分包工程完工結算管理辦法精選(九篇)
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第1篇：分包工程完工結算管理辦法范文
【關鍵詞】施工企業；工程分包；管理
0.引言
由于建筑業市場競爭的加劇，任何建筑企業都有增強競爭力、降低成本、提高利潤的需求。為了充分利用外部資源，工程分包是一個很好的選擇，這樣有利于公司的資源配置。如何加強對工程分包的管理，確保工程進度、質量和安全目標的實現，這些都是需要我們思考的問題。本文將從工程分包管理的重要性、法律法規、制度、分包商選擇、分包合同、履約管理等方面淺析施工企業如何對工程分包進行管理。
1.工程分包管理的重要性
為加強對工程分包的監督管理，規范工程分包秩序，確保在建項目進度、質量和安全在控受控，提高在建項目的履約能力，提高顧客滿意度，維護企業的整理利益與社會信譽，對工程分包進行規范化管理是必需的。
2.工程分包管理需遵守的法律和法規
工程分包管理必需遵守《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規及企業上級領導機關制定的有關管理辦法。
3.確定企業內部工程分包管理的基本制度
企業需根據自己的管理目標、管理理念及方法，確定企業內部工程分包管理的行為準則和制度。
4.建立工程分包管理組織體系
（1）組織的任務：一是規定每個人的責任；二是規定各成員之間的關系；三是調動企業內每個成員的積極性。
（2）確定組織結構：根據企業總的管理體系，確定工程分包管理的組織體系，明確各級人員在職、責、權方面的結構體系。
（3）明確各級管理機構、管理部門及人員在工程分包管理方面的職責和權力，避免出現管理空缺、管理漏洞等方面的問題。一般施工企業工程分包管理涉及工程管理、財務、資金、安全等多個部門。
5.工程分包招投標
（1）工程分包招標必需遵守《中華人民共和國招標投標法》的規定，可采用公開招標、邀請招標、競爭性談判招標等招標方式。
（2）對分包商的資格審查：包括分包商的企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、建筑業企業資質證書、安全生產許可證。
（3）除了以上資質文件以外，還需進一步了解分包商人員、設備的組成情況、近三年已完工程項目情況、主要業績和安全生產記錄等。
6.分包商的選擇原則
互惠互利，以達到雙贏的目的；堅持長期合作；優勢互補，充分利用社會資源，以達到優化企業資源配置；競爭性選擇分包商。
7.分包合同相關
（1）專業分包合同可根據國家頒布的《建設工程施工合同（范本）》編寫，勞務分包合同可根據國家頒布的《建設工程施工勞務分包合同（范本）》編寫。
（2）分包合同中需對施工地點、工程內容、分包價格、工期、資源投入、材料供應、計量支付、質量要求、安全責任、違約責任、爭議糾紛解決方式、農民工工資支付、五項保證金（履約保證金、進度保證金、質量保證金、安全保證金、農民工工資發放保證金）等關鍵內容進行明確。
8.對分包商履約過程的控制和管理
（1）加強與分包商的溝通聯系，對分包商進行全面的交底。交底的內容包括：項目現場概況及當地人文地理環境情況、技術標準、規范、質量、進度、安全及環境保護目標以及其它需要交底的事項。
（2）嚴格監視工程進度和工程結算額，建立預警機制。
（3）進場驗證：分包商進場后，需對分包商進行現場驗證，驗證的內容包括：營業執照、建筑業企業資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證；管理人員名單，核對管理人員的資質證書和上崗證書及是否跟分包合同一致；分包隊伍花名冊和相關上崗證書；特殊工種花名冊和相關上崗證書。
（4）對分包商進行教育和培訓：負責對分包商進行技術交底和質量、安全等的教育和培訓。企業應對分包商質量安全教育等方面給予幫助和指導。
（5）對分包工程的進度、質量、安全、環保、文明施工等情況進行全面的動態管理，對發現的問題及時進行糾偏，防止出現失控現象，杜絕出現“以包代管”的情況。
（6）監管分包商的人員及持證上崗情況：對分包商的所有現場人員實行實名制管理，對分包商人員的的更替和流動嚴格控制；落實分包商人員持證上崗和勞動保護及特種作業人員持證上崗情況。
（7）及時加強與分包商的信息交換，建立分包管理例會制度，協調各方關系。
（8）對分包工程的關鍵部位和隱秘工程，實行施工全過程旁站監督制度，并做好質量記錄。
（9）對分包合同的履約情況做好控制及檢測工作，防止分包商違約。
（10）建立健全分包工程驗收制度，收集工程施工過程記錄和竣工檔案相關資料。
（11）對分包工程的材料、設備加強管理。
9.分包工程款的支付
（1）執行分包工程現場簽證、結算、支付的程序，嚴格按照 “先結算、后支付”的原則執行。
（2）支付分包工程款時應對分包商的應扣款項進行確認，：甲供材料款；甲供設備使用費；質量保證金、農民工工資保證金等；項目部代繳的分包商應納稅金；分包商有償使用發包方設施和服務的費用；由于分包商的違約引起的賠償費用。
10.主要法律風險的防范
（1）分包的合法性風險：遵守國家相關的法律規定，進行專業分包應符合主合同的要求，分包工程承包企業需具有相應資質。
（2）分包合同管理風險：工程分包合同的格式應規范、條款應嚴謹、內容應全面、單價應合理。
（3）分包商授權管理風險：必須注重材料領用單、設備使用單、工程計量單、財務支付單等單據上分包商簽字的有效性，上次各單據的簽字人員必須是分包商的合法委托授權人。
（4）為分包商擔保的風險：嚴禁為分包商充當擔保人，尤其是連帶保證人。嚴禁為分包商與第三方簽訂的材料采購、設備租賃等合同的履行提供履約保證。
【參考文獻】
[1]中華人民共和國建設部.房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法.
第2篇：分包工程完工結算管理辦法范文
建筑安裝業具有流動性強、工程周期長、成本費用核算復雜、難以真實準確反映利潤等特點，且建筑安裝工程實行項目管理，公司簽訂合同，項目經理承包，以項目經理部為單位，單獨核算、自負盈虧，向公司上交管理費后，經營成果歸項目經理所有。加之大部分企業帳務不健全，給稅收征管工作帶來了新的課題。2010第一季度，我們以“建筑安裝業稅收征收管理在全市的執行情況”為課題，組織人員在上饒市進行了認真調查。現將調查情況報告如下：
一、征管現狀
XX年年該市共有企業征管總戶數為685戶，征收所得稅額為5817萬元，其中：跨省、市（地）外來經營戶在本地納稅的戶數為231戶，征收所得稅額為67萬元；外出經營戶回本地納稅的戶數為95戶，征收所得稅1036萬元。
近年來，全市各級地稅機關把加強對建筑安裝企業稅收征管作為稅收收入的重要增長點，采取各種有效措施加強對建筑安裝業企業所得稅的征收管理。上饒市地稅局在深入調查基礎上，分析總結建筑安裝業市場的特殊運行規律，結合自身征管實際，制定了《上饒市建筑安裝業稅收征收管理辦法》，對建筑安裝企業所得稅征收方式實行按施工項目進行戶籍管理、稅收管理員負責、稅政把關、全程監控、分級認定、分級年鑒、以票控稅的管理辦法。一是建好臺帳，管好稅基。首先做好納稅人各種基礎信息資料的采集和分類管理，加強對各種信息數據的評析和納稅評估；其次，在總局和省局要求建立12個臺帳的基礎上，根據工作實際，建立了《企業所得稅控管臺帳》、《建筑安裝企業分戶征收臺帳》、等管理臺帳，對稅源實行動態跟蹤和監控；二是加強協調、源泉控管。與國土、房管、城建、發改委等部分保持溝通與聯系，隨時掌握最新情況，摸清稅源底數，防止了稅款流失。與國稅稅政部門建立了聯系制度。在落實國家稅收政策，統一稅負標準，協調征管范圍等方面起到了一定作用。三是完善制度，強化征管。規范建筑安裝企業所得稅征收方式，明確了征收方式鑒定和年檢辦法；加強外來建安企業的管理。強化報驗登記手續，明確納稅地點，統一稅負標準，加強內查外調。四是雙向監控，以票控稅。制定了《上饒市地方稅務局建筑安裝業發票管理辦法》，明確規定建筑房地產企業專用發票一律由地稅機關代開，建設單位向建筑安裝納稅人支付工程結算價款時，必須要求納稅人到主管稅務機關開具建筑業專用發票，稅務機關按發票上開具的工程價款金額征收稅款。
二、當前建筑安裝企業所得稅在稅收征管中存在的主要問題
（一）業主索票意識薄弱，納稅人稅法意識不強。部分建設單位業主，特別是行政事業單位，主要表現在市鎮工程上，業主索票意識淡薄，工程結算大都使用財政收據或自印收款收據，不向承建施工企業索要建筑業發票；部分中小企業，特別是所得稅實行核定征收的企業，采取“單包”或自建房產的，不要票的現象在不少企業存在。另一方面，施工單位納稅意識不強，在經濟利益的驅動下，千方百計鉆稅收空子，鉆征收管理空子，故意不開票，拖延開票，項目漏申報，收入不入帳、少入帳，偷逃稅款。
（二）企業會計信息嚴重失真，納稅申報不真實。企業報送稅務機關的會計報表數據不真實，資產負債表日確認的工程完工程度可靠性較低：如為招投標需要、完成利潤目標、承包指標、更充分地享受稅收優惠、便于籌資等目的，營業收入不按規定結算，或延遲結轉，或提早估價確認；向下屬非獨立核算工程隊、無資質等級證書企業、分包轉包單位、掛靠企業收取的管理費，不按規定確認、申報營業收入；企業成本核算混亂，為掛靠單位“以票換票”開票時，掛靠單位提供的各種材料發票嚴重失實，與工程項目實際嚴重不配比；為多個建筑工程項目支出的管理費用、財務費用等，不能分攤到每個建設項目，完工工程結轉成本、費用時，費用分割不清；假發票、收據、白條列支費用大量存在，如一些機械租賃費、臨時用工支出等，人為操縱損益，控制報表有關數據，使得會計報表數據來源嚴重失實，企業所得稅負擔率和總體稅收負擔率遠遠低于其他行業納稅人。
（三）建設項目控管難度大，工程分包、轉包不規范。稅務機關對建設工程項目立項、中標情況不明，工程開工、進度情況難以掌握，特別是對外地工程，難以確定工程進度、完工結算情況，被動地接受納稅人自行申報，建設工程項目稅源控管主動性不強。工程分包、轉包不規范，一項工程多次分包、轉包，分包、轉包情況不向稅務機關報告、備案；分包、轉包合同簽訂、保管不齊全，分包、轉包工程完工結算無合法票據，企業往往以預付帳款結轉分包、轉包工程成本，使得成本核算極不規范。
（四）發票使用不規范，以票控稅效果不明顯。憑票收款、憑票付款的規定未能完全落實到位，以各類收據收取工程款項的現象時有發生，發票開具、接受的不規范直接導致了稅收的流失。現實經濟活動中，明明是按進度結算的工程款，承建方卻開具“預收工程款”的收款收據；明明應該“料、工、費”合并計征稅款，納稅人卻只就施工費開一張建筑發票入賬，建筑材料部分以商業銷售票代替；明明是甲地的工程項目，承建單位卻用乙地開具的發票也能一樣結算；工程承包人為降低工程造價，購進建筑材料時，為壓低材料進價，往往以不要發票為前提。
（五）日常稅源監控缺位，日常評估稽核不到位。部分工程項目，特別是地處各鄉鎮的工程項目，規劃立項手續不全，無法到規劃、建設等部門取得信息，建設工程項目稅源監控缺位；另外，由于建筑施工單位，一般都以建設項目單獨建帳核算，部分帳冊隨同有關財務人員駐扎在施工工地，一些外地工程項目納稅評估實地稽核難以開展，即使進行評估稽核，質量也不高；施工企業自身沒有工程隊，到外地施工，雇傭臨工的勞務費用，不到稅務機關開具勞務發票，大都列一張臨工工資單，白條入帳，列支隨意性較大。
（六）外出經營管理不規范，異地施工稅收管理缺位。建筑安裝企業大都異地承包施工，新征管法和《江西省地方稅務局外出經營地方稅收管理辦法》都規定了外出施工業戶的報驗、登記和按期申報制度，但建安企業施工時真正能辦理的卻寥寥無幾，等工程決算后再開票繳稅的情況似乎約定俗成，異地經營戶的登記、報驗、申報制度缺乏體制保證。稅務機關可以通過工商信息交換得到本地固定經營業戶的有關登記信息，但對異地經營情況只能靠納稅人自覺辦理報驗登記、申報，稅務部門異地的實地核查又難以操作，外地工程項目漏征漏管情形時有發生。對納稅人外來施工，如果經營活動在沒有稅收監控的情況下結束了，納稅人欠稅、偷稅很可能就再也無法追回了。
（七）現行建筑安裝企業外出經營企業所得稅納稅地點的規定不合理。具體表現在以下幾個方面：
1、對外出從事建筑業的納稅人稅收管理政策存在缺陷。根據《稅收征管法實施細則》第二十一條規定：“從事生產、經營的納稅人到外縣（市）臨時從事生產、經營活動的，應當持稅務登記證副本和所在地稅務機關填開的《外出經營活動稅收管理證明》，向營業地稅務機關報驗登記，接受稅務管理。從事生產、經營的納稅人外出經營，在同一地累計超過180天的，應當在營業地辦理稅務登記手續。”這一規定賦予了稅務機關對外來從事工程項目施工的納稅人的稅收管轄權，但國家稅務總局國稅函[1995]227號文件規定：“建安企業到本縣（區）外施工的，可憑《外出經營活動稅收管理證明》回機構所在地繳納企業所得稅，否則將由經營地稅務機關就地征收企業所得稅。”這樣，僅憑《外出經營活動稅收管理證明》（以下簡稱《外管證》），外出經營建安企業所得稅就可脫離經營地的管轄，但事實上形成了建安企業管轄權的雙主體，即流轉稅由施工地主管地稅機關管轄，所得稅由機構所在地主管稅務機關（包括國稅和地稅）管轄。施工項目與稅收管轄權的分離，各地管理方式和政策執行口徑的不同，必然導致執行稅收政策的偏差，稅負不公也就在所難免。這也就給了納稅人選擇企業所得稅納稅地點的空間。
第3篇：分包工程完工結算管理辦法范文
[關鍵詞]高速公路 養護工程 財務管理
一、公路養護工程財務管理中存在的問題
項目成本控制程序不規范,責任分解不徹底,項目實施市場總價款確定后,單位還應就該價款以分項工程進行分解,分別計算出各分項工程的實施單價和總價,并以此為基礎,作為與包工隊簽定總包和清包合同的依據,作為控制自有施工隊伍、機械成本費用的主要依據,作為自購或代購材料數量和單價的主要依據。
在施工過程中,各單位主要的成本控制手段是加強工程業務部門和材料供應部門的控制,但未能通過有效的統計票據傳遞程序將部門組織起來,以財務部門為核心,形成一個成本控制體系。財會部門不能參與到工程管理的全過程中,不掌握目標成本,不掌握各職能部門及基層施工單位直至施工員的目標成本,特別是對各包工隊的目標成本,不能及時準確地掌握臨時用工計劃,各種材料的用量,各種機械的實際使用臺班或完成的工程量,各施工單位月(季)已完工程量,財務部門在失去對項目負責人或段長及其他部門、各分包單位的控制職能后,單位極容易造成管理混亂和損失。項目經理權力過大,缺乏有效制約。存在單位項目經理脫離財務部門控制,代收代付工程款,代采購工程用材料及設備的問題。
二、財務控制與工程控制相脫節,財務控制滯后于工程控制
大部分單位承建的工程實行工程完工、一次結算的管理辦法,大量已完工程成本不能及時進賬,財務成本嚴重滯后于工程實際成本,財務部門不能對工程技術部門、材料管理部門實施有效的控制,財務部門未能發揮應有的成本管理作用,即各單位的成本管理辦法游離于財務部門之外,財務部門仍然只是一個事后記賬的部門,這與規范化的目標成本管理仍有很大的距離。成本核算對象不符合公路養護會計制度及交通部施工企業財務會計工作規范的有關規定,會計核算與工程結算相脫節,分項成本嚴重失真,部分單位工程成本核算對象、內容與工程項目。
規范的工程項目成本管理程序應該是在工程中標接受工程施工任務后,單位根據工程項目所在地實際情況,對各項施工生產要素(工、料、機)等的市場價格進行調查,并根據切實可行的施工技術方案和公路工程施工定額及有關規定,在對業主提供的工程量清單進行復核的基礎上,重新計算出由項目部組織施工時的市場實際施工總價款,即項目部本身管理費用及所屬施工隊伍、分包商(包工隊)工料機及其他費用的總和。以中標價與項目實施市場總價款相比,在扣除稅金及其他相關管理費用后,得出較為科學的盈余指標。而事實上大多數單位都不能提供規范的書面施工預算,大都無充分證據證明其盈余指標真實、準確。所謂的盈余指標是在經過工程技術部門大致測算后,在提取若干百分點管理費后對外分包的結果。這實際上是傳統的計劃經濟觀念下的粗放作法,已不能適應當前市場中成本管理及經濟活動的需要。這種做法存在較大的管理漏洞,極有可能存在虛高結算,造成單位經營成果外流的現象。
三、加強公路養護工程財務管理的政策建議,提高對于公路養護工程財務管理的思想認識,加強公路養護單位財會人員的業務素質建設
隨著公路養護單位體制改革的不斷深入,確定了公路經營機制,實行事企分開,事業單位企業化管理。要求公路養護單位的經濟業務活動能夠取得最大的社會效益和經濟效益,相應地公路養護事業單位會計工作的內涵進一步得到豐富,外延得到進一步擴大,使公路養護單位領導和財會人員清楚地意識到,財務管理工作是公路養護單位管理的重要組成部分,公路事業要發展,財務工作就越重要。所以要轉變觀念,樹立風險與效益均衡觀念、樹立法制觀念、樹立市場經濟的理財觀念、樹立企業管理以財務管理為中心的觀念、樹立財務管理以資金管理為中心的觀念。
精通業務是財會人員應具備的素質。但是,隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的建立;以及我國加入世貿組織,公路養護單位的財務管理工作又要面臨著諸多新的情況和新的問題。作為財務人員滿足于已有的知識和傳統的管理模式、管理經驗來管理現代化經濟是難以奏效的。因此,必須不斷地學習新知識、新經驗,以適應形勢發展的需要。一是要學習好基礎理論。二是要加強電算化知識的學習。每一個財會人員不僅要在理論上熟悉電腦,而且能在實踐中掌握運用,準確操作,防止失誤和差錯,以免給工作造成損失。三是要學習外語知識。目前我國已經入關,各行各業都在進行相關的準備。因此,公路養護單位的財會人員也應有緊迫感,特別是應強化財會人員外語的學習,要通過舉辦培訓班和自學一些與專業有關的外語知識,在外語上來一個突破,使財會人員能在對外業務交往中適應工作需要。
第4篇：分包工程完工結算管理辦法范文
關鍵詞:施工企業勞務隊伍對策方法架子隊管理
自從施工企業實行項目管理以來,大部分工程都是以勞務分包的行式分包給勞務隊伍,進行協作施工。而施工企業只建立項目管理機構進行管理。這樣雖然有利于企業管理資源和員工的合理調配,但是如何選擇合適的勞務隊伍、使用有效地勞務隊伍管理方法,成為了施工企業項目管理的重中之重。
1 勞務隊伍的選擇以及使用管理中存在的突出問題
1.1 勞務隊伍的現狀及選擇過程中存在的問題
1.1.1 勞務隊伍現狀:目前建筑市場上,勞務隊伍自身的水平參差不齊,資質掛靠的“皮包”隊伍比比皆是,魚目混珠的情況嚴重。另外勞務隊伍本身組織機構比較松散,管理人員知識水平低,基本上是憑經驗管理和施工。工程技術人員缺乏,絕大部分隊伍根本就沒有配置。其作業人員持證上崗率低,多為農村富余勞動力,文化水平低,無技術或技術水平一般,而且人員流動性大,不利于技能培訓。
1.1.2 勞務隊伍選擇存在的問題:①長期合作隊伍,雖有一定的信譽,互相了解、便于管理,但其隊伍“皮包”性質嚴重,造成在施工中,施工企業的各部門為其免費“打工”的事情時有發生。②工程勞務分包,招投標程序走過場、直接內定,“關系戶”現象嚴重,導致高價分包,不但不利于日常施工管理,而且增加施工企業的施工成本。③對新的、未合作過的勞務隊伍,由于考察不夠、了解不足,導致有實力的隊伍與施工工程擦肩而過。
1.2 勞務隊伍管理過程中存在的問題
1.2.1 施工企業在勞務隊伍的選擇過程中,未按管理制度和招投標程序辦事,不能做到客觀、公正、科學,沒有選擇合適的勞務隊伍,“皮包”隊伍、“關系戶”隊伍、濫竽充數現象嚴重。
1.2.2 勞務分包合同管理辦法執行不到位,未簽合同即入場施工,導致“先干、后算”現象嚴重,直接后果造成工程成本的增加。
1.2.3 勞務分包合同雙方權責不明確、可操作性差,導致合同執行過程中糾紛不斷,同時,由于勞務隊伍自身的原因,管理水平差、技術水平低是普遍現象,因此在施工過程中不可避免的存在一定的安全、質量隱患,施工企業管理人員責任心不強,施工中不可避免的出現了“以包代管”現象,無論是對施工進度、質量和安全,以及企業的經濟效益都產生了嚴重的影響。
1.2.4 由于施工企業自身實力和業主投資資金到位情況影響,導致施工企業拖欠勞務隊伍作業人員工資和勞務隊伍假借國家“不允許拖欠農民工工資”政策的名義鼓動作業人員聚眾滋事、惡意討薪的事情時有發生。
1.2.5 缺乏長遠合作目光,對有實力的新勞務隊伍不能善加管理和利用,不能實現雙贏的目標,導致合作的最終失敗,形成“一錘子”買賣。
2 針對勞務隊伍選擇和管理中存在問題提出的相應對策和方法
2.1 勞務隊伍的選擇 首先,勞務隊伍選擇時,施工企業應該區分工程項目性質,將工程項目劃分為多個不同的工序,根據不同工序對勞務隊伍進行勞務分包的招投標。
其次,施工企業選擇勞務隊伍的重要指標是考慮其施工能力高低、信譽好壞、注冊手續的合法有效性、施工人員的技能配置結構等。在確定勞務隊伍之前,對相關隊伍進行認真細致的考察,要作為一項重要工作來抓,如不謹慎對待將會留下無窮后患。在考察時,對其在建工程的質量、安全,近期已完成項目的業績、與甲方合同,施工人員的素質、數量,施工過程中與甲方的配合態度,以及承包人的資質、管理和技術水平、經濟實力,簽訂合同的承包人是否為“掛靠”等均要列為重要考評內容,淘汰“皮包”隊伍。同時,將普遍存在的“開工容易、完工清算難”的現象,也做為勞務隊伍考察的標準。
最后,勞務隊伍的選擇過程要公開、公平、公正,杜絕“關系戶”隊伍現象的發生。
2.2 勞務隊伍的管理
2.2.1 嚴格執行施工企業勞務管理辦法,在勞務隊伍的選擇上遵循公開、公平、公正原則,堅決執行招投標制度,對勞務隊伍的“營業執照、資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證”進行嚴格審核,杜絕“皮包”、“關系戶”隊伍,濫竽充數現象的發生。
2.2.2 完善施工企業勞務分包合同管理辦法,必須做到:先簽合同后施工,杜絕“先干、后算”現象的發生。無論選擇多好的勞務隊伍,在其進場施工前都需要簽訂勞務分包合同,只有簽訂了勞務分包合同才能約束雙方行使權力和履行義務,以避免進場后產生勞務糾紛。有效的勞務分包合同必須簽訂規范、條款清晰、內容全面,同時還須附有勞務用工合同。勞務分包合同主要內容應包括承包工程范圍和內容、工期、承包方式、承包單價及價款、工程價款計量及支付、安全質量管理、職工培訓及健康安全管理、物資設備管理、雙方權利及義務、環境保護管理、完工驗收及結算管理、違約和爭議處理、合同終止及解除的情形等,每個條款缺一不可,且要內容詳細、表達準確、合法有效。同時,企業必須督促勞務隊伍與聘用的勞動者簽訂勞務用工合同,將其作為勞務分包合同的附件保存。勞務用工合同須內容詳細、合法有效,體現國家對勞務人員權利的保障,并明確工資標準和結算方法,以及相關福利待遇標準。勞務用工合同簽訂后,勞務隊伍對其聘用的勞動者必須登記造冊,建立檔案,及時報施工企業合同主管部門備案。
2.2.3 按照國家相關規定,對勞務隊伍中,作業人員工資發放的監控一定要到位,要求勞務隊伍必須建立作業人員工資專戶或辦理工資卡,每月勞務隊伍將結算的作業人員工資單上報施工企業備案,施工企業按上報工資總額直接撥付到工資專戶或工資卡,并保存銀行出具的相關票據,堅決杜絕拖欠作業人員工資的事件發生。
2.2.4 提高施工企業員工的自身素質,加強專業培訓,增強管理水平,加強責任心,對企業、對自身的崗位負責,堅決杜絕“以包代管”現象的發生,在施工過程中做好勞務隊伍管理的過程控制。
2.2.5 建立信譽檔案,施工企業對每個勞務隊伍采取季度、年度及所施工的工程業績進行考核,不合格者堅決清退,同時建立信譽檔案,做為審定優秀與合格勞務隊伍的依據,并方便各項目經理部調閱,在選擇和評標時參考。建議考核內容如下:個人道德、工序安排、工人技術含量、對技術交底和管理要求的執行情況、自有機械設備、內部質量、外部感官質量、進度、安全、文明施工、工人工資發放及自購料付款情況、與當地村民關系、保質期內修補情況、保質期外修補情況。每次評分時勞務隊伍所在項目經理部所有管理人員無記名評分,并綜合匯總后上報(平均分制)。
3 對架子隊管理模式的認識
為解決現階段勞務隊伍選擇與管理過程中存在的諸多問題,從企業實際需要出發,提出了架子隊管理模式。架子隊是一種施工生產組織方式和勞務用工管理模式,是以企業管理、技術人員和生產骨干為施工管理與監控人員,以勞務人員為主要作業人員的標準化作業隊。這種新的管理模式,在運行過程中,也存在著其自身的優缺點:
3.1 優點 采用架子隊設置這樣有利于施工企業強化對作業層的管理和控制,確保施工現場的質量、安全保證體系有效運行;減少勞務用工糾紛,有利于提高外部勞務人員的技術素質,為工程建設積累人才;有利于工程建設質量、安全、工期等目標的順利實現,確保勞務用工的規范化。
3.2 缺點或不足之處
3.2.1 剔除所謂的“大包工頭”后,沒有完備的勞務人員招聘渠道,如果通過勞務輸出公司招聘勞務人員,其管理費較高,同時,所招聘人員對施工企業的施工作業內容了解不夠,加之流動性較大,導致施工企業教育培訓支出成本較大。
3.2.2 通過“小帶班”引進勞務人員,并入架子隊管理,最終有可能導致“小帶班”成長為“大包工頭”。
3.2.3 勞務人員的工資結算,再加上“窩工”、“待工”情況的時有發生,將不可避免的導致勞資糾紛。
3.3 幾點建議
3.3.1 作為過渡階段,成立施工企業自己的勞務輸出公司,專門進行人員的招聘、培訓和調配輸出管理。
3.3.2 加強本企業正式員工的崗位技能培訓,逐步降低架子隊管理模式中的勞務輸出人員占有比例,并最終取代。
第5篇：分包工程完工結算管理辦法范文
【關鍵詞】施工；成本；管理
施工成本控制是施工方施工項目的重要任務之一，企業的盈利主要來自施工承包收入與施工成本的差額。因此，施工方要實現并增加利潤，一方面應增加收入，包括及時結算工程進度款，加強索賠等；另一方面，必須根據確定的成本目標控制成本人的支出，并采取措施努力降低成本。
市場經濟的發展，給施工企業在工程項目獲取、施工組織、施工方式、資產結構、資金運用和經營管理等方面帶來了一系列變化，給成本管理帶來了許多新的課題。傳統的成本管理模式已難以適應，必須以財務部門為中心，其他部門要相互緊密配合，結合生產經營活動的實際，抓住影響成本費用發生的各個環節，采取責任分解、目標控制、核算考核等一系列措施，把成本管理工作真正落到實處。
1. 加強成本核算管理的意義
建筑包含工程項目成本及企業期間費用兩部分，其中工程項目成本的比重占企業總成本的絕大部分，包括直接費用（如人工費、材料費、機械使用費、其他直接費等）和現場施工管理費（間接費等）等。就建筑業而言，企業間競爭激烈，歸根結底就是資本競爭，加強成本核算，減支增效，將成為企業的長期發展戰略。
（1）加強項目成本管理是企業外部經營環境的要求，近二十年來，我國建筑行業先后實施項目法人責任制、招投標制度以及建設監理制度，建筑市場出現大量的經營規模、經營方式和管理水平相近的施工單位，項目少、企業多，競爭的激烈是可想而知的。
（2）加強項目成本管理是建筑企業內部發展的需要，建筑企業要想抓住機遇，做強做大，要想在競爭中獲勝，獲取較好的經濟效益，就必然把成本管理作為企業的長期發展戰略和生存來抓。
2. 加強成本管理工作，從幾個方面著手
2.1 組建精干高效的項目經理部。
項目中標后，要組建一個施工項目部，要根據工程項目的工藝特點、規模大小、難易程度來選擇合適的項目經理，項目經理的工作經驗、專業及業務水平、是否有責任心、是否有開拓精神、是否有短期行為等等都要有一個綜合的考慮，確定好項目經理后，就可配備其他相關人員，如采購員、預算員、技術員、會計人員等要求認真負責任，能吃苦耐勞，能堅持原則的。
2.2 重視工程項目的現場管理。
對建筑企業來講，幾乎每天部要與“現場管理”打交道，從現場管理中能體現出一個企業的管理水平，必須不斷強化現場管理。必須遵循因此的幾個原則：
（1）經濟效益原則，要處處精打細算，使較少投入產生較大回報，拒絕浪費和不合理開支。
（2）科學合理原則，只有科學地進行管理，才符合現代生產管理的建設要求。
（3）標準規范化原則，目的是為了有效協調地進行施工生產，建立科學規范的作業秩序。
現場管理的主要內容是作業管理、物資流通管理、質量監控管理以及整體調度和崗位責任規章制度的落實等，要以人為中心，優化人員素質，現場龐大雜亂，工種崗位眾多，工期要求越來越短，必須不斷堅持以人為中心，充分調動全體員工的積極性、主動性和責任感，避免管理失誤，增大成本。
2.3 工程項目的責任目標分解和成本控制管理。
（1）中標后的責任分解。
首先要對中標價格進行復核分析，看哪些分項工程價格較高，有利可圖，哪些分項工程價格較低，無利可圖或是虧損。然后編制內部施工預算，根據編制的預算和費用項目，將工程價款分成兩大塊，一塊是項目的直接開支，即項目部的責任成本，包括項目部所開支和完成工程需要的工、料、機和其他直接費；一塊留在企業總部，如項目部直接向甲方結算的，則為上交費用，包括管理費用、各項稅費和利潤等。
（2）項目責任成本控制管理。
建立嚴密有效的項目成本內控體系，對一般業務要經過復核，帳、物相符，重要業務實行各職能部門簽認制，專業崗位應配備責任心強，工作能力全面的人員擔任此職，并納入程序化、規范化管理，將監督的過程和結算定期直接反饋給負責人。
對于施工企業全部自營的工程，對項目部所支出的現場費用，應根據項目部的人員編制、定崗定員，機構要精干高效，盡量縮小中標人工費與實際工資支出之間的差距。
為了更有效降低成本，增加利潤，還可實行項目內部承包管理，項目成本要與風險管理掛鉤。在直接費的基礎上降本承包，由項目部全員風險承包，全員負責成本指標，把降本指標分解到每個業務部門的責任人。項目經理部按內部承包價的一定比例交納風險保證金；并且嚴格服從公司各職能部門對質量、安全、進度、設備、財務等的監督和管理，及時上報相關報表；項目成本虧了用承包風險保證金來彌補，續3個月虧損的要終止承包合同，另換承包人。一旦完成項目降本指標，工程完工后，審計確認要及時經兌現。不能訂了不算，拖著不兌現。
對于對外分包工程，企業最好進行二次對外招投標，防止因關系戶介紹而無法有效地控制利潤的狀況，這樣也做到了公平、合理。除了嚴格對分包隊伍的資格審查外，還應對分包工程價格進行了科學、合理地確定。要充分利用市場經濟條件，除了遵守本企業各項規章制度外，還要利用建設單位對待施工企業的一系列管理辦法來對待分包隊伍，包括資質的審查、風險承擔的經濟實力，合同的簽訂、預付款和工程款的支付、保證金的扣留等。目前，分包工程越來越大，管理不好，容易發生問題。施工企業要加強監督檢查：要參與選擇和審批協作隊伍；要監督審查合同的內容，特別是分包工程總量和價格要監督質量、進度和工程款的支付。
2.4 施工期間的成本檢查。
中標后的責任成本分解，只是明確了成本管理的目標和標準，執行得好壞，不能等到完工后算賬再說明。施工期間必須加強檢查和分析，及時與目標比較差異，采取措施，保證責任成本目標的實現。
（1）要求項目部定期報送財務報表，還要按照責任成本分解要求報送執行情況報表，并對發生差異原因作出分析和說明。
（2）企業總會計師帶領相關人員要定期對項目部責任成本執行情況進行檢查。以現有的稽核、審計、紀檢部門為基礎，成立一個由企業直接領導并獨立于被審計項目部的內部審計小組。審計小組審通過內部常規稽核、項目審計、落實舉報、監督審查、會計報表等手段，對項目部實施內部控制，建立有效的以“查”為主的監督防線。檢查內容包括：
檢查項目部本級開支情況、材料消耗情況、分包工程結算情況、貨幣資金和各種往來款項情況、在建工程和預提、待攤費用情況。
2.5 完工后的成本考核分析。
項目完工后，應對項目成本執行情況進行考核，分解的責任成本是否達標，通過一定的方法和指標，對項目中標價與施工預算，計劃成本與實際成本的相互比較，找出差異并分析尋找產生原因，對項目責任成本進行考核，作出正確評價，按合同兌現獎懲。
2.6 施工企業期間費用的管理。
施工企業管理費中開支大的主要是工資、差旅費和業務招待費，這三項開支占管理費開支總額的50％以上。要把管理費用開支降下來，應該做到以下幾點：
（1）總額控制。年初制訂開支計劃，按費用開支項目逐一核定指標，如電話通訊費用、醫藥費和差旅費等實行總額包干制度。
（2）精簡管理人員和行政用車，嚴格審批手續。
（3）控制招待費用開支，嚴格執行事前報告制度和事后審批制度。
第6篇：分包工程完工結算管理辦法范文
橋梁建設工程合同范文一委托人：監 理 人：
經雙方協商一致，簽訂本合同。
第1條 委托人委托監理人監理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下：
1、工程名稱：** 橋改造工程 。
2、工程地點： * 區境內 。
3、工程規模：橋梁全長12米，寬5米 。
4、總 投 資： 。
第2條 本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。
第3條 下列文件均為本合同的組成部分：
1、監理投標書或中標通知書;
2、本合同標準條件;
3、本合同專用條件(包括補充合同)。
4、在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
第4條 監理人向委托人承諾，按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監理業務。
第5條 委托人向監理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監理人支付報酬。
第6條 本合同自 年 月 日開始實施，至本工程備案驗收完成之日(工程施工監理期為日歷日 天)。
第7條 本合同一式 陸 份，均具有同等法律效力，其中，委托人 三 份，監理人 三 份。
委 托 人： 監 理 人：
(簽章) (簽章)
住 所： 住 所：
法定代表人：(簽章) 法定代表人：(簽章)
代 表： 代 表：
開 戶 銀行： 開 戶 銀行：
賬 號: 賬 號:
郵 編： 郵 編：
電 話： 電 話：
本合同簽訂于： 年 月 日
橋梁建設工程合同范文二工程承包人： (簡稱甲方)
勞務分包人： (簡稱乙方)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，鑒于 大瀏公司 (以下簡稱為“發包人”)與甲方已經簽訂施工總承包合同(以下稱為“總包合同”)，雙方就勞務分包事項協商達成一致，訂立本合同。
甲乙雙方均同意在本合同簽訂過程中，雙方將本著誠實信用的原則如實告知對方與合同直接相關的基本情況，甲方將在本合同中如實告知乙方相關情況。乙方保證在簽署本合同后，已了解相關情況并無其他想要了解的情況。同時，乙方保證向甲方提供的所有信息及資料均為真實有效。
1、 勞務分包人情況
營業執照注冊號： 法定代表人：
發證機關：經營范圍：
復審時間及有效期：
2、勞務分包工作對象及提供勞務內容
工程名稱：施工工程
工程地點：
分包范圍：提供分包勞務內容： 箱梁橋施工的準備工作、場地的硬化(包括支架的基座砼)、支架、模板、鋼筋加工制作就位、砼工程、預應力張拉以及與該橋箱梁施工有關的本協議中一切明示或暗示的工作。
3、分包工作期限及進度控制
分包工作期限：開始工作日期： 20xx年 7 月 30 日，結束工作日期：20xx年11月30日。 總工期為4個月，甲方根據工期要求，兩橋箱梁同步進行施工，支架、模板一次性搭設、安裝。如不能滿足進度要求，甲方有權要求乙方增加人員等投入以補滯后工期，確保總工期內完成所需工程。
4、質量標準
工程質量：按總包合同有關質量的約定、國家現行的《公路工程工程施工及驗收規范》和《公路工程工程質量評定標準》，本工作必須達到質量評定 優良 等級。
5、圖紙
5.1 工程承包人應在勞務分包工作開工前，向勞務分包人提供與勞務分包人的勞務分包任務相關的圖紙 1 套。
6、項目經理
6.1 工程承包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為。
6.2 勞務分包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目負責人為 唐貴軍 。
7、工程承包人義務
7.1、組建與工程相適應的項目管理班子，全面履行總包合同，組織實施施工管理的各項工作，對工程的工期和質量向發包人負責;
7.2、可以協助乙方解決在施工過程中的住房、用水、用電問題及其他方面的協調工作，費用由乙方自理。其中項目部已把低壓電送至橋的附近。
7.3、負責編制施工組織設計，統一制定各項管理目標，組織編制年、季、月施工計劃、物資需用量計劃表，實施對工程質量、工期、安全生產、文明施工，計量析測、實驗化驗的控制、監督、檢查和驗收;
7.4、負責工程測量定位、沉降觀測、技術交底，組織圖紙會審，統一安排技術檔案資料的收集整理及交工驗收;
7.5、負責提供鋼筋、鋼絞線、砼與大型設備(吊車、泵車);
7.6、按本合同約定，向勞務分包人支付勞動報酬。
8、勞務分包人義務
8.1、對本合同勞務分包范圍內的工程質量向工程承包人負責，組織具有相應資格證書的熟練工人投入工作;未經工程承包人授權或允許，不得擅自與發包人及有關部門建立工作聯系;自覺遵守法律法規及有關規章制度。
8.2、勞務分包人根據施工組織設計總進度計劃的要求，按工程承包人的階段、月、旬、周施工計劃，完成上述階段、時段施工計劃相應的勞動力安排計劃，保證按時完成任務。
8.3、勞務分包人全權委托本項目負責人負責工程實施結算等一切與本工程相關的活動。
8.4、按工程承包人統一規劃堆放材料、機具，按工程承包人標準化工地要求設置標牌，搞好生活區的管理，做好自身責任區的治安保衛工作。
8.5、勞務分包人須服從工程承包人轉發的發包人及工程師的指令。
8.6、勞務分包人所施工工程，如因質量不合格而產生的返工費，由勞務分包人自負。
8.7、在施工期內，如勞務分包人不能按質按量完成計劃工程，經工程承包人勸告后仍無明顯改進，工程承包人有權調整其承擔的工程任務，如仍然不能完成計劃工程，工程承包人有權終止本合同的繼續履行。由此造成的費用增加由勞務分包人承擔。
8.8、勞務分包人在履行本合同過程中，不得轉包他人，否則，工程承包人有權無條件終止本合同，已完工程驗收合格后按本合同單價結算，并應按工程承包人規定的期限退場。
8.9、勞務分包人在施工過程中必須服從甲方施工人員的安排，不得向工程承包人施工人員行賄同時不得有欺詐行為，一經發現將清退出場。
8.10、勞務分包人不得拖欠勞務分包人自己及施工關聯方的人工工資，機械臺班費用，材料費等。
8.11、勞務分包人不得與當地發生任何經濟糾紛和任何勞務往來。
9、安全施工與檢查
9.1、按照國家、地方的相關法律法規執行，并遵守甲方對安全施工提出的各項要求。
9.2、乙方應按甲方安全管理作業，遵守國家安全法律、法規和甲方的安全管理辦法，如有違反，甲方有權對乙方進行罰款，若引發安全生產事故，乙方承擔全部責任及所有費用。
9.3、鑒于該施工的箱梁橋與正在施工的長瀏高速相交，分包人必須采取有效的防護措施(如設密閉的安全通道)確保橋下行車安全，若引發事故和矛盾由乙方承擔全部責任以及所有費用。
10、安全防護
按照國家、地方的相關法律法規執行，并按甲方對乙方安全施工技術交底和相關要求進行各種安全防護。
11、事故處理
按照國家、地方的相關法律法規執行。
12、保險
按照國家、地方的相關法律法規執行。
13、承包工作內容
按照本協議工程業主技術規范和圖紙要求完成本橋梁箱梁施工工程的所有工作，包括：
13.1、箱梁橋施工的準備工作、用水、用電、施工工棚、鋼筋加工棚、場地的硬化(包括支架的基座砼為20cm其他區域為10cm)的所需人工以及機具。
13.2、支架工程：提供支架所需材料，并架設拆除，按要求預壓，確保滿足支架的承重要求
13.3、模板工程：乙方提供模板，箱梁外露面必須用經大瀏公司、監理處確認的優質的模板，且有足夠的剛度確保不會形變。模板安拆、涂脫模劑等。
13.4、鋼筋工程：鋼筋加工制作，安裝就位、包括綁扎，焊接，所需的機具和耗材，電焊機不少于8臺。鋼筋不考慮損耗。
13.5、砼工程：澆注砼;振搗砼;砼養生。
13.6、預應力工程：預應力鋼絞線的安裝、張拉、壓漿等所有工作。
13.7、以及與該橋箱梁施工有關的一切明示或暗示的工作(如保衛等)。、
14、勞務報酬
14.1 本工程的勞務報酬采用：不同工作成果的計件單價(含管理費)，按確認的工程量計算。 14.2 采用上述方式計價的，不同工作成果的計件單價分別為：
14.3.1甲方僅進行質檢、試驗、測量及施工過程控制等工程管理，單價中包括乙方設備、人員的進退場、施工場地清理、工程施工的人工費、設備費、耗材、施工人員的保險費以及意外事故風險金、安全保衛以及協助甲方測量、質檢和試驗等一切與此相關的作業的費用;甲方僅供所需設計鋼筋、鋼絞線、砼的材料。同時甲方負責吊車事宜。若乙方不能按期完工，甲方有權部分或全部扣除工期質量獎。
14.3.2除非本協議另有約定，否則與本協議工程范圍內鋼筋安裝、砼澆注(前臺)有關的任何分項工程細目如果未列入上述結算細目中，則是乙方為完成本協議工程內容所必須完成的附屬工程義務，其費用已包含在上述有關承包細目單價中，不再另行結算和支付。
14.3.3本合同單價已包含因天氣、環境等方面的影響而造成的誤工費用。
15、工時及工程量的確認
15.1、采用按確定的工時計算勞務報酬的，由甲方施工員每日將提供勞務人數報甲方負責人，由甲方現場負責人復核并由甲方項目副經理確認。
15.2、 采用按確認的工程量計算勞務報酬的，由甲方施工員和乙方按月或約定時間將實際完成但不超過設計數量的工程量報甲方工程科審核，經甲方主管副經理認可，項目經理批準方可給予結算。對乙方未經甲方主管副經理認可，超出設計圖紙范圍和因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予計量。
16、勞務報酬的支付
16.1乙方與甲方雙方約定支付方法按以下方案進行。
16.1.1、在結算時，應扣除甲方為乙方完成的實際工程數量和協助乙方完成工程量的費用。 16.1.2、工程完工后，乙方施工的工程經過監理驗收合格，攜相關資料到工程科結算。結算后須出具工程款項已結清的書面證明。
16.1.3、本工程甲方不預付款，乙方開工后，甲方按乙方每月工程進度付款，付至約總價款的50%~70%(含價撥款)，每月付款一次，剩余工程款待工程中間交工驗收后90日內付至95%，總價款的5%作為保證金，待總體工程(指整個14標)竣工驗收后退還乙方。
16.1.4、如乙方對其所做工程的質量問題不維修或乙方未作答復，甲方可直接維修，其費用從乙方工程款中直接扣除。甲方接到因乙方原因造成的監理、業主書面批評指令，甲方將酌情扣除部分或全部保證金。
16.1.5、甲方以轉帳支票形式或雙方認可的方式支付乙方款項。
17、施工變更
17.1 施工中如發生對原工作內容進行變更，甲方以書面形式向乙方發出變更通知，并提供變更的相應圖紙和說明。乙方按照甲方(項目經理)發出的變更通知及有關要求，按照變更進行施工： 17.2 因變更導致勞務報酬的增加，由工程承包人承擔;因變更減少工程量，乙方勞務報酬應相應減少。
17.3 施工中乙方不得對原工程設計進行變更。因乙方擅自變更設計發生的費用和由此導致甲方的直接損失，由乙方承擔。
17.4 因勞務分包人自身原因導致的工程變更，勞務分包人無權要求追加勞務報酬。
17.5 變更的計價：本合同中有規定的相同或相似的合同單價，直接套用;合同中無規定的，可以套用甲方與其他乙方簽訂的相同或相似的合同單價;均無套用的，雙方協商確定。
18、施工驗收
乙方應確保所完成施工的質量，應符合本合同約定的質量標準。乙方施工完畢，應向甲方提交完工報告，通知甲方驗收;甲方應當在收到乙方的上述報告后14天內對乙方施工成果進行驗收。
19、爭議
19.1 工程承包人和勞務分包人在履行合同時發生爭議，可以自行和解或要求有關主管部門調解，
(1)雙方達成仲裁協議，向 長沙市 仲裁委員會申請仲裁;
(2)向甲方所在地的人民法院起訴。
20、禁止轉包或再分包
20.1 勞務分包人不得將本合同項下的勞務作業轉包或再分包給他人。否則，甲方有權進行處置，勞務分包人將依法承擔責任。
21、不可抗力
本合同中不可抗力的定義與總包合同中的定義相同。按照國家、地方的相關法律法規執行。
22、文物和地下障礙物
23、違約
23.1、甲、乙雙方在履行本合同過程中，如出現合同條款以外的問題，由雙方協商解決，并簽訂補充協議，甲、乙雙方所簽補充協議與本協議具有同等的法律效力。
23.2、本合同簽訂后，雙方應共同遵守，若單方面違約，違約方應賠償另一方違約金，違約金數量不超過本合同金額的10%。
24、合同終止
24.1 雙方履行完合同全部義務，勞務分包人向工程承包人交付勞務作業成果，并經工程承包人及發包人驗收合格后，本合同即告終止。
25、合同份數
25.1本合同壹式兩份，具有同等效力，由甲方和乙方各執一份。
26、補充條款
26.1 雙方約定：遵守甲方的勞務結算管理的規定。
26.3 雙方約定：遵守甲方的與勞務分包相關的其他規定。
27、合同生效
合同訂立時間：月日
合同訂立地點：
本合同雙方約定 后生效。
工程承包人：(公章) 勞務分包人：(公章)
法定代表人： 法定代表人：
委托人： 委托人：
橋梁建設工程合同范文三發包人：
承包人：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，發包人、承包人就下列建筑工程施工有關事項達成一致意見，訂立本合同。
一、 工程概況
工程名稱：
工程地點：
工程內容：路基槽下處理80cm 30cm灰土 16cm水穩 7cm油面及
水簸萁、綠化、標志、標線、恢復原有路口等。
資金來源：財政資金
二、 工程承包范圍
承包方式：承包人包工包料
承包范圍：以發包人提供的設計圖紙及發包人要求的工程內容為準。
三、 合同工期
工程合同工期總日歷天數：159天
從20xx年4月10日開始施工，至20xx年9月15日竣工完成。
四、 質量標準
1. 工程質量標準：合格
2. 工程必須嚴格按照施工圖紙及發包人要求施工，認真遵循現行操作規程、施工規范及國家有關驗評標準，不得偷工減料。接受工程建設質量
3. 工程完工后一個月內，承包人負責將施工資料整理成冊，并一式兩份交與發包人，否則由承包人支付竣工資料保證金。
五、 合同價款及付款方式
合同總價(大寫)：
1. 北環路：壹仟捌佰陸拾肆萬伍仟肆佰捌拾玖元柒角壹分(含二標段、
2. 孔西路至馬營橋段(馬營路)：壹仟零陸拾肆萬陸仟壹佰壹拾元捌角
三標段馬營路外購土款：15元/m3×45117 m3=676755元)
付款方式：1.路基工程完工后，經驗收合格，付合同總價的30%;油面
2.工程款必須打入乙方指定賬戶，否則視為工程款未到帳。
六、 機械設備及其他要求
1.攤鋪設備：攤鋪機采用ABG，雙鋼震動軋路機或同級別攤鋪設備。
2.水穩碎石必須采用廠拌。
3.灰土拌合必須使用灰土拌和機。
4.標志、標線、標牌由公路處指定廠家制作。
5.工程設計中線、設計高程等發包人按線路實際情況在設計圖紙的
6.單項簽證變更造價超過萬元(不含5萬元，以財政最后審核為準)可以調整，否則不予調整。
7.承包人應建立健全安全生產和文明施工制度，發生的人員傷亡事故及其他安全事故損失均與發包人無關。
8.發包人派出的監理人員監督和檢查工程質量、進度，監理人員做出的指令，承包人應予執行。
七、 發包人完成下列工作：
1.20xx年4月10日前辦理土地征用、拆遷工作、平整場地等工作，使施工現場具備施工條件。
2.20xx年4月10日前協調施工所需水、電、通訊線路的接駁。
3.20xx年4月10日前協調處理施工現場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。
八、承包人完成工作：
20xx年4月15日前完成施工現場辦公和生活的房屋設施的建設。
九、承包人承諾
承包人向發包人承諾按照合同約定施工、竣工，并在質量保修期內承
十、發包人承諾
發包人向承包人承諾按本合同約定的期限和方式，支付工程價款，履行本合同所約定的全部義務。
十一、違約責任
1. 因承包人原因不能按合同工期竣工的，每推遲一天扣合同總價額的千分之一。
2. 因承包人原因造成工程質量達不到約定標準，由承諾人無條件修復，如因此造成合同延期的按本條第1款執行。對由此給發包人造成的經濟損失由承包人負責賠償。
十二、其他
1. 本合同相關招投標文件、適用的技術規范和標準、設計圖紙、質量保修書等均為本合同組成部分。本合同未盡事宜雙方可作出補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。
2. 本合同發生糾紛，由雙方協商解決，協商不成由滄州仲裁委員會仲裁解決。
3. 本合同訂立時間：20xx年4月8日
4. 發包人、承包人約定合同自雙方簽字簽章后生效。
5. 本合同訂立地點:南大港管理區
6. 本合同一式四份，發、承包人各執一份，送財政局、建設局各備案一份。
發 包 人：(公章) 承 包 人：(公章) 地 址： 地 址：
法定代表人： 法定代表人：委托人： 委托人：電 話： 電 話：
第7篇：分包工程完工結算管理辦法范文
一、母子公司體制下的項目工程核算
一般而言，建筑子公司具備承接建筑工程的建筑資質，由于子公司具有法人地位，可以對外簽訂民事建筑合同，必須在子公司所在地繳納企業所得稅。也就是所，如果子公司承接的建筑工程項目是通過其自身的建筑資質而中標的，則該工程項目顯然是通過子公司進行獨立財務會計核算，子公司直接與建設方或甲方進行決算，所有的工程項目收入和成本都以子公司作為會計主體進行核算，在工程所在地繳納營業稅，在子公司所在地繳納企業所得稅。
但在實踐中存在一種現象：子公司承接的工程項目是以母公司的資質進行中標的，或子公司自身找的項目，由于自身資質不夠，必須以母公司的特級資質進行中標的。對這種工程項目應該如何進行會計核算呢？總的核算原則是：母公司與子公司之間應采用純建筑勞務分包（或叫清包工）的形式進行處理。具體核算建議如下：
（一）建設方或甲方與母公司進行工程項目決算，母公司給建設方或甲方開建安發票，收入在母公司進行核算。
（二）所有工程項目的材料費用、機械使用費用和期間費用必須在母公司核算，人工費用由子公司開建筑勞務發票給母公司進成本，子公司只做建筑勞務收入的賬。
基于母公司根本沒有參與工程項目的施工，所有的建筑施工工作由子公司運作完成，但建筑合同是母公司與建設方或甲方簽訂的，施工成本在子公司而母公司沒有施工成本的考慮，子公司在施工的過程中，必須以母公司的名義去采購建筑材料，租賃各種建筑設備，必須要求材料供應商和設備租賃方開具以母公司為抬頭的材料發票。也就是說，子公司在施工過程中所發生的材料費用、機械使用費用和期間費用（諸如業務招待費用、評審費用、咨詢費用等）必須開母公司的抬頭發票，至于人工費用，子公司應該視同建筑勞務分包，給母公司開具建安發票入母公司的人工成本，子公司只做勞務收入的賬。
（三）母公司與子公司之間應該簽訂總分包合同，并到工程所在地的地稅局進行備案，子公司以母公司的名義在工程所在地地稅局，開一張抬頭為建設方或甲方名字的建安發票，同時開一張抬頭為母公司名字的建安發票，母公司代替子公司（相當于分包方）扣繳納建筑業的營業稅，并在給子公司支付勞務費用時進行抵扣。
案例分析：母公司——乙建筑公司的子公司丙，以其母公司乙的資質從甲公司投標一項工程，工期10個月，總承包收入8000萬元，完全由其子公司丙公司承建，其中人工費用為2000萬元，丙公司完成工程累計發生材料費、機械費和期間費用等合同成本5500萬元，項目在當年12月份如期完工。其賬務處理如下：
1、母公司——乙公司的會計處理
（1）子公司丙完成項目發生成本費用，并把所有開具以母公司名義抬頭的材料費、機械費和期間費用發票，交給母公司時，
借：工程施工——合同成本55000000
貸：原材料等55000000
（2）收到甲公司一次性結算的總承包款時，
借：銀行存款80000000
貸：工程結算80000000
（3）計提營業稅金及代扣營業稅時
計提營業稅金＝（8000－2000）×3％＝180（萬元）
應代扣營業稅＝2000x3％＝60（萬元）
借：營業稅金及附加1800000
應付賬款——分包方（子公司丙）600000
貸：應交稅費——應交營業稅2400000
（4）繳營業稅及附加納時：
借：應交稅費2400000
貸：銀行存款2400000
（5）與分包方子公司——丙公司進行工程完工驗工結算時
借：工程施工——合同成本20000000
貸：應付賬款20000000
（6）向子公司支付人工費用時
借：應付賬款19400000（20000000-600000）
貸：銀行存款19400000
（7）乙公司確認該項目收入與費用時
借：主營業務成本75000000
工程施工——合同毛利5000000
貸：主營業務收入80000000
（8）工程結算與工程施工對沖結平時
借：工程結算80000000
貸：工程施工——合同成本75000000
——合同毛利500000
2、子公司丙建筑公司的會計處理
（1）收到母公司的，人工費用時
借：銀行存款19400000
應交稅費——應交營業稅600000
貸：主營業務收入20000000
（2）將母公司扣繳的人工費用的營業稅計入成本時
借：營業稅金及附加600000
貸：應交稅費——應交營業稅600000
3、有關材料款支付問題
由于母公司沒有參與施工，是子公司全權進行施工，為了更好的操作，母公司應該與子公司之間簽訂授權委托書，母公司授權子公司進行材料采購、設備租賃等事項，所有材料款、設備租賃款必須從母公司賬上打入材料供應商和設備出租方。
二、總分公司體制下的工程項目核算
由于分公司沒有法人地位，不可以對我簽訂民事建筑合同，因此，實踐中的總分公司之間的所有工程項目建設，都是以總公司的名義進行招投標的，建設方或甲方只認總公司而不認分公司，即在工程結算時，建設方或甲方只與總公司結算而不跟分公司結算。在總分公司體制下的工程項目如何進行核算，在實踐中因分公司是否財務獨立核算而不同。現分述如下：
（一）分公司財務獨立核算下的工程項目會計核算
所謂分公司財務獨立核算是指，工程項目的收入和成本都在分公司核算，分公司以分公司的名義建立會計賬本進行成本和收入的核算，而不獨立核算是指分公司以總公司的名義建立會計賬本進行成本和收入的核算。分公司財務獨立核算下的工程項目會計核算應按照以下辦法處理：
分公司以工程項目的存續為生命周期，在賬務上，與總公司的款項往來屬于“內部往來”，分公司對項目的核算制度要求與總公司保持一致，每個會計期末，總公司需要將其納入編制匯總財務報表。
案例分析：甲路橋工程有限公司系一家具有特級施工資質的總公司，于2012年1月與客戶簽訂了一項總額為5000萬元的公路施工承包合同，該工程全部由其分公司乙公司承建，該施工3月份已全面開工，計劃在2013年9月完工，預計該工程的總成本為4500萬元，2月份根據合同預收工程款300萬元已如期到總公司的賬，假設至2012年末工程實際發生成本2700萬元，全部由總公司支付給其分公司乙的賬上，總公司與建設方已結算工程價款1800萬元，假設采用完工百分比法進行核算，該公司工程項目的會計核算處理如下：
1、總公司甲的會計核算
（1）收到預收工程款時的賬務處理：
借：銀行存款300萬
貸：預收賬款300萬
（2）繳納預收賬款的營業稅時:
借：應交稅費——營業稅9萬
貸：銀行存款（或現金）9萬
（3）登記發生成本時：
借：內部往來——分公司乙（合同成本）2700萬
貸：銀行存款2700萬
同時，
借：工程施工——合同成本2700萬
貸：內部往來——分公司乙（合同成本）2700萬
（4）年底確認收入時：
完工程度2700÷4500＝60%，收入為5000×60%＝3000萬元，毛利為（5000－4500）×60%＝300萬元。
借：主營業務成本2700萬
工程施工——合同毛利300萬
貸：主營業務收入3000萬
（5）提取收入的營業稅金時：
借：營業稅金及附加90萬
貸：應交稅費——營業稅90萬
（6）登記已結算工程款時：
借：預收賬款300萬
應收賬款1500萬
貸：工程結算1800萬
(7)2013年9月完工，總公司與甲方結算工程款時
借：應收賬款3200萬
貸：工程結算3200萬
（8）2013年收到結算款時
借：銀行存款4700萬
貸：應收賬款3200萬
應收賬款1500萬
（9）工程結算與工程施工對沖結平時
借：工程結算5000萬
貸：工程施工——合同成本4500萬
——合同毛利500萬
2、分公司乙的會計核算
（1）收到總公司撥付的工程款時
借：銀行存款2700萬
貸：內部往來——總公司（工程款）2700萬
（2）登記發生成本時：
借：內部往來——總公司（工程款）2700萬
貸：銀行存款、原材料、應付職工薪酬、累計折舊等2700萬
當然，如果分公司要反映收入，則必須總公司與甲方必須商量好，甲方同意把工程款直接打入分公司賬上，分公司以自己而不是總公司的名義與甲方結算并開具發票給甲方。但到年底，總公司還是要編制匯總財務報表，按照總分公司企業所得稅預繳分配管理辦法進行報稅。
（二）分公司財務不獨立核算下的工程項目會計核算
對于分公司財務不獨立核算下的工程項目如何進行會計核算，很簡單，總公司在各分公司所在地設立銀行分賬號，對分公司實行收支兩條線，各分公司承建總公司招投標的項目，一律以總公司的名義建賬，以總公司的名義進行會計核算，而且可以考慮全國各地分公司的財務人員，特別是財務負責人全部由總公司進行派遣，即實行分公司財務人員由總公司派遣制度。
（三）實行母子公司和總分公司非獨立核算相結合的辦法
由于子公司具有建筑資質承接工程項目的能力，所以子公司需要母公司的建筑資質進行招標的情況不是很經常發生，為了更好的進行工程結算，建議在子公司所在地再注冊一個分公司，實行兩塊牌子，一套人馬的制度。即母公司的子公司與母公司的分公司在一起辦工，一套管理人員和工作人員，只是多了一套以母公司名義建立的賬本，使財務人員累一點而已。凡是需要以母公司的建筑資質進行招標的工程項目，以財務非獨立核算的分公司進行核算，即按照上面（二）項所談的會計核算辦法進行核算。
三、掛靠體制下的工程項目會計核算
被掛靠企業對掛靠工程可以實行以下兩種財務核算辦法[1]：
（一）報賬制：掛靠工程財務核算功能在被掛靠企業范圍內進行施工，掛靠方作為一個普通的項目管理部提供核算的原始單據，最終的財務核算經營成果是合同管理費。
案例分析：某“掛靠施工”工程造價10000元，發生合同成本8000元，營業稅費率3%，雙方商定的管理費率2%，工程質量保證金（尾款）500元。不考慮期間費用。被掛靠方核算過程如下：
1、被掛靠方的會計核算
（1）發生工程成本支出（收到掛靠方轉來的材料發票等）
借：工程施工——合同成本8000
貸：銀行存款等8000
（2）工程竣工結算
借：應收賬款-建設單位10000
貸：工程結算10000
（3）收工程款9500（暫扣工程尾款5%）
借：銀行存款9500
貸：應收賬款-建設單位9500
（4）剩余利潤=工程造價-管理費-合同成本-工程造價×營業稅率
=10000-10000×2%-8000-10000×3%=1500
（說明：此剩余利潤為已扣除承擔的營業稅費的凈額。掛靠方開具建筑勞務發票繳納的營業稅費，應由掛靠單位自己承擔。）
掛靠方開具勞務1500元發票給被掛靠方時
借：工程施工——合同成本1500
貸：應付賬款——掛靠單位——項目1500
（5）支付剩余利潤（暫扣尾款質量保證金500于工程保修期滿支付）（=1500-500尾款）
借：應付賬款——掛靠單位-項目1000
貸：銀行存款1000
（6）收取建設單位工程尾款，支付掛靠方尾款質量保證金
借：銀行存款500
貸：應收賬款——建設單位500
借：應付賬款——掛靠單位——項目500
貸：銀行存款500
（7）確認收入、費用、營業稅費用、計算稅前利潤
借：主營業務成本9500
工程施工——合同毛利500
貸：主營業務收入10000
借：營業稅金及附加300
貸：應繳稅費——應交營業稅300
稅前利潤=主營業務收入-主營業務成本-營業稅金及附加
=10000-9500-300=200（實行報賬制度，被掛靠方向掛靠方收取的管理費用自然就形成稅后利潤，不需要再繳納營業稅）
（8）繳納營業稅費
借：應繳稅費——應交營業稅300
貸：銀行存款300
(9)建造合同完成，沖銷“工程施工”和“工程結算”
借：工程結算10000
貸：工程施工——合同成本9500
工程施工——合同毛利500
2、掛靠方的賬務處理
掛靠方在所有的該工程項目的采購活動中，應以被掛靠方名義取得合法有效票據，并交給被掛靠方進行報賬。
（1）掛靠方收到被掛靠方的工程款時，處理為：
借：銀行存款8000
貸：其他應付款8000
（2）掛靠方將成本票據（含該項目工程管理費）的結算單交付被掛靠單位時，憑簽字認可的票據結算單處理為：
借：其他應付款8000
貸：銀行存款8000
（3）掛靠方開具勞務1500元發票給被掛靠方，收到被掛靠方支付的剩余利潤扣除質量保證金500元時
借：銀行存款1000
其他應收款——質量保證金500
貸：主營業務收入1500
（4）收到被掛靠方從建設方轉來的質量保證金時
借：銀行存款500
貸：其他應收款——質量保證金500
第8篇：分包工程完工結算管理辦法范文
關鍵詞:項目管理后評價成本管理總結
中圖分類號： F406.72 文獻標識碼： A 文章編號：
1、項目概況
1.1項目情況簡述
我公司負責組織施工的某項目全長13.5Km，路基土石方合計200余萬方、中小橋梁11座、涵洞通道55座，簽約合同價16883萬元。開工令時間2009年3月8日，交工驗收時間2011年9月10日。業主組織交工通車試運行時間2012年7月10日。
2、項目施工準備階段的成本控制評價
2.1技術標的編制
招投標時編制的商務和技術標，其目的和實施階段有所區別。前者是為中標，而后者是為了盈利。技術標的編制內容要涵蓋施工中的方方面面，但要注意重點突出和留有適當變更的余地。由于編制時間的倉促和資料不全以及對現場具體情況了解的不全面，技術標存在不確定和不確切因素，如果不進行適當的“文字處理”，將可能導致后期施工成本的增加。
如本項目實施中粱場的設置依據招標文件要求應明確設置于路基范圍外并在用地表中標示，而沿線多為石山及水田，具備設置站場用地受限，實施中選址距離遠，受當地村民影響很大，經常受到阻工威脅，工期被迫延長，相應拌合站場地租賃費增加；預制梁存梁運梁費用增加；橋梁工程量較少并且結構物較為分散，加之阻工導致工期的延長，拌合費用增大，混凝土拌和運輸費用調價補償，混凝土成本增加。累計增加69.18萬元。
2.2總承包合同
應預測在施工過程中可能存在索賠和反索賠的因素，對在何種情況下可以避免責任的條款應研究透徹，并在條款中明確，力求在合同中限制風險和轉化風險；盡量避免在合同中出現業主“開脫責任條款”；在合同中加進不可預見因素條款和雙方約束條款，今后索賠建立理論依據。
由于目前行業情況，在合同簽訂過程中承包單位處于劣勢，大部分不能修改業主條款。本項目重點工作放在了實施過程中線外工程的定價上，初期業主按招標文件約定實施項目定價依據合同條款預算打八折作為支付單價，經與業主協商談判按范本102.10條款線外工程非施工單位承擔風險范圍采取預算單價進行支付。
2.3嚴格勞務分包合同的簽訂
在進行簽訂合同時要考慮全面、細致，對進度、質量、安全、文明施工都要有相應的經濟制約手段。在合格的勞務分包供應商中選擇三家以上的單位進行內部“合同洽商”，輔助材料、輔助機械經測算后均要量化為指標列入合同。單項合同簽訂后，要進行合同交底，尤其是現場管理人員要明確勞務合同工作內容，必要情況下經營人員應給現場管理人員下發工作內容單。避免隊伍鉆空子及現場簽認重復工程量增加成本。使用勞務分包隊伍必須嚴格堅持“先簽合同后進場”的原則，并按一定比例收取履約保證金，避免進場后反談判及對施工進度的影響；最好在合同約定中對進場工人實行工資卡發放工資制度，避免隊伍以拖欠工人工資采取極端手段套取工程款；項目對勞務隊的管理要以內部隊伍對待，嚴禁以包代管，包而不管。
本項目在簽訂勞務分包合同時在征地、地方涉農問題、工作內容不明確不嚴謹造成很大經濟損失。在征用臨時用地作為拌合站時，沒用弄清臨時用地的歸屬權盲目簽訂合同，導致用地費用支付了兩次的同時還因為當地百姓爭奪土地的所有權而影響了拌合站的正常作業，進而延誤施工進度。
3、項目實施階段的成本控制
3.1優化施工組織設計
事先應編制出技術先進、工藝合理、組織精干的施工方案，并均衡地安排各個分項工程的進度。按照平面流水、立體交叉的作業原則，合理地確定工程施工網絡設計，保證工作面不閑置，工序作業不間斷，各班組協調有序地作業。安排中既要考慮機械設備和周轉材料的合理調度使用，又要考慮原材料的需用量和庫存量，杜絕積壓、閑置、浪費。
3.1.1由于施工經驗的缺乏，在路基施工中沒有單獨征用臨時便道，造成了路基與結構物施工的干擾，一則影響施工的有序展開一定程度上拖延了工期，二則影響文明施工及涉農問題的增加.
3.1.2在路基施工中沒有根據沿線土質情況及時跟進排水溝及下邊坡防護的施工造成了路基大面積的水毀及農田污染.
3.1.3排水溝施工過程中對沿線水系、標高調查不詳盡造成了不能排水污染返工，且沒能利用水系問題提出足夠的創收的變更處理；
3.1.4在邊坡施工中重點放在了上邊坡及綠化形式的變更上，對于防護結構形式變更上思想保守，在后期出現了大面積返工，工期延誤且成本增加；思想保守在施工過程中大多數情況確保業主利益，沒能足夠利用涉農問題提出合理變更增加項目利潤。
3.2確定適宜的質量成本
工程所達到的最佳質量水平，并不是工程質量越高越好，而是指工程建設總成本最低的質量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質量的同時，把質量成本控制在規定的范圍內，避免質量過剩成本，綜合考慮質量成本等方面因素。工程質量故障成本是多數項目成本增加的因素。
3.2.1施工過程中技術質量控制不嚴且前瞻性不足，主要體現在支座試驗檢測工作滯后且質量把關不嚴，造成了返工影響工期增加成本
3.2.2預制梁在封端過程中控制不嚴，致使拉岜橋伸縮縫寬度不夠后期處理耗時耗力，尤其造成了惡劣的影響
3.2.3下邊坡骨架防護施工過程中項目部沒有發揮主觀能動性變更骨架形式及尺寸且施工過程中控制不嚴，大面積返工。
3.3嚴格勞務分包結算的審核
在周密的勞務分包合同的基礎上，嚴格審核勞務分包工程量和結算單，嚴格審核已完工程量消耗的資源，應由勞務分包隊承擔的費用應及時清算。建立健全驗工結算管理辦法，堵塞結算漏洞。對勞務分包隊結算必須實行現場、技術、質檢、機械材料、財務及項目經理簽批制度，防止出現質量不合格、錯算、超算情況。建立結算臺帳，以勞務分包隊伍實際完成量按期結算，不得以業主簽訂的工程量或設計工程量結算。不論是否進行已完工程量的計量工作，項目最好按月對隊伍進行結算，避免勞資矛盾及停工怠工現象的發生。工程完工后，項目部必須立即對作業隊進行最終結算同時簽訂最終結算協議終結合同關系。
3.4加強工程材料成本管理
首先，通過對市場行情的調查研究實現材料價格控制，在保證質量的前提下，貨比三家，擇優購料。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。堅持按定額確定的材料消耗量，實行限額調撥制度。其次，改進施工技術，推廣使用降低消耗的各種新技術、新工藝、新材料。在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。再者，加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。認真計量驗收，堅持余料回收，降低材料消耗水平。在實行物資管理的過程中應嚴格實行獎罰制度，來控制材料成本。
3.5施工機械設備燃油費用的控制
針對我公司管理體制，機械主要為交通車及試驗測量設備，主要做好設備的使用責任制及燃油使用油卡及車輛使用雙人登記制度。
3.6加強項目內部核算和經濟活動分析
每月由總經濟師和總會計師牽頭下工地對項目分部分項工程進行現場檢查，盤點項目完成情況和截至點，發現問題及時糾正，以確保成本核算的準確性。每月按0#臺帳工程量清單中的成本核算對象進行成本歸集。每月召開經濟活動分析會，按確定的成本目標及歸集的成本進行分析，對當月盈虧情況進行分析，對存在的不足進行糾正。并在下月中采取對策措施，同時要制定獎罰并予以落實，提高成本管理積極性，加強成本管理。
3.7及時辦理現場簽證、索賠工作
由于業主、設計、地方群眾提出的要求等經常出現變更設計或工作內容增減及施工的調整，項目部應及時列表匯總，對所發生的事項向業主提出簽證、索賠，要求業主給予書面確認。成本核算的重要作用之一，就是為變更索賠工程收集成本資料。對變更工程人工費、機械費、材料費支出等應建立較完整的核算臺帳和材料、人工、機械費用原始單證的存檔，一旦提出索賠，項目就可以提供完整的數量、單價和金額等各種資料。
4、竣工驗收階段的成本控制
4.1及時收集各種竣工資料
在施工過程中應及時收集和保管各種資料。在資料齊全的基礎上，實事求是地進行工程結算，保證不漏項、不漏算，正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額。面對業主提出的不合理意見，要堅持原則，必要時將有爭議的分項通過相關部門裁定，以保護企業的合法權益。尤其當前施工環境惡劣及招標文件及清單倉促造成的漏洞，在決算階段應將范本及專用條款中涉及的索賠及調價有利及不利條款摘出列表，專項分析，確保提出的索賠及條件有理可據，理由充分。
4.2及時收回拖欠款，加強資金周轉
工程竣工階段及結算階段，應按合同規定，及時收回工程款、工程履約保證金、農民工保證金、安全保證金等各項應收賬款，不能聽任業主無故長期拖欠，以致影響企業的資金周轉。對于業主未付款而又不簽訂還款協議的工程，可考慮不交付工程產品，以增加對業主的壓力。同時對于追欠款有顯著成績的人員應予以獎勵；對故意拖欠工程款的業主單位應考慮訴諸法律，強制債務單位執行。
5.結束語
本文所作評價單從項目成本管理角度對項目進行了后評價、進行了梳理總結。項目成本過程控制是一個系統工程，涉及到方方面面的工作。相信在好的體系下加上完善的組織機構及優秀的員工，通過全過程的管理，多數項目會取得良好的經濟效益，企業的管理水平會上更高的臺階。
參考文獻
第9篇：分包工程完工結算管理辦法范文
回顧公司幾年來的改革發展歷程, 我們認為國有企業改革要在充分用足、用好國家相關政策的同時，必須加強和完善自身管理體制和機制，充分發揮財務管理在企業戰略決策中的作用。
一、加強項目預算管理，體系制度是保證
為規范責任成本管理行為，保證公司工程項目責任目標的實現，提高企業經濟效益，我們對公司管理體制和有關制度做了進一步完善。公司原先實行“公司――分公司――項目部”三級管理體制，管理重心和利潤點在分公司。通過幾年的實踐，公司領導決定實施扁平化組織結構調整，取消分公司一級管理，組建公司項目管理委員會，加大公司職能部室的管理力度，管理重心向項目轉移。
堅持以項目管理為主線，推廣項目經理制，全面推行“項目法”施工和新的以責任成本承包為主的施工管理辦法，持續創新改進各項管理。公司先后出臺了《油建二公司項目管理實施意見》、《項目成本管理實施細則》、《油建二公司外攬工程合同管理辦法》等相關文件，并兩次制定了《油建二公司內部結算價格》。
這些都有效地理順了業務流程，保障了項目預算管理得以實現，提高了公司經營管理水平。
二、實施項目成本測算，落實項目責任成本
通過管理體制變革和明確項目管理責任，取得了良好的管理效果。由于工程項目的一次性，因此要求各項目經理部和相關部門有關人員，在開工前針對不同的工程研究具體的施工組織設計，在確保工期、質量、安全的前提下，進行不同施工工藝效益的比較，選擇最佳方案，研究降低成本的技術組織措施，項目部按選定的方案編寫施工組織設計，并報公司項目管理辦公室。公司項目管理辦公室人員根據工程現場情況、標價組成、報價分析、合同條款說明及經研究確定的施工組織設計和技術組織措施，進行工程項目的責任成本測算。并據此確定項目目標責任成本、上繳利費、人員設備等內部資源配置計劃。
自2004年以來，公司對100余項工程進行事前成本測算，從項目管理源頭上對項目成本進行了有效的控制，同時給項目部的責任成本過程控制明確了目標和方向。通過兩年的實踐取得了不錯的效果，特別是坨鞍管線、滹沱河穿越、上海平湖管線等工程都取得了顯著成果。
三、依據成本因素，完善成本控制
通過多年的實踐，我們認為影響項目預算管理的好壞的主要取決于施工方案、施工進度、施工質量安全等因素，這些都決定了項目成本人材機的消耗。因此要做好項目預算管理，實現項目責任成本目標，必須做好以下幾項工作：
(一)搞好工資分配，調動職工的勞動積極性
職工的勞動積極性是制約工期的主要因素，也就直接影響著項目直接成本的發生。為了更好地貫徹項目承包經營政策，公司改變了以往的效能工資分配辦法，實行效能工資和野外施工補助按項目總量控制的辦法。主要做法就是，公司項目管理委員會對每個單項工程根據優化的施工組織設計，考慮施工過程的所有工序、施工方法、地形地貌、總工期、預算定額人工工日等核定該單項工程總的效能工資和野外施工補助。項目經理部根據核定的工資總額，于核定額度10內制定出項目具體分配辦法，在沒有簽證和變更收入的前提下，不得制定突破工資總額的分配辦法，項目管理人員在工程徹底竣工結算前只能拿一半的工資及補助，項目管理委員會按月進行考核。
通過效能工資分配政策的調整，實行計件分配，堅持量化考核，極大地調動了職工的積極性。以滹沱河穿越項目為例，按工期要求2004年11月1日開工到2005年3月3日完工，該項目部根據與公司簽定的“項目管理目標責任書”核定的工資總額77萬元、目標利費額310萬元，按合同工期要跨2004年春節，這樣就會加大如調遷費等成本的支出。該項目部通過縝密的施工組織設計，合理安排工期，明確了效能工資及補助的分配方案。全體參戰人員加班加點搶進度，春節前完成了主體施工任務，職工個人收入增加了，項目也節約了機械費、調遷費等成本支出，上繳公司利費400萬元，超額完成了承包指標。
(二)強化現場材料的采購和管理
近幾年來雖然大部分主要材料是甲供，但是由公司自采的輔助材料占總成本的12%左右，所以節約材料成本仍然是降低成本的關鍵。特別是局外工程施工項目，公司項目管理委員會在測算成本時，按預算材料費用對每個項目確定了10%的降低率。各項目部對材料管理非常重視，作為一個利潤增長點，首先材料計劃由工程技術人員提出，再經預算員確認，最后經項目經理審批后對外采購。比如濟青管線項目部建立了價格談判小組，基本做到陽光操作，使預算材料成本降低率達到15%，比測算材料費節約了50多萬元。
(三)優化施工組織設計和資源配置，節約機械費支出
施工的合理安排，勞動組織與工程進度的加快相結合是預算責任成本控制的關鍵。因此公司要求必須在工程項目開工后，對標書中的施工組織設計進行優化，或者重新編制實施性的施工組織設計，使施工組織設計更加科學、合理。公司坨鞍管線項目經理部在施工準備期，按原先的施工組織設計要用吊管機組對，3個臺班組焊接，考慮到管線口徑只有429，用吊管機組對造成資源浪費，最后決定用三腳架組對，2個臺班組焊接，不但按工期要求完成了施工任務，僅機械和油料就節約成本支出60多萬元。
(四)強化分包合同管理，也是項目預算管理的重要內容
追求利潤最大化是公司的最終目標，這個目標的實現是由作為利潤中心的公司和作為成本中心的項目部共同來完成的，而分包成本降低額就是由公司和項目部共同完成的。其具體操作過程是：項目經理部根據施工需求確定分包工程量，提請公司項目管理委員會審批；公司批準允許分包后，各項目部要以公司確定的分包讓利原則為基礎，結合工程項目實際，按分部、分項單價采取倒算的辦法反復進行測算分包工作量價款；分包合同的簽訂，先由項目部簽起草合同，公司領導和職能部門進行評審、修正后，正式與分包商簽訂合同。
幾年來，公司通過加強分包合同管理，確定分包最低讓利率，各項目部加強施工現場的分包管理，使公司的分包成本綜合降低率達到28%。
四、進行項目成本管理檢查考核兌現，是開展項目預算管理的根本保證
為規范責任成本管理行為，保證公司工程項目責任目標的實現，提高企業經濟效益，我們加強了項目責任成本管理檢查工作。兩年來公司紀委和審計合同部等有關部門分別對忠武管線、濟寧聯絡線、西部管道等外部項目部開展了責任成本管理檢查監督，主要包括：項目部是否建立責任成本管理組織機構并制定本項目的配套制度；項目部是否根據可控原則確定責任中心對公司編制的責任預算進行分解；項目部外委費用是否簽訂發包合同；項目部是否對材料、勞務及項目間接費用開支實施有效控制；項目部是否及時對責任預算執行情況進行分析、對經營成果的實現進行評價等。
在開展檢查的同時，公司根據《油建二公司項目管理實施意見》結合審計結論對項目部進行考核兌現。僅2004年就對55個項目進行了終結考核兌現，獎勵效能工資55.32萬元，扣罰效能工資18萬元，并對未完成目標項目和虧損項目進行了曝光，各項目部觸動很大，極大地激發了項目管理人員的積極性。
五、推行項目預算管理工作的幾點體會
幾年來的實踐使我們深切感受到，在社會主義市場經濟條件下，經濟效益是企業生存之本，更是發展之源。而全面強化項目預算管理必須正確處理人、財、物的關系，同時轉換企業經營機制，只有這樣，才能不斷增強企業活力，從而提高企業的核心競爭能力。
推行項目預算管理還可以提高全體職工的主人翁意識，不斷提高職工愛崗敬業精神，增強企業的凝聚力。項目預算管理不僅僅是逐級承包和算賬問題，同時涉及企業管理的方方面面，實質上是企業機制問題。要想深入堅持下去，必須轉換經營機制，增強全體職工的成本意識、責任意識和憂患意識。
最后，必須指出的是，推行項目預算管理要加強項目上的財務管理。近幾年來項目部發生的一些問題多數與項目部財務管理有關，加強項目部的財務管理勢在必行。要堅持項目完工審計制度，未經審計的項目，項目經理負有無限期的經濟責任。
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