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【關鍵詞】 工程監理、項目總監、能力培養
“建設工程監理制”在我國已經推行與實施了20多年,在基本建設領域為國家取得了令人矚目的經濟效益與社會效益,成就斐然。國家《建設工程監理規范》明確規定,建設工程監理應實行總監理工程師負責制。因此,加強工程監理人才隊伍的建設,首要的問題就是要培養與造就大批德才兼備的總監理工程師,以適應建設工程項目監理工作的需要。在此,筆者以淺談工程監理項目總監能力的培養與提高為題,談點自己的粗淺看法。
一、加強工程監理項目總監能力培養與提高的必要性與緊迫性:
項目總監是由監理單位法定代表人書面授權、全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。因此,工程項目監理工作質量的高低,與項目總監在在監工程工作中,全面履行總監職責的能力與行為是分不開的,并且起著決定性的作用。
值得關注的是,由于擔任項目總監的必備條件是經過國家注冊的監理工程師。因此,在國家注冊監理工程師人力資源有限的情況下,項目總監的挑選與委任受到了嚴重的制約,導致監理企業委派出的極少數項目總監,不同程度地存在著不能很好地或不能全面履行總監職責的問題,直接影響著在監工程監理工作的質量。當然,這是發展道路上不可避免地出現的問題。
隨著我國經濟建設事業的迅猛發展,基本建設規模的不斷擴大,需要在監工程項目的數量與日俱增,現有的項目總監人數已遠遠不能滿足項目監理工作的需求。再則,隨著我國建設工程監理制的不斷深入發展,對建設工程的監督管理,必然要從粗放式轉變為集約型,建設工程監理工作進一步規范化勢在必行,工程監理工作質量進一步得以升華是時代前進步伐的要求。
綜上所述,不論是眼前,還是從長遠發展角度來看,加強監理人才隊伍的建設,特別是抓好工程監理項目總監能力的培養與提高,形勢逼人,亦是監理企業得以長足發展的明智之舉。
二、項目總監應具備的能力:
所謂能力,就是本領。總監的能力,就是項目總監在在監工程監理工作中,能夠圓滿履行其職責的的本領。按照《建設工程監理規范》規定,項目總監的職責共13條,我們把它進行分類歸納,形成項目總監應具備的基本能力為:
1、策劃能力:主持編寫項目監理規劃,審批項目監理實施細則。
2、組織、協調與溝通能力:確定項目監理機構人員崗位職責,監督檢查、調配、調換項目監理機構人員的工作,主持項目監理機構日常工作與監理工作會議,主持或參與工程質量事故調查,組織分部、單位工程預驗收、參與項目竣工驗收,主持整理工程項目監理資料;調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠事件。
3、審查、審核、審定的把關能力:審查分包單位的資質,審查和處理工程變更,審查承包單位的竣工申請;審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結算;審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。
4、監理文件的編寫能力:組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和監理工作總結,簽發項目監理機構的文件和指令。
三、項目總監能力的培養:
通過上述對規范中項目總監職責的分類,歸納出項目總監應具備的四項基本能力,這四項基本能力的培養,一是繼續教育,二是在實踐中鍛練、提高。
1、對現職項目總監能力的繼續教育:
首先,對現職項目總監隊伍依據四項基本能力逐人進行分析衡量,摸排出能力存在缺陷和不足的者,并按照能力缺陷和不足程度進行分類,有針對性地編制出繼續教育計劃,然后展開繼續教育。
2、抓好后備項目總監的選拔與培養教育:
在工程項目監理工作實踐中,要注意發現已經經過建設工程監理基本理論教育,取得了或正在力爭取得監理執業資格及注冊證書的專業監理工程師中的可塑之才,擬定出后備項目總監培養對象人選名單,并有計劃地對他們安排項目總監四項基本能力系統的繼續教育、培養與鍛煉。
3、項目總監能力培養的內容與方式、方法:
① 對于現職總監中能力存在缺陷或能力不足者的培養,按照缺什么補什么,拼棄一刀切的原則,有的放矢地安排對其進行繼續教育。其繼續教育可采取集中授課與指定內容自學相結合,以自學為主的方式進行,授課時重點內容點到為止,安排自學時對自學效果輔之以強化考核,以免走過場。
② 對后備總監能力的繼續教育,以基本素質教育和實際操作基本能力教育為主要內容,安排進行總監能力的系統繼續教育。可采取授課方式為主,輔之以實踐鍛煉。也就是說,在培養對象條件比較成熟之時,可以以見習項目總監身份,派往有經驗項目總監的工地進行實地現場實習。
③ 在對現職總監能力的摸排中,注意發現現職項目總監中某項基本能力超群者,可安排充當授課老師或做經驗介紹者。
④ 繼續教育受課教材或經驗介紹材料,在講授者編制完成后,需經組織進行審查,方可實施。
⑤ 繼續教育必須以理論與實際相結合的方式進行,注重實效,防止走過場。
4、項目總監能力繼續教育內容與大綱:
⑴ 項目總監能力的基本素質教育:
① 在精通一門建設工程專業知識及施工驗收規范的基礎上,了解建設工程其它相關專業(建筑、結構、給排水、通風與空調、建筑電氣、智能建筑、電梯等)知識及施工工藝流程;熟悉建設工程所涉及專業的國家建設工程強制性標準條文內容;掌握建設工程施工易發生的質量通病及其防治方法。
② 了解領導科學、行為科學與管理學方面知識;熟悉組織結構設計與工程監理組織結構特征;掌握和熟練運用組織管理相關方式、方法與領導藝術。
③ 了解國家對建設工程承包單位及其特殊作業企業資質及等級要求的規定;熟悉國家建設工程工程量計價方式及工程預﹝決﹞算相關規定;掌握工程施工質量、技術、安全管理體系的構成及其工程施工主要方法與質量控制、進度控制、安全保證措施。
④ 了解監理文件的特征與文風要求;熟悉應用文寫作的基本知識;掌握應用文寫作的基本方法。
⑵ 項目總監實際操作基本能力的教育:
① 了解監理企業作業文件中關于編寫項目監理規劃、監理實施細則、各類監督方案的規定;熟悉項目監理規劃、監理實施細則、各類監督方案應編制的內容、重點與深度要求;掌握編制項目監理規劃、監理實施細則、各類監督方案的方法。
② 了解監理企業作業文件中關于項目監理機構各類監理人員的崗位職責、監理工作流程、監理工作制度、紀律要求等規定;熟悉項目總監的13條職責;掌握管理項目監理機構人員及工作、主持監理工作會議、實施項目監理質量控制、進度控制、投資控制與合同管理、安全監督管理及施工現進行場協調的方法。
③ 了解監理企業作業文件中關于審查分包單位資質、審查和處理工程變更、審查承包單位竣工申請、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料、審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結算、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃的基本內容與要求;熟悉其審查、審核、審定的操作要領;掌握其審查、審核、審定的的方法。
④ 了解監理企業作業文件中關于監理文件編寫與監理資料管理、文件整編歸檔的相關規定;熟悉監理文件的格式、內容及深度要求;掌握審簽監理文件的把關要領。
四、項目總監能力的提高:
1、監理企業要進一步強化、細化監理作業文件內容,編制出一整套具有指導性的操作性作業文件,如對各類資料進行審查、審批、審定的工作內容及其要點,以指導、進一步規范在監項目總監的工作。
2、監理企業應根據《建設工程監理規范》規定的項目總監13條職責,編制出本公司項目總監履行職責的實施細則,強制性規定項目總監必須親自動手辦理的相關事項及其應承擔的相應具體責任。
3、加強分類指導、督促檢查與考核,制定切實可行的考核標準與辦法,考核要按照標準用數據說話,不憑印象,檢查要注重實效,不走過場,以促使項目總監實際能力的真正提高。
參考文獻
一、存在問題的主要原因
1、工程項目的業主對監理工作還不夠重視,政府建設主管部門或國內投資商對工程項目管理大都按計劃經濟的模式相應成立一個具體實施項目的管理班子(即業主代表)。從政策處理到選擇施工單位及工程施工時的質量、進度控制和資金支付管理統一自行負責,現在要轉移給監理工程師來具體實行全方位管理,還不很放心,僅出于國家有關政策規定和行業主管部門的要求,才使工程監理制度逐步實施,但對工程監理制度的認識還有一定的距離。大部分業主認為對工程施工實行監理制度是為了應付國家有關部門的政策(有的采用內部監理)。他們把工程監理人員作為業主管理工作班子中下工地蹲點的技術人員和現場施工管理人員來看待,目的是為了加強業主方的技術管理力量。還沒有真正認識到監理工程師是獨立、公正地按國家的有關法律及工程技術標準、經濟法規、工程施工合同文件為依據行使監理職權開展工作的。由于業主對工程監理制度認識上的差異,給監理工程師在實際工作中帶來一定的操作難度。
2、目前我國的工程監理制度還不夠完善,特別是監理工程師的職責權利的體現方面,國家的有關部委所規定的工程監理規定及辦法中雖然提到這方面的內容,但還不夠明確,除公路工程外大部分行業的工程監理規定及辦法只提到建設單位和監理單位在洽談監理合同時具體商訂,也沒有講到監理工程師的職責權限與義務要進入工程的施工合同。國內目前尚無統一的土木工程施工監理規定,有的省市各部門還另作規定,這方面的要求很少提及。例如國內的有些監理規定中講到監理工程師有督促業主及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾的職權,但實際上在一般的工程監理合同中不可能出現。所以在大部分工程施工合同和工程監理合同中沒有明確體現監理工程師的應有職責權利,而有的就根本沒有進入施工合同文件。這樣就給實施職責時產生較模糊的概念,使監理工程師和承包商的工作很難開展,工地上碰到什么間題,監理工程師和承包商都得隨時向業主代表匯報。監理工程師也無法獨立、公正地來處理施工合同規定的有關事項,體現不了其應有的監理作用。
3、近幾年來大部分的工程項目建設資金都是拼盤的,資金到位很困難。工程項目管理班子的領導整天忙于籌集資金,并千方百計動腦筋省錢,把不該省的監理費用也想省,招聘或委托監理工程師時也盡量壓低監理費用,要求工程監理單位必須服從業主代表的統一管理調度。有時工程的資金支付不出來,他們就請監理工程師出面想辦法去應付承包商,監理工程師也出于無奈只能找工程施工上某項程序還不當等為理由而推遲簽字,從而來達到推遲付款的目的。為了支持業主的工作和維護業主的威信,有些監理工程師也做了些違心的事,失去了監理工程師應有的公正性。
4、行政領導的干預,使監理工程師的工作難以適應。特別是工程的工期變更。承包商按照合同工期安排了較周密的施工組織設計,但有些行政領導出于某種政治上的需要,很關心工程的進度,經常提出要提前完成。這樣多次變更工期就打亂了整個工程的施工計劃安排,使承包商的壓力過大。并在一定程度上影響了承包商的利益,而且還不能提出索賠,只有想辦法全力以赴去搶進度。業主代表也為了搶進度想出辦法搞勞動競賽,以工程進度的快慢排名次來進行獎罰,這樣就勢必會影響工程的質量。在這種情況下,監理工程師既無權阻止業主工作的隨意性做法,也無權為承包商的利益著想提出其應有的索賠,同時對工程質量的監督管理要求也只好有所放松,否則就會導致工程進度緩慢而受影響,承包商和業主都不會滿意。
5、監理工程師自身素質的因素,在一定程度上影響了監理工程師在具體工作中的應有職責和權利的體現。有些監理工程師的知識面不夠寬,缺乏工程設計和施工方面的經驗,同時還缺乏工程經濟、財務、法律和金融貿易等相關知識,所以在具體工作中很難發揮其應有的作用。例如在管理中碰到施工單位做的程序不當或工程設計上本身的問題,可自己卻搞不清該如何去判斷處理,提不出自己的處理意見。有個別人由于政治素質上的因素,工作責任性不夠強,從而使業主和承包商對監理工程師信任度的下降。
二、怎樣發揮監理工程師在工程建設中的作用
目前各行業的工程項目建設普遍要求建立工程監理制度,而且已從內部監理逐步規范到外部監理,政府部門也建立了相應的工程質量監督機構,工程的質量問題已引起各級政府主管部門的重視。要真正發揮監理工程師在工程建設中的作用,就必須加強監理工程師的隊伍建設,規范監理工程師的職責和權利等條款,并能在實際工作中得到體現。
1、政府各主管部門要大力宣傳工程建設監理工作的作用和意義。加深和規范工程監理制度,是進一步強化工程建設領域改革的需要,是進行堅持對外開放、加強國際交流與合作、發展我國對外承包工程和勞務合作的需要。從事工程監理行業的監理工程師也應該加強自身的學習,熱愛本職工作、忠于職守、具有對建設單位和工程建設的高度責任感,并應遵守“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、廉潔自律”的準則,和相關部門密切合作,全面履行工程監程的職責和義務,真正體現監理的公正性。用自己良的服務態度、熟練的崗位技能和豐富的知識、經驗服務于工程建設,搞好監理工作,贏得業主和承包商對監理工作的重視及對監理工程師的信任。
2、應把監理工作較規范詳細地納入工程施工的承包合同中,國際上通用把FIDIC土木工程施工合同作為工程合同中的一個重要內容,明確了工程實施管理中有關業主、承包商和監理工程師的地位、職責、權利和義務,工程中的監理操作程序和有關事件的處理等。在國內公路工程和一些特大型工程項目中采用較多,但有些地方在公路、橋梁工程建設中對業主有制約的條款基本上作了變更(包括監理工程師的權利等)。象目前一般的水運工程、水利工程及其他工程根本就沒有采用這個國際通用合同條件,也沒有按國家的有關工程監理規定來執行。我國“公路工程施工監理辦法”第十四條規定:“監理工程師的職責權限與義務應在建設單位和施工單位簽訂的施工合同文件以及建設單位與監理單位簽訂的監理服務合同中明確”。今后凡采用監理制度的工程項目,應該要按上述的規定來執行較妥,業主和承包商及承包商和分包單位所簽訂的各種合同也要監理工程師的參加和認可。
3、監理工程師應在工程項目初步設計完成并批準后介入比較合適,當然有些國際項目和特大型項目采用監理工程師全過程跟蹤監理是十分必要的。在項目開工前招聘監理工程師事實上已經遲了,因為監理工程師要對所監理的工程項目在實施前要有一個全面了解的過程。了解業主的資金來源和投資情況;領會業主對該項目實施的具體要求及意圖;了解和熟悉該項目的施工設計圖;了解參加投標及中標施工單位的具體情況(主要是了解對該項目實施的資源投入等情況);了解業主擬定的施工承包合同和中標單位的施工組織設計內容等。這樣監理工程師工作起來就比較順手,為以后施工實施階段的監理工作打下較好的基礎。
關鍵詞:園林工程;監理;存在問題;對策
監理的基本職責是“三控三管一協調”,即:質量、進度、投資控制;職業健康安全與環境管理、合同管理和組織協調。但在工作實踐中也存在落實不到位的問題。我國園林工程監理制度落實不是很到位,主要是業主、施工方不夠重視,從業人員自身素質不高造成的,應注重提高行業自身人員職業素質和工程管理,確保監理作用得到充分發揮。在此,筆者試對此問題作一分析和探討。
1園林工程監理存在的問題及成因
1.1業主對監理工作不夠重視
在工程施工中,業主對監理工作不夠重視,很多時候監理不能真正起到作用。有些業主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事,不會出人命關天的大事,監理實在是多此一舉,對監理的意見往往也是不置可否,總是出了問題才想到監理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現在反季節種植技術已經比較成熟,但在非種植季節苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而業主為了達到出效果、出政績目的,很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節。
1.2施工單位對監理工作不夠重視
有的園林施工企業規模較小,工程投資較低,人員素質較差,進駐現場的管理人員與投標文件所承諾的不一致。監理提議更換管理人員,往往得不到回應。對于這種情況,監理只能發監理通知單和監理工作聯系單。還有的施工單位往往直到申請撥付工程款時才意識到必須得到監理的簽字認可,而在施工過程中卻只唯業主馬首是瞻。有些業主在施工過程中憑自己喜好隨意發號施令,不考慮后果。甲方領導往工地一站,就在那里“指點江山”:“這里建個亭子”,“那里栽棵樹”,施工單位則惟命是從,完全不考慮當初的施工設計圖紙和監理的意見。
1.3監理從業人員自身職業素質較低
園林工程與建筑工程不相同,一般工期較短,造價較低,現場監理人員較少,生活辦公條件較差。在某些工地,監理人員的吃飯住宿問題都很難解決,只好吃住在施工單位,給正常的監理工作帶來一定的負面影響。有的監理公司為了中標,往往壓低工程報價,惡性競爭,降低收入,投入也就不足,影響公司人員整體素質的提高。有的監理公司為了降低企業運行成本,掛證(監理人員把自己的執業資格證給需要的單位注冊,單位給予一定的報酬,但本人并不在這個單位工作,俗稱掛證)及掛靠(企業和個人,掛靠有資質的企業,承接經營業務,被掛靠方提供資質、技術、管理等方面的服務,掛靠方向掛靠企業上交管理費的行為)問題嚴重,大肆壓低普通監理人員的工資。較低的工資使從業人員門檻不斷降低,最終導致行業工作人員整體素質不高。
2對策
2.1注重與業主溝通
監理人員能否在工程監理中正常履行自己的職責,把握工作的主動性,很大程度上取決于是否獲得業主的信任和支持。如果業主能堅定地支持監理人員的工作,那么施工單位就不可能隨心所欲地欺騙業主,就不敢對監理提出的各項整改措施置若罔聞。因此,監理人員就需要注重與業主的溝通,取得業主的信任和重視,讓業主覺得自己確實是在設身處地地為他考慮,是在竭盡全力地維護業主的利益,使工程達到理想的效果。想做到這一點,就需要監理能深刻領會業主的需要,讀懂工程的設計意圖,從而提出科學、合理的建議,采取規范的措施,從而真正履行自己的職責,保證工程的質量,減少不必要的資源浪費[1]。
2.2注重工程的現場管理
施工設計圖紙確定后,園林工程質量的高低和美化效果的好壞主要取決于現場的施工情況。因此,監理人員必須身臨一線,注重工程的現場管理。管理中,要切實負起責任,堅持按照監理程序辦事,嚴格按照工程施工有關規范要求施工人員,做好進入工地各種苗木材料的質量把關,確保施工質量符合要求[2-3]。
2.3注重提高自身職業素質
監理行業的不斷發展,對從業人員的職業素質也提出了更高的要求。監理人員必須重視自身的學習提高,才能適應工作的需要[4]。不僅要熟悉相關的法律法規和專業技術知識,還應有良好的職業道德和一定的藝術修養。熟悉法律法規,才能使工作有理有據。具備扎實的專業知識,才能取得業主和施工單位的信服,才能提出科學合理的建議。良好的職業道德可以保證從業人員不會為了個人私利,隨意給施工單位簽字。有了一定的藝術修養,就可以做到胸中有丘壑。
參考文獻
[1]林海森.園林行業全面實行監理制的幾點思考[J].長春大學學報,2005(2):87-88.
[2]黃惠忠.園林綠化工程監理的幾點思考[J].湖北林業科技,2008(3):51-53.
監理的基本職責是“三控三管一協調”,即:質量、進度、投資控制;職業健康安全與環境管理、合同管理和組織協調。但在工作實踐中也存在落實不到位的問題。我國園林工程監理制度落實不是很到位,主要是業主、施工方不夠重視,從業人員自身素質不高造成的,應注重提高行業自身人員職業素質和工程管理,確保監理作用得到充分發揮。在此,筆者試對此問題作一分析和探討。
1園林工程監理存在的問題及成因
1.1業主對監理工作不夠重視
在工程施工中,業主對監理工作不夠重視,很多時候監理不能真正起到作用。有些業主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事,不會出人命關天的大事,監理實在是多此一舉,對監理的意見往往也是不置可否,總是出了問題才想到監理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現在反季節種植技術已經比較成熟,但在非種植季節苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而業主為了達到出效果、出政績目的,很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節。
1.2施工單位對監理工作不夠重視
有的園林施工企業規模較小,工程投資較低,人員素質較差,進駐現場的管理人員與投標文件所承諾的不一致。監理提議更換管理人員,往往得不到回應。對于這種情況,監理只能發監理通知單和監理工作聯系單。還有的施工單位往往直到申請撥付工程款時才意識到必須得到監理的簽字認可,而在施工過程中卻只唯業主馬首是瞻。有些業主在施工過程中憑自己喜好隨意發號施令,不考慮后果。甲方領導往工地一站,就在那里“指點江山”:“這里建個亭子”,“那里栽棵樹”,施工單位則惟命是從,完全不考慮當初的施工設計圖紙和監理的意見。
1.3監理從業人員自身職業素質較低
園林工程與建筑工程不相同,一般工期較短,造價較低,現場監理人員較少,生活辦公條件較差。在某些工地,監理人員的吃飯住宿問題都很難解決,只好吃住在施工單位,給正常的監理工作帶來一定的負面影響。有的監理公司為了中標,往往壓低工程報價,惡性競爭,降低收入,投入也就不足,影響公司人員整體素質的提高。有的監理公司為了降低企業運行成本,掛證(監理人員把自己的執業資格證給需要的單位注冊,單位給予一定的報酬,但本人并不在這個單位工作,俗稱掛證)及掛靠(企業和個人,掛靠有資質的企業,承接經營業務,被掛靠方提供資質、技術、管理等方面的服務,掛靠方向掛靠企業上交管理費的行為)問題嚴重,大肆壓低普通監理人員的工資。較低的工資使從業人員門檻不斷降低,最終導致行業工作人員整體素質不高。 2對策
2.1注重與業主溝通
監理人員能否在工程監理中正常履行自己的職責,把握工作的主動性,很大程度上取決于是否獲得業主的信任和支持。如果業主能堅定地支持監理人員的工作,那么施工單位就不可能隨心所欲地欺騙業主,就不敢對監理提出的各項整改措施置若罔聞。因此,監理人員就需要注重與業主的溝通,取得業主的信任和重視,讓業主覺得自己確實是在設身處地地為他考慮,是在竭盡全力地維護業主的利益,使工程達到理想的效果。想做到這一點,就需要監理能深刻領會業主的需要,讀懂工程的設計意圖,從而提出科學、合理的建議,采取規范的措施,從而真正履行自己的職責,保證工程的質量,減少不必要的資源浪費[1]。
2.2注重工程的現場管理
施工設計圖紙確定后,園林工程質量的高低和美化效果的好壞主要取決于現場的施工情況。因此,監理人員必須身臨一線,注重工程的現場管理。管理中,要切實負起責任,堅持按照監理程序辦事,嚴格按照工程施工有關規范要求施工人員,做好進入工地各種苗木材料的質量把關,確保施工質量符合要求[2-3]。
2.3注重提高自身職業素質
監理行業的不斷發展,對從業人員的職業素質也提出了更高的要求。監理人員必須重視自身的學習提高,才能適應工作的需要[4]。不僅要熟悉相關的法律法規和專業技術知識,還應有良好的職業道德和一定的藝術修養。熟悉法律法規,才能使工作有理有據。具備扎實的專業知識,才能取得業主和施工單位的信服,才能提出科學合理的建議。良好的職業道德可以保證從業人員不會為了個人私利,隨意給施工單位簽字。有了一定的藝術修養,就可以做到胸中有丘壑。
3參考文獻
關鍵詞:建筑工程;監理;問題;對策
引言:
建筑工程監理是我國特有的一種模式,監理接受業主的委托,對各個承包單位進行相關的監督和管理。隨著我國建設項目的不斷擴大和復雜化的發展,監理單位的作用更加凸顯,它作為業主單位和承包單位之間溝通和管理的橋梁,有著重要的意義。然而當前建筑工程的監理仍然存在著一些問題,需要對這些問題加以明確并進行處理,才能促進監理行業的健康發展。
1建筑工程監理概述
建筑工程監理就是監理工程師經過項目法人的委托,對工程項目的施工全過程進行監督和管理的一項工作。建筑工程的監理單位與業主單位簽訂工程監理委托合同,根據合同上規定的責任權利和義務來對工程項目進行管理。工程項目的監理管理活動需要對項目的成本、工期、質量、安全等各個方面進行管理,項目的施工全過程進行監督。監理工程師作為項目各施工單位以及項目業主之間的溝通監督橋梁,在整個項目中起到了極為重要的作用。一般而言,建筑工程的監理需要對項目管理的各個方面加以控制和協調,保證建設項目按照國家法律法規的規定來進行,對建筑工程承包合同以及工程項目設計文件,對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設投資等方面進行監督與控制。
2當前建筑工程監理過程存在的問題
2.1監理業務的承攬問題
首先,當前監理業務的承攬有很多都存在著違規操作的現象。主要體現在各類資質的掛靠,監理業務的轉包。不正當的承包方式將會使沒有相關資質的監理企業進入到工程項目的管理中,這種違反法律規定的監理業務承攬方式對于工程項目而言有著極大的不利影響。另一方面,當前監理業務的承攬中還存在著很多的行業性和區域性保護的問題。一些地區的施工項目往往比較局限于本地的監理企業,導致了監理業務的開展有很大的區域性和局限性,過于壟斷的市場將會減少監理市場的良性競爭,從而對監理行業的發展造成影響,阻礙監理業務水平的提高。
2.2監理工作的服務質量問題
當前監理工作的服務質量比較低,主要體現在人員的配置、監理服務人員的自身管理水平的問題上。當前很多監理單位的人員的素質普遍不夠高,有些監理單位在進行投標的時候,往往將僅有的高資質人員上報到多個項目中,以便能夠提高中標的概率。然而一旦中標后,就會更換實際的監理人員,很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮,這樣一來就嚴重降低了監理單位的服務質量,同時也不符合法律的相關規定。一些監理單位的人員素質比較低下,很多監理人員僅僅經過短期的培訓就開始上崗,這些人員對于監理相關的法律法規以及合同條文等方面都不甚理解,僅僅依靠技術是不能綜合從經濟、管理、法律多方面對項目進行監管的,監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施。另一方面,一些監理公司將承攬的監理業務轉包給不具備相應資質的企業,從中收取管理費用。這樣的方式也在一定程度上降低了監理的服務質量,并且資質達不到施工監理要求的公司勢必無法提供能夠滿足施工需求的服務,從而導致整個工程的監管不到位。
2.3監理工作的責權利問題
監理單位的工作責任主要體現在三控、三管、一協調。然而在實際的管理過程中,由于業主單位對于權力的下放不到位,監理單位承擔了較多的責任,在權力方面卻有所缺失,這在很大程度上導致了監理單位無法高效地對項目進行管理。很多承包人并不聽從監理人員的指揮,而業主也經常會越過監理單位對承包單位直接下達命令。同時不少地方及建設單位實行的所謂小業主、大監理的管理模式,使原本許多不屬于監理單位的工作強加于監理單位,然而對于監理的權利卻并沒有進行賦予,監理的管理地位也十分低下,這種責權利不對等的情況極大程度上影響了監理工作的順利進行。另一方面,當前市場上對于監理單位的監理費用計算也相對較低,由于監理單位行業競爭壓力較大,所以收費不規范,遠遠低于國家規定的收費標準。為了能夠中標,監理單位無底線地降低服務費用,在一定程度上也導致了監理無法完成相應的監理工作。
3加強建筑工程監理的對策
3.1提高監理人員的素質
監理人員的整體素質對于工程監理的業務開展有著重要的作用,監理人員除了需要過硬的技術知識以外,還必須掌握相關的法律法規以及管理和經濟方面的知識,這樣才能從技術和管理兩個方面綜合對項目進行管理。首先在技術方面,需要加強對于監理人員的培訓,從入職前的培訓到就職過程中的定期考核和教育,都能夠提高監理人員的技術水平。通過相關案例的教學和施工技術重點難點的培訓,讓他們掌握管理的重點。同時應該注重加強監理人員法律知識以及管理能力的培訓。法律知識能夠為監理人員提供基本的管理依據,而管理能力能夠使得監理人員更好地對項目現場的人員進行管理。此外,還需要不斷提高監理人員的管理意識和責任感,這樣才能保證監理人員在工作中能夠時刻高效進行監理工作。
3.2加大監理相關法律的制定和執行
監理相關的法律必須進行規定,從而更好地指導監理單位的工作。首先法律法規中應該明確監理工作所包含的內容,以及其相應的責任權利和義務,通過法律的方式明確監理單位的工作內容,對于不同等級的監理職責和水平進行嚴格的監督控制,以此來提升監理的整體水平,使監理工作更為規范。另一方面,為了監理市場更加健康的發展,需要監理健全監理單位的招投標機制,規范監理市場。從而更好地保證監理市場能夠在競爭中保持良性的發展。同時,在健全監理市場的過程中還需要落實監理單位的信譽機制,將信譽等級較低的單位排除在監理市場的范圍之外,這樣能夠更好的保證監理單位的整體水平,進一步提升監理工作的質量。
3.3監理企業完善自身的管理機制
監理業務的好壞很大程度上取決于一個監理單位的管理機制是否完善。這主要體現在組織機構的設置,對于監理人員的工作分配,企業管理模式的選擇等各個方面。監理企業應該制定符合本企業文化的企業管理結構,對人員進行合理的工作安排,并不斷協調項目投資、施工進度、工程質量、安全管理以及合同管理各方面之間的關系。加強激勵機制的建設,不斷激勵監理人員加強本職工作的學習和管理,保證整個監理公司能夠積極良性的發展。在組織機構的設置上,應該明確相關的管理層以及實施層之間的關系和工作內容,從而更好地指導不同職位的監理人員更好地完成本職工作。
結語:
建筑工程監理能夠為整個而工程項目提供強有力的支持,通過監理人員的協調和管理,加強對于整個項目目標的控制,更好地促進項目的順利進行和施工目標的實現。監理單位應該明確當前存在的監理業務的承攬問題,服務質量問題以及監理工作的責權利問題,從提高監理人員的素質以及監理企業完善自身的管理機制等方面提高監理水平,同時政府應該加大監理相關法律的制定和執行,改善當前監理工作中出現的問題,提升監理質量水平,更好的促進監理工作的順利進行。
參考文獻
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關鍵詞:公路監理;現狀分析;對策分析
一、公路監理的行業現狀分析
工程監理的這類工作已經經歷了幾十年的進化,其體現于在管理思維、法律制度、組織機構等方面的不斷轉換、磨合,已形成了完整的運行機制。工程監理作為第三方通常代表建設單位方,需要用絕對嚴謹的管理方式,完全按照合同要求,在工程項目的整個建設過程中進行全面的監督管理工作,從而使項目建設投資可以按照計劃得以實現,最終目的就是使工程項目合理、合法地進行建設。
在工作實施前,建設方需要將委監理單位的監理內容與權限以書面形式呈交于監理單位。工程監理需要依照有關技術、項目合同合理合法的逐步操作。工程項目建設的過程中,需在進行施工時負責監理工作的是監理人。在這階段主要的工作內容為質量的嚴格控制。目前來看,讓同一個監理單位同時具備多元化的質素如:投資決策、設計、施工以及招標對于監理能力要求還是有些超高,大多數監理公司還沒有辦法去達到這樣水準。監理工程師的工作重點體現于施工方招投標管理以及工程承包合同的管理,這雙方面需要向著建設監理方面去不斷的發展、前進。
二、公路監理人員素質
對于公路建設過程中,尤其是相對高等難度的公路建設中,基本都要去實施三個等級的管理監管制度,即:總監理工程師、專業監理工程師、監理員這三個級別劃分。監理單位應當根據工程項目的具體情況,建立組織機構,配備足夠的監理人員以及監理工作必須的儀器設備等等。對于工程實施的監理工程師組織機構應該要嚴謹、合理并且職責分明。
參與在監理組織的人員要具備下述基本:具有較全面的專業知識和豐富的工作經驗;能夠掌握并能清晰講解法規合同;監理人員應遵循“嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律”的方針。
為了使監理工作人員完整性的掌握監理的方式與過程,有效、公正的執行合同條款項目,盡量避免由于施工監理工作中的失誤而給工程項目帶來損失,徹底保護雙方的利益完整,監理人員必須掌握的內容包含有工程建設的質量控制、費用控制、進度控制、合同管理、協調管理等等。這其中的每一個內容都很重要,監理人員應通過全面的系統培訓,盡快掌握工程監理的要點。但在實際管理中,很多技能是不可能完全的從講座與書本中學到,還需在實踐中慢慢積累學習,多從優秀的前輩身上吸取經驗,從而更加出色的完成工作。
三、社會對于公路監理與認知上存在一些誤區
憑心而論,我國在建設監理方面的起步相對與其他國家是比較晚的,而部分只顧利益的商人目的性明確的實施一些計劃經濟型也決定了我國在建立制度有著極其強烈的自身本質特點和缺點,并沒有完善的形成適應國際化的監理模式,甚至至今仍存在不少誤區:
1、業主對于監理的認識不足
業主對與監理人員的認識不足是常常會遇到的問題,此問題導致工程監理過程中有部分業主存在一些不規范的行為。業主行為是否規范,會直接關系到工程項目建設是否能進行順利,建設的目標是不是能夠如期交付。同時有部分的業主對監理工作者增添諸多干預,更有甚者還會直接給承包商去下發指令而不通過監理人,這樣容易造成很多不必要的糾紛和誤解。監理工程師作為工程建設現場的關鍵人物,不但要協調管理,有的時候還需要親自實施,業主既委托了監理人,就應當放心、放手地由監理工程師親自去實施工程項目中的監督任務。業主部分行為不規范,在目前看來也算普遍現象,這便要求監理人員需要熟悉監理職責委托合同,從而正確的處理進并協調好與業主的關系,保持和諧、愉悅的協作關系,從大局出發,對業主負責,這樣才能利于監理工作的開展。規范的業主行為,使業主能理解監理人的職責與權限,這樣才可以確保工程項目建設的順利進行。
2、一定不要把監理工程師看做質檢員
監理工程師在工作實施中是作為公正的第三方,需要依據法規條款進行正確無誤的監理工作,但并不是承包商方的質檢員。此問題涉及職責以及驗收程序。各驗收程序須在承包商的自檢合格無礙后上報給監理工程師,再由監理人員進行客觀的工程驗收。承包商存在負責其所提供的產品完全合格的職責,監理則負責工程產品的二次檢驗,承包商不能把監理人看做己方的自檢質檢員,監理人也要學會拒絕一些無禮要求,不要把自己與承包商方的質檢員劃等號,監理工作要全面而徹底的進行客觀檢查。
3、質量就是監理出的
在施工工程行進中,有事情找監理,相信很多人是抱有這樣想法的。其實不然,工程中如若有任何疑義,都是監理人的問題,此種認知是非常片面的。監理人是按照業主的需求授權委托于監理合同而進行建設過程中的監督管理。分類的職責可以理解成,設計階段如若出現設計方面的問題,設計監理就應當承擔相對應的責任;在施工階段,如果是由于施工方的因素而造成工程質量問題,不論監理的檢驗報告能否發現承包商的產品不合格,監理需要承擔責任只的是監理責任,因此不能完全免除去承包商責任,承包商仍然需要承擔大部分的責任。工程建設的承包合同明確規定承包商需要向業主全面保證產品的質量標準,這點則需要“三方”都正確修正自身思想境界。
四 有效的開展公路監理應當采取的措施
1、處理各職能者的關系
工程項目建設中,主要的職能者為監理人員、承包商和業主三者,三方都需具備高標準的職業道德,都需要盡忠職守,嚴肅認真,剛正不阿。承包商、業主和監理人員之間并不是誰去指揮誰,而是互相協作的關系,相互約束也各職己任。在監理工作中,業主與監理工程師屬于委托和被委托的關系,各負其責,互相協作。監理工程師需要具備經常向業主客觀通報監理工作中出現的問題和真實情況的素養,取得業主發自內心的理解與信任。監理人及承包商工作的目標本質上是一致的,既要平等相待,也同樣要以理服人,不得相互惡語相向從而惡化關系。嚴格的全面監理也是必不可少,做到不把承包商置于對立的位置,合理協調三方關系,推動整個項目工程向前邁進。當承包商如若存在某種問題時,要盡心幫承包商一起解決問題,做到事前需指導、事中需控制、工后需驗收,要把這三點融合到監理日常工作中。
2、重視施工的圖紙復查
Some Measures for Improving the Teaching Quality of “Construction Supervision”
Chai Shengbo
(Xi’an University of Science and Technology,Xi’an Shaanxi,710054,China)
Abstract:“Construction Supervision” is an important professional course for civil engineering specialty,The course has too much conception and professional knowledge with strong application. In teaching,there are some common problems,such as students don’t pay enough attention and enthusiasm is not high, difficulty in understanding of the relevant content the due to lack of practical experience.In view of the above problems,this paper performs education reform in aspects of teaching methods and assessment methods and proposes some measures to improve the quality of teaching.
Key Words:Construction Supervision;Teaching Methods;Assessment Methods;Education Reform
《建設監理概論》主要講授工程建設監理基本理論和相關法規,工程建設質量、投資、進度控制,工程建設合同管理等內容,目的在于使學生系統掌握建設監理的相關知識,是土木工程專業本科教學中是不可或缺的一門課程。工程監理對規范建筑活動行為、提升建筑從業人員素質、確保建筑業的健康和有序發展有重要作用。按照我國當前的情況,普通本科院校的土木工程專業畢業生就業主要以施工單位為主,開設《建設監理概論》課程可以讓學生系統學習有關監理的知識,對于提高其專業素養,加深對行業的了解大有裨益。對于這樣一門有較高應用價值的課程,在教學環節應給予足夠重視,努力提高教學質量。然而,在實際教學環節,存在以下問題:首先,學生對《建設監理概論》的重視程度不夠,在教學安排上,《建設監理概論》的課時量往往較少,很多學生認為這門課程不是主要的專業課,對課程的重要性沒有正確的認識,因此缺乏學習的動力。其次,由于該課程概念性內容多,專業性、綜合性強,學生由于缺乏實際的工程經驗,很難對課程內容有深刻的理解,導致課程教學中學生的學習興趣不大,影響教學效果。另外,對于這樣一門實踐性強、概念多的課程,許多同學仍存在著考前突擊復習的念頭,寄希望于考前突擊背誦重點內容,這樣很難形成完整的知識體系。
1 提高教學效果的幾點措施
為了讓學生更好的掌握《建設監理概論》的相關內容,提高教學效果,在教學環節我們進行了一系列的改革,主要措施如下。
1.1 準確定位培養目標
要提高一門課的教學質量,首要對課程有準確的定位,只有對課程的培養目標有準確的把握,才能在此基礎上制定合理的教學方案,以此科學地安排教學活動。《建設監理概論》對于本課階段的培養目標,是培養學生了解掌握建設活動中有關監理的職責、實施手段及相關法律法規,培養學生的應用能力與解決工程實際問題的能力。因此,工程監理概論教學必須確立以應用為主的教學理念,課堂教學過程中盡量多的與實際工程相結合,同時應關注我國監理行業的發展動向,保持知識的不斷更新。
1.2 增加案例學習,透徹理解理論和概念
建設監理這門課程的難點在于涉及到很多新的名詞、概念。這些概念與學生已有的知識體系缺乏銜接,更多的是通過具體實踐才能對相關概念有較深刻的理解。針對這種情況,在課堂教學中盡量多的采用案例教學的手段,在講解了相關理論知識后,通過具體案例來加深對理論知識的理解,同時培養了學生解決實際問題的能力。具體的方法是可以選擇注冊監理工程師考試案例真題進行分析,彌補現有教材缺少案例或案例過于簡單的不足,引導學生深入思考,增強實戰能力。同時,案例教學相比與空洞的理論更能激發學生的學習熱情。例如:在教學時引入具體的工程事故,通過分析工程事故原因以及各方承擔的責任、事故處理流程等內容,使學生更容易理解監理在建筑活動中的角色定位以及所起的作用。在講解監理企業要根據工程項目的規模、特點采用合適的組織形式時。以三峽一期工程監理部的組織結構圖、星河苑住宅小區工程監理部的組織結構圖為例,對比矩陣制監理組織形式和直線制監理組織形式,分別說明這兩種組織形式的特點、適用范圍,進而再引出職能制監理組織形式和直線職能制監理組織形式。
1.3 增加專題教學的內容
《建設監理概論》課程內容中可以將重點內容作為專題進行講解,例如三控制(投資控制、進度控制、質量控制)、三管理(合同管理、安全管理、風險管理)等內容就可以分別進行專題教學。專題教學的優點是讓學生在接受這些內容時,有總體的把握。在大的專題下在分解為幾個小的專題,如對建設工程目標控制分解為質量控制、投資控制和進度控制進行類比講解。通過設置小的專題,讓學生對不同的控制內容可以進行類比學習,有助于加深印象。在合同管理專題中,首先將合同管理相關基本概念進行講解,將合同進行分類如合同變更、索賠等內容,分別講解其實施步驟,使學生接受知識時達到提綱挈領、綱舉目張的效果。具體的實施過程中,因課堂教學的時間有限,在專題教學中,首先給學生補講解專題的基本內容,再通過一系列的實際工程案例,幫助學生理解理論知識,增強學生解決工程實際問題的能力。
1.4 緊跟行業發展趨勢、注重能力培養
我國建設行業引入監理制度尚不到30年的時間,監理制度在我國處于發展階段,因此,在建設監理概論的教學過程中應緊跟行業趨勢,及時更新教學內容。監理工程師是由全國統一組織命題的職業資格考試,其考核內容能夠反映我國監理行業的發展趨勢,可以作為教學內容的風向標。除此之外,授課過程中引入相關行業規范作為補充內容,《建設工程監理規范》(GB50319―2000)、《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》(GB50202―2002)、《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300―2001)、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》(GB50204―2002)等內容,讓學生了解執業過程中必須掌握的規范法規避免理論教學與實際工作的脫節。針對課程實踐性較強的特點,鼓勵學生參與實習,提高解決實際問題的能力。
1.5 增加課堂互動,鼓勵學生思考
《建設監理概論》這樣一門實踐性較強的課程,其本質上是規范建筑活動中人們的行為。不同于數學、力學等理論科目,其目的主要在于規范指導建設工程中單位及個人的行為,在講授相關內容時,可以引導學生對相關問題進行思考,鼓勵學生參與討論,避免“填鴨式”教學,激發學生的主動性。例如:在講解施工階段的監理工作時,學生已經通過前期學習掌握了監理的基本職責,而施工階段的監理則是將監理的基本原則運用到具體的施工過程中,明確了這一點之后,講解這部分內容時可以提出如下問題:(1)監理履行職責是否需要做哪些技術方面的準備工作?由此可以引出設計交底時監理人員應了解的基本內容。(2)監理項目施工前對于施工單位的施工方案是否有必要進行審查?如果需要,應重點審查哪些內容?由此可以引出施工組織審查的基本程序、審查的內容和注意事項。(3)對于施工單位、分包單位的資質,監理是否需要進行審查?由此引出監理方對于分包單位審查的內容,及分包單位需提交的相關申報資料。(4)施工過程中監理可通過哪些工作對工程質量進行控制?由此引出相關質量控制的內容及手段。以上問題都可以鼓勵學生進行討論、思考,教師對學生進行引導,對于學生考慮不全面的地方進行補充,最終引出需要講授的內容。
1.6 采用多媒體與板書相結合的教學方式
教學手段與課堂教學的效果息息相關。《建設監理概論》與實際工程聯系緊密,概念多、如果照本宣科,課堂氣氛比較沉悶,教學效果不理想。為改善教學效果,可以嘗試采用多媒體與板書相結合的教學方式。純粹的面授課程常常效率不高,板書過程中耗時較多,僅僅適用于對較難理論的內容進行講解時,板書可以給學生充分的思考時間。多媒體可以高效直觀的呈現相關內容,在對復雜的圖表、相關案例進行講解時,可采用多媒體的手段。但是多媒體手段并非簡單的板書的電子化,或者相關材料的拼湊整合。多媒體呈現出來的應該是黑板無法承載或者來不及慢慢呈現的資源資料。另外,通過圖片、動畫等手段結合,使學生以直觀的方式理解教學內容,相對于單純的語言教學更有吸引力,取得了明顯的效果。
1.7 以能力為核心,改革課程考核制度
課程考試制度存在著形式單一、內容局限、評價方法欠科學等弊端。為培養學生解決實際問題的能力,使課程考核起到正確的評價作用、引導作用。可以從以下方面對課程的考核制度進行改革:緊跟監理行業的發展趨勢,考試內容部分采用職業資格考試的題目形式;從單一考試模式向多元開放式考核轉變,考試成績采取平時考核成績與期末考試成績相結合的形式。平時考核成績與課堂互動相結合,鼓勵學生平時課堂學習過程中多思考、多參與。考試中注重基礎知識的掌握以及解決實際問題的能力,減少死記硬背的內容。具體做法是增加考試中案例分析分析題的比例,要求學生運用所學知識解決實際的問題。這樣的考核方式改變了學生以往考前突擊復習的學習習慣,更加注重平時課堂學習與能力的培養。
關鍵詞:建筑施工;電氣工程;監理;重要性
建筑施工中的電氣工程監理,其是整個建設工程項目監理中的一個重要組成部分。近些年,隨著經濟的飛速發展,人們的生活水平顯著提高,更隨著我科學、技術的進步,對于建筑的功能,人們有了更高的要求,從而使建筑電氣包含的內容越來越多,涉及面越來越廣泛,一棟大樓無論它的給排水、空調、消防等系統如何現代化,離開了電氣的密切配合,他們都將無法發揮作用。建筑電氣設施的水平,已成為生產系統與建筑物現代化程度的標志。以下,本文簡要闡述了建筑電氣工程的特點,就如何提高電氣工程的監理工作進行分析、探討。
一、建筑電氣工程的特點
目前,我國的建筑電氣工程,其涉及電氣的設計、安裝、器械、調試、維護等多個領域及專業的知識與技術。在建設規模大、結構復雜的建筑工程中,從計算機技術到電視工程技術、由高壓供配技術到微電子技術、自智能化管理到網絡系統監控,電氣工程的技術跨度較大。建筑電氣工程的發展速度較快,隨著電子信息技術的進步,其也將帶動周邊技術發展。此外,電氣工程設備的種類較多、型號較雜、產品數量較大,其更新速度較快、淘汰率較高。電氣工程,其可分為強電、弱電兩個類別,其所涉及的相關技術規范、標準、制度較多,同時電氣工程與建筑工程的給排水系統、暖通工程、土建工程等多個專業密切配合,由此形成了一個功能多元化、動作同步化的集合體系。
二、如何做好建筑電氣工程的監理工作
(一)加強施工圖紙的監督、審查:
建筑施工的電氣工程,監理部門在進入施工現場后,應針對施工圖紙,及時組織相關人員進行會審,以書面的形式將其各項可疑問題作詳細備案,待施工設計交底時給予解決。施工圖紙作為工程項目施工的基本依據,電氣工程必須嚴格按照設計圖紙中的技術、尺寸、標準等相關要求進行施工。監理部門,應針對該項工程的重點施工工序,布設質量監控點,對于一些關鍵環節采取旁站監理,全面監督、嚴格控制施工質量;對于潛在的安全隱患,應實施重點檢查;對于電氣工程中的防雷接地、暗敷配管、埋線等隱蔽工程,電氣監理人員應根據施工圖紙的要求與標準,利用不同的檢測工具,通過現場實地的檢驗、測量,實現控制效果的提高。電氣監理人員只有嚴格按照設計圖紙的標準、規范、條件等要求進行工程的檢查、驗收,全面監督施工過程,及時發現、識別安全隱患,才能得到施工單位的認可與支持。對于施工期間的臨時用電,監理人員應全程監督臨時用電施工組織設計的編制工作,同時根據相關規范要求,對其進行嚴格審核。在供電系統中,對于電渣壓力焊激等容量較大的設備,應設有專用的開關箱,相關操作人員應持證上崗,電氣監理人員應定期檢查各線路與設備的輸電線路是否存在老化、破損、熔斷等現象,一旦發現問題需作及時處理。
(二)嚴格把控材料進場:
施工材料質量的優劣,將直接關系到整個工程的質量安全,工程現場的材料管理,已然成為相關技術人員普遍關注的問題。建筑電氣監理部門,應提高對于進場材料控制與管理的重視程度,根據相關的設計標準與要求,對材料的規格、型號、品種等信息進行仔細校對,對電氣工程施工所用材料進行嚴格、科學的檢驗。此外,作為及時、全面掌握材料進場情況的重要措施,電氣監理人員需嚴格執行材料進場報驗制度。
建筑工程材料的數量較大、品種較多、規格不一,施工單位應有計劃、有組織的進場,同時出具其相應的書面通知。對于一些沒有經過有關檢測、驗收的不合格材料,監理人員應拒絕簽字,同時簽發監理工程師通知單,以書面的形式通知建筑施工單位,命其撤出不合格的材料。此外,監理人員應對進場材料的質量證明文件及證書進行嚴格審查,在事前施工單位的檢查基礎上,對材料包裝、產品實物、廠家標志進行抽樣檢驗、隨機核對。建筑電氣監理人員,應及時將工程材料的進場情況錄入當日的監理日記中。
(三)加強監理人員的教育、培訓:
近些年,隨著經濟的發展,科學技術的進步,建筑施工電氣工程的施工工藝、材料、技術不斷更新、發展,高端技術設備不斷涌現。作為工程質量的有效保障,監理部門應加強電氣監理人員的教育培訓工作,以此確保專業知識、業務技術能夠滿足社會發展需要。在開展培訓教育時,不僅需要配備完善的專業知識材料、先進的創新業務技術,同時還需針對監理工作的基本職權與職責,進一步加強相關人員的道德教育,讓監理人員重新審視自我、正確認識監理工作。由此,在長期不斷的實踐過程中,深化知識、改善技術、總結經驗,對電氣系統的構成、施工工藝、質量標準、操作規范等方面提出更高的要求,從而有效保證施工質量控制工作的效率與質量。此外,由于監理人員在與施工單位協商問題的解決辦法時,不僅需要保持良好、友善的態度,還要堅持正確的整改意見,監理單位應進一步培養、鍛煉監理人員的協商技巧與表達能力。通過教育培訓的形式,保證能電氣監理隊伍的技術、素質,才能適應社會發展需要,更好的完成監理工作。如圖1,為確保電氣監理工作的全面性、紀律性,應根據監理工作細則,按課時編制具體的培訓內容。
三、做好建筑電氣工程監理工作的重要性
隨著經濟的發展,建設規模的擴大,對于建筑施工電氣工程,由于其安裝過程的工序復雜、步驟較多、涉及面廣、技術跨度大,如果單純依賴于施工單位的管理、專家的咨詢對工程質量進行控制與管理,已無法滿足實際的項目需要,若要提高質量控制工作的有效性及效果,必須引入電氣工程監理。
電氣工程監理,其主要任務就是針對計劃目標,通過實時的監督、全面的控制、適當的指導、定期的審查等形式約束施工作業人員的行為、規范施工的操作、檢驗施工質量,確保工程目標始終保持在最佳狀態。目前,在實際的建筑電氣安裝工程中,其施工管理的各個階段仍然存在經濟效益低、施工進度緩慢、單項工程的銜接不夠緊密、施工操作不規范等問題。電氣工程施工的前期準備、事中的過程、事后的竣工驗收,都需要施工單位進行嚴格的管理,同時又要保證所有目標均是相互制約的,而對于目標控制的跟蹤檢查又是一項長期任務。因此,為保證質量管理與控制的有效性、全面性、客觀性,加強建筑施工中的電氣工程監理工作顯得尤為必要。
結束語:
綜上所述,電氣工程監理工作,其貫穿于整個建筑工程的始終。隨著經濟的發展,技術的進步,監理人員除了要精通本專業的知識外,還必須加強學習、拓寬知識面,同時具備一定的管理知識、經濟知識、法律知識,做到懂技術、懂管理、懂合同、懂預算、懂財務,一專多能,才能勝任當前的建筑工程監理工作。
參考文獻:
關鍵詞:市政給排水工程;施工質量;控制;探討
Abstract: with the construction of socialist economic development, people on their own living environment requirement also constantly increased, in city planning and construction process, municipal water supply and drainage engineering is the city infrastructure is an important part of the city construction only way of sustainable development, to form a good city residential environment is of great significance. Due to the municipal water supply and drainage system as pipes distribution line long, and most buried underground pipeline network, if not qualified for construction quality problems, will affect the normal production of residents living, even cause fire or explosion. In this paper, the water supply and drainage construction quality control and management is discussed and the research, so that after the meaning of the experience.
Keywords: municipal water supply and drainage engineering; Construction quality; Control; explore中圖分類號: S276 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
目前,在我國城市施工建設中,市政給排水工程占有著最基礎和最重要的地位,其本身是保障社會經濟發展建設以及保障人們能夠正常生活的基礎。所以,城市給排水系統的科學規劃和建設則成為了市政基礎設施是否完善的重要標準。在市政給排水工程施工建設過程中,其施工質量是否達到了預期目標,則直接成為關系到城市基礎設施整體功能的發揮,這對于居住環境、交通環境等城市環境的保護都有著重要的作用,所以加強市政給排水施工建設質量管理與控制的研究和實施是十分必要的,這不僅對于城市自身發展有著重要的意義,而且對于生活在城市中的人們也有著重要的意義。
市政給排水工程施工質量的管理和控制存在的問題
隨著我國城市現代化進程的不斷加快,城市人口密度的不斷上升,加快城市給排水系統的建設也成為了市政建設的重中之重,加速市政給排水系統的建設不僅僅能夠滿足城市基本給排水的需求,同樣也是防止城市水污染,以及促進水利資源循環系統構建的基本要素,它的質量的好壞與人民的生活息息相關。但是由于受到了多方面因素的影響和制約,市政給排水施工建設的過程中普遍存在著一定的質量問題,而這其中,管理以及控制措施的不完善則成為了不可忽視的因素,其主要表現在以下幾方面:
2.1 質量管控意識不足
相對于其他的工程項目而言,市政給排水工程則是一種有較強特殊性的工程項目,其主要表現在為其建設單位的特殊性,由于整個工程項目的建設實施所需要的資金基本上是由國家或地方財政直接調撥,因此這種情況就造成了部分建設單位在進行項目施工建設時對于質量的管控方面有所疏忽,而側重于項目施工建設的進度上。另外,在給排水施工質量管控中,施工單位同樣存在著嚴重的問題,管理主體不明,部門設置重疊,各部門相互推卸責任等現象極為普遍,甚至部分施工單位為了追逐自身的利益,在施工建設過程中采用大量的劣質原材料及偷工減料的方式來減少施工成本的投入,例如:在市政給排施工中常出現的使用的管材以次充好(管壁厚度不夠),影響管道的承載力和使用壽命,回填管坑密實度達不到設計要求,管道在生產使用極易收外在荷載的作用而發生位移,出現管道滲漏現象,這些都對社會生產、人們生活產生影響。2011年8月,廣州市東風西路DN1200供水管(鑄鐵管)爆漏,淹了車庫里幾百部車,造成停水停電,部分居民被迫暫時搬離,商鋪停業,造成極大的社會損失和影響。很大程度上就是施工質量不好。以上這些現象對工程施工質量不能及時準確的進行管控。
2.2 工程監理監管不到位
任何工程項目的施工建設都少不了工程監理的存在,監理的基本職責是依據施工承包合同進行監理,通過計劃、組織、控制協調、激勵等手段,促使承包合同雙方履行各自的義務,最終完成工程項目,但是有些監理本身并不具備擔任該工程監理的業務水平,無法控制施工質量,有些監理由于長期在施工現場與施工方相處,得了施工方的一點好處就丟失了最基本的工作原則,有的監理甚至為謀一己私利,對施工質量采取睜只眼閉只眼的方式任由施工方不按規范施工。有些監理單位以最少的投入獲得最大的收益為宗旨,委派的項目監理總監及監理工程師同時負責多個項目,經常來回于各個工地,因此無法對工程實施有效的監管,造成工程質量監管的失控和監管的不連續性,這些都直接的影響了工程施工質量。
2.3 質量管控能力不足
市政給排水施工建設質量的控制與管理是一項十分專業并且系統的工作,作為工程施工主體的施工單位對于其施工質量的管控有著不可推卸的責任,但是由于現階段許多規模小,資金及技術力量薄弱的施工單位的出現,成為部分施工單位對于施工質量管控不足的弊端之一。還有些施工單位本身并不具備獨立完成項目施工的資質與能力,而不得不采用轉包或分包形式來進行工程項目的施工建設,這種現象的出現實質上無形的增加了工程項目管理部門對于工程項目質量管理的難度,并且這種現象的出現也是導致工程質量低劣的重要因素。
2.4 規范化管理的缺乏
近年來,我國針對市政給排水工程施工中常見的問題采取了一系列的措施,出臺了專項管理規范和制度,但是由于政府機構的監督與管理力度不足,導致了現在這種缺乏規范化管理的現狀。而且在部分城市的給排水項目建設招標過程中,由于缺乏規范化的管理而造成的工程質量管控問題也不斷的顯現出來。