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[關鍵詞]會計核算;基本前提;原則
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)13-0080-02
會計的基本前提是財務會計基本假設或會計假設,它是組織財務會計工作必要的前提條件,若離開這些條件,就不能有效地開展會計工作。也無法構建財務會計的理論體系。財務會計的基本前提是從具體的會計實踐中抽象出來的,是為了確保會計核算資料的實用性、合理性和可靠性。一般包括會計主體、持續經營、會計期間與貨幣計量等內容。企業為實現會計目的,確保會計信息質量,要明確會計的一般原則。即會計核算的基本規則和要求,這是做好會計工作的基本要求。因此,企業會計核算人員,必須掌握會計核算的基本前提和原則要以會計核算工作支持企業的運行和發展。
1 會計核算的基本前提
(1)會計主體。開展會計工作必須明確會計主體,明確會計人員的立足點,解決為誰記賬、算賬、報賬等問題。會計主體獨立于其本身的所有者以外,會計反映的一個特定會計主體的經濟業務,而不是企業所有者的財務活動。明確會計主體要求會計人員認識到,他們從事的會計工作是特定主體的會計工作,而不是其他會計主體或企業所有者的會計工作。
會計主體的規模沒有統一的標準,它可能是獨立核算的經濟實體,獨立的法律個體;也可以是不進行獨立核算的內部單位,從財務會計的角度看,會計主體是一個獨立核算的經濟實體,特別是需要單獨反映經營成果與財務狀況、編制獨立的財務會計報告的實體。
(2)持續經營。持續經營是會計主體的企業,它的經營活動要按既定目標持續進行下去,在企業正常的經營中被耗用或出售,它承擔的債務也要如期償還。財務會計的一系列方法是以會計主體持續經營為條件的。只有在持續經營的條件下,企業的資產才能按歷史成本計價,固定資產才能按使用年限計提折舊。若企業不具備持續經營的條件,如已經或即將停業,進行清算,則需要處理全部資產,清理全部債權債務。會計處理要采用清算基礎。
(3)會計期間。持續經營的企業不能等到結束其經營活動時才進行結算和編制財務會計報告。為定期反映企業的經營成果和財務狀況,向相關各方提供信息,就要劃分會計期間,把持續不斷的企業生產經營活動,劃分為較短的經營期間。會計期間一般為一年,即會計年度。
把會計年度的起止點定在企業經營活動的淡季一般比較適宜,由于在企業營業活動的淡季,各項會計要素的變化較小,對會計要素進行計量,尤其是對計算確定本會計年度的盈虧比較有利。還因淡季的經濟業務較少,會計人員能有較為充足的時間辦理年度結算業務,有利于及時編制財務會計報告。但隨著現代市場經濟的發展,目前各個行業的企業的所謂淡季并不明顯,這樣的劃分也存在著弊端。
因此,我國《企業會計準則》 規定,以日歷年度作為企業的會計年度,即每年1月1日至12月31日為一會計年度。企業為及時提供會計信息,滿足各方對會計信息的需求,也可把會計年度劃分為更短的期間,如季度和月份。
(4)貨幣計量。企業會計提供信息要以貨幣為主要計量尺度。企業的經營活動各不一樣、非常復雜。企業會計要綜合反映各種經營活動,這就要求統一計量尺度。在現代市場經濟環境下,貨幣最適合充當這種統一的計量尺度。以貨幣為計量尺度,為會計計量提供了方便,同時也存在一些問題。為簡化會計計量,方便會計信息利用,在幣值變動較小的條件下,通常不考慮幣值變動。但是,因普遍性的較高的通貨膨脹給企業發展帶來較大影響,對會計核算怎樣反映通貨膨脹的影響,因此出現了通貨膨脹會計。這是按物價指數或現時成本數據,把傳統歷史成本會計進行調整,考慮消除物價上漲因素對財務報表的影響,或改變某些傳統會計原則,真實科學地反映企業財務狀況和經營成果的一種會計方法。
進行會計核算,還要確定記賬本位幣,在企業的經營業務涉及多種貨幣的環境下,需確定某一種貨幣為記賬本位幣;涉及非記賬本位幣的業務,需要采用某種匯率折算為記賬本位幣登記入賬。按照我國會計制度與會計準則的規定,境內企業要以人民幣作為記賬本位幣。
2 會計核算的幾項原則
(1)會計核算要客觀實在的原則。這一原則要求企業的會計記錄和財務會計報告要真實、可靠,不可失真,能客觀反映企業經濟活動。會計核算要以企業實際產生的經營業務為依據,反映實際財務狀況和經營成果。真實性和可靠性是會計核算的基本要求。
(2)會計核算要互相可比的原則。為比較不同的投資機會,信息使用者必然要比較不同企業的財務會計報告,以評估各個企業不同的財務狀況、經營成果和現金流量狀況。所以,企業進行會計核算和編制財務會計報告要遵循互相可比的原則,對同種經營業務,要采用同一會計程序和方法。國家統一的會計制度要盡可能減少企業選擇會計政策的余地;同時,企業應嚴格按照國家統一的會計制度選擇會計政策。
(3)核算要堅持一貫性的原則。這一原則要求會計核算方法要遵循同一律,前后保持一致,不能隨意變更。企業會計信息的使用者不僅要通過閱讀某一會計期間的財務會計報告,把握企業在一定會計期間的經營成果與財務狀況,還要比較企業不同會計期間的財務會計報告,明確企業財務狀況和經營成果的變化狀況和趨勢。企業進行會計核算和編制財務會計報告一定遵循一貫性原則。
企業所采用的會計程序和方法如果已經不符合客觀性與相關性原則要求時,企業就不能繼續采用,出臺新的會計政策。
(4)相關性原則。這一原則是會計信息要滿足信息使用者的經濟決策相關性要求,是人們能利用會計信息要滿足國家宏觀經濟控制的要求,相關各方了解企業財務狀況和經營成果的要求,企業加強內部經營管理的要求。對會計信息的相關性要求,隨著企業內外環境的變化而變化。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,國家對企業的管理,主要是利用經濟杠桿進行宏觀調控。與之相適應,國家對企業會計信息的需要也出現了變化,隨著企業籌資渠道的多元化,企業之間的經濟聯系也在增強,會計信息的外部使用者已不僅僅是國家,而擴大到其他投資者、各種債權人等與企業有利害關系的群體。隨著企業自的擴大,會計信息在企業經營管理中發揮了更大的作用。因此,現在強調會計信息的相關性,要求企業會計信息在符合國家宏觀調控要求的同時,還應滿足其他方面的需求。
(5)及時性原則。此原則主要是及時記錄與及時報告:及時記錄要求對企業的經濟業務及時地進行會計處理,本期的經濟業務要在本期內處理;及時報告是將會計資料及時傳送出去,把財務會計報告及時報出,財務會計報告要在會計期間結束后規定的日期內呈報給應報單位或個人。及時記錄與及時報告緊密聯系。及時記錄是及時報告的前提;而及時報告是會計信息時效性的重要保證。所以,企業會計要把及時記錄與及時報告有機統一起來。
(6)權責發生制原則。這一原則要求,對會計主體在一定期間內發生的各項業務,凡符合收入確認標準的本期收入,不論款項有沒有收到,都要作為本期收入處理;不符合收入確認標準的款項,就是在本期收到,也不能作為本期收入處理。權責發生制所反映的經營成果與現金的收付不一致,它主要應用在需要計算盈虧的會計主體中。采用權責發生制反映企業的財務狀況也有局限性,若按照權責發生制反映,有時企業雖然有較高的銷售利潤率,但現金流動性差,也可能遇到資金周轉困難。在企業工作中,可能不嚴格采用權責發生制或者收付實現制,一般企業是以權責發生制為主,輔之以收付實現制。
(7)配比原則。這一原則要求企業的營業收入與營業費用要按它們之間的內在聯系正確配比,以便正確計算各個會計期間的盈虧。按營業收入與營業費用之間的不同聯系方式。一是按營業收入與營業費用之間的因果聯系進行直接配比。企業的某些營業收入項目與營業費用項目之間在經濟上存在必然的因果關系,這些營業收入是因一定的營業費用耗費而出現的,這些營業費用是為取得這些營業收入而發生的,凡是這種存在因果關系的營業收入與營業費用就要直接配比。二是按營業收入與營業費用項目之間存在的時間上的一致關系。某些營業費用項目雖然不存在與營業收入項目之間的因果關系,但要與發生在同一期間的營業收入相配比。
(8)謹慎性原則。即穩健性原則,它是在存在不確定因素的條件下進行預計時,采取不造成高估資產或收入的做法,防范損害企業的財務實力,避免信息使用者對企業的財務狀況與經營成果持盲目樂觀的態度。這一原則的基本內容是:不預計收入,但預計可能出現的損失;對企業期末資產的估價寧可估低,也不能估高。
(9)重要性原則。這一原則是在保證全面完整反映企業的財務狀況與經營成果的條件下,按一項會計核算內容是否對會計信息使用者的決策產生重大影響,決定對其進行核算的精確程度,及是不是在會計報表上單獨反映:凡是對會計信息使用者的決策有較大影響的業務和項目,要作為會計核算和報告的重點;對不重要的經濟業務可以采用簡化的核算程序和方法,可不在會計報表上詳列。會計核算的重要性原則,在較大程度上是對會計信息的效用與加工會計信息的成本的考慮。若將企業復雜的經濟活動,都詳細記錄與報告,不但能提高會計信息的加工成本,還可能使使用者無法有針對性地選擇會計信息,反而對正確的經濟決策不利。
參考文獻:
[1]杜娟.試談會計的基本原則[J].黑龍江科技信息,2004(4).
關鍵詞:建筑;施工企業;成本;成本核算
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
1.施工項目成本核算意義
建筑施工項目成本核算指的是采用一定的成本載體對施工項目發生的成本費用進行歸集,從而形成滿足施工項目成本管理需要的成本信息。成本核算是在成本計劃和成本控制的基礎上對各成本對象的實際耗費進行計算和比較的過程。經過成本核算得出數據的真實性和準確性對企業獲得真實的工程成本信息,計算盈利都有著十分重要的意義。
2 .施工項目成本管理的概念
施工項目成本管理是企業的一項重要的基礎管理,是指施工企業結合本行業的特點,已施工過程中直接耗費為原則,以貨幣為主要計量單位,對項目從開工到竣工所發生的各項收、支進行全面系統的管理,以實現項目施工成本最優化目的的過程。它包括落實項目施工責任成本,制定成本計劃、分解成本指標,進行成本控制、成本核算、成本考核和成本監督的過程。
3.成本核算管理
為了發揮施工項目成本管理職能,提高施工項目管理水平,施工項目成本核算就必須講求質量,才能提供對決策有用的成本信息。要提高成本核算質量,除了建立合理、可行的施工項目成本管理系統外,很重要的一條,就是遵循成本核算的原則。概括起來一般有下列幾項內容:
3.1確認原則
是指對各項經濟業務中發生的成本,都必須按一定的標準和范圍加以認定和記錄。只要是為了經營目的所發生的或預期要發生的,并要求得以補償的一切支出,都應作為成本來加以確認。正確的成本確認往往與一定的成本核算對象、范圍和時期相聯系,并必須按一定的確認標準來進行。這種確認標準具有相對的穩定性,主要側重定量,但也會隨著經濟條件和管理要求的發展而變化。在成本核算中,往往要進行再確認,甚至是多次確認。如確認是否屬于成本,是否屬于特定核算對象的成本 (如臨時設施先算搭建成本,使用后算攤銷費)以及是否屬于核算當期成本等。
3.2分期核算原則
施工生產是川流不息的,企業 (項目)為了取得一定時期的施工項目成本,就必須將施工生產活動劃分若干時期。并分期計算各期項目成本。成本核算的分期應與會計核算的分期相一致,這樣便于財務成果的確定。《企業會計準則》第51條指出:"成本計算一般應當按月進行",這就明確了成本分期核算的基本原則。但要指出,成本的分期核算,與項目成本計算期不能混為一談。不論生產情況如何,成本核算工作,包括費用的歸集和分配等都必須按月進行。至于已完施工項目成本的結算,可以是定期的,按月結轉,也可以是不定期的,等到工程竣工后一次結轉。
3.3相關性原則
也稱 "決策有用原則"。《企業會計準則》第I1條指出:"會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求,滿足有關方面了解企業財務狀況和經營成果的需要,滿足企業加強內部經營管理的需要"。因此,成本核算要為企業(項目)成本管理目的服務,成本核算不只是簡單的計算問題,要與管理融于一體,算為管用。所以,在具體成本核算方法、程序和標準的選擇上,在成本核算對象和范圍的確定上,應與施工生產經營特點和成本管理要求特性相結合,并與企業 (項目)一定時期的成本管理水平相適應。正確地核算出符合項目管理目標的成本數據和指標,真正使項目成本核算成為領導的參謀和助手。無管理目標,成本核算是盲目和無益的,無決策作用的成本信息是沒有價值的。
3.4一貫性原則
這是指企業(項目)成本核算所采用的方法應前后一致。《企業會計準則》第51條指出:"企業也可以根據生產經營特點,生產經營組織類型和成本管理的要求自行確定成本計算方法。但一經確定,不得隨意變動"。只有這樣,才能使企業各期成本核算資料口徑統一,前后連貫,相互可比。成本核算辦法的一貫性原則體現在各個方面,如耗用材料的計價方法,折舊的計提方法,施工間接費的分配方法,未完施工的計價方法等。堅持一貫性原則,并不是一成不變,如確有必要變更,要有充分的理由對原成本核算方法進行改變的必要性作出解釋,并說明這種改變對成本信息的影響。如果隨意變動成本核算方法,并不加以說明,則有對成本、利潤指標、盈虧狀況弄虛作假的嫌疑。
3.5實際成本核算原則
這是指企業(項目)核算要采用實際成本計價。《企業會計準則》第52條指出,"企業應當按實際發生額核算費用和成本。采用定額成本或者計劃成本方法的,應當合理計算成本差異,月終編制會計報表時,調整為實際成本"。即必須根據計算期內實際產量(已完工程量)以及實際消耗和實際價格計算實際成本。
3.6 及時性原則
指企業(項目)成本的核算,結轉和成本信息的提供應當在要求時期內完成。要指出的是,成本核算及時性原則,并非越快越好,而是要求成本核算和成本信息的提供,以確保真實為前提,在規定時期內核算完成,在成本信息尚未失去時效情況下適時提供,確保不影響企業 (項目)其他環節會計核算工作順利進行。3.7配比原則
是指營業收入與其相對應的成本,費用應當相互配合。為取得本期收入而發生的成本和費用,應與本期實現的收入在同一時期內確認入帳,不得脫節,也不得提前或延后。以便正確計算和考核項目經營成果。
3.8權責發生制原則
這是指,凡是當期已經實現的收入和已經發生或應當負擔的費用,不論款項是否收付,都應作為當期的收入或費用處理;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已經在當期收付,都不應作為當期的收入和費用。極責發生制原則主要從時間選擇上確定成本會計確認的基礎,其核心是根據權責關系的實際發生和影響期間來確認企業的支出和收益。根據權貢發生制進行收入與成本費用的核算,能夠更加準確地反映特定會計期間真實的財務成本狀況和經營成果。
3.9 謹慎原則
是指在市場經濟條件下,在成本、會計核算中應當對企業 (項目)可能發生的損失和費用,作出合理預計,以增強抵御風險的能力。為此,《企業會計準則》規定企業可以采用后進先出法、提取壞帳準備、加速折舊法等,就體現了謹慎原則的要求。
3.10劃分收益性支出與資本性支出原則
劃分收益性支出與資本性支出是指成本,會計核算應當嚴格區分收益性支出與資本性支出界限,以正確地計算當期損益。所謂收益性支出是指該項支出發生是為了取得本期收益,即僅僅與本期收益的取得有關,如支付工資、水電費支出等。所謂資本性支出是指不僅為取得本期收益而發生的支出,同時該項支出的發生有助于以后會計期間的支出,如購建固定資產支出。
3.11重要性原則
是指對于成本有重大影響的業務內容,應作為核算的重點,力求精確,而對于那些不太重要的瑣碎的經濟業務內容,可以相對從簡處理,不要事無巨細,均作詳細核算。堅持重要性原則能夠使成本核算在全面的基礎上保證重點,有助于加強對經濟活動和經營決策有重大影響和有重要意義的關鍵性問題的核算,達到事半功倍,簡化核算,節約人力、財力、物力,提高工作效率的目的。
3.12明晰性原則
是指項目成本記錄必須直觀、清晰、簡明、可控、便于理解和利用。使項目經理和項目管理人員了解成本信息的內涵,弄懂成本信息的內容,便于信息利用,有效地控制本項目的成本費用。
4.結束語
成本核算的理論機制和方法選取問題逐漸開始沉寂,但是這并不意味著施工項目成本核算問題已經得以完善解決。隨著地價、機械費用、人工費用的進一步抬高,我們相信如何妥善做好成本核算以達到合理成本控制的問題將會持續的尖銳下去。
參考文獻:
[1] 李銳著,施工企業工程項目成本核算若干問題研究[J],2010.3
社,2009
一、會計信息的質量特征與會計準則
會計準則是處理會計工作包括會計計量和會計編報工作的規范,同時反映了人們對會計工作和會計信息的要求。因此,會計信息的質量特征應該是會計準則的一個組成部分。按照葛家澎教授的劃分,全國統一會計準則大致可分為兩個層次:基本會計準則和具體業務準則。基本會計準則對各項業務的核算過程具有普遍的指導意義,是對會計工作的一般規范,反映的是對會計信息的一般要求。具體業務會計準則是反映具體經濟業務對會計實體財務狀況和經營成果的時所應遵循的業務處理準則,它是對工作的具體規范,反應人們對會計信息的基本要求的會計信息質量特征應包含在會計準則的第一個層次“基本會計準則”里面。但盡管如此,基本會計準則也并非與會計信息的質量特征等同。從上看,基本會計準則包括會計要素的確認、計量、記錄和報告四個方面。而在會計報告準則中主要是對會計信息的質量要求。因為會計信息對于外部使用者來說,最主要的還是會計報告信息,因此,對會計信息的質量要求,一定程度上可以說是對會計報告信息的質量要求。
會計信息的質量特征從屬于會計準則,是會計準則的一個比較重要的組成部分。因此,對會計信息質量特征問題的將有助于會計準則研究的進一步深入。作為對會計工作具有普遍指導意義的規范,會計準則健全完善與否,無疑會對會計工作產生十分巨大的影響。
二、會計信息的質量特征是完成會計目標的要求
會計是一個信息系統。會計作為一個特殊的信息系統,它是對的資財和外界對這些資財所持有的權利,以及對企業經營所得和所用的原始資料進行加工計量和傳輸以使人們了解管理經濟所需要的信息的過程。會計工作是一項自覺的有目的的經濟管理活動。作為會計目的,從根本上說,是為了實現最大程度的經濟效益,但會計作為一種特殊的經濟管理活動,其目的就有其特殊性。這種特殊性表現在:會計是通過會計信息,滿足信息使用者對有關企業經濟業務的財務信息要求,幫助信息使用者評價和比較該企業的財務狀況:如資產及產權結構。
會計信息使用者對會計信息的需要,決定了提供會計信息的類型和質量,因此深入信息使用者對會計信息共同的以及特殊的需求,對于改進會計工作提高會計信息的質量,是大有幫助的。
由于我國當前制定的統一會計準則是一個有限定性概念,特指企業財務會計而言,不包括管理會計。因此,會計信息的使用者是指外部使用者,相應的對于會計信息的質量特征也是指企業對外報告提供的會計信息的質量要求。
會計信息的外部使用者,一般認為主要有投資人和債權人。因而對投資人和債權人需求的滿足,便構成了會計信息質量特征的主要組成部分。企業的投資人和債權人通過企業財務報表來取得有關企業業績、財務狀況以及財務狀況變動的信息,其目的在于了解能否從企業獲得盡可能多的現金流入量。當然,對企業會計信息的需要者還有政府機構和其它非盈利性組織。它們要求通過會計信息獲得評估該企業資源管理效率以及企業經濟活動對社會環境造成的影響等方面的信息。由于這些使用者不直接參與企業的經營管理,他們獲取信息的能力和途徑均有限,因而對其主要依賴的財務報表所提供的信息就要求具備一系列的質量特征,以便他們能夠正確地預計,比較和評估企業的獲得能力和有效利用資源的能力。
在我國,對會計信息還有一類特殊使用者,即國家。我國社會主義制度國營企業的生產資料歸全民所有,而國家作為全民的代表對這些生產資料擁有所有權,它是作為一個特殊的投資人而存在的。國家作為投資者要求會計信息能夠客觀真實反映企業的資金流動狀況,企業的獲得能力和償債清算能力,而且還要求了解企業執行國家財政、、稅收、物價等政策的情況,以及企業在改善經營加強管理方面所取得的成果,借以考核企業的業績。對這些信息的需要是基于國家履行其宏觀調控,計劃管理和綜合平衡等職能的需要,對這些需要的滿足應該在我國企業會計信息的質量特征中有著充分的體現。
三、對會計信息的質量特征從整體上加以研究
綜上所述,對于會計信息有著來自多方面的需要,因此確定會計信息的質量特征應該是各方面利害關系的協調,應該是一個整體的概念。
我國作為主義國家,立足于我國的實際情況,信息的質量特征應該有“特色”,下面就我國會計信息應具有質量特征談一些看法。
(一)決策有用性是會計信息最核心最根本的質量要求。
會計之所要提供財務報告,是因為企業內部和外部決策對財務報告使用價值的需要。我國會計信息的質量特征歸納起來,應包括合法性、可比性(包括一貫性和統一性兩方面)、相關性、可靠性、明晰性、成本效益原則等。這些質量要求的最終目的在于是否對決策有用,因而可以看成是決策有用性派生出來的具體特征。
決策從本質上看是一種選擇,即在不同的可能方案中進行決斷。這種選擇的基礎就是會計提供的信息。如:企業的投資人和債權人,在兩權分離的經營方式下,能不能直接參與企業的經營管理,其手中的資金是否停止投入或繼續投入該企業,同樣需要進行決斷,決斷的依據只能是企業會計的財務報告信息。因此,是否有利于決策人進行決策,就成為評價會計信息的最根本的質量標準。
(二)作為決策有用性的派生特征,合法性與可比性應是會計信息首先應具備的質量特征。
我國企業的會計信息均以“合法”作為其先決條件。這一點是與我國社會主義管理體制分不開的。隨著經濟體制改革的不斷深入,我國企業財務會計較之以往有較大的獨立性,但會計核算的很多內容仍然要受到國家財政、財務、稅收等制度和法規的制約。至于企業會計核算,還要受到國家其他有關法規如投資法、企業法等等的約束,是很顯然的。
可比性是國家為實施宏觀經濟管理而對會計信息的又一需要。可比性包含統一性和一貫性兩個方面的內容。從橫的方面看,各企業的會計核算均應符合國家的統一規定,以使其提供的會計信息口徑一致、能夠相互可比,這是統一性方面。統一性的存在,有利于企業主管部門對下屬企業會計信息的合并編報,有利于國家對各行業各部門企業會計信息的合并編報,同時也有利于國家有關部門和主管部門對各類企業的業績進行評估,客觀上使不同部門不同行業的企業處于平等的競爭位置上,有利于我國社會主義商品經濟新秩序的建立。
統一性是發揮會計信息宏觀經濟管理中價值的必要條件,但由于統一和集中又會帶來各個方面的弊端。為適應深化會計改革的要求,企業會計信息應該具有統一性,但非常重要的是要掌握統一的度。
從縱的方面來看,會計信息應該具有時間上的一貫性。企業按照制度的規定可以選擇確定一種會計處理,如固定資產折舊方法,存貨計價方法,損益方法等等。這些方法一旦確定,便不得隨便變動。如確因企業規模擴大或其他必要原因需要變動,必須報請國家有關部門批準,經批準后方可變動,并且還須將變動的原因和因變動對企業財務狀況造成的在會計報告中加以詳細說明。一貫性是會計信息可比性的另一個方面,也是基于滿足宏觀和微觀經濟管理的需要。會計信息前后各期必須連貫一致,互相可以比較。只有這樣,財務報告使用者才能通過前后各期財務報告的對比,計算差異,造成這些差異的原因,從而采取相應的對策。
(三)相關性是指會計信息要與決策相關。
企業提供的會計信息要能夠對決策有用,那么要求這種信息與該決策相關。不相關的信息是談不上對決策有用。企業會計信息有著來自各個方面的使用者,不同的使用者,對會計信息有不同的要求,因而同一種會計信息對不同的使用者,其相關程度也會不一樣。一種會計信息對這個決策者相關。但對另一個決策者可能不是很相關。因此,決策相關性取決于不同的決策者對會計信息的不同的要求。同時,這種相關性還依賴于決策者的決策水平和具體的決策模式。具有相關程度的會計信息如果對于不同的決策人,采取不同的決策程序,其結果也會是不一樣的。
(四)可靠性是一個概括性的質量特征,它以真實的客觀地反映企業的財務狀況為基礎,并通過計量和檢驗等手段向信息使用者做出保證,所以它的內容不僅包含真實性、公正性,還應包括可計量性和可檢驗性。
真實性和公正性是會計信息可靠性的基礎,真實性要求會計信息必須反映企業經濟活動的本來面貌。會計核算的各個環節,從憑證到賬薄再到報表,它們反映的經濟業務都必須是真實的,反對弄虛作假,賬實不符。公正性又稱無偏性,它要求會計人員在提供會計信息時不帶偏見,不偏重于任何特定利益者的影響,不追求預定的結果,對會計信息不施以任何主觀的影響。真實性和公正性其實是一致的,缺乏真實性,難以保證信息的公正性,反之亦然。
可計量性和可檢驗性是從保證會計信息的真實性和公正性所采取的手段這個角度來說的。可計量性和可檢驗性保證了會計信息的真實性和公正性,最終大大提高了會計信息的決策有用性。
另外,為了保證會計信息的可靠,在時間上,要求會計信息必須具有及時性,會計業務處理上不得提前或滯后,在范圍上,要求會計信息必須具有充分反映性,同時遵循重要性原則。
(五)其他特征。
【關鍵詞】會計核算 企業 規范
前言
目前我國市場經濟飛速發展,企業之間的競爭越來越激烈,企業想要生存發展就需要具備一定的競爭力和強大的實例。而企業會計核算體系主要對企業內部信息、數據和資料進行收集、匯總并處理,屬于企業內部核心體系,是企業發展和經濟活動運行的基礎,也是預防企業財務風險的重要途徑,更是企業決策和管理人員對企業活動進行審核、差錯的重要依據。因此企業的會計核算體系十分重要,而且要保證嚴格規范的建立原則。
一、企業會計核算建立的基本原則
會計原則對會計核算提出了一定要求,會計原則也是會計事務處理的根據,同時能夠保證會計核算質量。會計原則的基礎是會計假設,會計假設如果不存在,就無法保證會計工作的正常運行,也就沒有會計原則的存在。但是,會計原則和會計假設又不是完全相同,他們之間也存在一定差異,主要表現在:會計工作的基礎是會計假設,但是會計工作規范是會計原則。在會計工作中,會計原則起到指導性作用,同時對會計核算也具有指導作用。
企業建立會計核算的原則主要有三點:會計信息質量要求原則,即會計核算中的信息要保證客觀性、相關性、一貫性、及時性、可比性和明晰性等原則,必須保證會計信息的完整和準確;會計要素確認和計量要求原則,要符合資本支出原則、收益性原則、歷史成本原則和權責發生制原則;會計修訂原則,修訂會計原則要符合謹慎原則、實質性原則和重要性原則。
二、企業建立規范的會計核算體系的措施分析
(一)加強對財務人員素質和能力的培訓
由于我國經濟體制逐漸改善,因此各項稅收和經濟法規政策等也隨之變化。這種變化趨勢就要求財務人員不斷參加培訓和繼續教育,確保會計從業人員能夠通過培訓或繼續教育對稅收政策和經濟法等熟練掌握,不斷提升會計從業人員素質和水平,并且熟練掌握會計電算化相關軟件的操作,同時逐漸了解會計報稅納稅新形式。另外要針對企業會計人員實行激勵制度,不斷培養激勵會計人員,予以合理的獎勵措施,激發財務人員的服務水平和業務能力。
(二)會計政策規范化
企業在經營活動中,會計核算需要遵守一定原則,企業也要有一定處理方法,這些統稱為會計政策。一直以來,企業都是對會計科目很重視,但是對會計政策卻較為忽視,這對企業會計工作造成很大的消極影響。如果一個企業沒有規范化的會計政策,那么該企業的會計信息就沒有很強的可比性,從而導致會計預算考慮沒有理論依據。根據對多個企業的預算管理和會計核算部門管理者的調查,很多集團性企業對子公司會計政策不了解。會計預算管理的核心是損益預算,因此預算管理就要求會計政策規范化。
具體包含以下幾點:收入確定政策;費用、成本確認和劃分政策;資產減值政策;無形資產攤銷及折舊政策;短期投資和存貨會計政策。企業預算管理要求企業制定統一的會計政策,具體包含如下兩種。第一,納入預算管理的經營單位業務范圍保持一致,也就是這類企業具有行業專門性特點,如電信行業、供電行業等;第二,納入預算管理的經營單位業務范圍沒有達到一致,這類企業是比較多的,而且在這些企業內部,業務種類也很多。如服務業、制造業、物流,控股公司或國有企業等,集團公司未建立標準化會計制度,就需要加強管理。從預算數據的真實有效性入手,會計核算方法由集團制定或審核。
(三)建立統一的會計科目
在進行企業核算和預算過程中,統一會計科目能夠有效降低工作量,是建立會計核算體系的基礎。個別企業的預算是企業部門制定的,預算科目和會計核算科目不盡相同,會計數據不能綜合整理,核算數據和預算標準不符,很難進行考核管理。建立統一的會計科目可以有效解決這一問題,有利于業務考核,提高會計核算工作效率。
(四)建立健全企業內部會計制度
企業內部會計制度包含稽核制度、內部審計制度、成本核算制度和財務處理程序制度等多個內容。只有建立健全企業內部會計制度,企業才能開展會計行為。
完善企業內部制度首先從稽核制度著手,應該建立健全稽核制度。嚴格依據制度審核賬本、財務報表和財務憑證,強化管理,如果審核中出現問題,應該立即修正并追究管理者的責任,嚴防再發生類似問題,長期堅持下去才能強化管理。大力推進企業內部稽核制度,是落實企業會計制度的主要途徑,可以及時發現問題、解決問題。
成本核算制度是由核算對象和成本核算方式構成的,是企業會計核算的重要組成部分。因此,企業應該強化內部會計制度的建立,從制度上確保會計核算的可靠性和準確性,進而提高企業會計工作效率。
三、結束語
企業的會計核算體系難免會有不足之處,但是隨著我國國家經濟體系的不斷完善,科學技術的快速發展,相信企業會克服種種困難,尋找一條更適合自己的道路。企業應該充分認識到不規范的會計核算體系帶來的不便和危害,為了能夠促進自身發展,應該將重點工作放在會計核算上,為企業帶來更高的經濟效益,形成一個健康有序的市場環境,同時為我國經濟發展貢獻一份力量。
參考文獻
[1]丁賢友.關于我國會計核算體系建設的思考[J].經濟師,2008年10期.
[2]楊凱.淺論企業強化內部控制制度的執行措施[J].經濟研究導刊,2010年29期.
關鍵詞:會計理論 會計假設 會計準則 會計環境
會計的基本理論是指構成會計最基本最核心的概念和原理的理論,它是研究和說明會計活動的理論,也是研究人們如何認識和反映客觀經濟活動的理論。會計理論一般應包括財務會計理論、管理會計理論和審計理論等內容。從會計歷史發展過程來看,財務會計歷史最悠久,會計理論的研究也是從其開始的。財務會計基本理論問題的研究受制于會計實務的發展水平和會計理論工作者的認識水平。由于會計理論研究人員使用規范研究的方法,使得會計理論研究有了長足的進步。
美國會計學會1966年的《論會計基本理論》提出,會計理論研究可以起到四個方面的作用:確定會計的范圍,以便提出會計的概念,有可能建立會計理論;建立會計準則來判斷、評價會計信息;指明會計實務中有可能改進的一些方面;為會計研究人員尋求擴大會計應用范圍以及由于社會發展而需要擴展會計學科的范圍時,提供一個有用的框架。20世紀80年代以后,各個國家以及一些會計國際組織開始研究并且制定、財務會計概念公告,會計理論工作者希望會計理論能對會計準則的制定起引導或指導作用。目前,國內外會計學界討論會計理論結構問題的說法不一,大部分采用了理論結構概念框架的方法,即按照會計假設、會計職能、會計目標、會計準則、會計要素、會計環境、會計程序等構成來進行研究。
財務會計的理論基礎——會計假設
會計假設是對財務會計核算所處的時間和空間范圍所作的合理假定。它是根據會計實踐活動的內在規律和要求提出的,為進一步研究財務會計理論問題提供了理論基礎。由于會計所處的經濟環境較為復雜,會計核算的基礎條件處于不斷變化之中,給會計確認和計量帶來了很大的困難,如不加以假定,企業的會計工作將無法正常進行。會計假設對于進行科學的會計理論研究有著非常重要的意義,它規定了會計理論的外延,也是建立科學的會計理論體系的重要基礎。但在我國頒布的企業會計基本準則中沒有使用會計假設的概念,而是采用了會計基本前提的概念。一般地說,前提偏重于公認的真理,假設則注重于合理的假定,所以應采用會計假設更為合理。
在實際經濟活動中,由于社會生產力發展水平的不斷提高,往往有相當多的經濟業務會脫離會計基本假設,這就需要對這些問題進行特殊的處理。如合并會計報表的編制并沒有遵循會計主體假設,企業破產清算時顯然與持續經營假設相背,短期經營行為就不需要對經營活動進行會計分期。從20世紀50年代開始,會計假設作為會計理論研究的起點曾經是美國會計理論界的主要特點,認為會計假設應該是會計理論的最高層次,它應該能夠指導會計原則的制定,并且對會計實務有相應的影響。但其存在的問題是,究竟需要設定多少條假設才是科學的,至今沒有一個客觀的標準。
財務會計的客觀內涵——會計職能
會計職能是指會計在經濟管理中所具有的功能和能發揮的作用,它是會計的客觀內涵。會計職能是與經濟發展不同階段對會計的要求密切相關的,隨著經濟的發展,會計在經濟管理活動中的作用范圍不斷擴大,會計職能也將不斷增多。我國會計職能的研究是在20世紀60年代開始的,受馬克思關于“作為對過程的控制和觀念總結的簿記”論述的影響,對會計職能基本傾向于“核算”和“監督”兩大職能。到20世紀80年代,又出現了從“一職能說”、“二職能說”直到“八職能說”以至“全職能說”并存的局面。但這些研究始終以馬克思對簿記的論述為基礎進行,沒有考慮會計實踐的發展,因此不利于會計理論結構內容的完善。
從現代會計發展趨勢來看,會計的職能應總結為“反映”和“管理”兩大職能比較合適。反映職能是指將會計信息向使用者進行充分的揭示和披露;管理職能是指會計參與到企業經營管理的各個方面,包括預測、決策、控制、分析等。會計反映職能和管理職能是相互聯系、不可分割的。反映職能是管理職能的基礎,為管理職能的發揮提供服務,管理職能是會計的固有職能,是會計的首要職能。實踐證明,企業經營管理水平越高,對會計與管理結合的要求也越高,會計管理職能也就發揮得越充分。不同會計人員由于其崗位責職不同,一般地應分別發揮不同的職能,這就為監事會和會計委派制提供了理論依據。
財務會計的工作要求——會計目標
會計目標是財務會計工作總的目的性要求,它是會計職能的具體化,往往作為會計理論研究的邏輯起點。由于會計目標和會計職能的內在聯系,西方會計學界強調會計目標,我國會計學界則強調會計職能,這是由于對財務會計體系運行的目的不同造成的,是期望達到主觀要求還是發揮客觀功能。目前會計界普遍接受會計目標的概念,但不同學派對會計目標的理解也有不同。如“決策有用性學派”認為,會計目標是向信息使用者提供有用的信息,“經濟責任學派”則認為,會計目標是反映和報告受托經濟責任及其履行情況。我國會計準則中會計目標的定義是:為國家有關管理部門、外部投資者以及內部管理部門提供會計信息。目前,世界各國大多采用決策有用性觀點,筆者也傾向于這種觀點。原因在于,財務會計理論結構問題的研究應具有前瞻性,應該從長遠觀點出發,以確保其框架的穩定和適用。
財務會計目標的實現,關鍵在于提高會計信息質量。不同的國家和機構對會計信息質量的要求是不同的。如美國注冊會計師協會表述為:相關性與重要性、形式與實質、可靠性、避免偏向性、可比性、一貫性、可理解性。而美國財務會計準則委員會則強調相關性和可靠性。筆者認為,既然財務會計的目標是提供有用的信息,那么會計信息質量的基本要求應該是:相關性、可靠性和一貫性。相關性是決策有用性的最重要質量特征,能保證會計信息使用者獲得的是與決策相關的信息;可靠性能保證信息使用者獲得可靠的信息,避免虛假和誤導,以利于作出正確的決策;一貫性能使信息具有可比性,保證多個會計數據具有相同的基礎。
財務會計的技術規范——會計準則
會計準則是從專業技術的角度對財務會計進行業務處理提出的規范要求和判斷標準,是財務會計的一種技術規范。會計準則是會計實踐工作經驗的抽象和總結,它又反過來指導和規范會計實踐,為會計人員處理具體業務提供操作規則。對于一個成熟的社會來說,會計準則不僅是技術標準,在其制定和實施過程中帶有經濟性和政治性。美國的會計準則是世界上最具有代表性的,為維護社會經濟秩序,促進資本市場發展起了很大的作用。我國從20世紀80年代初由會計學界開始明確提出會計準則的概念,為行業會計制度的制定和國際會計協調確立依據。我國的會計準則分為基本準則和具體準則兩個層次,基本準則對財務會計核算的基本內容作出了原則性的規定,具體準則就財務會計核算的基本業務和特殊行業的會計核算作出了規定。
從理論上看,會計準則體系是一個較完整的體系,但其相互之間還存在需要協調的矛盾。如真實性原則與謹慎性原則、及時性原則、有用性原則之間都有需要協調的問題。
財務會計的具體內容——會計要素
會計要素是按照經濟特性對經濟業務內容進行分類的項目,它是財務會計具體內容的基本分類。由于各國的社會經濟環境不同,經濟管理要求也存在較大差異,所以不同國家的會計要素項目是不同的。會計要素的劃分應充分考慮項目內容的基本特征,即項目的同質性、獨立性和系統性。這是因為只有根據同型內容和同質特征進行分類才能夠對財務會計的具體內容進行有效的分類核算;而各會計要素在其本質特征上又應該區別于其他會計要素,這樣才有其獨立設置的意義;同時各個會計要素之間應存在十分嚴密的邏輯關系,能充分體現會計等式的內在聯系。根據我國的社會經濟特性,我國《企業會計準則》將會計要素分為六項,即資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤。其中,資產、負債和所有者權益為靜態要素(又稱資產負債表要素),收入、費用和利潤為動態要素(又稱利潤表要素)。只有明確規定了會計要素的內容,才能規范會計實務,會計人員才可能在極其復雜的會計實務中得心應手地進行業務處理。
財務會計的社會背景——會計環境
為了發揮施工項目成本管理職能,提高施工項目管理水平,施工項目成本核算就必須講求質量,才能提供對決策有用的成本信息。要提高成本核算質量,除了建立合理、可行的施工項目成本管理系統外,很重要的一條,就是遵循成本核算的原則。概括起來一般有下列幾條
1.確認原則
是指對各項經濟業務中發生的成本,都必須按一定的標準和范圍加以認定和記錄。只要是為了經營目的所發生的或預期要發生的,并要求得以補償的一切支出,都應作為成本來加以確認。正確的成本確認往往與一定的成本核算對象、范圍和時期相聯系,并必須按一定的確認標準來進行。這種確認標準具有相對的穩定性,主要側重定量,但也會隨著經濟條件和管理要求的發展而變化。在成本核算中,往往要進行再確認,甚至是多次確認。如確認是否屬于成本,是否屬于特定核算對象的成本 (如臨時設施先算搭建成本,使用后算攤銷費)以及是否屬于核算當期成本等。
2.分期核算原則
施工生產是川流不息的,企業 (項目)為了取得一定時期的施工項目成本,就必須將施工生產活動劃分若干時期。并分期計算各期項目成本。成本核算的分期應與會計核算的分期相一致,這樣便于財務成果的確定。《企業會計準則》第51條指出:"成本計算一般應當按月進行",這就明確了成本分期核算的基本原則。但要指出,成本的分期核算,與項目成本計算期不能混為一談。不論生產情況如何,成本核算工作,包括費用的歸集和分配等都必須按月進行。至于已完施工項目成本的結算,可以是定期的,按月結轉,也可以是不定期的,等到工程竣工后一次結轉。
3.相關性原則
也稱 "決策有用原則".《企業會計準則》第I1條指出:"會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求,滿足有關方面了解企業財務狀況和經營成果的需要,滿足企業加強內部經營管理的需要".因此,成本核算要為企業(項目)成本管理目的服務,成本核算不只是簡單的計算問題,要與管理融于一體,算為管用。所以,在具體成本核算方法、程序和標準的選擇上,在成本核算對象和范圍的確定上,應與施工生產經營特點和成本管理要求特性相結合,并與企業 (項目)一定時期的成本管理水平相適應。正確地核算出符合項目管理目標的成本數據和指標,真正使項目成本核算成為領導的參謀和助手。無管理目標,成本核算是盲目和無益的,無決策作用的成本信息是沒有價值的。
4.一貫性原則
這是指企業(項目)成本核算所采用的方法應前后一致。《企業會計準則》第51條指出:"企業也可以根據生產經營特點,生產經營組織類型和成本管理的要求自行確定成本計算方法。但一經確定,不得隨意變動".只有這樣,才能使企業各期成本核算資料口徑統一,前后連貫,相互可比。成本核算辦法的一貫性原則體現在各個方面,如耗用材料的計價方法,折舊的計提方法,施工間接費的分配方法,未完施工的計價方法等。堅持一貫性原則,并不是一成不變,如確有必要變更,要有充分的理由對原成本核算方法進行改變的必要性作出解釋,并說明這種改變對成本信息的影響。如果隨意變動成本核算方法,并不加以說明,則有對成本、利潤指標、盈虧狀況弄虛作假的嫌疑。
與可比性原則不同的是:可比性原則要求企業(項目)盡可能使用統一的成本核算、會計處理方法和程序,以便橫向比較。而一貫性原則則要求同一成本核算單位在不同時期盡可能采用相同的成本核算、會計處理方法和程序,以便于不同時期的縱向比較。
5.實際成本核算原則
這是指企業(項目)核算要采用實際成本計價。《企業會計準則》第52條指出,"企業應當按實際發生額核算費用和成本。采用定額成本或者計劃成本方法的,應當合理計算成本差異,月終編制會計報表時,調整為實際成本".即必須根據計算期內實際產量(已完工程量)以及實際消耗和實際價格計算實際成本。
6.及時性原則
指企業(項目)成本的核算,結轉和成本信息的提供應當在要求時期內完成。要指出的是,成本核算及時性原則,并非越快越好,而是要求成本核算和成本信息的提供,以確保真實為前提,在規定時期內核算完成,在成本信息尚未失去時效情況下適時提供,確保不影響企業 (項目)其他環節會計核算工作順利進行。
7.配比原則
是指營業收入與其相對應的成本,費用應當相互配合。為取得本期收入而發生的成本和費用,應與本期實現的收入在同一時期內確認入帳,不得脫節,也不得提前或延后。以便正確計算和考核項目經營成果。
8.權責發生制原則
這是指,凡是當期已經實現的收入和已經發生或應當負擔的費用,不論款項是否收付,都應作為當期的收入或費用處理;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已經在當期收付,都不應作為當期的收入和費用。極責發生制原則主要從時間選擇上確定成本會計確認的基礎,其核心是根據權責關系的實際發生和影響期間來確認企業的支出和收益。根據權貢發生制進行收入與成本費用的核算,能夠更加準確地反映特定會計期間真實的財務成本狀況和經營成果。
9.謹慎原則
是指在市場經濟條件下,在成本、會計核算中應當對企業 (項目)可能發生的損失和費用,作出合理預計,以增強抵御風險的能力。為此,《企業會計準則》規定企業可以采用后進先出法、提取壞帳準備、加速折舊法等,就體現了謹慎原則的要求。
10.劃分收益性支出與資本性支出原則
劃分收益性支出與資本性支出是指成本,會計核算應當嚴格區分收益性支出與資本性支出界限,以正確地計算當期損益。所謂收益性支出是指該項支出發生是為了取得本期收益,即僅僅與本期收益的取得有關,如支付工資、水電費支出等。所謂資本性支出是指不僅為取得本期收益而發生的支出,同時該項支出的發生有助于以后會計期間的支出,如購建固定資產支出。
11.重要性原則
是指對于成本有重大影響的業務內容,應作為核算的重點,力求精確,而對于那些不太重要的瑣碎的經濟業務內容,可以相對從簡處理,不要事無巨細,均作詳細核算。堅持重要性原則能夠使成本核算在全面的基礎上保證重點,有助于加強對經濟活動和經營決策有重大影響和有重要意義的關鍵性問題的核算,達到事半功倍,簡化核算,節約人力、財力、物力,提高工作效率的目的。
12.明晰性原則
是指項目成本記錄必須直觀、清晰、簡明、可控、便于理解和利用。使項目經理和項目管理人員了解成本信息的內涵,弄懂成本信息的內容,便于信息利用,有效地控制本項目的成本費用。
二、施工項目成本核算的任務和要求
(一)施工項目成本核算的任務
鑒于施工項目成本核算在施工項目成本管理所處的重要地位,施工項目成本核算應完成以下基本任務;
(1)執行國家有關成本開支范圍,費用開支標準,工程預算定額和企業施工預算,成本計劃的有關規定,控制費用,促使項目合理,節約地使用人力、物力和財力。這是施工項目成本核算的先決前提和首要任務。
(2)正確及時地核算施工過程中發生的各項費用,計算施工項目的實際成本。這是項目成本核算的主體和中心任務。
(3)反映和監督施工項目成本計劃的完成情況,為項目成本預測,為參與項目施工生產、技術和經營決策提供可靠的成本報告和有關資料,促進項目改善經營管理,降低成本,提高經濟效益。這是施工項目成本核算的根本目的。
(二)施工項目成本核算的要求
為了圓滿地達到施工項目成本管理和核算目的,正確及時地核算施工項目成本,提供對決策有用的成本信息,提高施工項目成本管理水平,在施工項目成本核算中要遵守以下基本要求,
1.劃清成本、費用支出和非成本、費用支出界限
這是指劃清不同性質的支出,即劃清資本性支出和收益性支出與其他支出,營業支出與營業外支出的界限。這個界限,也就是成本開支范圍的界限。企業為取得本期收益而在本期內發生的各項支出,根據配比原則,應全部作為本期的成本或費用。只有這樣才能保證在一定時期內不會虛增或少記成本或費用。至于企業的營業外支出,是與企業施工生產經營無關的支出,所以不能構成工程成本。《企業會計準則》第54條指出:"營業外收支凈額是指與企業生產經營沒有直接關系的各種營業外收入減去營業外支出后的余額".所以如誤將營業外收支作為營業收支處理,就會虛增或少記企業營業 (工程)成本或費用。
為此,施工企業財務制度規定,不得列入成杰、費用的支出見第一章第一節。
由此可見,劃清不同性質的支出是正確計算施工項目成本的前提條件。
2.正確劃分各種成本、費用的界限
這是指對允許列入成木、費用開支范圍的費用支出,在核算上應劃清的幾個界限。
(1)劃清施工項目工程成本和期間費用的界限
施工項目成本相當于工業產品的制造成本或營業成本。財務制度規定:為工程施工發生的各項直接支出,包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費,直接計入工程成本。為工程施工而發生的各項施工間接費 (間接成本)分配計入工程成本。同時又規定:企業行政管理部門為組織和管理施工生產經營活動而發生的管理費用和財務費用應當作為期間費用,直接計入當期損益。可見期間費用與施工生產經營沒有直接聯系,費用的發生基本不受業務量增減所影響。在"制造成本法"下,它不是施工項目成本的一部分。所以正確劃清兩者的界限,是確保項目成本核算正確的重要條件。
(2)劃清本期工程成本與下期工程成本的界限
根據分期成本核算的原則,成本核算要劃分本期工程成本和下期工程成本。前者是指應由本期工程負擔的生產耗費,不論其收付發生是否在本期,應全部計入本期的工程成本之中;后者是指不應由本期工程負擔的生產耗費,不論其是否在本期內收付(發生),均不能計入本期工程成本。劃清兩者的界限,對于正確計算本期工程成本是十分重要的。實際上就是權責發生制原則的具體化,因此要正確核算各期的待攤費用和予提費用。
(3)劃清不同成本核算對象之間的成本界限
是指要求各個成本核算對象的成本,不得"張冠李戴",互相混淆,否則就會失去成本核算和管理的意義,造成成本不實,歪曲成本信息,引起決策上的重大失誤。
(4)劃清未完工程成本與已完工程成本的界限
施工項目成本的真實程度取決于未完施工和已完工程成本界限的正確劃分,以及未完施工和已完施工成本計算方法的正確度,按月結算方式下的期末未完施工,要求項目在期末應對未完施工進行盤點,按照預算定額規定的工序,折合成已完分部分項工程蔓。再按照未完施工成本計算公式計算未完分部分項工程成本。
竣工后一次結算方式下的期末未完施工成本,就是該成本核算對象成本明細帳所反映的自開工起至期末止發生的工程累計成本。
本期已完工程實際成本根據期初未完施工成本,本期實際發生的生產費用和期末未完施工成本進行計算。采取竣工后一次結算的工程,其已完工程的實際成本就是該工程自開工起至期末止研發生的工程累計成本。
上述幾個成本費用界限的劃分過程,實際上也是成本計算過程。只有劃分清楚成本的界限,施工項目成本核算才能正確。這些費用劃分得是否正確,是檢查評價項目成本核算是否遵循基本核算原則的重要標志。但應該指出,不能將成本費用界限劃分的做法過于絕對化,因為有些費用的分配方法具有一定的假定性。成本費用界限劃分只能做到相對正確,片面地花費大量人力物力來追求成本劃分的絕對精確是不符合成本效益原則的。
3.加強成本核算的基礎工作
(1)建立各種財產物資的收發、領退、轉移、報廢、清查、盤點、索賠制度。
(2)建立、健全與成本核算有關的各項原始記錄和工程量統計制度。
(3)制訂或修訂工時、材料、費用等各項內部消耗定額以及材料、結構件、作業、勞務的內部結算指導價。
(4)完善各種計量檢測設施,嚴格計量檢驗制度,使項目成本核算具有可靠的基礎。
4.項目成本核算必須有帳有據
成本核算中要運用大量數據資料,這些數據資料的來源必須真實可靠,準確、完整、及時;一定要以審核無誤,手續齊備的原始憑證為依據。同時,還要根據內部管理和編制報表的需要,按照成本核算對象、成本項目、費用項目進行分類、歸集,因此要設置必要的生產費用帳冊、正式成本帳,進行登記,并增設必要的成本輔助臺帳。
三、施工項目成本核算的內部條件
施工項目管理是帶動施工企業整個管理體制改革的突破口。也就是說,就項目管理抓項目管理,往往會遇到許多難以克服的困難。因此,只有依靠整個企業的力量與智慧,通過深化改革,轉變機制,使企業的運行機制適應項目管理,才有可能為項目管理創造一個良好的生存、發育和發展的內部條件。同時,施工項目管理的規范化和標準化也同樣會為項目成本核算營造了適宜的條件。根據 "算管結合,算為管用"原則,發揮施工項目成本核算的重要作用。
(一)企業管理體制的系統矩陣制改革
項目管理的開展客觀上要求企業內部具有反應靈敏、綜合協調的管理體制相適應。在系統矩陣式管理體制中,各職能部門機構按 "強相關、'滿負荷、少而精、高效率"原則設置,形成具有自我計劃、實施、協調能力的新型機構。企業領導層,不再以分管若干部門為分工形式,而代之以每人主管一個系統的新形式,每名成員在一定范圍內具有較高的權威性、決策權與指揮權。企業領導成員分別主管的五大系統為:經營管理系統,生產監控系統,經濟核算系統,技術管理系統,人事保障系統。公司經理負責各系統的總成協調。根據項目是工程承包合同的履約實體的特點,企業按 "充分、適度、到位"原則對項目經理授權,保證其履行項目管理責任,并對最終產品和建設單位負責,并產出一定的經濟效益。在實施對項目管理的管理時,不干預、不妨礙項目經理部的具體管理活動和管理過程,即"參與不干預,管理不".同時發揮好組織、協調、監督、指導、服務的職責。
(二)管理層與作業層分開的管理模式
管理層與作業層的分開,從根本上說,是去除兩者相互之間的行政性隸屬關系,通過"外科手術"式的改革措施,形成兩個相互獨立、具備各自運行體系的利益主體。為此,兩層分開的標志應界定在管理層與作業層各自建立和形成完整的經濟核算體系,以核算分開來保證建制分開、經濟分開、業務分開。這種分離,可以防止實踐中的形式主義。
兩層分開后,管理層將以組織"實施項目為主要工作內容并建立起針對施工項目成本核算和以效益承包核算為主體的核算體系。作業層將以組織指揮生產班組的施工作業為主要工作內容并建立起針對勞務、機務、服務等核算為主體的核算體系。
實行項目管理與作業隊伍管理分開核算,分別運行,從根本上保證了企業管理重心下沉到項目,管理職權到項目、管理責任下項目、核算單位在項目、實績考核看項目。因而也極有助于把項目經理部建成責、杈、利、能全面到位配套,真正名符其實代表企業直接對建設單位負責的履約主體和管理實體。
(三)企業內部市場的建設
項目管理的產生適應了社會主義市場經濟發展的需要,沒有市場發育與完善,就不會有真正意義上的項目管理存在。項目管理一方面需要面向廣闊的社會大市場,另一方面也必須依托于企業內部市場機制。因此重視建設企業內部市場,是發展項目管理的重要前提。
1.勞務市場
企業內部勞務市場是由外來勞務和自有勞務兩種來源構成的雙元化市場模式。
外來勞務和自有勞務進入企業內部市場,除資質審查外,都應經過招標競爭、簽署合同、過程管理、費用結算等環節管理。過程管理中應建立以考核驗收單 (工期、質量、安全、場容管理)為主體的原始憑證流轉制度。考核驗收單由項目經濟員以單位工程為對象簽發后交施工,回收后考核、核實當月完成實物量。據以計算人工成本。
項目成本員,根據項目負責預算的經濟員提供的"包清工工程款月度匯總表"作為預提 "結算"包清工成本依據,據以入帳。對包清工合同中已履行完成的部分,根據項目經濟員提供的區分為外 (內)包單位類別和單位工程類別的"包清工工程款結算成本匯總表"作為"清算。包清工成本的依據,據以按實調整成本支出。項目成本員必須對 "清算表"中的應結數、已予提數、凈結數進行復核,核對相符方可入帳。
2.機械設備租賃市場
企業內部的機械設備租賃及機械作業承包常規業務以內部市場指令性價格或指導性價格為依據,特殊情況聯系工程承包合同報價,由雙方協商確定計價。對外設備租賃機械作業承包則完全按外部市場價格隨行就市,以雙方合同確定的單價作為結算依據。隨著條件不斷成熟,應逐步放開價格,使內部價格與外部價格趨向統一。
機械設備租賃由項目經理部從本項目施工的實際需要出發,根據項目施工組織設計所確定的機械配置方案,分別與一級租賃市場或二級租賃市場接觸,就所需設備與可供設備情況進行摸底,然后對所租設備的機種、數量、租賃費、租賃期、付款方法等內容開展合同洽談,協商一致簽署租賃合同。租賃費按租賃合同有關條款由出租方向租用方每月結算收取,收取費用的原始憑證是現場機械操作人員每日記載,并經租用方指定專人逐日簽證后的臺班記錄。為了有利項目組織施工生產,內部市場的機械臺班費內,帶操作工的機械設備人工費中不包括獎金,操作工獎金由項目經理部考核支付,同時明確不帶操作工的機械設備,其租賃期間發生的修理費由項目經理部承擔。
3.材料市場
內部材料市場以一級市場,一級管理為主導運行方式。
高碳企業會計核算制度設計
一、基本內容
高碳企業:即高耗能企業,通俗點理解可以理解為所有的高污染企業業。比如,冶煉、水泥等。
會計制度是指由政府部門、企業單位通過一定的程序制定的具有一定強制性的會計行為準則和規范。
會計核算制度是指對會計的規范和準則所涉及的會計核算組織體系、會計監督體系及其他涉及會計工作的有關方面進行設計。
二、會計核算制度變遷
我國從1988年起醞釀構建“企業會計準則”的新會計核算體系替代原分行業的會計制度。
1992年底,財政部了兩則――《企業會計準則》及《企業財務通則》。財政部在1992年還了《股份制試點企業會計制度》,該制度借鑒了國際慣例,企圖打破不同行業和所有制企業的界限,1998年財政部頒布了《股份有限公司會計制度》以取代原來的《股份制試點企業會計制度》。
2000年財政部提出了“建立符合我國國情的國家統一的企業會計核算制度體系”新思路,該思路將我國會計核算制度體系分為三個層次:第一層次是按照企業性質和規模,分別建立《企業會計制度》(不含金融保險企業)、《金融保險企業會計制度》和《小企業會計制度》所應遵循的一般原則。第二層次是在第一層次基礎上,分別建立操作性較強的有關會計科目的設置、具體賬務處理和財務會計報告的編制和對外提供辦法;進而分別形成企業、金融保險企業和小企業統一的會計報表格式、會計報表附注批露格式等。第三層次是在上述兩個層次的基礎上,對于各行業企業專業性較強的會計核算,將陸續以專業會計核算辦法的形式。
三、會計核算制度設計原則
(一)基本原則
1、與時懼進原則
隨著世界地球村和國際金融進程的不斷深入,我國企業的經營模式、管理需要、會計信息反映要求都在不斷變化。會計工作必須與時懼進,會計制度設計作為規范會計工作的基礎更要與時懼進,適應會計工作的國際化進程。
2、合法原則
當今社會是法制社會,我們所有的經濟活動都必須在法律約束下進行。會計制度設計作為會計管理的組成部分,所有的設計程序、內容和方法必須符合法律規定。
3、科學性原則
會計制度設計工作必須遵循會計本身的行業原則、特征、處置規律,注重會計制度的規范性、一貫性和可執行性,保持會計制度設計的科學性。
4、全面性原則
會計制度的設計盡可能的從企業目標出發,涉及企業經營活動的全過程。這樣有利于企業全方位的管理,促進企業可持續發展。
(二)特殊原則
1、可持續發展原則
隨著經濟的發展,人們的消費水平逐漸提高,需求也不斷提高。為了滿足消費需求,高碳排放的企業必須提高意識,使企業和社會可持續的發展。
2、經濟效益和環境效益雙重原則
企業要制定長遠的計劃,滿足企業發展要求。這樣既可以實現利益最大化,同時也能夠可持續發展。
四、高碳企業會計核算制度診斷
(一)會計主體方面
高碳企業耗能較多,意識較低。其中一個原因就是會計主體不明確,從而導致責任沒落實到位。因此,企業管理者需要提高節能環保意識,優化企業資源的配置,進而使企業效益最大化,提升企業的社會形象。
(二)在會計機構和會計從業人員方面
機構設置比較簡單,會計人員不專業職責范圍不明朗,兼職比較多,沒有明確的會計管理制度,總體上難以形成一套可行實用的會計制度和工作流程; 有的甚至不設會計機構,也沒有專職的會計從業人員,企業的財務狀況由非專業人員兼管,或由企業主一手包攬。
(三)會計科目和會計報表方面
從會計科目和會計報表上看,我國中小企業很少注重會計科目的統一與合理性,科目設計比較簡單。中小企業的會計報表編制比較簡單,相關項目不完整,有的根據領導與有關部門需要臨時編湊數據,會計報表信息失真情況比較嚴重。
五、高碳企業會計核算制度改進
(一)高碳企業會計核算制度要建立長期有效的機制
會計核算制度要長期有效的執行,就要依據完善的規章制度,建立科學的管理制度,確保企業經營活動能夠順利實施。 同時,規章制度也會規范員工的行為,確保高速公路運營企業正常運行。
(二)會計核算制度要融入新的思路
高碳企業會計核算要建立在效率和效益的基礎上,不能只是一味的注重收支預算的平衡,應該在制度上敢于創新,根據情況轉變發展方式,從而推動會計核算管理的升級。
(三)高碳企業要提升企業自身的執行力
高碳企業運營的好壞與企業的執行力有著很大的關系,直接影響到企業的效益。從長期的戰略考慮,其在執行力上還要做出很多的工作,特別是會計核算制度的執行,加強責任管理和制度管理。
(四)會計工作者自身的素質要不斷的提升
企業要加強對會計工作者管理,培養適合社會發展的技能型工作者,企業必須結合實際環境來激發會計工作者的潛能,加強專業素質方面培養,使得會計工作者的業務技能職業素質進一步提高。
參考文獻:
[1]柳四敏.神華集團高碳企業的低碳求索[M].創新科技,2011(09).
關鍵詞 會計信息 有用性 質量特征 相關性
1 對會計信息質量特征的不同觀點分析
縱觀中外對會計信息質量特征的,比較典型的有“四特征論”、“七特征論”和“十特征論”。
(1)四特征論。美國會計學會(AAA)1966年在其《基本會計說明書》中提出了會計信息的質量特征有四個:相關性、可驗證性、公正不偏性和可定量性。
(2)七特征論。美國注冊會計師協會(AICPA)下屬的特魯布羅德委員會提出過會計信息的7項質量要求,包括相關性與重要性、形式與實質、可靠性、避免偏向性、可比性、一貫性、可理解性。
(3)十特征論。國際會計準則委員會(IASC) 1989年7月公布的《關于編制和提供財務報表的框架》中指出,財務報表的質量特性有10項:可理解性、相關性、重要性、可靠性、如實反映、實質重于形式、中立性、審慎、完整性和可比性。另外,把及時性、效益和成本之間的平衡作為兩個限制因素。
上述觀點存在的有,一是同一個質量特征有不同的叫法。客觀性、可靠性、真實性是同一個質量特征,美國財務會計準則委員會和美國注冊會計師協會叫做可靠性,而美國會計學會叫做可驗證性,我國財政部則叫做客觀性。一致性、一貫性是同一個質量特征,美國注冊會計師協會叫做一貫性,我國財政部叫做一致性。同一個質量特征有不同的叫法,容易導致誤解和誤用,應統一起來;二是質量特征之間有重復。美國會計學會的可驗證性、公正不偏性是一個近似內涵,美國注冊會計師協會的可靠性、避免偏向性是一個近似內涵,國際會計準則委員會的如實反映、中立性是一個近似內涵。將它們都各自列為一個特征,有重復、層次不清之感。可以把它們合并為一個特征———可靠性;三是質量特征的內容無層次性。會計信息的質量特征由若干項內容構成,它們所處的地位和作用不同,它們又相互聯系,相互制約,統一于一個會計信息質量特征體系中,我國把它們作為平行、并列的關系,而沒有形成一個內在聯系的整體,缺乏層次性。美國財務會計準則委員會明確區分了會計信息質量特征和財務報告的目標,并提出了一個分層次的質量特征的結構,但也存在有重復、交叉的問題。
2 會計信息的質量特征
(1)有用性。屬于會計信息最高層次的質量特征,指的是在財務報告中提供的會計信息必須對大多數報表使用者進行投資、信貸和類似決策時具有使用價值,而對決策無用或用處不大的信息則不予提供。至于其他的質量特征如相關性、可靠性、重要性、可理解性等,因它們的最終目的在于是否對決策有用,因此都可以看成是決策有用性派生出來的。
(2)可理解性。又稱明晰性,在許多會計包括國際會計準則中,可理解性被作為一項主要質量特征,要求會計核算年度提供的信息簡明、易懂,能夠簡單明了地反映財務狀況和經營成果,且容易為人們所理解。在我國,可理解性在會計核算的一般原則中被定義為“明晰性”,又叫做“清晰性”,這更恰當一些。因為會計信息能否被理解,取決于兩個因素,一是信息使用者的理解能力,二是信息本身的質量。會計上通常假定信息使用者是具有不完全理解力的理性的人,這樣,可理解性的關鍵就取決于信息本身的清晰度。
(3)相關性與可靠性。是會計信息的主要質量特征,相關性是指提供的信息與報表使用者所要達到的目的相關聯。如果一項信息與報表使用者的目的毫不相干,它當然就毫無用處,它包括預測功能、反饋功能、衡量功能以及及時性屬性。可靠性指信息能夠確切地表達活動的本來面目。信息如果不可靠不僅對使用者無任何幫助,還可能導致信息使用者的錯誤決策。衡量一項信息是否可靠,可依據其真實性、中立性和可靠性。其中真實性和中立性是會計信息可靠性的基礎,可靠性確保了會計信息的真實性和中立性,最終大大提高了會計信息的有用性和決策的可能性。
(4)可比性和一致性。是會計信息的次要質量特征,如果某一企業提供的會計報表能夠與同行業其他企業比較,或者與本企業其他期間或其他時點的類似信息相比較,會計信息的使用價值就會提高,這就要求會計信息具有可比性和一致性。可比性強調的是同行業企業間會計政策、會計程序和的相互可比,從而有利于信息使用者對會計信息進行比較、分析和匯總。一致性指某一企業不同期間應盡可能地做到會計政策選擇、會計程序和方法的一貫性,不得隨意變更。
(5)重要性。是會計信息質量的約束條件,它是指對重要的經濟事項及其在會計上必須給予可靠的詳盡提示,而對某些次要的信息可以適當簡化或省略,以避免其掩蓋或沖淡重要信息的有效利用。,對于重要與非重要的劃分還沒有具體可操作的標準,主要由會計人員在工作中進行判斷。
3 會計信息質量特征的制約因素
3.1 宏觀制約因素
(1) 信息本身的客觀因素對會計信息質量的。首先,會計信息具有不確定性。不確定性是指事物結果的多種可能性,會計中普遍存在著不確定性,從而影響會計信息質量的真實性,最突出的是,在規定允許的范圍內由于選用了不同的會計處理,會計信息在反應同一事項時顯現不同結果的特征。其次,在會計中較為普遍的存在著信息混淆。最常見最主要的混淆問題,就是名義數值與實際數值的混淆。會計實際上是處在一系列假設,如持續經營即名義數值與實際數值的背離,并且確定性的環境假設偏離不確定性的現實幣值不變等,將會計人為的置身于不確定的環境狀態之中,這就有可能導致會計賬面數值即名義數值與實際數值的背離。并且,確定性的環境假設偏離不確定性的現實環境的程度越多,以假設為前提核算的賬面數值就越背離實際的數值。但實際上,會計提供的信息并不對二者明確區分,可觀察的會計數值中,有多少實的多少虛的,并不清楚。成本原則是會計計量的基本原則,在通貨膨脹較為嚴重的情況下,名義值與實際值(名義收益與實際收益)的混淆也是相當嚴重的,但多數并未對賬面收益與實際收益進行有效區分。而會計信息的混淆,會使會計信息質量降低,尤其是使清晰性和可靠性降低,而這兩個都是會計信息的主要質量特征。混淆程度越大,信息的清晰度就越低。再次,會計信息含有估計的因素。在會計核算中,企業總是力求準確性,但有些經濟業務本身就具有不確定性,因而需要根據經驗做出估計,這就使會計報表提供的信息常常具有近似性。
(2) 考核企業、政府干部政績業績機制不完善對會計信息質量的影響。長久以來,對企業、政府干部政績業績考核以利潤完成情況為依據,即以“目標利潤”完成情況為依據,是產生會計信息質量不真實的根源。有些企業領導為在任期內出“成績”,就指使財會人員弄虛作假。有些部門領導,為了加快本部門的經濟發展,在沒有進行論證的前提下,下達一些脫離實際的經濟增長考核指標,而企業經營者經不住“官出數字,數字出官”的誘惑,也就采用不合理、不合法的方法來實現其所謂的“業績”,從而嚴重影響會計信息質量。
(3) 會計人員和注冊會計師對會計信息質量的影響。會計人員和注冊會計師的地位、素質、行為等也是影響會計信息質量的重要因素。會計人員素質不高,權力得不到保障,是導致會計信息失真的重要原因。在現行的會計人員管理體制下,會計人員對領導和經營者存在著依附關系,甚至職業上能不能受到保障的關系,因而執行財會制度時,常處于“兩難”境地。會計人員要掌握會計的知識與方法,熟悉和理解會計法規、制度,掌握信息加工技術,同時,會計人員要具有較高的思想素質和業務素質等等。但事實上很多會計人員素質不高,業務水平較差,尤其是一些企業經營者任人唯親,安排一些不懂會計的外行親信任會計機構負責人或主管會計,從而在會計領域內部導致了會計失真。對注冊會計師而言,會計信息的鑒定是會計信息的質量保證,會計要求注冊會計師掌握各項經濟法規和會計、審計的基礎理論方法,并要求有較高的職業道德、業務素質。但從情況看,注冊會計師整體素質不高,從而會影響會計信息質量。
(4) 監督機制不健全是導致會計信息質量下降的外部原因。隨著我國《會計法》等有關法規的頒布實施,國家將許多權力下放給企業,經營者的經營自主權得到落實,而如何有效合理地監督制約經營者的權力和行為,卻一直沒有很好地得到解決,從而使會計信息質量得不到保證。
3.2 微觀制約因素
(1)可靠性的制約因素包括運用歷史成本會計模式,難以滿足用客觀現實標準定義的信息真實性的要求;會計人員的整體素質偏低,合理估計和判斷的能力較差,影響會計估計的合理性;各方利益集團直接或間接地干預會計準則的制定過程,影響準則的中立性;會計外部環境,尤其是企業制度的不完善,影響準則執行的中立性、反映的真實性和數據的可校性;注冊會計師制度的不完善,影響審計這個“經濟警察”把關的有效性。
(2)清晰性的制約因素主要是信息混淆,如產權關系混淆、賬面價值與真實價值的混淆、可控因素與不可控因素的混淆、短期變化信息與長期變化信息混淆等等。
(3)相關性的制約因素包括“窄型”會計信息供給結構給用戶留下了許多“未知信息帶”,難以充分降低風險增進決策的把握性;大量不確定因素的存在,使會計信息難以確切驗證以往決策的正確性,從而降低信息的“反饋價值”;會計信息的加工過程的復雜性,影響信息供給的及時性。
(4)可比性的制約因素包括國內不同行業或企業之間在政策、規模、技術方面的差異,妨礙會計信息的橫向比較性;會計政策和準則隨環境的變化所作的調整改革,妨礙了會計信息的縱向可比性;國際間會計環境的差異及由此而形成的會計準則差異,妨礙了會計信息的國際可比性。
1 葛家澎,裘宗舜.會計信息叢書[M].北京:中 國財政經濟出版社,1996
2 萬曉文.中外會計信息質量特征的比較[J]. 廣西會計,1998(7)
「關鍵詞新會計準則體系;內容;特點;國際會計準則;比較
我國新會計準則體系于2006年2月15日由財政部,自2007年1月起在上市公司范圍內實施,鼓勵其他企業執行。新會計準則體系由1項基本準則和38項具體會計準則組成,其中基本會計準則根據1992年財政部的《企業會計準則》和《企業財務通則》進行的修改,16項具體會計準則是在2005年前已經頒布的具體會計準則的基礎上,進行了修改和完善,22項具體會計準則為全新的。新會計準則體系充分借鑒了國際會計慣例,符合我國加入wto后企業參與國際競爭對會計信息質量的要求。新會計準則體系的貫徹和實施,對于進一步規范我國的資本市場,提高企業會計信息的質量,建立和完善企業制度,促進社會主義市場經濟的發展,都將發揮重要的作用。
一、新會計準則體系的內容
新會計準則體系由1個基本準則、38個具體準則和2個應有指南三個層次構成:
1、基本準則。基本會計準則的作用是“準則的準則”,對38個具體準則起著統馭和指導作用,具體會計準則應在基本會計準則規定的框架內,按照會計業務或事項的類別進行制定與執行。主要規范如下幾方面的內容:
(1)規定整個會計準則體系的目的。新基本會計準則將制定會計準則體系的目的歸納為規范企業會計確認、計量和報告行為,保證會計信息質量。向財務報告使用者通過與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,反映企業管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者作出經濟決策。
(2)規范會計核算的基本前提和會計信息質量要求。新會計準則對會計核算的基本前提(即會計的基本假設)沒有作修改變動,仍然為會計主體、持續經營、會計分期和貨幣計量四個方面。將原來的會計核算一般原則修改為對會計信息質量要求。修改前的會計核算原則為12條,要求企業的會計核算要遵循客觀性、相關性、可比性、一貫性、及時性、明晰性、歷史成本計價、權責發生制、謹慎、配比、劃分收益性支出和資本性支出、重要性原則。新會計準則將原來的會計核算原則12條原則分成了兩部分,一部分改為對會計信息質量提出要求,這些要求包括:真實性、相關性、明晰性、可比性、一貫性、實質重于形式、謹慎性、重要性、及時性等。而將原來的歷史成本計價、權責發生制、配比原則作為對會計要素計量提出的要求處理。
(3)規范會計要素及其確認與計量、會計報告整體要求。新基本會計準則仍然將企業會計要素規范為資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六個,未發生變動;原會計準則規定會計要素的計量屬性只有歷史成本一個,新準則規定的計量屬性有有五個,即歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值和公允價值。并規定企業在對會計要素進行計量時,一般應當采用歷史成本,采用重置成本、可變現凈值、現值、公允價值計量的,應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量。新會計準則在原財務會計報告的基礎上進行了修改,對報告的內容規范為會計報表、附注和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料,即由披露的信息取代了原財務會計報告中的財務情況說明書。
2、具體會計準則。具體會計準則應根據基本會計準則的精神制定,用來指導企業各類經濟業務的確認、計量、記錄和報告。38項具體準則又具體規范三類經濟業務或會計事項的處理:
(1)一般業務處理準則。主要規范各類企業普遍適用的一般經濟業務的確認與計量。如存貨核算、長期股權投資、固定資產、無形資產、投資性房地產、職工薪酬、收入、建造合同、所得稅、股份支付、政府補助、外幣折算、借款費用、資產減值、每股收益、企業合并、企業年金基金、財務報表列報、現金流量表、中期財務報告、分部報告、資產負債表日后事項、會計政策、會計估計變更和前期差錯更正等。
(2)特殊行業會計準則。主要規范特殊行業的會計業務或事項的處理,如生物資產、石油天然氣開采等;
(3)特定業務準則。主要規范特定業務的確認與計量,如債務重組、非貨幣性資產交換、租賃、或有事項、金融工具確認與計量、金融資產轉移、金融工具列報、套期保值、原保險合同、再保險合同等。
3、企業會計準則應用指南。會計準則應用指南是根據基本準則和具體準則制定的,指導會計實務的操作的細則。主要解決在運用會計準則處理經濟業務時所涉及的會計科目、賬務處理、會計報表及其格式及其編制說明,類似于以前的會計制度。由于金融企業的會計業務與其他企業的會計業務存在較大的差別,所以將出來的會計準則應用指南包括金融企業的會計科目和會計報表和非金融企業的會計科目和會計報表。新準則的應用指南是企業會計準則體系的組成部分,有助于會計人員完整、準確地理解和掌握新準則,確保新準則的貫徹實施。財政部正在起草的準則應用指南包括兩大部分內容:一是準則解釋部分,主要對各項準則的重點、難點和關鍵點進行具體解釋和說明;二是會計科目和財務報表部分,主要根據企業會計準則規定應當設置的會計科目及主要賬務處理、報表格式及編制要求等。準則應用指南的兩個部分從不同角度對企業會計準則進行了細化,以解決實務操作問題。
二、新會計準則體系的特點
1、科學性。新會計準則體系的科學性主要體現在在兩個方面:在會計理念上,新會計準則體系比以往更加關注企業資產的質量、更加強調對企業資產負債表日財務狀況進行真實公允地反映,更加強調企業的盈利模式和資產的營運效率而不僅僅是營運效果,強化了為投資者和社會公眾提供有用會計信息的新理念,實現了與國際會計慣例趨同,首次構建了比較完整的會計準則體系;在結構方面,新會計準則體現由基本會計準則、具體會計準則和應用指南構成的一個有機整體,體例合理,定義科學,表述清楚。整個準則體系,既體現了與國際會計準則趨同,又考慮了中國的國情。
2、全面性。新會計準則體系從縱向看,是由基本會計準則、具體會計準則和應用指南構成的一個有機整體;從橫向看,38個具體會計準則和兩個應用指南基本上涵蓋了各類企業的主要經濟業務,既有各類企業一般的、共同的會計業務處理規范,又有特殊行業和特殊業務的會計處理規范。有了這套新會計準則系統,即使現在沒有,將來可能出現的新會計業務,也可以根據基本會計準則進行判斷和處理。
3、可操作性。從1992年頒布《企業會計準則》和《企業財務通則》起至2005年底,我國先后頒布了16個具體會計準則,期間有的具體會計準則還進行了修訂,如債務重組、資產負債表日后事項、現金流量表等;企業會計制度也經歷了從13個行業會計制度、股份公司會計制度和外商投資企業會計制度統一為三個企業會計制度,即《企業會計制度》、《小企業會計制度》和《金融企業會計制度》,還了《財務會計報告條例》和一些補充規定,使得實際工作中的會計人員剛剛熟悉舊規定的一些內容,又變動,無所適從的局面。對會計教學和會計人員的繼續教育都帶來了諸多的不便,實際工作中經常遇到會計政策變更要調賬、調表問題,增加了會計人員實務操作的難度,使得處理出來的會計信息由于經常調整,其嚴肅性也大打折扣。新會計準則對這一現象作了徹底的改觀。不僅對會計要素的確認、計量、記錄和報告提供了一般原則指導,而且對如何運用會計準則提供了操作指南。由于此次新會計準則體系出臺,經過了較長時間的思考和完善,其科學性有助于該準則的運用在較長時間內保持穩定性。
三、與國際會計準則差異分析
新會計準則體系充分考慮了與國際會計準則協調與趨同,絕大部分會計政策和方法與國際會計準則的要求是一致的,總體上保持了兩者之間較高程度的協調和趨同。但由于每個國家都有自己的法律環境、經濟環境和文化環境,不同的會計環境決定了各國的會計準則不可能與國際會計準則完全相同。我國新會計準則體系在借鑒了國際會計準則中一些先進、合理、科學、對各類信息使用者有用精華的基礎上,適當考慮了中國的實際情況,保留了一些與國際準則之間的一些差異。具體表現在以下幾個方面:
1、公允價值的采納。盡管這次會計準則的修訂,將會計核算的計量基礎由完全按歷史成本作為計量基礎改為按公允價值作為會計核算的計量基礎,但在公允價值的應用方面,采用了適度和謹慎的態度,其適用范圍比國際會計準則中公允價值的適用范圍要窄些,目前我國的公允價值計量基礎只適用于金融工具、投資性房地產、債務重組、非貨幣易、非共同控制下的企業合并。從整體上講,新會計準則體系對公允價值的運用還是比較謹慎的。
2、在對企業合并的會計處理方面。《國際會計準則第3號》關于企業合并的會計處理,只討論了非控制下的企業合并,且會計處理方法規定只能采用購買法,取消了權益結合法。我國會計準則規范,既考慮了同一控制下的企業合并,又考慮了非同一控制下的企業合并,并且規定同一控制下的企業合并采用權益結合法、非同一控制下的企業合并采用購買法進行會計處理。