建設工程監理要求精選(九篇)
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第1篇：建設工程監理要求范文
關鍵詞：水利工程；水利管理；新要求；新思路
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
前言
對于水利工程來說，水利工程的管理是十分關鍵的，它關系著未來經濟發展的大局。所以逐漸地受到國家的重視。水利建設也在這樣的形勢下，實現了非常大的跨越。無數的水利工程，也在國家的關注下相繼建成，并且逐漸地產生著相應的經濟效應，為民生創造了良好的水利條件。當然，水利工程建設和管理還有待進一步地加強，可以支撐水利事業往更良好的方向發展。本文就重點地分析一下，當前我國新形勢之下，對于水利工作有哪些相關的要求，并且提出相應的解決新思路。
一、當前水利建設的新要求
目前的水利工程建設，對于我國來說，是一個重點的轉折時期，是傳統水利向著現代水利的轉折點，也是我國走向全面的小康社會，不可缺少的一個環節，所以水利建設的任務，相對來說就會更加繁重。管理方面的責任會逐漸加大，對于水利工程管理，明顯有新的要求。
1.水利改革新要求
隨著我國改革開放，經濟發展獲得了突飛的成果，而對于水利建設，也越來越頻繁。水利工程建設的不斷增加，顯然，不管是管理的理念，還是管理的體制、思路等，都在不斷地完善和進步。如今，我國的水利建設已經進入到一個關鍵的時期，在水利工程方面面臨的困難在逐漸地加大，任務也在逐漸加重。因為水利項目對于我國國民來說，是一項利民的措施。但是對于國家來說，這是一項公益性的項目，主要都是采取國家財政撥款的辦法，隨著水利工程的逐漸增多，對于國家來說也是一項比較大的負擔。因此應當建立起完善的水利項目申請及管理模式，提高公共財政的使用效率以及投資效益。從建設管理的角度來看，也必須要建立一個健全化、完善化和規范化的水利建筑市場，讓競爭更加具備公平和公正性。形成一個比較完善和規范的市場信用體系。
2.水利現代化要求
水利現代化，對于水利的可持續發展來說，是一個宏偉的目標。目前，在我國很多的水利工程，都存在著年久失修，或者是有一些隱患的危險存在。而一些水利工程的管理單位，因為管理觀念比較落后，采用傳統粗放式的管理。使得水利工程得不到有效的管理，再加上維修經費的不足，使得整個水利工程系統運行相對困難，而且在我國很多的地方，由于基礎工作比較地薄弱，很多的基礎資料都是采用文本式存放，監測手段也非常落后，導致信息資源出現分割狀況，這些問題，都是阻礙水利現代化的重要因素。這些問題如果處理不好，水利想實現現代化、傳統水利想要向現代水利轉換就相當困難。所以必須要努力地適應現代水利發展新形勢，積極地推行各種可持續發展的治水思路，轉換管理者的工作理念，讓現代水利盡快地實現可持續發展。
二、水利工程管理的意義
水利工程的發展對我國經濟社會的發展具有非常大的意義。目前，水利事業隨著社會生產力的發展而不斷發展，并成為人類社會文明和經濟發展的重要支柱。加強水利工程管理確保其正常運行和生產，是對國家和人民的負責，維護水利工程的良好性能不僅能保證人民的生命財產安全，還能為人民和國家帶來經濟和社會效益，水利工程管理部門要運用科學技術和現代化的管理手段加強工程管理工作，實現資源的優化組合，生產任務的合理分配，在高科技技術的支持下發揮高效率取得高效益，為企業和國家帶來綜合效益。
三、水利工程管理新思路
1.責任落實明確
對于傳統水利存在的各種問題，比如說病險水庫的除險加固，大壩運行安全，工程建設管理，水管體制以及河道管理等各個不同的領域，都需要健全管理制度。建立完善的規章制度，照章辦事。將責任徹底地落實到具體的崗位，甚至是具體的人員，實現工作責任制，一定要做到管理到位，責任到位，任務到位，形成一個循環的管理模式，一環扣一環，層層相扣，層層監督。當然，為了提供工作人員的積極性，還應當建立健全獎懲制度，來約束工作人員的行為，對于一些出現重大責任事故的相關責任人，一定要給予追究。對于管理到位，工作表現優秀的，也要給予適當的獎勵，這樣才能使管理工作更好地開展。
2.健全管理法規
水利工程，是一項利民的措施，所以一定要抓好，抓緊，才能夠讓民心所向。所以對于新形式下的水利，也一定要建立完善的法律法規來約束相應的管理機構。比如說建立質量法規，河道采砂方面的管理法規以及安全管理方面的法規等等；其次，對于病險水庫除險加固工程管理經費不到位，或者是拖欠工程款，以及影響到民生方面的問題，也應該有正確的管理辦法；對于河湖管理，以及水域岸線管理方面的，也應該有相應的法律法規出臺，讓水利管理更加現代化、規范化、法律化。
3.強化基礎設施
對于水利工程管理現代化，最明顯的表現就是要使它更加地信息化，這樣才可以提高管理效率。所以，應該將一些水庫大壩的基礎數據，以及關于水庫病險加固等處理措施，水利施工企業相關信用等建立信息數據庫，河道水域的管理數據庫等。這些我們都應該摒棄傳統的方法，要將他們盡早地信息化，將這些數據全部建成相關數據庫，以方便查閱和調取。對于一些重大的問題，也要加強它的深入研究，加快水利現代化的進程。其次，就是對于水利管理，最重要的還是管理的團隊，我們應當建立一個專業的水利管理人才班子，使用各種手段，健全水利管理的用人機會，對水利管理人才進行全面的管理，加強他們的管理能力。當然，對于一些有能力的人才，還需要通過政策的優惠來吸引他們加盟。當然，對于這些管理人才，我們在培訓的同時，也必須要加強他們的社會主義道德觀念的建設，水利建設是一項利民的措施，要讓他們意識到也感受到奉獻的價值，加強他們法規方面的富有，這樣就能夠使得他們的綜合能力，得到進一步地提高，能夠更好地落后水利現代化的管理。
結語
俗話說“三分建，七分管”，水利工程管理的好與壞將影響到其正常運行以及效益的發揮。實踐表明，一個無論設計是否存在缺陷的工程，只要針對具體問題，采取有效的管理措施，并在運行中不斷加以改善，仍然能充分發揮其作用；反之，如果管理不善，工程損壞不能及時得到維護與修復，就不能充分發揮其作用。綜上可知，水利建設是民生的重要基礎，也是國家正在積極落實的思想方針政策，對于水利工程的管理，我們應當改變舊的觀念，提高水利工程管理人員的管理水平。加強水利現代化、信息化的建設與管理，為我國推進可持續發展的治水思路作出應有的貢獻，必然使水利事業高速發展，是我國小康社會建設的重要基礎。
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第2篇：建設工程監理要求范文
「頒布單位 天津市人民政府「頒布日期2001.06.07「時效性有效「實施日期2001.06.07
第一章 總則
第一條 為了規范建設工程監理活動，確保建設工程質量，提高建設工程管理水平和投資效益，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）和其他有關規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條 凡在本市行政區域內從事建設工程監理，必須遵守本規定。
本規定所稱建設工程監理，是指工程監理單位接受建設單位的委托，依照法律、法規、規章、有關技術標準、設計文件、建設工程監理合同、建設工程承包合同及其他建設工程合同，代表建設單位對建設工程的質量、建設工期和建設資金使用等實施的監督管理。
本規定所稱工程監理單位，是指依法設立并取得監理資質證書，具有法人資格的監理公司、監理事務所等社會中介組織和兼營監理業務的工程設計、科學研究以及工程建設咨詢單位。
第三條 本市推行建設工程監理制度。
從事建設工程監理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的原則。
第四條 市建設行政主管部門對全市建設工程監理活動實施統一監督管理；區、縣建設行政主管部門按照職責分工，對本行政區域內的建設工程監理活動實施監督管理。
交通、水利等有關部門依照國家法律、法規和本規定，在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內專業建設工程的監理活動實施監督管理。
第五條 經有關部門依法批準成立的監理行業協會，作為對工程監理單位和監理工程師進行自律管理的社會團體，應當依據協會章程開展活動，反映監理行業的意見和要求，維護工程監理單位和監理工程師的合法權益，對工程監理單位和監理工程師違反職業道德和行業紀律的行為予以懲戒。
本規定所稱監理工程師，是指依法取得監理工程師資格并經過注冊取得監理工程師崗位證書，在工程監理單位從事監理業務的專業人員。
第二章 監理范圍及內容
第六條 建設工程監理分為建設前期階段監理、設計階段監理、施工階段監理和保修階段監理。
建設單位可以委托工程監理單位承擔建設工程全部階段的監理，也可以委托工程監理單位承擔建設工程部分階段或者某個階段的某項內容的監理。但是，施工階段和保修階段應當委托同一個工程監理單位監理。具體監理范圍和內容由雙方在建設工程監理合同中約定。
實行監理的建設工程，也應當按照國家有關規定實行建設工程質量監督。
第七條 下列建設工程的施工階段和保修階段必須實行監理：
（一）國家重點建設工程；
（二）大中型公用事業工程；
（三）成片開發建設的住宅小區工程；
（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國家和本市規定必須實行監理的其他建設工程。
第八條 建設前期階段可以委托工程監理單位參與的主要內容是：
（一）投資項目的決策研究；
（二）建設項目的可行性研究。
第九條 設計階段可以委托工程監理單位參與的主要內容是：
（一）準備設計招標文件；
（二）設計方案的評選；
（三）勘察、設計單位的選定；
（四）協助建設單位簽訂勘察、設計合同并監督實施；
（五）核查施工圖設計和投資概算。
第十條 施工階段可以委托工程監理單位參與的主要內容是：
（一）協助建設單位確定施工單位和分包單位；
（二）施工圖預算的審核；
（三）協助建設單位簽訂施工承包合同并監督實施；
（四）參與施工圖的會審和施工組織設計的審查；
（五）建設工程使用的主要材料和主要設備的品種、規格、數量、質量的審查；
（六）監督施工單位嚴格按照施工承包合同和工程技術規范、標準施工；
（七）施工單位安全和文明施工保證措施的檢查；
（八）設計變更的審核、施工現場的簽證、工程的檢查驗收、工程付款的簽證，工程結算的審查。
第十一條 保修階段可以委托工程監理單位參與的主要內容是：
（一）工程質量狀況檢查；
（二）工程質量責任分析；
（三）工程保修監督。
第十二條 下列建設工程項目的監理，應當在報建前采取招標方式確定工程監理單位：
（一）關系社會公共利益、公眾關系的大型基礎設施、公用事業等項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
采用招標方式確定工程監理單位，可以邀請公證機關進行公證。
第三章 工程監理單位
第十三條 設立工程監理單位應當具備下列條件：
（一）有單位名稱和經營場所；
（二）單位的技術負責人或者法定代表人應當取得監理工程師資格證書，并具有相應從事建設工程工作的經歷；
（三）有5名以上具有監理工程師資格證書的專職從業人員，且各專業配置合理；
（四）注冊資金不少于人民幣10萬元；
（五）有從事建設工程監理活動所應有的技術裝備；
（六）國家規定的其他條件。
第十四條 申請設立工程監理單位的，應當報市建設行政主管部門申請資質審查，符合條件的，持市建設行政主管部門的審查合格證明，到工商行政管理部門辦理注冊登記后，到市建設行政主管部門辦理資質審批手續。
第十五條 新成立的工程監理單位，其資質等級從最低等級核定。
工程監理單位在資質定級3年后，其資質條件達到上一資質等級標準的，可以申請晉升上一資質等級。
第十六條 工程監理單位應當在資質等級許可的監理范圍內承接建設工程監理業務。禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的監理范圍承接建設工程監理業務。
由國務院有關部門批準的中央駐津工程監理單位，應當持資質等級證書到市建設行政主管部門備案，未經備案不得在本市承接建設工程監理業務。
第十七條 工程監理單位應當遵守下列規定：
（一）正確執行國家和本市有關建設工程監理的法律、法規、規章、技術標準和規范；
（二）禁止以其他工程監理單位的名義或者允許其他單位、個人以本單位的名義承接建設工程監理業務；
（三）嚴格履行建設工程監理合同，不得轉讓建設工程監理業務；
（四）不得承包建設工程，不得經營建筑材料、建筑構配件和設備；
（五）不得與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。
第十八條 工程監理單位實行資質年度檢查制度，并接受市建設行政主管部門的監督管理。
第四章 監理工程師
第十九條 監理工程師實行注冊制度。
監理工程師應當持有監理工程師資格證書，并按照國家有關規定經市建設行政主管部門注冊取得監理工程師崗位證書后，方可從事建設工程監理業務。
取得監理工程師資格證書但未經注冊的人員，不得以監理工程師的名義從事建設工程監理活動。
第二十條 申請監理工程師注冊，應當同時具備下列條件：
（一）取得監理工程師資格證書；
（二）在工程監理單位任職或者受聘；
（三）身體健康，能勝任建設工程監理工作的需要。
第二十一條 監理工程師從事建設工程監理業務，應當遵守下列規定：
（一）不得同時在兩個以上工程監理單位任職或者受聘；
（二）不得以個人名義承接建設工程監理業務；
（三）不得在政府機關或者被監理工程的勘察設計、施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位兼職，不得與這些單位有其他利害關系；
（四）不得出賣、出借、轉讓或者涂改監理工程師資格證書或者崗位證書。
第二十二條 監理工程師注冊申請人有下列情形之一的，市建設行政主管部門不予注冊；已經注冊的，撤銷注冊，收回監理工程師崗位證書：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）被判處有期徒刑以上刑罰，刑滿釋放未逾3年的，但過失犯罪除外；
（三）被吊銷監理工程師崗位證書未逾5年的；
（四）弄虛作假騙取監理工程師崗位證書的；
（五）法律、法規規定的其他情形。
第五章 監理的實施
第二十三條 實行監理的建設工程，建設單位應當與其委托的工程監理單位訂立書面建設工程監理合同。建設工程監理合同的主要條款應當包括監理的范圍和內容、雙方的權利和義務、監理費的計取標準和支付方式、違約責任、雙方約定的其他事項。
建設單位應當自建設工程監理合同簽訂之日起15日內，將建設工程監理合同報建設行政主管部門備案。
第二十四條 工程監理單位應當根據建設工程監理合同約定的監理業務，成立由符合規定的總監理工程師、監理工程師和其他監理人員組成的監理機構。
承擔建設工程施工階段的監理，監理機構應當進駐施工現場實施監理。
第二十五條 建設工程監理實行總監理工程師負責制。總監理工程師應當根據建設工程監理合同全面負責建設工程項目的監理工作。
監理工程師具體履行監理職責，并應當及時向總監理工程師報告現場監理情況。
第二十六條 建設工程監理一般應當按照下列程序進行：
（一）編制建設工程監理規劃；
（二）按建設工程進度，分專業編制建設工程監理細則；
（三）按照建設工程監理細則進行監理；
（四）參與工程竣工驗收，簽署建設工程監理意見；
（五）建設工程監理業務完成后，向建設單位提交建設工程監理檔案資料。
第二十七條 監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。
第二十八條 實施建設工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理內容、監理權限及總監理工程師的姓名，書面通知被監理單位。
總監理工程師應當將建設工程項目監理機構組成人員姓名及監理權限，書面通知被監理單位。
第二十九條 被監理單位應當接受工程監理單位的監督管理，按照工程監理單位的要求及時提供完整、必要的資料。
第三十條 未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在建設工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。
總監理工程師有權建議撤換不合格的建設工程分包單位和項目負責人及有關人員。
第三十一條 監理工程師發現工程設計不符合建設工程質量標準、設計規范或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。
監理工程師認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求施工單位改正。
第三十二條 建設單位發出的指令違反法律、法規及建設工程監理合同規定的，總監理工程師有權拒絕執行，并書面通知建設單位。
第三十三條 總監理工程師應當公正協調建設單位與被監理單位的爭議。
第三十四條 建設工程監理費用的收取按照國家和本市有關規定執行，任何單位和個人不得擅自降低和提高。
外資、中外合資和國外貸款建設的工程項目的監理費用計取標準及付款方式，參照國際慣例由雙方協商解決，但不得低于國內標準。
建設工程監理費用納入工程項目投資計劃，從工程概算中列支。
第三十五條 外國公司、社團組織或者港、澳、臺地區的公司、社團組織在本市獨立投資的建設工程項目，需要委托外國工程監理單位承接監理業務的，應當聘請國內工程監理單位參加，進行合作監理。
中外合資的建設工程項目應當委托國內工程監理單位監理；確有必要的，可以委托與該建設工程項目有關的外國工程監理單位監理或者聘請外國監理顧問。
國外貸款的建設工程項目，一般應當由國內工程監理單位負責監理；如果貸款方要求外國監理單位參加的，應當與國內工程監理單位進行合作監理。
外國或者境外捐款、贈款建設的建設工程項目，一般由國內工程監理單位承接監理業務。
第三十六條 外國或者港、澳、臺地區以及外省市自治區的工程監理單位在本市進行建設工程監理活動的，應當根據國家和本市有關規定，持有關證件到市建設行政主管部門辦理核準手續后，方可進行監理活動。
第六章 罰則
第三十七條 建設單位違反本規定對應當實行監理的建設工程未實行監理的，責令其限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第三十八條 建設單位違反本規定應當采取招標方式確定工程監理單位而不進行招標的，或者以其他方式規避招標的，責令其限期改正，可以處建設工程監理合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的建設工程項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十九條 建設單位違反本規定，在規定期限內未將建設工程監理合同報建設行政主管部門備案的，處1萬元以下罰款。
第四十條 工程監理單位違反本規定超越本單位資質等級承接建設工程監理業務的，責令停止違法行為，對工程監理單位處建設工程監理合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。
未取得資質證書承接建設工程監理業務的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書承接建設工程監理業務的，吊銷資質證書，依照本條第一款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
第3篇：建設工程監理要求范文
現階段，隨著我國社會主義市場經濟的發展和完善，社會各行各業得到快速的發展，建設工程的發展更為明顯，為了能在激烈的建設市場競爭中占有優勢，越來越多的建設企業開始重視建設工程的質量，而監理單位是提高建設工程質量的有效手段，因此被廣泛的使用到建設工程中。同時建設企業也在不斷的完善施工技術，提高施工技術的水平，為建設工程質量奠定基礎。監理制度和施工技術都是提高建設工程質量的有效手段，因此應保證監理單位和施工技術的相互促進，從而最大程度上保障建設工程的質量。本文主要分析了建設工程監理制度發展趨勢，同時說明了施工技術管理，從而論述了建設工程監理與施工技術的相互促進的策略，以促進建設行業發展。
關鍵詞：
建設工程；監理；施工技術；相互促進
1引言
改革開放以后，我國國民經濟呈現著蓬勃發展的趨勢，促進了建設行業的發展。為了能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地，建設企業越來越重視建設工程的質量。目前，大部分的建設工程都會采用設立工程監理單位的措施，從而改善建設工不合理的地方，以此提高建設工程質量。此外，施工技術在建設工程質量提升的過程中發揮著重要的作用，因此施工單位要重視對施工技術的管理工作，以此為建設工程的施工質量提供保障。建設監理單位在做好監理工作的同時，要不斷的學習，充實自己，同時注重對自己的工作總結和分析，從而保證自己的工作素質符合建設工程質量的要求，為建設工程的經濟效益和社會效益奠定基礎。
2施工技術管理
建設工程施工技術管理工作涉及的內容較多，管理程序復雜，所以建設工程監理人員需要仔細認真的對待監理工作，同時監理人員要具備較高的工作素質，從而保證施工技術管理工作的質量。工程監理人員在實施技術管理工作時，一定要結合建設工程的實際施工情況，明確建設工程施工的每一項內容和過程，準確的記錄施工的各個環節，進而保障管理工作的有效性。建設工程監理人員要保證技術管理方式的靈活性，從而提高建設工程的施工質量，具體表現就是：監理人員要針對不同的施工技術，采取相適應的技術管理方法，從而保障技術管理方法的合適性和可行性。對于綜合素質較低的施工隊伍，監理人員需要做好施工單位的施工工作，要求施工單位采取措施以此提高施工隊伍的素質，如：加強對施工隊伍的技術培訓，重視新技術的培訓等等，從而提高施工隊伍的素質，以符合建設工程施工的要求和標準，為建設工程的質量奠定基礎。建設工程監理單位在保證監理工作合理有效的結束后，還要配合建設工程施工人員的工作。建設工程監理人員在合理的分析建設施工實際的施工情況的基礎上，要及時的發現施工技術不合理之處，同時針對不符合質量要求的施工，監理人員要給出有效的解決措施，保證在第一時間有效的處理存在質量問題的施工，從而確保建設工程的施工質量。此外，監理人員要充分了解建設工程的施工方案，在此基礎上保障建設工程技術管理工作的有效性，同時為建設工程施工方標記施工過程中需要重點注意的地方，從而在整體上保證建設工程的施工質量，以此滿足建設市場對建設物質量的要求，提升建設物的經濟效益和社會效益。
3建設工程監理制度的發展趨勢
為了適應社會發展對建設工程質量的要求，建設企業在大部分建設工程中建立監理單位，為建設工程質量提供保障。在我國，建設工程監理單位起步時間晚，發展速度緩慢，但是，隨著我國建設工程的數量和規模的不斷擴大，加上建設行業相關單位不斷的努力，建設工程監理制度正在不斷的完善。
3.1要不斷提高從業人員的整體素質
目前，我國的建設行業呈現著蓬勃發展的趨勢，但是近幾年建設行業才開始重視建設監理單位的設立，所以從事監理行業的專業人員數量不多且素質較低。此外，工程建設行業的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準和規范也在不斷的更顯和完善，因而對監理人員的須知要求比較高。因此，提高從業人員的整體素質，是為了適應建設市場的發展要求，從而提高建設工程的質量。
3.2逐步優化建設工程施工技術
建設工程施工技術的優化，是提高建設工程質量有效的手段和方法。社會生產力的不斷進步，要求建設工程以先進的和科技含量高的技術為導向，促進施工技術的進步。目前，施工人員仍然使用傳統的施工技術完成建設工程的施工，在一定程度上影響著建設工程的施工質量，降低了建設工程的市場競爭力，不利于建筑企業的發展。所以，逐步優化建設工程工程施工技術，既可以提高建設工程的質量，又可以適應建筑市場的發展要求，從而為建設工程的質量奠定基礎。
3.3逐步向全方位、全過程的建設工程監理方向發展
建設工程監理單位的工作具有局部性的特點，具體表現為監理人員只重視施工過程的監理工作，而忽視對建設工程總體上的監理工作。監理單位的片面性，由于經濟體制的束縛、監理單位綜合素質等多種因素的影響。但是隨著各地工程建設項目的增多、工程項目法人責任制的完善，工程建設實行全方位、全過程的監理，已經成為建筑工程監理單位的主要發展方向。
4建設工程監理與施工技術相互促進的策略
4.1建設工程進度控制
建設工程能夠在施工期限之內順利的完工，是建設工程經濟效益和社會效益保障的基礎，因此建設工程監理單位要保障建設工程能夠如期完成。建設工程施工人員的施工技術的質量和水平，是決定施工工期的主要因素，所以建設工程監理單位要重視對施工進度的監理工作。建設施工過程中，監理單位首先要保證施工技術的先進性和科學性，以新技術和新工藝作為員工培訓的主要內容，以此保證施工人員的施工技術能夠滿足施工目標的要求，為施工的順利進行奠定基礎。建設工程監理單位要有效的做好監理工作，確保建設工程的施工進度，從而給建設工程帶來經濟利益。
4.2建設工程質量監理
建設工程監理單位對建設工程質量進行監理，從而有效的判斷建設工程的質量是否符合國家的有關規定和要求。工程監督管理人員為了確保監理單位工作的質量，需要對施工技術采取合理和有效的監督和管理措施。從工程質量角度出發，監理單位在對施工技術的監理過程中，需要逐步積累豐富的經驗，并形成一套完整的建設理論，這對于監理行業的發展產生著重要的影響。而施工單位在不斷的更新和改善施工技術的同時，也在無形中增強了自身的施工水平和質量，而且施工技術是工程質量的重要保障之一，此外在建筑工程行業的發展過程中也發揮著重要的作用。
4.3建設工程的系統發展
建設市場的發展和完善，需要規范和標準的施工技術為建設物質量提供保障，而建設工程監理單位可以有效的提高施工技術的質量和水平，在此基礎上，促進建設行業的發展。建設工程監理單位的工作具有科學性、先進性、專業性等特點，進而有效的確保了施工技術的水平，促進施工技術質量的提升。建設行業隨著施工技術的不斷提升，行業的整體社會地位也自然會有所發展。監理單位是建設行業現代化發展的需要與產物，它的發展與完善，更多的需要依賴于建設行業的整體發展。因此，監理單位對施工技術采取監督與管理的措施，不但推動了建設行業的發展，同時也帶動了監理單位的長足發展。
5結語
綜上所述，隨著社會主義市場經濟的不斷進步和完善，建設行業的健康持續發展，是依賴于建設物的質量，為了保障建設物工程施工質量，需要提高施工技術的水平和質量，同時又需要監理單位合理的監理工作為施工質量奠定基礎，所以建設工程監理和施工技術是相互促進的關系。因而，建設工程施工方要有效掌握建設工程建設監理單位的發展措施，合理的分析施工技術的管理，從而選擇保證監理單位和施工技術相互促進的策略，進而提高建設工程的質量，保證建設企業能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地。
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第4篇：建設工程監理要求范文
關鍵詞：建設工程；工程監理；制度
中圖分類號： TU198文獻標識碼： A
引言
隨著經濟的發展，我國的各項事業穩步前進，吃穿住行這四大最基本的民生行業發展水平，已成為黨和國家提高人民生活水平的最顯著標志。尤其是住房問題，不但是老百姓最關心的問題，而且是黨和國家急需重視和解決的問題。建筑業也成為國民經濟的一大支柱產業，工程建筑在不斷滿足人們生產和生活的同時，也給人們帶來了極大的方便，然而這一切都是以工程建筑優良的質量為根基的，對于建設工程質量的監督則顯得尤為重要。建設工程監理制度的完善與否，監理制度的執行情況，直接關系到工程質量的優劣。我們要完善建設工程監理制度，提高我國建設工程監理水平，推動建設工程監理事業更快更好地發展。
一、建設監理制度概述
1、建設工程監理相關概念闡釋
監理，顧名思義，就是監督管理的意思。建設監理具體的講，是指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承包單位的建設行為進行監督管理的專業化服務活動。
2、建設監理制度的產生與發展
工程建設監理在國外工業發達國家，已經有幾百年的歷史了。早在16世紀末，歐洲的建筑業根據形勢發展的需要，出現了專業分工，即工程設計與工程施工分離成自成體系的行業。20世紀80年代中后期隨著我國工程建設管理體制的改革，參照國際慣例，我國在建設領域開始推行建設監理制度，1997年11月1日頒布的《中華人民共和國建筑法》第三條規定:“國家推行建筑工程監理制度”。這是我國第一次以法律的形式對工程監理作出規定。
3、實行建設監理制度的重要意義
我國實行建設監理制度的時間雖然不長，但已發揮出明顯的作用。建設工程監理制度的推行，對于保證建設工程質量，提高建設工程管理水平，都具有重要的意義。首先實行建設監理制度有利于提高建設工程投資決策科學化水平；其次是有利于規范工程建設參與各方的建設行為；再次是有利于確保工程質量和安全:最后是有利于提高建設工程管理水平和投資效益，以及有利于對外開放和與國際建筑市場接軌。
二、建設工程監理制度的現狀
從建設工程監理試點到建設工程監理發展，再到建設工程監理的全面推行，我國建設工程監理經歷了一個快速發展的時代。在良好的發展勢頭下，建設工程監理的范圍逐漸擴大，其監理內容不僅包括了工民建、市政公用等建筑產品，還涵蓋了公路、橋梁、水利建筑以及電力建筑等多種建筑內容，已經實現對整個建筑領域的基本涵蓋。與此同時建設工程監理的法律法規也逐漸完善，使我國建設工程監理已經形成了一種穩步發展的態勢。從另一個方面來看，雖然我國建設工程監理已經取得了一定的成效，但由于其發展時間較短，所以在穩步發展的同時，其存在的一些問題也逐漸的顯露出來。其最主要的問題就是對監理單位的監管力度不夠以及建設工程監理制度還沒有達到“全面性”兩個方面。其中對監理單位的監管力度不夠主要是由于對工程監理企業的資質審批不嚴謹以及對工程監理企業缺乏監管，使得部分工程監理企業沒有承擔風險的能力，一旦出現責任事故，工程監理企業根本沒有能力承擔相應責任和進行賠償。而工程監理制度沒有達到“全面性”，主要是說絕大部分的工程監理活動基本都是從項目施工階段開始實施的，其監理工作重點也主要放在建設項目的實體質量方面，而忽視了建設工程監理在項目可研、設計、試運行等其他建設過程當中的監督作用。
三、完善建設工程監理制度的策略
1、完善建筑市場管理體系
目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，但在市場運行和市場管理監督機制方面還比較薄弱，建筑市場機制尚不成熟，所以應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。具體措施如下:是規范建設各方主體的市場行為。首先，要實行建設項目法人、建設監理、施工單位市場準入制度；其次是建立信用檔案，對于建設各方主體在建設過程中違法違規行為予以記錄在案。是充分發揮政府建設管理職能部門監督作用。規范建設市場秩序，政府建設管理職能部門加強監督管理工作，改進監督手段，把培育市場體系、監督市場運作、維護市場公平競爭、創造良好的市場運行環境作為自己的重要責任。使建筑市場的混亂局面徹底發改觀。
2、堅強政府監管力度、建立高素質的人才隊伍
政府行政主管部門對企業的嚴格管理，表面上看似乎是跟企業過不去，從長遠看是對企業的提高起積極促進作用，讓投機鉆營的小企業被淘汰，讓有實力有良好資信的企業不斷發展壯大，為良性競爭提供公平合理的社會平臺。首先提高資質人員數量要求的標準，淘汰技術素質差的小型建立企業。如此一來勢必是監理企業數量大大減少，項目監理招標競爭不過于激烈，監理服務費用自然提高，當然要控制在不至于形成壟斷，監理費用的提高是提高人才素質建設的先決。其次要嚴格過程管理，在平時的檢查中，政府部門監督人員對監理企業的檢查不夠嚴格，從內心下意識的放松或者善意的同情監理企業競爭激烈，收費低的現實困難，從而放松監理企業項目監理部最少應配備的現場監理人員，事實上節約了監理企業的開支，為惡性循環提供了可能。特別是一些欠發達的地級市、小縣城的監理狀況讓人堪憂，按照監理規范的要求，項目監理部應配備的人員應按照投資額或是工程量配備監理人員數量，但最少每個項目監理部不應少于3人，真正在現場工作的監理人員大部分沒有從業資格不說，人員數量嚴重縮水，更有甚者現場沒有監理人員駐場，僅在隱蔽驗收時到場履行程序。如果政府監管部門能夠嚴格執法，從嚴處理這種想象的存在，讓那些似乎是無奈或者是有意惡意低價競標的企業付出沉重的代價，相信規范的監理市場會在不久的明天建立起來。
3、推行監理職業責任保險制度，提高單位公信力
隨著我國市場經濟的不斷完善，人們法律意識的提高，建設項目的質量、工期以及造價等問題和社會公眾的切身利益越來越密切，作為監理單位如何能夠獲得社會的信任，不僅要求有過硬的專業技術水平外，還必須提高自身的風險承擔能力，對于監理單位賠償能力不足的問題，可通過建立監理職業責任保險制度，把監理的風險轉移給保險公司，讓保險公司對監理單位賠償能力作出保險，這樣既防范職業責任風險，又提高了單位公信力。
4、加快監理標準化、規范化進程
目前，工程項目監理的實施大多是由監理人員根據自己的理解和想法而展開工作。工作內容、程序和質量并沒有實現標準化和規范化，隨意性很大，造成工作不到位，嚴重影響監理效果。國此，制訂一定范圍內通用的監理規范及操作細則是十分必要的，國家建設行政主管部門應在總結監理經驗基礎上，組織編寫相關操作規范，原則上規定監理內容、方法手段、業主與監理職責關系等，構成建設監理規范化的基本框架。
結束語
雖然工程建設監理在目前還有一定的市場，但是隨著社會的進步，建設領域市場的不斷擴大和發展，目前的監理行業現狀很難在適應社會前進的步伐。不管監理行業以后轉型到綜合的項目管理還是最終注重以個人執業為主，目前都是盡快培養和建設有道德有水平的監理行業人才的關鍵時候。只有這樣才能使建設工程監理行業更上一個新的臺階，適應社會潮流的發展。
參考文獻
[1]杜順明.淺談建設工程監理制度的發展與完善[J].現代交際，2012，09：115.
第5篇：建設工程監理要求范文
關鍵詞：市場經濟；法治社會；工程監理；問題困惑；定位偏差
About the Orientation of Construction Supervision
Ye Sheng-yong
（Modern Construction Supervision Co.， Ltd.， Suzhou， Jiangsu Suzhou 215004）
Abstract： This paper discusses the construction supervision and originally produced by nature， pointing out that there is currently construction supervision manifestations and positioning deviation deviation caused by the positioning of the smooth development of construction project management problems. Construction supervision while positioning the causes of deviations are analyzed， and how to solve the positioning error and regression to explore the true colors of construction supervision and proposed ideas.
Keywords： market economy； rule of law； engineering supervision； puzzled； positioning error
我國的工程建設監理制從八八年至今已經走過了二十多個年頭。二十多年來建設工程監理有了較大的發展，工程監理隊伍不斷壯大，工程監理對控制工程的質量、進度、安全、投資等方面發揮了積極的作用。但不可否認的是在取得成績的同時建設工程監理的定位逐漸發生了偏差。面臨著越來越多的問題，業內人士有了越來越多的困惑。我國工程建設監理之路如何前行，應該認真總結和思考。
1.建設工程監理產生的原由和定位
1.1建設工程監理是市場經濟下的產物
計劃經濟是資源的配置以計劃為主要形式的一種經濟。通過中央政府統一計劃、統一生產、統一分配、統一消費。企業僅僅是計劃的執行者，企業分工不同，相互之間沒有利益沖突沒有競爭。為了實現共同的目標一起合作，追求全民利益的最大化。
表現在建設領域，企業只有甲方、乙方、丙方的稱謂區別，大家一起來搞好國家計劃安排的工程項目，完成國家計劃安排的投資。對一些重大的工程往往會一起成立一個工程指揮部，共同完成這個項目的建設。所需要的各種物資，國家都會按計劃調配，沒有計劃也就沒有物資。企業的領導可以根據需要由政府隨意調動，企業也可以由政府按需撤。企業產生的利潤要上交政府，由政府計劃統一使用。計劃經濟下企業不需要追求權利，追求私利。工程的質量、進度、投資依靠行政命令，依靠提高管理者、參與者的覺悟來控制 。
市場經濟是通過市場機制來實現資源配置的一種經濟運行方式，在這種方式下產品的生產、銷售完全由市場所引導，政府僅僅對經濟進行宏觀調控。市場經濟是商品經濟。經濟資源商品化了，經濟關系貨幣化了，市場價格自由化了，經濟系統開放化了。在市場經濟下建設領域中相關的企業產權都明晰了，產權人都會追求自身的發展自身的利益，企業之間不再是簡單的分工合作的關系，而是相互競爭的對象，適者才能生存。
在市場經濟下建設單位建設工程如同化錢去購買一個商品，施工單位承包工程如同生產一個商品，都有各自的權利和利益追求。
在市場經濟下建設單位需要追求自身權利，追求自身最大化的利潤，鑒于建設工程具有產品單一性、生產復雜性、履約長期性、索賠多發性等的特點，建設單位需要有人給她提供服務，保證工程承包合同順利履行，保證在約定的工期內，化合理的錢購得一個合格商品，以維護建設單位的利益。
有建設單位的需要才有建設工程監理，在這種情況下建設工程監理應運而生了。
1.2關于建設工程監理的定位
建設工程監理的定位在《建筑法》中有明確的表述。實行監理的建筑工程由建設單位委托工程監理單位，工程監理單位代表建設單位對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面代表建設單位實施監督。
建設單位委托監理單位，監理單位代表建設單位實施監督，這種委托服務和被服務在市場經濟下是一種十分普遍的民事主體之間的行為。建設工程監理單位就是一個普普通通的民事主體，沒有行政執法權，是在市場經濟下產生的一個服務企業，服務的對象是建設單位。監理的服務是一種商品，建設單位需要這種服務，需要這種商品。于是商品交換了，建設單位支付酬金，監理單位提供服務，買賣成交。沒有買方（建設單位）的需要；或者賣方（監理單位）沒有適合的商品（服務）；或者交換價格談不成；這樣的買賣都不會成功。監理公司如同 所有服務單位一樣，有市場需求才能生存。要說不同的話，建設工程監理的服務，技術性更強一些，專業性更高一些，管理知識更全面一些。工程建設監理可以為建設單位提供各階段工程項目上的管理服務，如項目的可行性研究、項目的咨詢、項目的實施管理等，這都要根據建設單位的需要而定。
在施工階段的建設工程監理，監理單位主要對施工承包合同進行管理，對施工單位形成的工程質量及時進行驗收，確認是否符合施工承包合同約定的質量要求；確認使用的材料、設備是否符合要求；代表建設單位按施工承包合同約定的支付方式審批工程款；及時處理各種原因造成的工期索賠、費用索賠。公正地、有依據地維護建設單位和承包單位的利益，確保施工承包合同順利履行。無疑，《建筑法》對建設工程監理的定位是正確的。
2.建設工程監理定位偏差的主要表現和反應
建設工程監理在發展過程中由于種種原因，一些行政主管部門有意無意地給剛誕生的建設工程監理加上了種種行政監管職能，想將監理打造成一支行政監管輔助隊伍，加強對質量和安全的控制，避免由于工程質量和安全事故造成對社會的重大影響。使得本來十分清晰的定位變得模糊起來，也帶來了種種問題和困惑，阻礙了建設工程監理順利地發展。
2.1和《建筑法》有偏差的工程建設強制監理
市場經濟是商品經濟，經濟資源商品化，市場價格自由化是她的特征之一。工程建設是否需要監理服務應由建設單位來定。《建筑法》第三十條“國家推行建筑工程監理制度”在這里用的是“推行”二字而不是“實行”。第三十條第二款“國務院可以規定實行強制監理的建筑工程范圍”。國家對投入國有資金的項目實行強制監理這是恰當的，因為在這里建設單位就是國家或國家代表。而對其他工程，則應由建設單位自行決定是否實行工程監理，需要哪些監理服務。
然而地方行政主管部門根據自身需要出發，為了加強工程質量安全的控制，把監理作為一支監管力量，在建設工程項目上全面實行了強制監理 。
當建設單位因認識上的、經濟上的、管理上的等原因不愿使用監理，購買監理服務時，當監理服務這個商品變成強制“搭售”時，建設單位不需要這個商品，便會不考慮這個商品的質量，不考慮監理服務的優劣。僅僅出于建設程序的需要誰出的價格低就買誰的服務，這樣必然會產生低價競爭。在這種工程項目上監理不僅不會有地位，往往會成為承擔責任的替代者。
一些監理單位認為反正這個商品有銷路，服務質量再差也有市場。于是不要企業管理，掛靠承包、掛證驗資成了法寶。壓價攬活、關系攬活成了經營手段。靠一個圓章走天下。既敗壞了監理名聲，又攪亂了監理市場。
當所有工程項目建設都需要強制實行監理時，監理人才嚴重缺乏這個矛盾凸顯出來了，于是進入監理的門檻降低，高端人才來不及培養，低端人才大量涌入。 監理隊伍整體素質急速下降。
2.2和《建筑法》《安全生產法》有相悖之處的監理安全責任
法治社會下的法律、法規、規章等必須高度統一不能互相碰撞。任何政府規章、地方法規都不能和憲法和法律相抵觸。這些國家的《立法法》都有明確規定。而在監理履行安全責任這一點上，一些地方法規、管理辦法都和《建筑法》《安全生產法》有相悖之處。
市場經濟下建設單位發包給施工單位承包工程，可以理解為消費者（建設單位）花錢購買一個商品，而商品的生產者（施工單位）生產一個按雙方約定質量標準、約定交貨日期、約定結算價格和結算方式的商品。如同任何消費者購買商品一樣，消費者不需要對生產這個商品時的安全負有責任的。但這個商品花錢多，生產時間長，生產過程中可能會涉及到各種互相索賠。于是消費者委托具有這方面管理能力的監理來監督生產，作為消費者的代表，同樣不需要對生產這個商品時的安全負有責任。
科學地管理施工安全才是減少安全事故的根本之道。施工安全管理是一門科學。市場經濟下的施工安全管理和計劃經濟下的施工安全管理有不同的客觀規律。計劃經濟下企業是國家的，施工安全管理可以用行政手段，用宣傳教育方法，如“安全生產人人有責”“齊抓共管”等要求，在微觀上化較多力量采用安全大檢查；專項檢查，消除大大小小的安全隱患等辦法。但在市場經濟下經濟關系變了，客觀規律變了。施工安全的責任主體就是施工單位。行政主管部門要做的是利用國家授予的強制力，使違法經營者付出沉重的違法成本，使其合法經營。促使施工單位加強內部的管理，加大安全管理的投入，才能有效地減少重大安全事故的發生。
給既不是有強制力的政府監管部門，又不掌握人、財、物等管理安全要素的監理單位賦予安全管理責任，出了安全事故監理人員便承擔監管不力之責，甚至承擔刑事責任，讓監理戴上腳鐐在跳舞，優秀監理人才當然很難留住。
2.3混淆建設工程施工質量責任主體的監理旁站
施工單位及監理單位對工程施工質量的控制是有區別的。施工單位是工程施工質量的形成者，形成的工程質量的責任由施工單位負責。監理單位是代表建設單位進行工程質量驗收的確認者，承擔的是工程質量的驗收責任。二者承擔的工程質量的責任完全不同。
《建設工程監理規范》5.4.8條“對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業監理工程師應安排監理員進行旁站。”監理旁站的目的是對隱蔽工程、對難以檢查的重點部位驗收時能作出正確判斷，確認其是否符合工程質量要求。一旦判斷工程質量不符合質量要求，則由施工單位承擔質量形成的責任。而監理單位不應該承擔質量形成的責任。
而目前的旁站監理是將監理當作監工，把監理單位和施工單位視同同樣是工程質量的形成者看待。一旦形成的工程質量產生質量缺陷，監理單位難逃其責。將監理單位和施工單位處于同一承擔工程質量形成責任的地位，其后果是施工管理人員和監理人員不是制約關系，而是成為同一戰壕里的戰友，工程出了質量缺陷，難免大事化小小事化了；監理單位的旁站要跟班監督，必然要使用大量的監理員做低層次的工作；發現可能影響工程質量的因素，監理人員只能通過掌握操作人員、材料、設備、資金等生產要素的施工單位去整改，由于考慮投入成本，一些施工單位往往整改不如人意，監理人員常產生挫敗感。這樣的管理缺乏科學性。
2.4帶有計劃經濟色彩的對建設工程監理的行政管理
計劃經濟下行政管理的特點是權力高度集中、管理形式單一、宏觀多變微觀管死、條塊分割、決策依靠長官意志、企業缺乏活力。
政府主管部門對剛誕生的工程建設監理的管理中，可以明顯地看到這些影子。如不講市場經濟權利和義務統一的原則，隨意給工程監理單位加以所謂承擔社會責任的各種義務；制定及統一和市場經濟價格自由化不符的工程建設監理取費標準；給工程建設監理單位過多的微觀管理上的關注，對監理單位的頻頻考核評比、對監理資料的頻頻檢查、指導其如何編寫監理規劃監理細則、如何記錄旁站、如何填寫各種資料、資料如何閉合、如何規避責任等；撇開支付監理費的建設單位，不顧建設單位的服務需要，而由政府主管部門對建設工程監理單位評價考核等等。
總希望將建設工程監理監理單位打造成一支標準化 、程式化、資料化的為政府服務的工程監管隊伍。
2.5建設工程監理定位偏差下的各方反應
政府主管部門最關心的是工程的質量和安全，出了重大質量或者安全事故會對社會造成影響，影響政府聲譽。而對監理的其他服務如技術咨詢、合同管理、投資控制、工期控制豪不感興趣。
監理單位拿建設單位的監理服務費，看政府臉色行事。否則輕者不良行為記錄，重者吊銷注冊證書、吊銷營業執照，還可能有牢獄之災。于是控制工程的質量和安全成了監理單位的主要工作。在行政主管部門的引導下，監理人員逐漸成了施工現場的監工，成了質檢員、安全員、資料員。監理工程師不需要進行合同管理；不需要處理索賠；不需要做準仲裁工作，掌握的法律知識、經濟知識、管理能力無用武之處，高智力的工作成了低層次的工作。
建設單位最希望的是所投之資能產生最大效益，能順利地履行施工合同，在合同約定的工期內，化最合理的價錢，購得一個質量符合要求的產品。而為其服務的監理單位卻僅關心工程的質量和安全，將合同管理、投資控制、工期控制放在次要地位。支付了監理服務費的建設單位得不到很好的服務，連對監理單位的評價權都給政府拿去了。建設單位化錢請監理服務的積極性不高，只是為了建設程序上的需要，才不得不聘用監理。
有了監理單位的質量控制和履行安全責任，一些施工單位 聘用不合格的施工管理人員減少質量安全管理人員成降低管理成本的措施。事實上“廚子施工”已不是個案。
3.建設工程監理產生定位偏差的原因
3.1法治建設不完善
人治是指治理社會依靠國家管理者的絕對權威來調節政府的行為，依靠思想教育道德品質來規范約束人們的行為。人治社會不是沒有法律，不是不要法律，法律的權威僅僅是一種補充和輔助。掌握權力者的意志高于法律，言出法隨法為我用，一言可立法一言也可廢法，計劃經濟需要管理者權威，適用人治。
市場經濟需要的是共同游戲規則，需要有一套完整的法律體系。市場經濟必然是法制經濟，離開法制離開規則，市場經濟就寸步難行。法制指健全的法律制度，法制關心的是法律的制度和秩序。法制是法治的前提條件，沒有法制就談不上法治。但市場經濟僅僅有法制，有健全的法律和制度是不夠的，還需要從法制到法治。法治不僅關心法律的健全，更關心法律的好壞，強調法律的好壞，強調良法治理、善法治理。強調制定出的法律規范要得到遵守，法律規范要得到有效的制約和合理運用。
在法治建設中最關鍵最重要的莫過于行政法治的建設。行政法治是指行政機關及其工作人員管理國家公共事務的行政權力的獲取以及行使。在法治社會中政府的權力要得到限制和約束，行政機關只能行使法律授予的權力，行使法律沒有授予的權力即不合法。
建設工程監理生存的土壤是法治下的市場經濟，她需要在較為完善的法治環境下才能成長、才能成熟。就建設工程監理而言，在宏觀環境上，行政管理部門應該行政法治，只能行使法律授予的權力，不能用體現領導意志的文件來替代法律法規，下位法不能和上位法相悖。要用國家授于的強制力來監管執法，維護建筑市場的正常秩序。在微觀環境上，建設工程監理需要一個良好的法治環境來履行合同管理的職責。在施工階段的建設工程監理的重要工作是合同管理，市場經濟是契約經濟，建設工程監理以其掌握的法律知識、專業知識、管理知識，公正地處理在工期、質量上的相互索賠，維護雙方的利益，使契約順利履行。
而我國的法治建設還有很長的路要走。無論宏觀上還是微觀上良好的法治環境還遠未形成。
3.2計劃經濟下行政管理模式的延續
在市場經濟下政府的行政管理職能要轉變為宏觀調控，提供公共管理和服務以及監管，對在市場經濟下誕生的建設工程監理的行政管理亦應如此。但由于市場經濟管理的習慣思維，行政主管部門往往管理越位監管缺位，不愿放棄對經濟運行的行政控制。
在市場經濟下每個監理單位都是自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體，在競爭中優勝劣汰。政府監管主要監督其是否守法經營照章納稅，規范建設工程監理是指宏觀上的規范，而對微觀管理上不應過多干涉，這些都應讓監理單位在競爭中自我完善自我調節。在市場經濟下監理單位都有自有的管理、自有的制度、自有的企業文化、甚至管理專利。企業有強有弱，有不同的服務擅長。項目有大有小有不同的管理方法。想依靠一種模式去規范每個監理單位、每個項目的微觀管理，想將只是民事主體的監理單位打造成一支監管質量安全的輔助隊伍，只能是良好的愿望。
3.3高速發展的工業化、城鎮化帶來的影響
改革開放以來我國的經濟有了飛速發展，城市需要超常規的建設。大批農民進了勞動密集型的建筑行業，他們缺乏熟練的操作技能，缺乏安全知識，昨天還是農民今天放下鋤頭就成了建筑工人。超常規的建設給施工企業帶來超常規的發展機遇，但管理跟不上，專業技術人才嚴重缺乏。部分施工企業片面追求經濟效益，采用最簡單的出讓資質、轉包的方式來獲利，使得施工現場的工程質量和施工安全各種管理得不到保證，導致質量事故安全事故頻頻發生。
而工程的質量和安全又是政府最關注的，于是剛誕生的還在摸索前進的建設工程監理給賦予了工程質量和施工安全的監管責任了。使建設工程監理的定位產生了偏差。
4.建設工程監理定位的回歸
4.1從人治社會下的計劃經濟到法治下的市場經濟有一個漫長的過程，這注定在市場經濟下剛誕生的建設工程監理必
然有一個曲折的成長經歷。建設工程監理定位的偏差要依靠深化改革來調整。依賴法治建設的進一步完善，政府的行政管理職能的真正轉變。
建設行政主管部門要用國家賦予的強制力規范參建各方的行為，維護建設市場的秩序。要打破監理市場的地區的壟斷、系統的分割。加強指導提供服務，建立健全監理企業的信用機制，引導建設單位選擇信譽良好的監理單位。及時對一些監理企業監理人員的違法違規行為給以打擊，提供平等競爭的平臺。
第6篇：建設工程監理要求范文
關鍵詞：交通建設；工程監理；檔案管理
信息化建設在各行各業的滲透和應用已經十分廣泛和深入，不僅帶來了工作上的便利，也為工作效率的大幅度提高提供了技術支持，尤其是在交通建設事業中，作為交通建設監理部門，應該承擔起工程建設的監理職責，通過監理管理和監理檔案的資料整理收集工作，將工程建設中的各種與管理有關系的事務，采用信息技術手段，提高服務水平，加強檔案管理，讓交通建設的過程和成果能夠被詳細的收存，以備日后調用和參考。
1交通建設工程監理檔案管理信息化建設內容
1.1交通建設工程監理檔案管理信息化的基礎設施建設
檔案管理是工程的基礎工作，運用信息技術，將檔案管理工作的基礎設施建設起來，就是將信息化檔案工作的軟硬件等基礎設施進行配置。交通建設工程監理工作中，檔案信息的管理工作如今已經不僅是信息資源的歸檔，還有信息技術的應用。技術和資源是檔案信息管理工作中的核心。具體說來就是將資源通過數據傳輸、存儲、調取、保存等手段進行信息化基礎設施的共享和實用。交通建設項目的特點，決定在長期的交通建設中必然要產生大量的工程資料，要提高收集整理的效率，減少工程檔案的采集、整理周期，就要通過交通建設工程監理，加強檔案信息化管理的工作來完成。例如，建立辦公自動化網絡，能夠幫助監理部門將各個部門產生的資料進行上傳和共享，隨時掌握工程活動的進度，發現質量問題，同時保持與工程中各個部門的溝通與交流。
1.2檔案管理信息化的信息資源建設
做好檔案管理信息化的自愿建設，關鍵在于將檔案進行信息技術的開發和實用。從交通建設工程的監理角度來看，檔案信息的整理效率與交通信息化建設的進度息息相關。要提高工作效率，就要投入資金，加強軟硬件的建設，例如建立檔案數據庫，就是一個很好的交通建設檔案管理的平臺，以數據庫為基礎，搭建起內部局域網來，設立目標辦公群，為交通建設的檔案管理工作節能增效，并開創優越的辦公條件[1]。
1.3檔案管理信息化標準以及建設規范
通過交通建設工程監理，檔案信息收集到的是社會資源，更需要標準和規范的收集平臺，包括電子信息文件、檔案管理功能在內的信息化檔案管理，能夠將信息的資源、文件等加以規劃標準化的管理。
1.4檔案管理信息化應用系統建設
對檔案進行應用系統的建設，是在信息資源的開發利用和建設的基礎上進行的。由于交通建設工程監理的信息檔案擁有著海量的信息，因此，要將涉及到交通建設的各個環境的信息等加以收納，必須要有強大的技術支持，才能保證檔案信息管理的質量和速度。例如交通建設過程中的環境、氣象、機械、物理、化學知識，還有工程招投標、原材料采購、工程檢測中產生的數據、文件、資料等等，都要被高效、合理、安全地存儲在信息化檔案數據庫中。
1.5檔案管理信息化人才隊伍建設
高效的檔案信息化管理，需要高等級的人才來操作。依托計算機信息技術的檔案信息化系統，必須吸引信息化技術人才，在系統管理和維護上做好各項工作。只有人才隊伍的穩固和扎實，才能保證交通建設工程監理檔案信息化建設的穩定開展，而且前文也提高，交通建設工程監理檔案數據庫的信息是海量的，面對紛繁復雜的信息，要達到操作簡便、安全存儲，高效分析，方便調取，只有專業技術人員才能做到。這其中也需要專業人員技術人員在做好日常的系統的運轉和維護工作的同時，不斷提高自身的專業知識技能，同時還要求交通建設工程監理的管理人員加大培訓和培養力度，吸引人才的同時，也能留住人才。
2交通建設工程監理檔案管理信息化建設措施
2.1建立交通建設工程監理檔案綜合管理系統
綜合管理系統包括工程建設總監辦、駐地辦等機構，形成了檔案信息化自愿開發的領導架構，在這個架構中，資料最終是以數據的形式進行了管理，在數據庫中最終發揮了其應有的價值。首先，建立了檔案信息資源庫之后，為了提高資料庫中的信息資源的利用率，可以將系統中的已經編目的工作進行退化，將有用的檔案資料進行整理和收集，包括資料的來源、時間以及關聯性等。第二，是對檔案資料進行分類，經過編輯加工的信息資料將被統一納入到計算機網絡系統中，以保證檔案管理的標準化和規范化[2]。第三，通過內部信息監理服務網和公眾服務網的建設，將內部和外部的信息加以結合，形成文件信息的標準化建設體系，通過智能化信息資料的管理運行，為檔案信息的共享和互換提供技術保障。
2.2規范交通建設工程監理檔案信息化管理工作
通過建立檔案信息管理制度，確定檔案管理人員崗位以及職責，實行崗位責任制，工作人員有細化了的崗位劃分，能夠做到有章可循，有法可依，按照健全的崗位責任制的相關規定，做好信息資料的歸檔和整理、保管、保密、登記、結語、歸還等工作。
2.3建立完善的交通建設工程監理檔案安全體制
建立交通建設工程監理電子文檔管理體系，是為了適應當前電子文檔為主的資料管理的需要，增強電子文件載體的穩定性，依托信息管理系統實現電子文件的傳輸，保證電子文件的原始檔案能夠得到合理的保護[3]。
3結語
經過開發和建設后的交通建設工程監理檔案信息管理系統，具有很高的使用和利用價值，為維護檔案資料的安全運行，提供信息系統支持，發揮了應有的作用。現階段要改進和完善的工作，就是順應信息化建設的發展潮流，在強化實情調研，協調各方資源方面，繼續推動檔案管理向著信息化建設的方向穩步前進。
參考文獻：
[1]陳萍.交通建設工程監理檔案管理信息化建設的思考[J].建材技術與應用,2016,(5):39-41.
[2]鄔佳位.交通工程監理資料有效管理的探討[J].建設監理,2015,(10):33-35,41.
第7篇：建設工程監理要求范文
關鍵詞：建設工程監理；現狀；規范性
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
一、現階段我國建設工程監理的特點
1、建設工程監理屬于強制推行的制度
建設工程監理是適應建筑市場中建設單位新的需求的產物，其發展過程也是整個建筑市場發展的一個方面，沒有來自政府部門的行政指導或干預。而我國的建設工程監理從一開始就是作為對計劃經濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監理有關工作的專門機構，而且制定了有關的法律、法規、規章，明確提出國家推行建設工程監理制度，并明確規定了必須實行建設工程監理的工程范圍，其結果是在較短時間內促進了建設工程監理在我國的發展，形成了一批專業化、社會化的工程監理企業和監理工程師隊伍，縮小了與發達國家建設工程項目管理的差距。
2、建設工程監理具有監督功能
我國的工程監理企業具有一定的特殊地位，它與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位雖然無任何經濟關系，但根據建設單位授權，有權對其不當建設行為進行監督，或者預先防范，或者指令及時改正，并且在我國的建設工程監理中還強調對承建單位施工過程和施工工序的監督、檢查和驗收，而且在實踐中又進一步提出了旁站監理的規定，對監理工程師在質量控制方面的工作所達到的深度和細度提出了更高的要求，這對保證工程質量起到了很好的作用。
二、建設工程監理存在的問題
1、工作范圍和工作內容狹小
當前我國大部分監理企業只是對施工階段的建設行為實施監理活動，很少提供前期咨詢、現場勘查、初步設計、招投標、材料機械采購等環節的相關服務。 前期監理工作的缺乏使得決策和設計階段在功能計劃、可研、圖紙設計等方面存在嚴重性不足，或不夠完善，導致后期工程實施時發生的變更非常多，工期拖延，費用增加，有時會嚴重影響工程質量。
2、定位不明確
當前社會各界對監理方的地位的認識存在較大的分歧，有人認為監理應該是不受約束的第三方， 有人認為監理是建設單位的代表，還有的人認為監理是政府的代表來行使監督管理的權利。 對監理方的定位的不明確影響監理業的正常發展。
3、監理體系不夠完善
從目前我國監理行業來看，盡管隨著我國監理市場的不斷完善，我國監理行業已經朝著更加規范化、制度化、體系化的方向發展，但仍然存在諸多問題。在我國監理行業當中，監理企業外聘人員比例較大，由于缺乏必要的教育培訓機制，這些外聘人員的能力素質以及職業道德無法與職業化的監理人員相比，因而也就造成了監理工作的不完善。
4、地方保護主義嚴重
目前，某些地方政府為了促進本地區建設監理行業的發展，對本地區的建設監理企業實行區域性保護，刻意扶植本地區的建設監理企業，抵制外來企業的進入，制定一些條條框框限制了外來企業的發展空間，使本地的建設監理企業壟斷了當地的監理市場。雖然在某種程度上促進了地方經濟的發展，但是卻造成了監理行業的不正常競爭的局面，限制了監理企業的良性發展。
三、建設工程監理工作規范化對策
1、施工質量檢測的監理方法
1.1 見證取樣檢測
見證取樣檢測是房建施工監理現場質量管理的重要措施，要對與結構安全有關的材料、試件和試塊進行嚴格的見證取樣檢測。對于見證取樣檢測的程序、數量和檢測范圍都要嚴格遵守建設部的相關文件規定。
1.2 平行檢測
在承包單位進行自檢的基礎上，監理機構還要按照一定的比例對項目進行獨立的檢測或檢查，并使用相關的檢測和檢查手段，這種行為就是平行檢驗。通過平行檢驗，能夠對房建施工檢驗的準確性進行復核。在房建施工中，平行檢驗的主要項目是對幾何尺寸進行復核或者對放線進行測量。在進行平行檢測時監理機構可以使用施工單位的設備，也可以自行準備設備，但要保持監理行為的獨立。平行檢驗設備的狀態必須正常，在施工單位完成自檢后進行。如果施工項目的進度較緊，也可以與施工單位的自檢同時進行。對于與使用功能和結構安全的有關的檢驗批次則必須進行全部的平行檢驗，對于裝飾性工程的平行檢驗則可以按照一定比例進行檢驗。在進行平行檢驗時要做好記錄，記錄的形式可以是單獨記錄，也可以加入到施工單位的自檢申報表中。
1.3 旁站監督
旁站監督是房建施工監理現場質量管理的一個重要手段，由于平行檢測的次數有限，必須對房建施工進行現場旁站監督，以提高檢驗的準確性。旁站監督作為平行檢驗的補充與完善，一般與平行檢驗配套實施。旁站監督或同步檢驗的開展情況要以房建施工項目的具體情況為基礎，可以對房建工程施工的全過程進行旁站監督，也可以只對施工過程中的一部分進行旁站監督。與平行檢驗相同，對于房建工程中與使用功能有關的項目必須則必須進行相應的旁站監督，包括電氣測試、智能化測試、環保檢測、防雷接地、汽密性實驗、水壓實驗和灌水實驗等等。這也是對房屋建設質量的控制，如果在涉及房屋使用功能的施工項目的旁站
監督監理中發現質量問題，則必須立即與施工方聯系，共同對問題進行分析，并解決問題。在進行房建施工旁站監督監理的過程中同樣要做好記錄工作，記錄的主要形式是施工檢驗記錄表，施工方質檢員負責旁站監督的記錄工作，并由旁站監理員對現場進行審核后在記錄表上簽字，施工檢驗記錄表才能夠生效。
1.4 委托第三方進行檢測監理
按照相關規定，如果房建工程施工需要引進第三方檢測，在引進之前要由監理工程師審查第三方檢測的質保體系，審查其檢測人員資格、檢測單位資質、檢測設備狀態等基本情況。第三方要提交檢測方案，由監理工程師進行審批。第三方檢測的檢測重點在于對檢測環境的條件進行監督，對其是否與檢測規程的要求相符進行審核，并跟進檢測報告，及時搜集與檢測報告相關的施工情況，提高對現場施工情況的了解程度。一旦房建施工現場出現狀況，則可以根據第三方提供的檢測結果，對突況進行及時的處理。
2、加強建設工程現場監理工作的措施
2.1 對工程原材料、構配件的質量控制
在監理工程師的具體工作中針對施工現場中所用到的一些原材料或者是半成品材料的質量檢查也是一個重點內容。整個的工程都是由這些原材料或者是半成品材料構成的，因此，原材料和構配件存在問題，必將會影響整個建筑施工的質量。在進行監理過程中需要監理人員確認所采購的原材料及構配件的各種證明是否符合規定，還應該針對引進的一些原材料進行必要的抽查或者是復查，以確保原材料和半成品材料的質量，最終確保整個工程的施工質量。
2.2 對施工機械設備的質量控制
認真核對承包商在施工組織和技術措施的方案中提供的施工機械設備數量、型號，審查其技術的說明書和技術性能，那些不符合施工標準的，不允許在工程中使用；審查施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設備的產品檢驗的合格證，并且要求必須在使用前進行校驗；審查施工機具的各項管理制度時，在工程建設中，要對攪拌機、振搗器、張牽機、各型滑車、絞磨、通訊所用報話機等進行嚴格的審查，并作好監理日志。
2.3 對施工方法和手段的質量控制
在施工前，要嚴格審查施工單位的施工組織設計與施工方案，嚴格要求施工單位按經審查同意的施工組織設計和施工方案施工，鼓勵施工單位多運用新技術、新工藝、從而降低施工人員勞動強度，提高勞動的生產率。在工程建設中，要嚴格審查跨越帶電線路、公路、房屋、通訊線路的施工方案，安全和質量的保證措施，要求施工單位提交針對當前工程的質量通病下制定的技術措施和為保證工程的質量而制定的質量預控措施。
2.4 對監理單位的資質進行嚴格的審核
在監理市場中，某些監理單位存在著監理資質不合格、監理信譽較差問題，這些不合格的企業為監理行業帶來了極壞的影響。不僅如此，政府監管部門還應充分發揮監督作用，對監理市場進行嚴格地整頓。因此，要做好以下幾方面的工作：
2.4.1 檢查是否違法
在審核監理單位的資質時，把是否違反相關法律規定作為監理單位資質是否合格的一項重要標準。監管部門一旦發現監理單位違反法律規定行為，必須要嚴肅查處。如果該監理單位的違法亂紀現象比較嚴重，就可以吊銷該監理單位的資質證書，把其從監理行業中清除出去，起到有效規范監理企業行為的作用。
2.4.2 嚴格審查監理單位
監理單位成立時，要經過嚴格審查才可以進入監理市場。新建的監理單位要對監理工作人員的專業配套能力以及知識結構、監理工作的管理水平、工作中使用的技術裝備等按照相關規定進行嚴格審查，只有符合規定的才可以讓其進入監理市場，否則不予以批準，確保進入建立市場的監理企業資質。
2.4.3 破除地方壁壘
要堅決打擊地方保護主義行為，建立正常的監理市場經濟體系，打破人為的地域分割，使優秀的企業能夠破除條條框框的限制介入到地方的監理市場競爭中，實現監理工作運行的公平、公正、公開，以改變目前監理市場的混亂局面。
結束語
建設工程監理工作的有效實施對于建設工程來說具有重要的意義，它可以使建設工程安全系數得到進一步提高，對保證建設工程的施工質量最重要。但是由于我國建設工程監理工作開展得比較晚，所以在實施的過程中難免存在著一些問題。因此為了更加有效地發揮建設工程監理的作用，應當對其管理制度。用工制度等方面不斷地改進，解決實踐中遇到的問題，是監理企業以及政府監管部門今后工作的重點。
參考文獻
[1]邱苑華.現代項目風險管理方法與實踐[M].北京：科學出版社，2003.
第8篇：建設工程監理要求范文
關鍵詞：園林建設工程；監理；必要性；措施對策
1 目前園林建設工程施工監理的不足
1.1 沒有獨立的法規支持
國家在園林建設工程施工監理的法規方面沒有建立獨立的監理法規，這樣就使我們園林綠化建設工程監理無法以獨立的監理類別來展開工作，所執行的標準也都是參考《工程建設標準強制性條文》中的相關規定的，給我們實際的工程監理工作帶來嚴重的影響和阻礙。
1.2 園林建設監理人員素質偏低
園林建設工程有其自身的特點，工期一般相對較短、工程造價低、監理人員少、辦公環境差等。現在的一些園林建設工程的監理人員許多是從市政、土建工程監理轉變過來的，缺乏園林建設的基本知識；還有的是園林從業人員，但是他們又缺乏土建知識。這樣在實際的監理工作中無法有效的完成建設工程監理工作，再加上沒有對他們進行專業的培訓，及個人素質偏低等原因，導致工程監理工作效率不高，嚴重的阻礙的園林建設工程監理工作的發展。
1.3 園林建設監理市場不規范
園林建設工程監理的收費標準目前還是比較偏低的，市場競爭又非常激烈，許多的監理企業為了中標，在投標時經常惡意壓價、無序競爭，甚至進行暗箱操作，投暗標和圍標等不公平、不合理的違規行為，這樣使本來就不規范的園林建設監理工作就更加無法保證高質量的工程監理，使監理企業及業主的利益都受到不小的損害。
1.4 園林建設工程施工變化無常，無法正常實施監理工作
園林綠化工程在施工設計方面，存在一個普遍的現象就是有設計無審查，往往施工圖設計出來后，沒有經過嚴格細致的審查，有時即使有審查也多是常識的審查，非常表面化、形式化，不能夠有效地發現設計圖與實際施工現場一些不符合實際的問題，施工時施工人員無法按照設計圖進行施工，這樣的結果就導致我們的監理人員對工程難以正常實施監理和投資控制。
1.5 園林建設監理模式不規范
目前在園林建設工程監理模式基本上體現兩種特征，一是對工程施工階段的監理；二是混合型監理，也就是監理人員服從工程業主管理部門，配合其進行施工現場監理。此外，一般的工程監理工作基本都是偏向于工程質量的監理，而工程的進度控制、工程的成本控制、工程的合同控制等方面都是有業主直接控制。這樣我們的工程監理工作就無法做到獨立性和公平性。
1.6 園林建設工程監理工作的必要性
（1）為建設項目業主提供高質量、高素質的技術服務；（2）實現政府在城市建設領域的職能向“規劃、協調、監督、服務、控制”轉變；（3）對完善、發展我國工程建設市場起到積極的促進作用。
3 加強園林建設工程監理的對策及措施
3.1 加快完善建立獨立的園林建設工程監理相關法規
我們國家各級政府主管部門要積極的加快編制園林綠化工程監理相關的強制性法規條文，為園林綠化工程監理工作的開展提供法律依據，使各項工作有章可循，有法可依。各個地區園林建設部門要根據政府制定的法規做好地方園林建設監理的制度編制工作，要對工程各項監理工作做出明確、細致的規定，只有確立園林建設工程監理的獨立、合理的立法，才能使監理企業切實地擔負規范管理的責任。
3.2 加快培養高素質的監理人員
監理工作是一項對監理人員自身要非常高的一項工作，監理人員必須具備高素質、高能力、高技術，對監理隊伍的建設、確保隊伍高素質的管理，監理企業應該做好監理人員的合理配備和培訓工作。作為監理單位，不僅要具豐富的園林綠化設計、施工、養護等管理經驗；而且，還要因地制宜靈活運用理論知識，及時解決實際操作過程中可能存在的問題；更要熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段，以適應全方位監理的需要。因此，監理單位不僅應該配備工程技術人才，而且應該配備和培訓經濟管理和合同管理方面的人才。此外也要注重企業形象、文化及職業道德素質的培訓，監理人員是企業形象的門面，形象、素質對企業的發展十分重要。
3.3 規范市場、規范施工、規范監理
首先，政府要加大力度管控好園林建設工程監理的市場，以“公平、公正、公開”的原則，使監理市場進入良性的競爭環境中；其次，對工程施工監理管控做到對施工組織設計方案進行細致的審查；對施工企業資質進行嚴格審查；對施工技術、施工質量、施工進度、施工驗收等重要環節進行科學、嚴謹、全面的監督管理；對施工后期的園林維護、協調工作要進行有計劃的監督控制，并提供相應的技術支持；最后做好園林建設工程資料的整理、完善和歸檔工作。
第9篇：建設工程監理要求范文
【關鍵詞】建設工程監理；發展趨勢；認識
現階段建設工程取得了很大的發展，施工單位已完成客戶的需求，讓客戶滿意為目的。對于監管力度直接的影響著整項工程的質量，對于施工單位為了客觀的給出評價，讓客戶能夠信賴與滿意，一般的情況下委托給相應的工程監理企業，這樣會更加的直觀的反應真實的情況，對于其企業的專業性更加的認可。這項工作在我國是剛剛的起步階段，雖然時間不長，但是由于特殊的歷史時期取得了不小的成就，同時在現代的工程項目之中的地位越來重要無可替代，越來越得到多方的認可。
1、有利于提高建設工程投資決策科學化水平
在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議； 或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資更符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。
2、有利于規范工程建設參與各方面的建設行為
工程監理參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。
3、有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全
建筑行業的產品有其特殊的性質，一般的情況下，工程的耗費大，使用時間長，在社會的影響深遠。對于我們工程監理方面的監督管理是站在使用者的角度去看待問題的。在監督的過程中想要保證質量，就要求監理人員都要懂得技術，懂得管理的專業性人才。
4、有利于實現建設工程投資最大化
建設工程投資最大化有以下三種不同表現：
（1）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設投資額最少。
（2）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用 （或全壽命費用） 最少。
5、工程監理的發展趨勢
我國的建設監理已經取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但是應當承認，目前仍然處在發展的初級階段，與發達國家相比還存在很大的差距。因此，為了使我國的建設工程建立實現預期效果，在工程建設領域發揮更大的作用，應從以下幾方面入手。
1、加強法制建設，走法制化的道路
目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反應了建設工程監理的法律地位。但從加入 WTO 的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現在市場規則和市場機制方面。應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。
2、以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展
我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因。但是應當看出，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益越加重視，工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。
3、適應市場需求，優化工程監理企業結構
工程監理企業應當通過市場機制和必要的行業政策引導，在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、大中小型監理企業相結合的合理的企業結構； 按工程內容分，建設起能承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業和能承擔某一專業監理任務的監理企業相結合的企業結構。
4、加強培訓工作，不斷提高從業人員素質
對于監理的工作性質來說是一種具有全過程的跟蹤服務，對有工程監理企業的員工的素質要求也要隨之提高了，已滿足客戶的需求。由于近幾年來的科學技術的迅猛的發展，無論是在機器設備方面，還是在工藝，材料等方面都得到了很大的發展。正是因為這樣，我們看到了我們身邊的各個方面都時刻的發生著變化，從業人員想跟得上時代的步伐，企業有更好的發展，就要從員工入手，定期的進行專業知識的培訓，是自己更清楚的了解自己的工作性質與責任，此外還要考慮與之相關的先進的設備與技術進行詳細的了解，一邊在工作中能夠更好的發揮作用。對于工程監理人員的職業道德培養方面，一定要加強，一定要公平公正，對待工作認真負責，誠實守信，弘揚企業精神，使員工為企業創造口碑的效果，這樣能夠是企業更好的發展。
結束語
隨著發展的大趨勢，今天的建設工程成為當今最具發展的一個行業。本文就工程監管這個角度進行了詳細的論述，在這個方向上對于工程的質量進行控制。以法律法規為標準，對于質量的管理做到有法可依，不斷地提升監理人業務水平，使之更專業，有更高的可信度。此外，在法律法規方面也要不斷的完善，以便于更好對監理企業的更好的控制，這樣有利于市場秩序的規范化。每個剛剛興起的學科都會存在著這樣那樣的問題，在實踐中不斷地總結，不斷地找出解決方案，更好的發揮企業自身的作用。我相信明天我們的監理企業會更加的完善。
參考文獻
[1]劉貞平等.建設工程監理概論.北京：中國建筑工程出版社，2001
[2]伍軍保，張天曉.關于我國現階段建設工程監理發展的幾點探討，2012
