工程風險管理制度精選(九篇)

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第1篇：工程風險管理制度范文

關鍵詞：工程保險;保險制度;風險管理

實行工程保險制度在國外已經有70多年的歷史了并且由于世界上各個國家的政策法律支持在國際上尤其是發達國家中已較為完善，工程保險已成為國際工程交易中不可少的條件之一相對而言，我國的工程保險業發展比較滯后，尚處于發展的初級階段，在工程保險制度的建立和有關保險法律法規的制定上存在不少巫待解決的問題。

改革開放以來，我國工程建設與建筑業得到長足發展，但工程質量仍存在一些非常突出的問題，工程跨塌事故時有發生。一些“豆腐渣”工程給國家、銀行、企業和個人造成了無法挽回的損失。隨著工程招標等制度在我國的逐步建立，過去計劃經濟體制下遺留的由國家財政拔款以彌補風險造成損失做法的許多問題逐步暴露出來，其不僅使國家財政背上沉重的包袱，同時助長了承包商的依賴性，無法適應市場經濟竟爭的需要。因此，建立和完善我國的工程保險制度，增強外部力量對工程建設進行的監督控制，將對保護工程項目投資方利益，促進工程建設安全質量管理的良性循環起到關鍵作用。工程保險有著巨大的市場潛力和廣闊的發展前景，無論從其占有的比例，還是從其創利能力來看，都將成為我國保險公司的一項重要骨干業務。而目前，我國工程保險保費收入在保險公司所有保費收入中所占的比例與發達國家相比還相差甚遠，尤其是加入世貿組織后，大量的國外保險涌入中國，使國內的保險公司面臨嚴峻挑戰。盡快建立和完善我國工程保險制度，開拓我國工程保險市場。培育有競爭力的工程保險業，已成為燃眉之急。

1國外工程保險制度的發展工程保險起源于20世紀30年代的英國保險市場，在其漫長的發展歷程中其保障內容以及責任范圍不斷得到了擴充，保險品種從原來單一險種增至數百種，并有綜合多種責任于一體的發展趨勢，投保形式由各承包商分別投保向業主統一投保轉化。而今，保險經營的主體不僅數量眾多，而且組織形式多樣，在國際保險界中已逐漸形成了較為統一的運作規則。

在國際上，工程保險一般都是由于某種強制的原因投保的。例如，美、日、德等國法律規定:凡公共工程必須投保工程險，金融機構融資的項目也必須投保有關工程險。承包商投保工程險已成為一種國際慣例，業主不會把一個項目交給沒有投保有關工程險的承包商來負責建造。發達國家與建筑工程有關的險種非常豐富，其中強制性的工程保險一般包括以下幾種險別:建筑工程一切險(附加第三者責任險)、安裝工程一切險(附加第三者責任險)、社會保險(如人身意外險、雇主責任險和其他國家法令規定的強制保險)、機動車輛險、10年責任險和2年責任險、專業責任險等等。幾乎涵蓋了所有工程保險的險種，投保率則超過了90%。對保障工程質量和安全生產起到了積極作用。

在工業發達的國家和地區，建筑師、結構工程師等設計、咨詢專業人員均要購買專業責任險，對由于是他們的設計失誤或工作疏忽給業主或承包商造成的損失，將由保險公司賠償。由于成功地推行了責任保險制度，使這些發達國家和地區的工程建設質量不斷提高，不但重大工程質量事故的發生概率明顯下降，而且還涌現出一批知名的建筑物。

2我國工程保險制度的實施現狀與發達國家相比，我國的工程保險制度尚處于起步階段。改革開放以來，我國的工程項目投資來源已呈多樣化，企業所有制結構也發生了很大變化，工程風險管理越來越為有關部門和企業所重視。

1979年，中國人民保險公司擬定了建筑工程一切險和安裝工程一切險的條款及保單·同年8月。中國人民銀行、國家計委、國家建委、財政部、外貿部和國家外匯管理總局頒發了《關于辦理引進成套設備、補償貿易等財產保險的聯合通知》，規定國內基建單位應將引進的建設項目的保險費列入投資概算，向中國人民保險公司投保建筑工程險或安裝工程險。時至今日，我國的工程保險主要是在一些利用外資或中外合資的工程項目上實行。據有關資料表明，外資工程項目的投保率在90%以上，其中很多是向境外保險公司投保或由境內外保險公司合作保險;而國內投資項目的投保率低于30%。在投保的國內投資項目中，商業性建筑占80%，市政工程占巧%，其他占5%，工程保險覆蓋范圍較窄，不少基礎設施建設領域的重大工程基本上沒有投保工程險，致使項目建設中面臨的各種風險無法有效化解。近年來，我國相繼頒布了《擔保法》、《保險法》、《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》和《建設工程質量管理條例》等法律、法規，為在我國推行工程保險制度提供了重要的法律依據。一些地方也陸續開展了工程保險的試點工作，如上海市，依據《建筑法》開展了建筑職工意外傷害保險試點工作，目前已在19個區縣(除崇明縣)普遍推行;山東、河北、遼寧、重慶等省市也開展了意外傷害保險試點工作。

以下簡要介紹我國工程保險各險種的開展情況:建筑工程一切險與安裝工程一切險;1995年人民銀行頒布了《建筑工程一切險條款》和《安裝工程一切險條款》，其保險責任相當寬泛，包括了意外事故與所有的自然災害，與國際通行條款比較一致，也與FIDIC施工合同條件對保險的要求一致，但由于多種原因，至今仍未能普遍推開。建筑職工意外傷害保險:《建筑法》第48條規定:“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。”屬于強制性保險范疇，但由于其保險覆蓋過于狹小，勞工的利益得不到全面保障。工程質量保修保險:《建設工程質量管理條例》第40條明確規定:“基礎設計工程、房屋建筑的基地基礎工程和主體結構工程，最低保修期限為該工程的合理使用年限。”而在工程竣工后的幾一卜年或上百年后，不僅原承包商很難講是否存在，其擔保人也將難定行蹤。其它險種，如雇主責任險、機動車輛險、職業責任險等均沒有明文規定。其中職業責任險包括相關專業人員的錯誤和失誤所造成損失的保險，我國雖然在《建筑法》第72條，《建筑工程勘察設計合同條例》第10條、以及《工程建設監理規定》第21條中，分別規定了建筑設計單位、勘察單位、監理單位因職工過失造成損失時應承擔的責任，但由于缺乏與之相配套的實施細則，其過失責任很難認定，建設工程中損失責任歸屬無法明確。

3建立和完善我國工程保險制度的設想建立和完善我國工程保險制度，首先應廣泛推行和完善我國已有的工程保險險種;其次應逐步開辦工程質量保修保險、雇主責任險、機動車輛險、勘察設計、工程監理及其他工程咨詢機構的職(執)業責任險，以及建立將工程項目各方風險綜合起來的綜合險。以滿足市場需要的同時，確保建設工程中各類風險得到全面的保障。

建筑工程一切險和安裝工程一切險可以在有條件的工程繼續推行，也可以試行由業主統一投保綜合險。在適當的時機，應通過國家強制措施在全國范圍內廣泛推行。

建筑職工意外傷害險應貫徹以預防為主和獎優罰劣的原則，根據企業的工傷事故發生頻度，將部分保險費專項用于職工安全培訓教育和施工現場的安全防范與監督。把意外傷害保險同建筑安全生產管理有機結合起來，從而最大限度地減少工傷事故的發生。工程質量的保修保險應借鑒發達國家的成功經驗，推行10年責任險(房屋建筑的主體工程)和兩年責任險(細小工程)。此險應為承包商或分包商的一項強制義務，要求在工程驗收以前投保，否則不予驗收。使業主的權利在較長時間內得到保障。雇主責任險在工程保險中占據重要的位置，絕大多數國家將其列入強制保險的范疇。

在雇主責任險中，雇主是投保人。雇員是被保險人，保險期限通常為1年，最高賠償額

是以雇員若干個月的工資收入作為計算依據，并視傷害程度具體確定。雇主責任險的保險費率應按不同行業工種、不同工作性質分別訂立。機動車輛是屬于融財產損失險與責任險為一體的綜合性的財產保險，保險責任包括自然災害或意外事故而造成的投保車輛的損害。除此以外，機動車輛的標的還包括第三者責任。對承包商言，必須對意外事故高發生率的運輸車輛進行保險。職(執)業責任險，勘察、設計、監理等單位的經濟賠償能力相對較弱，因工作失誤或疏忽造成的損失，可通過投保充足、合適的職(執)業責任險來解決。建設部已于1999年12月正式發文，在北京、上海和深圳市開展了工程設計保險的試點工作。工程監理及其他工程咨詢機構的職業責任險也應逐步組織試點并應在全國的范圍內推廣開來。綜合險是將所有承包商、分包商、設計商等自行投保并由業主支付保險費的險種集合起來，統一由業主向保險公司投保。綜合險適用于特大型工程建設項目，其主要優點在于集中所有風險，統一購買一個險種，以享受保費的優惠。避免漏保和重保。

4建立和完善我國工程保險制度的具體措施結合現實情況，建立和完善我國工程保險制度的具體措施為:建立國家強制保險制度，完善工程保險相關法律法規，培育規范化的工程保險市場，加強工程保險的研究、提高保險意識，加強對建筑工程自身質量的管理。

(l)建立國家強制保險的制度。任何一種制度的推行都需要政府以積極的行政手段為其創造良好的社會環境。在我國，工程保險缺乏強制推行的立法制度和措施。工程保險作為一種自愿性的行為，業主很可能不愿意承擔由于工程保險而增加的費用，通過實行強制工程保險制度，可以迫使各方為維護自身的利益而積極參與工程項目的監督控制，如保險公司為了可以不承擔或者少承擔損失費用，將在施工階段利用自己豐富的風險管理經驗或聘請有關專業人士，對項目進行風險評估、風險檢驗，對于潛在的風險適時提出改進建議，同時積極協助監督承包商進行全面的質量控制，在很大程度上降低了損失發生的概率;而承包商也因有了經濟補償的保障而無后顧之憂，可以充分發揮自己的專業優勢，規避或然損失，提高投資工程項目的生產效率。保證工程進度和工程效益的順利實現，從而在客觀上最大限度地保護了國家和使用者的合法權益，有利地促進了工程建設項目管理的良性循環。

(2)完善工程保險相關法律法規。工程保險制度是一項法律性很強的制度，牽涉到的各方面都需要用法律來約束和規范。完善保險的法律法規制度，是規范工程保險合同，規范工程保險市場主體經營行為，實現工程保險持續、健康、穩定發展的前提條件和基本保障。首先應建立有關工程保險的專門性法律、法規。由于工程保險針對的是具有規模宏大、技術復雜、造價昂貴和風險期限較長等特點的現代工程，其風險從根本上有別于普通財產保險標的風險，使得工程保險自成體系，具有區別于一般財產保險的獨特性質，因此針對工程保險制度頒布統一的法律法規非常有必要。其次應制定工程保險具體可操作的相關條款。目前我國有關工程保險的法律法規，就是由于缺乏對工程保險的全面系統的具體規定，在實踐中難以操作，使得部分已有的規定實際并未能真正貫徹落實。為此，制定實施有關工程保險的統一法律、法規和具體實施細則、操作方法，是完善我國工程保險制度的一項重要任務。

(3)培育規范化的工程保險市場。工程保險要有一個穩定的發展，離不開規范、公平的市場竟爭秩序。培育規范化的工程保險市場，主要包括以下兩個方面的內容:首先要完善工程保險的市場主體。

工程保險的市場主體主要包括保險人、被保險人以及保險中介機構。保險人包括各保險公司，其建立往往有嚴格的資格條件，并要經過有關方面的審查批準，被保險人包括投資方、業主、總承包商、分包商，在一定條件下，還可以包括設計單位、設備供應商、技術顧問等有關各利益方。保險中介機構包括、經紀人和公估人等，保險中介機構在保險人與被保險人之間起劑的作用，是保險市場主體不可缺少的組成部分，中介機構通過參與保險公司業務動作流程，大大減少了保險公司專業員工的數量，從而降低保險公司的運營成本，同時被保險人也會因為中介機構的介入而得到更加專業、更加全面的服務，使保險安排的更加有效。保險中介機構這一重要的市場地位，要求其建立應該有嚴格的資格審批制度，特別是要建立和實施對保險中介機構行之有效的監督和管理。以使保險市場規范有序，推動工程保險的健康發展。其次是明確工程保險市場的動作規則。這之中有些是有明文規定的。

也就是必須執行的。比如從事危險作業職工的意外傷害保險等作為法定保險必須由有關方面投保;如現行的對保單條款和保險費率的規定;如保險公司對每一危險單位，即對一次保險事故造成的最大損失范圍所承擔的責任，不得超過其實有資本金加公積金總和的10%，超過的部分應當辦理再保險。

也有一些是受市場調節的，包括其自愿投保的險種、對保單條款的擴展和補充以及在規定范圍以內確定保險費率等事項。

(4)加強工程保險的研究，提高保險意識。加強對工程保險的研究和宣傳，提高人們的保險意識，是扶植工程保險制度生存土壤的重要措施。保監會、建設部以及保險協會應當加強工程保險的研究工作，各有關部門和新聞媒介應加大宣傳力度，普及工程保險的專業知識，增強承發包雙方當事人尤其是發包方即業主的工程保險意識，明確工程保險制度是一種具有社會互質的保險事業，是提高行業素質的需要，是解決施工工程款的有效途徑，絕不是個別的、僥幸的行為，從而營造一種良好的氛圍，即工程保險是項社會性的補償制度，是關系到建設工程能否順利進行的一項具體措施，(5)加強對建筑工程自身質量的管理。保險學的基本原理告訴我們，保險公司只能承保不確定風險，作為保險標的首要條件就是該標的發生保險事故具偶然性。長期以來、我國建筑工程質量低劣，嚴重制約了我國工程保險的發展。據報道，1998年全國由于劣質工程造成的經濟損失達到*億元。

在這種幾乎必須發生的風險面前，工程保險無法正常運營。加強對建筑工程自身質量的管理，為推行工程保險掃清障礙已經勢在必行。為了充分調動承包商加強工程質量管理的積極性。我們可以根據其所在建筑企業以前的工程質量、安全狀況進行評估，確定各企業的資質等級，尤其對建筑企業的施工質量和安全等要作明確劃分。以便給保險公司承攬業務提供參照依據，使其能夠據此為確定保險費及業務提供參照依據，使其能夠據此確定保險費及業務范圍。從而讓那些實力弱、信譽差、保險公司不愿意替其承保的建筑商攬不到工程，進而將其逐出建筑市場，為保險業的健康發展鋪平道路。

應當指出，我國的工程保險業剛剛起步，可塑性強，隨著保險市場的完善發展，激烈競爭局面的形成，工程保險業務將因其豐富的保源，廣闊的前景和穩定的效益，成為保險市場競爭的重點。具有中國特色、與國際慣例接軌的工程保險制度將在我國逐步建立和完善起來。

第2篇：工程風險管理制度范文

【關鍵詞】水利 事業單位 風險管理 風險管理機制

近年來，國家加大了水利基礎建設力度，水利事業單位迎來了新的發展高峰。由于大量的資金投入到水利建設，從而使得水利事業單位的管理更具挑戰性，面臨的風險也更加嚴峻。水利事業單位相比其他事業單位來說，更要追求穩定的可持續發展。能否確保水利工作的正常運行和進行開創性建設會直接影響到國民經濟基礎，所以，對于水利事業單位來說，認真做好風險管理工作是極為必要的和重要的。

一、水利事業單位開展風險管理的重要性

（一）是現代水利事業單位發展的內在需要

水利事業單位是水利基礎建設、維護和開發的主體，各種針對水利基礎建設的法律法規的出臺，使得水利事業單位必須學會獨立承擔風險。作為水利事業單位的財務人員，最重要的就是要使水利事業單位的工程、設施等各類資產在盡量避免風險出現的狀態下運行，降低損失，又或者在遭受損失之后能夠得到及時彌補，維持更大的利潤。對于水利事業單位的管理者來說，應該滿足水利基礎建設的要求，探索出有效的低成本運行方式，利用先進的風險管理技術，科學地控制風險，預防風險發生，只有在建立一套完善的風險管理機制后，才能做到。

（二）是不斷深入的體制改革的必然結果

水利基礎建設受到國家的重視，也意味著水利事業單位將面臨更深入的改革，隨著改革的不斷推進，所遇到的問題也就越來越多，越來越難以解決。因此必須對水利事業單位加強風險管理，才可能減少國有資產的損失，保證職工的合法權益得到最大限度的保護。改革中出現的問題，必須通過合理化的風險管理機制來解決。

二、水利事業單位風險管理現狀

經過近40年的改革開放，社會發展的步伐越來越快，水利基礎建設的發展在新時期也有了新的要求。為了滿足現代工農業的發展勢態，水利事業單位也越來越重視單位內部管理，國外的一些先進管理思想也陸續被引進到單位建設中來，各級領導也越來越重視科學管理理論，風險管理也就被單位作為內部管理的一個重要組成部分。雖然重要，但是卻只是剛起步，很多問題都有待解決，風險管理機制也不健全，正在逐步發展和完善的過程中。對于水利基礎管理中的一系列風險問題的處理方式欠缺科學的理論支撐，所以在執行風險管理的過程中往往會被束縛。各大高校也都開始開設風險管理的專業課程，這正是為風險管理儲備人才，為實現事業單位高水平管理提供更多更優秀的儲備力量。

三、應對水利事業單位風險的對策

（一）加強風險管理意識

對于水利事業單位來說，以風險管理為導向，不斷提升單位員工的風險意識，是實施有效風險管理的前提，是完善風險管理制度的重要步驟。全體員工強烈的風險意識，更容易在單位出現風險的時刻，及時發現風險，并對風險進行強有力的控制，確保單位在低風險的狀態下運行。加強風險管理意識的方法是多種多樣的，可以通過各種形式的宣傳、講座、外出參觀、培訓等來培養員工的風險意識，時刻將風險意識置于工作的每一個環節。

（二）完善風險管理制度

風險管理制度的完善是實現風險管理的必須之路，如何強化風險管理，有賴于完善的風險管理制度。對于水利事業單位，完善風險管理制度，需要做到以下幾點：第一，結合單位自身的業務特點，是主要以水利工程為主，還是水利管理為主，建立適合的風險管理制度，以風險管理信息來評估和評價水利事業單位工作的各個環節。例如，自灌流區的風險管理制度根據其主營業務來建立時，就應主要考慮固定資產的損耗及水利灌溉費用管理兩個方面的風險點。第二，結合水利事業單位內外部環境，按照單位的發展戰略，確定風險的承受限度，風險管理指標等，根據各類風險點對單位發展的影響程度，科學的制定風險規避辦法。第三，隨著水利事業單位不斷深化改革，應該對風險管理制度，根據現階段單位的現狀進行及時更新，以保證風險管理的有效性。

（三）構建內控管理制度

我國水利事業單位直屬國家機關，所有資金來源都源自國家撥款，資產管理屬于水利事業單位的一個重要內容，然而部分單位的資產和資金使用和支配權力過于集中，往往由一個領導來進行管理，從而使得，資金在某些情況下被截留、挪用，甚至于貪污，使得資金管理成為單位內部的一大風險點。即使建立健全風險管理制度，但在缺乏單位內部控制管理的情況下，也是無法真正做到規避風險，降低損失的。因此，構建完善的內控管理制度，通過內控來限制資金和資產使用的隨意性，在出現風險的時候，結合內控管理制度，對相關風險進行管理，才能保證風險管理在資產管理起到應有的作用。

（四）建立監督和激勵制度

為使水利事業單位的內控管理制度充分支持風險管理制度，發揮其效用，就應該定期對單位的內控程序、制度及執行情況進行審核，淘汰無用的內容，更新陳舊的制度。那么在這個過程中就要建立有效的監督和激勵制度，既重視內控的執行秩序和效果，有要重視對管理人員的績效考核；既監督一般的程序性工作內容，又要檢查實質性的業務。從事確保內控管理制度貫徹落實，又不會影響到員工的工作積極性，確保單位員工能夠支持風險管理工作的開展。

四、結語

總的來說，伴隨著水利基礎建設的不斷發展，我國的水利事業單位面臨的風險將更加巨大，風險點也會越來越多，遇到的風險情況也越來越復雜，為了有效避免風險對水利事業單位的發展起到促進作用，就必須通過提高單位員工的風險意識，加強員工素質培養，建立健全內部管理制度，構建完善的監督和激勵制度，從而不斷完善風險管理機制，是風險管理成為水利事業單位發展的向導，為水利事業單位的可持續發展貢獻力量。

參考文獻

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[2]李莉.論企業內部控制的風險管理機制[J].企業經濟，2012（03）：54-57.

[3]楊玉嶺.淺議企業內部控制機制建設與風險管理[J].中國外資，2013（02）：173-174.

第3篇：工程風險管理制度范文

【關鍵詞】工程風險管理；項目制度費用

一、概述

隨著建設項目規模的不斷大型化和技術復雜化，業主和建設者所面臨的風險也越來越多，工程建設客觀現實告訴我們，為確保工程項目建設取得好的投資效益，創造企業安全穩定的工作環境，保證企業目標的實現，做好工程項目風險評估，找出一些能夠抵抗風險的措施、方法，為企業提供一個穩定健康的工作環境，保證工程項目的順利進行。

工程風險管理是一個確定和度量項目風險以及制定、選擇和管理風險處理方案的過程。也就是說對潛在的意外損失進行辯識、評估、預防和控制的過程。其目標是通過風險分析，減少項目決策的不確定，以便決策更加科學，以及在項目實施階段保證目標控制的順利進行，更好的實現項目投資，質量速度目標。建筑產品同其他產品相比，其區別在于建筑工程具有規模大、建設的周期長、多樣性、復雜性，在建設的過程中存在著許多不能確定的因素，如天氣、地形地貌、所在地區政府的規定等一些客觀因素，因此，加強項目管理，建立有效的風險管理制度更加重要。

二、工程風險管理的因素

我們國家同歐美一些國家相比，建設工程風險管理制度并沒有系統化，工程保險業沒有很好的啟動，究其原因：人們對風險管理并不重視；對相應的法律、法規知識了解不夠；建筑市場的不規范；風險擔保人的市場也不健全、保險公司也不開拓建筑市場；同時工程風險管理的中介咨詢機構幾乎沒有。加強風險管理，以免造成不必要的后果和損失，從而保證工程建設的順利進行。

風險因素是指一些增加損失發生的概率或增加損失嚴重程度的一些事件、構成風險因素的條件越多，每一項發生損失的可能性就越大，對工程造成的損失也就越嚴重。風險是一種客觀存在的，每一項損失的發生都具有不確定性的特征，由于風險發生的分類不同，就存在很多分類：按損害對象的風險來分，有人身風險、財產風險和責任風險；按風險性質來分，有主觀上存在的風險、也有客觀因素產生的風險；按項目的環境來分類，有外部環境存在的風險和內部機制造成風險。建設項目的風險因素按風險來源來分，有自然風險、技術風險、設計風險、施工風險、財經風險、市場風險、政策法律風險和環境風險。

三、工程風險管理的環節

工程風險管理目標是通過對工程風險的分析，來減少項目決策的不確定性，降低工程的損失，使決策更加科學合理化，并在在項目實施過程中能夠順利進行，使建設項目的投資得到很有效的控制，工程效益得到最大化得實現。為了更好的規避風險，主要要注意以下幾個環節：1）目標的建立，風險管理的目標是選擇最經濟和有效的管理方法來實現目標，想方設法減少和盡可能避免損失的發生，如果是損失一旦發生，應盡可能減少直接損失和間接損失，使其盡快恢復到損失前的狀況。2）風險的識別，要對付風險，首先必須先識別風險，針對不同得工程項目的性質、規模大小和不同技術條件，風險管理人員應根據自身的知識、當地的經驗和有關的信息資料，選擇多種方法和途徑，盡可能全面地識別出所面臨的各種風險，并加以分類。3）風險分析和評價，是對建設項目風險發生概率的嚴重程度進行定量化分析和評價的過程。4）規劃并決策，完成了項目風險的識別和分析過程，就應該對各種風險管理對策進行規劃，同時根據項目的管理的總體目標，并處理風險的最佳對策組合進行對策。5）計劃實施，當風險管理者對各種風險對策做出選擇之后，必須制訂具體的計劃并付諸實施。6）檢查和總結，通過檢查和總結，可以使風險管理者及時發現偏差，糾正一些錯誤，減少一些工程成本，提高工程管理水平，完善各種計劃，最終完成目標。

四、建立工程風險管理制度

工程風險管理作為建設領域的薄弱環節已引起了政府重視，風險管理是工程項目管理不可缺少的一個組成部分，風險是由于從事某些特定活動中存在的不確定性而產生的經濟或財務的損失、自然破壞或損失的可能性，工程項目的風險管理就是在項目管理活動或事件中消除消極的后果發生的潛在可能性，每一個工程項目都必然伴隨著一定的風險。風險管理是一項綜合性的管理工作，它是根據工程風險環境和設定的目標對工程風險分析和處置進行決策的過程。建立風險管理制度，主要有以下幾個方面，1）建立風險管理制度，深化建筑工程管理體制，形成企業制度的創新和建立風險控制秩序。有些企業決策得不到執行，權利交叉，工作互相推拖，責任不明確，秩序比較混亂，因此在企業的組織模式和管理制度上進行創新，以提升企業的活力。設定相應的風險管理部門，建立內部風險保護基金，降低運營風險，提高總體收益。2）在組織上建立以風險部門和風險經理為主體的監督機構，以加強工程項目的風險管理。3）明確風險責任主體，加強目標管理。4）確定最優資本結構。建設工程特點決定了工程施工階段在技術方面、環境方面、經濟方面、合同簽訂和實施方面都有一定的風險因素存在。同時，在建筑市場長期處于買方市場的客觀條件下，建筑施工企業除承擔上述必然風險外，還要承擔一些由于特殊環境造成的風險，工程承包人所處的被動經濟地位這些人為的風險，一些建筑企業還要承擔著比業主更大的風險。

五、推行風險管理制度的必要條件

結合我國的現實情況，我國每年的工程項目投資的規模巨大，風險管理也是一項很重要的工作，因此，為了使工程風險管理順利進行，就必須具備一定的必要條件。主要有以下幾個必要條件1）政府的支持，必須由執政部門制定有關制度強制執行。2）培育有雄厚資金的擔保主體。3）將業主管理納入法制軌道。4）強化施工企業的信用度。5）明確擔保費用支付主體。

第4篇：工程風險管理制度范文

摘 要： 隨著我國社會經濟不斷快速發展，對于電力能源的需求量也逐年提升，所以電力企業的安全生產也逐步受到了社會的重視。通過對電力行業風險管控工作的高度重視能夠有效促進社會經濟平穩發展。本文主要針對安全風險管理在電力安全生產管理中的應用問題進行分析，提高電力企業安全生產管理，為促進電力企業的健康發展做出應有貢獻。

關鍵詞： 風險管理；電力；安全生產

電力企業的穩定生產能夠有效促進社會經濟的正常發展，電力企業在生產過程中存在風險，所以通過科學的風險管理能夠有效提升電力企業的安全生產能力，并且有效保障了企業的經濟效益，為電力企業的健康發展奠定堅實基礎。

一、管理中的問題

（一）風險預防工作落實不到位

目前我國電力安全風險管理過程中，只要實施“預防為主”的管理思想，但是在具體管理過程中對于風險管理事故的預防措施和管理辦法制定過程中，多以自身實際情況和經驗作為理論依據，所以在風險預防過程中沒有綜合其他企業的經驗，造成了實際工作中被動預防狀態，這樣的風險管理制度并不完善，也不適用于企業的現代化風險管理，制定的管理制度沒有前瞻性，在工作過程中如果出現超出經驗的故障發生就會無法冷靜判斷處理。在制定風險管理制度的過程中，領導沒有積極與員工進行溝通交流，所以，制度的制定過程中會脫離實際情況，也不利于領導的先進管理思想有效傳達給員工，上下溝通不順暢，造成了風險管理制度的執行障礙，不利于生產環節中進行風險規避工作[1]。

（二）責任劃分不科學

在電力企業的風險管理過程中，企業沒有對風險管理工作進行科學劃分，工作責任制度不明確，安風要素責任人只由部門、班組部分人員擔任，未能達到“全員、全業務、全過程”參與，造成了風險管理工作混亂，具體工作沒有落實到人，出現具體故障時，無法尋找到具體的工作責任人，在風險預防工作中也沒有辦法有效開展，不利于電力企業的風險管控工作順利實施。

（三）評估系統不完善

在電力企業的生產過程包含了電力安全生產、電力運輸、電力資源營銷三個環節組成，在電力生產過程中不能僅限于生產環節，在電力資源運輸和營銷的過程都會存在極大的安全隱患，電力企業沒有及時制定動態管理制度，在電力企業運營環節中沒有得到良好的科學管控，造成了職責劃分不詳細、不科學，嚴重影響了電力企業的安全運營，電力企業在管理過程中沒有進行科學的管理人員責任劃分，再出現問題的過程中沒有更好的風險預估，所有的工作重心都放到了電力生產工作環節中，很難做到及時有效的排查電力安全風險問題，為電力企業的安全生產埋下了隱患。

二、使用方法

（一）建立風險管理理念

在電力企業的安全生產過程中，提出如何立足當前，把安風體系核心思想推廣到“全員、全業務、全過程”，通過重視風險管理促進企業生產安全，無論是對管理者和普通基層工作人員都是非常重要的，通過建立科學的風險管理理念，有效將風險管理理念有效融入到電力生產過程中，實施科學的風險管控辦法，制定嚴謹的風險管控管理制度，通過嚴格監督管理促進風險管控制度的順利實施，有效減少電力生產活動中生產風險問題。實現持續改進安全生產風險控制是實現安全生產的重要保證，從而實現提高安全風險控制能力，提升安全管理水平和管理績效，把安風體系建設真正融入工作中。

（二）搭建完善管理體系

風險管控的主要內容包含風險項目識別、風險程度衡量、風險預估評估、風險處理等等[3]。風險管理制度的順利實施需要加強風險管理工作人員的全局觀培養，全面開展風險管控培訓工作。在企業的風險管理過程中，不斷改進風險管理制度，并且制定科學嚴明的風險管理制度和具體執行方法，建立合理的風險管理目標，保障風險管理具體內容的科學性、有效性。通過協調電力企業各部分對風險管理工作進行配合，能夠有效保障風險管理工作的順利進行，并且通過科學監管工作內容有效提高了企業內部的風險管控意識，通過抽查管理能夠有效落實風險管理工作的有效性，提高了電力生產工作效率提高，保證了電力系統的正常運行。

（三）重視實際應用

在電力企業生產過程中，要加強風險管理的實施，有效提高企業的安全生產力，保障了社會經濟發展所需要的電量。電力企業通過將安全生產機制和風險管理機制融合在一起，依據電力企業的實際生產情況進行及時調整，能夠積極保障電力企業的安全生產。企業的管理者要經常與員工進行緊密溝通，通過與普通基層工作人員溝通能夠快速解決實際工作環境中在的問題，精準掌握電力生產過程，有效掌握電力安全生產的整個環節，制定嚴格、科學的管理制度，有效降低企業生產運營風險。

（四）消化責任

在電力企業生產過程中，領導者要掌握電力生產管理環節，制定科學的電力生產制度流程，細化安全生產過程中的責任，通過明確生產部門和監管部門之間具體的工作責任，加強部門之間的溝通，有效提升電力安全生產環節中的風險管控效率。

（五）重視風險管理持續性

在電力企業安全生產環節中，要結合實際生a管理環境和生產進度制定不同的風險管控制度，保障電力企業的安全運轉，依據可持續性發展觀進行安全生產過程中的風險管理，保障電力企業的生產效率，滿足社會經濟發展的電力需求。通過有效執行風險管理的具體實施辦法，有意識的進行可持續性風險管理能夠保障電力企業的長遠發展，企業應該加強對員工的風險管理意識培訓，降低風險發生的頻率，保證各個生產環節的安全有序進行，為我國社會經濟發展奠定堅實基礎。

結束語：

電力企業的安全生產管理直接關系到社會經濟的發展和國家民生等工作內容，所以風險管理體系的有效運用能夠有效提高電力企業安全管理生產水平，所以依據電力企業的風險管理機制的建立，結合風險管理的環節管控，能夠有效控制電力企業生產過程中的風險隱患，有效促進電力企業的健康發展。

參考文獻

[1]王軍蘭.論風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].價值工程，2013（31）：170-171.

第5篇：工程風險管理制度范文

關鍵詞：縣級供電企業 財務管理 財務風險

電力改革的不斷推進使得縣級供電企業管理方面取得了顯著的進步，也促使了財務管理水平和效率的顯著提高。然而，由于縣級供電企業在風險管理意識層面比較薄弱和缺乏相關的財務管理人才，造成了縣級供電企業在財務風險方面存在一些不足的地方，需要我們解決。增強縣級供電企業財務風險管理是提升企業管理質量的主要地方，還可以保障企業未來的發展。所以，怎樣增強財務風險管理是目前縣級供電企業遇到的主要問題。

一、縣級供電企業財務風險管理作用

由于在縣級供電企業的日常經營管理工作中，財務的風險管理是其中十分關鍵的環節。財務風險管理涵蓋了對于財務風險的定義、識別、測量、評估、應對等一系列的重要活動。這些活動環環相扣，缺一不可。只有完善了財務風險管理，縣級供電企業才能夠成為一個安全穩定的發展環境。經過成功的實行對企業財務的風險管理，可以有效的降低企業成本，同時使得企業可以更加適應不斷變化的業務與經營環境，為企業的良好經營績效提供保證，也為企業的經營決策者提供決策的重要參考依據。

顯然，供電企業的財務風險管理，也可以為企業的文化供給良好的指導理論，提高員工的財務風險的認知，對供電企業正常運行的有力保障。基于上述的幾個方面，縣級供電企業必須對財務風險管理進行完備，是存在非常重要的作用。

二、縣級供電公司財務風險管理現狀

財務風險管理是一個連續、循環、動態的過程，涵蓋了對于財務風險的定義、識別、測量、評估、對等一系列的重要活動。目前縣級供電企業在財務風險管理工作中重點有下面幾個地方的不足：

（一）財務風險管理認知淺，思想落后

由于中國的電力行業不停革新，所以縣級供電企業在管理方面取得了顯著的進步，也促使了財務管理水平和效率的顯著提高。然而，許多縣級供電企業存在經營與管理思想落后，還是以往落后的管理理念。因為供電企業在中國市場屬于壟斷的企業，造成了供電企業的大部分負責人沒有所謂的風險意識，對企業的財務管理風險也沒有能夠給予足夠的重視。企業內外部環境的不確定性，決定財務風險是客觀存在的，必須予以重視。

（二）企業內部財務混亂，責任不明了

目前，縣級供電企業的財務管理風險難以掌控的制度的阻礙是供電企業的內部財務存在混亂不清楚，職能分工不清、資金管理與運用、利益分配等地方，主業與關聯單位之間在管理方面，基層站所和縣級公司之間，縣級供電企業內部各個職能部門之間都在管理和責任方面不清楚。這就影響資金運用效益非常低，資產方面損失十分嚴重，特別是主業與多經的管理方面不清楚最為嚴重。

（三）財務風險管理政策缺乏

長久以來，縣級供電企業財務的管理政策不正規，沒有實質表現，造成了財務風險管理制度和措施的缺乏。這就形成企業在編制和執行工程預計時不夠精準，形成實行不到位存在很大的差別，尤其出現只報不執行的現象。更有企業在不顧及所轄電網未來的發展，盲目地增大投資金額，導致企業經營成本不斷提高，財務風險也就不斷增加。

（四）資產負債結構不良，債務包袱沉重

因為企業資金缺乏與管理滯后等多個方面的原因的影響，縣公司的資產負債結構大多數都不理想。主要有3方面；一方面由于原材料、備品備件等存貨積得太多，沒有轉換成錢，那么對先進的電力技術不能使用，已經淘汰存貨沒有辦法應用；二方面是不顧及用戶存在欠費的狀況，企業外部債務必須要比對外債權小，如果負債經營壓力大，資金周轉就不靈；三方面是由于各地經濟發展和市場信用條件的約束，存在非常嚴重電費拖欠情況，所以企業的呆壞賬損失風險就會變大。

三、增強縣級供電企業財務風險管理的辦法

關于上面分析縣級供電企業具有的財務風險管理方面存在的問題，我們具體提出了以下幾點加強縣級供電企業財務風險管理的措施，來進一步提高和完善當下縣級供電企業的財務風險管理。

（一）加強管理人員隊伍的風險意識建設

在企業日常開展的文化教育與宣傳活動中，應當把風險意識的教育作為其中的一項重要內容。定期對供電企業內部財務人員開展學習和培訓活動，使得風險意識深入財務人員內心之中。與此同時，還要對財務人員進行財務知識和市場經濟知識的相關培訓，并且定期考核他們的學習成效，使他們可以充分意識到財務風險管理對于企業運營與管理的重要作用，明白企業在生產與經營的工作中有可能碰到的風險，但是必須對風險的防范存在自覺性。

（二）理清供電企業內部關系和權責

宏觀上認清主業和多經企業的相互聯系，對于業務管理實行正規化，第一要分清主業和多經在資產、機構、人員、業務區域的界線，對“你中有我，我中有你”的現象進行改革。第二調整主業與多經企業的業務聯系，主要調整主業和多經企業的相關交易，形成良好的體制， 達到資源互通的效果、平等交易、優勢互用。在購買設施、委托承包工程、咨詢服務等項目中，必須嚴格遵照我國相關制度實行關聯交易，讓多經企業的能夠健康發展，與此同時對財務風險的防范工作也有保障。

（三）建立健全財務風險管理制度

縣級供電企業應當建立和健全本企業內部財務部門，制定和完善各項財務風險管理制度。因為只有理順財務管理制度，建立完善的財務風險管理制度才能夠保證實現對于經濟活動的全方位和全過程的控制。其中就包括基本業務程序控制制度、預算控制制度、授權控制制度、崗位責任制度。這將使得財務人員面對可預知的風險時有自己足夠的應變和反應能力。

第6篇：工程風險管理制度范文

與工廠流水線產品相比，建筑工程不僅由多個分部工程構成，且其屬于隱蔽性施工工程，這就導致在建筑工程施工過程中，一旦忽視某個分部工程或者是施工環節的安全問題，就很難在整體工程檢驗中發現其中存在的安全隱患，進而影響到整體建筑工程質量和安全；此外，建筑工程在施工建設過程中，其既不存在現存的模具可以參考，又凝聚了大量的人力、物力及財力，因此存在眾多的不確定性，一旦出現安全問題，不僅可能會給建筑施工單位帶來較大的經濟及信譽損失，亦有可能造成較為嚴重的社會影響；同時，人員作為建筑工程施工主體，其專業技術水平高低以及安全意識直接關系著建筑工程施工的安全性，但縱觀我國建筑工程施工現狀可以發現，其現場施工人員多由農民工構成，而多數農民工并沒有經過正式的專業技能培訓及安全教育，這就導致其在建筑工程現場施工過程中，多會受到主觀經驗和認識的影響，很容易出現施工操作行為不規范、安全意識低下等方面問題，使得建筑工程在施工過程中存在眾多的安全隱患，最終威脅到建筑工程施工安全和質量。綜合上述可知，主要有兩種因素影響到建筑工程的安全風險管理：一是主觀上的人為因素，即施工人員的專業技能和安全意識；二是客觀因素，如建筑工程施工自身存在的特點以及自然環境因素等。因此，在建筑工程施工管理過程中，有必要加強對建筑施工的安全風險管理，以有效規避由主觀及客觀因素帶來的施工安全風險問題，保障建筑工程施工的安全性。

2建筑施工安全風險管理相關措施分析

為有效提高建筑工程施工安全管理質量，規避安全風險，在建筑工程施工安全風險管理過程中，要針對存在的主觀安全風險因素以及客觀安全風險因素提出相應的管理措施，具體表現如下：

2.1加強對施工人員的專業技能培訓及安全教育，提高其安全意識施工人員操作行為的不規范性以及安全意識的欠缺是導致建筑工程施工存在安全風險的重要因素。因此，在建筑工程安全風險管理過程中，要加強對施工人員的操作技能培訓及安全生產教育，具體措施包括：一是加強對建筑特殊工種施工人員的安全技能培訓，如在施工過程中面臨較多安全風險的電氣安裝工程人員、高空作業的架子施工人員等，既要加強對其的崗前技能培訓和考核，亦要對其進行定期的在崗安全技能培訓，以不斷規范其實踐操作行為；二是加強對建筑施工人員的安全意識教育，建筑施工安全風險管理是一個動態化的過程，因此，既要加強對建筑工程施工人員的崗前安全意識培訓，進行安全技術交底工作，亦要結合建筑工程施工進度以及施工程序變化，對建筑工程現場施工人員進行動態化的安全教育，以便于其在施工過程中能夠及時意識到存在的新問題，及時消除建筑工程施工過程中存在的安全隱患。

2.2健全建筑工程安全風險管理制度，完善建筑工程安全風險管理體系完善的安全風險管理制度是確保各項安全管理行為“有章可循，有據可依”的重要制度性前提。因此，在建筑工程安全風險管理過程中，首先要不斷健全建筑工程安全風險管理制度，并在此基礎上，根據建筑工程施工管理要求，完善建筑工程安全風險管理體系，具體措施包括：一是建立起完善的安全生產責任制度，將安全生產落實到每個工作崗位和生產環節上，并將其與員工的績效考核緊密結合在一起，營造一種全員安全管理的生產局面，以加強對建筑工程各施工環節的安全風險管理和控制；二是建立起完善的安全行為管理制度，加強對施工人員各施工操作行為的約束力，規范員工行為，以有效降低因失誤性操作行為帶來的安全事故；三是建立其完善的原材料管理及機械設備維修制度，加強對原材料的采購、進場以及使用等各個環節的質量檢查和控制；重視機械設備的日常及定期維修，以確保其工作性能的穩定性，以有效降低建筑工程施工過程中安全事故的發生率。

2.3做好建筑工程施工安全防護措施，制定相應的應急方案在建筑工程施工安全管理過程中，為更加有效的規避安全風險因素，建筑施工方要提供相應的安全防護設施設備，并建立起相應的應急方案，具體措施包括：一是在相關法律法規的要求下，向施工作業人員提供一些基礎的防護性設備，如安全帽、安全防護繩、安全帶以及安全網等；二是在相關要求及規定下，在對建筑工程進行實地考察之后，綜合考慮建筑施工過程可能存在的安全隱患以及風險因素制定出相應的應急救援方案，以便安全事故發生時，能夠更加迅速、高效、有序以及全面的進行安全救援，將安全事故損失降低到最小。

3結束語

第7篇：工程風險管理制度范文

受多種環境因素的影響，建筑工程在建設管理當中會出現各類不同的風險問題，影響到建筑工程的整體施工建設。具體表現為：

1.1自然環境風險建筑管理中的自然環境風險，主要指的是臺風、暴雨、地震、海嘯、冰雹等惡劣氣候以及復雜的地質水文條件等對工程施工造成的影響和損失。例如，臺風造成高層建筑設備墜落、損毀；暴雨導致建筑物和機械設備被浸泡；地震導致建筑物的開裂、坍塌等，以及由此引發的次生地質災害和人員、財產方面的損失。同時，由于許多建筑公司（尤其是平原地區的公司）對自然災害的防范意識不高，導致在簽署合同時沒有將這些不可抗的自然災害所造成的損失責任進行明確規定，導致一旦發生自然災害，其損失的承擔各方往往出現扯皮現象，影響到建設項目的順利完工。

1.2財務資金風險財務風險是建筑管理風險中尤為重要的一項風險，對它的管理是確保建筑工程順利施工建設的重要資金保障。它往往是由以下幾種原因造成的，即：

1）工程造價方面。有些建設單位在進行成本預算時，其參考數據、資料不準確，或費用計算錯誤等，導致預算結果嚴重低于實際造價，從而造成經濟上的損傷。

2）設計變更方面。有些施工單位在工程建設過程中隨意對施工圖紙進行設計變更，導致工程量的增加，從而造成成本費用的上升。

1.3施工安全風險建筑工程在建設施工過程中，由于操作不規范、技術不成熟、施工不到位等原因，導致出現危及人員生命或建筑工程質量的安全風險。例如，在進行樁基施工時，技術方法的不規范會造成施工材料的擠壓，進而導致相關管線的斷裂；在進行基坑開挖時，施工方案的錯誤會導致塌方問題，造成建筑物的損壞；在進行高空作業時，防護措施的不到位容易出現高空墜物問題，造成人員的傷亡；在進行裝修作業時，管理工作不嚴格容易出現材料質量不達標、偷工減料、施工質量不合格等問題，為后期的建筑物使用埋下安全隱患。

1.4管理風險在建筑工程施工建設過程中，管理風險始終貫穿于整個的工程建設中，稍有不慎就容易導致管理風險事故。而引起管理風險的原因主要包括幾個方面，即：規章制度是否健全、機構機制是否完善、合同內容是否全面、上下級配合是否協調、監管執行是否到位等等。

2加強建筑管理中風險管理的措施

針對當前建筑工程管理中可能遇到的諸多風險問題，在今后的管理工作中，建筑單位可以通過采取以下幾個方面的措施來加強對建筑工程的風險管理，從而更好的確保工程項目的順利完工。具體措施包括：

2.1加強風險轉移管理建筑單位要積極做好施工建設過程中的保險管理，通過合同簽訂、第三方保險賠付等方法降低因風險造成的可能性損失，達到風險轉移的目的。例如，在建設合同中明確當遇到自然災害時，應由哪一方負責；通過保險公司簽訂相應的風險事故理賠合同等等。

2.2建立健全風險管理制度體系建筑單位要結合當前社會實際以及常見的建筑風險問題，建立和完善本企業的風險管理制度，明確對自然環境分析、財務風險、管理風險、安全風險、技術風險、合同風險等各類風險的預防措施和管理方法，并具體到相應的工作細節，從而確保建筑風險管理制度的實用性和有效性，避免出現制度形同虛設的現象。

2.3積極加強施工安全管理建筑單位要定期的為管理人員、技術人員和施工人員進行施工安全方面的知識教育和技術培訓，讓員工真正樹立起“安全第一”的施工理念，并將其融入到日常的工作施工中去。指導員工學習和掌握安全防護設備的使用方法，并進行定期的考核。同時，還要制定全面、科學、切實的工程施工安全條例，并將其張貼在施工現場的宣傳欄內，達到時刻提醒的目的。安全管理人員要加強對施工現場的安全巡檢工作，切實執行和落實施工安全管理制度，并嚴格貫徹責任追究制度，一旦發現安全問題，要一追到底，將責任落實到具體的個人，并按照規定予以嚴肅處理。此外，還要加大對施工安全設備設施的投入，及時更換陳舊、破損、落后的安全防護設備，從而確保人員的安全。

2.4加強風險防范監管機制建筑企業要積極的針對建筑工程中可能遇到的各類風險問題構建起全面、完善的風險防范監管機制，從項目建設的各個階段、各個方面著手，對可能導致風險問題的影響因素進行防范和控制，并對發現的風險隱患或已經出現的風險問題進行處理和解決,盡可能的將風險控制在萌芽狀態。同時，還要建立建筑風險應急機制，對一些突發的風險安全事故進行及時的解決和善后處理，以便降低建筑單位因風險事故造成的經濟效益損失和社會效益損失。

3結語

第8篇：工程風險管理制度范文

關鍵詞:中小型水利水電工程；風險管理；制度創新；分析

施工風險管理是施工企業降低風險所造成消極后果的決策過程，在水利水電施工過程中通過對施工風險的識別、風險估測以及風險評價，以此為基礎來展開、組合各種風險管理措施。加強施工風險管理的力度可以有效控制以及妥善處理施工風險所帶來的嚴重后果，從而有效減少施工企業的成本損失并獲得最大的安全保障，對于提升施工企業的市場競爭力起到了一定的積極作用。

1中小型水利水電工程存在的施工問題

1．1施工規模小，質量難以得到保證

中小型水利水電工程雖然與大型水利水電工程施工項目相似度較高，但由于中小型水利水電工程的工程量較小，因此施工企業往往為了節省人力成本便對施工工藝流程沒有進行嚴格的把控措施，并從一定程度上簡化復雜的施工技術。由于施工人員的施工操作不規范、不科學，導致工程質量較差，并為后期工程竣工后的投入使用帶來了極大的安全隱患。

1．2施工設備利用率低

相比于其他大型水利水電工程來說，中小型水利水電工程由于概算資金投入較少，因此施工企業為了減少施工設備的成本投入對于設備的利用率呈現較低的狀態。在水利水電工程的施工過程中，如果將施工設備良好地結合技術應用，可以有效提升工程進度并對施工至兩天提供良好的基礎保障［1］。另一方面，由于中小型水利水電工程的承包企業往往由于多個企業來共同承包，因此經常會出現利益糾紛以及責任糾紛，因此導致施工設備長期處于閑置無用的狀態，從而降低了工程的質量。

1．3工程概算低

中小型水利水電工程最大的特點便是工程規模小，因此導致了在工程施工過程中的單價較低、概算較低。同時還由于中小型水利水電工程的工期較短，而在工程造價的環節中，這些因素都是造成工程預算增加極高難度的根本原因。而由于資金少，建筑企業為了節省成本投入，工程施工過程中經常會出現資金不被合理利用的現象，因此工程的完工質量難以得到保障，從而為我國水利水電資源的可持續發展造成了極大的影響。

2中小型水利水電工程施工風險管理應用分析

2．1規范施工工藝流程，有助提升施工質量

而在中小型水利水電工程的施工風險管理應用過程中［2］，首先要對施工工藝流程進行強調。在施工過程中，要求施工人員首先要對施工數據進行詳細的分析以及檢測，要能從容客觀地處理較為復雜的施工數據，并及時發現、解決相關問題，從而更好地滿足施工工藝流程規范以及施工設計標準。而在施工開工之前，風險管理人員要對施工中的各個項目進行全方位的檢查，要制定相關的施工工藝流程規范以及相應的風險管理制度，以便為施工人員提供施工標準并要求其嚴格按照規范來進行施工作業，有效保證施工質量。另一方面，風險管理人員要以工程項目中相關的風險管理制度來對施工要求、施工圖紙進行嚴格的對比，確保施工工藝可以符合施工圖紙中的設計內容，以確保圖紙與實際施工過程形成良好的銜接狀態。同時在驗收工程的過程中，要根據國家相關部門頒布的法律法規政策來實行科學、規范化的風險管理，才能有效為工程質量提供有效的法律保障。

2．2提升施工設備利用率

提升施工設備的使用率是確保中小型水利水電工程可以順利進行的重要前提，同時還能有效確保工程施工中的各個環節符合相應的功施工工藝規范。因此，在風險管理人員對施工設備進行檢查以及管理的過程中，要根據施工設備的性能、風險管理制度、施工企業自身的施工管理制度以及工程項目的規范等全方位對施工設備進行科學、合理的把控。與此同時，要根據施工該項目工程的實際情況來最大程度上實現施工設備的實用性、便利性以及可靠性，要確保施工設備在水利工程中發揮出最大的作用，確保施工過程中人與機器很好地進行結合。另一方面，要安排專人定期對施工設備進行質量檢測，如果出現設備故障、具有安全隱患的情況要及時對領導進行匯報，從而更換施工設備以確保工程進度能夠保質保量地完成。在對施工設備的檢查過程中，要形成完整的書面檢查記錄，以增強對施工設備的監察力度，只有合格的施工設備才能有效確保工程質量。

2．3提升施工人員安全意識

施工人員作為水利水電工程當中的施工主體［3］，因此提升施工人員的安全意識是有效降低施工風險事故發生的重要途徑。在風險管理人員對施工現場進行風險管理的過程中，要對施工人員進行全方位的控制和管理，嚴格要求其施工規范以及施工技術。另一方面，要想提升施工人員的安全意識還要從其自身思想轉變來入手，建筑企業可以定期開展水利水電工程施工安全知識講座，并在施工現場植入醒目的安全標語，以此來時刻提醒施工人員的施工技術要規范、施工過程要安全。同時還要組織施工人員學習先進的施工技術，以不斷提升施工人員的技術水平，還可以建立合理的評價機制來加強對施工人員的管理、控制。因此不光要從風險管理人員方面實現對施工人員的管理，還要讓施工人員從思想上進行轉變并提升其安全意識才能有效避免施工過程中發生事故，并有效提升施工質量。

2．4對施工材料進行控制有效節約成本

在對施工材料進行管理的過程中，不光要對施工材料進行仔細的檢驗及審查，還要加強對施工材料的保管力度。施工企業要按照相關的標準來對施工材料進行嚴格的審查，在材料入場之前，要對材料進行抽樣檢驗的工作，對不合格的材料堅決不使用。而當施工材料入場之后，要增強對施工材料的保管力度，如果材料出現破損等情況，要及時對材料進行清點、補充以確保在施工過程中不會因材料缺失而造成減緩施工進度的想象發生。同時對施工材料還要進行不定期的抽查工作，這樣可以長期確保材料的安全性、可靠性。通過加強對材料的風險預防措施，可以有效節省建筑企業的材料成本，并從根本上保證了工程的質量。

2．5改善施工環境

施工環境是影響水利水電工程的重要因素，主要從氣候、地質條件、地理環境等方面因素來體現。因此在水利工程項目的施工過程中，如果遇到惡劣的天氣比如暴雨、大風，便要及時對工程進行終止。而在氣候影響因素中最主要的便是溫度變化為工程帶來的影響，比如在氣溫升高或驟降的過程中，對于工程中的水泥影響是極大的，因此在管理過程當中要加強對水泥的養護工作，才能適應溫度的變化。泥沙淤積是地質結構最明顯的表現形式，因此施工企業在施工之前要對施工現場附近的河道進行泥沙清除工作，以確保因為泥沙淤積影響施工進度以及工程質量。

3結語

通過本文的分析我們可以看出，對施工進行科學、規范的風險管理可以有效提升水利水電的工程質量，并有效節省建筑企業的施工成本。因此施工企業要加強水利水電工程的風險管理控制力度，才能使企業的影響力得到顯著提升并促進中小型水利水電工程的發展。

參考文獻

［1］劉光華．中小型水利水電工程施工風險管理研究及應用［D］．重慶交通大學，2013．

［2］馬傳忠．中小型水利水電工程施工風險管理研究及應用［J］．中國高新技術企業，2016(14):127－128．

第9篇：工程風險管理制度范文

【關鍵詞】企業稅務會計；稅務風險管理；問題；方法

一、我國企業稅務風險管理存在的問題分析

近些年總體來說，我國的企業獲得了飛速的發展，可以用驚人的發展速度來形容，但是在快速發展的業績背后，企業的自身的管理卻沒有跟上，出現了高業績和低管理的不協調發展，這一定程度上限制了企業的長遠發展。在企業的實際工作中，他們更多的只重視企業的承接項目和工程質量，對自身的管理有些松懈，特別是內稅務風險的管理更是顯得極為松弛。稅務問題不出問題則沒有任何的影響，如果一旦出現問題，企業就會出大問題，嚴重者關乎企業的生死存亡。筆者在調查中發現，我國很多的企業對稅務風險的管理重視不足，在人才的管理上不規范不專業，缺乏專業人才的打理，另外在稅務風險管理制度的建設上呈現出一定的滯后性和不完善性，很多的企業不能從自身的實際出發制定完善的管理制度，與此同時企業稅務風險管理的環境也比較的脆弱，這些都導致我國的企業在內部財務的管控上呈現出一些急需解決的問題。隨著我國社會經濟的發展和社會主義市場經濟的逐漸完善，市場更具有開放性和競爭性，企業在發展的過程中更多的把自身的精力放在了企業承接的項目和開發的項目產品上，但是針對企業的內部管理，特別是稅務風險管理來說都沒有給予重視，這就導致企業的稅務風險管理出現了很多的問題，也造就企業稅務風險管理的環境呈現出極為脆弱的特性。企業的工作重視仍是工程項目，而對于所謂的辦公室工作的重視不足，他們的工作以來各種報表和書面材料，對于工程項目的各類報表材料他們是可以一目了然的，但是對稅務報表和稅務公示卻無法了解的細致，對其存在的真偽性也很難辨別，只要數據過得去，他們是不會深究的，也不會把稅務報表中的數據一一去核實，這就造成企業的稅務管理呈現出敷衍行和形式化的特點，其中就會容易滋生各種違規操作，以假亂真，以次充好的情況，給企業的發展埋下安全隱患。對于企業來說，其工作的內容較多，程序較為復雜，牽扯到的人員也較多，如果在管理中沒有響應的規范和制度的話是很難將工程項目做好的。

二、提升我國企業稅務風險管理有效性的方法研究

針對上述筆者分析的問題，企業的稅務風險管理工作確實需要改進，稅務管理是企業管理的有機內容和組成部分，作為企業領導者和稅務風險管理人員應該重新認知企業的稅務風險管理工作，轉變工作思想，首先給予稅務風險管理應有的重視，把日常稅務管理工作當成企業發展的大事來抓；其次就是構建完善的稅務風險管理制度，結合企業發展的實際情況，制定可行性的規章制度，讓制度來管人管事，提升稅務風險管理的有效性；最后要抓好企業稅務風險管理的人才建設，從人員的招錄、培訓到日常工作，都要做好督促和規范，提升稅務風險管理人員的綜合素質和專業技能，優化企業稅務風險管理的環境。

（一）創新工作思路，重視稅務風險管理工作

企業的工作是非常復雜的，主要的內容是項目的承接和作業，這是毋庸置疑的，但是要想企業獲得又好又快的健康發展還需要采取有效措施提升企業的內部管理質量。一般來說，企業的發展需要良好的內部管理和外部環境。稅務風險管理作為企業內部管理的有機組成部分，應該重視起來，財務是企業運轉的物質基礎，沒有良好的稅務管理作為支撐企業是不會健康發展起來的。對于企業來說，面對著新形勢的變化，一定要拓展工作思路，重視稅務管理工作，把企業的稅務管理工作納入到企業日常的管理議程中。另外，在人才的選拔和錄用上，要做到專業化和科學化，以為企業的稅務管理和發展提供人才和智力支持。

（二）重視制度機制建設，實現規范化的稅務管理

企業的稅務管理存在突出的問題就是在工作的過程中規章制度建設不齊全，甚至有的部分企業都沒有完善的稅務管理制度，這樣在稅務管理的時候就不能做到有章可循沒就會出問題，有風險。制度是企業內部管理的奠基石，是一切工作的原則性要求和規范化要求，沒有健全的制度，企業的稅務管理是非常困難的。為了優化企業的稅務風險管理，首先要重視稅務管理的制度建設，設立專業的稅務管理部門，同時依據工作內容細化稅務風險管理的制度。統一負責企業的稅務資金，實施稅務稽核等制度，確保稅務的安全管理。

（三）發展企業稅務管理人才，提升稅務管理的有效性

對于企業來說，強化稅務風險管理首先就需要強化人才隊伍建設，招錄和聘用擁有專業稅務風險管理能力的人才，并對他們的工作內容實施監督和檢查，把稅務管理工作納入企業考核和員工績效考核，讓財務部門感覺到自身存在的壓力，與此同時要強化稅務風險管理的有效性，讓稅務風險管理人員依據企業內部的實際情況，創新工作思路，提升稅務風險管理能力。

參考文獻

[1]蓋地，張曉.企業稅務風險管理:風險識別與防控[J].財務與會計,2012(16).