”活動為抓手，扎實開展“三項行動”“三項建設”，繼續將安全生產工作當著頭等大事抓好落實。
四、下一步工作打算
（一）要做好夏季安全生產,全力壓減生產安全事故。針對夏季安全工作的重點，加強危險化學品安全管理，強化重大危險源的監控。加強對非煤礦山的安全管理，在汛期到來之前，督促其制定防汛措施，保證設備設施的安全運行。加強對建筑施工行業的安全管理，加強對運輸企業的安全管理，加強對汛期易發、多發事故的行業和單位的安全管理。
（二）要繼續深入開展“安全生產年”活動，加強組織領導，認真落實好國家、省、市、區政府關于安全生產工作的決定；
（三）要積極推進全區企業安全標準化創建工作，按照國家有關規定分行業、分領域逐步完成，努力提升企業本質安全；
（四）要全面推進安全社區（村）的建設，抓好“雙基”工作落實；
（五）要努力構建安全生產長效機制，落實好各級各部門的安全職責；
第7篇：道路運輸生產安全管理制度范文
通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生，繼續保持本區安全生產形勢的穩定好轉，為促進本區經濟平穩較快發展、為營造世博會良好環境提供安全保障。
二、指導思想
認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，切實加強安全生產保障能力，以隱患治理行動為主線，進一步夯實安全生產基礎管理工作，突出源頭管理，著力標本兼治，堅持安全發展，切實推進各類重大事故隱患的有效治理。
三、主要內容
（一）綜合內容
各街道、各行業（領域）、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；
3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；
4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的；
5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；
7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；
8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；
9.各級、各部門安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；
10.區政府、各街道和行業主管部門根據區域和領域的安全生產實際，確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進的。
（二）專項內容
1.生產安全。主要包括：強化生產經營單位安全主體責任的落實；積極開展安全生產標準化建設；嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度；加強各生產環節的安全風險辨識，落實控制重大危險源監控措施；完善各類應急預案的制定和演練；開展“反三違、治隱患”活動；落實安全投入，加大隱患治理力度；強化源頭治理，建立隱患治理長效機制；加強危險化學品等重點行業的安全監管。特別是強化危險化學品企業和其他化工企業的安全監管，嚴格準入制度和安全管理，嚴厲打擊超許可范圍生產經營等違法行為；加強危險化學品事故應急救援能力建設。
責任部門：區安全監管局、區國資委、區公安分局（消防支隊）
2.建筑施工。主要包括：重點加強“世博”工程建設、外灘通道工程建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、隧道工程建設等項目的安全監管，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，并加強建筑施工重大危險隱患源的監控；強化預防坍塌、高處墜落、起重機械等以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實；加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。
責任部門：區建設交通委、區安全監管局
3.交通運輸。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格和客運站的安全監管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展道路運輸企業安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度；實施“安保工程”，排查治理危險路段和養護維修作業安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監管和安全評估；加強對機動車生產企業的安全監管，提高機動車產品質量等。
責任部門：區公安分局（交警支隊）、區建設交通委、區質量技監局
4.人員密集場所及消防安全。主要包括：加強對商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所的消防安全監管；建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；開展以大型倉庫（堆場）、大跨度廠房等為重點的火災隱患普查；整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求；火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。
責任部門：區公安分局（消防支隊）、區民防辦、區旅游局、區教育局、區衛生局
5.特種設備。主要包括：加強特種設備使用登記和日常維修保養；嚴格特種設備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用；作業人員持有有效證件上崗作業；安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗（校驗）；完善應急預案，開展應急演練；督促推進各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標簽的應用工作。
責任部門：區質量技監局
6.區規劃土地、工商、文化、衛生、教育、旅游、環保、國資、市政委等其他部門依照各自職責組織或配合有關部門開展治理行動。
四、總體安排
各街道、各部門要將安全生產治理行動貫穿與“安全生產年”各項工作的始終，與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。
（一）細化方案，自查自糾（5月20日前）
各街道、各有關部門按照方案要求，結合自身實際和20*年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂本街道、本行業（領域）的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，并認真抓好組織發動工作，開展全員、全過程、全方位自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
（二）督促檢查，全面推進（5月至9月）
各街道、各部門要結合本區域（領域）安全生產治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查和應急管理工作要求，加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。
（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）。
各街道、各部門要針對四季度工作特點，深治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
區安委會辦公室將對安全生產治理行動開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對安全生產治理行動進行全面總結。
五、具體要求
（一）加強領導，精心組織
各街道、各有關部門要切實加強對安全生產治理行動工作的領導，迅速制訂工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，同時迅速動員部署，貫徹落實到基層，要發動廣大從業人員參與治理行動，要發揮行業協會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用，做到深入發動，群防群治。各級安委會辦公室要加強統籌協調和督促檢查
（二）突出重點，全面推進
各街道、各部門要在全面部署、全面推進的基礎上，將安全生產治理行動重點放在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、消防等重點行業和領域的重點企業，以及近年來事故多發的企業和單位的安全生產治理，同時要結合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段，加強重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發生。
（三）標本兼治，重在治本
安全生產治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續。通過安全生產治理行動，既要抓現場，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業（領域）和企業的安全標準化建設，推動企業建立安全生產長效機制，落實各項治本之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。
（四）統籌協調，形成合力
各街道、各有關部門、各生產經營單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯合執法、專項執法、隱患舉報和輿論曝光督促解決；與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍“三項建設”結合起來，推進建立安全生產長效機制；與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監管監察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統一部署，統籌兼顧，相互促進，務求實效。
（五）掌握動態，強化監督
第8篇：道路運輸生產安全管理制度范文
也是市政府確定的安全生產“基層基礎鞏固年”經區政府同意，2012年是全面實施《市區安全保障型城區發展規劃》關鍵年。現就全區安全生產“基層基礎鞏固年”工作提出以下實施意見：
一、總體要求
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發〔2011〕23號）和全區經濟工作會議精神。以實現安全發展為主題，以開展安全生產“基層基礎鞏固年”活動為主線，以防控重特大事故為重點，以科技興安和人才強安為支撐，深化基層基礎建設、落實企業主體責任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動安全文化繁榮，基本建成安全保障型城區，實現安全生產狀況持續穩定好轉。
二、工作目標
力爭不發生一次死亡3人以上的較大事故；杜絕一次死亡10人以上的重特大事故；不發生一次受傷或涉險10人以上的較大涉險事故。事故防控出實效。全區各類安全事故死亡人數、較大事故起數控制在市政府下達指標以內。
安全專干100％配備；安全監管規范化建設縱深推進，安全監管增合力。政府及部門監管責任和屬地管理責任全面落實；專項監管能力全面提升；安全監管機構延伸村居。安全監管人員素質提升工程取得明顯進展。
持續升級、全面拓展，主體責任真落實。鞏固落實企業主體責任成果。建立完善激勵約束和“黑名單”懲戒工作機制；加強班組安全建設，規范企業生產經營行為，高危企業全面實現全員、全過程、全方位安全管理。
完善安全投融資體系，保障能力有提升。實施科技興。強制推行新工藝、新材料、新技術、新裝備。煤礦和非煤礦山“五大系統”全面建成，新安裝道路防護欄50公里，新配備安標校車10輛。
評審認證2家；推進安全社區創建，安全文化上臺階。實施文化強安戰略。啟動5家企業創建安全文化示范企業。評審認證6個市級安全社區，力爭認證1個國家安全社區。
三、工作重點
切實抓好深化基層基礎建設、落實企業主體責任、增強安全保障能力、提升事故防控水平、推動安全文化建設等重點工作，圍繞實施《市區安全保障型城區發展規劃》立足“鞏固、落實、創新、提升”八字”工作方針。促進全區安全生產工作再上新臺階，基本建成安全保障型城區。
一）構建安全發展社會環境，加強安全宣傳教育培訓。
提升全民安全防范意識。開展“民生導向、安全發展”為主題的安全生產“唱讀講傳”活動，加強安全宣傳。加強安全文化建設。廣泛運用各類媒體，大力開展安全生產新聞宣傳和公益宣傳。深入開展“安全生產月”安康杯”文明交通行動計劃”等活動，推進安全知識進學校、進社區（鄉村）進企業、進家庭、進機關、進工地、進景區。大力弘揚公共安全文化，營造講安全、懂安全、人人共創安全的道德風尚。完善安全生產群眾舉報獎勵制度，公開舉報投訴電話，形成全社會共同關注和促進安全發展的良好氛圍。
提升從業人員安全素質。全區各中小學開設安全基礎教育課程，強化教育培訓。定期開展防災避險演練。實施企業全員安全培訓工程，企業“三項人員”企業負責人、安全管理人員、特種作業人員）一律經安全培訓、嚴格考核后持證上崗，其他職工必須全部經培訓合格后上崗。對不具備安全資質或安全管理能力低下的企業負責人，要堅決采取離崗培訓、組織調整等措施。企業用工要依法簽訂勞動合同，加強農民工廠級、車間、班組“三級培訓”完善農民工向產業工作轉化的安全教育培訓機制。
推進安全社區上檔升級。全面推進以鎮街為單位的安全社區創建提檔升級，加強示范創建。大力倡導“安全社區我創建、社區最安全”理念，完善安全社區創建激勵約束機制，籌措安全社區專項資金，實施多種形式的安全促進項目，持續改進社區安全狀況。2012年完成6個市級安全社區評審認證，力爭完成1個全國安全社區評審認證。
二）全面提升安全監管效能。推進安全監管規范化建設。
提升各級安全監管能力。完成區級重點行業監管部門機構、隊伍、裝備的配備。建立健全職業安全健康監管和工貿行業安全監管工作體系。2012年底前，強化安全監管能力建設。進一步充實區級、鞏固鎮街、強化園區、延伸村居。全區所有鎮街和園區按規定配備與監管任務相適應的專職工作人員。加強村居（社區）安全監管網絡建設，所有村居配備安全專（兼職）干部和適應工作需求的裝備設施，健全管理制度和臺賬，接受鎮街安監辦的指導。
全面開展專業培訓和定期輪訓。2012年，提升安全監管隊伍素質。實施安全監管人員“素質提升工程”采取長期與短期、綜合與專業相結合。全區各級政府分管負責人、綜合監管部門班子成員、行業監管部門分管負責人及安全監管人員的培訓覆蓋率達到100%建立安全監管人員資格準入制度，規范安全監管人員選拔、培養和考核激勵等制度。建立人才培養激勵基金，鼓勵全區各級安全監管人員報考全國注冊安全工程師。堅持“從嚴治安”與“從優待安”并重，全面落實安全監管崗位補貼，建立安全監管人員意外傷害救助金制度。
強化安全監管部門與司法機關的聯合執法，嚴格安全生產監察執法。充分發揮安全生產聯席會議作用。建立跨地區、跨部門的聯合執法機制，強化日常預防性檢查執法，規范鎮街委托執法，開展有計劃的執法檢查，綜合采取經濟、行政、刑事等措施，依法嚴懲非法違法生產經營建設行為。實行重大隱患掛牌整治、跟蹤督辦、警示通報，堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是注重實效”和“四不放過”原則，嚴格安全事故查處、誡勉約談和現場分析，規定期限、規定權限內100%批復結案，并及時向社會公布查處結果。
三）全面落實企業主體責任。深化企業安全標準化建設。
依法依規加強安全生產，全面落實企業主體責任。企業必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、技術標準和行業規范。保障安全投入，健全安全機構，強化班組安全管理，保持安全設施設備完好有效。強化主要負責人、實際控制人的責任，強化人、財、物等保障措施，逐級分解落實安全生產目標。繼續深入開展落實企業安全生產主體責任行動，行動范圍逐漸拓寬到工礦商貿企業，堅持分類指導、整改升級，2012年底，重點行業（領域）AB級企業要達到90％以上，全部消滅D級企業。
深入開展企業安全標準化達標活動。加強企業班子安全管理，全面推進企業安全標準化建設。以達標創建為抓手。積極組織開展崗位認證達標、專業達標和企業達標活動，建立樣板工廠、樣板礦井、樣板班組（站段）和樣板崗位，實現持續達標、動態達標和本質達標。凡在規定時間內未實現達標的企業，要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證、責令停產整頓；對逾期仍未達標的要提請區人民政府依法關閉。將職業危害防治納入達標創建工作，加強監督檢查，2012年底，全區創建10家職業健康規范化管理企業。
完善高危行業從業人員職業資格制度，建立企業安全生產誠信機制。全區各級和有關部門要依法認真執行安全生產許可制度和產業政策。嚴格技術和安全質量標準，嚴把安全準入關。完善安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責等制度，對企業實施分級監管、重點監管。要建立對企業的激勵約束和“黑名單”制度，將企業主體責任評定級別、企業安全標準化評定等級向社會公開，并向銀行、證券、保險、擔保和能源供應等主管部門通報，作為企業信用評級和誠信體系建設、實施激勵約束的重要依據。
全面提升安全保障能力。四）實施科技興安戰略。
區、鎮街（園區、新城、風景區）安全專項資金納入年度財政預算，構建安全生產投融資體系。建立完善各級政府安全專項資金制度。并與財政收入同步增長。強化企業嚴格執行安全費用提取使用，工傷保險、責任保險和風險抵押金制度。高危行業（領域）所有生產經營單位（包括加油、加氣站、液化氣充裝站場等）要依法繳納安全生產風險抵押制度。依法實施道路交通事故救助基金制度。繼續執行“三小”企業主動關閉“以獎代補”政策，完成玉峰山地區非煤礦山關閉工作。
并接入監控平臺；長途客車推廣安裝具有3G功能的車載遠程攝像監控系統；2012年新安裝道路防護欄60公里、改造四、五級危橋10座，推廣先進實用技術和裝備。廣泛采用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。對不按標準配備使用相關技術和設備的要依法依規予以處罰。道路交通要建立客運駕駛人員安全信用系統和強制退出機制；危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等道路運輸專用車輛和9座以上客運車輛要安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。開工建設渡改橋3座；水上交通要繼續推廣船舶防撞自動識別系統（AIS和船載GPS終端安裝，推進“放心船、平安渡”建設；煤礦要全面完成井下“六大系統”建設，推動小煤礦機械化改造；非煤礦山要強制推行中深孔爆破技術，全面實行機械化鏟裝；危險化學品企業要強制推行集散控制、緊急停車、安全連鎖系統。城區加油站必須采取阻隔防爆、油氣回收技術，大型汽車站、新建加油站推廣普及撬裝式加油裝置；建立?；钒踩芾硇畔⑾到y，現場電子監測監控實現全覆蓋；全面實施建筑施工現場適時電子監控，全面推行平安卡和指紋打卡技術，建立健全建筑施工企業、從業人員安全信息系統，全面推行建筑施工企業安全生產誠信評價體系。大力實施社會消防安全“防火墻”工程，有計劃配備適應我區消防要求的消防裝備；建設特種設備“物聯網”體系，全面推行電梯、氣瓶和大型起重機械安全運行遠程監控。
配備必須的裝備，加強安全生產應急救援工作。進一步加強以公安消防、民兵預備役、機關、社區干部、自愿者為主體的區、鎮街綜合應急救援隊伍建設。切實提高應急救援能力；進一步完善“統一指揮、優勢互補、訓練有素、協調聯動、反應靈敏的安全生產應急救援體制機制；小型企業建立兼職應急救援隊伍，并與有資質的專業應急救援隊伍簽訂應急救援協議，實行應急救援有獎服務；定期開展安全生產應急演練，及時有力有序處置各類安全事故。
嚴防重特大事故。五）深化安全專項整治。
堅持“五查并舉”企業自查、鎮街普查、專家協查、部門抽查、區政府督查）持續開展安全隱患排查整治。嚴格執行《區安全生產隱患排查治理辦法》落實各級人員隱患排查治理責任，深入開展安全隱患排查整治。繼續深化安全生產“四大行動。建立安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、動態評價、整改銷號制度。對重大隱患實行區、部門、鎮街（園區）三級掛牌督辦，嚴格做到整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案“五落實”確保監控、整改、防范等措施到位。建立重大危險源管理檔案，實施全程動態監控。將職業危害隱患與安全隱患排查治理同時部署、同時檢查、同時治理。
深化客運車輛、行人穿越、危險路段和事故多發點專項整治，深化重點行業（領域）安全專項整治。圍繞“四大體系”建設和“七大要素”管理。持續開展摩托車整治，嚴厲整治超速、超載、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛、違規停車和占道行駛等違法行為。完善農客車型標準、通行條件和安全管理制度。統一校車標志，強化校車安全監管。強化水上安全監管和通航保障，嚴禁“四客一?！贝俺d和冒霧航行，開展非法餐飲娛樂船、砂石運輸船安全專項整治，嚴厲打擊漁業船舶、鄉鎮自用船舶非法載客載貨。深入推進煤礦瓦斯、水害、頂板防治，加強監測監控，對不具備防治能力的高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井，要按規定停產整改和依法關閉；開展煤礦“打非治違”專項行動，進一步整頓規范礦山開采秩序。加強建筑工程安全監管，嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設備設施安全隱患，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包等非法行為，實施建筑施工企業安全生產許可聯動管理。加強非煤礦山采石場、排土場隱患排查整治，嚴厲打擊違規開采、違規堆放和非法生產行為。加強石油天然氣及其輸送管網和城市地下管線的隱患排查，強化施工保護，嚴密防范施工破壞、泄漏、中毒等事故。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，推進化工裝置自動控制系統改造，加強生產、儲存、經營、運輸、使用及廢棄物處置全過程動態管控。開展以高層建筑、學校、人員密集場所、三合一”多合一”場所等為重點的消防安全整治，集中清查治理火災隱患和消防違法違章行為，實施社會消費“防火墻”工程，落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制，嚴防擁擠踩踏事故。同時，要加強市政橋梁隱患排查治理，嚴格特種設備安全監管，強化熔融金屬吊運作業、煤氣充裝作業、受限空間作業、檢維修作業和粉塵爆炸危險場所等安全管理，開展機場凈空、鐵路護路、機械、有色、農機、漁船、電力等行業（領域）安全專項整治。
按照“四個一律”要求，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。全區各級各部門要始終保持高壓態勢。嚴厲打擊煤礦、非煤礦山是交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸品、冶金、特種設備等行業（領域）非法生產經營建設行為。重點打擊無證無照或證照不全生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執行監察執法指令等違法違規行為。進一步強化區級部門、鎮街的責任，對責任不落實、打擊不力、安全法治秩序混亂的行業和地區，要嚴厲追究屬地政府和有關部門負責人的責任。充分利用網絡、舉報電話等途徑，鼓勵媒體和群眾舉報安全生產非法違法行為。
四、工作要求
第9篇：道路運輸生產安全管理制度范文
《*縣安監局20*年安全生產工作要點》已經討論通過，現印發給你們，請根據今年目標任務和重點工作，結合自身實際，制定具體工作措施，抓緊組織實施，實現我縣安全生產形勢持續好轉，推
動平安*、和諧社會建設。
為認真貫徹十六屆五中全會、六中全會精神，不斷推進平安*、和諧社會建設，根據國務院和省、市政府關于安全生產的一系列重要指示精神，結合*實際，現就我局20*年安全生產監督管理
工作提出如下工作要點。
一、指導思想和總體目標
以科學發展觀、安全發展觀為指導，以貫徹落實《*省安全生產條例》為主線，以夯實基層基礎工作為核心，以開展“安全生產執法年”活動為抓手，進一步落實企業安全生產主體責任，狠抓突
出問題的整治，加強執法隊伍和依法監管能力建設，大力倡導安全文化，提高全社會事故防范水平，努力實現事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失“三項指標零增長”，杜絕重特大事故發生，為經
濟社會發展創造平安和諧的環境。
總體思路：圍繞依法行政、強化監管“一條主線”，完善安全生產責任和安全生產應急救援“二個體系”，構建基層安全監管、安全生產宣傳教育和重大危險源監控“三個網絡”，努力實現政府安
全監管責任和企業主體責任進一步落實，安全監管手段和措施進一步完善，基層安全生產基礎工作進一步加強，全社會安全意識和防范事故能力進一步提高。
二、主要工作措施
圍繞上述目標和思路，今年重點抓好以下工作：
（一）突出安全責任落實，健全完善責任體系
強化各級政府、各級組織和政府各部門的安全監管職責。把安全生產納入經濟社會發展的總體布局，堅持“分級負責，屬地管理”、“誰主管，誰負責”和“一崗雙職”安全生產責任制，繼續實行
安全生產綜合目標管理，完善分解事故指標控制考核體系，深化細化安全生產考核獎懲和責任追究辦法，進一步加大責任制落實情況的檢查考評，強化行政首長負總責、分管領導具體抓、班子成員共同
抓的責任體系，推進各鎮、各部門認真履行安全生產監管職責。創新監管方式，提高監管水平。
進一步強化企業和其他責任單位安全生產責任制建設，堅決糾正安全責任制流于形式的通病，依據《*省安全生產條例》推動“三完善三落實”工作，建成包括全部生產經營活動的安全生產責任
體系，一是完善與企業簽訂責任書的內容，使主要負責人的八項安全生產責任落到實處。二是完善企業安全管理人員責任，使安全宣傳教育、事故預防等十項工作職責落到實處。三是完善企業廠部、車
間、班組三級責任制體系，使“時時重安全，處處講安全”工作落到實處。通過健全安全責任制體系，確保生產經營各環節都把安全生產工作擺在首位。大力推廣“五好平安企業”等創建經驗，建立每
周安全生產活動、班前安全技術交底、民工安全教育、安全生產獎懲等各項安全管理制度，養成良好安全習慣，營造良好的安全生產氛圍。
（二）深化基層基礎工作，打牢安全生產根基
繼續把基層基礎工作作為20*年全縣安全生產工作的重點來抓，夯實安全生產工作基礎。
深化企業安全生產基礎。鞏固和擴大安全生產ABC分類管理工作成果，縣安監局將開展回頭看工作，深入企業進行分類管理工作質量和整改進度的抽查，對達不到要求的，要實行補課和整改。擴大分
類管理覆蓋面，逐步在規模以下企業中推廣。要把安全生產ABC分類管理作為一項長期工作，與其他安全工作同部署、同檢查、同考核，建立長效機制。
繼續毫不松懈地抓好安全生產培訓工作。保質保量完成上級下達的全員培訓任務，不斷擴大全員培訓覆蓋面，加強進度和質量督查。繼續組織特種作業人員的培訓考核，制止無證上崗等違法行為。
堅持企業主要負責人、安全管理人員崗位培訓考核制度，掌握與生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。通過各個層次、形式多樣、講求實效的培訓教育，使各類從業人員熟悉安全生產技能。建
立健全與勞動保障、教育等部門的配合協作機制，結合勞動力轉移就業培訓、職業技能培訓，增加安全生產知識受訓面，同時整合教學資源，減少從業人員重復培訓，提高培訓效能。按照國家安監總局
《生產經營單位安全培訓規定》，結合全員培訓，督促企業健全培訓制度，制定培訓計劃，保證所需資金，建立健全培訓檔案。要把企業安全生產培訓納入日常監察執法的重要內容，依法查處違法違規
行為。
鼓勵和引導全社會特別是企業加大安全生產投入，提高本質安全水平。各級組織和各部門要進一步加強安全生產投入力度，改善安監機構工作條件。督促企業保證安全生產軟件和硬件設施投入，加
強與財政、稅務等部門的協調，認真落實上級部門關于安全生產費用提取、風險抵押金交納等有利于安全生產工作的各項制度，宣傳和運用好安全生產專項經費稅前列支的經濟政策，鼓勵引導企業加大
安全投入。進一步推行新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”工作，力爭“新帳不欠，老帳要還”。
進一步推廣實施企業安全生產標準化工作。在推廣礦山、機械行業安全生產標準化工作的同時，20*年要完成?；袠I的標準化試點，并積極推廣，推動全縣高危行業進一步完善安全生產管理體系
。大力宣傳標準化基礎知識，結合安全生產ABC分類管理等工作，加大安全投入，促進安全管理程序化、技術裝備先進化，崗位作業標準化，生產環境安全化。同時，鞏固和提升安全生產達標鎮（區）活
動，延伸開展達標村（社區）活動。
（三）加強基層監管力量，健全安全監管網絡
根據《*省安全生產條例》等法律法規，按照上級有關部署，借鑒外地經驗，逐步推行部分安全生產行政處罰權委托給符合條件的鎮（區）安監機構實施。要通過健全工作機制、以案說法、規范
行政執法文書等工作，增強鎮（區）安監人員執法能力，切實承擔起《*省安全生產條例》賦予的安全生產檢查、違法行為糾正、事故隱患排除、處罰建議等五項職權。安全生產知識面廣，專業技術
較強，要引導、鼓勵和督促安監干部勤于學習安全監管業務，豐富理論知識，熟練掌握安全管理技能。圍繞提高安監干部的隱患排查辨別能力、執法能力和綜合協調能力，年內要在安監干部培訓和鍛煉
上有新舉措，一是抓好集中培訓，提高理論水平，年內將組織鎮（區）級安監干部參加省級安監執法培訓。二是注重在實踐中提高工作能力。通過互相交流經驗、集中參與試點、現場觀摩等形式，努力
擴大視野，年內將組織1-2次全縣安全生產現場觀摩會。三是重視各級安監干部后備人選選拔工作，吸收新鮮血液。支持辦好電大的安全生產大專班。
引導生產經營單位加強安全管理隊伍規范化建設?！?省安全生產條例》對企業安全監管在人員數量配備和工作職責上提出了明確、高標準要求，要加強這方面的監督檢查。各鎮、各部門要健全
企業安全管理隊伍基本檔案，依法明確工作職責，制定相應的考核辦法。積極發揮安全生產合作組、行業協會等社會管理組織的作用，利用人才、服務、信息等方面優勢，指導和服務本行業安全生產工
作，加強行業自律，彌補政府監管力量的不足，實現安全生產監管服務網絡全覆蓋。以規范臺賬為突破口，以“一張安全生產分類管理動態表、一個危險源（部位）分布圖、一套安全管理制度、一套安
全管理臺賬、一個企業基礎情況數據庫”等為內容，規范企業、村、行業組織安全生產監管制度和工作機制。對企業新增的安全管理員適時進行培訓，同時采取以會代訓、經驗交流、評先創優等方式，
不斷提高企業、村、行業組織安全管理員履職能力。
（四）狠抓重大隱患整改，強化專項整治工作
繼續發動各鎮、各部門及基層單位認真查找安全生產重大隱患，確定縣、鎮、部門和企業等各個層次的領導掛牌聯系整改制度，消除重特大事故隱患。
繼續針對突出問題和區域、行業安全生產隱患，抓好專項整治工作，及時查處違法違規行為，規范企業安全生產，落實企業安全責任：
一是抓好?；飞a、經營、儲存、運輸的整治和日常監管，堅決預防重大惡性事故發生。元旦春節期間要組織開展煙花爆竹專項整治，嚴厲打擊非法經銷、銷售假冒偽劣產品、儲存不符合安全要
求、惡性競爭等行為，維護有序的經營秩序，確保節日安全。針對?；肥褂脝挝涣慷嗝鎻V、事故隱患突出的情況，在印刷、噴漆、輕紡涂層、金屬加工、燈泡等特色行業和區域性產業，結合高溫生產
特點，大力組織專項整治，切實改善安全設施落后、作業條件差、“三同時”建設欠賬多等突出問題，加強?；瘡臉I人員安全教育培訓，掌握必要的安全操作知識。督促企業落實重大危險源定期檢查評
估、全程監控等系列措施。嚴格“中間產品”為?；钒踩a許可證申領工作，做好?；方洜I單位換發證及其甲乙類經營單位年檢年審工作，控制市場準入，確?！叭恕C、環境”三要素處于安全
穩定狀態。
二是抓好特種作業人員專項整治，打擊無證上崗違法行為。根據電工、廠內機動車駕駛、電焊工等特種作業人員無證上崗較為普遍的現象，20*年要加大監察執法力度，通過調查摸底、嚴厲查處、
培訓考核等多種手段，達到教育、懲戒的目的，督促從業人員積極主動參加培訓，提高持證上崗率，減少“無證上崗”引發的事故。
三是抓好機械沖壓作業專項整治，提高機械安全性能。《*省安全生產條例》對機械沖壓設備提出了安裝防護裝置、定期檢驗檢測等要求，配套規定也已出臺，要依法開展專項整治工作，督促企
業用先進設備設施替代落后的生產工藝，加快淘汰落后設備，提高科技對安全生產的貢獻率。
四是繼續抓好礦山行業安全專項整治，督促整改事故隱患。以推廣先進安全的開采工藝為切入點，強化日常監管，全面推廣中深孔爆破工藝，禁止掏底開采和擴壺作業，提高機械化作業水平。在去
年試點基礎上，全面推行礦山安全標準化工作。做好新辦礦山安全生產“三同時”工作，督促開采期即將到期礦山做好修復性治理工作。
發揮綜合監管部門的職責，督促、指導和協調各有關部門以“消隱患、壓事故、減傷亡”為目的，繼續抓好安全專項整治：
道路交通重點圍繞人、車、路和行車秩序等環節，進一步強化源頭管理，完善道路安全設施，把客運車輛、?；愤\輸車、中小學生接送車及工程車作為整治重點，把嚴查超速、超載、酒后駕駛、
疲勞駕駛、無證駕駛等嚴重違法行為作為路面執法重點，強化路面行車秩序管理。
消防安全以貫徹落實國務院關于開展火災隱患排查整治工作為主線，以全力整治“多合一”“三合一”建筑和出租房為重點，加大隱患排查和整治力度，減少事故發生。
水上交通及漁業捕撈以嚴防水上超載事故和漁船非法搭客、非法捕撈為重點，進一步加大水上交通和漁業安全監管力度，減少水上事故發生，杜絕重特大事故。
建筑施工以防高處墜落、防坍塌、防大型結構安全事故為重點，深入開展各項專項整治，進一步加大對施工安裝隊伍的日常監管。
特種設備以機電設備中的碼頭吊、簡易升降機專項整治為重點，全面排查二類設備分布、數量和安全狀況，整治和規范二類設備生產、使用和檢驗等環節，消除安全隱患，打擊違法違規行為，全面
落實企業安全責任。
各鎮、各部門也要分析把握安全生產規律，按照相關法律法規和上級部署，有針對性開展專項整治，消除安全隱患。
（五）推進完善聯動機制，抓好應急體系建設。
認真貫徹《*省安全生產條例》，推動聯合檢查和執法工作。安監部門要為政府當好參謀和助手，進一步依法行使安全生產綜合監督管理職能，及時研究安全生產重大問題，督促重點行業和領域
改善安全監管。堅持安全生產季度例會制度、責任制綜合目標管理等各項行之有效的工作制度，分析形勢、交流經驗、明確任務，凝聚有關力量解決突出矛盾和問題。根據行業歸口管理原則，建立消防
、建設、質監、交通等領域人員相對固定、職責明確的安全生產定期聯合檢查執法機制，健全告知、備案、移送、會商、通報等工作機制，提高執法權威和成效。建立信息共享機制，互相支持，密切配
合，提高部門工作效率和管理效能。進一步發揮工會、共青團等群團組織的作用，推動“工會組織參與非公企業職業安全衛生管理”、建立“一書一卡一委”、創建“嘉興青年安全生產示范崗”等工作
。積極創新活動載體，探索聯動形式，集聚全社會力量抓好安全生產工作。
進一步抓好突發事件應急機制建設，年內要督促有關部門抓好《危險化學品道路運輸事故應急救援預案》等各類子系統應急預案的制訂工作，使應急預案在實戰中能順利實施。督促各鎮、各部門加
強各類應急預案的日常演練，提高演練水平，增強實戰能力，同時積極在經費、人員、裝備等方面創造條件。建立專家庫、應急器材裝備等在內的救援資源數據庫。
（六）堅持依法行政工作，加強機關自身建設
高度重視依法行政的各項工作。進一步完善和健全“執法責任制”和其他各項規章制度，切實抓好行政許可工作，年內積極創造條件，在縣經濟社會發展服務中心設立接待辦事窗口，提高公開辦事
的透明度，規范工作行為。增強服務意識，繼續推出各項便民措施，切實提高辦事效率和服務水平。切實加強自身建設，改進工作作風，深化機關工作人員“分片聯鎮”制度，縣、鎮（區）兩級安監干
部要開展“聯村聯企”活動，掌握基層單位安全生產情況，有重點地幫助聯系對象整改隱患，全面提升安全管理水平。
強化行政執法工作。按照上級要求，把20*年作為“安全生產執法年”，增加執法檢查的密度和力度，要在人員、裝備和經費上給予大力支持，提高執法隊伍的整體戰斗力。建立起群眾舉報、生產
經營單位和基層安監機構上報以及檢查整治發現案源的機制，擴大行政執法范圍，增強安全生產違法違規行為的查處力度。通過委托執法工作，建立起以基層安監部門為依托、縣局執法隊伍為主體的執
法新格局，基層安監部門著力于各類生產安全事故上報、隱患的發現和整治、一般違法行為查處等工作，縣局重點實施各類生產安全事故的調查處理、嚴重違法行為的查處及督促整改工作。
根據《*省安全生產條例》有關規定，著重開展勞動保護、企業安全管理機構設置和人員配備、提取安全生產費用及交納風險抵押金、機械沖壓設備定期檢驗等方面違法行為的執法工作。同時結合日
常檢查、專項檢查、重大隱患整改工作，確定好行政執法工作的重點，更多采取罰款、停產停業整頓、吊銷證照等處罰手段，增強行政執法的震懾力。
（七）重視宣傳教育工作，弘揚“安全發展”主旋律
繼續推進宣傳教育“五進”（進農村、進企業、進學校、進社區、進家庭）活動，充分利用電臺、電視臺、報刊、公益廣告等社會傳媒，辦好《安全導報》贈刊和安全生產動態兩大載體，宣傳好安
全生產方針政策、法律法規和安全常識，宣傳我縣安全工作進展，營造關心、理解和支持安全工作的社會氛圍。精心組織、創新“安全生產月”活動方式，廣泛有效地開展“安康杯”競賽、平安企業創
建等群眾性安全文化建設，及時總結推廣安全管理先進經驗。20*年重點是結合“五五普法”教育，按照省安委會部署，對《*省安全生產條例》學習宣傳工作再動員、再部署，形成學習貫徹新
，使生產經營單位負責人掌握《*省安全生產條例》內容，強化安全管理措施，使安監干部準確理解、正確運用《*省安全生產條例》各項規定。加強信息員隊伍建設，調整充實責任心強、具有一
