固定資產管理的建議及措施精選(九篇)

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第1篇：固定資產管理的建議及措施范文

關鍵詞：固定資產 資產清查 存在問題 建議

根據集團有關文件，公司必須每年必須對公司的固定資產進行清查，目前一年一度的資產清查已告一段落。整個清查結果顯示，財務科在固定資產管理方面做了大量有效的工作，并取得了良好效果和業績：嚴格執行固定資產管理制度，對固定資產的入賬嚴格履行審批及驗收手續，對沒有取得驗收單的資產一律不予報銷；發現與技術部門資產編號不一致、使用單位不同時都及時與技術部門溝通解決等等。但是通過此次清查，發現固定資產管理上還存有許多問題。

一、固定資產管理存在問題

有些資產由于歷史遺留問題，分管資產管理的技術部門登記的資產名稱與財務部門固定資產名稱不符。出現名稱不對應的原因主要有以下幾點：一是資產入賬不及時，資產管理部門對新資產的登記沒有及時記錄；二是資產名稱更新滯后，財務部門對新入賬的資產沒有及時更新財務名稱記錄；三是資產部門和財務部門工作不協調，兩者在資產整理上未實現共同管理和協作。

資產管理部門對部分固定資產的概念比較模糊，特別是港務設施資產，不能嚴格區分出某設施資產的界限和范圍。如碼頭資產，由于碼頭需要經常改造，資產管理部門就根據改造后的設施資產另起名稱，造成一個碼頭有多個資產名稱，而且改造面積和范圍不明確，不便于資產管理。

由于資產使用部門對其職責不夠明確，又缺乏必要的責任心，對部分老齡化資產視而不見，對部分閑置資產不及時上報處置，對資產使用不加保護，濫用超負荷使用現象嚴重，造成固定資產沒必要的浪費。

資產歸類不清晰，同一組資產不能直接顯示出資產原值，如我公司在使用的電力資產，在同一變電所其資產項目就有7-8項，資產編碼零散，不直觀，不利于財務資產管理。

固定資產折舊年限不統一，甚至出現謊報年限、隨意上報年限的情況。如在清查中發現2008年入賬的D2＼D3連接橋，使用年限為50年，而在2013年入賬的D4連接橋，使用年限為18年，造成同一類資產使用年限相差甚遠。

二、固定資產管理建議

對于由于歷史原因造成的資產名稱與財務名稱不符的，應積極與技術部門進行溝通，共同探討協商，按照統一命名做更改，并把更改后的資產名稱做備案，以便將來核對。如，可在技術部門和財務部門之間設立資產整理的專項小組，主要負責資產的審計和協調，并對資產的入賬和備案起監督作用，確保技術部門的資產數值、名稱、類型和財務部門的記錄保持一致，建議資產管理部門與財務部門在資產管理上均采用圖片和數據結合的方式管理。對港務設施等面積比較大的資產采用畫圖方式，在圖片中做出坐標、方位，并對圖示的設施的資產進行數字量化，通過圖片和數字的結合實現大范圍內的資產控制和管理，既清晰又方便。雖然目前我公司對2014年新增資產已陸續在系統中加載了圖片，通過圖片管理，使資產實物一目了然，但是資產的數值和量還沒能在圖片中體現出來，將圖片和數字的結合進行資產管理能為以后的資產清查提供更加便利的條件。

進一步明確固定資產管理各部門、各工作人員的管理責任和權限，將固定資產管理的任務分級落實到各個部門和人員，明確固定資產的購建、 使用、增減變動、維修、處置等價值核算與實物日常管理工作的責任歸屬和操作辦法。財務部門、資產管理部門、資產使用部門均負有管理好固定資產，使其完好無損的責任，合理使用閑置資產，對管理不善造成資產浪費的，應納入當期考核，嚴格執行管理制度。

資產管理部門應采用科學先進的管理方法，對每一件新購入資產的相關數據都及時錄入到固定資產管理信息系統，進行分類管理，資產編碼遵循唯一原則，同時建議資產管理部門編碼上采用樹形結構編制資產編碼，按資產存放地進行分級編碼，統一歸類。我公司電力資產項目如果采用樹形結構編碼，不僅有利于管理，還便于查找，使管理者比較直觀的看到此類資產的狀態，同時還可以做到資源共享，為使用中的監督和盤查提供方便。

在固定資產分類的問題上，企業可以根據企業會計制度的規定，財務部門與資產管理部門共同參與，立足于原有資產備案，制定出統一的固定資產目錄和分類方法，將其編制成冊，并報有關部門備案，一經確定不得隨意改動；在固定資產的預計使用年限確認上，企業必須嚴格考察資產的性質，再根據企業經營狀況，評估該資產的使用率和損耗率，結合資產備案分析得出資產的使用年限，如連接橋使用年限的確認，首先必須確認連接橋的質量和規格，其次統計該連接橋的使用頻率和預計損耗，然后分析該連接橋的質量和使用損耗之間的關系，科學預測和確定使用年限。

三、結束語

總之，企業固定資產作為其內部資產的重要組成部分，在企業經營發展過程中具有較為重要的作用，加強企業固定資產管理可以避免企業資產流失，同時也能盤活企業資金，使其在企業各種經濟業務及經營發展中發揮應有的作用，企業財務科作為資產管理的主要部門，應繼續發揮財務監督職能作用，提高企業資產管理水平，建立科學的管理制度，進一步以制度規范固定資產管理，使之形成一個有效的資產管理制約機制，進一步推動企業的穩定發展。以上是筆者的一點粗淺看法，不知當否，還望指正。

參考文獻：

第2篇：固定資產管理的建議及措施范文

隨著我國社會經濟的不斷發展和進步，事業單位的辦公條件也逐步的得到了改善，大量現代化辦公設備的添置，提高了我國事業單位的現代化、信息化辦公水平。然而，這些行為也給其固定資產的管理工作帶來了一定的困難和影響，在實際的管理過程中出現了許多的問題和不足。就目前事業單位在固定資產管理工作出現的問題進行分析和討論，就如何強化事業單位固定資產管理提出建議，以期提高事業單位在固定資產管理上的水平和質量。

關鍵詞：

事業單位；固定資產管理；問題；措施

中圖分類號：F83

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2012）24013702

事業單位固定資產的管理主要指的是對其單位使用或者占有的一年以上并在這過程中其原有物質形態基本保持不變的資產的管理工作。事業單位中，固定資產的使用非常的廣泛，它占全部資產結構的比重非常大，因此，固定資產管理的好壞，直接關系到事業單位的業務活動及日常工作的開展情況，影響著事業單位的經濟效益和資產保值增值等。本文就目前事業單位在固定資產管理工作出現的問題進行分析和討論，就如何強化事業單位固定資產管理提出建議，以期提高事業單位固定資產的管理水平，提高固定資產在事業單位中的經濟效益。

1事業單位固定資產管理中存在的問題

目前，我國的事業單位在固定資產管理工作中主要存在以下幾個方面的問題。

1.1　思想重視不夠

由于事業單位的固定資產大多屬于非經營性的資產，因此，不會直接參與到生產經營等營利性的活動過程中去，部分地區的政府和單位沒有很好的認識到固定資產管理在單位工作建設中的意義和作用，忽視了對它的管理和控制，使得事業單位在固定資產的使用和管理等方面上存在很多的問題和漏洞。

1.2缺乏完善的固定資產管理制度體系

目前，我國的事業單位在對固定資產的管理過程中，缺乏科學、合理、完善的固定資產管理規范和制度。沒有建立專門的固定資產管理組織機構，缺乏相應的固定資產管理專業人員。再加上事業單位的固定資產管理工作缺乏獨立性，使得管理人員在進行單位固定資產的控制和管理時，沒有充分的制度依據和監督處罰手段，造成事業單位的固定資產管理制度形同虛設。

1.3重購輕管現象嚴重

在我國的部分事業單位中，由于其領導過分偏重于“門面工程”的建設，使得其相關人員在物資采購時，為了單位或部門的“面子”，不顧工作的實際需求，盲目的采購一些華麗、先進、昂貴、充門面的辦公物資，但是有缺乏對其的管理和控制，使得事業單位在固定資產的購置中存在嚴重的重購輕管現象。再加上我國目前事業單位缺乏完善的固定資產管理制度，使得對固定資產的管理控制不足，常常出現單位對大量的賬外資產隨意的調用，造成固定資產的流失。

1.4賬實不符現象嚴重

目前，我國的部分事業單位中存在固定資產賬實不符的現象。究其主要原因，一是由于對固定資產實物管理與價值管理的脫節；二是由于財務管理的不足，有些單位沒有設立固定資產的明細賬，造成在對固定資產的管理時不能進行賬實、賬賬、賬卡等的核對；三是由于人員的責任心、素質等方面的不足，加大了固定資產現值存在與賬面原值之間的差距。

1.5固定資產管理的力度不足

事業單位固定資產的管理過程中，有些部門只注重眼前自身的局部利益，而忽視了單位整體的、長遠的經濟利益，拿促收入、保效益等借口搪塞、推諉財務管理人員。而由于事業單位對固定資產的管理和監督力度不夠，使得單位的會計管理人員不能有效的對單位固定資產在使用、采購、節約以及提高利用率等方面展開工作。

1.6財務管理人員的素質不高

目前，許多事業單位的財務管理人員對當下事業單位的固定資產管理活動中的新理念、新知識、新技術、新方法了解認識不足，其自身的專業素質和實際的業務能力較低，不能滿足事業單位固定資產信息化發展的要求，在財務預算中缺乏及時、合理的分析、預測、控制能力，阻礙了事業單位的發展。

2強化事業單位固定資產管理的措施

針對上述文章中提到的有關事業單位固定資產管理工作中存在的一些問題和不足，可以通過采取以下幾個方面的措施，來加強事業單位固定資產管理。

2.1　事業單位要加強對固定資產管理的意識

事業單位要加強對固定資產管理的意識和重視，嚴格按照國家頒布的有關法律法規來管理單位內部的固定資產，并積極的規范和控制在執行過程中的操作行為，提高固定資產的利用效率，節約單位資金。同時，還要提高固定資產管理相關人員的法制意識，牢固確立依法管理事業單位固定資產的意識。

2.2　事業單位要建立健全固定資產管理制度體系

事業單位要建立和健全內部固定資產的管理制度體系，完善事業單位固定資產相關的政策管理法規和制度，努力探索和建立科學、規范的管理控制模式，從單位的各個部門和崗位支撐和參與固定資產管理的相關工作。同時，要加強單位內固定資產管理的獨立性，確保固定資產能夠實現透明化管理，從而保證事業單位的固定資產管理工作的順利、有效的實施。

2.3　事業單位要完善采購制度，規范采購工作

事業單位要建立和完善固定資產的采購制度，規范其采購工作的行為，以便減少重購輕管現象，防止腐敗行為的發生。要本著采購信息透明、公開、公正的原則，對采購行為進行規范和控制。同時，對固定資產實行招投標的采購形式，其具體的內容如下：

（1）明確采購的對象和范圍，規定采購的方式和程序，并嚴格按照有關的事業單位物資采購原則制訂一個科學、合理、具體的采購方案。

（2）事業單位要組織人員對所需采購的固定資產進行市場調研，分析其項目的可行性，并根據調查分析結果調整采購的價格，在保證物資質量的前提下，節約資金成本，抑制腐敗發生，從而保護其單位的利益。

（3）建立和完善單位內部控制制度，嚴格監督物資采購的相關機構和人員，以避免出現一人權力獨大的現象。

2.4　事業單位加強對財務基礎工作的重視和管理

事業單位要加強對財務會計基礎工作的重視，嚴格的按照國家頒布的有關法律法規和企業自身的財務管理制度對會計基礎工作進行管理和工作，堅決杜絕違法、違規行為。同時，加強對會計基礎工作中固定資產管理方面的監督和審核，加強會計管理人員的法制意識，全面、嚴格、細致的開展固定資產管理相關核對、記賬、盤點等工作，對出現弄虛作假、虛報瞞報、作假賬等違法違規行為，要予以堅決的處罰和取締，以避免出現賬實不符等現象。

2.5　事業單位要大力加強固定資產管理的內部審計工作

事業單位要大力加強固定資產管理的各個環節的審計工作，尤其是對賬實管理的審計。通過制定相應的管理制度和規范，加強固定資產管理內部審計工作的獨特性和權威性，全面對事業單位固定資產管理活動進行財務監督和審計，嚴格審計的標準和行為規范，及時的發現和分析固定資產管理活動中出現的錯誤和潛在的隱患，并實施相應的解決防范措施，以減少和降低資產報表中的錯誤或誤差，避免造成單位不必要的經濟損失。

2.6　事業單位要加強對管理人員的業務素質培訓

針對目前事業單位中固定資產管理人員專業素質偏低的現狀，事業單位要加強對他們業務素質和技能的培訓和提高。通過對相關內控員進行定期的、專業的職業培訓，提高固定資產管理人員對當今事業單位中固定資產管理領域內的新知識、新理念、新模式、新方法的了解、認識和掌握，加強他們的業務素質水平和會計管理的能力，加強他們的職業道德素質，打造一支業務水平高、綜合能力強的高素質固定資產管理人才隊伍。

3結語

加強事業單位在固定資產方面的管理，有利于提高其固定資產的利用率，節省單位資金。有利于加強和保障事業單位黨風廉政建設工作的開展。因此，事業單位要積極的在實踐中探索，創新管理模式和方法，從而提高固定資產的管理水平和效益，促進事業單位的長足發展。

參考文獻

［1］周利華.事業單位固定資產管理現狀及對策［J］.產業與科技論壇，2010，（01）.

［2］郭智霞.對事業單位固定資產管理的幾點思考［J］.商場現代化，2010，（12）.

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［4］鄧琪瑛.事業單位固定資產的有效管理措施探討［J］.現代經濟信息，2011，（03）.

［5］向華.新時期事業單位固定資產管理探析［J］.新財經（理論版），2012，（04）.

［6］董曉東，杜海娥.事業單位固定資產管理與核算改革的思考［J］.中國國土資源經濟，2008，（12）.

第3篇：固定資產管理的建議及措施范文

【關鍵詞】 固定資產 實物管理 資產管理

固定資產是指企業使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具，以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。固定資產是企業的勞動手段，也是企業賴以生產經營的主要資產。從會計的角度劃分，固定資產一般被分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。固定資產在生產過程中可以長期發揮作用，其價值會隨著企業生產經營活動而逐漸地轉移到產品成本中去，并構成產品價值的一個組成部分。固定資產占有企業大量資金，因此對固定資產的管理，成為了企業管理中重要的組成部分，對于企業資產的保值增值有著重要意義。那么，固定資產管理對企業而言具備哪些具體的現實意義？當前我國企業固定資產管理的基本現狀是怎樣的？而企業方面又該通過哪些手段對現有的固定資產管理工作進行優化與完善，實現固定資產管理水平的全面提升呢？以下主要針對這三個問題進行簡單的分析與探討。

一、固定資產管理的現實意義

對企業而言，固定資產管理是其財務管理工作中的重要組成部分，固定資產管理的整體質量，直接影響著企業可有資產的流動情況，同時也體現這其內部管理的整體層次與水平。固定資產管理不是某一個部門或者是部分人員的職責，而是企業內部所有員工都應當參與其中的一項工作。加強企業固定資產管理可以使企業內部現有的產權問題更為明確，避免企業資產因管理不當而出現流失。同時，企業通過對其固定資產的有效管理，可以使固定資產的使用效率得到全面提升，提高企業投入與產出的效率。另外，加強企業固定資產管理還可以有效地盤活企業內部的資產，使其發揮應有的作用與價值，保證企業資產流動的穩定性與健康型，為企業一切經營發展行為奠定堅實的經濟基礎。

二、企業固定資產管理的現狀

固定資產作為企業總資產中不容忽視的重要組成部分，在企業總資產所占的比例是相對較大的，而固定資產管理不當而造成企業資產流失，這對企業的經營與發展而言無疑會產生極為不利的影響。

近幾年，隨著我國市場經濟的不斷深入與發展，成本管理的整體質量已經成為決定企業市場競爭力的重要因素，因而加強成本管理成為企業內部管理工作中的重點。而作為企業成本當中不可忽視的組成部分，對于固定資產的管理也得到越來越多企業的重視。隨著科技的發展和知識的進步，一些較為先進的固定資產管理技術和手段也不斷涌現，這些技術和方法對企業固定資產的管理效率起到很大的提升作用。它們能夠有效地改變固定資產數據處理的方式，提高固定資產實物盤點和清查的效率，解決企業固定資產管理的實際問題，使企業對固定資產管理更科學、更簡便、更有效。

但是，固定資產管理作為一項工序復雜、管理內容多的系統性工作，幾乎與企業的每一個部門、每一名員工之間都有著或多或少的關系。也就是說，企業固定資產管理并不是某一個部門或者是某幾個人的責任，而是需要企業內部所有人員參與的一項全員性的工作。盡管近幾年很多企業都對其內部固定資產管理工作有了一定的重視，也都開始采取相應的措施對其內部固定資產管理工作進行相應的調整與完善，但基于我國多數企業在經營模式、管理思路、技術水平以及對固定資產認識上的局限性，再加上我國企業在固定資產管理方面的起步本身就晚，所以很多企業在固定資產管理方面依然存在諸多的弊端與不足。而總結來看，這種企業在固定資產管理方面的不足，主要體現在三個方面。

1、管理思想落后，管理意識不足

在目前的經營管理中，一些企業的領導者仍然用傳統的思想進行管理工作。他們對固定資產管理僅僅停留在表面上，在固定資產管理的工作中持消極態度，制度執行也不規范。只對固定資產的購進、出售和報廢的財會報表進行管理，而不注重固定資產日常的使用、維修和保養制度的執行情況，也不了解固定資產投資增值管理的意義和方式，片面地將固定資產管理的職責歸在財務部門和技術維修部門上，忽視了在其他各部門中固定資產管理的特點和作用，導致固定資產管理的功能被大大削弱。

2、人員素質不高，管理手段落后

隨著科學技術的迅速發展，技術周期大大縮短，一方面一些新型的固定資產不斷涌現，它們的生產效率更高、能耗更少，性能更卓越，從而導致了原有固定資產的無形減值。另一方面一些更加先進科學的管理技術和方法也隨之產生并發展，對企業來說則有可能帶來管理體制和觀念的變革，這種變化對企業來說既是機遇又是風險。但是目前我國企業普遍存在著固定資產管理手段落后的情況，比如沒有廣泛普及先進的信息技術，工作人員素質不齊，業務水平不高，工作態度不積極等，都加大了企業固定資產管理的難度，導致了企業固定資產管理不規范，不科學。

3、固定資產管理方法存在缺陷

由于企業固定資產具有數量龐大、種類繁多、價值高昂等特點，企業必須要對其進行科學地管理。但是固定資產使用時間長，使用地點分散，使用方法不統一的特點，使得管理上困難重重。首先在財務管理方面，一些企業的信息化水平不高，會計處理主要依賴手工記賬，對于繁多復雜的會計憑證和賬目處理規定，企業不得不投入大量的人力物力進行管理。其次，對固定資產的盤查和統計工作占用了大量的時間，常常會出現賬實不符的現象，容易導致資產流失和資產重置，造成資源不必要的浪費。最后，對固定資產的使用缺乏有效的監督，一方面會使固定資產得不到有效的維護和保養，縮短其使用壽命，降低使用效果，增加單位的生產成本，甚至會釀成事故，另一方面賬務處理不及時，不規范，極易產生權責不明、的不良現象。

由此可見，當前我國企業在固定資產管理方面并沒有達到較為完善的發展水平，不管是管理意識還是管理手段，亦或是管理團隊的建設，都還存在一些欠缺之處。而企業固定資產管理工作中存在的這些不足之處，對于企業內部管理工作的加強，企業經濟效益的提升以及企業市場競爭力的提高等都有著較為消極地意義。因而加強企業固定資產管理已經是企業經營發展中丞待改善的一個問題。

三、加強固定資產管理的建議

要解決當前我國企業在固定資產管理方面所存在的各種問題，使固定資產從資產購進、使用、統計及盤點的整個過程更加簡便與科學，企業方面應當對其現有的成本管理進行優化與調整，充分挖掘自身固定資產管理的潛力。

1、提高意識，建立科學的管理制度

企業要從上到下樹立科學管理的意識，重視固定資產管理工作。領導者要結合企業的實際情況，建立統一的標準，完善管理制度，設立必要的固定資產專職崗位，配備專職人員，明確各部門、各工作人員的管理責任。將固定資產管理的任務分級落實到各個部門和人員，明確固定資產的購建、使用、增減變動、維修、處置等價值核算與實物日常管理工作的責任歸屬和操作辦法。落實有效的獎懲制度，以激勵全體人員向著統一的管理目標努力，以優化資源的合理配置，提高固定資產管理的成效。

2、采用科學先進的管理方法

采用科學的固定資產管理方法，可以對固定資產生命周期進行全流程的管理。首先在固定資產構建前，要對項目成本收益進行評估和計算。其次，要加強固定資產的核算管理。企業要推進信息化建設，也可以采用先進的管理方法，對固定資產管理進行全程管理，比如近來推廣的條形碼技術，通過對每一件新購入資產的相關數據都及時錄入到固定資產管理信息系統，進行分類管理，從而加快信息的傳遞速度，為使用中的監督和盤查提供方便。在使用過程中，要選擇符合企業實際的賬目處理方法，對固定資產的增值減值進行準確及時的計量和登帳，可以使固定資產管理部門及時、準確地了解各項固定資產變動的情況，發現管理疏漏，挖掘增值潛力，提高固定資產使用效果。

3、組織培訓，提高素質

企業要提高固定資產管理的效率，必須首先要保證固定資產管理人員的業務水平和職業道德素質。由于觀念和技術的發展和更新換代，企業必須要通過不斷地學習，來不斷更新自身的管理知識，提高管理水平，從而能夠獲得良好的管理效果，取得競爭優勢。固定資產管理是一項復雜的管理工作，各個部門又在管理中承擔不同的角色和職責，因此企業要有針對性地組織培訓，首先要傳達固定資產管理的目標和總體原則，確定固定資產管理的出發點和落腳點，使每個人思想上達到統一認識。其次要針對部門職責的不同進行培訓。要明確其固定資產的管理職能，對固定資產的運行、維護、檢修等工作樹立統一的標準和規范，確保固定資產的安全完整，確保固定資產處于良好狀態，加強審核和監督，對固定資產盤虧盤盈。增值減值都要依據實際情況做出科學合理的處置。以使固定資產安全運行，取得經濟效益。

四、結論

企業固定資產作為其內部資產中的重要組成部分，在企業經營發展進程中具備較為重要的作用。加強企業固定資產管理可以明確內部產權問題，避免企業資產的流失，提升企業資產的利用率與投入產出率，同時也能夠盤活企業資金，使其在企業的各種經濟業務及經營發展中發揮切應有的現實意義與價值。隨著市場經濟的發展，盡管我國多數企業在近幾年已經開始重視對其內部固定資產的管理，但我國企業固定資產管理在管理體制、管理方式及團隊建設方面都還存在一定的缺陷與不足之處，亟待改善。畢竟只有在探索的過程中對現有的固定資產工作進行不斷的優化與完善，才能夠推動企業的穩定發展。

【參考文獻】

[1] 孟雪嚴：論加強固定資產的管理[J].集體經濟，2010（7）.

第4篇：固定資產管理的建議及措施范文

摘 要 隨著我國教育制度的改革，新時代的高校固定資產的管理出現了嚴重的危機，因此在對固定資產的管理過程中，要從面對當前我國教育制度的現狀進行分析，對其管理中存在的問題、以及管理制度的不完善和管理的意識淺薄等進行分析，抓住其問題的根源，對高校的固定資產的管理上進行探究，從其管理的界定、管理制度的缺陷、管理機構的分散等原因采取有效的措施，以此來實現整個管理的優化，從根本上改善我國的固定資產管理中出現的問題。

關鍵詞 民辦 高校 固定資產 管理 策略

隨著我國對教育制度的改革，使得高校的發展上有著很大的突破，其固有的資產在不斷的發生著變化，因此根據其相應的變化，對其管理上要采取有效的措施，以此來實現高校固定資產管理的進步，其中高校的固定資產對保障學校基本設計以及教學和科研上提供了物質基礎，實現民辦高校的固定資產管理，能夠有效促進教育事業的發展，根據當前新形勢的發展，高校的資產管理上存在著新的管理問題，對高校的固定資產管理問題要從具體的形勢發展上進行改革的創新，因此在進行管理時要從轉變觀念出發，不斷完善固定資產的管理方案，促進資產管理的現代化水平的發展，并且要以此來實現對高校形勢改革的發展需求。

一、高校固定資產的管理現狀分析

從民辦高校的固定資產的管理上進行相應的分析，由于受到多種因素的影響，導致了資金使用上出現了浪費的情況，管理人員對于自己的固定資產認識不清，摸不著頭腦，造成了資產出現了問題。首先對于管理者，其管理的意識薄弱，由于意識不到位造成了早管理過程中形成了相應的誤區，即對現金管理作為重點，這就削弱了對管理效益上思考，因此就造成了在很多時候，看不到對設備的使用率問題進行解決，所以僅僅是在一味的加大教育投資，而不管其使用的效益。另外固定資產的管理制度的不完善造成了在管理過程中出現雜亂無章的情況產生，因此在對固定資產的管理過程中以及入庫管理上缺乏了相應的審批程序，使得對物資的管理出現漏洞。其次是資產管理的手段相對落后，造成了在對資產管理部門進行手續的驗收上采用物資的入庫登記造冊，但是這仍然不能夠改變其使用的隨意性，而且在使用的過程中存在著資源的浪費，因此對于民辦高校的固定資產的管理上要從其資源存儲上進行嚴格的控制，不僅要從其現金進行管理，而且還要對其固定的物資進行管理，這樣才能實現民辦高校的資產管理有效進行。

二、民辦高校固定資產管理策略分析

（一）轉變固定資產管理觀念實現有效管理

在管理過程中要建立起管理的完整體系，實現固定資產的有效管理，樹立起固定資產管理正確觀念，要摒棄長期以來的只注重現金管理，要從資產管理上進行管理措施的加強，通過對資產的管理上實現對高校財務管理的有效實施，通常情況下對高校的固定資產管理有著其固定的管理模式，但是為了適應新的社會發展要求，要對其進行管理模式的革新，從管理層來加強對固定資產的管理，通過對固定資產管理觀念的轉變來實現對高校資產的有效管理。

（二）加強高校制度建設促進固定資產管理發展

高校的資產管理出現了各種各樣的問題，因此在進行資產管理的時候，要制定出相應經濟管理制度，通過制度來約束整個管理模式，而且在進行管理的過程中要體現出制度的有效性，切實的落實整個管理的有效進行，建立起必要的管理制度來促使整個固定資產的發展，從根本上不斷提高資產管理的質量，不斷優化配置，以此來提高資產的高效利用率，從而實現整體的固定資產管理水平。

（三）實施現代化管理促進固定資產的管理

民辦高校的資產管理存在很大的自主性，但是在管理過程中往往是事務復雜，造成了財務人員的管理工作量非常巨大，因此可以利用網絡技術來實現現代化管理，由于網絡技術能夠很好的對資產進行紀錄，對固定資產的管理適用于整個校園網絡，所采用的固定資產管理軟件能夠很好的解決資產管理的繁瑣性。由于網絡的便利性，其具有實時管理的功效，因此在進行管理的過程中可以進行全程監督式管理，對于資產管理的過程中，要求具有相當有效管理配置，采用網絡技術可以節約管理的成本，而且符合時代的發展要求。

三、總結語

隨著教育事業的不斷發展，對于高校固定資產的管理上所存在的問題，以及對策進行分析，根據相應的管理方法來提高固定資產管理對策，使得在進行管理時可以強化固定資產的管理能力，從觀念的轉變到制度的建立再到現代化方法的運用，以此來加強對民辦高校的資產管理，根據這些管理措施來突出管理的策略，為高校提供基礎建設保障。

參考文獻：

[1]張惠芳.高校固定資產管理現狀及對策探討.會計之友.2011（33）：90-93.

[2]張潤潤，馮廣納.淺談高校固定資產管理現狀與探析.高校后勤研究.2013（1）：26-27.

第5篇：固定資產管理的建議及措施范文

一、當前固定資產管理現狀與特點

據20__年底數據顯示，房縣局固定資產賬面原值1292萬元，其中：房屋建筑物類資產總額875萬元，占總資產的67.72％；一般設備類資產總額413萬元，占總資產的31.97％；其他類資產總額4萬元，占總資產的0.31％。

從固定資產使用狀態看:在用資產__0萬元，占總資產的88.24％；閑置資產152萬元，占總資產的11.76％。

從固定資產分布情況看：局機關資產868萬元，占總資產的67.18％；管理一股資產93萬元，占總資產的7.20％；管理二股資產30萬元，占總資產的2.32％；計劃統計股資產113萬元，占總資產的8.75％；稽查局資產36萬元，占總資產的2.79％；撤并4個分局閑置房屋資產152萬元，占總資產的11.76％。

從資產分布特點來看:一是集中性。資產主要集中在城區，而城區占用資產為88％，機構收縮后除房屋外，資產管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產與其他資產所占的比例基本符合實際，分別占67.72％和32.28％。三是合理性。局機關資產與其他單位資產基本合理，局機關資產占67％，人均占有資產5.1萬元；其他單位資產占33％，人均占有資產3.5萬元(不含閑置資產152萬元)。

二、固定資產管理的實踐

（一）強化了管理基礎。遵循“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，先后制定了《房縣國稅局固定資產管理辦法》、《固定資產管理工作規程》等系列制度，財務部門、管理部門建立健全了固定資產明細賬，對達到標準的物資嚴格依規定作為固定資產管理，未達到標準的辦公用品作為低置易耗品管理，資產購置、變動、處置嚴格按程序執行，杜絕資產漏記、錯記等現象的發生，確保了固定資產數據的真實、完整、及時。保障了固定資產管理工作的有序運行。

（二）監控了資產底數。建立了監察、人事、財務核算等部門監交體系，堅持實行調離崗位手續清，對調出、離退休、外出學習以及崗位變動等各類人員，規定必須到資產管理單位辦理交接手續，同時，定期開展資產清理檢查，通過四次大規模資產清查工作，保證了全局固定資產信息數據的真實性、完整性和準確性，真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，有效地防止了資產流失。

（三）健全了信息網絡。全系統所有資產全部納入固定資產管理軟件和網絡版財務管理軟件進行核算，還建立固定資產使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產的進口環節即購置采購管理、中間環節的資源合理利用與配置管理、出口環節資產的處置報廢等方面嚴格管理，實現了固定資產管理的集中化和網絡化管理，有效解決了統計數據不及時、不準確和資產閑置浪費的問題。

三、固定資產管理存在的問題

（一）資產管理觀念淡簿。個別單位和少數干部存在“重錢輕物，重購輕管，前清后亂”的現象，對資產管理不十分重視，認為固定資產是大宗物品，只要購置了，大家都看得見，摸得著，誰也不敢隨便拿走，且行政單位固定資產不計提折舊，只核算使用價值，不核算經濟價值，這種想法導致思想上忽視固定資產管理。

（二）資產賬目不準不實。有的單位固定資產臺賬不完善，存在賬實不符、時間不清、品名不明、金額不準等問題；對新購置、新調整的資產沒有及時入賬或不入賬；對每年清理中的盤盈盤虧的資產不及時調賬；對報廢、轉讓、借用給其他單位的資產沒有及時報告縣局，造成資產賬目不實。尤其是省、市局對口調撥配置資產，如稽查、計統、財務、信息中心等部門調配或獎勵的專用設備，多數資產調撥單沒有隨同設備傳遞，沒有配備清單，也沒有調撥單，經辦人員領取后未登記就直接使用，很容易造成資產的私占和流失，也容易造成財產調換。

（三）資產增減缺乏監督。有的交接不辦手續，有的增加不入賬，有的處置不銷賬，有的變動不調賬，賬賬不符，賬實不符，心中無數，家底不清。對個人使用和保管的資產，如辦公桌椅、棕床、usb盤等資產，因工作變動而“物隨人走”，部分單位辦理固定資產移交憑印象移交而不進行實物核對，造成事后相互扯皮。

四、規范固定資產管理的建議

針對存在的問題，筆者建議，應當采取多種措施，嚴格執行資產賬物管理規定，促進資產規范化、精細化管理。

（一）樹立“三種觀念”，增強管理意識。固定資產管理工作需要各職能部門工作銜接和配合，不僅是財務部門對價值的核算的控制，它需要各相關職能部門通力合作。為此，要樹立資產就是資金的觀念，克服“只管使用，淡化責任”的錯誤思想，增強大局意識、責任意識和管理意識；要樹立盤活就是增效的觀念，把現有的財產盤活，變“死財產”為“活寶貝”，科學利用閑置資產，增強資產使用效率；要樹立監督就是管理的觀念，推行民主公開的監督管理機制，定期通報資產清查情況，將資產管理好、監督好、使用好。

第6篇：固定資產管理的建議及措施范文

關鍵詞:固定資產 管理 問題 對策

固定資產的管理是指在日常工作或業務活動中對所需及占用的國有資產實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發出到維修保養、處置等各個環節的實物管理和財務核算。加強固定資產的管理，充分發揮生產設備的營運能力，提高固定資產的使用效率，對提高公路工程質量，提高經濟效益和社會效益，促進公路經濟的發展，有著十分重大的意義。

一、 公路部門固定資產管理存在的問題

(一)固定資產管理制度不健全，資產管理責任不明確

公路部門按照財政部《行政事業單位國有資產管理辦法》和地方財政關于固定資產管理的規章制度，制定了相關的資產管理的實施辦法，但多年來沒有根據實際情況進行修改,管理制度不完善、不健全。缺少固定資產的定期清查盤點制度，長期不對賬、不清點，監管不力，賬面反映的固定資產與實物不符，存在有賬無物、有物無賬的現象。同時，管理責任不明確，部分資產使用部門不明確，沒有確定具體的保管責任人，沒有收、發、領用制度。

(二)固定資產確認標準不科學，資產管理不全面

固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定的標準以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產。公路部門的固定資產確認標準是2000元，而地方財政的確認標準是800元，800元至2000元之間使用年限在一年以上的資產如打印機、數碼相機等做為低值易耗品管理，不入固定資產賬，致使這部分資產缺乏有效的管理。

(三)固定資產產權證明辦理不及時，造成產權狀況不明晰

部分固定資產在取得時未及時辦理各種權證，根據《物權法》的有關規定，未辦理產權證不能確認其資產的歸屬權，形成潛在風險；有的資產產權已經發生變化，但是未及時變更，也易造成連帶責任，帶來一定的經濟損失。例如：公路部門下屬的早期的部分道班房及土地，由于各種原因沒有辦理產權證，以至于在遇到遷移、處置問題的過程中，不能提供合法的證明，造成一定的損失。

(四)固定資產重購置，輕管理，利用效率不高

部分固定資產購置時未考慮到經濟效益，考慮到實際利用效率，造成資產閑置或使用率低，資產購入后，未進行成本核算，管理不到位。資產新增或處置沒有嚴格按規定程序執行，新增時沒有及時入帳或未入帳，清理報廢時核銷手續滯后，殘值收入或轉讓收入沒有及時上交入帳；在用的資產領用時沒有登記，不需用或閑置的資產長期擱置，沒有進行處置，造成資源浪費；出租、出借的資產審批手續不齊全，租金收入沒有按規定入帳等。

(五)固定資產核算不規范，資產反映不真實

公路部門的單位財務賬面按資產類別分類，反映固定資產總額，有的單位未建立固定資產臺賬（卡片）或登記不及時，有的單位固定資產增加或減少核算不及時，手續延后，有的甚至不入賬，導致賬物脫節，或帳帳不符，給資產清查造成一定的難度，無法真實反映和有效控制固定資產實物狀況和增減變化情況。固定資產殘值收入不入帳，固定資產出租收入沒有按規定入帳，存在賬外資產、帳外帳等。例如有些單位將部分閑置資產出租，收入未全部進單位財務賬，直接抵減賬外的單位招待費、職工福利費等，財會部門對本單位租賃收入的應收數、已收數、欠收數，無完整的臺賬或記錄，會計監督失控。

二、 加強固定資產管理的建議

(一)健全固定資產管理制度，明確資產管理責任人

健全和完善固定資產購置、驗收、保管、使用和報廢制度，建立定期盤點制度，定期或不定期進行清查盤點，全面了解資產盤盈、盤虧及使用情況。完善固定資產管理考核獎懲制度,強化領導干部固定資產管理責任制。單位領導作為固定資產管理第一責任人,任期內固定資產管理的好壞, 使用效能情況要與領導干部的績效掛鉤，將固定資產管理使用效率和保值增值情況作為對領導干部經濟責任評價的重要內容之一。同時將管理責任落實到具體的部門或個人，定期考核責任履行情況，考核結果作為人員提拔?任用等的依據，使固定資產管理責任落到實處，確保資產的安全、完整。

(二)科學合理界定固定資產標準，擴大資產管理范圍

完善固定資產核算制度,細化固定資產明細目錄，按照《事業單位財務規則》合理界定固定資產單位價值，根據資產使用年限等實際情況確認固定資產范圍,對未納入管理的資產進行全面的排查，擴大資產管理范圍，加強資產監管力度。

(三)及時辦理產權證明，明確資產產權狀況

加強風險意識，重視產權登記工作。開展全面的清產核資工作，對未辦理登記的產權，撥出專項經費限期辦理，特別是土地和房屋建筑物，從而使合法取得的產權得到保障，避免產權不清帶來風險、造成損失。

(四)認真貫徹落實固定資產管理制度，加強日常管理

固定資產的購置應堅決執行政府采購制度，納入政府采購范圍，節約使用國家資金；新增資產及時登記入帳，做到帳實相符。固定資產報廢、調撥、變賣，堅持按制度規定申報、審批、處理。同時要堅決貫徹執行固定資產保管領用制度，做到購置時有驗收，領用時有登記，及時登記固定資產卡片，健全固定資產總賬、明細賬、卡片等資料，做到賬卡、賬賬、賬實相符。嚴格執行固定資產使用人責任制度，確保固定資產按規定用途合理使用，對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究。對閑置的資產充分發揮其利用價值，進行適當的處理。對出租、出借的資產按規定程序報批，并將相關收入按規定入帳。只有這樣才能防止資產使用中的不當和損失、浪費，充分發揮資產的使用效益。

第7篇：固定資產管理的建議及措施范文

固定資產是企業的重要經濟資源，是企業賴以維持簡單再生產和持續經營的物質基礎。電網企業作為國民經濟發展的基礎性產業，其改革和發展的方向一直受到社會公眾的高度關注。“經濟發展，電力先行”，與改革初期提出的“要想富，先修路”一樣，受到公眾的普遍認可。僅2006年，國家電網公司完成固定資產投資1893億元，同比增長41.3％；110千伏及以上交流輸電線路開工4.6萬千米，投產4.4萬千米；變電容量開工2.1億千伏安，投產1.7億千伏安。而在2007年，國網公司固定資產投資將達到2200億元，其中電網投資2025億元；開工110千伏及以上交流輸電線路5.2萬千米，變電容量2.3億千伏安；投產110千伏及以上交流輸電線路4.8萬千米，變電容量1.9億千伏安。隨著電網企業固定資產投資規模的迅速擴大，電網企業的固定資產投資項目的管理以及固定資產運營中和終結時的管理必然變得越來越重要。全國電力系統經過一、二期農網改造以后，部分縣級供電公司固定資產占總資產比重一度達到80％以上。即使是省一級的電網企業，固定資產占的總資產的比重也達到50％以上。因此，固定資產管理在實務操作中的困難，固定資產管理在電力企業所占比重和發揮的作用及重要意義不言而喻。為此，筆者通過對固定資產管理的困境進行分析，思索和探求固定資產管理的合理和有效方法，努力嘗試為建設“一強三優”電力企業提供有益的技術支持。本文擬對電力企業固定資產管理存在的問題進行研究和實證分析，剖析固定資產在投資和運行管理中問題存在的根本原因，對電力企業固定資產管理提出對策和建議。

2.電力企業固定資產管理特點分析

2.1固定資產的含義及分類

2.1.1含義

《企業會計準則》對固定資產標準作了具體規定，將同時具有下列特征的有形資產，列為固定資產：使用期限超過一個會計年度的房屋及建筑物、機器、機械、運輸工具以及與生產經營有關的設備、器具、工具等。為生產商品、提供勞務、出租或經營管理目的而持有的有形資產。固定資產是企業生產經營過程中不可缺少的勞動資料。固定資產價值在企業全部資產中占有相當大的比重，是決定企業素質和效益的基本要素。固定資產管理在企業資產管理中占有十分重要的地位。

2.1.2分類可按經濟用途分類、使用用途分類、所有權分類以及綜合分類等。

2.2電力企業固定資產管理特點

電力企業是資金密集型企業，同時屬于資產分散型企業。資產使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區到郊區，從平地到山坡，遍及轄區的每一個角落；結構分類復雜，覆蓋面大，按類別可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類；另外電力資產通常數量多，金額大，更新快，管理上就要求及時準確反映這些變化，所有這些都為電網企業的資產管理提出了挑戰。綜上所述，電力企業固定資產呈現以下特征:一是品種多，二是分布廣，三是變化快，四是周期長，五是支出大。

3.電力企業固定資產管理問題分析

3.1固定資產價值管理與實物管理脫節

3.2固定資產投資效益評價開展不深入

3.3固定資產信息化管理水平低

3.4固定資產竣工決算編制不及時

4.改善電力企業固定資產管理的措施

4.1推進固定資產管理理念創新

4.2完善企業資產保值增值考核體系

4.3推進固定資產管理信息化

4.4工程項目引入完全競爭機制

第8篇：固定資產管理的建議及措施范文

關鍵詞：新醫改 醫院 固定資產 管理

固定資產是反映醫院經濟實力，規模大小，醫療水平高低的重要指標；是醫院進行臨床診治、開展醫療、科研、教學服務、行政辦公以及提升醫療質量的物質保證；是醫院賴以生存和發展的基礎，固定資產管理的好壞，直接影響到醫院醫療業務的正常開展，資產的保值增值以及醫院經濟效益和社會效益的提高。因此，在新形勢下，隨著我國醫療衛生事業的快速發展，醫院規模不斷擴大，醫院的固定資產持續增加。如何科學有效的加強醫院固定資產管理，使其不斷地規范化，最大限度地發揮資產使用效益，降低醫療成本，為廣大患者提供優質、低耗的醫療服務，增強醫院競爭力，已成為醫院管理者不容忽視的重要課題。

一、目前固定資產管理的現狀

隨著我國新醫改和新財務制度的實施，政府投入的資金和設備越來越多，對固定資產的管理要求也越來越高，核算越來越細，醫院的固定資產管理也得到財政、衛生等部門的重視，逐步走向制度化、規范化和信息化。但其現狀也不容樂觀具體表現在：固定資產的購買沒有嚴格按預算按計劃購置，存在隨意調整或化整為零逃避政府采購的行為；固定資產的核算管理也存在不完整或成本不正確的現象；固定資產的信息化和網絡化管理水平普遍較低；固定資產的盤點方法和手段落后，工作量大。醫院固定資產的數量大，種類繁多，品名復雜，主要分布在各臨床科室，管理起來非常復雜、難度大。當前大部分醫院的固定資產管理都實行多個部門管理。由于醫院固定資產沒有統一的管理部門，器械科管理醫用專業設備；總務處管理房屋建筑物、家具用具、電氣設備等。由于各個部門之間的協調不夠，造成固定資產的入庫不準確，登記和調撥不及時等現象的存在，給資產的核對和清查增加了難度。

二、目前醫院固定資產管理中存在的問題

目前，一方面由于我國醫療體制改革的時間不長，不少醫院的管理理念還停留在計劃經濟時期，沒有建立起科學、高效的固定資產管理模式；另一方面因為醫院缺乏現代化的管理手段，管理機制和考核機制不健全等等，固定資產管理還存在一些問題，主要表現以下：

（一）預算編制不科學，采購時缺乏會計的論證信息。當前醫院固定資產的購置基本上都編制了采購預算，但采購預算的編制不科學、不完整、不合理，執行中也存在隨意性。醫院在引進大型先進設備時，要求使用部門提供必要的可行性論證和效益分析報告，對購置流程也有一定程度的加強和完善，但購入后沒有相關部門對設備真正的使用效益和使用效率進行及時科學的考核，同時在大型設備的維護管理等方面都存在不同程度的欠缺，造成了資金的極大浪費。通過政府財政部門的精細化、科學化管理，主管局的參與，這種現象有所好轉，取得了一定的效果，但還是一個不可忽視的重要問題。

（二）固定資產的核算方法不科學，使用維護過程中缺乏會計的成本核算。新醫院財務會計制度規定每月采用平均年限法或工作量法計提折舊，以利于真實反映固定資產價值。但由于沒有考慮到預計凈殘值和高新設備需用加速折舊法及固定資產減值時要計提減值準備等等，所以固定資產的價值反映仍然不夠科學。在建工程核算不規范，或工程結束不及時轉增醫院固定資產，有的醫院大型設備的安裝費用不通過在建工程核算，列入一般維修費用；房屋改擴建完工投入使用多年不及時進行財務決算，不及時辦理資產交付使用手續轉增固定資產，容易造成固定資產賬實不符。固定資產的定期保養維護制度不健全，管理人員疏于對固定資產的維護費用進行合理的測算，使得固定資產維護的支出缺乏計劃性。一些固定資產由于缺少有效的維護，使用壽命大大縮短。醫院新購置的大型醫療設備，科技含量高，機器一旦發生故障請廠家維修，不但費用高，且費用不分原因都要由醫院來負擔，沒有分配到相關的科室，導致醫院的公共成本增加。

（三）固定資產的信息化管理水平不能滿足高速發展的衛生事業的需求，有的醫院雖已實施信息化管理，但只是簡單的靜態管理，沒有建立網絡化信息平臺，把資產管理的終端鏈接起來，實現資源共享，信息互通，遠遠不能滿足高層次動態管理的要求。固定資產清查盤點方法技術落后，盤盈盤虧處理不及時，造成賬實不符，缺乏相應的審批和獎懲處理制度。

三、醫院固定資產管理的強化對策措施和建議

第9篇：固定資產管理的建議及措施范文

一、基層供電企業固定資產特點

鑒于電力行業的特殊性，基層供電企業的固定資產較之一般性企業明顯呈現其行業特點：

1.價值大與其他行業的企業相比，無論是單項固定資產還是固定資產總額價值都比較高。固定資產作為基層供電企業的主體資產，其價值總額一般占企業資產價值總額的70%左右。

2.種類多基層供電企業固定資產種類除了一般企業的生產、辦公、交通運輸設備及房屋建筑物外，還有許多專用的固定資產。根據《國家電網公司固定資產目錄》將固定資產分為輸電線路、變電設備、配電線路、用電計量設備等十五大類，每大類中又區分為若干小類，每一類資產都有多種設備。

3.分布廣與一般企業不同，基層供電企業大部分固定資產分布在企業外部，從城市到鄉村，遍布供電轄區的每一個角落，固定資產的日常管理和維護工作十分困難與繁重。

4.更新快隨著經濟的發展和人民生活水平的改善，用電量不斷增加，要求基層供電企業不斷加快技術改造和設備更新，以滿足生產發展、安全電力的需要。鑒于上述特點，使得現階段基層供電企業的固定資產管理更多地停留在傳統的“人控”階段，如較多的計劃、購置、維護、技改、盤點、處置等控制活動仍然是人工傳遞方式進行，內部稽核也多以手工核對、現場檢查為主。所以內控效果不佳、稽核難度大等問題在部分基層供電企業內一直較為突出。

二、基層供電企業固定資產管理的現狀

1.固定資產管理意識淡薄基層供電企業存在管理者的固定資產管理意識淡薄，對固定資產的內部控制重要性認識不夠的現象。在固定資產實際管理中，注重固定資產投資規模，而忽視運營和處置階段系統性的管理，對企業的長期發展將造成不良影響。同時，由于基層供電企業固定資產種類繁多、分布廣泛的特點，要求跨部門合作管理固定資產，而多部門合作管理，缺乏統一協調，往往造成權責不清、管理意識薄弱。

2.固定資產管理制度不健全目前，基層供電企業固定資產管理從預算、采購、核算、調撥、報廢、清查等方面制定了一系列管理制度，但尚缺少與固定資產管理有關的考核獎懲制度與責任追究制度，更缺乏的是與信息系統的有效結合。此外，部分固定資產管理制度未根據社會經濟的發展與實際管理需要，及時做出相應的調整與進一步完善。

3.固定資產管理制度執行不到位由于基層供電企業固定資產種類多、數量大、分布廣、更新快的特點，給固定資產的日常管理帶來了困難，同時伴隨著固定資產管理制度執行不到位的情況產生。如固定資產處置過程中，由于“重生產、輕管理”的思想，疏于對報損和報廢固定資產的及時回收與處理，忽視固定資產回收再利用，造成資產流失，降低資產使用價值。

4.固定資產內控信息化手段尚未固化目前，基層供電企業基本構建了SAPFI-CO模塊為核心，延伸至物資管理、設備管理、營銷管理、項目管理等前端業務的完整現代企業管理結構。但是，涉及到固定資產管理方面，SAP有關的各個模塊之間并未形成資產全壽命周期管理所需的閉環式結構。部分基層供電企業分別使用SAP系統和其他ERP系統進行資產價值管理、資產實物管理，或通過技術開發實現SAPPM與生產MIS業務流程的整合，但上述做法均存在生產技術管理系統與SAP業務處理數據不一致的狀況，加上因擴建、技改、大修、中小修和日常調換引起實物資產變動頻繁，而固定資產管理尚未形成動態管理，勢必造成固定資產賬、卡、物不一致，導致資產的實物管理與資產的價值管理脫節、資產利用效能不完全等問題。

三、改進基層供電企業固定資產管理內控信息化的建議

1.通過信息手段，強化管理意識固定資產管理的內控信息化是一項跨部門、跨業務的系統工程。內控信息化的建設過程中需充分考慮內控對風險管理的要求，把涉及固定資產預算、采購、核算、調撥、報廢、清查等各個部門、多個業務條線的多項業務，以風險管理為紐帶放在基層供電企業的整體運營平臺上，把控企業面臨的重要風險，促使企業員工在信息系統操作的過程中主動、及時地識別、評估、掌握和控制業務系統自身的風險，全面強化固定資產管理的責任意識。

2.通過全員參與，完善制度流程固定資產內控管理是一個全員參與、覆蓋多個業務范圍的全過程管理模式。這要求在各個業務流程和環節上全體員工共同參與分析確定出重要風險，并有針對性地制定控制措施。通過員工的群策群力，使得將風險管理的理念融入和體現到業務信息系統的建設過程中，確保各項內控制度和手段能夠在系統操作的全過程中得到完整、有效地落實。

3.通過系統嵌入，固化業務流程基于固定資產管理業務流程中控制活動的梳理，提煉和設計出可在系統中固化的控制活動，以規避傳統模式下的制度文字設計、制度人工執行的“人控”方式。并且對在用的信息系統進行定期測試以及再評估，在系統中實現相關應用系統控制的過程。最終將信息控制手段滲透至規劃、取得、維護、清查、改造、處置等全業務流程中，真正實現由“人控”向“機控”的轉變。

4.通過系統建設，改善數據質量管理要靠數據來說話。數據分析是內部控制的重要手段，數據質量又是數據分析的主要基礎，因此內控信息化可以對數據質量提供保障，基層供電企業可以通過內控信息化的建設，在零散無序的歷史數據中掌控資產狀態、挖掘業務規律，并根據各項數據的整理分析規劃固定資產的采購、維護、技改以及處置等。即充分利用數據分析的結果，使內控管理的方向更加精確、手段更加高效。