高速公路建設項目管理精選(九篇)

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第1篇：高速公路建設項目管理范文

關鍵詞：項目管理現狀；高速公路建設；對策

中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼： A

引言：

隨著基礎建設大力投資，高速公路的建設成為了重點投資基本建設。加之市場經濟體制的影響下，投資施工現象屢屢發生，都嚴重影響著投資方的項目管理。因此分析高速公路建設的項目管理，是相關人士探究的重要課題。在這種形勢下，探究其項目管理的現狀及對策具有現實意義。

一、高速公路建設甲方項目管理的意義

高速公路的建設是社會主義經濟發展的必然趨勢，高速公路的發展一方面推動了社會經濟的發展，另一方面也促進社會生產力的進一步提高。在國際上經濟發達的國家以及交通現代化的地區，不管是從政治上，經濟上還是國防防預上都需要加強高速公路的建設。自改革開放以來，我國的國民經濟取得了突飛猛進的發展，尤其是在近幾年，國家對高速路進行了大量的投入，列入基礎建設之首位，計劃用三十年的時間建成8.5萬公里的高速公路網。與國道共同形成全國交通命脈，成為連接各大城市與地區經濟中心的交通樞紐。因而加管高速公路的建設顯得尤為重要，但是高速公路工程的建設是一項系統而又復雜的工程，工程建設的過程需要大量的人力，物力以及資金的投入，對各項資源的合理使用，直接影響高速公路的建設速度與發展速度。現階段高速公路的工程項目管理正處在轉型時期，由計劃經濟體制轉向市場經濟管理的過渡時期，在市場經濟體制下，全面提高高速公路項目管理水平，加快與國際接軌的步伐，提高甲方在高速公路工程項目管理的綜合管理能力，在理論與實踐上具有極其重要的意義。

二、 高速公路建設甲方項目管理現狀

高速公路建設甲方而言，作為投資方做好項目管理至關重要，其管理好壞直接關系著投資效益。從其項目管理現狀來看，主要存在如下幾個方面的問題。

2.1 管理投資的模式上存在弊端

對于高速公路建設來說投資者大都是政府，都是在主管部門的領導下采購、設計以及施工彼此互相獨立并且各自受本主管部門的垂直管理。采用這類階段性的管理模式，就不能夠實現全過程的綜合管理，設計單位、建設單位以及施工單位彼此之間缺乏統一管理目標與相互溝通，導致項目管理中投資管理脫節。

同時高速公路建設中應用法人責任制，在權力、責任以及利益各個方面略微劃分，而作為業主的政府單位缺乏有效的監督，為整個法人代表就具備設計、監理及施工單位委托權，而怎樣使用資金都是掌控在法人責任制中，法人能夠依據自身權利變更合同，導致個人利益被合法化，極難規范業主行為。

2.2 不能夠正確估計投資風險及風險程度

如今許多計劃、規劃以及建設單位根本不重視前期的研究工作，在編寫項目建議與管理方面制度時粗糙簡單，沒有深度挖掘總體規劃與技術方案，根本不能夠正確估計項目管理中的風險要素與風險程度。加之高速公路建設的投資量較大，特別是實施過程總所用資金數量大，建設的周期較長，市場原材料價格與利用率等各種相關材料都在實時變化，這些因素都為項目管理與投資控制造成干擾與營銷，但是一些風險卻極易被甲方所忽略。

2.3 設計管理較為薄弱

對于高速公路建設而言有效控制投資必須要抓住設計階段，但是現狀中卻不是這樣，許多人極易忽視設計階段投資控制。比如出現設計深度不夠、不合理的取費標準、漏項設計或者設計變更等各種現象，必然影響到設計階段的投資失控。并且設計費用都是因工作量所決定，一些設計單位為了追求利潤而設計保守，增強了投資。

2.4 滯后的投資確定方法

對于高速公路建設項目而言，投資計劃和投資偏重多是以設計概算作為依據，但是預算標準、工程概算大多是國家或者部門統一規定，根本不能夠體現出生產勞動消耗和市場供求關系變化。從現狀可知，物價與匯率等大幅度變化都可能造成項目投資變化，造成計劃投資和實際差距較大，設計預算極難控制投資。雖然國家相關部門在定期依據市場調整系數或者補差，可是這類滯后、靜態價格方法，根本不能夠和市場變化相一致。

2.5 招投標管理與合同管理不規范

從招投標現狀來看，人為影響因素較多，許多中標企業都是事先擬定好。而有一些單位只投標其中一部分內容，而其他的部分依然采用議標，采用討價還價模式，為項目管理帶來極大難處。而一些承包商且巧妙應用投標策略，增加項目管理的難度。

三、 增強高速公路建設項目管理對策

從高速公路建設項目的管理現狀可知，在整個項目管理中還存在許多不足之處，還需要結合建設項目實況采取有效控制對策。

3.1 健全全壽命周期成本理念

對于高速公路而言，該項目屬于系統工程?？辈煸O計時要考慮到規劃、養護、建設以及運營整個過程。必須要對工程的抗疲勞性、耐久性進行系統解決，確保人車行駛安全性、養護維修以及防災減災等等，進而實現高速公路的環節優美、壽命更長、投資更省及行車更舒服的總體目標，促進高速公路建設項目管理水平提高。

因為資金缺乏，造成設計之時對節約建設資金、控制造價過多考慮，而忽視先期投入缺乏，增強運營期間養護費用；而且也沒有重視不當的養護設施設置，一旦高速公路發生突發性災難就會造成擁堵、阻斷，影響到正常施工作業，降低高速公路的服務水平，也會造成社會影響。所以高速公路建設項目在開建之時就要樹立全壽命周期成本理念，同時也要降低后期的養護費用，增長使用壽命，降低交通干擾提升綜合服務能力。

3.2 建立科學的投資控制體系

做好高速公路建設項目的管理并不是單一工程，而是一個系統工程，始終貫穿在整個項目全過程，涉及到多個部門、領域，同時也與許多法律法規有密切聯系。為了實現控制目標，就需要構建科學的投資控制體系，主要由責任主體、投資程序以及項目生命周期幾分部分組成。只有明確了投資主體，才能夠真正形成投資控制體系。而要實現控制目標必須要落實各個主體責任和互相間的協同合作。對于項目控制主體主要包含了項目的決策者、管理者以及實施者，不同生命周期，其工作重點與內容存在不同，但是都需要考慮到投資控制，并不能只是重視決策階段，而輕視實施與竣工階段，要全面重視建立全過程管理概念。

3.3 合理應用信息平臺實現動態管理

1）動態預算，通過信息平臺計算出項目基礎價與考慮物價上漲等因素，將投資精確控制在一定范圍中，科學評價項目經濟性；實行滾動預算、實時控制。

2）管理資金；通過平臺記錄資金流入流出，完成工程量的情況，做出精確現金流曲線，給項目融資作為參考，有效投放資金，不前也不后。

3）優化管理投資；該平臺要與進度管理關鍵路徑有機結合，從匯總選擇最后投資路徑；合理應用網絡規則調整各種非關鍵活動參數，優化投資。要確定出網絡活動對項目投資造成的影響函數，分析項目施工所延誤的進度，并且要分析該延誤給項目造成的經濟效益影響，作為支付或索賠依據。

結束語

總而言之，對于高速公路建設項目的管理而言，涉及到計劃、決策、招投標、施工、竣工以及后評價各個階段。對于甲方單位而言，一定要總結以往建設項目中的經驗與教訓，必須要從管理現狀中分析存在不足與問題，結合甲方所處角度制定出相應改進策略，才能夠確保高度公路建設按質按量竣工投入使用。

參考文獻

第2篇：高速公路建設項目管理范文

關鍵詞現代管理模式;高速公路;項目建設;應用分析

前言

現代管理模式實際上是一種社會科學、自然科學以及技術科學融為一體的新型管理模式。這種模式在具體的項目中應用能夠突出人的地位，注重管理的戰略性、競爭性、時間性、效益性、市場性等特點，實現統一化管理、權利集中整合。現代管理模式在高速公路項目施工應用，能夠提升決策應用的準確性，注重信息處理，實現智能化的項目管理。

1高速公路建設管理存在的問題

目前，在缺乏科學管理方法的高速公路項目工程施工中，存在著很多建設管理方面的問題。首先從施工規劃上分析，高速公路施工規劃依據不嚴謹，施工之前不能準確地了解到建設路段的實際交通量、通車能力等情況，缺乏科學規劃，導致項目計劃缺乏實際性。其次，施工管理對于施工質量、施工進度的控制不到位，難以應用全生命周期的控制管理方式，導致項目施工質量存在著問題，施工項目延期。同時，施工管理方法不科學，忽視了施工項目的安全管理，在重點工程以及隱患工程上施工管理力度弱［1］。

2現代管理在高速公路項目建設中的應用

將現代管理模式應用到高速公路項目建設中，能夠從公路質量管理、公路進度管理以及公路施工建設管理等方面應用科學的管理方法，有效的提升建設項目的質量、效率。

2.1高速公路質量管理

現代化的管理模式能夠針對高速公路施工環節中的問題進行分析，研究其施工質量影響因素，將施工質量控制在合理范圍內。目前，對于高速公路施工質量影響的因素有多種，分別為人、料、機、法、環，其中人是項目工程的決策者，直接影響著工程項目的質量，在現代的管理模式應用中，重點強化人對于施工質量的重視，從思想水平、技術水平等方面，降低項目施工決策對于施工質量的負面影響。材料是項目質量的實體構成者，材料的應用不過關將會直接導致施工質量問題，因此對于組成項目工程原材料進行嚴格的質量控制。機械設備的正確應用是實現項目施工機械化的前提，根據實際的項目工程選擇合理的機械設備。而施工方法的應用以及施工工藝的應用，都對于施工質量產生直接影響。項目設計者在設計工程項目環節中，切實的應用現代化的思想，將先進的生產技術和方法運用到工程建設中［2］。在施工材料的優化管理上，要求施工單位與施工監理部門能夠協同工作對施工材料、性能等進行嚴格的質量把關。在機械設備優化上，對所應用的機械設備需要負荷施工質量、效率以及進度要求。在施工工藝應用中，需要總結以往類似工程的施工經驗，避免施工走彎路，對施工質量產生影響［3］。

2.2高速公路進度管理

對于高速公路施工項目而言，施工進度也是決定著項目施工管理的重要內容，因此將現代管理模式應用到項目施工進度控制中，需要根據項目工程實際情況，建立組織結構系統進度控制體系。項目進度控制管理結構框圖如下:首先，根據項目工程組織結構確定工程總體框架，分為進度計劃總系統和進程控制子系統。其次，在進度計劃總系統中，確定進度目標、進度計劃、進度計劃工具和方法。通過網絡圖與線形圖的方式進行進度控制方法研究。第三，在進程控制系統中，針對前一系統中的進度目標、計劃等進行實施，應用實施方法以及確定進度計劃實施過程。最終簽訂進度計劃合同，使得項目工程的進度能夠實現信息化管理，與程序化控制。

2.3高速公路安全施工建設管理

在高速公路項目施工中，施工安全也是現代管理模式中的重點方向。由于項目工程建設規模比較大，施工周期比較長，實際的參與人員眾多。因此，在實際的施工環節中，首先需要對施工部門、施工人員進行安全教育，并且在項目施工環節中嚴格的執行安全生產責任制度，提升施工人員的安全意識。設立安全應急機制，對施工環節中可能存在的安全隱患工程進行分析，應用新方法與新工藝，對潛在的事件進行預先安排，避免施工意外出現導致管理混亂［4］。結論:綜上所述，現代管理模式在不同領域中的應用，都能夠改善傳統管理方式的弊端，提升項目整體質量。高速公路項目關系著社會發展以及城市建設，為了保障高速公路項目工程能夠滿足社會發展需求，需要將現代管理模式應用到高速公路工程建設中來，針對項目的質量、進度以及安全控制等進行綜合管理。在本文中對高速公路項目施工管理現狀進行分析，提出了相應的管理辦法，希望相關的研究能夠促進高速公路項目應用。

參考文獻

［1］蔡邦國，虞循景.高速公路建設指揮部管理模式與項目業主管理模式的對比分析［J］.交通企業管理，2016，(10):35－37.

［2］黃龍.現代管理模式在高速公路建設管理中的應用研究［J］.四川水泥，2015，(08):333.

［3］杜琤.項目群管理模式在山區高速公路建設中的應用研究［D］.重慶交通大學，2009.

第3篇：高速公路建設項目管理范文

關鍵詞：集成化管理；高速公路；完整的；連貫性

經濟的高速發展所帶來的交通運輸量的空前繁重，部分高速公路已經不能擔負本身的運輸作用，因此，必須要引進新的管理模式以便打開高速公路現今的尷尬局面，這種新型的管理模式就是集成化管理，它的目標就是項目的一體化，從而促使高速公路生命周期中的各項元素的連續性和完整性，這種新型的項目管理模式可以向業主和人民提供價值最大化的產品。

集成化管理的最終目標是保證某項項目在完成的過程中，各方面因素得到全面的利用，各方面工作得到全面的協調，其本質是從項目的全區出發，將項目的最大化利益作為最終目標，將各方面工作，例如成本、質量、范圍等工作全面協調為內容的一項綜合性管理內容。

1 高速公路現狀

1.1現狀分析

我國的高速公路建設始于20世紀80年代，高速公路屬于高等級公路。中國交通部《公路工程技術標準》規定，高速公路指“能適應年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。各國盡管對高速公路的命名不同，但都是專指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用立體交叉的公路，中間設置分隔帶，采用瀝青混凝土或水泥混凝土高級路面，設有齊全的標志、標線、信號及照明裝置：禁止行人和非機動車在路上行走，與其他線路采用立體交叉、行人跨線橋或地道。通過高速公路的建設情況可以反映一個國家和地區的交通發達程度、乃至經濟發展的整體水平。

我國高速公路建設發展經過30年左右的時間，取得了輝煌的建設成就，但伴隨經濟發展而來的是環境的日益惡劣，資源的日益緊張，各方面因素不斷制約著告訴公路的發展，因此，社會經濟增長方式必然要改變粗放型的增長方式，向集約型增長方式轉變。例如：在項目管理的招標上實行采購招標制度，工程建設項目方面設立明確的目標任務，以及制定較為嚴密的目標控制體系等。

1.2現存問題

（1）項目決策階段：在項目決策階段，介于某些項目沒有預先制定全面的策劃工作，項目的某些功能沒有進行明確的界定，工程的質量、進度、安全、投資等目標的分析部夠深入，制定計劃不夠全面：個別項目的可行性不夠科學，項目審批脫節；針對下一階段的項目計劃不能提出明確的可行性方案和建議，導致項目脫離目標計劃，設計的隨意性過大，使項目運行過程逐步脫離項目目標計劃。

（2）項目實施階段：組織結構設置的不合理，業主、代建單位、征遷等部門管理任務分工不明確；在進度設定和管理上，其計劃和控制系統不夠完善，工程安排和進度混亂；在安全管理上，安全生產事故隱患不能消除。

（3）隨著高速公路資金來源的多元化，業主的管理能力欠缺，行為不規范；項目資金不能及時到位，影響項目工程的進度；審批難以同步；不合理的收取保證金，不支付或難以及時支付工程預付款等，在法治化進程逐步加深的今天，由于業主的不規范行為，仍然會導致承包商、供貨商以及農民工等利益遭受侵害，誘發社會不安定的因素。

2 項目集成化管理評價體系

2.1集成化管理

項目管理要素的目標是將項目各方面工作有效的配合和協調，其內容包括達到預期期望去協調各方面工作的要求、計劃、目標而安排的項目行動方案，以及項目的變更和后續的協調工作。從全區觀點出發是項目集成管理的本質，其目標是以項目整理利益最大化為目標，其內容是項目時間、本、質量、范圍、采購等各種項目專項管理的協調與整合。

集成化管理作為一種全新的管理理念，強調運用集成的思想和觀念指導企業的管理實踐是其核心內容，從而實現各方面全方位的資源優化，激發單項目的最大潛力，今兒最終促進整個管理活動的效果項目運行效率的提高。集成化管理的最終目標是保證某項項目在完成的過程中，各方面因素得到全面的利用，各方面工作得到全面的協調，其本質是從項目的全區出發，將項目的最大化利益作為最終目標，將各方面工作，例如成本、質量、范圍等工作全面協調為內容的一項綜合性管理內容

2.2評價體系

評價體系的構建主要由三部分組成。一是建設項目管理理論，二是國內優秀高速公路項目管理體系，三是其他建設項目的成功管理經驗作，以此三部分作為標版指導評價體系的構造，具有一定的科學性和可靠性。

第4篇：高速公路建設項目管理范文

關鍵詞：BOT方式；高速公路建設；征地拆遷資金

中圖分類號：F542 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-00-01

一、BOT應用于高速公路建設項目的優勢

在新形勢下，高速公路建設項目運用BOT方式進行運作，不僅可以促進當地的基礎產業的發展速度，且BOT項目建設所需要的資金不是全部由民間或外商解決，也無需由政府保證或承諾支付項目借款，不會增加財務負擔；同時有利于突破利用外資模式，豐富了原有的貸款、中外合資經營、外商獨資及補償貿易等利用外資形式；更有利于提高中國政府對重大項目的宏觀管理，采用BOT方式，項目的整個決策、簽約不全部都是由政府負責，政府可對項目的可行性、經濟效益進行充分論證，反復比較，項目投資人也將對項目的可行性、經濟效益進行認真分析論證，這樣可避免項目的盲目性。

二、當前我國高速公路BOT項目管理存在的問題

（一）高速公路應用BOT方面

1.高速公路實施BOT方式管理的政策和法律不健全。高速公路BOT項目涉及到一系列的權為和利益關系的調整，我國運用BOT融資方式的時間較晚，雖然有一些相應的法律法規和政策，但不完善、不健全，政府對BOT的監管也不規范，缺乏相關的法律和政策支持。

2.公路BOT項目監管中政府角色定位不準確。所謂政府角色的缺位是指政府在公路BOT項目運作中出現監管職能沒有很好地履行。所謂政府角色的錯位是指政府本該扮演的角色沒有扮演，而扮演了不應該扮演的角色，從而影響了公路BOT項目的公平競爭和公正管理。

3.政府監管缺乏有效的約束機制　。BOT項目屬于政府特許項目，建立在一攬子合同協議的基礎上，如果其中任何一方不守信用，都可能給項目帶來風險。一些政策法令常常處于變化之中，這種現象增加了外商和民營企業投資基礎設施建設的風險，挫傷了企業投資的興趣。政府缺乏信用，政府的監管行為不受任何約束，是導致BOT市場秩序混亂、監管失效的最深層次的根由。

4.BOT項目管理人員專業素質不高。我國高速公路BOT項目向規范化管理才剛剛起步，而目前這方面的專業人才相當匱乏。沒有一支熟知BOT方式基本規則的管理人才隊伍，在項目談判過程中常常難以維護國家和政府的利益。

（二）征地拆遷資金管理方面

1.征地拆遷及資金管理和監督機制存在弊端。項目建設單位對地方政府征地拆遷資金的監管缺乏手段。項目建設單位掌控征地拆迂資金的拔付權力，按理能夠利用這一手段對資金進行管理和監督。但一旦嚴格按照政策、法規和程序對地方政府有違規使用征地拆遷資金的情況進行管理和監督，指揮部就會找種種借口，消極工作，影響工程建設進度。

2.財務管理制度不完善。沒有統一的財務管理制度和會計核算制度。地方政府設立的指揮部屬于臨時機構，有的既沒有設專門的財務管理機構，也沒有專門財務管理人員。又沒有統一對征地拆迂各項補償資金的支付程序和支付方式進行規范，征地拆遷工作經費的標準、開支范圍等也沒有統一的規定。

三、高速公路建設項目實施BOT方式管理工作策略

（一）改進征地拆遷及資金管理機制，明確職責

將征地拆遷與工程項目建設管理分離。國土資源部門和地方政府負責征地拆遷，項目建設單位負責籌集建設管理資金（包括征地拆遷資金）和工程項目建設管理，明確各方職責。將各級地方政府的征地拆遷工作納入各級政府的年度目標考核體系，嚴格獎懲。項目建設單位負責根據項目前期工作準備情況和總工期安排，提前在年前向省級征地拆遷管理機構報送次年項目用地的詳細計劃．拔付征地拆遷補償資金。

（二）加強高速公路BOT項目管理隊伍建設

1.建立一個精干高效的辦事機構。高速公路BOT項目在我國剛剛興起，大部分省、市交通主管部門仍然沒有一個專門研究和管理BOT項目的機構，大部分有資金實力的大型企業管理層領導對高速公路等基礎設施建設項目實施BOT方式知之甚少。當務之急是省、市均應建立一個精干的辦事機構，盡快引入BOT經營思想，進行深入的BOT常識教育。

2.出臺一套嚴格規范的政策措施。根據BOT項目在我國運行的情況，政府應牽頭及時總結經驗和教訓，使BOT項目選擇、項目公司招標、項目建設、執行和運營中責任與風險、權力與利益確認以及法律體系、投融資環境等各方面工作逐步規范或更符合國際慣例及我國國情。

3.形成一個長效有力的監控體系。高速公路BOT項目在建設、經營、轉讓三個階段，政府應有針對性地加強對公路經營企業的監督管理，保證廣大用戶的合法權益。在建設期間，各級政府應按照《公路法》的要求，強化政府對高速公路建設質量的監督，強化對工程建設進度的控制，把好各工序質量檢查檢測關，嚴格按質量標準檢驗、驗收公路經營企業的施工質量，確保公路BOT項目按時保質完成。

4.造一個寬松良好的外部環境。高速公路BOT項目建設周期長，公路經營企業也擔負著較大的建設風險。政府應努力創造一個寬松、優良的外部環境，從BOT項目的產業導向、項目開發、審核審批、建設施工、建成管理等方面采取“一條龍”全過程服務，積極解決一些職能部門之間協調的問題，做好BOT項目的延伸、配套等后期工作，為公路經營企業提供各種力所能及的服務。

（三）加快建立高速公路BOT項目投資市場

各級政府在當前高速公路BOT項目大量實施的狀態下，對高速公路BOT項目的管理要引起高度重視，應選擇既懂理論、又重實踐，具有豐富的金融、經濟知識和管理工程理論的人才成立BOT項目開發管理機構，系統研究高速公路等交通基礎設施建設如何運用BOT機制，掌握對公路建設、經營、轉讓期間的條件和要求，力爭更多地開發公路BOT項目。

（四）健全法律體系，完善投資環境

在高速公路建設項目實施BOT方式管理過程中，我國面臨的最大挑戰是為交通基礎設施引資確立一個健全的法律框架。目前我國專門關于BOT的立法僅有1994年對外貿易經濟合作部的《關于以BOT方式吸收外商投資的有關問題的通知》、2004年7月國務院出臺《關于投資體制改革的決定》、2007年底交通部的《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定》等規范性文件。但這些規范性文件效力層次較低、條文內容相當簡陋、條文存在諸多法律障礙，有必要在BOT專門立法中加以修正。

參考文獻：

[1]莊清文.BOT投資方式在高等級公路項目中的應用.國外公路，2000：3-7.

第5篇：高速公路建設項目管理范文

關鍵詞：高速公路 施工項目 科學管理

Abstract: with China's economic rise, in the construction of highways get fast development. This article from the highway construction of project management, this paper expounds the highway project management of the basic essentials and working core, which is designed for highway construction to provide theory support.

Keywords: highway construction project scientific management

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A文章編號：

高速公路的建設和發展代表著國家經濟發展水平的風向標，我國的高速公路建設已進入加速發展時期，“十二五”規劃提出交通運輸要超前發展。從發展需求看，至少還需要10年左右的集中建設時期，才能夠比較好地適應適度超前的原則和經濟社會發展的需求，高速公路建設任重道遠。因此，研究高速公路施工項目管理意義重大。

1．高速公路項目施工管理概念

所謂項目施工管理就是為了達到人們的需要和期望，而把項目所需的各種知識、技能、手段和技術統一應用于項目之中，它是以單體項目為對象，以項目的工期、成本和質量為主要內容，在滿足工期、成本和質量的基礎之上以實現人力、資源和資金的最優配置為最終目標的生產組織管理過程。項目管理的核心就是保證質量、節約成本和滿足工期。高速公路項目施工管理是為了達到預期目標，采用系統論作為理論指導，采用現代管理方法為基礎，在各種條件的約束下，依靠科學的管理，組建適合項目的管理機構，收集各種項目信息，實現動態項目管理的全過程。在高速公路項目施工管理的全過程中，項目實施階段是控制成本、保證工期和質量的關鍵，也是以后營運的起點，該階段也是在整個高速公路項目管理中的難點，成為廣大擬建或在建項目主管部門所最關心的部分。

2．工程施工立項和項目經理管理

高速公路施工企業在項目施工前要建立項目管理體系，負責研究業務的可行性，制定工程建設管理制度，組織內部招標，選定工程項目的項目經理，檢查督促工程項目經理部執行各項管理制度，審定工程項目施工預算，施工組織設計，審定項目月報表，審定施工決算、財務決算，并實行逐級報告制。各工程項目都要實行項目經理負責制。施工企業要鼓勵各項目經理部實行科學化施工管理，盡量采用新的施工工藝，不斷提高施工管理水平。

管理中項目經理的聘任應采取競聘和推薦兩種形式。項目經理、總工程師及主要人員施工企業可根據招標文件要求研究確定后行文任命。項目經理代表企業全面履行與業主簽訂的承包合同，全面負責工程施工組織與管理，完成本單位針對該項目制定的效益、質量、進度、安全、廉政等各項責任目標。項目經理經法人代表授權聘任后，任期至工程缺陷責任期滿。

各企業定期對本單位項目經理進行考核，根據各項目的進度、質量、效益、安全等完成情況對項目進行等級評定。如在項目實施過程中，發現項目經理不能勝任項目任務要求，企業可重新聘任項目經理，以保證企業效益的最大化。

3．項目施工合同和財務支付管理

隨著建設市場風險加大，高速公路施工企業風險意識普遍加強，合同管理指企業對自身為當事人的合同依法進行訂立、變更、轉讓、履行終止以及審查監督、控制等一系列職能活動的總稱，是企業的一種自我管理行為，是企業生產經營管理的一個重要組成部分。在工程項目施工前項目經理部必須做到“先簽合同后施工”。其內容包括工程項目施工合同、勞務合同、材料供應合同、機械租賃合同等與工程管理有關的合同。項目經理部所有合同應符合國家法律法規的要求。合同內容要遵守國家法律和行政法規；遵循平等互利、協商一致的原則，以保證合同的公平、公正、合理。項目部所有合同承辦部門擬定后，必須由項目總工牽頭組織有關人員對合同內容、條款文字的準確性和縝密性進行評審。主要分項工程的勞務合同和大宗材料供應合同必須通過上一級領導審查批準，特殊分項工程如隧道工程、高難度大橋等由企業分管領導組織相關部門進行評審。對于評審合格的合同，評審參加人員需簽字，項目經理在合同文本上簽字蓋章。

施工過程中，項目經理部建立合同履約臺賬。高速公路施工企業工程技術部門負責監管所有項目合同的履行過程，并由紀檢、財務等部門配合定期進行檢查。施工過程中必須嚴格按合同付款，項目財務憑付款手續與合同核實無誤后方可進行財務支付。

4．施工現場機械和設備管理

施工離不開機械和設備，施工機械設備是實現施工機械化的重要物質基礎，是現代化施工中不可或缺的，對工程的進度、質量、費用、效益均有直接的影響。我國公路工程建設機械化施工的程度和水平正在逐步提高，因此，加強對機械設備的控制就尤顯重要。公路工程施工必須堅持貫徹“質量第一”的方針，工程質量是核心，是生命線。為了確保工程質量，必須實施全面質量管理控制，而施工機械設備與質量息息相關，是確保質量的關鍵因素之一。為建設高質量的高速公路水泥混凝土路面，就應盡可能使用現代化大型機械滑模攤鋪施工技術，滑模攤鋪機及其配套設備則是此新型施工技術的關鍵。實踐證明，施工機械設備的控制是實現成本、質量、進度控制目標的非常重要的基礎性工作之一。

對工程質量實施全面質量管理控制，同樣，對施工機械設備應相應地實施全員施工機械設備管理控制。全員施工機械設備控制管理，應采用一系列技術、經濟和組織控制管理措施，對施工機械設備實行全過程的綜合控制管理的方法。其目的是使施工機械設備壽命周期費用最低，而其綜合效能最高，突出經濟性；運用工程技術、財務、經濟和現代化控制管理等科學技術和方法，突出科學性；其范圍是從施工機械設備的選擇、使用，直到報廢的全過程，突出全面性；其參與的人員有工人、技術人員、管理人員，突出全員性。

5．工程項目效益和成本管理

效益和成本是企業的生命線。工程項目效益和成本管理，要進行成本分析、項目盈虧預測。做到事前有預測、事中有措施、事后有結論。認真編制工程成本計劃。工程項目中標之后，由項目部組織有關人員對施工場地的地形、地質、水文、交通、材料的單價等方面進行詳盡調查，根據業主對工期要求，結合本單位現有施工能力，確定一套既能保證工期和質量，又經濟的施工方案。項目部根據成本計劃，對目標成本進行層層分解，細化到分項工程，落實到每道工序，確認和平衡各分項工程的單價。施工過程中，按照確定的合同單價，在項目實施過程中做到日清月結，并進行成本核算和盈虧分析。通過成本核算和盈虧分析，有針對性的提出預防和整改措施。工程項目完工后，25 個工作日內必須完成本項目的工程結算和成本核算，寫出成本分析和管理總結；工程項目竣工驗收后及時做好工程決算工作。工程缺陷責任期所發生的成本費用，經確認后計入該項目成本。

6．結語

日益激烈的市場競爭，愈發要求高速公路施工企業努力提升自身的管理水平，加強建設施工項目管理，通過項目施工管理的開展，總結分析高速公路建設中存在的問題，積極加以改進，這樣才能不被市場拋棄，保持企業活力。實現高速公路新的跨越式發展，不僅僅局限在數量的簡單增加，作為項目直接管理者，要思考的是在內涵上、質量上的新突破。道路工程項目主體就必須認真分析影響高速公路項目的主要因素，并預測其可能的變化和發展趨勢，加強高速公路建設施工項目的管理，這樣才能建設出世界一流的高水平、高質量的高速公路，創造出良好的社會效益與企業效益。

參考文獻：

[1] 黃世福.高速公路施工項目管理措施探討[J].中國科技博覽，2010.32

[2] 張中翔.高速公路施工成本管理淺談[J].城市建設，2010.24

第6篇：高速公路建設項目管理范文

關鍵詞：公路施工技術；道路路面施工；質量；控制措施

隨著經濟的發展與社會的進步，極大的促進了高速公路的建設。加強高速公路建設過程中技術的管理，是公路完工后能夠保證車輛通行的前提。然而高速公路的壓實質量控制卻又是高速公路施工質量的基礎。

1 高速公路施工技術與質量分析

1.1 起初在高速公路的填筑階段，寬度如果沒有達到合適的要求，填筑時如果偏離中線，或者等到填筑位置較高時才發現問題所在，那就需要施工人員及時的進行鑲邊填補，如果不久措施不到位，會出現邊緣下沉，最終導致公路路面出現裂縫。而在填筑前應對地面進行處理，將在高速公路范圍內的雜草樹根等挖除。一般在對高速公路底坡面進行處理時，高速公路底坡面較小時只需要將坡面最上邊的一層清除，反之，如果坡面較大，就應該按照臺階形式修筑，這樣可以防止路堤移位。而高速公路的填料一般應該用含水量達標、砂礫可塑性較高的土質，并及時將路面上的積水清理干凈，而高速公路施工時，應嚴格按照相關規范文件要求，檢查完土層的厚度與寬度方可進行碾壓。在挖土高速公路時，設計出來的高速公路高度低于原始地面高度時，就要實行挖土成型政策即挖方高速公路，但前提是挖方高速公路時所挖地段不能超標，應將事先設計好的壓實量高度留來碾壓，碾壓時應注意所選土質的干濕程度。

1.2 高速公路施工中土基施工的壓實控制技術是道路建設的重中之重，控制好壓實技術能提高公路的施工質量。一般來說，土基施工中的也是技術就是將碎石、沙土等原材料的間隙進行合理的控制，只有將密度提高，才能使高速公路變得更加牢固、可靠。在土基施工中的壓實控制中，能影響 密度的因素有很多，可以分為下面幾種：

1.2.1 一般道路的建設離不開沙土，更離不開水，所以含水量的高低也是影響土基壓實度的至關因素，含水量忽高忽低都能對土基施工的壓實度產生負面的影響，如果含水量過高，碎石，沙土，水泥的相互吸引力都會不同程度的降低；含水量過低，碎石、沙土、水泥等不能很好的相互滲透，相互融合。

1.2.2 不同土質的影響。在高速公路施工中，會遇到不一樣的土質，不一樣的土質里面所含的砂石顆粒和含水量都略有不同，這就對土基施工中的壓實度產生或高或低的影響。集料級配控制的高低應該與土基施工中土基的標準密度相結合，集料或高或低都能對土基的壓實度產生不利的影響。施工現場的設備是否好壞的影響。一般來講，修路的設備與 度有最主要聯系的就是壓路機，選擇一個適合施工現場的壓路機也與 度密不可分。一般的壓路機有兩種，靜輪式和振動式壓路機，它們能把不同的高速公路區分開來，對不同的高速公路有不同的壓實度控制技術。因此，選擇一個適合道路建設的壓路機才是將土基施工中壓實度控制到最好的工作前提。

1.2.3 碾壓技術的影響。一般在壓路機施工前，應有專業的工作人員對路面進行碾壓，而工作人員的專業水平也與土基的壓實度相互關聯，如果工作人員的能力比較低或者所具備的技術水平不到位，都會對土基的壓實度產生負面的影響，無論碾壓的速度、次數、厚度都與土基施工中的壓實技術相互影響，碾壓的水平越高，能將土基表層的圖層碾薄，同時結合速度碾壓的次數越多土基的壓實效果會更好。

2 控制措施分析

2.1 高速公路施工技術質量控制

2.1.1 施工前應做好準備。在建筑施工中，施工單位一般會根據業主提供的相關資料對現場進行中線恢復定線以及對全線的水路點進行閉合等工作。在對高速公路面測量后，徹底清除路面的垃圾、樹根以及浮面表土和有機物的殘渣等等，對周圍有影響施工的建筑物或者結構物進行拆除，同時也要做好施工排水工作，以便施工順利進行。而在高速公路施工前，要檢驗每項測量儀器設備，減少因為設備的原因導致測量出的數據與實際數據的偏差。而用來進行土基試驗的設備儀器要在施工前準備到位。并且保證各項設備數量的完整。

2.1.2 高速公路的壓實寬度和厚度都要嚴格的控制好，高速公路在建筑時應分層次填筑，填筑厚度應按照相關技術規范文獻控制在十五厘米以內最好，但其實在真正施工中應按照施工現場的壓實機來決定具體的厚度，每次取土后再對施工現場進行平鋪時都應該實際測量一下土的厚度，且每填一層都應該大于實際的路面寬度，這樣才能將高速公路邊緣的壓實度控制到最好。

第7篇：高速公路建設項目管理范文

【關鍵詞】高速鐵路工程建設項目管理信息化研究

中圖分類號：U238文獻標識碼： A 文章編號：

一.前言

隨著現代信息技術的快速發展，信息化在高速鐵路工程建設項目起到了至關重要的作用，工程項目管理信息化成為了必然的趨勢。高速鐵路作為國家重大建設項目之一，其投資規模大、技術要求高、質量監測嚴，通過使用信息化管理可以簡化管理流程，提高管理水平，具有十分重要的作用意義。下面將進一步介紹高速鐵路工程建設項目的信息化管理。

二.信息化在高鐵建設管理中的應用

鐵路建設項目由于投資大、周期長、技術難、接口多、管理協調十分復雜等特點,應用信息系統對于改進工程項目管理、提高工效和工作質量、降低造價、積累信息財富、提高大型基建企業市場競爭能力具有十分重要的意義。

目前中國工程建設雖然逐步建立了一整套既與國際接軌,又符合中國國情的工程建設管理體系,但由于應用信息化技術對工程項目進行主動和有效管理的水平仍然很低,不能保障項目建設的規范推進和項目過程中資料的有效收集與分析。工程項目的運營維護和科學化管理與國外相比有很大的差距?，F有的工程項目管理信息系統如不加以改造提升或重建,已經不能滿足工程管理需要。

為此,需要通過正規的信息資源規劃,在總結已有經驗和搞好需求調研的基礎上,對原有應用系統模塊和數據資源進行梳理,建立工程管理信息系統的信息資源管理基礎標準,系統功能模型、數據模型和體系結構模型,用以指導、控制和協調工程管理信息系統的數據庫和應用軟件開發工作,使其既能有效地為業主方的業務層、管理層和決策層服務,又能有效地為施工方和監理方的信息交換服務。

三.信息化在高鐵建設項目管理中的重要性

高鐵建設規模大、科技含量高、質量要求嚴，尤其是山區鐵路更迫切需要信息化手段作為貫徹標準化管理的重要保障。高鐵工程橋隧比例大，要建設成百年不朽工程，造福于民，安全責任重大，運用信息化手段，強化安全管理，需要信息化手段作為強力支撐。

在《2006—2020年國家信息化發展戰略》（中辦發[2006]11號）中指出，充分利用和發展好信息化，可有效促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發展轉型的歷史進程。

1.信息化是高鐵建設的有效支撐手段

我們深知：“高鐵安全至關重要”、“確保質量和安全是對高鐵最重要的要求”，我們要時刻銘記高鐵質量高于一切、安全高于一切，努力實現建設世界一流高速鐵路的目標，就必須大力推行信息化建設作為支撐手段。

2.信息化的推行可有效控制投資和預防腐敗

新一輪鐵路建設投資大，資金安全管理和使用嚴格，社會關注度高。推進信息化手段，細化建設投資管理，強化建設投資控制，能促進工程建設依法合規，保證資金高效、安全使用；也能準確有效對設計、咨詢、監理、施工、物資供應等環節的資金流向實施監控，這對深化懲、防體系建設起到積極作用。

3.信息化的推行可促進建設管理及過程控制

鐵路建設推行信息化，有利于加強過程控制、及時生成工程檔案，及時向管理單位移交準確、完善的工程信息資料，為從嚴進行建設管理及過程控制提供保障。

4.信息化的推行有利于提高我國鐵路建設的國際競爭力

信息化水平的高低將決定我國能否適應國際高速鐵路建設市場激烈競爭的要求，我國鐵路建設“走出去”步伐的加快，迫切要求設計、施工、監理企業以信息化的手段展示建設成果和技術水平，以信息化手段開展設計、咨詢、投標等工作，以提高競爭力。

四.工程項目管理信息化的本質與核心

工程項目信息化管理的本質，是在工程項目管理中通過充分利用包括計算機技術、網絡技術、數據庫等在內的科學方法對信息進行收集、存儲、加工、處理并輔助決策，以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。

工程項目管理信息化建設的基礎與核心是信息資源規劃。信息資源規劃,指對整個工程周期所需要的信息,從采集、處理、傳輸到使用的全面規劃。通過信息資源規劃,可以梳理業務流程,搞清信息需求,建立企業信息標準和信息系統模型。用這些標準和模型來衡量現有的信息系統及各種應用,符合的就繼承并加以整合,不符合的進行改造優化或重新開發,從而能積極穩步地推進工程管理的信息化建設,其最終目的是在統一的信息平臺上建成集成化、網絡化的信息系統,從而形成大型工程項目管理的神經網絡。

五.高鐵建設項目管理信息化的功能

1.施工安全監測與監測子系統

采用智能視頻分析技術實現施工現場的自動化視頻監控，可以自動發現、識別和跟蹤畫面中的人、車輛、指定的物體等目標，自動檢測入侵、逗留、遺棄物品、盜竊、計數、違章行駛等異常行為,同時支持視頻元數據提取，便于事后快速檢索分析，在單一通道上支持多場景自動切換；用錄有人員信息的ID卡來實現人員出入管理，無卡通過時自動報警并記錄,還支持遠距離自動刷卡；集中了勘察、環調、設計、施組等基礎資料管理的沉降監測和報警系統實現了監測數據管理、現場巡視、風險排查、風險評估、風險預告、安全預警、報告報送、新聞等功能，即時掌握生產進度情況，收集數據。

2.建設項目管理信息系統

在工程項目建設過程中建立工程網路計劃數據庫，實現工程建設網路計劃的編制、實際工作進度上傳、瀏覽；建立征地拆遷檔案庫，實現拆遷計劃錄入、拆遷量入錄、完成量入錄，形成進度圖形報告、定期拆遷報告，通過網絡計劃圖，直觀形象化顯示；通過數據統計與分析，實現質量、監理、物質、設計、投資控制等方面的管理。

3.工程調度指揮子系統

運用GIS技術，可以開發出基于GIS的鐵路工程施工現場輔助管理系統，可以迅速、方便而準確地了解到整個施工現場的各種信息，并可以對其進行實時更新，為用戶及時正確地做出決策提供有效的信息支持，為現場管理人員提供有力工具；通過信息系統將施工組織設計的各類資源和業務工作流程管理起來，使其自動化、規范化、可追溯化；對高速鐵路各級應急管理和應急救援機構及人員情況進行動態管理，建立與地方各級政府及有關部門的聯系。

六.結束語

建設工程項目管理信息化是一個繁重的系統工程，要將信息技術融合到建設工程項目管理中，需要項目管理理念、人員素質、管理模式、IT技術、應用環境等因素多方協調。隨著高速鐵路的高速發展，信息化管理技術水平也需要不斷提高，以適應一定的要求，因此，作為工程人員需要不斷對管理技術進行改進和加入新元素，使信息化管理煥發新的活力，從而提高高速鐵路工程建設的項目管理水平，促進高速鐵路的快速和健康發展。

參考文獻：

[1]齊東海，宋向群．工程項目進度管理[M]．大連：大連理工大學出版社，2001．

[2]胡紅萍，蒲浩．一種基于GIS的高速公路工程形象展示系統開發[J]．交通與計算機，2005(5)：105—1O7．

[3]葛乃康.羅四維信息工程建設監理電子工業出版社，2002年.

[4]張振軍.對工程項目管理信息化的發展趨勢研究[J].2010,7.

第8篇：高速公路建設項目管理范文

一、高速公路建設項目內部控制中存在的問題

有效的高速公路建設項目內部控制體系能保證建設單位在項目的執行過程中做好“三控兩管一協調一環?！保赐顿Y、質量、進度三大控制，合同和安全兩大管理，環境協調、環境保護）工作，促使高速公路建設項目利用有限的資源，實現項目的預期投資效益。但目前我國高速公路建設項目內部控制中還存在如下一些問題：

（一）風險管理機制不健全 高速公路建設項目面臨的風險將會造成高速公路建設項目投資、質量、進度控制實施的失控現象，最終導致高速公路建設項目的經濟效益降低，甚至項目失敗。然而，目前建設單位在項目建設前期沒有或少有人參與到前期的風險評價中，未能充分的發揮其在風險評估過程中的作用；或將潛在的市場風險、財務風險歸咎為市場競爭激烈、建設項目所在地環境復雜等，沒有采取合理的風險評估方法對建設單位所面臨的風險進行合理估計。項目風險的管理主要是依靠負責人的經驗和能力，缺少科學性保證。

（二）建設單位對高速公路建設項目前期的控制管理缺位 所謂的建設單位管理缺位是指建設單位鑒于現行管理模式的限制，建設單位沒能很好的履行對工程項目前期控制的職責，從而影響了高速公路建設項目預期目標的實現。具體而言：

其一，建設單位在投資決策階段內部控制中的缺位?，F行的高速公路建設項目投資決策模式下，高速公路建設項目投資決策是由高速公路管理局（高速公路建設開發總公司）做出，建設單位不參與或少部分人員參與到高速公路建設項目投資的決策中來。多數建設單位在高速公路建設項目立項階段的內部控制工作非常薄弱，內部控制人員沒有發揮真正的決策輔助功能，沒能對高速公路建設項目進行嚴密的技術性論證。

其二，建設單位在招投標管理階段內部控制的缺位。在編制高速公路工程招標資格預審文件時，建設單位財務人員參與較少，致使資審文件中對資審申請人財務狀況與財務能力評審指標的設定尚欠全面和科學。加之資審時，由于財務人員很少參與，因而，對資審申請人報送的并經審計鑒證的會計報表和相關財務資料，作深入一步的財務分析和評審做得不夠。這為后期高速公路建設項目合同執行的控制帶來了不便，無法保證高速公路建設項目預期目標的平穩實現。

（三）預算編制中全面預算觀念淡薄 預算編制是建設單位將項目管理目標以及相應的資源配置方式加以量化，并使之實現的內部控制過程。它是建設單位進行財務控制的依據。建設單位在預算的編制過程中，預算的制定與執行在組織和人員上沒分離。年度預算目標一旦下達，編制預算幾乎就成為了財務部門和管理層之間相互協商的事情，預算編制缺乏全員的參與性。預算控制的財務性不突出，沒能充分體現預算的內部控制意圖。

（四）工程變更控制力度不夠目前，建設單位沒積極的參與隱蔽工程量的核實，對需要增加投資的部分審查論證深度不夠。對于工程變更的審批，雖然制定了較為完善的制度，但在實際執行的過程中卻沒能嚴格遵守相應的審批權限管理制度，從而不能很好地控制工程變更帶來的工程造價的變動，這使得施工單位有機會利用工程變更來套取利益，致使高速公路建設項目投資成本增加。

（五）輕視對監理單位控制高速公路建設項目的監理單位，在高速公路建設的過程中既是受托方，又是監管方，其職責的履行不到位，不僅影響高速公路建設項目的質量與進度控制目標的實現，而且也會對投資控制目標的實現造成重大的影響。然而，其雙重的身份往往使得建設單位在實際工作做忽視對監理單位的控制，致使監理規劃或細則等流于形式。

（六）忽視建設項目后評價對內部控制的作用 目前建設單位雖然建立了相應的工程項目后評估制度，但是在進行實際操作的過程，高速公路建設完成后建設單位往往已經解散，因此沒能執行好后評價工作，從而也就缺乏對所建項目的整體性的評價。而且，在項目后評價的過程中建設單位財務人員的參與度很低，因而不能及時發現前期財務內部控制工作中存在的問題，致使部分內部控制責任不能落實到實處，為今后的內部控制管理帶來了潛在的風險。

二、高速公路建設項目內部控制完善對策

隨著《企業內部控制基本規范》（財會字［2008］7號）的頒布與實施，高速公路建設項目在建立和制定有效的內部控制制度上有了更為有利的依據和更為科學的指引。針對我國高速公路建設項目內部控制過程中存在的問題，建設單位可以從以下方面去完善內部控制制度：

（一）實施全面風險管理 建設單位進行內部控制管理，首先應建立起高速公路建設項目全面風險管理框架，采用核查表法、層次分析法等科學識別和評估高速公路建設項目生命周期各階段的主要風險，以最低的成本使風險導致的各種損失降低到最小程度，確保高速公路建設項目預期經濟效益的實現。

（二）積極參與高速公路建設項目決策階段內部控制建設單位財務部門應參與項目建議書、可行性研究的編制，為高速公路建設項目投資決策的經濟可行性及財務資金來源提供合理化的建議。并積極參與審查可行性研究報告，確保可行性研究報告中投資決策的可靠性、真實性和客觀性，確保高速公路建設項目經濟上的切實可行性，使得建設單位能對高速公路建設項目實施過程的控制行為全面負責。

（三）建設單位財務部參與監管招投標 高速公路建設單位在招標投標中應通過現場考察，資料收集等工作，復核工程量清單的工程量，確保工程量清單內容的完整性與準確，以確定合理標底，防止不平衡報價。其次，建設單位的財務部門應參與資格預審文件和招標文件的編制，在資審申請人、投標人財務能力評審指標的設定、評分計分以及建設資金的管理、使用、監督等方面，提出科學縝密的規定和要求，選擇實力強、信譽好的承包商承擔工程施工。第三，參照FIDIC條款的有關規定和國際金融組織貸款項目高速公路招標資格預審要求，設立必要的財務指標對投標申請人財務進行分析評價，包括：營運資金指標、資產凈值指標、營業額指標、信貸能力指標等。第四，建設單位財務人員應參與合同談判，特別是專用合同條款的談判，從財務專業角度，促使中標人在資金管理、支付、使用、監督諸方面，滿足項目業主的要求和約束。

（四）推行全面預算管理制度 高速公路建設項目全面預算管理是指高速公路建設單位依據建設項目發展規劃、國家宏觀政策、歷史數據、高速公路建設項目特點及目標，對高速公路建設項目內部各部門、各單位的各種財務與非財務資源，年初由上至下進行預算目標的分配。預算目標不但要細化到各部門，還應具體到各部門的每一個人，即全員參與預算。在實際執行的過程中，要嚴格按照“定額、定項撥超支不補、節余調節使用”的預算管理原則執行預算，并要對預算執行單位的執行情況進行不定期追蹤，予以考核和控制，以便有效地組織和協調高速公路建設項目實施過程中的各項活動，實現全過程動態化控制。

（五）嚴格控制工程變更 建設單位對工程變更的控制要重點做好以下方面：

第一，明確變更審批權限。建設單位在進行內部控制管理的過程中，要確保工程變更的審批符合各級變更方案的審批要求，不得出現越權審批的狀況。只有在緊急情況下，為保證工程財產及人員的安全，駐地監理處可直接簽發工程變更令，但應盡快將情況報告總監，由總監通報建設單位。

第二，對隱蔽工程量實行“四方聯測”。在進行高速公路建設項目內部控制的過程中，建設單位將“四方聯測”作為重要的內部控制措施之一落實到實處。對于清淤、切方段填基處理、基礎填換處理等隱蔽工程采用“四方聯測”的方式確定工程量。所有的隱蔽工程在實施前、實施過程中、覆蓋前，建設單位應要求施工單位提前通知業主、監理處、工作站、設計方，并一起進行現場聯測和確認。建設單位要確保聯測各方當場簽認原始記錄并將其作為工程變更文件的一部分，用以計算和復核工程量。建設單位對未按照上述要求進行的現場聯測的隱蔽工程量應不予以認可。同時建設單位內部控制人員對所有工程變更數量進行隨機抽檢，對工程量的準確性予以保證，其誤差最大不能超過5%，確保風險最小化。

（六）實行監理獎懲制度 建設單位在進行內部控制管理的過程中，應主動出擊，進行隨機抽查，既抽查現場的實物質量情況，又抽查現場監理人員的旁站、巡查到位情況及隱蔽驗收資料的簽證情況，若發現監理人員未按規定旁站到位或驗收簽證不齊的應記錄在案，并責令整改，如多次出現這一情況的，則應對監理單位做出適當處罰，并追究當事人責任。

（七）正確開展高速公路建設項目過程的后評價 高速公路建設單位在項目建設完成之后，應采用科學的評價指標全面評價項目前期工作及實施過程中各主要環節的工作實績，總結預測決策和建設管理中的經驗教訓，分析實際情況變化的原因，鑒別實際結果偏離預期結果的合理程度，以便為今后加強前期工作和進一步改進高速公路建設項目內部控制管理工作積累經驗。

參考文獻：

第9篇：高速公路建設項目管理范文

關鍵詞高速公路;工程質量;管理流程;集成化研究

中圖分類號U416.217 文獻標識碼A 文章編號1673-9671-(2010)032-0187-01

高速公路項目完整的壽命周期包括決策、設計、施工以及運營階段,整個生命周期是一個有機的系統,彼此關聯,密不可分[1]。本文通過對高速公路建設項目工程質量的全壽命過程中管理程序研究,通過利用工程質量中信息化手段,提出構建了高速公路建設項目集成化管理的工程質量管理模型。

1高速公路建設工程質量存在的主要問題

高速公路作為大型交通建設項目,其建設涉及的因素多,建設工期長,且建設過程中許多條件也會發生變化。楊榮華[2]認為現今高速公路管理中,項目決策階段、實施階段、運營階段相互割裂,難以實現項目運營目標。項目中信息的交流絕大部分通過手工或口頭傳遞,缺乏信息的存儲,容易造成管理工作中的失誤,因而有必要對高速公路建設項目的工程質量進行科學管理。

楊獻文等[3]從項目決策、設計、實施和業主行為等4個層面對現今高速公路的管理現狀進行了分析,得出了在決策階段對工程質量等目標分析不夠深入及全面、在設計階段部分工程技術方案不盡合理、在實施階段項目管理組織結構不合理、業主行為有不及時批準合理變更等問題。工程質量作為項目建設的3大目標之一,工程質量的好與壞將直接影響項目建設的成功與否,如何提高高速公路建設質量,從項目策劃、設計、實施及運營的項目全壽命出發,為達到提高項目勘察設計方案質量、優化工程組織實施機構、徹底根治工程質量通病等目的,建設高速公路集成化管理的工程質量管理模型無疑是一個優化發展方向。

2工程質量管理程序

高速公路建設項目采用基于全面質量管理的質量管理體系。《公路建設市場管理辦法》規定“公路工程實行政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢的質量保證體系”,具體來說,質量管理模型中需要包括如下幾個方面管理:

2.1政府質量管理

政府質量管理主要是以法律、法規為依據,主要進行工程立項核準、設計審批、施工許可、材料和設備準用、施工質量監督、工程竣工驗收等環節。

2.2業主質量管理

業主質量管理主要是根據工程特點和技術要求,采用招標方式選擇相應資質等級的勘測、設計單位和施工承包單位,配備相應的質量管理人員,負責辦理設計文件審查、工程施工許可證和工程質量監督手續,在工程施工中,對工程質量進行檢查。

2.3勘測、設計單位質量管理

勘測、設計單位質量管理是以法律、法規及合同為依據,對勘測、設計的整個過程進行控制,包括工作程序、工作進度、費用及成果文件等,以滿足業主對勘測、設計質量的要求。

2.4監理單位質量管理

監理單位質量管理主要是受業主委托,代表業主對工程實施全過程進行的質量監督和管理,包括勘測設計階段質量管理、施工階段質量管理,以滿足業主對工程質量的要求。

2.5施工單位質量管理

施工單位質量管理是以工程合同、設計圖紙和技術規范為依據,對施工準備階段、施工階段、竣工驗收交付階段等施工全過程的工作質量和工程質量進行的控制和自檢,以達到合同文件規定的質量要求。

圖1工程質量管理關系圖

3在工程質量管理中,參建各方職責

高速公路建設項目管理過程中參與方眾多,業主、設計、咨詢、施工、供應商、監理等,涉及單位達幾十家,在高速公路項目管理的過程中,應當以業主作為主導,通過信息溝通、合同管理等項目管理方法,充分利用參建各方的優勢,集成必要的優勢資源,保證項目的順利實施。在工程實施過程中,需要將工程建設過程中各個工作進行分解(WBS),與工程質量有關的工作主要包括設計圖紙審查與審批、圖紙會審及技術交底、建立質量保證體系、進場人員(含設備、主要材料)的檢查、施工工藝及施工流程、工程質量檢查/監督、質量事故的處理、工程質量評定等;項目建設參與各方在工作管理活動中責任如下表。

4工程質量集成化管理的共享信息

對于高速公路工程建設而言,信息集成是指依據工程項目特點及管理的特點,應用系統論原理和控制論原理,綜合考慮工程建設項目全壽命期中各階段的要求和銜接關系、工程建設項目各個要素的相互關系及其執行過程中各個參與方之間的動態影響關系,使得項目各個參與方能夠協調和整體優化,以達到工程建設項目整體最優的目的?；诂F代技術的信息平臺是工程建設項目信息集成管理的主要途徑[4]。高速公路工程建設項目的信息化管理平臺的建設有利于工程建設項目管理的集成化,滿足工程建設項目管理不同層次的需要,有利于工程建設項目管理的動態化和實時化,能大大提高項目執行的效率。在工程質量集成化管理方面,需要共享以下信息:

1)項目的施工圖設計和變更設計(如有)及批復文件;

2)承包人的施工組織方案;

3)原材料的質量保證資料及機械設備的合格證明材料等;

4)成品、半成品的室內試驗和現場試驗資料;

5)承包人的施工質量自檢報告;

6)監理工程師抽樣檢驗報告和監理記錄;

7)政府質量監督機構的質量評定報告;

8)其他質量保證資料等等。

5結束語

信息化管理系統是實現我國高速公路集成化管理的重要手段,目前為止,我國高速公路建設管理過程中信息系統的建立和使用雖然取得了很大進展,雖然政府、項目業主和各參建方都已經投入了很大資金和人力,但是仍然還存在一定的差距,管理過程的信息孤島現象依然存在,如果切實有效的適應我國高速公路的建設管理特點,進一步推進全壽命周期的集成化管理研究,還值得做進一步的深入探討。

參考資料

[1]張勁文.大型交通建設項目管理集成研究[D].中南大學:博士學位論文,2006.

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[3]楊獻文,梁平安.高速公路建設項目管理評價體系構建方案的探討.公路,2007,10.