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二十世紀七八十年代以來,隨著生態(tài)危機的凸現(xiàn),人們對傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營思想和經(jīng)營模式進行了反思,提出了生態(tài)林業(yè)概念,后又逐漸演化為可持續(xù)林業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)。然而,到目前為止,現(xiàn)代林業(yè)這個概念,還未被人們真正認識和正確理解,業(yè)外人士往往錯誤將“現(xiàn)代林業(yè)”當作“現(xiàn)代化”林業(yè)。業(yè)內(nèi)人士也有不少人將“現(xiàn)代林業(yè)”抽象化,使“現(xiàn)代林業(yè)”遠離社會,脫離實際,嚴重影響了中國現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)。
1.世界各國林業(yè)建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代世界各國林業(yè)經(jīng)營思想都發(fā)生了巨大變化,在具體的經(jīng)營目標和重點上,雖然千差萬別,但總體思路和發(fā)展方向基本一致,都在不斷重視生態(tài)環(huán)境作用,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經(jīng)營新模式”,其目的是實現(xiàn)不破壞生態(tài)平衡的環(huán)境保護與經(jīng)營;瑞典的“立地特點林業(yè)”,認為“合理林業(yè)可與小規(guī)模自然保護和景觀并存”;德國的“正確林業(yè)”,采取“與健全的科學(xué)知識和經(jīng)驗證明的實踐準則一致的經(jīng)營方法,同時,保證林地的經(jīng)濟與生態(tài)生產(chǎn)率,從而實現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)機能的永續(xù)”;加拿大的“模式森林計劃”,以森林生態(tài)經(jīng)營思想為基本原則,大力倡導(dǎo)公眾參與,積極引入科學(xué)技術(shù)和生態(tài)技術(shù),持證經(jīng)營,充分實現(xiàn)森林多種價值;修正的熱帶“近自然森林經(jīng)營”,要求從整體出發(fā),經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng),以保證生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率與穩(wěn)定性;日本的“森林?林業(yè)流域管理系統(tǒng)”,則從日本國情出發(fā),把森林作為“綠色和水”的源泉,按照流域來進行經(jīng)營管理[1][2]。
林業(yè)不再只是一個經(jīng)濟部門,而是環(huán)境建設(shè)的主體,是人類社會健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——這已是大家的共識[3][4]。
2.“現(xiàn)代林業(yè)”的定義
國內(nèi)較早的現(xiàn)代林業(yè)定義是:現(xiàn)代林業(yè)即在現(xiàn)代科學(xué)認識基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代科學(xué)方法管理的,并可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)[8]。后來,進一步發(fā)展,定義為:現(xiàn)代林業(yè)是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段,全社會廣泛參與保護和培育森林資源,高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價值,以滿足人類日益增長的生態(tài)、經(jīng)濟和社會需求的林業(yè)[1]。
第一個概念一連使用了四個“現(xiàn)代”,關(guān)于“林業(yè)”之前,就其觀點的實質(zhì)而言,不過是“現(xiàn)代化”“林業(yè)”的定義。后一個概念,具有較強的可操作性,其實,這個定義的實質(zhì)并未超越可持續(xù)林業(yè)的范圍。
林學(xué)自創(chuàng)立以來,各國對于林學(xué)、森林、林業(yè)的認識發(fā)生了很大變化,在深度和廣度上都有了許多新的發(fā)展。林學(xué)經(jīng)歷了傳統(tǒng)林學(xué)的各個階段(從“大木頭”林業(yè)到“永續(xù)利用”林業(yè)),向現(xiàn)代林學(xué)轉(zhuǎn)變。“現(xiàn)代林學(xué)”成了以森林生態(tài)系統(tǒng)的營建、經(jīng)理為研究對象,以發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能為核心,全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的多種效益和多種功能為目的的學(xué)科。對森林的認識也由單株樹木、樹木群體到森林生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。由于人們對森林和林學(xué)認識的變化,是人們對林業(yè)的認識也發(fā)生了變化,從“木頭”林業(yè)向“生態(tài)”林業(yè)轉(zhuǎn)變,從“伐木”行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)為中心,全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會功能作為林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標,從而實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
基于上述轉(zhuǎn)變,以及當前生態(tài)危機和社會危機的日益突出,使人們又認識到,“社會”與“生態(tài)”是一個復(fù)雜的復(fù)合大系統(tǒng),人類活動必須遵守其競爭、共生、自生三大原則,實行“資源共享、適時協(xié)同、按需生產(chǎn)、和諧共榮” [3],實現(xiàn)“人地共榮”,社會——生態(tài)系統(tǒng)的競爭、共生和自生機制的完善結(jié)合,環(huán)境合理、經(jīng)濟高效、社會文明、系統(tǒng)健康地發(fā)展[3][4]。
因此,現(xiàn)代林業(yè)可以歸納表述為“和諧林業(yè)”:充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段,研究并協(xié)調(diào)社會——生態(tài)系統(tǒng)中的社會關(guān)系和生態(tài)關(guān)系,實現(xiàn)社會高度文明,生物圈永久穩(wěn)定和繁榮,人類共同幸福與進步[5]。
只有通過科學(xué)高效的手段,協(xié)調(diào)人與人、人與自然之間的關(guān)系,使這些關(guān)系和諧協(xié)調(diào),才能迅速克服日益突出的生態(tài)危機和社會危機。顯然,這種定義克服了傳統(tǒng)的割裂“社會”與“生態(tài)”的觀點的弊端,強調(diào)了“關(guān)系”的重要性,突出了“關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧”在人類社會發(fā)展中的重要性[6][7]。
3.“現(xiàn)代林業(yè)”的內(nèi)涵
基于上述分析,我們應(yīng)該從以下幾個方面來理解現(xiàn)代林業(yè): ①以森林生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)營對象;②和諧地協(xié)調(diào)人與人(包括組織與組織、人與組織)、人與環(huán)境的關(guān)系(即:競爭、共生、自生)[3][6];③“人地共榮”為最高目標。
因此,現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為:以和諧發(fā)展理論為指導(dǎo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段,全社會協(xié)調(diào)參與社會——生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理,協(xié)調(diào)人與人的社會關(guān)系和人與自然的生態(tài)關(guān)系,實現(xiàn)人與自然的和諧共榮[5]。
顯然,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有復(fù)雜系統(tǒng)所具有的網(wǎng)絡(luò)性、多區(qū)域性、開放性、動態(tài)性、耗散性、作用過程多樣性、多維數(shù)、非線性等特性,我們應(yīng)該運用整體復(fù)雜性研究方法、3d方法(全社會共同參與系統(tǒng)診斷、參與方案設(shè)計、參與推廣與實施),對以現(xiàn)代林業(yè)進行研究,對人地系統(tǒng)進行模擬分析,尋求系統(tǒng)和諧發(fā)展的新途徑[3][5]。
3.1經(jīng)營對象
現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營對象是森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地最大生態(tài)系統(tǒng),具有其他生態(tài)系統(tǒng)所具有的結(jié)構(gòu)特征。當把森林生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)營對象時,必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律,人類的經(jīng)營活動不應(yīng)超出其調(diào)節(jié)能力的閾值,以免造成生態(tài)失衡。就現(xiàn)代林業(yè)而言,就是要按照森林生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律,開展森林經(jīng)營活動,通過各種措施,減少對于林地的養(yǎng)分耗損,增加林地養(yǎng)分補充,增加對系統(tǒng)的投入,建立新的高效的生態(tài)鏈,形成高級有序循環(huán),促進林業(yè)系統(tǒng)向高級有序態(tài)進化[2]。
3.2經(jīng)營目標
現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營目標是森林利用達到“零廢棄物”,實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)” [3]。實現(xiàn)林業(yè)“清潔生產(chǎn)”,就是通過改進森林資源經(jīng)營利用手段,達到削減和控制co2排放,加強廢棄物循環(huán)利用,少或不產(chǎn)生生產(chǎn)性垃圾和生活垃圾。通過對有限森林資源的節(jié)約、節(jié)制和循環(huán)使用,創(chuàng)造健康有序的森林資源使用機制,實現(xiàn)和諧發(fā)展的循環(huán)性社會:①開發(fā)可再生能源利用新技術(shù),如生物發(fā)電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環(huán)系統(tǒng),確保環(huán)境衛(wèi)生安全。③加大木質(zhì)系列材料開發(fā)利用力度,提高木質(zhì)系列產(chǎn)品生產(chǎn)效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。
3.3經(jīng)營原則
在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環(huán)境不斷惡化的情況下,現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營原則應(yīng)該堅持:①開發(fā)短輪伐期速生豐產(chǎn)林;②營造高產(chǎn)能源林,解決農(nóng)村燃料短缺狀況,加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐;③促進區(qū)域社會能源自給化、多元化,最終達到區(qū)域社會“可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略;④有效利用荒山荒漠資源,提高土地利用率和生產(chǎn)力[9]。
3.4經(jīng)營之路
除了堅強生態(tài)建設(shè)之外,就目前而言,我國的林業(yè)發(fā)展有必要解決以下幾個問題:
①行業(yè)建設(shè):加強林業(yè)能力建設(shè),逐步把我國的林業(yè)建設(shè)成大生態(tài)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林業(yè)的和諧發(fā)展。
②加強林業(yè)意識建設(shè):加強生態(tài)安全和生態(tài)關(guān)系知識宣傳教育,強化領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識,提高全民林業(yè)觀念,倡導(dǎo)清潔生活方式和勤儉生活方式,合理分配資源,按需生產(chǎn),實行清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)[3]。
③加強林業(yè)行政能力建設(shè):加強林業(yè)組織建設(shè),提高林業(yè)行政能力;加強林業(yè)質(zhì)量建設(shè),提高林業(yè)工程質(zhì)量;加強林業(yè)制度建設(shè),完善林業(yè)法律法規(guī)體系和林業(yè)行政體制;加強林業(yè)工程同其他工程建設(shè)的聯(lián)系,使它們有機結(jié)合,實現(xiàn)整體與局部同步健康發(fā)展[5][10]。
4.結(jié)束語
以上,只是筆者對“現(xiàn)代林業(yè)”思想內(nèi)涵淺陋的思考。實際上,“現(xiàn)代林業(yè)”的思想內(nèi)涵遠比上述內(nèi)容還要深、廣。總之,就我國而言,我國的林業(yè)底子薄,又走了許多彎路,林業(yè)經(jīng)營水平還很低,林業(yè)行政能力還比較差,還停留在計劃經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)模式和思維模式上,這都在一定程度上影響了我國林業(yè)的發(fā)展。因此,有必要通過對“現(xiàn)代林業(yè)”內(nèi)涵的討論和思考,促進我國林業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,提高全民林業(yè)意識,尤其是領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識,轉(zhuǎn)變林業(yè)行政運轉(zhuǎn)模式,促進我國的林業(yè)發(fā)展。
參考文獻:
[1]江澤慧,現(xiàn)代林業(yè)[m],中國林業(yè)出版社,2000。
[2]張國慶,從林業(yè)系統(tǒng)的自組織探討生態(tài)林業(yè)設(shè)計[j],華東森林經(jīng)理,1990(3)。
[3]張國慶,論和諧發(fā)展與生態(tài)建設(shè)[j],安徽農(nóng)業(yè),2003(學(xué)術(shù)刊)。
[4]張國慶, 試論復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與按需育林[j],安徽林業(yè)科技,2001(2)。
[5]張國慶,試論和諧林業(yè)[j],安徽農(nóng)業(yè),2003(學(xué)術(shù)刊)。
[6]張國慶,行政管理學(xué)概論[m],北京大學(xué)出版社,2002。
[7]張國慶,現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論[m],北京大學(xué)出版社,2001。
[8]張建國,現(xiàn)代林業(yè)論[m],中國林業(yè)出版社,1995。
二十世紀七八十年代以來,隨著生態(tài)危機的凸現(xiàn),人們對傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營思想和經(jīng)營模式進行了反思,提出了生態(tài)林業(yè)概念,后又逐漸演化為可持續(xù)林業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)。然而,到目前為止,現(xiàn)代林業(yè)這個概念,還未被人們真正認識和正確理解,業(yè)外人士往往錯誤將“現(xiàn)代林業(yè)”當作“現(xiàn)代化”林業(yè)。業(yè)內(nèi)人士也有不少人將“現(xiàn)代林業(yè)”抽象化,使“現(xiàn)代林業(yè)”遠離社會,脫離實際,嚴重影響了中國現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)。
1.世界各國林業(yè)建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代世界各國林業(yè)經(jīng)營思想都發(fā)生了巨大變化,在具體的經(jīng)營目標和重點上,雖然千差萬別,但總體思路和發(fā)展方向基本一致,都在不斷重視生態(tài)環(huán)境作用,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經(jīng)營新模式”,其目的是實現(xiàn)不破壞生態(tài)平衡的環(huán)境保護與經(jīng)營;瑞典的“立地特點林業(yè)”,認為“合理林業(yè)可與小規(guī)模自然保護和景觀并存”;德國的“正確林業(yè)”,采取“與健全的科學(xué)知識和經(jīng)驗證明的實踐準則一致的經(jīng)營方法,同時,保證林地的經(jīng)濟與生態(tài)生產(chǎn)率,從而實現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)機能的永續(xù)”;加拿大的“模式森林計劃”,以森林生態(tài)經(jīng)營思想為基本原則,大力倡導(dǎo)公眾參與,積極引入科學(xué)技術(shù)和生態(tài)技術(shù),持證經(jīng)營,充分實現(xiàn)森林多種價值;修正的熱帶“近自然森林經(jīng)營”,要求從整體出發(fā),經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng),以保證生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率與穩(wěn)定性;日本的“森林林業(yè)流域管理系統(tǒng)”,則從日本國情出發(fā),把森林作為“綠色和水”的源泉,按照流域來進行經(jīng)營管理[1][2]。
林業(yè)不再只是一個經(jīng)濟部門,而是環(huán)境建設(shè)的主體,是人類社會健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——這已是大家的共識[3][4]。
2.“現(xiàn)代林業(yè)”的定義
國內(nèi)較早的現(xiàn)代林業(yè)定義是:現(xiàn)代林業(yè)即在現(xiàn)代科學(xué)認識基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代科學(xué)方法管理的,并可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)[8]。后來,進一步發(fā)展,定義為:現(xiàn)代林業(yè)是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段,全社會廣泛參與保護和培育森林資源,高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價值,以滿足人類日益增長的生態(tài)、經(jīng)濟和社會需求的林業(yè)[1]。
第一個概念一連使用了四個“現(xiàn)代”,關(guān)于“林業(yè)”之前,就其觀點的實質(zhì)而言,不過是“現(xiàn)代化”“林業(yè)”的定義。后一個概念,具有較強的可操作性,其實,這個定義的實質(zhì)并未超越可持續(xù)林業(yè)的范圍。
林學(xué)自創(chuàng)立以來,各國對于林學(xué)、森林、林業(yè)的認識發(fā)生了很大變化,在深度和廣度上都有了許多新的發(fā)展。林學(xué)經(jīng)歷了傳統(tǒng)林學(xué)的各個階段(從“大木頭”林業(yè)到“永續(xù)利用”林業(yè)),向現(xiàn)代林學(xué)轉(zhuǎn)變。“現(xiàn)代林學(xué)”成了以森林生態(tài)系統(tǒng)的營建、經(jīng)理為研究對象,以發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能為核心,全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的多種效益和多種功能為目的的學(xué)科。對森林的認識也由單株樹木、樹木群體到森林生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。由于人們對森林和林學(xué)認識的變化,是人們對林業(yè)的認識也發(fā)生了變化,從“木頭”林業(yè)向“生態(tài)”林業(yè)轉(zhuǎn)變,從“伐木”行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)為中心,全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會功能作為林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標,從而實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
基于上述轉(zhuǎn)變,以及當前生態(tài)危機和社會危機的日益突出,使人們又認識到,“社會”與“生態(tài)”是一個復(fù)雜的復(fù)合大系統(tǒng),人類活動必須遵守其競爭、共生、自生三大原則,實行“資源共享、適時協(xié)同、按需生產(chǎn)、和諧共榮” [3],實現(xiàn)“人地共榮”,社會——生態(tài)系統(tǒng)的競爭、共生和自生機制的完善結(jié)合,環(huán)境合理、經(jīng)濟高效、社會文明、系統(tǒng)健康地發(fā)展[3][4]。
因此,現(xiàn)代林業(yè)可以歸納表述為“和諧林業(yè)”:充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段,研究并協(xié)調(diào)社會——生態(tài)系統(tǒng)中的社會關(guān)系和生態(tài)關(guān)系,實現(xiàn)社會高度文明,生物圈永久穩(wěn)定和繁榮,人類共同幸福與進步[5]。
只有通過科學(xué)高效的手段,協(xié)調(diào)人與人、人與自然之間的關(guān)系,使這些關(guān)系和諧協(xié)調(diào),才能迅速克服日益突出的生態(tài)危機和社會危機。顯然,這種定義克服了傳統(tǒng)的割裂“社會”與“生態(tài)”的觀點的弊端,強調(diào)了“關(guān)系”的重要性,突出了“關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧”在人類社會發(fā)展中的重要性[6][7]。 3.“現(xiàn)代林業(yè)”的內(nèi)涵
基于上述分析,我們應(yīng)該從以下幾個方面來理解現(xiàn)代林業(yè): ①以森林生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)營對象;②和諧地協(xié)調(diào)人與人(包括組織與組織、人與組織)、人與環(huán)境的關(guān)系(即:競爭、共生、自生)[3][6];③“人地共榮”為最高目標。
因此,現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為:以和諧發(fā)展理論為指導(dǎo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段,全社會協(xié)調(diào)參與社會——生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理,協(xié)調(diào)人與人的社會關(guān)系和人與自然的生態(tài)關(guān)系,實現(xiàn)人與自然的和諧共榮[5]。
顯然,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有復(fù)雜系統(tǒng)所具有的網(wǎng)絡(luò)性、多區(qū)域性、開放性、動態(tài)性、耗散性、作用過程多樣性、多維數(shù)、非線性等特性,我們應(yīng)該運用整體復(fù)雜性研究方法、3d方法(全社會共同參與系統(tǒng)診斷、參與方案設(shè)計、參與推廣與實施),對以現(xiàn)代林業(yè)進行研究,對人地系統(tǒng)進行模擬分析,尋求系統(tǒng)和諧發(fā)展的新途徑[3][5]。
3.1經(jīng)營對象
現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營對象是森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地最大生態(tài)系統(tǒng),具有其他生態(tài)系統(tǒng)所具有的結(jié)構(gòu)特征。當把森林生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)營對象時,必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律,人類的經(jīng)營活動不應(yīng)超出其調(diào)節(jié)能力的閾值,以免造成生態(tài)失衡。就現(xiàn)代林業(yè)而言,就是要按照森林生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律,開展森林經(jīng)營活動,通過各種措施,減少對于林地的養(yǎng)分耗損,增加林地養(yǎng)分補充,增加對系統(tǒng)的投入,建立新的高效的生態(tài)鏈,形成高級有序循環(huán),促進林業(yè)系統(tǒng)向高級有序態(tài)進化[2]。
3.2經(jīng)營目標
現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營目標是森林利用達到“零廢棄物”,實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)” [3]。實現(xiàn)林業(yè)“清潔生產(chǎn)”,就是通過改進森林資源經(jīng)營利用手段,達到削減和控制co2排放,加強廢棄物循環(huán)利用,少或不產(chǎn)生生產(chǎn)性垃圾和生活垃圾。通過對有限森林資源的節(jié)約、節(jié)制和循環(huán)使用,創(chuàng)造健康有序的森林資源使用機制,實現(xiàn)和諧發(fā)展的循環(huán)性社會:①開發(fā)可再生能源利用新技術(shù),如生物發(fā)電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環(huán)系統(tǒng),確保環(huán)境衛(wèi)生安全。③加大木質(zhì)系列材料開發(fā)利用力度,提高木質(zhì)系列產(chǎn)品生產(chǎn)效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。
3.3經(jīng)營原則
在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環(huán)境不斷惡化的情況下,現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營原則應(yīng)該堅持:①開發(fā)短輪伐期速生豐產(chǎn)林;②營造高產(chǎn)能源林,解決農(nóng)村燃料短缺狀況,加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐;③促進區(qū)域社會能源自給化、多元化,最終達到區(qū)域社會“可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略;④有效利用荒山荒漠資源,提高土地利用率和生產(chǎn)力[9]。
3.4經(jīng)營之路
除了堅強生態(tài)建設(shè)之外,就目前而言,我國的林業(yè)發(fā)展有必要解決以下幾個問題:
①行業(yè)建設(shè):加強林業(yè)能力建設(shè),逐步把我國的林業(yè)建設(shè)成大生態(tài)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林業(yè)的和諧發(fā)展。
②加強林業(yè)意識建設(shè):加強生態(tài)安全和生態(tài)關(guān)系知識宣傳教育,強化領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識,提高全民林業(yè)觀念,倡導(dǎo)清潔生活方式和勤儉生活方式,合理分配資源,按需生產(chǎn),實行清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)[3]。
③加強林業(yè)行政能力建設(shè):加強林業(yè)組織建設(shè),提高林業(yè)行政能力;加強林業(yè)質(zhì)量建設(shè),提高林業(yè)工程質(zhì)量;加強林業(yè)制度建設(shè),完善林業(yè)法律法規(guī)體系和林業(yè)行政體制;加強林業(yè)工程同其他工程建設(shè)的聯(lián)系,使它們有機結(jié)合,實現(xiàn)整體與局部同步健康發(fā)展[5][10]。
4.結(jié)束語
以上,只是筆者對“現(xiàn)代林業(yè)”思想內(nèi)涵淺陋的思考。實際上,“現(xiàn)代林業(yè)”的思想內(nèi)涵遠比上述內(nèi)容還要深、廣。總之,就我國而言,我國的林業(yè)底子薄,又走了許多彎路,林業(yè)經(jīng)營水平還很低,林業(yè)行政能力還比較差,還停留在計劃經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)模式和思維模式上,這都在一定程度上影響了我國林業(yè)的發(fā)展。因此,有必要通過對“現(xiàn)代林業(yè)”內(nèi)涵的討論和思考,促進我國林業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,提高全民林業(yè)意識,尤其是領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識,轉(zhuǎn)變林業(yè)行政運轉(zhuǎn)模式,促進我國的林業(yè)發(fā)展。
參考文獻
[1]江澤慧,現(xiàn)代林業(yè)[m],中國林業(yè)出版社,2000。
[2]張國慶,從林業(yè)系統(tǒng)的自組織探討生態(tài)林業(yè)設(shè)計[j],華東森林經(jīng)理,1990(3)。
[3]張國慶,論和諧發(fā)展與生態(tài)建設(shè)[j],安徽農(nóng)業(yè),2003(學(xué)術(shù)刊)。
[4]張國慶, 試論復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與按需育林[j],安徽林業(yè)科技,2001(2)。
[5]張國慶,試論和諧林業(yè)[j],安徽農(nóng)業(yè),2003(學(xué)術(shù)刊)。
[6]張國慶,行政管理學(xué)概論[m],北京大學(xué)出版社,2002。
[7]張國慶,現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論[m],北京大學(xué)出版社,2001。
[8]張建國,現(xiàn)代林業(yè)論[m],中國林業(yè)出版社,1995。
現(xiàn)代世界各國林業(yè)經(jīng)營思想都發(fā)生了巨大變化,在具體的經(jīng)營目標和重點上,雖然千差萬別,但總體思路和發(fā)展方向基本一致,都在不斷重視生態(tài)環(huán)境作用,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經(jīng)營新模式”,其目的是實現(xiàn)不破壞生態(tài)平衡的環(huán)境保護與經(jīng)營;瑞典的“立地特點林業(yè)”,認為“合理林業(yè)可與小規(guī)模自然保護和景觀并存”;德國的“正確林業(yè)”,采取“與健全的科學(xué)知識和經(jīng)驗證明的實踐準則一致的經(jīng)營方法,同時,保證林地的經(jīng)濟與生態(tài)生產(chǎn)率,從而實現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)機能的永續(xù)”;加拿大的“模式森林計劃”,以森林生態(tài)經(jīng)營思想為基本原則,大力倡導(dǎo)公眾參與,積極引入科學(xué)技術(shù)和生態(tài)技術(shù),持證經(jīng)營,充分實現(xiàn)森林多種價值;修正的熱帶“近自然森林經(jīng)營”,要求從整體出發(fā),經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng),以保證生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率與穩(wěn)定性;日本的“森林•林業(yè)流域管理系統(tǒng)”,則從日本國情出發(fā),把森林作為“綠色和水”的源泉,按照流域來進行經(jīng)營管理[1][2]。
林業(yè)不再只是一個經(jīng)濟部門,而是環(huán)境建設(shè)的主體,是人類社會健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——這已是大家的共識[3][4]。
2.“現(xiàn)代林業(yè)”的定義
國內(nèi)較早的現(xiàn)代林業(yè)定義是:現(xiàn)代林業(yè)即在現(xiàn)代科學(xué)認識基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代科學(xué)方法管理的,并可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)[8]。后來,進一步發(fā)展,定義為:現(xiàn)代林業(yè)是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段,全社會廣泛參與保護和培育森林資源,高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價值,以滿足人類日益增長的生態(tài)、經(jīng)濟和社會需求的林業(yè)[1]。
第一個概念一連使用了四個“現(xiàn)代”,關(guān)于“林業(yè)”之前,就其觀點的實質(zhì)而言,不過是“現(xiàn)代化”“林業(yè)”的定義。后一個概念,具有較強的可操作性,其實,這個定義的實質(zhì)并未超越可持續(xù)林業(yè)的范圍。
林學(xué)自創(chuàng)立以來,各國對于林學(xué)、森林、林業(yè)的認識發(fā)生了很大變化,在深度和廣度上都有了許多新的發(fā)展。林學(xué)經(jīng)歷了傳統(tǒng)林學(xué)的各個階段(從“大木頭”林業(yè)到“永續(xù)利用”林業(yè)),向現(xiàn)代林學(xué)轉(zhuǎn)變。“現(xiàn)代林學(xué)”成了以森林生態(tài)系統(tǒng)的營建、經(jīng)理為研究對象,以發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能為核心,全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的多種效益和多種功能為目的的學(xué)科。對森林的認識也由單株樹木、樹木群體到森林生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。由于人們對森林和林學(xué)認識的變化,是人們對林業(yè)的認識也發(fā)生了變化,從“木頭”林業(yè)向“生態(tài)”林業(yè)轉(zhuǎn)變,從“伐木”行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)為中心,全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會功能作為林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標,從而實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
基于上述轉(zhuǎn)變,以及當前生態(tài)危機和社會危機的日益突出,使人們又認識到,“社會”與“生態(tài)”是一個復(fù)雜的復(fù)合大系統(tǒng),人類活動必須遵守其競爭、共生、自生三大原則,實行“資源共享、適時協(xié)同、按需生產(chǎn)、和諧共榮”[3],實現(xiàn)“人地共榮”,社會——生態(tài)系統(tǒng)的競爭、共生和自生機制的完善結(jié)合,環(huán)境合理、經(jīng)濟高效、社會文明、系統(tǒng)健康地發(fā)展[3][4]。
因此,現(xiàn)代林業(yè)可以歸納表述為“和諧林業(yè)”:充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段,研究并協(xié)調(diào)社會——生態(tài)系統(tǒng)中的社會關(guān)系和生態(tài)關(guān)系,實現(xiàn)社會高度文明,生物圈永久穩(wěn)定和繁榮,人類共同幸福與進步[5]。
只有通過科學(xué)高效的手段,協(xié)調(diào)人與人、人與自然之間的關(guān)系,使這些關(guān)系和諧協(xié)調(diào),才能迅速克服日益突出的生態(tài)危機和社會危機。顯然,這種定義克服了傳統(tǒng)的割裂“社會”與“生態(tài)”的觀點的弊端,強調(diào)了“關(guān)系”的重要性,突出了“關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧”在人類社會發(fā)展中的重要性[6][7]。
3.“現(xiàn)代林業(yè)”的內(nèi)涵
基于上述分析,我們應(yīng)該從以下幾個方面來理解現(xiàn)代林業(yè):①以森林生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)營對象;②和諧地協(xié)調(diào)人與人(包括組織與組織、人與組織)、人與環(huán)境的關(guān)系(即:競爭、共生、自生)[3][6];③“人地共榮”為最高目標。
因此,現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為:以和諧發(fā)展理論為指導(dǎo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段,全社會協(xié)調(diào)參與社會——生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理,協(xié)調(diào)人與人的社會關(guān)系和人與自然的生態(tài)關(guān)系,實現(xiàn)人與自然的和諧共榮[5]。
顯然,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有復(fù)雜系統(tǒng)所具有的網(wǎng)絡(luò)性、多區(qū)域性、開放性、動態(tài)性、耗散性、作用過程多樣性、多維數(shù)、非線性等特性,我們應(yīng)該運用整體復(fù)雜性研究方法、3d方法(全社會共同參與系統(tǒng)診斷、參與方案設(shè)計、參與推廣與實施),對以現(xiàn)代林業(yè)進行研究,對人地系統(tǒng)進行模擬分析,尋求系統(tǒng)和諧發(fā)展的新途徑[3][5]。
3.1經(jīng)營對象
現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營對象是森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地最大生態(tài)系統(tǒng),具有其他生態(tài)系統(tǒng)所具有的結(jié)構(gòu)特征。當把森林生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)營對象時,必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律,人類的經(jīng)營活動不應(yīng)超出其調(diào)節(jié)能力的閾值,以免造成生態(tài)失衡。就現(xiàn)代林業(yè)而言,就是要按照森林生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律,開展森林經(jīng)營活動,通過各種措施,減少對于林地的養(yǎng)分耗損,增加林地養(yǎng)分補充,增加對系統(tǒng)的投入,建立新的高效的生態(tài)鏈,形成高級有序循環(huán),促進林業(yè)系統(tǒng)向高級有序態(tài)進化[2]。
3.2經(jīng)營目標
現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營目標是森林利用達到“零廢棄物”,實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”[3]。實現(xiàn)林業(yè)“清潔生產(chǎn)”,就是通過改進森林資源經(jīng)營利用手段,達到削減和控制co2排放,加強廢棄物循環(huán)利用,少或不產(chǎn)生生產(chǎn)性垃圾和生活垃圾。通過對有限森林資源的節(jié)約、節(jié)制和循環(huán)使用,創(chuàng)造健康有序的森林資源使用機制,實現(xiàn)和諧發(fā)展的循環(huán)性社會:①開發(fā)可再生能源利用新技術(shù),如生物發(fā)電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環(huán)系統(tǒng),確保環(huán)境衛(wèi)生安全。③加大木質(zhì)系列材料開發(fā)利用力度,提高木質(zhì)系列產(chǎn)品生產(chǎn)效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。
3.3經(jīng)營原則
在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環(huán)境不斷惡化的情況下,現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營原則應(yīng)該堅持:①開發(fā)短輪伐期速生豐產(chǎn)林;②營造高產(chǎn)能源林,解決農(nóng)村燃料短缺狀況,加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐;③促進區(qū)域社會能源自給化、多元化,最終達到區(qū)域社會“可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略;④有效利用荒山荒漠資源,提高土地利用率和生產(chǎn)力[9]。
3.4經(jīng)營之路
除了堅強生態(tài)建設(shè)之外,就目前而言,我國的林業(yè)發(fā)展有必要解決以下幾個問題:
①行業(yè)建設(shè):加強林業(yè)能力建設(shè),逐步把我國的林業(yè)建設(shè)成大生態(tài)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林業(yè)的和諧發(fā)展。
②加強林業(yè)意識建設(shè):加強生態(tài)安全和生態(tài)關(guān)系知識宣傳教育,強化領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識,提高全民林業(yè)觀念,倡導(dǎo)清潔生活方式和勤儉生活方式,合理分配資源,按需生產(chǎn),實行清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)[3]。
③加強林業(yè)行政能力建設(shè):加強林業(yè)組織建設(shè),提高林業(yè)行政能力;加強林業(yè)質(zhì)量建設(shè),提高林業(yè)工程質(zhì)量;加強林業(yè)制度建設(shè),完善林業(yè)法律法規(guī)體系和林業(yè)行政體制;加強林業(yè)工程同其他工程建設(shè)的聯(lián)系,使它們有機結(jié)合,實現(xiàn)整體與局部同步健康發(fā)展[5][10]。
4.結(jié)束語
以上,只是筆者對“現(xiàn)代林業(yè)”思想內(nèi)涵淺陋的思考。實際上,“現(xiàn)代林業(yè)”的思想內(nèi)涵遠比上述內(nèi)容還要深、廣。總之,就我國而言,我國的林業(yè)底子薄,又走了許多彎路,林業(yè)經(jīng)營水平還很低,林業(yè)行政能力還比較差,還停留在計劃經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)模式和思維模式上,這都在一定程度上影響了我國林業(yè)的發(fā)展。因此,有必要通過對“現(xiàn)代林業(yè)”內(nèi)涵的討論和思考,促進我國林業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,提高全民林業(yè)意識,尤其是領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識,轉(zhuǎn)變林業(yè)行政運轉(zhuǎn)模式,促進我國的林業(yè)發(fā)展。
參考文獻:
[1]江澤慧,現(xiàn)代林業(yè)[m],中國林業(yè)出版社,2000。
[2]張國慶,從林業(yè)系統(tǒng)的自組織探討生態(tài)林業(yè)設(shè)計[j],華東森林經(jīng)理,1990(3)。
[3]張國慶,論和諧發(fā)展與生態(tài)建設(shè)[j],安徽農(nóng)業(yè),2003(學(xué)術(shù)刊)。
[4]張國慶,試論復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與按需育林[j],安徽林業(yè)科技,2001(2)。
[5]張國慶,試論和諧林業(yè)[j],安徽農(nóng)業(yè),2003(學(xué)術(shù)刊)。
[6]張國慶,行政管理學(xué)概論[m],北京大學(xué)出版社,2002。
[7]張國慶,現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論[m],北京大學(xué)出版社,2001。
[8]張建國,現(xiàn)代林業(yè)論[m],中國林業(yè)出版社,1995。
[9]張國慶,發(fā)展先進林業(yè)生產(chǎn)力,促進林業(yè)向大生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化[j],安徽農(nóng)業(yè),2002(學(xué)術(shù)刊)。
On the Ideological and Political Work of Forestry Companies
LI Fangmin
(Inner Mongolia Forest Industry Group Derbur Forestry Company, Derbur, Inner Mongolia 022357)
Abstract Forestry enterprise ideological and political work is to unite the people of forestry companies, manage emotions, resolve conflicts, boost morale, unity of the basic work of the mind is part of the party's ideological and political work in forestry enterprises is very important part of the management of forestry enterprises. In China's socialist modernization construction, forestry enterprises to carry out ideological and political work, can effectively strengthen the ideological and faith education of forestry enterprise workers, helping to train a staff of four, for forestry enterprises economic growth and sustainable development plays an important role. Throughout forestry enterprise ideological and political work practice, we found that many forestry companies have gradually attention to their own ideological and political work, ideological and political work of forestry companies have achieved some success, but there are still some problems. In this article, the author of the forestry enterprises of ideological and political work.
Key words new situation; forestry enterprise; scientific concept of development; ideological and political work
伴隨著改革開放的不斷推進,以及社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,林區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展,各項事業(yè)也得到了穩(wěn)定發(fā)展。在這樣的新形勢和新環(huán)境下,林業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)的思想政治工作模式已經(jīng)無法對當今新形勢發(fā)展需求進行滿足,要求我們必須要堅持科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合林業(yè)企業(yè)實際情況,堅持創(chuàng)新發(fā)展重要原則。重新理解和深刻認識林業(yè)企業(yè)的思想政治工作,進而構(gòu)建與時展以及林區(qū)實際需求相符合的管理模式以及工作機制。林業(yè)企業(yè)的思想政治工作,是林業(yè)企業(yè)開展一切經(jīng)營和管理活動的前提和基礎(chǔ),更是帶領(lǐng)林業(yè)企業(yè)全體職工團結(jié)協(xié)作、發(fā)揮才智,促進林業(yè)企業(yè)發(fā)展重要的環(huán)節(jié)。下面,筆者就淺談林業(yè)企業(yè)思想政治工作。
1 林業(yè)企業(yè)思想政治工作的重要作用
林業(yè)企業(yè)思想政治工作是一項深入開展、廣泛開展以及長期開展的工作,林業(yè)企業(yè)職工的思想政治水平?jīng)Q定了林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益,更是開展一切經(jīng)營管理活動重要的前提和基礎(chǔ),同樣是帶領(lǐng)林業(yè)企業(yè)全體職工共同協(xié)作,發(fā)揮才智的重要渠道。加強林業(yè)企業(yè)的思想政治工作,有利于提升林業(yè)企業(yè)職工的思想覺悟,實現(xiàn)林業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。下面,就從兩個方面闡述林業(yè)企業(yè)思想政治工作的重要作用。
1.1 促進林業(yè)企業(yè)跨越式進步和發(fā)展
在新的時期中,林業(yè)企業(yè)不僅要保持原有發(fā)展的盡頭,還要實現(xiàn)更好的發(fā)展。換言之,林業(yè)企業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制里基本的主體,在我國的精神文明建設(shè)過程中,以及新時期文化建設(shè)過程中,林業(yè)企業(yè)思想政治工作只有發(fā)揮比以往更加突出的作用,才能夠保證為建設(shè)和諧社會貢獻一份力量。為了實現(xiàn)更高水平的發(fā)展,必須要對林業(yè)企業(yè)職工能動價值和潛力進行充分挖掘,通過思想政治工作,推動和引導(dǎo)職工的發(fā)展,進而實現(xiàn)推動林業(yè)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本目標。而林業(yè)企業(yè)自身所取得的進步,也可以進一步推動企業(yè)職工的進步,促進企業(yè)職工提升自身的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能,實現(xiàn)職工全面發(fā)展。所以,充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)思想政治工作的作用以及優(yōu)勢,對思想政治工作思路和方法進行創(chuàng)新,與林業(yè)企業(yè)全體職工更加緊密地聯(lián)系,使林業(yè)企業(yè)擁有堅實的人力保障以及更加充分的智力支持,為實現(xiàn)林業(yè)企業(yè)跨越式的長遠發(fā)展提供支持和保障。
1.2 保證林業(yè)企業(yè)應(yīng)對外界環(huán)境變化
自從改革開放至今,我國不斷推進社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)。在這樣的形勢下,外部環(huán)境不斷變化,導(dǎo)致大多數(shù)林業(yè)企業(yè)的市場環(huán)境以及經(jīng)營環(huán)境都日漸復(fù)雜。在這樣的環(huán)境中,林業(yè)企業(yè)為了更好地適應(yīng)外部環(huán)境變化,必須要致力于構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度以及現(xiàn)代公司治理體制中,雖然這一舉措利于林業(yè)企業(yè)在日后發(fā)展過程中搶占先機,但是,會導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)工作環(huán)境波動,影響林業(yè)企業(yè)職工切身的利益,導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)職工在精神方面和思想方面出現(xiàn)新的變化。此外,伴隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,體制更加健全,競爭機制調(diào)節(jié)作用更加突出和深入,這些均決定了林業(yè)企業(yè)競爭壓力越來越激烈,導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)發(fā)展和生存問題越來越突出,職工對于未來的信心受到了環(huán)境的沖擊。這些發(fā)展過程中新的特點,使林業(yè)企業(yè)思想政治工作重要性更加突出。因此,林業(yè)企業(yè)只有做好思想政治工作,對林業(yè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境變化進行密切的關(guān)注,全面發(fā)揮思想政治的引導(dǎo)優(yōu)勢和指導(dǎo)作用。才能夠具有針對性地緩解林業(yè)企業(yè)職工的精神壓力以及思想壓力,對職工心理進行調(diào)節(jié),進而有效平復(fù)因為環(huán)境變化而導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)職工情緒的波動,為林業(yè)企業(yè)穩(wěn)定、健康以及持續(xù)發(fā)展,奠定堅實的基礎(chǔ),提供必要保證。
2 全面開展林業(yè)企業(yè)思想政治工作的對策
2.1 建設(shè)高素質(zhì)思想政治隊伍
林業(yè)企業(yè)實施和制定管理制度,必須要與市場經(jīng)濟體制要求相符合,為林業(yè)企業(yè)創(chuàng)收經(jīng)濟效益奠定堅實的基礎(chǔ)。與此同時,在傳統(tǒng)的工作過程中,林業(yè)企業(yè)將大部分精力和投入均用在了生產(chǎn)經(jīng)營和管理中,比如,林業(yè)企業(yè)管理的重點是業(yè)務(wù)推廣人才建設(shè)和操作技術(shù)人才建設(shè),而沒有充分認識到政工隊伍建設(shè)的重要性。因此,在當今新環(huán)境和新時代中,由于林業(yè)企業(yè)思想政治工作重要性越來越顯著,為了從本質(zhì)上調(diào)和林業(yè)企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系,平復(fù)林業(yè)企業(yè)職工情緒、營造和諧發(fā)展的氛圍,必須要改變林業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)的人才建設(shè)局面。通過提升林業(yè)企業(yè)思想政治人員綜合素質(zhì)和技能,來推動林業(yè)企業(yè)思想政治工作的不斷突破。不僅要加強林業(yè)企業(yè)思想政治職工職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),保證林業(yè)企業(yè)思想政治工作在自身的領(lǐng)域中能夠具有帶頭示范等作用,用規(guī)范的言行和正直的工作作風(fēng)來增強思想政治工作的感染力以及說服力。還要充分運用專業(yè)的培訓(xùn),對工作人員專業(yè)素養(yǎng)進行強化,保證林業(yè)企業(yè)的政工隊伍可以及時發(fā)現(xiàn)職工存在的思想問題,通過外部助力,熟練使用各種方法和工具,實現(xiàn)立業(yè)企業(yè)思想政治建設(shè)的根本目標。
2.2 加強林業(yè)企業(yè)職工形勢任務(wù)教育
在不斷深化改革的過程中,在實施林區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)上,在進行新林區(qū)建設(shè)的過程中,一定會遇到一定的問題和困難。伴隨著當前改革的不斷深入,原本深層次的矛盾得以體現(xiàn)。比如,有些林業(yè)企業(yè)的職工將困難看得過重,對發(fā)展前景缺乏信心,不能正確認識發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題,導(dǎo)致職工不思進取、畏難情緒、怨天尤人,更有甚者,會導(dǎo)致職工出現(xiàn)過激行為。正因如此,林業(yè)企業(yè)的思想政治工作必須要將形勢教育作為重點,引導(dǎo)職工看清環(huán)境和形勢,使職工可以正確判斷形勢,并且掌握分析問題的方法,增強職工的自信心。通過召開職工座談會、理論報告會等多種途徑和方式方法,加強黨基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗以及基本路線的教育,引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)職工在正確解決思想困惑的前提下,逐漸將顧慮思想、不平衡心態(tài)消除,將職工從舊的思想觀念中解放出來。
2.3 創(chuàng)新思想政治工作方式方法
面對新社會、新時代和新環(huán)境,工作對象的變化更為深刻,林業(yè)企業(yè)在開展思想政治工作的過程中,必須要不斷運用新的手段,開拓新的途徑。通過對人類文明優(yōu)秀的成果進行認真的學(xué)習(xí)以及借鑒,對最新技術(shù)和成果進行不斷汲取,全方位改進林業(yè)企業(yè)思想政治工作的途徑以及方法。精神文明創(chuàng)建活動、自然科學(xué)不斷發(fā)展、人文科學(xué)的不斷進步,均為林業(yè)企業(yè)創(chuàng)新思想政治工作方法奠定了基礎(chǔ)。與此同時,不僅是林業(yè)企業(yè)職工在參與活動的過程中,不斷提升自身的思想境界,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,還從文化推進角度豐富了林業(yè)企業(yè)思想政治工作。通過運用學(xué)習(xí)型的組織理論,使林業(yè)企業(yè)群體思想政治工作具有良好的氛圍,通過團隊學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成,提升了林業(yè)企業(yè)職工隊伍整體的素質(zhì),為實現(xiàn)林業(yè)企業(yè)職工共同發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。再加上互聯(lián)網(wǎng)的不斷運用和普及,為林業(yè)企業(yè)的思想政治工作帶來了新的契機。
以現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)為視角審視信息技術(shù),其是林業(yè)發(fā)展的動力所在。目前,林業(yè)發(fā)展有賴于經(jīng)濟發(fā)展和資源保護兩者的綜合作用,而這兩者的發(fā)展都離不開信息技術(shù)的應(yīng)用。只有將信息技術(shù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相融合,才能建立起高效的林業(yè)資源監(jiān)督管理平臺,處理好資源分布的相關(guān)問題,才能為資源的有效調(diào)控打好基礎(chǔ)。此外,對于當前林農(nóng)生活水平不高的問題也需要通過信息技術(shù)來解決。林農(nóng)通過信息技術(shù)可以獲取更多的林業(yè)信息,學(xué)習(xí)到更為先進的林業(yè)技術(shù),了解到更多的林業(yè)市場供求情況以及消費的需求方向,從整體上提高經(jīng)營的水平,走上發(fā)家致富的康莊大道。因此,林業(yè)產(chǎn)生信息化建設(shè)對林業(yè)發(fā)展來說已經(jīng)迫在眉睫。
2信息技術(shù)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用存在的問題
2.1思想認識不到位
當前,林業(yè)系統(tǒng)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門已對信息技術(shù)的重要性有所了解,但在具體的工作中,認識不清、重視不足的現(xiàn)象仍普遍存在。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對業(yè)績過分重視,認為林業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于做好種植管理工作,而信息技術(shù)則可有可無,這種觀念上的誤區(qū),致使當前我國林業(yè)建設(shè)仍處于重林業(yè)種植、輕信息技術(shù)的局面,為現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展帶來了極大阻力。
2.2資金不足
現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展需要充足的資金做后盾,但就目前我國林業(yè)發(fā)展的情況來看,一些發(fā)展程度不高的地區(qū)由于受多種因素的綜合影響,林業(yè)建設(shè)的資金難以得到有效保證,在引入設(shè)備、技術(shù)或人才時,常常受到資金的限制,相關(guān)工作無法順利開展。
2.3部分信息技術(shù)應(yīng)用不足
當前,遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、決策支持系統(tǒng)(DSS)等技術(shù)發(fā)展日漸成熟,但在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用仍有待加強。在對瀕危動植物保護以及病蟲害防治等方面,遙感技術(shù)和紅外監(jiān)測技術(shù)具有無可匹敵的優(yōu)勢,其他的高新技術(shù)也各具特點和優(yōu)勢。因此,在林業(yè)建設(shè)中應(yīng)加大對信息技術(shù)的應(yīng)用力度。
3信息化視閾下林業(yè)發(fā)展的對策
3.1提高對信息技術(shù)的認識及素質(zhì)
林業(yè)建設(shè)是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有難度高、周期長、要求雜的特點,需要社會的廣泛支持和林業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力。林業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上對信息建設(shè)加以重視。首先,要加強對信息技術(shù)的宣傳力度,使廣大員工認識到信息技術(shù)對于林業(yè)建設(shè)的重要性,了解信息技術(shù)對林業(yè)發(fā)展的保障性作用。其次,要將信息技術(shù)滲透到林業(yè)建設(shè)的各個層面。一方面,應(yīng)培養(yǎng)林業(yè)管理人員信息化管理的理念,使其在工作中將政府工作思路與信息化管理理念相融合,更為科學(xué)、合理地指導(dǎo)林業(yè)信息化建設(shè),為林業(yè)建設(shè)的有序開展提供有力保障;另一方面,在進行林業(yè)建設(shè)時,應(yīng)提高信息技術(shù)的使用效率,如辦公軟件、檔案管理系統(tǒng)、多媒體會議系統(tǒng)等,努力將信息技術(shù)與林業(yè)各層面相融合,提高信息技術(shù)的實用性,使其為林業(yè)建設(shè)提供更加廣泛、更為深入的服務(wù)。最后,林業(yè)信息化建設(shè)需要對林業(yè)和信息技術(shù)都有所掌握的復(fù)合型人才,而我國尤其是基層林業(yè),專門從事林業(yè)信息研究的專業(yè)性人才極度匱乏,因此應(yīng)強化林業(yè)高等教育和高職教育,輸出更多的林業(yè)高新人才,為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供人力上的保障。
3.2增加林業(yè)信息建設(shè)的資金投入
面對信息建設(shè)政府資金投入不足、承包者支付能力有限的問題,可以采取拓寬籌資渠道的方法來解決。在籌款渠道拓寬的同時,仍應(yīng)將政府作為投資的主體,立足于我國林業(yè)發(fā)展的實際情況,向政府爭取更多的財政支持,使林業(yè)在無資金顧慮的情況下得以快速發(fā)展。
3.3加快林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,如何使信息技術(shù)與林業(yè)進行有效融合,將單一、粗放的經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活、精準的管理模式,是當前林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)。當前,我國林業(yè)信息化管理還未成體系,林業(yè)信息共享的平臺還有待完善。基于此,我國應(yīng)加強3S、3G技術(shù)在林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用,與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)相聯(lián)系,打造一個滿足林業(yè)發(fā)展需求的專家系統(tǒng)、DSS以及GIS等數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對林業(yè)進行實時、動態(tài)的管理。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 林業(yè)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境
新農(nóng)村建設(shè)中的林業(yè)建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。要搞好新農(nóng)村建設(shè)中的林業(yè)建設(shè),就要根據(jù)黨的林業(yè)政策,不斷探索適合本地發(fā)展林業(yè)的新途徑,圍繞有利于發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入,有利于生態(tài)環(huán)境改善優(yōu)化,有利于農(nóng)民文化、精神生活的提高等方面而展開。
一、建設(shè)新農(nóng)村要統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)建設(shè)
林業(yè)是進行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的有機組成部分,必須要有鄉(xiāng)村規(guī)劃,有條件的地方應(yīng)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中。林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中充當什么角色因地區(qū)而有差異,有些地方需要恢復(fù)或建設(shè)生態(tài)系統(tǒng);有些地方需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有些地方改善生活環(huán)境等。發(fā)展林業(yè)要視當?shù)氐木唧w情況和可能具備的發(fā)展前景,科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合當?shù)貙嶋H,要科學(xué),因為規(guī)劃關(guān)系到當?shù)亓謽I(yè)的興衰,關(guān)系到人們的生存環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃決策要反映社會的要求,應(yīng)讓農(nóng)民廣泛參與。通過規(guī)劃達到:
①保護和優(yōu)化適地適樹的各種生產(chǎn)潛能;
②結(jié)構(gòu)多樣性,充分利用土地與空間;
③生物多樣性,注重生態(tài)系統(tǒng)功能的建立或恢復(fù);
④物種保護與生產(chǎn)相結(jié)合;
⑤環(huán)境治理與文化建設(shè)相結(jié)合。
經(jīng)過對青海省幾個地方的實地調(diào)研和問卷調(diào)查,當前在一些地區(qū)發(fā)展林業(yè)的突出矛盾或阻力主要來自于思想觀念。應(yīng)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳教育,通過對具體林業(yè)收益、生態(tài)效益和優(yōu)美宜人環(huán)境案例的介紹或體驗,使農(nóng)民從思想觀念上解決這個問題。同時要有制度保障,在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃上進行強力介入。對資源、信息等進行統(tǒng)一整合,嚴格按照規(guī)劃目標推進建設(shè)進程,避免管理上的條塊分割各管一攤、各搞一套。在產(chǎn)業(yè)林發(fā)展中,樹木幼林期要注意合理高效利用林間土地,進行立體種植。如養(yǎng)禽、生產(chǎn)蘑菇、栽種中草藥或套種其他經(jīng)濟作物。在建設(shè)以生態(tài)林為主的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,還要考慮本地的規(guī)劃尺度,景觀格局是否能符合當?shù)刈匀粭l件要求,是否需要和鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃連片建設(shè)等。只有科學(xué)規(guī)劃,認真組織實施,堅持數(shù)年撫育發(fā)展,才可能產(chǎn)生效益,特別是生態(tài)效益和社會效益。
二、加強培訓(xùn),提高農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的知識與技能
在發(fā)展林業(yè)過程中,應(yīng)使農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識、林業(yè)知識技能等提高到一個新水平,否則難以實現(xiàn)生態(tài)功能和經(jīng)濟效益最大化的目標。我國農(nóng)業(yè)實質(zhì)上已轉(zhuǎn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前期的二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段,有種植、有經(jīng)營、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有外出務(wù)工。先進的農(nóng)機具、良種、化肥農(nóng)藥和先進農(nóng)技知識都在推廣使用。要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),要使農(nóng)民從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式或某些不適宜的生活方式和價值觀,適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求,就要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,認識林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性,確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀。整體提高農(nóng)民自身素質(zhì),與時俱進地進一步學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)林專業(yè)技術(shù)知識,成為懂技術(shù)、會經(jīng)營、能服務(wù)具有時代精神的新農(nóng)民。建設(shè)新農(nóng)村離不開科教興農(nóng)興林,要向農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展,向生態(tài)化轉(zhuǎn)型,就需要農(nóng)民在干中學(xué),在學(xué)中干。要發(fā)揮林業(yè)站、果樹站等職能部門的作用和社會、媒體的力量,通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓(xùn),使農(nóng)民提高各項技能。讓廣大農(nóng)民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識和專業(yè)化擴展的相關(guān)知識,讓部分農(nóng)民專業(yè)戶了解林業(yè)的生物技術(shù),生態(tài)系統(tǒng)功能知識,才能使農(nóng)民肩負起責(zé)任,擔(dān)當起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)應(yīng)擔(dān)當?shù)闹厝危怪R從書本走向新農(nóng)村建設(shè)實踐。只有這樣,才能使新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)健康、有序、快速發(fā)展。
三、新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐
新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)有不同的層面和視角,也就涉及不同層次的科技支撐問題。微觀視角對于農(nóng)民或鄉(xiāng)村組織來說,在撫林和發(fā)展林業(yè)事業(yè)中,需要有培育、保護、經(jīng)營和開發(fā)等科技知識的支撐,林業(yè)專業(yè)戶還需要有接受科技成果推廣應(yīng)用的能力。宏觀層面對于一個鄉(xiāng)一個縣或更大的區(qū)域,所面對的就不僅是產(chǎn)權(quán)分散的個體林塊,而是要視其為連片的森林生態(tài)系統(tǒng)進行研究和營建。使其發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能,全面發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的多種效益。要實現(xiàn)本區(qū)域林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的和諧共榮,就需要宏觀層面的相關(guān)人員掌握運用林業(yè)高科技知識,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐和引領(lǐng)林業(yè)的建設(shè)發(fā)展。對本區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)有宏觀調(diào)控和把握,不斷彌補本區(qū)域已有森林系統(tǒng)的不足。用林業(yè)科技知識和相關(guān)政策分地區(qū)、分特色、分環(huán)境指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展。既要創(chuàng)新也要充分利用前人的成果和科學(xué)技術(shù),做到作為產(chǎn)業(yè)有良好的經(jīng)濟效益,作為公益事業(yè)有良好的生態(tài)社會效益。有了不同類型的林業(yè)建設(shè)定位和發(fā)展模式,才能在具體實施中充分運用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)和生態(tài)知識,以最小的投入爭取最大的效益。
四、培育特色林業(yè)為城鎮(zhèn)居民服務(wù)
我國各地農(nóng)村自然條件各異,不同地域有不同自然景觀和樹木森林,形成不同文化現(xiàn)象,多元文化也使人們的生活方式、習(xí)俗呈現(xiàn)出多樣性。林業(yè)納入生態(tài)文化建設(shè),發(fā)展如森林文化、花文化、茶文化、濕地文化、自然保護區(qū)和野生動物文化等,為城里人提供各種各具特色的文化林副產(chǎn)品和精神文化服務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)文化的基礎(chǔ),對繁榮生態(tài)文化和推進人與自然和諧有重要作用。在新農(nóng)村林業(yè)規(guī)劃建設(shè)中,特別是離城市相對較近,又具備財力條件和自然條件的農(nóng)村,要注重休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè),注重發(fā)展景觀林、經(jīng)濟林、果樹園藝業(yè)等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強的林業(yè)景觀,為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)知識,增添體驗民間生活的實習(xí)基地,鍛煉他們的自種自收的動手能力,滿足人們回歸自然體驗農(nóng)村田園生活的需要。
這樣既可豐富城里人生活,同時也成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種產(chǎn)業(yè),為增加農(nóng)民收入,豐富市場需求開辟新的渠道。農(nóng)村修復(fù)傳統(tǒng)文化更有基礎(chǔ),這樣能促進城鄉(xiāng)居民交流、溝通人們的思想,弘揚并傳承先進傳統(tǒng)文化并融入到現(xiàn)代生活中,形成具有地方特色的和諧社會氛圍,促進城鄉(xiāng)交融、和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻:
一、山區(qū)林業(yè)的現(xiàn)狀
1、由于山區(qū)經(jīng)濟的普遍落后,人民的收入水品也較低。在山區(qū)雖然有許多的林業(yè)資源,但是由于缺乏經(jīng)營或經(jīng)營粗放而導(dǎo)致山區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟根本無發(fā)展。由于傳統(tǒng)的觀念引導(dǎo)中,其占有的資源并未達到有效的開發(fā),致使占有的資源與經(jīng)濟的收入不能成正比。這樣,由于沒有先進的思想,致使山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不上來。使長期的收入水平處于地下狀態(tài)。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。資源與產(chǎn)業(yè)鏈缺乏有機整合,“大資源,小產(chǎn)業(yè)”的特點十分明顯,林業(yè)企業(yè)和林副產(chǎn)品加工等十分薄弱,結(jié)構(gòu)比較單一,尚未形成具有產(chǎn)業(yè)帶動力較強的龍頭企業(yè),名、優(yōu)、特產(chǎn)品開發(fā)滯后,市場競爭能力較弱。
3、傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變還面臨體制機制障礙。現(xiàn)行山區(qū)林業(yè)管理模式與現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建尚存在差距,現(xiàn)有林地產(chǎn)權(quán)制度制約產(chǎn)業(yè)開發(fā),山區(qū)林業(yè)市場機制還不健全,林業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不暢通,投入不足,投入多元化機制尚未形成,山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。
4、觀念、技術(shù)和信息相對落后。山區(qū)農(nóng)民占有林地面積較大,但只注重木材的價值,忽視對森林資源的綜合開發(fā)與合理利用。由于大多受教育文化程度低,致使思想觀念陳舊,新技術(shù)掌握應(yīng)用困難,適應(yīng)市場經(jīng)濟能力低。林業(yè)技術(shù)人才缺乏,林農(nóng)組織化程度低,各類專業(yè)協(xié)會和民間合作組織剛剛起步,作用尚未得到真正發(fā)揮,林業(yè)科技支撐力量不夠,政府投入不足,限制了林業(yè)附加值的提高。
5、森林資源分布與結(jié)構(gòu)不合理,資源配置與產(chǎn)業(yè)配置有待提高與調(diào)整。全區(qū)林地及森林面積所占比重高,但林地生產(chǎn)力水平較低,低效林占有較大比重,山區(qū)森林資源配置比較單一,開發(fā)利用水平不高,林地利用率低,資源對產(chǎn)業(yè)開發(fā)的支撐力度較弱。
6、森林生態(tài)功能與作用較弱。生態(tài)公益林建設(shè)尚處于初步階段,防護功能較佳的生態(tài)屏障體系還未完全形成,森林生態(tài)功能整體不強,部分地區(qū)水土流失、土地沙化仍較嚴重。
二、山區(qū)林業(yè)建設(shè)解決的對策
要促進山區(qū)林業(yè)的建設(shè),就要打破常規(guī)的以木材為主要生產(chǎn)項目的經(jīng)營模式。在建設(shè)神態(tài)林業(yè)、可持續(xù)發(fā)展林業(yè)多下功夫。現(xiàn)代的林業(yè)經(jīng)濟與傳統(tǒng)的大不相同,所以在建設(shè)中,就要摒棄傳統(tǒng)的思想觀念,學(xué)習(xí)先進的思想觀念。充分利用現(xiàn)代的林業(yè)發(fā)展理念,深入了解林業(yè)發(fā)展中的生態(tài)效益與社會效益、經(jīng)濟效益的相結(jié)合。這樣才能走出一條新型的山區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正確建設(shè)道路。
1、理清思路,科學(xué)規(guī)劃,以政策指導(dǎo)方向。首先我們立足于要發(fā)展生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的林業(yè)產(chǎn)業(yè),就必須堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,積極探索資源開發(fā)利用的新途徑,形成了“林業(yè)發(fā)展林優(yōu)為先,林優(yōu)產(chǎn)業(yè)加工為先,加工產(chǎn)品特色為先,生態(tài)保護防火為先”的林業(yè)開發(fā)思路,提出把仁化打造成生態(tài)體系完備、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)達、林業(yè)文化先進的現(xiàn)代林業(yè)強縣戰(zhàn)略目標。
2、調(diào)整結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。堅持林工結(jié)合。積極探索適應(yīng)山區(qū)林業(yè)發(fā)展的激勵政策,通過分類經(jīng)營和“一本賬”管理,實行“管死”與“放活”相結(jié)合,發(fā)展大型的精細加工工廠,把精細加工作為仁化主要特色產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展,讓大量的、主要的、優(yōu)良的商品材用于精細加工,提高竹木的資源綜合利用率和產(chǎn)品附加值,形成精細加工產(chǎn)品市場,并依托旅游景區(qū),充分研發(fā)可以利用自用材、間伐材、竹木剩余物加工木制工藝品的技術(shù),引導(dǎo)民間資本投入林特林副產(chǎn)品加工,形成一批帶動力強、輻射面廣、利用率高、經(jīng)濟效益好的加工型龍頭企業(yè)。
3、科學(xué)規(guī)劃生態(tài)林,大力保護生態(tài)林,積極爭取推進碳匯造林,開辟改善環(huán)境的新途徑。要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形、發(fā)展方向,科學(xué)的規(guī)劃生態(tài)林,讓生態(tài)林能真正發(fā)揮最大的作用,在生態(tài)林管護區(qū),要禁止放牧毀林和亂挖亂采、亂砍濫伐等破壞林木資源的行為;要對林木、礦業(yè)等與生態(tài)建設(shè)密切相關(guān)的各種資源依法實施管理,加大執(zhí)法力度,遏制礦山非法開采及人為破壞生態(tài)環(huán)境的情況發(fā)生;要通過相關(guān)政策措施的完善,引導(dǎo)放牧人員加入生態(tài)林管護行列或從事其他工作,使這些人員棄牧轉(zhuǎn)崗后仍有就業(yè)渠道和致富保障;要繼續(xù)強化網(wǎng)格化管理,加強森林防火和有害生物防控,確保生態(tài)安全。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)籌規(guī)劃 林業(yè)生態(tài) 學(xué)習(xí)提高 林業(yè)發(fā)展
林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是關(guān)系生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè),林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著不可替代的作用,林業(yè)資源和林業(yè)發(fā)展的重要性和嚴峻狀況要求我們要運用生態(tài)理念促進林業(yè)發(fā)展。
首先,科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃對林業(yè)發(fā)展具有重大意義。林業(yè)是進行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的有機組成部分,必須要有鄉(xiāng)村規(guī)劃,有條件的地方應(yīng)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中。林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中充當什么角色因地區(qū)而有差異,有些地方適宜速生林生長,滿足市場需求;有些地方是為了恢復(fù)或建設(shè)生態(tài)系統(tǒng);有些是需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有些是為了改善生活環(huán)境等。要整合資源并理順林業(yè)在各具不同特色依存關(guān)系中所處地位,也要視當?shù)鼐唧w自然等情況和可能具備的發(fā)展前景而定并科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃關(guān)系到當?shù)亓謽I(yè)的興衰、生存環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃決策要反映社會的要求,應(yīng)讓農(nóng)民廣泛參與。通過規(guī)劃達到不但可以保護和優(yōu)化適地適樹的各種立地生產(chǎn)潛能,而且能保持物種結(jié)構(gòu)多樣性,充分利用土地與空間,注重生態(tài)系統(tǒng)功能的建立或恢復(fù),最重要的是可以把保護物種與生產(chǎn)相結(jié)合,環(huán)境治理和文化建設(shè)相結(jié)合。
其次,要提高對林業(yè)生態(tài)重要性的認識。在當前在一些地區(qū)發(fā)展林業(yè)也存在一些突出的矛盾,這些矛盾主要來自于思想觀念。如對林業(yè)生態(tài)重要性認識不足,對林業(yè)包括經(jīng)濟林收益所承擔(dān)風(fēng)險心里沒底。發(fā)展林業(yè)沒有規(guī)劃,或雖有規(guī)劃沒有按照規(guī)劃推進。東部地區(qū)、平原地區(qū)還有與農(nóng)業(yè)爭地問題,干旱地區(qū)植樹成活率問題等是林業(yè)發(fā)展的主要障礙。應(yīng)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳教育,通過對具體林業(yè)收益、生態(tài)效益和優(yōu)美宜人環(huán)境案例的介紹或體驗,才能使農(nóng)民從思想觀念上解決問題。同時要在制度保障上,在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃上進行強力介入。對資源、信息等進行統(tǒng)一整合,嚴格按照規(guī)劃目標推進建設(shè)進程,避免管理上條塊分割各管一攤、各搞一套。在產(chǎn)業(yè)林發(fā)展中,樹木幼林期應(yīng)規(guī)劃合理高效利用林間土地,進行立體種植。如養(yǎng)禽、生產(chǎn)蘑菇、栽種中草藥或套種其他經(jīng)濟作物。從屬產(chǎn)業(yè)林,如農(nóng)田防護林、水土保持林、小流徑、濕地水源保護生態(tài)林,鄉(xiāng)村及住宅前后的環(huán)境景觀林,為城里人服務(wù)的休閑、觀光和旅游林等均應(yīng)確立基本適宜的目標進行規(guī)劃建設(shè)。在建設(shè)以生態(tài)林為主的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,有些地方還要考慮本地的規(guī)劃尺度,景觀格局是否能符合當?shù)刈匀粭l件要求,是否需要和鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃連片建設(shè)等。只有科學(xué)規(guī)劃,認真組織實施,堅持數(shù)年撫育發(fā)展,才可能產(chǎn)生效益,特別是生態(tài)效益和社會效益。
對于本科的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè),應(yīng)以林業(yè)經(jīng)營管理學(xué)和林業(yè)會計核算為主,以適他們今后在基層企業(yè)工作的需要,因為財務(wù)指標是一個企業(yè)綜合效益的反映。應(yīng)通過各種途徑,努力提高人才培養(yǎng)的水平,使得本學(xué)科點爭取成為國家培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)創(chuàng)新人才的重要基地,以培養(yǎng)一批理論基礎(chǔ)扎實、勇于開拓創(chuàng)新、實踐能力強、綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才。
二、加強學(xué)科學(xué)術(shù)隊伍建設(shè)
加強林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科建設(shè),應(yīng)增加經(jīng)濟學(xué)類人才的引入,并加強現(xiàn)有人才的培養(yǎng),尤其是注重現(xiàn)有學(xué)科人才科研和教學(xué)能力的培養(yǎng),師資隊伍建設(shè)和學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)是本學(xué)科建設(shè)的核心。因此抓學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新,必須先抓人才。第一,要培養(yǎng)人才,對于本學(xué)科現(xiàn)有人才,要通過鼓勵讀學(xué)位、送往國外進修學(xué)習(xí)以及讓其參加科研及社會實踐活動等形式,使其早日成才。第二,學(xué)科的發(fā)展和建設(shè)要有繼承性和持續(xù)性,必須建立人才梯隊,讓一代又一代的人才接力前進,讓學(xué)科永葆青春。要充分利用現(xiàn)有資源和優(yōu)勢,使本學(xué)科的教學(xué)水平顯著提升,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),重點培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)尖子,以培養(yǎng)一批在國內(nèi)和國際層面有一定影響力的林業(yè)經(jīng)濟學(xué)家,并建立激勵機制,促進積極向上的學(xué)科研究氛圍。第三,要組建學(xué)科創(chuàng)新團隊。目前的學(xué)科競爭和前沿性、創(chuàng)新性問題的解決,靠個人力量是不夠的,必須組建團隊,形成合力,占領(lǐng)學(xué)科的制高點。
三、加強科學(xué)理論研究
林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科應(yīng)注重將現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、政策學(xué)等學(xué)科的理論與林業(yè)進行關(guān)聯(lián)和結(jié)合,學(xué)科融合不是簡單的疊加,也不是在原有水平上的填平補齊和拾遺補缺,而是以未來經(jīng)濟和社會發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)科升級和發(fā)展。學(xué)科交叉是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向高度綜合化、整體化發(fā)展,呈現(xiàn)出多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領(lǐng)域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
四、加強學(xué)科間的合作與交流
學(xué)科交叉是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向高度綜合化、整體化發(fā)展,呈現(xiàn)出多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。所以,在林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科建設(shè)上應(yīng)注重與其他相關(guān)學(xué)科的合作與交流。在國內(nèi)層面,林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科的交流,尋求跨學(xué)科的科研合作;在國際層面,應(yīng)重視引入國際林業(yè)經(jīng)濟前沿理論知識,并與國外同領(lǐng)域?qū)W者開展學(xué)術(shù)交流,提高我國林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科在國際上的影響力。學(xué)習(xí)其他學(xué)科先進的發(fā)展經(jīng)驗,相互交流研究進展,取長補短,共同發(fā)展,共同向前推進。
五、構(gòu)建現(xiàn)代教學(xué)體系和科研體系