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    科研項目績效管理精選(九篇)

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    第1篇:科研項目績效管理范文

    關鍵詞:科研項目 績效預算 績效評價

    從20世紀90年代開始,公共預算管理的改革浪潮席卷了發達國家,其典型的表現是績效預算在各國的推廣。目前,世界上近50個國家采用了績效預算。所謂績效預算是指政府部門按照其職能進行預算,將政府預算建立在可衡量的績效基礎上,即干多少事撥多少錢,是一種“產出式”預算管理方式。績效預算的推廣不僅是預算方法的一種改變,而且是整個公共管理理念的一次革命。隨著知識經濟的興起,世界各國對科研項目經費的投入均呈現不同程度的增加,如何通過改革預算管理提高科研投入的產出效率是一個很現實的問題,實施科研項目績效預算管理是一種有效的嘗試。

    科研項目實施績效預算的必要性

    預算本身并不是最終目的,更多的是充當一種聯系科研項目規劃與科研項目成果績效之間的工具。預算體系在分配資源的基礎上,主要用于衡量與監控各部門的績效,以確保最終實現項目的研究目標。

    在科研項目中實施績效預算,可以做到要求人們在編制預算時要以項目績效為依據,更進一步說,就是要把劃撥資金和項目研究要取得的結果聯系起來。又因為績效預算管理通過績效核算手段,可以從資金使用的角度去分別規劃科研項目各個相關部門在每一個階段內可能取得的績效。再者,績效預算是一種示意圖,就是預算資源的使用必須產生某種效益,而這種效益應是社會公眾所需要的,并非簡單地由科研單位認為應該取得的效益。那么把績效預算引入到科研項目預算中后,就可以激勵與推動研究機構更好的進行項目研究。可見,實施績效預算可以做到追蹤問效,促進科技資金投入的產出數量與質量。

    科研項目績效預算的實施步驟

    對于科研項目實施績效預算,可以學習西方國家的某些做法,并借鑒政府部門實施績效預算的經驗。績效預算管理是事前、事中、事后的全過程管理,要做到事前制定計劃,事中進行績效考核、追蹤問效,事后對項目進行回顧,充分利用績效評價的結果。

    科研項目績效預算的實施可以分以下幾個步驟:

    (一)申請研究項目

    在申請研究科研項目的同時,針對研究項目制定相關的績效預算計劃,制作成申報文本。績效計劃主要包括以下內容:說明績效目標,提出考核該目標需要的定量標準、價值和比率;確定績效指標,用于考核產出效果,并描述測量績效的科學方法;說明為達到績效目標要采取的工作程序、技巧、技術、人力資源、信息和其它資源等;確定管理者的權限和責任。該科研績效計劃上報給科研項目績效管理部門審查,經專家確定可行之后,貫徹執行。

    (二)整理績效考核結果

    項目主管部門和財務部門一起對項目預算進行績效考核,對考核結果進行整理,形成績效評價報告。這項工作主要是為了預算計劃的有效實施,達到預算計劃的目標。為了規范績效考核,項目主管部門和財務部門應該共同建立預算項目的績效考核制度,這樣就可以做到對項目跟蹤問效。通過考核要達到的目的主要有以下兩點:項目執行的結果是否達到預期,在某些方面是否需要改進;決定是否需要增減或維持項目的投入水平。考核要依據績效考核的指標來衡量,應該包括定性和定量兩種指標。考核結果要編寫成書面考核報告,以便進行橫向和縱向的比較,對改善預算項目績效有很大的借鑒意義。

    轉貼于

    (三)完善績效評價體系

    對預算項目績效評價體系進行回顧,利用好績效考核報告結果。績效評價的效果如何,主要看評價提供的一些信息是否被采納以及是否應用到了主管部門的決策當中。所以對預算項目執行情況及進展情況進行回顧是十分必要的,在檢查的過程中可以做到:了解評價較好的方面及其原因、評價不好的方面及其原因;意識到以后績效評價過程中需要注意的問題,總結經驗教訓,不斷完善預算評價體系。績效考核報告的結果可以作為以后科研項目預算支出安排的依據,為項目管理者提供更多的預算安排參考,改進科研項目的預算管理。

    科研項目實施績效預算的難點

    分析國內外績效預算制度的實踐與有關研究成果,筆者認為,我國的科研項目實施績效預算管理在實際操作上仍面臨著許多難題。

    現行的會計制度不符合績效預算管理的要求,無法提供具有信度和效度的資料庫來支持績效評估。我國預算會計使用的是收付實現制的會計方法,收付實現制與權責發生制之間的根本差異在于會計確認的時點不同。而權責發生制可以更準確、全面地反映一定時期內提品和服務所耗費的總資源成本。收付實現制的這些缺點使得作為績效預算管理核心的績效評估指標無法獲得客觀的基礎數據,從而影響了績效預算管理的有效性。

    績效衡量與預算結合中存在著制度與技術限制的瓶頸問題。由于財務資料與績效資料關聯的復雜性,使得績效衡量依賴于財務資料的正確性和連續性,由于科研單位的工作不像市場上的各種活動那樣具有直接的經濟效益,科研單位活動的范圍往往是那些不能馬上看到社會效益的領域,短期很難見到經濟效益的項目,這使得投入與產出或結果的不確定性很高,無法象企業采用成本效益法來簡單建立一個確切的因果關系。另外,績效衡量對資料需求和信息處理要求非常高,但現行的會計和審計制度尚無法配合。可見,制度的不完善和技術的不成熟成為績效預算的瓶頸。

    績效預算是一項綜合性較強、涉及面很廣的工作。在科研項目中實施績效預算,不是單靠哪一個部門的力量所能完成的,這要求財務部門在組織實施績效預算的過程中要注意部門之間的協調。對于績效預算執行過程中遇到的問題和不可抗拒的因素,應根據實際情況與相關部門一起適當改變有關績效指標,隨機應變,以確保科研項目中績效預算的順利實施。

    參考文獻

    1.楊列勛,李若筠.管理科學基金項目績效評估問題研究[J].中國科學基金,2001(3)

    2.龍建平.加強科研項目中后期管理已成為當務之急[J].科技管理研究,2001(1)

    第2篇:科研項目績效管理范文

    關鍵詞:建設工程;項目經理;項目管理;管理技巧

    中圖分類號:U416.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)18-0093-04

    引言

    項目經理是對項目負責,管理、協調項目全過程,對項目的參與人員、可用資金、工作內容、工程進度等各個方面進行統籌調度、合理計劃,督查項目實施過程,處理項目進行中各類矛盾、確保項目成功的重要角色。筆者試圖從五個方面就項目經理的管理策略進行探討。

    一、人員的管理

    建設施工企業項目部是代表企業的基本單元,如同足球場上的運動員,非常需要團結和團隊精神;要想盡一切辦法,讓每一名管理人員在自己的崗位上盡可能地、最大限度地發揮自己的能力。這就要求必須給項目經理應有的權利,調動其積極性,使之各盡其能。科學化高成效的管理可以使項目中的每一個人都樹立為項目著想、為企業著想等于為每個人命運和前途著想的思想。改變原有的思想觀念,把全員管理和經濟管理滲透到每一個成員的思想中。

    1.科學管理,建立健全各項人員管理制度,以使管理工作正規化、制度化。制訂崗位責任制和各項規章制度是企業管理的首要任務和重要部分。制定崗位責任制度可以明確職責與范圍,可以避免出現管理混亂,如多人管或無人管現象。責任落實到人,權利下放到人,讓每個人都明確了解自己的本職工作和責權范圍,且成文張貼于工地辦公室,以便對照執行。在工地建立簡報制度,將工程情況及時通報各方,并建立總結制度,從而大大加強了現場施工管理。聘用員工最好是合同制,明確員工的責任和義務,雙方就都有義務而且應該完全按合同辦事。因此,應制定解聘制度。為激勵員工還應制訂獎懲制度。該獎勵的應該獎勵,該處罰的也不能手軟。

    2.加強項目內部人員的教育培訓工作。加強項目內部人員的教育培訓,能夠使項目部成員學習新知識,提高業務水平,科學是第一生產力。新工藝和新材料的使用、新規范的出臺,老的施工經驗已經不能滿足管理工作的要求,培訓和教育可以解決這個矛盾,這是一人多崗、一專多能的要求。在熟悉本專業技術知識的基礎上還要掌握相關專業知識,使項目成員在施工管理、施工技術、施工預算、成本核算上都有所提高,這樣利于本項目和后續項目的管理工作的開展。教育培訓工作不要走形式,要避免形式主義,要使項目成員從教育培訓中得到益處。教育培訓工作可聘請外部人員和企業上層管理人員來進行。在項目部成員知識水平提高的基礎上,還可以加強項目與外部的關系。

    3.善于用人。用人是一個宏觀的管理概念,用人當與不當直接影響了管理績效。企業選用項目經理是用人,項目經理選定各部門經理及員工的工作分配均是用人。項目經理應對自己的員工有全面了解,誰適合做什么,誰能做什么,有什么不足,都應很清楚,再根據經理部實際情況分配各員工具體工作和適當權限。實行“優勝劣汰”的彈性用工制度,充分調動施工人員的積極性,做到物盡其用,人盡其才。

    4.做好員工的思想工作,經常與員工進行交流。做好員工思想工作,盡量解決員工后顧之憂,尊重員工勞動,精神上、人格上平等對待,為鼓勵員工的工作積極性而采取各種相應措施。項目經理要做到“輕許諾、重承諾”,言出必行,這樣才能使內部成員信服。項目經理對項目部人員的選用有絕對的選擇權,這樣有利于項目部的團結和管理工作的展開。項目經理部領導層的意圖應時刻為員工所了解,應經常提出一個可行的積極性的可實現的目標作為經理部的宗旨,項目經理應更多地利用個人威望而不是職位權利把全體員工緊緊團結在一起。

    二、資金的管理

    在項目施工中,項目經理對項目的進度、質量、安全、效益負責。項目經理抓好財務管理,抓好資金管理,及時拿回工程款、管好工程款、用好工程款,保證和促進項目生產經營活動各項工作的順利開展是項目盈利的關鍵。為此,項目經理應從以下幾方面加強財務管理。

    1.項目經理要加強財務制度管理工作。項目經理應親自抓好根據上級財務管理制度、規定,結合項目部具體實際的財務管理制度的制定工作。規定要科學、合理,操作性強,涵蓋項目經營活動的方方面面,只要有財務收支、現金收付的地方都要加以制度規定,不留漏洞和死角。靠制度來規范開支,靠監督來約束開支。項目資金使用應嚴格執行項目資金需求預算,增強計劃性,減少資金的浪費和損失,在保障項目施工正常進行的前提下,追求閑置資金的增值,以提高資金使用效益。同時還要加強對保證金、墊付款的回收與管理。對墊資方式的使用辦法、歸還方式、歸還期限、違約責任等作出細致、明確的規定,最大限度地減少墊資風險。在合約墊資履行時,要實施嚴格的過程管理,關注并研究業主綜合實力的變化、了解資金運作的情況,按時催付工程款。對不能正常還款而且信譽有下降趨勢的業主,應采取果斷措施,必要時停工、并敦促業主履約,以減少損失。對付出的保證金應及時催還,最大限度地減少墊資風險。尤其要重點加強備用金制度、財務分析報告、財務報表、臺賬等制度的制定。

    2.項目經理應重點抓好材料和非生產性費用的管理。項目施工成本管理的好與壞,影響到項目的經營狀況,影響著項目能否盈利,項目經理應抓好成本管理,重點抓好材料費和非生產性費用的管理,材料費在工程成本中一般占施工總成本的40%~60%,抓好材料成本的管理,降低施工成本是增加效益的要害。非生產性費用項目較多,涉及面廣,管控難度較大,很容易失控,易突破預算、超支而導致成本增加。故應重點抓好這兩方面費用的管理。

    3.項目經理應加強財務信息的管理工作。項目經理要熟悉和掌握各種財務信息,要求財務人員每月及時提供項目經濟指標表,盈虧分析表,資金情況表,預付款和撥付款統計表,固定資產變動表,經費開支等基礎財務信息報表,便于財務狀況分析,便于決策,讓專業財務人員給自己當好參謀助手,協助管理。根據財務信息定期親自組織召開生產經營分析會,研究和分析項目經營狀況,采取措施,積極改進,從而達到項目盈利目標。

    4.項目經理要重點抓好周轉資金的保障工作確保項目的正常運轉。項目經理作為項目的第一責任人,財務管理的第一要務就是抓好周轉資金的保障工作,尤其是幾個特殊時段,工程關鍵時期、春節、農忙、小孩開學及工程所在地少數民族的傳統節日等時段的資金必須保證。項目經理應根據財務每月提供的資金需用計劃籌措資金,應從以下幾方面抓好資金的籌措工作:(1)抓好工程進度款的及時回籠。項目周轉資金的主要來源是工程款,尤其是進度款。項目經理應重點抓好工程計量工作,確保投入資金及時回籠。計量工作是一項系統工作,需要項目各科室、各協作隊、班組積極參與配合的工作,應在項目經理的親自協調下進行,項目經理應采取各種管理手段和措施保證計量工作的及時、順利進行,保證中間多計量,避免漏計量。還應及時加強與業主、監理的溝通,縮短進度款審核支付時間,確保款項及時到賬。(2)及時做好變更索賠工作。如果變更簽證不及時,因各種原因造成施工計劃未完成,索賠未達成一致意見、造成投入資金未能及時收回、資金周轉出現緊張時,項目經理應積極想辦法,對外應加強與監理、業主的及時溝通,請求業主暫緩扣回預付款、暫結部分未達成一致意見的變更索賠費用,或向業主借款等措施來保障工程的周轉資金。對內應向上級申請借款或及時與項目各協作隊伍和材料供應商溝通延緩支付款項,共同渡過難關,確保不因資金周轉影響生產經營活動的正常進行。其次就是采用進場時收取協作隊履約保證金或暫扣協作隊部分進度款的措施來保障工地的周轉資金也是可行的。

    5.項目經理應重點抓好資金的使用管理。資金回籠后,項目經理管理好資金、使用好資金也極為重要。資金用好了,對項目施工能起到四兩撥千斤的作用;相反,資金使用不好會給工程施工產生副作用,對工程造成不利影響,甚至浪費、流失資金。因此,項目經理應科學、全面、仔細地研究安排好周轉資金的使用。應從以下幾方面抓好資金的使用:(1)應抓好資金的使用計劃,對于每一筆資金都應作一份詳細、周密、切實可行的資金計劃,確保資金使用按計劃進行。資金使用計劃應由項目經理親自組織項目科室以上負責人開會研究制訂,在開會研究之前,物資部門應提供詳細、準確的本月外欠材料設備款金額,并初步提出每個供應商的計劃付款額,工程部門應在每個協作隊每月中間結算的基礎上提供詳細、準確的外欠工程款額,初步提出每個協作隊的計劃付款額,辦公室應初步提出需付的、詳細的外欠辦公費等款額,財務部門亦應提出項目部所需日常開支總額。在此基礎上,充分討論,全面考慮制訂資金計劃。資金計劃一旦制訂,就要嚴格執行,千萬不要在資金撥付上心腸軟。要樹立項目經理說一不二的形象,否則會造成資金撥付失控,影響整個資金計劃的改變,對財務管理造成不利影響。(2)要把好資金撥付關。每筆款支付時都要聯簽,以體現科室負責人的職責和權利,有利于工作的開展,互相監督,避免資金超付,不能項目經理一個人簽字就付。每筆款都要盡量小心支付,尤其是給協作隊付款時,應根據資金計劃,結合不同協作隊的履約能力、信譽度、表現按不同比例分批次支付,有的協作隊信譽差,拿到資金后,立馬轉移挪用、揮霍,而不將資金用在本工程上,不及時支付民工工資,待資金用完后利用適當時機,利用民工工資敏感話題逼迫項目部再支付其款項因此,對付這樣的協作隊,付款要像擠牙膏一樣,才能保證資金不超付,避免資金損失。(3)應保證每月項目部人員工資和各種福利的發放,應保證每月報銷的各種費用,及時兌現各種獎勵費用,在每月項目經營分析的基礎上有盈利時,根據有關規定應及時發放獎金,從而提高項目全體人員的積極性和主動性。

    三、工程質量的管理

    質量問題是一個工程項目的重點,工程項目質量不僅關系到工程的適用性和建設項目的投資效果,而且關系到人民群眾的生命財產安全,同時也是一個施工企業生存和發展的立足之本。項目經理作為施工項目的第一管理者,應把工程質量問題作為工作的重中之重,要從項目經理的基本條件做起,處理好各方面的關系,從施工質量控制的依據、從施工質量計劃的內容著手、施工質量控制點的設置、施工生產要素的質量控制、做好施工準備工作、抓好施工過稱的作業質量控制、做好施工質量事故預防的具體措施。

    1.認真做好工程材料和施工設備的核驗。材料是工程質量控制的關鍵因素,對進場的每種材料,嚴格檢查其規格、型號,核對進貨單及質保書中該材料的規格、型號、數量是否符合設計要求。對成品管等關鍵材料,要到生產廠家進行現場制作考察。對不符合要求的材料,嚴禁進入施工現場。

    施工設備進場前應檢查其是否經過維修保養,檢驗合格后方可進入施工現場。施工前應對全套設備及各類機具均應進行單機、整機聯動及模擬操作,確認正常后方可投入使用。

    2.制定標準。經理部要根據公司確定的質量目標,制定相應的質量驗收標準,而且要使企業質量驗收標準略高于國家驗收標準。

    3.落實操作過程中的管理和監督。嚴格執行逐級技術交底制度,交底內容須包括圖紙要求、設計變更、施工組織設計、質量計劃以及具體的施工工藝、操作規程、質量標準、安全措施、進度要求等方面。在向作業班組交底時,必要時應輔以樣板或示范;落實施工組織設計和質量計劃中的各項具體技術和管理措施,針對質量策劃中確定的關鍵過程,設立關鍵工序的質量控制點,實行重點控制和特殊管理,確保關鍵工序施工的規范運行;對于各項需要技術復核的項目,應指定專人負責;執行工序施工過程中的“三檢制”,即:施工人員自檢、班組互檢和工序交接檢制度,在工序交接管理中必須嚴肅工序交接紀律,要求上一道工序不合格決不允許轉入下一道工序施工;參與人員應經過專門培訓,技監人員要加強現場指導和檢查。各專業施工單位、各工種間對相關技術數據、控制點線、作業技術程度及有關關鍵的作業時間安排,應進行經常性的相互通報,并做好成品保護工作。由于特殊過程的施工質量不能通過其后產品的檢驗和試驗完全驗證,所以必須預先鑒定工序能力,并派遣具備資格的人員進行操作和連續監控。

    4.正確分析和妥善處理所發生的質量問題。正確分析和妥善處理所發生的質量問題,以創造正常的施工條件,保證建筑物、構筑物的安全使用,減少事故的損失。事故發生后,項目經理應及時組織調查處理。調查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等,通過調查為事故的分析與處理提供依據,一定要力求全面、準確、客觀。調查結果,要整理撰寫成事故調查報告。

    四、工程進程的管理

    建筑工程項目施工進度管理控制的有效實施對建筑工程項目施工進度產生影響的因素較多,涵蓋外因與內因等,例如施工方因素、環境天氣因素、監理方、業主方與設計方因素等。為確保建筑工程項目合理按照施工進度開展,項目經理應采取有效的控制管理措施。

    首先應合理編制施工進度計劃,確保其切實可行,包含一定的前瞻性與預見性,并能夠充分考慮人為因素與天氣因素,令計劃施工進度有效符合實施條件的變化。同時、應在熟悉與了解工程施工圖紙基礎上,展開編制工作,為促進安裝與土建工程的有效配合,可聘請安裝人員參與編制進度計劃,依據相應計劃具體進行人數配置、合理選擇設備機械與周轉材料,進而令建筑工程施工進度得到良好的保障。為令建筑工程規范有序,建設方對每一項合同要求應嚴格執行,按照其規定進行工程進度款的及時支付進而確保良好的建筑工程建設進度,同時施工方也應由合同規范要求保證建筑工程施工質量及建設進度。在實施建筑工程施工建設進程中,其完成工程的實際時間通常與計劃安排包含一定出入,遇到該類情況我們應依據具體差異變化,在保持不對工程總體計劃進度影響的前提下及時、合理的調整與修正建筑工程進度計劃,進而通過動態控制優化施工建設效果。

    五、工程文件的管理

    針對于項目來講,文件控制是項目管理體系運行的基礎之一,在每個環節中都有舉足輕重的地位并且貫穿項目始終。一個項目如果沒有嚴格的文件控制程序,文件編號混亂,往來文件無法有效識別并及時接收、發送,設計內容隨意變更……這個項目將喪失執行能力、控制能力。因此,項目經理必須重視文件控制工作,樹立“文件是金”的理念,并在工作中認真貫徹這一理念。主要包括以下內容:(1)項目經理負責對本規定的具體實施進行落實及監督;(2)項目控制的來往文件主要有設計圖紙、來往信函、電子郵件、傳真、技術資料、會議記錄、施工簡報、變更文件、工程計劃、工作日志、調試記錄;(3)總工程師指派綜合辦公室向施工單位移交設計圖紙,并填寫圖紙移交記錄;(4)總工程師指派各專業施工工程師將工程變更的內容在設計圖紙上作標記,并及時在工作日志中記錄,在工程末期進行統計和檢查;(5)項目經理指定專人負責所有來往信函、傳真、收發的電子郵件的管理;總工程師應安排有關人員定期刻錄電子郵件;所有來往電子郵件、傳真、信函必須編號、登記、定期歸檔;(6)在發送電子郵件、傳真前應打印為書面文字材料,且須經項目經理或其授權人確認并簽發留檔后,方可發出;(7)發送電子郵件時應加注“返回標識”,以便確認收件方已收到郵件,及時處理有關問題;(8)專業施工工程師負責相關專業的技術資料的整理;(9)總工程師負責對施工組織設計、重要施工方案等涉及專業交叉的技術資料的整理;(10)總工程師負責定期或不定期對來往信函、傳真、電子郵件、技術資料的整理歸檔進行檢查或抽查;(11)項目上任何會議都必須有會議記錄,項目經理指定專人負責會議記錄的整理;(12)會議記錄根據內容的不同進行分類整理、歸檔,在項目結束時統一進行刻錄做成電子文檔以便查閱;(13)會議記錄需向合作單位提供時,必須經過項目經理或其授權人的確認、簽發;(14)施工月報每月一次,由總工程師負責撰稿;(15)施工月報的發放對象為業主、公司副總、公司總工、項目經理部、公司企管部、施工單位、工程部;(16)施工月報的內容為:工程進度情況、工程質量情況、工地安全情況、設備材料到貨情況、當前存在的問題和解決的方案、對未來可能發生問題的預判、其他有關事件。

    結論

    施工項目的管理是全方位的,要求項目經理對施工項目的質量、安全、進度、人員、資金等都要納入正規化、標準化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益,對國家也會產生良好的社會效益。一名成功的項目經理,能促進項目和企業的發展,能推動建筑市場不斷前進。項目經理應不斷的開拓創新,總結經驗,在項目的實踐中不斷摸索,最終創造出一條施工項目管理的成功之路。

    參考文獻:

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    Scientific and High Efficiency Management Skills Research of the Project Manager

    WANG Bo1,LIU Kai2,GU Qin2,JI Xiao-fei2,HUA Song-yi2

    (1.Anhui Expressway Holding Group CO.,LTD.Engineering Construction Department,Hefei 230088,China;

    2.The Traffic Engineering Department of Huaiyin Institute of Technology,Huaian 223001,China)

    第3篇:科研項目績效管理范文

    (一) 管理機制不健全。在高校中,通常是由科技部門負責科研項目申報、立項結題、驗收、成果鑒定等項目管理工作,財務部門負責財務管理和會計核算,科研項目實際執行人為項目負責人,三者獨立行使各自職能。從實際情況看,由于信息不對稱或者信息不暢通,存在管理“缺位”的問題。科技部門往往只關注項目經費到賬的數額以及提取相應的管理費。財務部門也并未參與科研項目前期中期后期的管理工作。報賬過程中, 雖然財務人員審核票據, 但對科研工作所報銷費用的必要性很難做出專業判斷。而項目負責人缺乏相應的預算知識,在客觀上由于不熟悉國家資金管理的政策,造成項目經費的支配使用隨意性大。

    (二)管理制度落實不力。2005年,教育部、財政部出臺了《關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見》 ( 教財[ 2005] 11號)。之后又出臺了相關文件,用以規范科研經費管理。省級主管部門及各高校也相繼出臺了有關文件或管理辦法。因此,我國高校科研經費并不缺失內容完整的規章制度。那么, 為何科研經費管理問題依然沒有根治呢? 原因就在于制度的執行力度不夠。不少高校對科研經費管理不夠重視,主要精力往往放在如何爭取立項和經費支持上。而項目負責人在主觀上認為經費是自己憑實力爭取來的,對經費有當然的支配權。這些觀念導致高校對于科研經費的管理過于宏觀、粗放、內部控制缺乏或者是多頭管理,使管理效率和效果大打折扣。

    (三) 科研費用的管理和使用效益偏低。主要表現:第一,高校科研預算工作不夠嚴謹細致,往往只具有申報課題的理論意義,與科研項目實際費用需要形成“兩張皮”,預算編制嚴重偏離實際,難以發揮應有的作用。第二,由于科研項目從預算編制申請到最終的撥付需要較長的一段時間,這導致在費用撥付之前,科研項目因缺乏驅動資金而無法順利開展,在經費撥付后,又因為缺乏系統的安排而導致經費配置不合理,最終影響了整個科研項目的進度和最終效果。

    (四)結題不結賬、科研經費擠占教學經費的現象比較突出。科研經費是科研項目用于科研活動的經費,科研項目的結題,與之相關的科研開支也理應結束。實際上很多高校科研項目通過了評審驗收之后,其剩余經費依然繼續使用,或挪作它用,甚至被科研人員作為“私有財產”來隨意開支。在不少高校,本來生均撥款和學費住宿費收入只能勉強地維持學校的教學和日常行政運轉。而各高校為“申碩”“申博”的需要,紛紛出臺政策,給予科研啟動費等配套獎勵,吸引人才,同時對取得的縱向和橫向經費給予1:1甚至更高的配套獎勵,致使高校教學經費和行政正常運轉經費被擠占。

    (五)資產管理存在漏洞,浪費流失嚴重。由于科研經費的來源渠道眾多,尤其是橫向經費,不易為學校所控制,造成學校資產管理部門對有形資產諸如電腦儀器設備等登記不及時;對那些化整為零以耗材方式購入的固定資產亦未能發現和如實登記。一些科研人員在項目結題后購置的設備獨占使用;在科研人員工作調動和崗位變動時,物隨人走等,學校難以做到固定資產的合理配置與資源共享,造成流失和浪費。有的課題組在外設立公司,科研經費不入學校財務而直接轉入公司,以逃避學校財務的監督和漏逃學校提取的管理費,或以各種名目如協助費、材料費等將資金轉移至校外賬戶私分濫用,造成高校科研資金的直接流失。

    二、高校科研經費管理問題的解決途徑

    (一)規范科研經費開支范圍和標準。實施科研經費管理使用的“陽光工程”,將經費評審、經費分配和經費管理過程向公眾公開;嚴格執行科研經費支出管理的有關規定,對來源不同的科研經費分類管理;對于無經費資助的校級項目,原則上不予解決費用,可酌情考慮對其研究成果(如論文、課題版面費)予以報銷;對于縱向有支持經費的科研項目的支出,可在實驗材料費、論證費、測試費、差旅費、查詢費、會務費、印刷費、電腦耗材費、論文版面費、出版資助費、圖書資料費等基礎上列支勞務、培訓、招待等其他費用;對于有經費資助的橫向科研項目的支出范圍在原則上包括該科研項目的所有直接費用和所分攤的期間費用。

    (二)加強科研項目的成本核算。應在科研人員中普及成本核算的基本知識,建立和完善全額的成本核算制度,按照權責發生制的原則,將課題項目在研發過程中發生的所有費用,劃分為直接成本和期間成本。將科研過程中消耗的直接材料、直接人工列入直接成本。對于課題項目使用學校的現有儀器設備和房屋的使用費或折舊費等應按照財務制度的核算方法分攤計入期間成本。平時發生的辦公費、差旅費等期間費用,也應作為期間成本進行分攤。對于縱向課題經費重點規范管理費、人員費、協作研究費等支出的管理,預算項目一般情況不得調整。對于橫向課題而言,要保證課題研究從實際出發,量入為出,提高經費的使用效率,使成本更趨公平合理和透明。這樣可以使項目經費的支出更加科學透明,又能為項目的財務決算和科研工作的績效考核提供有效的數據支持。

    (三)加強對科研項目資金運動的“全過程”監管。由于現行管理體制機制的原因,表面上看財務部門、科研部門、資產管理部門各負其責,分別擔任著科研經費、課題項目和資產管理職責,看似職責分明,管理科學。由于經費使用者和財務部門關注的重點不同,經常導致經費和資產管理與實際情況脫節。高校財務部門牽頭,會同科研、審計、資產管理等部門,結合資金、項目、資產的管理要求,加強對經費使用的審核,要求科研經費的轉移使用都要有清晰的路徑和合法的賬單證明,從項目合同簽定、資金到位情況、資金使用情況直到項目結題,進行全過程跟蹤監管。

    (四)提高服務質量,為科研人員提供實用高效的專業服務。要提倡財務主動服務。財務部門應加強與科研部門的協作溝通,從科研項目立項開始,由專業的財務人員參與,協助做好課題申報的預算工作,確保項目經費預算支出內容要與項目申報書的內容關聯匹配,杜絕填報預算的隨意性。同時,在財務報銷工作中,盡可能做到全面周到,熱情服務,積極指導協助財務報銷人完成經費報銷的整個業務流程,提高服務水平。

    第4篇:科研項目績效管理范文

    一、課程項目化管理的內涵

    項目管理就是把各種知識、技能、手段和技術應用于項目活動之中,以達到項目的要求。項目管理是通過應用和綜合諸如啟動、規劃、實施、監視與控制和結尾等項目管理過程進行的。1

    項目管理的過程主要有:啟動過程、規劃過程、執行過程、監督和控制過程、收尾過程五步組成。項目管理的內容包括:項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目質量管理、項目團隊管理、項目溝通管理、項目資源管理等。

    由于一門課程具有項目的臨時性、獨特性和漸近性特點。完全可以利用項目管理的方式方法,來進行課程的管理。由于項目化管理方式的成熟和廣泛應用,所以進行課程項目化管理是一種非常實用的管理方式。

    二、高職院校課程項目化管理的內容、主體

    1、課程管理的內容包括:課程整體管理、課程范圍管理、課程時間管理、課程質量管理、課程團隊管理、課程溝通管理、課程資源管理等。以及在現代教育技術的應用之下的課程信息系統的管理。

    2、課程管理的主體,從調查來看,都是以教師為中心。但是現代職業教育所面對的對象,不同于普通的教育而是直接面對學生,即受眾。富蘭指出:“當成人考慮到學生時,他們把學生當作變革的受益者,而很少將學生視為變革過程與學校組織的參與者。” 2 此外,高職院校是為區域經濟發展服務,為當地企業服務,企業才是最終教育結果的接受者。因此,傳統的學校的務管理行為取代了課程管理行為,已經脫離了課程管理的需要。而更多的需要通過課程管理團隊來對課程進行管理,而課程管理團隊成員的組成應包括教師、學生、企業人員、學校教務管理者來組成。這也是成立課程項目化管理所要建立的基礎,即組建課程團隊。

    三、信息技術支持下高職院校課程項目管理流程

    隨著互聯網+和教育技術的應用,為課程項目化管理提供了自動化和高效的管理平臺。也簡化了課程項目管理的流程。

    (一)項目實施方案

    在“以人為本”的教學導向和建構主義為指導思想的條件下,以信息技術為支撐的基礎上提出了課程項目化管理的觀點。即強調在信息技術支持下教的引導、監察作用,也注重利用信息技術開拓學的自主、能動功能。此外利用項目化管理優化課程資源。具體課程管理結構如下:

    1、課程整體管理:課程需求分析、課程計劃制定、課程計劃變更控制;

    2、課程范圍管理:課程標準設定、課程大綱制定、課程范圍變更控制;

    3、課程時間管理:課程內容定義、課程內容排序、授課計劃編制、授課計劃控制;

    4、課程質量控制:課程質量計劃編制、課程質量保證、課程質量控制;

    5、課程團隊管理:課程團隊的組織結構編制、團隊成員分工;

    6、課程溝通管理:以信息技術為基礎的溝通系統建立-課程平臺建立、信息的發送以及執行‘

    7、課程資源管理:課程資源分配、課程資源投入、以信息技術為依據的課程資源存儲

    8、課程信息系統管理:課程資源系統、課程評價系統、課程權變管理細則。

    該管理方式把教學過程中的四要素進行新的整合和角色分工。把某一門課程(如電子商務實務課程)的教學定義為一個項目。教學系統中四個要素(即教師、學生、教學內容、教學媒體)在這個項目中承擔著不同角色,共同來完成這個課程項目。課程負責人(教師)是這個項目中的項目經理,起著引導、溝通、協調的作用;而學生既是項目的團隊成員(為實現項目的共同目標而相互依賴協同合作的群體),又是整個項目的客戶(即項目最終成果的需求者和使用者);教學內容的完成是整個項目的目標;教學媒體技術(信息技術)是整個項目的技術支持。該模式教學內容區別于傳統模式下的教學內容,傳統教與學模式是從實踐中把理論提煉出來,通過抽象的語言、行為動作等進行教學;而現代的教學內容是把抽象的理論結合現實的實踐情況,轉化為直接的經驗模擬教學。從物化(實踐)和言語化(經驗)、具體和抽象相結合的教學內容。

    該項目模式不同于一般商業項目模式,商業項目模式是追求在有限資源的利用下,花費盡量少的經濟成本實現項目利益最大化;而該項目型教學模式,利用項目管理的模式,進行某課程(如電子商務實務)的教學管理,而該課程就是該項目。是利用課堂有限和課外無限的資源,創造出學生無限的創造性和對知識無限的應用能力。

    四、以《電子商務實務》課程為例,解析信息支持下課程項目化管理流程

    《電子商務實務》是電子商務專業學生的職業基礎課,也是電子商務專業學生職業能力要求中的能力核心支撐課程之一。課程設置根據電子商務專業人才培養目標的要求,對學生職業能力培養和職業素養的養成起著重要作用。本課程為學生后續課程的學習及電子商務應用能力的提高奠定基礎,同時也可作為其他專業的職業能力拓展課程。

    首先建立《電子商務實務》網絡平臺,在該平臺上對課程進行項目化管理。這就提供了一個課程團隊的溝通平臺,能夠有效的對溝通進行管理。在該平臺上分設給每個團隊成員權限和賬號。在課程的團隊的建設方面,需要有電子商務專業人才、學生、企業人員等。根據各人專項水平,細化出各人負責的課程內容,在進行教學時,也可以根據團隊各人所長,分擔該門課程相應的教學內容。以便更好的對課程進行建設和取得更好的教學效果。另外,安排一些權限賬號給學生,提供交流和信息的。利用團隊對課程進行如下管理:

    第一、對課程教學進行需求分析及計劃制定。即通過對電子商務行業進行市場調查,獲取相應的需求分析數據,利用信息技術的手段,正確進行課程教學需求的定位,撰寫課程計劃。對進行《電子商務實務》教學進行可行性進行分析。掌握學生對整個課程計劃設計的認可程度。

    第二、定義項目型課程教學的范圍。把該課程教學的目標先進行確定,再進行課程教學范圍的規劃、定義、分解和核實。該過程需要學生以客戶和項目團隊成員的雙重角色身份參與進來,從不同的角度規范教學范圍。具體的內容通過課程標準以及課程大綱進行定義。

    第三、對整個課程進行時間、質量、資源管理。讓溝通管理貫穿項目(教學)始終。

    在時間方面,因為在我們高職教學中,課堂的時間是有限的,那么如何在這有限的時間,創造無限的價值,就需要對整個教學進行有效的時間管理。而信息技術的應用,恰恰幫我們解決了這個難題。在課堂上教師利用多媒體技術,能夠提升教學的效率,使得教學更加生動和直觀。另外,信息技術的應用,也使得課外有限的時間成了無限。教師可以利用聊天工具、論壇等信息技術工具,和學生進行交流。老師和學生通過時間的合理規劃,引導項目型教學的順利進展。

    在教學質量管理方面,要和學生對教學內容的需求相匹配。這就需要專業的教學培養計劃、教學設計、教案首頁等教學內容符合學生的學習需求。教學質量的控制,主要體現的指標有學生對知識的獲得程度、學生課堂能動性的發揮程度、學生對教學知識的應用程度以及拓展程度上。而學生對教學知識的應用程度以及拓展程度,往往很難界定,這個的影響可能是今后一生的事情。但是前兩者可以通過教學過程就能直觀的反映出來。

    在資源管理方面,①從成本方面來講,學校也希望投入更少的資金成本,創造出最大的教學效益。除了學校方面的成本,而學生方面的成本,我們也需要考慮。學生所花費的成本有時間成本、學費成本、以及機會成本等。首先我們要先把這些影響教學的成本因素羅列出來;其次,對每個因素的成本進行估算;最后對這個成本進行控制。在高職教育的課堂里,我們經常看到迷茫的學生,以及一塌糊涂的學業。這就是很多學生缺少對自己成本的認識。忽略了自己在高職教育中投入的巨大的隱形成本。所以在該課程管理中,需要把這個成本考慮進行,讓學生重視到自己的成本的支出。才會增加學習的動力以及學習的主動性。②從資源本身來說,課程資源也需要有效的存儲管理。以利于教學循環有序的進行。

    而整個課程管理中,溝通管理是必不可少的過程,否則課程教學的進展會與目標背道而馳。在項目型教學中,我們要注重尋找教師和學生的溝通渠道,找出其中的溝通障礙。解決這個問題的最重要的手段,就是信息技術的應用。我們可以利用信息技術,及時充分的和學生進行有效的溝通。同時,學生和老師一樣的可以利用信息技術對課外的教學資源進行了解和掌握。比如各種教學網站、資源網站。

    第四、課程信息系統管理,包括課程的收尾和評價工作。這可以通過教學評價系統讓學生、教學同行、督導、教務處等教學相關部門共同來執行。整個模式是一個動態的模式,教師的教學會根據學生的學習情況來及時調整教學范圍。整個課程的管理執行的是啟動-計劃-執行-監督與控制-收尾過程。

    五、總結

    通過課程項目化管理,課程由“計劃”的任務轉變成了“經驗”分享。課程超越了原有的“靜態”的課程計劃與內容, 而轉換為從課程編制到課程實施與評價的“靜態”與“動態”相互交融的生成活動或過程。同時也實現了每門課程從“孤獨掌門”到“團隊掌門”的演變。

    第5篇:科研項目績效管理范文

    目前,我國的科研項目績效評價指標體系還處于探索階段,加之科研項目種類的復雜性,要建立完善的項目績效指標體系困難重重。財政部2011 年印發的《財政支出績效評價管理暫行辦法》及2015 年出臺的《中央部門預算績效目標管理辦法》,對績效管理提出了指導性的意見,卻沒有更多地提到具體可行的評價指標。從山西省省直部門科研項目績效管理現狀來看,部分單位逐步進行了關于績效指標的探索,但其應用范圍還很小。另外,科研項目種類很多,往往不同的項目都有不同的資金管理辦法,績效管理實施起來較復雜。按照國家規定,科研項目分為基礎類、公益類、市場導向類和重大項目類。各類項目都有自己的特點,如基礎類項目突出創新導向,公益類項目突出重大需求,市場導向類項目突出企業主體,重點項目類突出目標導向。在績效管理實際工作中還存在著重結果、輕過程,重共性指標、輕個性指標的問題,績效管理可執行性差,而且在執行過程中也沒有具體的、切實可行的執行方案,往往流于形式。績效管理粗糙,容易造成大量資金沉淀。有內部人士曾提到:很多項目設置隨意,需要花多少錢也很隨意。有些項目財政部門把錢砍掉一半,要錢的部門還是很高興地認可了。

    2 績效管理與平衡計分卡

    績效管理的方法大致有4 種,分別為平衡計分卡、關鍵績效指標法、目標管理考評體系、360 度考評體系。績效評價中目前應用較為廣泛的評價技術是關鍵指標分析技術和平衡計分卡技術。平衡計分卡是指通過戰略目標,利用財務狀況、客戶服務、學習與成長、內部業務運作這4 個維度之間的相互影響關系來展現組織的戰略軌跡,實現績效考核及后期修正的目的。平衡計分卡賦予4 個層面一定的權重,以便更科學地分析績效全過程。人們通常稱平衡計分卡是加強單位戰略執行力的最有效的戰略管理工具,它能為科研項目的績效目標提供強有力的支持,提高項目的整體管理效率。

    3 平衡計分卡在績效評價指標體系中的構建

    平衡計分卡4 個維度之間相互依存,相互作用。財務指標維度是科研項目所能帶來的經濟效益,客戶關系維度是科研項目的研究客體,內部流程維度體現的是科研項目管理的質量與水平,學習成長維度體現的是科研項目的創新能力及發展能力。本文將平衡計分卡的4 個維度都納入科研項目管理績效評價的全過程。在指標體系的構建中,各項指標必須能夠量化,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。同時,要兼顧共性指標與個性指標的結合。

    3.1 財務指標維度財務指標維度重點針對資金投入和使用情況進行考量。從科研課題的來源來看,橫向課題的績效分析著重從市場化、社會化的角度進行考評,縱向課題績效分析的重點則是考核項目在國家政策關于經費支出的硬性規定上是否合理合規。

    3.2 客戶關系維度在科研項目的績效評價中,我們將客戶關系理解為客體滿意度,體現在科研項目的客體不一定是人群,有可能是物或者環境,該指標是反映服務對象或項目受益人對科研項目認可程度的指標。在評判時可采用專家評估、公眾問卷及抽樣調查等方法進行評判。目前,項目績效評價大部分都是采取專家論證或者第三方評價的方法。客戶關系指標的設置見表2。

    3.3 內部流程維度內部流程維度包含了從績效目標的設定到績效目標的實現效果整個科研項目過程的考量。科研項目承擔單位在項目資金結算方式方面,原則上采用非現金方式結算。會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等要按規定實行公務卡結算,對設備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務費、專家咨詢費等支出,原則上應當通過銀行轉賬方式結算。績效評價過程中需要保證資料的完整性、正確性,防止隱匿瞞報,評價人員在評價時要深入實際,調查研究,決不能閉門造車,僅憑收集的資料就進行項目的評價。財務結算的及時性分析能有效避免項目結題后資金結余的長期掛賬,提高資金使用效益。內部流程指標的設置見表3。

    3.4 學習成長維度平衡計分卡的學習成長維度能調動科研人員參與學習、參加培訓的積極性,形成良好的學習氛圍,這對科研事業的發展具有深遠的意義。學習成長指標的設置見表4。

    4 各指標的權重分配

    在具體的科研項目績效評價過程中,涉及項目種類繁多,要找準目標,突出重點,根據具體項目進行評價指標的變動。一般來說,平衡計分卡應該有80%的指標是非財務性的。根據卡普蘭先生的《戰略地圖》、Best Practices 公司.

    5 使用平衡計分卡方法需注意的問題

    其一,平衡計分卡作為一種戰略性方法,不能單靠上層推動,還必須滲透到科研項目的每一位參與人員當中,通過溝通,建立共識,使所有參與者認識到肩負的責任,從而確保目標的實現。其二,綜觀國內外使用平衡計分卡的成功案例,無一不采取與獎金薪酬掛鉤的做法。結合科研項目的績效管理,在項目管理過程中應設置合理的獎懲制度,激發科研人員的工作積極性。

    第6篇:科研項目績效管理范文

    科研管理工作大到行業管理,小到具體的單位內部管理,都是以為科技工作者服務為基本特征的部門管理,從屬于公共服務部門的一個部分,以提供管理和服務為目標,具有社會公益特點。

    績效,又稱生產力、業績、作為等,指的是行為主體的工作和活動所取得的成就或者產生的積極效果,是對資源投入-產出行為效益的評價。針對農業科研工作來說,具體到科研管理的工作實踐,就是通過科研組織系統整合資源達成目標的行為,從全方位對科研工作績效進行監控、行為改進和評估,它主體功能是評估、衡量、追蹤,主要作用表現在:

    (1)對科研項目、科研工作的責任落實;

    (2)承擔工作利害關系人的期望;

    (3)科技成果、工作結果導向的強調;

    (4)個人績效和組織績效的雙重需要;

    (5)激發人們的工作熱情;

    (6)有效的管理工具與工作改進。

    從管理學來講,績效管理是管理組織績效的實現過程,管理學界對績效管理的研究和認識隨著社會實踐的不斷豐富而發展完善。績效管理作為一種動態的改進公共績效果的管理方式,在科研單位內部它以單位的整體績效為分析單元,更加強調結果導向、戰略管理與系統管理,有利于進一步提高單位的工作效益和業績、明確管理職責和任務,強化單位內部的激勵機制,優化單位內部的資源配置。

    2當前我國科研工作績效管理中存在的問題

    隨著全球經濟一體化發展趨勢的加快,績效管理作為一種新管理理念和實踐,在我國不少地區、單位進行的推廣應用,也取得了不小的成績。但是從總體上來看,我國的科研工作特別是在農業科研單位中,績效管理還處在起步發展階段,不夠完備,存在不少問題,主要表現在:

    (1)科研工作的產出難以量化,運行的成本缺乏可比性

    農業科研工作是一項長期的工作,也是一項受環境因素干擾較為嚴重的工作,特別是科研項目來源多元化、考核指標的多元化、考核過程的復雜化、科研工作量化的復雜性、考評標準的多元化等等,都決定了科研工作難以以正確測量技術進行度量或者量化。不同的項目來源責任方對項目績效目標要求也不盡相同,在同一個單位內部不同類項目之間目標考核的差異較為明顯,而對同類項目之間科研產出也難盡相同,不可類比。農業科研工作包括農業科研項目既要注重實效性又要注重時效性,更多地農業科研項目的投入更關注社會效益,不是一個簡單的經濟運算問題,因而無法取得比較可靠的比較成本和收益數據,在績效評價上造成困難。

    (2)績效管理項目目標缺乏準確性

    在公共部門的管理過程中,一般情況下,績效管理項目目標都缺乏一定的準確性,在現實社會生活中,眾多的公共項目在管理的過程中都包含著許多價值判斷和政治因素,難以以數量或者正確定量定性表達,在社會成員中很難形成一致的看法或者評價尺度,甚至在項目指標的設計上有一些長官意志,缺乏科學依據,與實際脫節;甚至在一些競爭性項目的申請上,申請者之間對同一項目的實施結果和效果相互攀比。而從公共管理者的角度出發,農業科研工作的管理部門更多地愿意把管理目標、工作目標用文字性語言修飾完滿、表述含糊,這樣為避免更多的社會責任而尋求突破口。

    由于農業行業和產業的特殊性和特殊地位,農業科研不僅僅涉及農業生產活動,也涉及到農業產業和國民經濟社會發展,農業是一項涉及民生和社會長久穩定發展的公共事業。因此在農業科技項目績效管理目標中涉及眾多內容,在科研工作具體的管理和執行實踐中,同一類農業科研項目之間考核指標的定性和定量標準很難確定一致。由于農業生產活動有一定的特殊性,農業科研既需要實驗室工作,又需要更多地田間實驗實踐等等,因而農業科研工作的運行成本在一定程度上,取決于農業生產的實際,所以在很大程度上具有難確定性,不可能完完全全地實施剛性管理制度,更多地需要彈性和柔性管理。

    (3)理論和實踐不足

    從我國目前的績效評價的實踐來看,從參與績效評價的研究者本身講,要求要有多學科的知識背景,如管理學、統計學、經濟學、心理學、行政學、法學等,對研究人才的要求很高,而我國在這方面的人才比較少。

    從農業科研工作績效管理運行來看,特別是現實國情的制約、體制和傳統作風的影響,使得對績效管理的研究難、見效慢,同時績效評價過多地帶有行政色彩,也使得績效評價與一般工作考核差異不大。其次,由于農業科研項目的實施周期較長,特別是科研項目更注重社會效益、生態效益,這種效益的測算標準、方法還不健全和科學,從而使得農業科研工作的績效難以有統一的標準和方法。第三,績效評價針對的測評群體都是具有專業技能的高知群體,在科研項目、科研工作管理的過程中,難以形成統一整合的量化行為標準,對人才考核的標準在不同的項目、工作領域不同。第四,在具體實踐方面,我國開展績效管理起步較晚,相關的理論研究不足,績效管理的制度基礎薄弱,績效管理較多地停留行政模式的基礎之上,在績效評價的指標設計以及評估方法的選擇上,受到局限,也使得績效管理的效用難以有效發揮,績效管理理論上有待于進一步深化,逐步建立和完善。

    3完善我國農業科研工作績效管理的措施和建議

    (1)積極培育績效管理的生態環境

    目前我國農業科研工作推行績效管理之所以舉步維艱,其中一個重要原因是還沒有形成一個有利于主管部門和單位組織機構實施績效管理的社會生態環境。績效管理是管理的一個非常重要的組成部分,它植根于發育良好的公共管理的土壤之中,也植根于社會這一更大的土壤之中。

    農業科研績效管理涉及面廣、寬泛,我國的績效管理要能夠健康發展,并迎頭趕上國外先行國家的水平,現在就需要認真總結改革開放以來農業科研工作的得失成敗,要審時度勢,在新的歷史時期,農業科研事業單位要善于抓住國家深化科技體制改革的機遇,加強農業科研績效管理的宣傳和理論研究,要增加人力、財力和物力的投入,遵循農業科研工作規律,合理配置科技資源,加強單位內部組織文化建設,積極轉變管理理念和管理方式,更加注重加強行業主管部門在提供績效管理全面質量,積極改變不適應發展需要的考評制度,不斷探索和建立科學的考評體系,為開展績效管理的發展提供條件,在全社會營造合理公平的環境,建立“以人為本”作為基本價值取向,以責任性、回應性、公平性、節約性、高效性為基本特征,積極推進科研工作績效管理工作。

    (2)不斷完善績效管理的配套體系

    一是要實現科學地評價公共管理部門的績效,需要建立一個規范的、合法的、真實的統計數據系統,逐步與國際接軌,建立科學的標價指標體系和科學的方法,采集真實的數據,進行分析評估的出正確的結論。

    二是要逐步建立導入基于績效的預算體系。要將加大對涉及公共事業運行成本的核算和監督,加強各級人大對政府預算審定和監督,努力構建完善的基于績效的公共預算體系,提高效率、降低成本,從而為公共部門績效管理提供基礎。

    三是要加強績效評估的后管理過程。要積極把績效評估的結果納入到日常的管理過程之中,讓參與者真正能正確認識到其有存有的價值,減少組織內部成員對自我評價偏失造成了工作上的被動,把組織內部成員的獎金分配、職務升遷等與績效考評的結果聯系起來,發揮好績效管理的積極作用,同時也可把績效評估的結果做好今后組織內部政策、制度等改進的依據。

    (3)強化績效意識,促使績效改進

    一是要積極改變績效意識,積極改變績效核算的方式和體系把績效評估納入管理成本效益的核算體系,建立公眾參與的評價方式方法,改變主管部門績效評估的方式。

    二是要根據不同科研項目、科研工作的性質以及現實情況和階段發展,樹立科學的發展觀、正確的政績觀,制定靈活多樣的績效目標和績效規劃。

    三是要建立多重績效評估體制,特別是要積極改變以往單純靠農業科技主管部門評估的單一主體形式,逐步實現官方評估、民間評估、專家評估并或者多元化評估。

    四是要建立全新的激勵機制。促使農業科技工作者,特別是科技項目的參與者、執行者以及相關的社會公眾,參與改進績效評估的方式方法,為科學評價奠定良好的基礎。

    五是要建立績效管理的誠信機制。把績效管理納入常規工作之中,建立一種相互之間的誠信機制,有效降低績效考核中隨機誤差,使考核的結果更能珍視與現實,實現績效管理的常態化和動態化管理。

    第7篇:科研項目績效管理范文

    關鍵詞:開發區平臺;項目管理;績效評價;經費驗收

    開發區平臺公司作為招商引資、大院大所合作、科研技術服務、融通載體項目銜接等專業化部門,會涉及多個科技項目及資金獎補。在項目管理過程中,科技部門給予了更多空間,但項目的驗收及績效評價工作也更加細化、更有針對性。項目管理主要涉及立項、組織實施、委外合同、項目結題驗收等不同的階段。其中,立項階段重點關注項目內容、可行性論證和任務指標;項目實施階段重點關注項目進展、中期評估和跟蹤管理;而對于項目驗收階段來說,重點關注項目成果、目標績效和考核指標。本文嘗試在流程中以項目管理為主,輔以財務管理與績效管理。這三方管理流程實施相對獨立,但也有所交叉,具體關系如圖1所示。在績效管理流程中,僅在項目立項時設定績效目標,缺乏項目執行過程中進一步跟蹤管理,導致考核目標能否及時完成具有不可控性。結題評審時雖有績效評價的結果,卻缺乏績效結果的進一步應用反饋,令績效管理未能真正融入項目管理流程中,無法發揮其應有的作用,乃至于無法完成項目結題驗收[1]。開發區平臺的項目管理呈現績效管理被動、項目與財務管理脫節的狀況。

    1平臺資金管理主要問題

    在梳理園區平臺科研項目時,存在管理機制不完善,對科研項目過程管理的重視程度不夠,且管理方式被動等問題,項目主管部門“中期檢查”往往成為在項目執行過程中唯一的介入式管理措施。科研項目過程介入的不足,導致項目結題時的“尷尬”處境:考核指標完成度不夠、成果推廣質量不高。

    1.1重立項輕管控

    現階段平臺項目過程管控,普遍存在著重視項目立項和項目驗收,而忽略項目實施過程的問題,沒有實現真正的全過程管理。另外,科研項目的研究工作通常需要較長的周期,在整個項目過程中,不同階段保持著高度的關聯和影響,若只是重視某一環節的過程管控,沒有投入必要的人力、物力和財力去開展其他階段的管控,將直接影響項目的完成質量和進度,因未能及時跟進發現時為時已晚,導致考核指標不能保質保量完成,項目無法通過驗收。同時,項目管理和檢查的內容、對象、時間沒有制度化,管理監督缺乏體系,因此過程管控沒有規范性的操作細則。

    1.2預算管理不規范

    在專項資金實施過程中,存在專項經費未獨立核算、項目自籌經費未獨立核算的問題,導致后期驗收調賬的現象,存在部分嚴格的專家不認可而導致驗收不通過的風險。另外,在預算執行上,存在最終發生額與預算完全一致的情況,不符合常理。應當在支出時就列好類別分別獨立核算,據實記錄發生金額,科目間的調賬履行內部手續,專項資金不突破上限,自籌資金偏多或偏少均無影響。

    1.3項目經費到賬及支出的延遲性

    項目經費未能及時到賬,很有可能出現無法按照合同進度要求推進項目進展的情況。縱然大多數項目在第一時間審批下發了相應的立項文件,不過因為經費的下發涉及不同部門之間的流程,導致必要的科研費用長時間無法到位,從而嚴重影響項目的進度。另外,本身未能制定科學、符合實際的資金管理方案,這也對項目管理質量造成較大的負面影響。在資金支出方面,儀器設備購置論證和政府招標采購環節往往是支出過程中最緩慢的,而且經常出現設備購置論證不充分、未通過,設備采購參數反復修改,政府采購流標等情況,導致資金支出延緩,影響項目進度。

    1.4以資金為中心而非實際項目規劃

    在項目定位方面,首先考慮的是能拿到多少錢,先明確資金、再籌備項目,項目財政資金多,就做大總投入,資金少就做小總投入,而沒有從平臺建設、發展規劃等方面的具體實際出發,先論證項目,根據項目建設需要及周期確定資金申報額度,以項目實際需求定資金額。因此,會導致申請的資金量和項目本身不匹配的矛盾,最終結果是項目未按時實施,資金結余量過大;抑或專項資金偏小,項目無法完成考核指標。同時,在申報過程中存在為多拿專項資金擴大自籌資金投入量等問題。由于預算的不嚴謹,批復的專項資金被大量降低(自籌資金不變),申請的專項經費與獲批的經費相差甚大,以致項目實施一定階段推進困難,難以按時執行預算,項目進度及實施效果也大打折扣。

    1.5平臺公司財務人員參與度不足

    在實際管理過程中,平臺申報人員與財務人員溝通不夠緊密,財務也常以不熟悉項目專項經費管理法規為由,缺少按照專款專用、獨立核算的基本要求參與項目經費管理的意識。再者,科研管理中的每個環節都涉及平臺項目人員和公司財務人員,僅有單純的職能劃分和崗位分工,而缺乏財務人員和項目組之間有效的溝通和協作,都會影響項目經費管理和使用效益。

    1.6缺乏系統的管理培訓

    科技項目管理是一項系統復雜的工作,涉及技術、經濟、財務、建設、合作、推廣等領域知識。一個完善的科研項目管理,需要參與項目策劃、立項申報、預算申請、經費使用、過程管控、項目驗收、成果評價、資料歸檔等全過程,要達到一個相對合格的標準則需要一個專業性較強的項目申報管理人才,具有較高的業務及組織協調能力。而平臺項目管理人員由于非專業出生,后期又缺乏系統的管理培訓,目前仍是粗放型項目管理方式,效果不足。

    2開發區平臺項目資金管理規范化建議

    科研經費的管理從最初的資金核算到項目的完成,應全方面構建科研經費動態管理方式,同時建立動態管理模式的保障措施[2]。

    2.1健全相關的內部管理制度

    健全的規章制度是規范項目單位使用專項經費的重要手段。項目單位應有效制訂適合本單位的科研經費管理辦法和違規處理辦法,使項目經費管理行為有法可依、有章可循。通過制度來科學完善項目預算編制及執行體系,明確各相關部門的崗位職責和權限,使科研項目經費管理及使用落到實處,從而保證科研項目財政經費的有效管理和高效運行。

    2.2提高預算編制的準確真實性

    科研經費預算是專項經費執行和驗收的重要依據,其編制的科學合理性關系到科研項目能否正常開展與順利完成,關系到專項資金能否按照經費使用規定合理合規利用[3]。項目預算的編制要以項目研究內容、目標為出發點,堅持按照政策相符性、目標相關性和經濟合理性為原則,結合自身項目支出的特點,科學地編制經費預算,切實提升預算的可執行性。項目管理及技術人員應緊緊圍繞課題目標,結合科研項目的具體要求,及時與財務部門進行充分對接。財務部門根據相關文件規定對支出標準及測算依據提出合理化建議,科學準確地判斷支出的內容、標準、金額、范圍及必要性,以保證預算編制的嚴謹度,提高預算的合理性和科學性。

    2.3加強日常財務監管

    財務部門要加強對科研項目經費使用的日常監管,實行專人負責、專款專用、專賬核算,項目經費報銷過程中做到手續完備、憑證明晰,確保經費合理合規、高效節約地使用,防止發生截留、挪用、擠占其他項目資金等違反經費支出規定的行為,降低項目財務風險。在科研項目實施時,參照會計法規和項目任務書對經費使用的具體規定,完善科研專項的內控制度,健全憑證記錄,各項支出應該符合任務書約定和有關科研政策規定。2.4嚴格執行項目預算科研部門和財務部門應根據經費預算嚴格執行,結合項目單位制定的報銷管理辦法和相關規章制度,明確報銷范圍、開支標準。堅持“無預算不支出,有預算不超支”的原則,提前宣傳介入,嚴格執行項目經費預算,項目單位應樹立尊重預算編制的嚴肅性和約束性的科學態度,同時,加強對科研部門和財務部門人員的培訓管理。對于有預算的支出,財務部門要嚴格控制在規定范圍內執行,對于無預算的堅決不予列支。

    2.5完善項目過程管控制度

    項目的過程管控意味著對科研項目的立項、實施及驗收階段等不同環節和節點開展科學合理的管理控制,從而達到對科研項目全過程管控的目的。通過全過程管控,提高項目管理實施質量。在提高科研項目研發水平的同時,加快課題研發速度,為科研成果的轉化提供更為便利的條件[4]。同時,建立監督體系,將重要檢查節點的內容、對象、時間制度化,以便及時了解科研項目進展、中期考核、課題結題時間、總預算和各分項預算的執行情況。有條件的可以建立一套能與日常財務核算相結合的預算控制信息化系統,及時提供項目經費支出情況,真實客觀反映科研項目預算執行和預算結余數據。

    2.6制定進展計劃

    科研項目跟其他項目一樣,為保證項目的順利完成,在進度執行過程中均需要有明確的進度計劃表。尤其是涉及多個參與單位時,無論是牽頭單位還是合作單位,都應該具備明確的進度安排,以便統籌整體的項目實施計劃,確保整個項目的序時進度[5]。在具體進度管理中,運用與科研項目相符的管理模式和方法,確定關鍵路徑及里程碑節點,從而進行全程控制,以達到符合任務書中時間計劃的要求。因此,要進一步加強項目中期檢查,并定期或每半年檢查一次項目進展情況。

    2.7搭建管理矩陣加強分工協作

    按照內部項目管控建設要求,明確各重要環節中項目管理部門、科研部門和財務部門的職責義務,進行分工協調合作,實現項目精細化管理。(1)在項目申報階段,管理部門及時通知科研部門,課題申請人根據申報指南,結合已有工作基礎及科研條件,按照要求填寫項目申報書,編制經費預算,科研部門聯合財務部門對申報材料中涉及預算的部分進行審查、修訂后上報項目組織部門;(2)在項目立項階段,管理部門憑立項文件通知項目負責人按要求填寫項目任務書,聯合財務部門審查后,與主管部門簽訂項目任務合同書;(3)在項目實施階段,管理部門根據資金下達文件,通知財務部門辦理經費撥付手續,項目負責人將項目經費科目指標交財務部門備份,以保障后期支出時合理合規使用經費;(4)在項目結題驗收階段,科研部門根據項目計劃進展整理驗收材料,及時提出驗收申請,管理部門組織項目驗收,邀請財務部門做好專項審計工作。驗收通過后,科研部門將項目結題驗收申請表、立項文件、任務合同、項目材料、驗收報告等文件交管理部門歸檔[6]。科研項目管理矩陣如表1所示。

    2.8強化績效管理

    加強項目過程與驗收管理,建立良好的競爭激勵與約束機制是做好科研管理工作的重要內容。在項目組織與管理過程中,應努力克服“重項目申請,輕過程管理”的問題。科研管理水平不僅體現在單位的項目申報數量和立項數量上,同樣體現在項目過程與驗收管理中。應當以績效目標為核心要素,通過績效跟蹤、績效評價以及績效反饋等機制模塊的實施作用,將績效管理貫穿項目管理全過程。逐步建立項目課題“科研立項有目標、執行過程有跟蹤、結題驗收有評價、課題成果必應用”的閉環管理機制,真正實現以“項目管理為主線,績效管理為抓手,財務管理為監管”的管理理念[7],具體情況如圖2所示。

    3結語

    平臺項目資金一方面來自獎勵經費,項目管理人員與財務人員密切聯系,做好財務入賬工作;另一方面來自科技專項,有明確嚴格的考核指標,涉及項目的技術驗收和財務驗收,驗收結論對項目單位和負責人有較大的影響。因此在項目執行時,此類資金要規范管理,技術研究要密切聯系考核指標,并定期對照梳理完成進展。綜合來看,開發區平臺存在固有的一些弊端,但是其擁有豐富的企業資源,申報時可聯合園區企業,平臺作為牽頭或者參與單位,按照課題研究分工,制定任務目標及預算,定期跟進進展,不僅提升平臺的項目管理水平,還有利于推動參與公司的科技研發能力。實際操作過程中,首先應當完善科研經費管理制度,并且選擇與之相匹配且合適的科研經費管理模式。其次,加強管理,用好科研資金,防止流失。再次,做好成本預算,降低資金浪費。最后,建立獎罰制度,促進科研成果產業化。

    參考文獻

    [1]唐麗娟,袁婷.地方科研院所科研項目經費管理現狀與對策[J].管理觀察,2018(26):176-177.

    [2]李張華.簡談科研項目經費管理使用中存在的問題與對策[J].云南科技管理,2019(4):22-24.

    [3]尹海慶,謝志文.基于成果轉化的科研項目管理質量提升[J].科技創新導報,2018(32):102-104.

    [4]劉彧.探討科研項目經費財務管理手段[J].科技創新導報,2018(5):215-217.

    [5]周毅.新形勢下績效管理在農業科研項目管理中的應用[J].中國農業會計,2019(4):70-73.

    [6]陳勇,萬燁.城市軌道交通企業科技創新管理問題探討[J].企業改革與管理,2020(23):211-212.

    第8篇:科研項目績效管理范文

    關鍵詞:科研經費;績效管理;績效激勵;以人為本;績效考核

    2015年,全國研究與試驗發展(R&D)經費支出14169.9億元,比上年增加1154.3億元,增長8.9%;其中高等學校科研經費支出998.6億元,增長11.2%。雖然科研經費持續增長,但是科研經費管理卻是百病叢生,“報賬難”、“無法集中精力搞科研”、“絞盡腦汁做預算”、“年底突擊花錢”等問題始終存在,嚴重影響正常的科研工作,科研經費的使用效率比較低下。為此,2016年8月,中辦、國辦印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(以下簡稱《意見》),從經費比重、開支范圍、科目設置等方面提出了一系列“松綁+激勵”的措施,激發科研人員創新創造活力。本文以A高校為例,進行研究分析。

    一、A高校科研經費績效管理的現狀

    (一) A高校科研經費的組成情況

    A高校為中西部地區省屬重點高校,A高校科研經費歷年排名全省前五。如表1所示,從2009年到2015年,A高校的科研經費總量增長了將近3倍。其中,財政科研經費的增長比較明顯,財政科研經費占總科研經費的比例也是逐年增加,隨著國家近年來大力加強科研經費的投入,2014年和2015年的財政科研經費更是占到了總量的70%以上。

    (二) A高校科研經費支出情況

    科研經費包括直接經費和間接經費,其中直接經費主要包括:差旅費(會議費)、材料費、設備費、勞務費、委托業務費(協作測試加工費)等十幾類支出科目。表2列出的是A高校2014年和2015年兩年,縱向和橫向科研經費各支出科目占比的平均數,上述5項科目的支出加總均超過總支出的70%。其中,財政科研經費支出,占比從大到小依次為差旅費、委托業務費、勞務費、材料費、設備費;而橫向科研經費支出,占比從大到小依次為勞務費、差旅費、接待費、委托業務費、材料費和設備費。其中材料費、設備費、委托業務費(協作測試加工費)最能體現科研活動的過程和研究成果。

    二、A高校科研經費績效管理存在的問題

    根據以上數據分析,高校科研經費績效管理存在如下問題:

    一是橫向科研經費由于沒有進行預算設置,支出較為隨意,經費監管流于形式。比如橫向科研經費大比例支出勞務費、差旅費,甚至出現7%的接待費,容易引起人們對橫向科研的用途和科研成果產生質疑。

    二是財政科研經費勞務費的支出比例很低,只有14.63%。長期以來,科研經費管理相關文件都規定了財政科研經費中不得開支在職人員的勞務費,只能列支無收入人員的勞務費,而且還有比例的限制。這個規定的本身意圖可能是為了限制無發票支出,但卻是與科研活動本身的性質相違背的。科研活動主要是人的腦力活動,如何體現出科研人員的價值,應該增設人員績效科目,這樣科研人員不用再通過“湊發票”“虛開發票”“造假諼穹選崩詞迪幀白隕淼募壑怠保而是名正言順地獲得科研勞動所應得的報酬。

    三是設備費占比都相對較低,也反映出A高校科研設備的不足。科研設備是科研工作不可或缺一部分,先進的科研設備是高效科研工作的必備前提。

    三、高校科研經費績效管理的新思路

    (一)以人為本

    以人為本是績效管理的精髓,人是組織中有靈魂的參與者,如何提高組織的績效不能忽略了人的本質。科研工作者是科研經費管理的核心,沒有科研工作者的專心致志地辛勤付出,就免談科研成果。科研經費的管理辦法不應該成為科研人員科技創新途中的絆腳石,而應該順應科研工作的規律;不能一味的強調預算的編制,而應該根據科研活動的發生允許適當合理的調整;不能讓科研人員覺得財務報賬的“門難進”“賬難報”,而應該努力幫助科研人員解決報賬難的問題,財務人員應該準確向科研人員傳達科研規章制度的變化,特殊情況的解決辦法,有條件的單位可以給科研人員配備財務助理,爭取讓科研工作者把精力集中在科研工作中,而不是讓科研工作者成為一名會計。以人為本的績效管理制度除了對科研工作者有更多的關注以外,更多地在于能幫助高校管理者掌握管理技巧,養成科學的管理習慣,幫助科研工作者提高工作效率,最大限度地開發內在潛能。

    (二)加大激勵

    激勵是管理者的主要領導功能,貫穿于管理活動的始終。如何激發科研工作者的事業熱情,調動他們的積極性和主動性,需要我們在績效激勵中下功夫。科研經費分為直接經費和間接經費,而間接費用主要用于項目承擔單位的成本耗費和對科研人員的績效激勵。《意見》提高了間接費用比重,核定比例可以提高到不超過直接費用扣除設備購置費的一定比例:500萬元以下的部分為20%,500萬元至1000萬元的部分為15%,1000萬元以上的部分為13%。為加大對科研人員的激勵力度,有部門透露《意見》將取消績效支出比例限制,明確項目承擔單位可以在核定的間接費用比例范圍內統籌安排績效支出,并與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。如此大尺度的放開績效比例,等于是給科研人員“松綁”。讓他們有更多的時間和精力投入到科研工作中,獲得應得的成本補償。

    (三)注重考核

    沒有約束不等于沒有監管,在放開科研經費限制的同時,我們更應該從績效考核上想辦法,出高招。首先,績效考核應注意公正公平。績效考核的過程和環節都應該對科研人員公開,包括績效考核的內容、等級、考核方法、評價標準、考核結果、考核機構和職責等,只有這樣,才能激發科研人員爭上游的責任感和緊迫感。其次,績效考核應踐行差別化原則。不能籠統的把考核當成一個形式,而應該設定定量考核指標,比如論文的級別、數量、獲獎數量、專利數量、實用程度等方面進行打分考核,嚴格區分科研成果等級,對于不達標的科研項目應該有一定的懲罰措施。最后,績效考核應定期化、制度化。現階段,我們比較重視科研項目的申請,而忽視科研項目的中途和后期的檢查。績效考核應貫穿于科研活動的全過程,不止對科研經費的監控,科研成果更應該成為監控的重點。績效考核形成一種制度后,定期化的績效考核才能及時發現科研活動中的問題,促進科研事業健康的發展。

    四、結論

    我國正處在科技創新發展的關鍵時期,我們要從大額的科研經費投入中獲得相當的科研產出,加強科研經費的績效管理或許是一個好措施。在高校科研經費管理中,引入績效管理的理念,以人為本、加大激勵、注重考核可以更好地管理科研經費,使得科研工作者有更多的時間踏踏實實的搞科研,更有危機感、緊迫感和責任感,為高校“雙一流”的目標而努力,為國家的科技振興而奮斗。

    參考文獻:

    [1]韓潔,等.讓科研經費真正成為創新的“助推器”――詳解中央財政科研項目資金改革六大亮點[M].新華社,2016,1,8.

    [2]曹穎萍.高校科研經費績效管理需要創新的思路和方法[J].中國林業經濟,2015,2(1).

    第9篇:科研項目績效管理范文

        關鍵詞:高校;科研團隊;績效管理

        隨著社會的進步和經濟的發展,國家越來越重視建設創新型社會,越來越重視國家科研能力的提升,而作為主要創新平臺和科研基地的高等院校在很大程度上決定了我們國家的創新水平、甚至是綜合實力。而一個高校的科研水平和能力在很大程度上則要受到高校科研團隊的影響,因此不少高校紛紛組建了自己的科研團隊,很多優秀的科研團隊更是取得了一系列重大的成果,為我國經濟的發展和社會的進步做出來貢獻。但從總體上來說,我國高校科研團隊的建設還存在著一系列的問題,科研團隊的績效還不令人滿意,如何充分發揮團隊所有成員的作用,促進高校科研團隊的快速發展已逐漸成為科研團隊建設的重中之重。

        1高校科研團隊的定義

        “團隊”理論是在20世紀70年代日本的“質量管理小組”管理風行后才逐步建立起來的,而關于“團隊”的內涵不同的學者有不同的理解。喬恩?R?卡曾巴赫把團隊定義為有互補技能、愿意為了共同目標而相互協作的個體所組成的正式群體。斯蒂芬?羅賓斯認為,團隊是指一種為了實現某一目標而由相互協作的個體所組成的正式群體。

        高校科研團隊也是就是一種進行科學研究的團隊,它是指在高等學校中由有著共同的愿景、技能互補、圍繞著共同的科研目標和任務并且擁有團隊精神的相互協作的科研人員組成的從事科學研究的群體。一般來說,科研團隊的組建是學校為了培育和發展科學研究領域的新興學科、交叉學科,吸引人才、凝聚人才,以培養高校科技隊伍的創新能力,培養科研工作的核心競爭能力為最終目的的。

        2高校科研團隊的特點

        2.1以重點實驗室為依托

        一般來說,高校科研團隊都是以重點實驗室或者研究中心為依托的,例如湖南大學的汽車整車技術研究團隊就是以汽車車身先進設計制造國家重點實驗室為依托的。

        2.2研究方向多為基礎和應用基礎研究

        由于受到自身科研基礎和科研條件的限制,我國高校的科研團隊主要集中在生物、化學、物理等基礎和應用基礎領域。

        2.3高校科研團隊成員之間比較熟悉

        我國高校的科研團隊一般是由本校內的科研人員組成的,他們或者本來就屬于同—個領域并且已經使用共同的研究方法,或者彼此之間早已比較熟悉,因而能使高校科研團隊盡快地對科研目標或共同方法等達成共識,使科研團隊縮短成員之間的磨合期,從而能迅速地出成果、創佳績。

        2.4高校科研團隊以優秀中青年科學家為學術帶頭人和骨干

        一般來說高校科研團隊都是以國內優秀的中青年科學家為帶頭人或者骨干,并且有3-5名核心成員,他們有著合理的專業結構和年齡結構,使得科研團隊成員間能夠優勢互補,更好地完成科研任務。

        3高校科研團隊績效管理

        一個好的績效管理體系對于提升高校科研團隊的績效水平和科研能力至關重要,也是團隊健康良好運行必不可少的部分。建立高校科研團隊的績效管理體系,其目的是通過對科研團隊進行績效指導、考核、獎勵和發展等一系列的活動來提高團隊的績效管理水平,從而提高高校科研團隊的科研能力和水平。一個完整的績效管理體系包括:設定績效目標、制定績效計劃、記錄團隊成員的績效表現、績效考評、績效考核結果的反饋及合理運用等內容,可以簡單地表述為績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四個部分。

        3.1績效計劃

        績效計劃就是設定科研團隊的目標和工作計劃,通過目標設計來界定科研績效,對于高校科研團隊來說的話績效計劃的設計可以是一個全員參與和討論的過程,通過這一過程可以將每一個科研人員的個人目標和科研團隊的總體目標結合起來。這其中最重要的是要明確科研團隊的總體目標,并把科研團隊的目標進行分解,分解到每一個團隊成員的實際工作和研究中,并由全體科研團隊成員進行相互的敦促。

        3.2績效計劃的實施

        高校科研團隊在制定績效計劃以后,接下來最重要的是要對績效計劃進行實施,科研團隊的績效計劃其實質就是科研計劃,如何制定和實施科研計劃這是對高校科研團隊進行績效管理的基礎,高校科研團隊可以根據團隊的實際情況,承擔的各類資助項目等進行設計,在實際的實施過程中科研計劃也應該是一個動態的系統,它應該隨著科研工作的開展要進行不斷的調整和變更,以使績效計劃能夠趨于完善。

        3.3績效考核

        (1)明確考核主體和客體。在這里最容易出現的問題是在對高校科研團隊進行考核時,僅僅是對團隊中的單個成員進行考核而忽視了團隊總體層面的考核,或者僅僅重視團隊的績效而忽視團隊成員中成員間的差別。因此高校科研團隊在進行績效考核的時候一方面要考慮科研團隊的整體績效,又要考慮作為個體的團隊成員的績效。

        (2)明確高校科研團隊績效考核的依據。要明確科研團隊績效考核的依據最重要的就是要制定科研團隊績效考核指標體系,指標體系要力求全面、量化、操作性強。筆者在閱讀相關文獻和實際工作高校科技工作中發現,要對高校科研團隊的績效進行考核,其中有五大重要指標必須進行考核,它們分別是:隊伍建設、科研項目、科研成果、制度建設和平臺建設五個方面。高校科研團隊可以從這五個方面來設計相應的考核指標來對科研團隊和個人進行績效考核。

        (4)確定高校科研團隊績效考核時間。一般來說,對于高校科研團隊進行考核應該以科研團隊的科研項目周期為基礎,根據科研團隊的科研項目周期來確定考核時間,也就是每完成一個科研階段進行一次考核。當然在這其中,也可以進行月度或者季度考核,記錄科研團隊和團隊成員進行考核的所有信息,在過程中進行全程的監控與考核,從而提高科研效率。

        3.4績效反饋

        績效考核完成以后并不代表績效管理的終結,它還必須對團隊成員績效情況、考核結果反饋改科研團隊成員,使得被考核者認識自己的不足和需要加強與改進的地方,并重新制定自己的發展與科研規劃,從而提高團隊成員的科研效率。

        一般來說績效反饋有助于被考核者提高工作技能和改進工作績效,也有助于有針對性地制定績效改進計劃。完成對績效考核結果的反饋以后,績效管理工作也還需要繼續,因為這個時候績效管理并沒有對績效考核結果進行運用,考核好的成員與考核不好的成員如果最后的結果都是一樣的話,那么整個績效考核都是失敗的,因此這個時候還有一個最重要的工作是對績效考核結果進行合理應用。

        一方面要根據績效考核的結果制定合理的獎懲方案,使得績效考核的結果能夠得到強化的作用,獎勵考核成績好的團隊成員,處罰考核成績差的成員;另一方面要根據考核的結果重新制定科研團隊成員的發展計劃和科研計劃,甚至可以重新考慮科研團隊成員的人選。

        總之,高校科研團隊對于提升高校的科研能力和綜合實力意義重大,但是高校科研團隊由于其本身所具有的特殊性,我們在高校科研團隊進行績效管理時不能全盤的運用與企業中對工作團隊進行績效管理的辦法,在對高校科研團隊進行績效管理時應該更加注重團隊所有成員的參與,注重設計出科學合理的科研團隊績效考核指標體系。

        參考文獻

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