工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包精選(九篇)

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第1篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包范文

實(shí)行差別化監(jiān)督管理。對(duì)建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒制度。參與投標(biāo)、資格審查、履約擔(dān)保、質(zhì)量保證和出省施工等方面給予優(yōu)惠和支持；對(duì)信用等級(jí)低和不良行為性質(zhì)嚴(yán)重的從業(yè)單位要加強(qiáng)監(jiān)管，市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面加以限制。

一、深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理

一）著力治理違反建設(shè)程序等問(wèn)題。落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策管理。明確建設(shè)單位工程項(xiàng)目第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處不按法定建設(shè)程序辦理有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)、未依法取得施工許可而擅自開(kāi)工建設(shè)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可法定條件，凡是未辦理立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）土地及規(guī)劃手續(xù)，未經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查或?qū)彶椴缓细?，不符合?guó)家產(chǎn)業(yè)政策，高能耗、高污染的項(xiàng)目，不滿(mǎn)足建筑節(jié)能規(guī)范和要求，以及不具備工程質(zhì)量安全保證措施的項(xiàng)目，一律不予頒發(fā)施工許可證。嚴(yán)格項(xiàng)目的資金審查，凡是建設(shè)資金不落實(shí)的一律不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)一些建設(shè)單位歷史欠帳不還又上新項(xiàng)目的行為，要堅(jiān)決予以制止。

二）著力治理圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題.規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

招標(biāo)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，1提高招標(biāo)信息透明度。依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目。依法在指定媒介招標(biāo)公告，保證潛在投標(biāo)人公平、及時(shí)、便捷地獲取招標(biāo)信息。

招標(biāo)文件應(yīng)采用國(guó)家和省有關(guān)行政主管部門(mén)制定的范本。要嚴(yán)格招標(biāo)文件備案審查，2嚴(yán)格招標(biāo)文件備案審查。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。依法糾正招標(biāo)文件編制中限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為，特別是招標(biāo)公告中違規(guī)提高企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或附加專(zhuān)業(yè)資質(zhì)條件，制定不公平、不合理?xiàng)l款或要求提供與履行合同無(wú)關(guān)的資料限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為要堅(jiān)決予以制止。

嚴(yán)厲查處招標(biāo)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員與建設(shè)單位和招標(biāo)人合謀招標(biāo)的行為。嚴(yán)厲打擊招標(biāo)機(jī)構(gòu)之間掛靠、借牌行為。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管，3加強(qiáng)招標(biāo)行為監(jiān)管。按照《省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范招標(biāo)行為的意見(jiàn)》進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員市場(chǎng)行為的監(jiān)管。凡有違法違規(guī)行為和不符合法定資格條件的機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行處理。

嚴(yán)厲查處招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)、串標(biāo)行為。認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，4依法查處圍標(biāo)串標(biāo)行為。開(kāi)展掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)、收費(fèi)管理費(fèi)出借資質(zhì)等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的單位或個(gè)人、違法行為及處理結(jié)果要及時(shí)記入不良行為記錄向社會(huì)公布，并對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格進(jìn)行限制。

三）著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包等問(wèn)題.規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理。

建設(shè)單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人，1加強(qiáng)建設(shè)單位發(fā)包行為管理。要加大對(duì)建設(shè)單位發(fā)包行為的監(jiān)管。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí)應(yīng)當(dāng)以單位工程為最小單位，將其發(fā)包給一個(gè)施工總承包單位。嚴(yán)厲查處建設(shè)單位將單位工程發(fā)包給多個(gè)施工單位的肢解發(fā)包行為。對(duì)單位工程中部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工程，建設(shè)單位可以與總承包單位在合同明確約定，由總承包單位依法分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包單位。

并對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粚?duì)其承包范圍內(nèi)施工安全、工程質(zhì)量及農(nóng)民工工資支付負(fù)全責(zé)；分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，2強(qiáng)化施工總承包企業(yè)的責(zé)任。要督促總承包企業(yè)認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位統(tǒng)一管理?？偝邪鼏挝粚?duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。要嚴(yán)肅查處總承包單位以包代管行為。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程總承包、施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包以及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同的管理，3嚴(yán)格合同備案管理。要建立健全合同備案和履約監(jiān)管機(jī)制。動(dòng)態(tài)掌握合同履約情況，強(qiáng)化對(duì)合同備案特別是重大變更備案的管理，防范轉(zhuǎn)包、違法分包行為。組織開(kāi)展對(duì)工程承包合同履行的專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)管理班子、勞動(dòng)用工方式以及資金流向等內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處轉(zhuǎn)包、以包代管、違法分包、掛靠等行為。

四）著力治理質(zhì)量低劣等問(wèn)題。規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理。

以推行監(jiān)督檢查和差別化監(jiān)管，1提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部第5號(hào)令）以提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能為目標(biāo)。強(qiáng)化市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地改進(jìn)和完善監(jiān)管方式方法，促進(jìn)監(jiān)管效能不斷提高。組織開(kāi)展全省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查在建擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目和保障性住房等民生工程建設(shè)項(xiàng)目，突出檢查工程參建各方和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量行為、工程實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及住房質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度落實(shí)情況。

加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，2加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理。要全面落實(shí)各方主體質(zhì)量責(zé)任。對(duì)隊(duì)伍選擇、材料選用、工程施工、建設(shè)監(jiān)理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。督促建設(shè)單位認(rèn)真履行質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)禁任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用，或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量。督促施工企業(yè)建立嚴(yán)格有效的企業(yè)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，杜絕偷工減料、弄虛作假、粗制濫造。督促監(jiān)理單位依法履行監(jiān)理職責(zé)，落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、合同以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)理，并保證監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)配套、人員到位，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。

工程各參建單位的法定代表人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，3強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。按各自職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)論其在什么崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，都要依法追究相應(yīng)責(zé)任。要建立完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量行為的約束作用，不斷提高企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理的意識(shí)和自覺(jué)性。

二、抓好排查問(wèn)題整改

一）貫穿專(zhuān)項(xiàng)治理工作始終。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目要進(jìn)行滾動(dòng)排查，繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查和整改。要把排查整改貫穿政府投資和使用國(guó)有資金工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。對(duì)在建項(xiàng)目要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管。要按照邊查、邊改、邊建的要求，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，及時(shí)有效糾正各類(lèi)問(wèn)題，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。

二）督促各整改單位明確整改時(shí)間進(jìn)度、整改措施和工作責(zé)任，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。要建立整改臺(tái)帳。按照規(guī)定時(shí)限完成整改工作。要把握政策界限，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行整改，采用補(bǔ)辦手續(xù)、依法糾正和依法進(jìn)行處罰等方式進(jìn)行整改，對(duì)造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對(duì)排查問(wèn)題整改質(zhì)量和效率不高的地方和責(zé)任單位，加強(qiáng)整改工作監(jiān)督檢查，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、整改進(jìn)度推進(jìn)遲緩的地區(qū)加大督促整改力度，并將整改工作質(zhì)量納入年度目標(biāo)考核，保證排查問(wèn)題整改工作取得實(shí)效。

三、推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

一）要加強(qiáng)調(diào)研，建立健全配套制度。繼續(xù)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)相關(guān)制度和配套文件的制定和完善。著重針對(duì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)認(rèn)真分析原因，研究治本之策。項(xiàng)目決策、規(guī)劃管理、工程招投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管和項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立、出臺(tái)一批制度和規(guī)范性文件。修訂完善《省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理暫行辦法》制定出臺(tái)《省建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查辦法》省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)定暫行辦法》等規(guī)范性文件。

二）加大工程建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化法規(guī)制度的執(zhí)行力。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)行為，維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。組織開(kāi)展全省建筑市場(chǎng)大檢查，嚴(yán)肅查處不履行工程建設(shè)法定程序、轉(zhuǎn)包、違法分包等各種違法違規(guī)行為。對(duì)存在市場(chǎng)違法違規(guī)行為、發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和責(zé)任人，以及出租出借資質(zhì)資格、不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任等行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，及時(shí)依法撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或降低其資質(zhì)資格，清出建筑市場(chǎng)。

四、積極推進(jìn)有形市場(chǎng)建設(shè)

積極拓展建設(shè)工程交易中心市場(chǎng)服務(wù)功能、服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，充分發(fā)揮建設(shè)工程交易中心的作用。為建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理提供全面、規(guī)范高效的服務(wù)。擴(kuò)大建設(shè)工程交易中心交易內(nèi)容的覆蓋面，使之涵蓋包括勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、咨詢(xún)服務(wù)、施工、監(jiān)理、專(zhuān)業(yè)和勞務(wù)分包等工程交易的全部領(lǐng)域。要在有形建筑市場(chǎng)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上，健全和充實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，為建筑市場(chǎng)參與各方提供真實(shí)、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)。

五、深入開(kāi)展項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)

第2篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包范文

關(guān)鍵詞：工程總承包；設(shè)計(jì)；EPC

引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 由中國(guó)公司進(jìn)行項(xiàng)目總承包的建筑項(xiàng)目越來(lái)越多。 EPC工程設(shè)計(jì)與國(guó)內(nèi)工程設(shè)計(jì)考慮問(wèn)題的角度差異非常大。 本文就EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況，做一些簡(jiǎn)單介紹，不足之處，還望指正。

一、EPC模式的含義、優(yōu)點(diǎn)

（一）、EPC模式的含義

EPC是指工程總承包企業(yè)根據(jù)業(yè)主的要求，按照合同中的具體條款對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、施工階段等實(shí)行全過(guò)程的工程承包，最終向業(yè)主提交竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程，這種模式也被形象地稱(chēng)為“交鑰匙工程”。

（二）、EPC模式的優(yōu)點(diǎn)

相對(duì)于傳統(tǒng)的承包模式而言，EPC總承包模式具有新的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目建設(shè)的以下方面：

1、對(duì)于工程項(xiàng)目的施工方案在施工建設(shè)中的指導(dǎo)功能具有強(qiáng)化作用

而這種強(qiáng)化作用不僅有利于工程建設(shè)的進(jìn)程發(fā)展，而且可以在建沒(méi)中不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改正問(wèn)題，從而使設(shè)計(jì)方案更加的科學(xué)合理。

2、解決施工中各個(gè)流程相互間的矛盾，確保施工進(jìn)度

EPC模式對(duì)于工程項(xiàng)目中設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段以及施工階段三者之間的矛盾可以進(jìn)行有效合理的緩解，從而使三者間的流程銜接更為優(yōu)化，既保證了項(xiàng)目符合合同規(guī)定的工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度的要求，又解決了以設(shè)計(jì)人員方案相對(duì)保守、“保險(xiǎn)系數(shù)”過(guò)大從而造成項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。

3、有明確的責(zé)權(quán)制度

EPC模式的總承包人對(duì)工程建設(shè)的“設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、施工階段”等整個(gè)施工過(guò)程負(fù)責(zé)，對(duì)工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及建設(shè)工程的項(xiàng)目成本費(fèi)用負(fù)總責(zé)也就是說(shuō)，EPC總承包項(xiàng)目的第一責(zé)任人是總承包人。

二、EPC模式總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)重點(diǎn)

（一）、設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性

項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資與之后的運(yùn)營(yíng)成本在某種程度上存在一定的反比關(guān)系，但是通過(guò)經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計(jì)方案，可以最大限度尋求兩者的最佳平衡點(diǎn)，使工程項(xiàng)目的全生命周期費(fèi)用最低?？偝邪Ｊ较?，為獲取最大利潤(rùn)，總包單位必須把工程造價(jià)作為全過(guò)程控制的重點(diǎn)工作之一，應(yīng)該督促設(shè)計(jì)單位引入價(jià)值工程分析方法，并在初步設(shè)計(jì)完成后，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，其意義在于促使設(shè)計(jì)人員從系統(tǒng)工程的角度提高設(shè)計(jì)水平，從而在保證工程質(zhì)量的前提下，有效降低項(xiàng)目全生命周期使用費(fèi)用。

（二）、設(shè)計(jì)方案的可實(shí)施性

可實(shí)施性的主要含義就是在對(duì)策劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng)施工中兩個(gè)方面中可以完美科學(xué)的利用施工知識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)。從而將整個(gè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在總承包模式的形式之下，在工程設(shè)計(jì)中的具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員應(yīng)該盡快的參與進(jìn)去，并且將施工的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)也同時(shí)融入到設(shè)計(jì)的過(guò)程當(dāng)中去，相對(duì)于在大型、繁復(fù)的總承包工程，合同總價(jià)和工期確認(rèn)之前，總承包方可以全系統(tǒng)的進(jìn)行完善設(shè)計(jì)，從而將設(shè)計(jì)、采購(gòu)過(guò)程、施工方面的各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)下去，并且整個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施的時(shí)候需要將可實(shí)施性貫徹進(jìn)去，以此達(dá)到施工的最優(yōu)。

（三）、設(shè)計(jì)溝通

總承包單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)溝通方面，可設(shè)置專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)溝通的人員，使業(yè)主和總承包商之間、與總承包方內(nèi)部各部門(mén)之間和設(shè)計(jì)部門(mén)之間在設(shè)計(jì)方面的溝通可以更加通暢的聯(lián)系，使總承包工程各方之間溝通規(guī)范化、程序化，確保設(shè)計(jì)方案可以在設(shè)計(jì)過(guò)程中及時(shí)得到糾偏、實(shí)施、優(yōu)化。

三、EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要素研究

（一）、EPC項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)過(guò)程

創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的重要階段就是EPC 工程總承包的設(shè)計(jì)過(guò)程，即具體和詳細(xì)的描述項(xiàng)目產(chǎn)品的階段。設(shè)計(jì)階段完成的文件和設(shè)計(jì)圖紙是施工、采購(gòu)的前提，在EPC工程總承包項(xiàng)目中設(shè)計(jì)有著重要的意義。

國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的前提下完成設(shè)計(jì)計(jì)算和工藝流程審查后，就能進(jìn)行全面的施工圖的設(shè)計(jì)，列明設(shè)備材料規(guī)格、完成各專(zhuān)業(yè)施工詳圖設(shè)計(jì)就能夠宣告設(shè)計(jì)工作的基本完工。

（二）、EPC 項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程應(yīng)注意的相關(guān)問(wèn)題

1、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)間的配合協(xié)調(diào)

由于EPC項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、涉及的專(zhuān)業(yè)較多，故項(xiàng)目的設(shè)計(jì)分包往往包括了主設(shè)計(jì)和若干專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位，如土建工程作為主設(shè)計(jì)時(shí)，往往還會(huì)有鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電工程設(shè)計(jì)、智能工程設(shè)計(jì)等。這樣必然就存在著設(shè)計(jì)間的互相配合協(xié)調(diào)的問(wèn)題?？偝邪桃煜ぴO(shè)計(jì)各個(gè)階段的任務(wù)，清晰了解各專(zhuān)業(yè)之間的接口關(guān)系，以便充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。

2、設(shè)計(jì)進(jìn)度協(xié)調(diào)。

在施工準(zhǔn)備階段，總承包商應(yīng)制定并向設(shè)計(jì)分包提出滿(mǎn)足施工總進(jìn)度控制的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)于制約施工關(guān)鍵控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)工作，必須在各分包設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃中交待清楚。總承包商要以與設(shè)計(jì)分包共同確認(rèn)的設(shè)計(jì)進(jìn)度控制計(jì)劃為依據(jù)，監(jiān)督檢查各設(shè)計(jì)分包的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)于影響設(shè)計(jì)進(jìn)度的不利因素，總承包商必須及時(shí)做出判斷，將有關(guān)調(diào)整計(jì)劃及時(shí)傳達(dá)至各設(shè)計(jì)分包，要求他們隨即采取調(diào)整措施，確保實(shí)際設(shè)計(jì)進(jìn)度滿(mǎn)足施工需要。

結(jié)束語(yǔ)

國(guó)際工程承包的發(fā)展方向就是EPC總承包模式，我國(guó)EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平還有待增加，還需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)踐做進(jìn)一步深入探討，為項(xiàng)目管理提供理論基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)EPC總承包企業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高管理水平和技術(shù)能力，適應(yīng)和掌握EPC總承包項(xiàng)目管理規(guī)律，進(jìn)行高素質(zhì)的項(xiàng)目管理隊(duì)伍的培養(yǎng)，才能向國(guó)際型工程公司邁進(jìn)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大企業(yè)。

參考文獻(xiàn)

第3篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包范文

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理EPC總承包模式項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

1工程項(xiàng)目EPC總承包模式介紹

我國(guó)工程建設(shè)采用項(xiàng)目管理制度改革近30年。項(xiàng)目管理模式也在不斷的發(fā)展。目前我國(guó)主要大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理采用總承包模式。總承包模式包括施工總承包，施工－設(shè)計(jì)總承包以及施工、設(shè)計(jì)、采購(gòu)總承包(EPC)模式。EPC總承包模式俗稱(chēng)交鑰匙工程，即建設(shè)單位將工程從勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行至運(yùn)行保駕全過(guò)程委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的工程總承包單位。工程總承包單位完成工程建設(shè)所有階段的全部工作，最終向業(yè)主提交滿(mǎn)足使用功能的工程項(xiàng)目，并承擔(dān)工程質(zhì)量、造價(jià)和安全的全部責(zé)任。

2EPC總承包模式的優(yōu)缺點(diǎn)

工程EPC總承包模式的優(yōu)點(diǎn)在于:

(1)EPC項(xiàng)目能提高項(xiàng)目運(yùn)作的效率。建設(shè)單位將工程項(xiàng)目交由專(zhuān)業(yè)的工程總承包單位，極大的減少了工程管理的繁瑣工作。這使得項(xiàng)目業(yè)主能夠?qū)⒕ν度氲巾?xiàng)目建設(shè)最重要的成本、質(zhì)量、安全的管控中;

(2)EPC項(xiàng)目能夠使業(yè)主將工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至工程總承包單位。一些大型工程項(xiàng)目因其投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，所處的市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，變化快，從而工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)大。通過(guò)EPC總承包模式，建設(shè)單位可以將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給總承包單位。通過(guò)將風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)往下傳遞，從而達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的;

(3)EPC項(xiàng)目總承包模式能夠加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式中，項(xiàng)目業(yè)主將工程的設(shè)計(jì)和施工分別發(fā)包給設(shè)計(jì)單位和施工單位。工程的設(shè)計(jì)和施工時(shí)間的分離，導(dǎo)致施工招投標(biāo)必須在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后才能實(shí)施。在EPC總承包模式中，總承包單位可以在初步設(shè)計(jì)完成后即可進(jìn)行施工招投標(biāo)的工作，從而大大加快施工的進(jìn)度;

(4)EPC項(xiàng)目總承包模式能夠有效協(xié)調(diào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及采購(gòu)等各部分的工作，從而有效降低項(xiàng)目管理的成本。

EPC總承包模式的缺點(diǎn)在于:

(1)業(yè)主對(duì)EPC總承包商的控制力度減弱，質(zhì)量和進(jìn)度控制難度大。業(yè)主以宏觀(guān)控制為主，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，減少管理人員的投入，節(jié)省部分管理費(fèi)用，但其對(duì)EPC總承包商的控制力也相對(duì)減弱，只是在施工階段通過(guò)具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位對(duì)EPC總承包商進(jìn)行監(jiān)督，可以有效控制施工的安全、質(zhì)量和進(jìn)度，而在設(shè)計(jì)和采購(gòu)方面，業(yè)主缺少了助手，未有第三方替業(yè)主對(duì)EPC總承包進(jìn)行限制，容易造成工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)管理方面的失控，對(duì)施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用造成影響。

(2)協(xié)調(diào)難度大，監(jiān)理對(duì)總包人員很難控制。EPC總承包商按合同關(guān)系仍屬施工單位，但實(shí)際運(yùn)行中含有EPC項(xiàng)目管理成分，是業(yè)主主要依賴(lài)對(duì)象。由于EPC總承包商具有這樣的特殊地位，在施工過(guò)程中容易挑戰(zhàn)監(jiān)理地位，造成工作上出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)的因素。

3EPC總承包管理模式下施工企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

在EPC總承包管理模式下施工企業(yè)與總承包單位簽訂工程施工合同，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工任務(wù)。施工企業(yè)就工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全向總承包單位負(fù)責(zé)，并接受總承包單位指派施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理部的管理。

4工程施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

EPC工程管理模式下，參建的各方各自承擔(dān)自身的風(fēng)險(xiǎn)。作為施工企業(yè)，可以從工程建設(shè)施工的不同階段分析可能出現(xiàn)的不同風(fēng)險(xiǎn):

(1)施工的招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)。為了加快工程建設(shè)的速度，在EPC工程管理模式下，總承包單位在出具的初步設(shè)計(jì)圖紙后及開(kāi)展施工的招標(biāo)工作。施工單位在沒(méi)有施工圖，沒(méi)有施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。在目前建設(shè)工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下，施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往又采用低價(jià)報(bào)價(jià)策略，這其中隱含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)企業(yè)采取EPC總承包模式，很大的原因在于能極大的壓縮項(xiàng)目建設(shè)周期。這導(dǎo)致總承包單位施工招標(biāo)的時(shí)間非常的緊迫。施工企業(yè)在這種情況下，前期施工現(xiàn)場(chǎng)勘查，施工當(dāng)?shù)氐牟牧?、大型機(jī)械、及人力市場(chǎng)未做充分的調(diào)查的情況下投標(biāo)也必然存在風(fēng)險(xiǎn);

(2)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)。在EPC總承包模式下，為了加快進(jìn)度往往采取邊設(shè)計(jì)邊施工的方式。因?yàn)樵O(shè)計(jì)時(shí)間短，設(shè)計(jì)各專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)之間缺乏足夠的溝通，導(dǎo)致土建、安裝、電氣等各專(zhuān)業(yè)圖紙出現(xiàn)不能匹配等諸多問(wèn)題，從而導(dǎo)致簽證量的增加，在工程施工期間很難反映到工程的總造價(jià)中，從而施工工程的實(shí)際造價(jià)很難控制。因在EPC總承包模式下，因施工合同的簽訂因沒(méi)有施工圖預(yù)算作為基礎(chǔ)。所以施工合同采取固定單價(jià)合同。在固定單價(jià)合同下，總承包單位往往采取控制現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的方式控制項(xiàng)目成本，從而使得在具體的工程建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目范圍管理的協(xié)調(diào)和難度增大;

(3)施工的收尾階段。在EPC總承包管理模式下，邊設(shè)計(jì)邊施工的方法將會(huì)產(chǎn)生大量的現(xiàn)場(chǎng)工程簽證。因施工工期短等因素，大量的現(xiàn)場(chǎng)簽證使得施工工程的結(jié)算審核工作量較大，確認(rèn)工程量的難度大。因施工合同中無(wú)法明確施工單位的工程量。對(duì)于總承包單位臨時(shí)增加的工程量，因前期無(wú)法確定，導(dǎo)致施工的工期和成本不可控，從而增加施工單位的風(fēng)險(xiǎn)。

5施工單位的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)在EPC總承包管理模式下，施工個(gè)階段可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，施工單位應(yīng)積極提高自身應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體如下:

(1)加強(qiáng)自身對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算管理，建立企業(yè)的預(yù)算平臺(tái)。加強(qiáng)自身的經(jīng)驗(yàn)積累。盡可能的根據(jù)自身的平臺(tái)準(zhǔn)確估計(jì)項(xiàng)目造價(jià)，使自己在工程投標(biāo)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);

(2)加強(qiáng)自身項(xiàng)目管理的水平，在簽訂施工合同時(shí)，提前做好市場(chǎng)調(diào)查，仔細(xì)研究施工合同的相關(guān)條款。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理的水平規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn);

(3)加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的前期準(zhǔn)備。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案是項(xiàng)目施工管理的核心。目前我國(guó)施工企業(yè)對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)及方案的編制往往重視程度不夠，形式大于內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)方案編制的投入力度和審核力度。編制具有針對(duì)性，經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲的施工方案，用以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的施工組織，使得項(xiàng)目管理人員能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)施工工藝有較為清晰的認(rèn)識(shí)，能夠?qū)κ┕み^(guò)程中可能遇到的技術(shù)、工藝方面的問(wèn)題做到提前預(yù)知。通過(guò)采取措施進(jìn)行防范，能夠極大的減少由于工序沖突帶來(lái)的材料和人工的損耗。同時(shí)，通過(guò)對(duì)于技術(shù)方案的不斷優(yōu)化，采用合理的施工方法和工藝，更夠在縮短工期的同時(shí)，減少施工的成本損耗，從而將施工的人工、材料、機(jī)械成本降低;

(4)加強(qiáng)施工與設(shè)計(jì)，施工與采購(gòu)的信息溝通。施工單位應(yīng)該就施工過(guò)程遇到的問(wèn)題積極主動(dòng)的和設(shè)計(jì)單位以及業(yè)主采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行溝通，將可能影響施工的問(wèn)題提前與各部門(mén)溝通，從而避免設(shè)計(jì)和采購(gòu)的問(wèn)題影響施工的工期和成本。

6結(jié)語(yǔ)

盡管EPC總承包模式對(duì)項(xiàng)目本身有一定的要求，對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理能力是一種巨大挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，利用各種工具控制施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，從而在激烈復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

［1］韓杰．淺析EPC總承包模式的項(xiàng)目管理要點(diǎn)［J］．項(xiàng)目管理技術(shù)，2014(01):20－24．

第4篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包范文

[關(guān)鍵詞]EPC總承包模式；設(shè)計(jì)管理；策略

[中圖分類(lèi)號(hào)]F426 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）44-0035-02

設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（Engineering，Procurement，Construction，EPC）總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)的一種項(xiàng)目建設(shè)的組織模式。EPC總承包模式在我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域已經(jīng)推廣了二十多年，特別在最近幾年我國(guó)相關(guān)部門(mén)的倡導(dǎo)使其又有了飛速的發(fā)展。

由于EPC總承包模式是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和安裝調(diào)試高效搭接的過(guò)程，而設(shè)計(jì)成果是在建設(shè)過(guò)程中設(shè)備和材料采購(gòu)、施工、安裝和調(diào)試啟動(dòng)等工作的重要依據(jù)，因此建成建筑工程的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等在很大程度上取決于設(shè)計(jì)工作的合理性，所以說(shuō)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的水平對(duì)于設(shè)計(jì)的合理性乃至整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制都有著直接的影響。

隨著研究的深入，我們對(duì)設(shè)計(jì)管理在EPC總承包的重要性也有了更深刻的認(rèn)識(shí)。在EPC模式下，由于業(yè)主只需明確提出工程項(xiàng)目的期望工期、預(yù)期目標(biāo)、功能要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目只需要一個(gè)概念性的要求，把設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行的全部工作都交給了承包商，并不介入具體的工作。此時(shí)，承包商需要對(duì)工程項(xiàng)目上所有包含設(shè)計(jì)與施工業(yè)務(wù)的執(zhí)行與協(xié)調(diào)整合工作向業(yè)主負(fù)責(zé)，克服了傳統(tǒng)的分階段分專(zhuān)業(yè)平行承包所造成的各專(zhuān)業(yè)銜接不力，設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工相脫節(jié)的弊端。并且在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)管理作為一個(gè)整體的概念，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目始終也得到了具體的體現(xiàn)。

就我國(guó)目前EPC總承包模式的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)的EPC總承包模式發(fā)展還不成熟，處在初始階段。在國(guó)內(nèi)和國(guó)際建筑市場(chǎng)的份額都較少，我國(guó)重大項(xiàng)目的EPC項(xiàng)目承包，以及重大項(xiàng)目的項(xiàng)目管理服務(wù)和項(xiàng)目管理承包，大部分由國(guó)外的知名大公司完成。中國(guó)建筑企業(yè)只能分包一些設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)，充當(dāng)分包商，獲取的利潤(rùn)有限。因此，國(guó)內(nèi)總承包公司還需要繼續(xù)學(xué)習(xí)國(guó)際工程管理經(jīng)驗(yàn)，著重積累EPC 項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)EPC 總承包模式在我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展和應(yīng)用。

1 以項(xiàng)目管理公司為主體的總承包商的優(yōu)越性

1.1 具有管理優(yōu)勢(shì)

設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)進(jìn)度的深度交叉，是EPC總承包模式的一大特點(diǎn)?？焖俑M(jìn)法是確保項(xiàng)目建設(shè)周期各階段合理周期的前提下縮短建設(shè)工期合理交叉一種有效的進(jìn)度管理方法，發(fā)達(dá)國(guó)家已普遍采用。

設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)進(jìn)度的深度交叉。EPC深度交叉能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益機(jī)會(huì)，如果以設(shè)計(jì)單位為主體則深度交叉同時(shí)也給承包商帶來(lái)返工的風(fēng)險(xiǎn)。以項(xiàng)目管理公司為主體的總承包商具有優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目管理公司大部分是由咨詢(xún)公司轉(zhuǎn)變而來(lái)，既有技術(shù)人員，也有專(zhuān)業(yè)管理人員，可以根據(jù)實(shí)際情況注意交叉深度的確定和交叉點(diǎn)設(shè)計(jì)的合理性。

1.2 項(xiàng)目管理組織和體系健全

總承包項(xiàng)目管理組織和體系比較健全，在EPC項(xiàng)目承包過(guò)程中，工程總承包不僅要求總承包商承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，施工和采購(gòu)工作，關(guān)鍵是要求總承包商作為總包方要建立健全系統(tǒng)完善和科學(xué)的總承包組織管理體系，并從企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、項(xiàng)目管理理念、現(xiàn)代化管理方法和多種形式的承包模式等，全面、全方、全過(guò)程都要發(fā)生根本性變化。而作為項(xiàng)目管理公司，能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)工程總承包的要求，建立組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠建立與分包商相適應(yīng)的組織管理體制與項(xiàng)目管理目標(biāo)體系。同時(shí)，由于項(xiàng)目管理信息技術(shù)和管理手段相對(duì)其他模式具有優(yōu)勢(shì)，所以能體現(xiàn)工程總承包對(duì)項(xiàng)目組織和體系的要求，加上技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力，使總承包商處于一個(gè)較好的優(yōu)勢(shì)。

1.3 有能力優(yōu)選承包商

對(duì)于項(xiàng)目管理公司為總承包商的EPC項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理公司對(duì)分包商的選擇更具有靈活性。項(xiàng)目管理公司可以在對(duì)業(yè)主需要形成充分認(rèn)識(shí)之后，選擇具有此項(xiàng)目或類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的分包商。

1.4 有利于新技術(shù)推廣

EPC項(xiàng)目的管理模式已漸漸地開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變，已從最初的矩陣職能制發(fā)展成為以矩陣職能制為基礎(chǔ)，借鑒PPP模式中管理模式的特點(diǎn)，把合作引入EPC的管理模式中，各承包商之間。

2 以項(xiàng)目管理公司為主體的總承包商的不足

2.1 分包任務(wù)大

總承包商分包任務(wù)大，合同繁多。由于項(xiàng)目管理公司一般提供的是智能管理服務(wù)，所以設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等工作都要分包給各個(gè)分包商。項(xiàng)目管理公司和各個(gè)分包商之間以合同約束和協(xié)調(diào)管理，項(xiàng)目管理公司的工作量很大，而且涉及的內(nèi)容很復(fù)雜。

2.2 分包商之間難以協(xié)調(diào)

各承包商之間沒(méi)有合同關(guān)系，完全依靠總承包商的協(xié)調(diào)。各個(gè)分包商之間不存在合同關(guān)系，在各階段的工作搭接過(guò)程中，容易產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。特別是在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，采購(gòu)、施工的相關(guān)工作也都會(huì)變更，隨之也將產(chǎn)生合同內(nèi)容的變更。因此管理工作會(huì)很復(fù)雜。

2.3 對(duì)管理人員的要求很高

土建專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理型人才多，但掌握新技術(shù)、懂英語(yǔ)、能直接與國(guó)際交流的管理型復(fù)合人才少。在工程總承包管理實(shí)踐中，土建部分一般不超過(guò)25%的份額。對(duì)于新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的引進(jìn)，深化設(shè)計(jì)、外貿(mào)、融資合作等方面人才更缺?？傊?，現(xiàn)有人員素質(zhì)不高、復(fù)合型人才缺乏。

3 以項(xiàng)目管理公司為主體的總承包商的設(shè)計(jì)管理策略

3.1 優(yōu)選設(shè)計(jì)分包商

選擇合適的分包商是項(xiàng)目管理公司的關(guān)鍵。對(duì)于項(xiàng)目管理公司來(lái)說(shuō)，應(yīng)與分包商建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。必要時(shí)可以建立分包商數(shù)據(jù)庫(kù)，從而使各個(gè)分包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能夠積極配合減少摩擦。

3.2 培養(yǎng)復(fù)合性項(xiàng)目管理人才

項(xiàng)目管理人員同樣也需要懂技術(shù)、通管理。就目前來(lái)看人才缺乏一直是影響我國(guó)開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理的主要問(wèn)題之一。以項(xiàng)目公司為主體的EPC總承包主體對(duì)管理人員的素質(zhì)則要求更高?？傮w看來(lái)，我國(guó)缺乏高素質(zhì)、具有組織大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)、施工知識(shí)，能按照國(guó)際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)精心管理的復(fù)合型高級(jí)人才。現(xiàn)階段，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，注重國(guó)際交流。

（1）注重人才培養(yǎng)。注重對(duì)管理人才在大學(xué)期間的培養(yǎng)，聯(lián)合高校定期的交流，探討市場(chǎng)需要怎樣的人才，改良現(xiàn)有的教育結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)項(xiàng)目綜合管理的潛力軍。其次，企業(yè)的管理人員參加高等院校舉辦各類(lèi)研討班、培訓(xùn)班及交流會(huì)，學(xué)習(xí)管理理論、模式、程序、方法、程序和技術(shù)等理論支持，研討管理問(wèn)題實(shí)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上重新認(rèn)識(shí)理論，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，提高總承包管理水平，培養(yǎng)具有多學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型管理人才。

（2）加強(qiáng)與國(guó)際的學(xué)習(xí)交流。在參與總承包管理過(guò)程中，借助與國(guó)外工程公司在國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目合作的有利條件，學(xué)習(xí)國(guó)外工程管理經(jīng)驗(yàn)，特別是設(shè)計(jì)管理方面的先進(jìn)技術(shù)，也可以是參加培訓(xùn)的方式，培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才及復(fù)合型綜合管理人才。使這些管理人員不僅懂設(shè)計(jì)，還得懂財(cái)務(wù)、懂施工、懂技術(shù)。將已具備某專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的管理人員著力培養(yǎng)成為綜合性的專(zhuān)家以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。

3.3 組織設(shè)計(jì)的管理策略

以項(xiàng)目管理為主體的EPC總承包商，因項(xiàng)目管理企業(yè)自身具有良好的工程管理能力和分包商之間的協(xié)調(diào)能力，因此在這個(gè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位僅僅體現(xiàn)出設(shè)計(jì)成果的主導(dǎo)作用，與勘查設(shè)計(jì)單位為主體的EPC總承包中設(shè)計(jì)單位的主導(dǎo)作用不同。前者是設(shè)計(jì)單位為主導(dǎo)需要成熟的管理水平為之服務(wù)，而項(xiàng)目管理公司為主體的EPC總承包，總承包商具有管理優(yōu)勢(shì)，不僅懂得管理還懂得技術(shù)，因此項(xiàng)目管理公司的責(zé)任就是做好協(xié)調(diào)和管理工作。設(shè)計(jì)單位、采購(gòu)單位、施工、試車(chē)組成了一個(gè)系統(tǒng)，之間為項(xiàng)目管理公司協(xié)調(diào)下的溝通、協(xié)商，各個(gè)子目之間是相互聯(lián)系的。項(xiàng)目管理公司處于主導(dǎo)地位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理。

4 結(jié) 論

本文為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題階段。探討了以項(xiàng)目管理公司為主體的EPC總承包模式的優(yōu)越性和不足，在分析不足的基礎(chǔ)上提出了設(shè)計(jì)管理策略。指出項(xiàng)目管理公司應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)各分包商之間關(guān)系，使設(shè)計(jì)單位處于次中心的位置。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包范文

【關(guān)鍵詞】工程總承包；工程管理；資金管理

工程總承包是指總承包企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的承包，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等負(fù)責(zé)。與傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理模式相比，總承包模式具有降低業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、縮短建設(shè)周期、降低工程造價(jià)的優(yōu)勢(shì)，特別是在投資規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高、管理難度大的大型工業(yè)投資項(xiàng)目中，這種優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。所以，工程總承包模式已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際建筑市場(chǎng)的主流承包模式，在眾多工業(yè)工程領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。資金是工程項(xiàng)目正常建設(shè)的基本保證，對(duì)資金的管理是提高項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)率、實(shí)現(xiàn)資金使用效益最大化的關(guān)鍵，因此成為工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。

一、工程總承包項(xiàng)目資金管理難點(diǎn)

目前，工程總承包資金管理的主要內(nèi)容基本表現(xiàn)在資金的預(yù)算和結(jié)算管理上，以保證工程項(xiàng)目資金供應(yīng)，防止出現(xiàn)資金鏈斷裂為主要管理目標(biāo)。但是，隨著工程總承包模式運(yùn)用范圍的不斷擴(kuò)展，如何控制資金風(fēng)險(xiǎn)、降低資金成本、提高資金效益，受到越來(lái)越多的項(xiàng)目管理者的關(guān)注。

由于工程總承包模式存在投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、合同價(jià)格固定、工程估價(jià)較難的特點(diǎn)，在對(duì)其資金管理活動(dòng)中往往存在以下難點(diǎn)：

1.項(xiàng)目開(kāi)始前工作量難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，造成資金需求預(yù)測(cè)困難。

2.資金籌集方式單一，總承包商融資能力有待提高。

3.對(duì)合同中資金結(jié)算相關(guān)條款不夠關(guān)注，資金結(jié)算方式單一。

二、工程總承包項(xiàng)目資金需求預(yù)測(cè)與融資決策

工程總承包項(xiàng)目貨幣資金需求的預(yù)測(cè)和決策是總承包企業(yè)進(jìn)行資金管理的首要步驟，企業(yè)通過(guò)該項(xiàng)活動(dòng)提前安排融資計(jì)劃，避免資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題的發(fā)生。

1.工程總承包基本收支項(xiàng)目

總承包企業(yè)的現(xiàn)金流入主要為業(yè)主單位支付的工程款，在工程總承包合同中對(duì)具體構(gòu)成、金額、支付進(jìn)度等做出詳細(xì)約定，在以后的施工過(guò)程中一般不進(jìn)行調(diào)整。主要的現(xiàn)金流入項(xiàng)目包括：設(shè)備銷(xiāo)售款、建安工程款、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目管理等其他費(fèi)用以及閑置資金投資收益。

與項(xiàng)目資金流入相對(duì)應(yīng)，工程總承包項(xiàng)目支出也可大體按照上述業(yè)務(wù)類(lèi)別進(jìn)行預(yù)測(cè)，包括了設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用、建安工程分包費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理等支出、相關(guān)稅費(fèi)以及財(cái)務(wù)費(fèi)用與手續(xù)費(fèi)。不同的是資金流入金額基本固定，而資金流出金額需根據(jù)業(yè)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行推算，也是項(xiàng)目費(fèi)用控制的目標(biāo)。

2.工程總承包項(xiàng)目融資決策

在理想狀態(tài)下，總承包企業(yè)在每次收取項(xiàng)目業(yè)主工程款之后再向供應(yīng)商、分包商支付相應(yīng)款項(xiàng)，不存在為項(xiàng)目建設(shè)墊付資金的情況。但是，在實(shí)際操作過(guò)程中這種情況十分罕見(jiàn)，總包企業(yè)收取工程款的進(jìn)度與付款進(jìn)度往往存在差異，同時(shí)受合同各方現(xiàn)金流狀況、工程結(jié)算手續(xù)等因素影響，資金的收支與合同計(jì)劃可能并不一致。為了保證工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，總承包企業(yè)需確定合理的融資規(guī)模，并采用合適的融資方式提供資金支持，同時(shí)在出現(xiàn)突發(fā)資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，能通過(guò)有效的渠道快速獲取資金。

總承包企業(yè)可將整個(gè)項(xiàng)目周期劃分成若干階段，按照合同約定的資金收付項(xiàng)目與工程計(jì)劃進(jìn)度，通過(guò)比較主要現(xiàn)金流入及流出情況，測(cè)算出每一時(shí)間段現(xiàn)金流的盈余或短缺金額。目前總承包企業(yè)常用的外部融資渠道與方式有：銀行信貸資金、其它金融機(jī)構(gòu)資金、通過(guò)證券市場(chǎng)籌集資金和組建總承包聯(lián)合體。對(duì)于國(guó)際工程總承包項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，利用國(guó)際金融市場(chǎng)融資可以融通大量自由外匯資金和工程所在國(guó)貨幣及第三國(guó)貨幣，使資金的借、用、還一致，減少匯率風(fēng)險(xiǎn)，例如利用政府間雙邊貸款、利用國(guó)際金融組織貸款、利用國(guó)際證券市場(chǎng)融資、利用國(guó)際租賃市場(chǎng)融資等。所以總承包企業(yè)想要參與更多的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就必須在利用好國(guó)內(nèi)資金的同時(shí)，面向國(guó)際金融市場(chǎng)拓寬融資渠道，研究和掌握國(guó)際融資這門(mén)技巧。

三、工程總承包項(xiàng)目資金結(jié)算管理

參與工程總承包項(xiàng)目建設(shè)的單位眾多，關(guān)系復(fù)雜，總承包商需在與供應(yīng)商、分包商、業(yè)主單位間資金結(jié)算的過(guò)程中積極籌劃，以處于較為有利地位。

1.建立內(nèi)部結(jié)算中心制度，實(shí)現(xiàn)資金的集中管理。由于工程項(xiàng)目部常常遠(yuǎn)離總承包企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地，項(xiàng)目部經(jīng)常被設(shè)置成為一個(gè)獨(dú)立的核算機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)資金的內(nèi)部控制管理，以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的統(tǒng)一調(diào)度，總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)所有項(xiàng)目資金進(jìn)行集中管理，由企業(yè)本部統(tǒng)一開(kāi)設(shè)資金結(jié)算賬戶(hù)，辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)，杜絕資金賬外循環(huán)。

2.銀行保函管理。在工程總承包項(xiàng)目中，開(kāi)具銀行保函作為合同擔(dān)保方式被廣泛采用。第一，總承包企業(yè)應(yīng)選擇1―2家實(shí)力強(qiáng)大、信譽(yù)良好、保函經(jīng)驗(yàn)豐富的銀行作為固定的保函開(kāi)立銀行，建立良好的合作關(guān)系。第二，建立一套保函開(kāi)立審批程序，在與銀行對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行談判時(shí)，應(yīng)盡可能利用銀行授信額度，降低保函抵押金、壓低保費(fèi)，以減少資金占用。第三，建立保函臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)延期、及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)、積極牽頭應(yīng)對(duì)業(yè)主保函索賠等。

3.結(jié)算資金回收管理。為了加快項(xiàng)目資金回籠，總承包企業(yè)在收款節(jié)點(diǎn)到來(lái)之前就應(yīng)積極準(zhǔn)備工程價(jià)款結(jié)算工作，整理好工程量清單、工程變更簽證等結(jié)算資料，組織監(jiān)理和業(yè)主單位及時(shí)審驗(yàn)，按時(shí)結(jié)算。另外，總承包企業(yè)可考慮辦理應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)，加快資金周轉(zhuǎn)。

4.對(duì)分包工程款的管控。一方面，在與工程分包企業(yè)進(jìn)行工程款結(jié)算時(shí)，總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)分包商提請(qǐng)的工作量清單進(jìn)行仔細(xì)復(fù)核，保證結(jié)算金額準(zhǔn)確；另一方面，對(duì)撥付的施工進(jìn)度款不能包而不管，對(duì)資金使用情況應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。

四、工程總承包項(xiàng)目資金管理保障措施

1.強(qiáng)化對(duì)工程總承包項(xiàng)目資金管理的重視

在傳統(tǒng)的工程建設(shè)項(xiàng)目中，資金管理主要是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，這種理念已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代項(xiàng)目管理的需要。所有的項(xiàng)目參與者，特別是項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員，都必須樹(shù)立“項(xiàng)目資金管理價(jià)值創(chuàng)造”的核心價(jià)值觀(guān)，將資金管理與控制工程整體造價(jià)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)減少儲(chǔ)備資金占用，降低資金使用成本，提高資金運(yùn)營(yíng)效率，加速資金周轉(zhuǎn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)行效果的最大化。

2.完善資金管理體系實(shí)施規(guī)章制度

科學(xué)有效的規(guī)章制度是工程總承包項(xiàng)目資金管理體系實(shí)施的必備條件。規(guī)章制度的制定與實(shí)施既要體現(xiàn)工程總承包項(xiàng)目的個(gè)體特征，又要與企業(yè)內(nèi)部控制體系相結(jié)合。

3.提高工程總承包項(xiàng)目管理水平及管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

項(xiàng)目資金管理作為工程總承包項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，其管理水平的高低與整個(gè)項(xiàng)目管理水平密切相關(guān)，而工程項(xiàng)目中管理人員的技能水平，又是決定資金管理績(jī)效的關(guān)鍵因素。

資金管理人員作為項(xiàng)目資金管理的實(shí)施與操作人員，首先，要更新觀(guān)念，將資金管理職能由事后記錄與算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)、事中控制、預(yù)警與監(jiān)控、事后分析等；其次，定期對(duì)參與資金管理工作的人員進(jìn)行理論知識(shí)和具體業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)；最后，資金管理人員應(yīng)不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是工程預(yù)決算、施工流程等相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)與工程項(xiàng)目管理人員的溝通，貼近生產(chǎn)一線(xiàn)，及時(shí)了解項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)。

4.加快總承包項(xiàng)目資金管理信息化平臺(tái)建設(shè)

隨著信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，總承包企業(yè)可通過(guò)應(yīng)用信息化技術(shù)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)各工程總承包項(xiàng)目的集中化管理。第一，選取合適的項(xiàng)目管理軟件，并根據(jù)總承包企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，使資金管理貫穿于各業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控。第二，強(qiáng)化資金管理信息化模塊的構(gòu)建，不斷優(yōu)化項(xiàng)目資金預(yù)算控制系統(tǒng)、項(xiàng)目資金結(jié)算控制系統(tǒng)、項(xiàng)目資金分析決策控制系統(tǒng)以及項(xiàng)目資金全過(guò)程跟蹤預(yù)警系統(tǒng)幾個(gè)最主要的系統(tǒng)功能。第三，完善工程項(xiàng)目全過(guò)程信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目生命周期的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)工程項(xiàng)目多角度信息的共享、查詢(xún)和分析等操作。

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第6篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包范文

一、大力規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序

（一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序

對(duì)本區(qū)內(nèi)實(shí)施的各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，在進(jìn)行建造、裝修裝飾及其配套線(xiàn)路、管道、設(shè)備安裝前，要依法到區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理工程項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、監(jiān)理備案、質(zhì)量監(jiān)督備案、安全施工措施備案、勞保統(tǒng)籌、造價(jià)管理、施工許可證等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)在辦理施工許可證以前辦理《開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。未取得施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。擅自開(kāi)工建設(shè)的工程項(xiàng)目責(zé)令立即停工，依照法律法規(guī)對(duì)相關(guān)建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行處罰，限期補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)后方可重新開(kāi)工，并按規(guī)定記入不良記錄。工程項(xiàng)目竣工后，按規(guī)定辦理竣工結(jié)算備案、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)手續(xù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。

（二）進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)行為

1.強(qiáng)化招標(biāo)信息管理。建設(shè)單位要嚴(yán)格依法進(jìn)行工程招標(biāo)，嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)單位要按照規(guī)定的格式招標(biāo)公告，且要合理均衡劃分標(biāo)段。

2.推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)。對(duì)全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)。非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，逐步按規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)使用工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)，直至過(guò)渡到全面推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的，應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。

3.加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)管工作。嚴(yán)格對(duì)外地入博投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，對(duì)一級(jí)（甲級(jí)）以上且具有AA級(jí)以上誠(chéng)信等級(jí)的高水平、高資質(zhì)實(shí)力雄厚企業(yè)集團(tuán)適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件；對(duì)低水平、低資質(zhì)企業(yè)從嚴(yán)把關(guān)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。

（三）規(guī)范建筑市場(chǎng)主體資質(zhì)（資格）管理

1.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。認(rèn)真核準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)條件，規(guī)范完善建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，流動(dòng)人員及時(shí)變更清出。新申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員變更企業(yè)，先錄入數(shù)據(jù)庫(kù)確認(rèn)，無(wú)重復(fù)使用方給予辦理，杜絕人證不符、在職不在崗等問(wèn)題的存在。

2.定期開(kāi)展開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)及建筑類(lèi)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)考核。對(duì)業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)、提報(bào)資料弄虛作假的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）依法降低或取消資質(zhì)；對(duì)一定時(shí)期內(nèi)屢次違法或?qū)医滩桓幕虿扇「鞣N方式對(duì)抗執(zhí)法造成惡劣影響的，對(duì)行業(yè)內(nèi)過(guò)低壓級(jí)壓價(jià)擾亂市場(chǎng)、不符合資質(zhì)條件的，對(duì)低資質(zhì)、低水平不能起到良好示范帶動(dòng)作用的，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)A級(jí)以下的，依法限制其市場(chǎng)行為，或報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)降低、取消其資質(zhì)、資格（外地企業(yè)清出我區(qū)建筑市場(chǎng)），凈化全區(qū)建筑市場(chǎng)環(huán)境。

3.加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》在資質(zhì)許可范圍承擔(dān)業(yè)務(wù)。監(jiān)理企業(yè)承接到監(jiān)理業(yè)務(wù)后，必須及時(shí)與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，保證項(xiàng)目監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)配套，到崗到位。監(jiān)理企業(yè)必須按照監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)備案表制定人員進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃。工程監(jiān)理過(guò)程中，不得隨意變更監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案表人員名單，實(shí)際到崗的監(jiān)理人員，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案表人員名單一致。監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員調(diào)整時(shí)，需得到建設(shè)單位的同意并及時(shí)辦理變更備案手續(xù)。工程實(shí)施階段，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家及省、市相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)“旁站監(jiān)理”、“平行檢驗(yàn)”、“巡視”等監(jiān)理工作制度，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及到的施工企業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員資格、施工方案、建筑材料、隱蔽驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。因監(jiān)理責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量安全隱患或事故的，依法追究監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)人員責(zé)任。

（四）嚴(yán)格實(shí)行總承包制度

1.實(shí)行施工總承包單位責(zé)任制。施工單位按法律法規(guī)要求對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包，確需分包的，應(yīng)在工程主體封頂前依法分包給具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)伍。監(jiān)理單位要對(duì)總承包、分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、人員資格等內(nèi)容依法審查。

2.加大對(duì)建設(shè)單位指定分包隊(duì)伍和使用無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍行為的查處力度。建設(shè)單位不得直接向施工總承包單位的分包單位支付分包工程款，不得以“三方協(xié)議”等類(lèi)似方式變相指定分包單位。區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各施工合同履行情況的檢查，對(duì)上述違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

3.實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)建造師實(shí)名上崗制度。中標(biāo)建造師必須與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)建造師一致。工程施工過(guò)程中，中標(biāo)建造師不允許更換，確需更換的須報(bào)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可更換。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理。工程建造師應(yīng)確保項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員、職業(yè)技能人員、特種作業(yè)人員持證上崗、人證相符。各建筑業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范新入場(chǎng)工人“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)工作，未經(jīng)教育不得上崗作業(yè)。工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目部人員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理變更備案手續(xù)，并自覺(jué)接受區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

5.加大對(duì)施工企業(yè)允許他人以本企業(yè)名義承攬工程行為的查處力度。總承包施工單位未將其承包的工程進(jìn)行分包，但在施工現(xiàn)場(chǎng)的所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建造師及項(xiàng)目管理人員與總承包單位之間無(wú)注冊(cè)執(zhí)業(yè)關(guān)系、勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工整改，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

6.加強(qiáng)建設(shè)單位農(nóng)民工工資撥付環(huán)節(jié)的監(jiān)管。建設(shè)單位辦理建設(shè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)簽訂《建設(shè)單位履約責(zé)任承諾書(shū)》，否則，不予辦理招標(biāo)會(huì)簽手續(xù)；建設(shè)單位每次撥付工程款前應(yīng)優(yōu)先100%撥付民工工資。對(duì)未按規(guī)定撥付民工工資、未監(jiān)督施工企業(yè)發(fā)放的建設(shè)單位，竣工工程不予竣工驗(yàn)收備案，新開(kāi)工工程不予辦理施工許可手續(xù)。建設(shè)單位不按約定及時(shí)支付工程款而造成農(nóng)民工工資拖欠及的，視情節(jié)輕重，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，給予約談單位法定代表人、通報(bào)批評(píng)、記入企業(yè)誠(chéng)信檔案及停止3個(gè)月、6個(gè)月或1年招標(biāo)資格的處罰，對(duì)所建工程不予驗(yàn)收備案。

二、全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）突出建設(shè)單位第一責(zé)任人的地位，加強(qiáng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全意識(shí)。建設(shè)單位是建設(shè)工程的組織者和管理者，是工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程充分評(píng)估、論證，依據(jù)國(guó)家建設(shè)工程工期定額，科學(xué)確定勘察、設(shè)計(jì)、施工各個(gè)階段的合理工期，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。建設(shè)單位壓縮建設(shè)工期的，必須通過(guò)工程建設(shè)專(zhuān)家的技術(shù)評(píng)審，并采取相應(yīng)措施，增加技術(shù)措施費(fèi)用，確保工程質(zhì)量安全。建設(shè)單位要合理確定工程造價(jià)，不得迫使施工單位低于成本價(jià)承包工程，杜絕因造價(jià)過(guò)低而導(dǎo)致工程質(zhì)量安全問(wèn)題。建設(shè)單位要將建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)入工程造價(jià)，列入專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，并監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費(fèi)在施工中的使用。凡因參建隊(duì)伍選擇、材料采購(gòu)供應(yīng)、工程款撥付、工期要求等問(wèn)題影響工程質(zhì)量安全的，要嚴(yán)肅追究建設(shè)單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，造成重大隱患或質(zhì)量安全事故的一律依法按處理規(guī)定的上限進(jìn)行處罰。區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)要通過(guò)加大工程質(zhì)量安全管理教育培訓(xùn)提高建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全意識(shí)。逐步建立建筑職工培訓(xùn)基地，采取多種形式對(duì)企業(yè)經(jīng)理、建造師、技術(shù)和管理人員、建筑工人等進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)的崗位技能培訓(xùn)。積極組織開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全管理方面有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)單位保證工程質(zhì)量和保障安全生產(chǎn)的守法意識(shí)。

（二）依法加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管和違法違規(guī)行為的查處力度。區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)建筑活動(dòng)參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)巡回檢查、專(zhuān)項(xiàng)抽查和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，依法加大對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為的查處力度。

1.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量巡查。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，應(yīng)從原材料、施工過(guò)程、試驗(yàn)檢測(cè)等多個(gè)層面對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、見(jiàn)證取樣送檢制度執(zhí)行情況等方面實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員資格和管理行為的監(jiān)督，提升全區(qū)建設(shè)工程的總體質(zhì)量水平。

2.實(shí)行建設(shè)、開(kāi)發(fā)、施工、監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任履行承諾制度。與建設(shè)三方簽訂《安全責(zé)任履行承諾書(shū)》。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任主體履職情況的監(jiān)督檢查，使其落實(shí)安全責(zé)任。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)措施備案、開(kāi)工安全條件審核、現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估、安全生產(chǎn)告知制度；建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后要嚴(yán)格實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)每月安全運(yùn)行狀況評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重要施工節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)督，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患。

3.加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。對(duì)在施工中偷工減料，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的工程項(xiàng)目，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的工程項(xiàng)目；對(duì)不辦理安全措施備案，不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行安全防護(hù)，存在重大事故隱患的工程項(xiàng)目，責(zé)令停工整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任，維護(hù)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的正常秩序。

（三）健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平。完善監(jiān)管體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目從土地出讓、立項(xiàng)、規(guī)劃、承發(fā)包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、竣工備案到交付使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善覆蓋建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程質(zhì)量與安全監(jiān)督體系，突出質(zhì)量安全核心地位。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際不斷完善建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保監(jiān)管力量有效履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)跟蹤督查，確保監(jiān)管到位。

第7篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包范文

【關(guān)鍵詞】勘察設(shè)計(jì)單位 SWOT 角色分析 總承包商

1 勘察設(shè)計(jì)單位現(xiàn)狀

1.1 勘察設(shè)計(jì)單位職責(zé)

勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案不僅會(huì)提高項(xiàng)目的工程質(zhì)量和投資效益，還可以引領(lǐng)城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)?？辈煸O(shè)計(jì)在工程建設(shè)中起到領(lǐng)頭作用，不但是提高工程項(xiàng)目投資效益、社會(huì)效益，環(huán)境效益的最重要因素，而且還可以影響城市建設(shè)的規(guī)劃。

1.2 勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革現(xiàn)狀

我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革目前已基本實(shí)現(xiàn)了“事業(yè)單位企業(yè)化”，大型的勘察設(shè)計(jì)單位已向“科技型企業(yè)”目標(biāo)邁進(jìn)，最終建立現(xiàn)代企業(yè)制度?？辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的發(fā)展起來(lái)的事業(yè)單位或按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行改制后形成的各類(lèi)企業(yè)，小部分是改革開(kāi)放以來(lái)新組建的企業(yè)。目前包括規(guī)模不等的設(shè)計(jì)研究院、設(shè)計(jì)公司、設(shè)計(jì)集團(tuán)、勘察研究院等，也出現(xiàn)了部分設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位，但在體制和管理上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)際咨詢(xún)服務(wù)公司的高度。

1.3 國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)繁重

進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通路網(wǎng)規(guī)劃要求，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道，尤其是鐵路行業(yè)。以鐵路系統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)為例，近十年來(lái)，職工工作強(qiáng)度處于完全飽和狀態(tài)，“白加黑”、“5+2”是工作常態(tài)。國(guó)內(nèi)大量基建的設(shè)計(jì)任務(wù)，使得勘察設(shè)計(jì)單位已進(jìn)入了滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)階段，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目參與度整體較低。

1.4 國(guó)際咨詢(xún)行業(yè)參與度低

從總體上看，中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)起步晚，業(yè)務(wù)能力較差，行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)與國(guó)際水平相比還存在較大差距。整個(gè)行業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，主要表現(xiàn)在：（1）中國(guó)工程咨詢(xún)行業(yè)業(yè)務(wù)能力差距較大；（2）市場(chǎng)環(huán)境欠缺，公平競(jìng)爭(zhēng)體制尚未形成；（3）行業(yè)組織結(jié)構(gòu)及其管理體制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊觀(guān)念的影響仍舊存在；（4）社會(huì)對(duì)行業(yè)地位的認(rèn)同度不夠。

2 勘察設(shè)計(jì)行業(yè)國(guó)際化的發(fā)展前景

2.1 勘察設(shè)計(jì)行業(yè)國(guó)際化趨勢(shì)

近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)際工程承包市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放，特別是我國(guó)已經(jīng)加入WTO，一些國(guó)家取消了或正逐步取消在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)中國(guó)公司的限制，中國(guó)政府也在積極倡導(dǎo)“走出去”的國(guó)際戰(zhàn)略。因此，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)大型建筑企業(yè)開(kāi)始參與國(guó)際工程承包市場(chǎng)；同時(shí)越來(lái)越多的國(guó)際承包商參與到國(guó)內(nèi)的大型建筑工程中，使得中國(guó)承包商在國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)面臨競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大。

目前面臨的機(jī)遇和壓力使得中國(guó)承包商開(kāi)拓海外項(xiàng)目市場(chǎng)的力度逐年加大，市場(chǎng)所占份額也在不斷增加，從而帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)走向海外。國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)有其自身優(yōu)勢(shì)：一方面是通過(guò)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)積累了豐富的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)；另一方面，通過(guò)與進(jìn)入國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的國(guó)際同行之間合作，了解了國(guó)際項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中的通常做法和國(guó)際慣例。但是自身優(yōu)勢(shì)并不意味著勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)就是一帆風(fēng)順的，相反也會(huì)面臨著國(guó)際同行巨大的挑戰(zhàn)。因此，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在進(jìn)入海外市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，并選擇適合自身的國(guó)際化發(fā)展方式。

2.2 ENR工程設(shè)計(jì)企業(yè)國(guó)際設(shè)計(jì)收入排名分析

圖2-1 2014年ENR國(guó)際工程設(shè)計(jì)企業(yè)225區(qū)域分布情況

從圖2-1可以看出，北美與西歐地區(qū)設(shè)計(jì)單位實(shí)力強(qiáng)勁，西歐、大洋洲國(guó)家的經(jīng)營(yíng)效益較高；而亞洲國(guó)家國(guó)際工程設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有明顯的不足，雖上榜的設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量較多，但在海外工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展參差不齊，導(dǎo)致總體經(jīng)營(yíng)效益較低。

圖2-2 2010～2014年中國(guó)內(nèi)地企業(yè)入選ENR國(guó)際200（225）強(qiáng)收入概況

從圖2-2可以看出，中國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)在海外市場(chǎng)總收入基本處于遞增趨勢(shì)，但2013年除外；中國(guó)企業(yè)收入占比從2009年至2013年基本處于下降趨勢(shì)，到2014年略微有所增加。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)全球總收入約195億美元，而海外市場(chǎng)企業(yè)總收入約28億美元，海外市場(chǎng)總收入占全球總收入的15%，比例非常之低?？梢?jiàn)，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)收入更多是依賴(lài)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)收入，國(guó)際化程度不夠高。

3 勘察設(shè)計(jì)單位的SWOT分析

3.1 SWOT分析定義

SWOT（Strengths Weakness Opportunity Threats）分析法，又稱(chēng)態(tài)勢(shì)分析法或優(yōu)劣勢(shì)分析法，用來(lái)確定企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（strength）、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)（weakness）、機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threat），從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。

3.2 勘察設(shè)計(jì)單位的SWOT分析

表3-1 勘察設(shè)計(jì)單位參與國(guó)際工程項(xiàng)目的SWOT分析表

分析項(xiàng)目 特征

優(yōu)勢(shì)（Strengths） ①企業(yè)體制建設(shè)逐步完善，很多設(shè)計(jì)單位已完成改制，增加了競(jìng)爭(zhēng)力。

②信息平臺(tái)的建設(shè)逐步完善，提高了設(shè)計(jì)工作的效率。

③國(guó)內(nèi)工程建筑業(yè)發(fā)展市場(chǎng)廣闊，工程建設(shè)業(yè)產(chǎn)值保持持續(xù)增長(zhǎng)。

④一部分企業(yè)已經(jīng)將業(yè)務(wù)擴(kuò)展到海外市場(chǎng)，并且在中東、東南亞、非洲等地區(qū)建立了良好的信譽(yù)。

⑤某些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平不斷提高，部分技術(shù)成果已輸送到國(guó)際市場(chǎng)，并得到業(yè)主認(rèn)可。

劣勢(shì)（Weakness） ①研發(fā)、技術(shù)力量薄弱，缺乏關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)。

②產(chǎn)品及服務(wù)無(wú)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

③項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理和客戶(hù)服務(wù)體系不完善。

④工程總承包能力不足，無(wú)法單獨(dú)承攬項(xiàng)目。

⑤人員結(jié)構(gòu)不合理，綜合性、專(zhuān)業(yè)化的高端人才匱乏。

⑥企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)較差，服務(wù)意識(shí)尚未完善。

機(jī)會(huì)（Opportunity） ①中國(guó)加入WTO打破了行業(yè)地方保護(hù)壁壘，有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)者可自由進(jìn)入國(guó)際工程市場(chǎng)。

②勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綜合資質(zhì)的實(shí)施，使得跨領(lǐng)域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)成為可能。

③基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模擴(kuò)大，增大了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)容量。

④為與國(guó)際接軌，政府出臺(tái)了勘察設(shè)計(jì)單位改企建制的系列政策推動(dòng)行業(yè)體制改革，尋求新發(fā)展機(jī)會(huì)。

⑤入世為我們帶來(lái)了國(guó)際公司的管理模式，也為國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造了“走出去”的機(jī)會(huì)。

威脅（Threats） ①入世為國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了條件，加劇了競(jìng)爭(zhēng)。

②行業(yè)面臨重組和動(dòng)蕩，一些小型設(shè)計(jì)院面臨退出危險(xiǎn)。

③人才流動(dòng)過(guò)于頻繁，高素質(zhì)秀員工面臨流失風(fēng)險(xiǎn)。

④企業(yè)產(chǎn)品無(wú)核心競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)與服務(wù)跟不上業(yè)主需求，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏高附加值的產(chǎn)品及服務(wù)等。

⑤國(guó)內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中認(rèn)知度較低，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程較慢，制約了工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。

⑥國(guó)際工程設(shè)計(jì)通常采用的都是歐美的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)國(guó)外的規(guī)范不熟悉或者理解不到位。

4 勘察設(shè)計(jì)單位在國(guó)際工程中的不同角色

勘察設(shè)計(jì)單位參與國(guó)際工程項(xiàng)目，通常的角色定位有設(shè)計(jì)方、聯(lián)營(yíng)體（分包商）、工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)方、總承包商。

4.1 設(shè)計(jì)方

在DBB模式下（DesignCBidCBuild），勘察設(shè)計(jì)單位為業(yè)主提供工程項(xiàng)目所有階段的勘察與設(shè)計(jì)工作，即作為項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)方。DBB模式即設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式，項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)是按照先設(shè)計(jì)、再招標(biāo)、最后施工的型式，各階段分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確，是一種傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式。采用該模式時(shí)，設(shè)計(jì)單位與業(yè)主簽訂的是勘察設(shè)計(jì)合同，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)文件，主要的工作內(nèi)容包括：

（1）前期工作階段：主要進(jìn)行方案研究、初測(cè)和可行性研究工作；（2）基本建設(shè)階段：主要進(jìn)行定測(cè)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并配合工程施工和驗(yàn)交投產(chǎn)；（3）運(yùn)營(yíng)反饋階段：在項(xiàng)目投產(chǎn)若干年后，配合業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益等考察驗(yàn)證，以評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。

在該模式下，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方應(yīng)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。根據(jù)業(yè)主的要求，在滿(mǎn)足工程使用功能前提下，以設(shè)計(jì)規(guī)范技術(shù)要求為基礎(chǔ)，在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功建設(shè)和運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)。

4.2 聯(lián)營(yíng)體（分包商）

在DB模式下，勘察設(shè)計(jì)單位通常以聯(lián)營(yíng)體或分包商的形式與施工單位組成總承包商，由總承包商與業(yè)主簽訂合同來(lái)履行相關(guān)義務(wù)。DB模式（Design-Build），即采用“設(shè)計(jì)一施工總承包”模式，是工程項(xiàng)目總承包模式的一種，由獨(dú)立承包商或承包聯(lián)合體作為工程總承包商，按照合同約定，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等工作，并對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等承擔(dān)責(zé)任。在DB模式下，勘察設(shè)計(jì)單位通常是與總承包商簽訂設(shè)計(jì)分包合同。勘察設(shè)計(jì)單位仍然以勘察設(shè)計(jì)為主，與DBB模式不同的是，在該模式下，設(shè)計(jì)單位僅需與施工總承包商之間履行設(shè)計(jì)合同義務(wù)，不需與業(yè)主簽訂定合同。在該模式下，設(shè)計(jì)與施工通過(guò)聯(lián)營(yíng)體或分包商形式綁定為總承包方，直接與業(yè)主聯(lián)系。設(shè)計(jì)方和施工方作為聯(lián)合競(jìng)標(biāo)的總體，二者同時(shí)構(gòu)成了項(xiàng)目建設(shè)的主體，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工期、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)都負(fù)有責(zé)任。設(shè)計(jì)單位的工作也從純粹的勘察設(shè)計(jì)工作，向整個(gè)項(xiàng)目的管理進(jìn)行慢慢轉(zhuǎn)變。設(shè)計(jì)單位的收益來(lái)源途徑變得更多，除了DBB模式下得到的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用外，還可以分享作為總承包方積極參與項(xiàng)目管理所帶來(lái)的綜合收益。同時(shí)，與之對(duì)應(yīng)的是設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也在增加，因?yàn)閷?duì)于工程建設(shè)過(guò)程中可以加快施工進(jìn)度和節(jié)約成本等工程變更，設(shè)計(jì)單位不會(huì)出現(xiàn)DBB模式下被動(dòng)態(tài)度，而是會(huì)以一種積極主動(dòng)的態(tài)度去主動(dòng)參與介入，從而發(fā)揮DB模式的優(yōu)勢(shì)，因此設(shè)計(jì)單位需承擔(dān)工作量和投入增加的風(fēng)險(xiǎn)，也對(duì)項(xiàng)目在勘察設(shè)計(jì)階段提出了更高的要求。

4.3 工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)方

工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位是遵循獨(dú)立、科學(xué)原則，運(yùn)用多學(xué)科技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，為項(xiàng)目建設(shè)決策和管理提供智力服務(wù)的單位。在國(guó)際工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程咨詢(xún)方和業(yè)主、承包商一樣，是構(gòu)成項(xiàng)目的參與的主體。承包商的主要工作是項(xiàng)目的投標(biāo)和施工，而工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)的是工程勘察、工程設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理等，主要的工作包括：

（1）工程項(xiàng)目投資前期階段：包括投資項(xiàng)目方向、項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的編制和評(píng)估等；（2）工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：包括工程勘察與設(shè)計(jì)、工程造價(jià)及招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)等工作的咨詢(xún)；（3）工程項(xiàng)目實(shí)施階段：包括合同管理、設(shè)備材料采購(gòu)及施工監(jiān)理等咨詢(xún)服務(wù)；（4）工程項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)階段：包括竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備等咨詢(xún)服務(wù)；（5）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段：包括參與運(yùn)營(yíng)管理及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。

工程咨詢(xún)公司和咨詢(xún)工程師通常作為工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)方為業(yè)主提供相關(guān)服務(wù)，通過(guò)與業(yè)主簽訂服務(wù)合同的規(guī)定，來(lái)履行自己的義務(wù)，因此根據(jù)業(yè)主要求不同，工程咨詢(xún)的模式承多樣化趨勢(shì)。工程咨詢(xún)單位，除了不承擔(dān)工程承包以外，其余從項(xiàng)目準(zhǔn)備到工程驗(yàn)收，甚至運(yùn)營(yíng)階段都可以為業(yè)主提供服務(wù)，概括來(lái)說(shuō)服務(wù)范圍是咨詢(xún)（Consultancy）、設(shè)計(jì)（Engineering）、管理（Management）三大方面。

4.4 總承包商

目前，國(guó)際工程中常用的總承包模式有DB模式和EPC模式。

4.4.1 DB模式（Design-Build）

DB模式為設(shè)計(jì)施工總承包模式，從建造模式來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，由總承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全部工作，包括勘察設(shè)計(jì)、工程施工和管理等相關(guān)工作。設(shè)計(jì)單位作為總承包商向業(yè)主承擔(dān)全部的工程責(zé)任，然后以聯(lián)營(yíng)體或合同分包形式聯(lián)合施工單位完成項(xiàng)目施工。在該模式下，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)除了做好本職勘察設(shè)計(jì)工作以外，還應(yīng)做好以下工作：

（1）為提高工作效率，設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部各部分、各專(zhuān)業(yè)之間的合作和協(xié)調(diào)，減少不必要的推諉，確保得出最合理的設(shè)計(jì)方案。（2）提高對(duì)參與總承包項(xiàng)目人員的要求，并積極努力提高員工的素質(zhì)。該模式下，設(shè)計(jì)單位承擔(dān)著更大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，因參與項(xiàng)目角色的轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目管理中的設(shè)計(jì)人員的責(zé)任和態(tài)度對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、成本節(jié)約以及價(jià)值創(chuàng)造都有重要的影響。（3）與項(xiàng)目的施工方形成良好的溝通，對(duì)施工單位在勘察設(shè)計(jì)階段提供的建議應(yīng)進(jìn)行充分研究，并積極優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。（4）充分調(diào)動(dòng)施工單位積極性，尤其是參與現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造價(jià)值變更的積極性，在滿(mǎn)足技術(shù)要求前提下實(shí)現(xiàn)降低成本、縮短工期的目的。

因此，在DB模式下，對(duì)設(shè)計(jì)方人員的技術(shù)要求和管理要求都提升到了一個(gè)相對(duì)的高度。

4.4.2 EPC模式

EPC總承包是指承包商所負(fù)責(zé)的有關(guān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、所需材料和設(shè)備采購(gòu)，以及安裝施工過(guò)程中的總承包和工程結(jié)束后運(yùn)行方面的整體服務(wù)。在該模式下，EPC承包商更為關(guān)注的是工程的功能性和系統(tǒng)的優(yōu)化，即最終實(shí)施的目的是在滿(mǎn)足業(yè)主功能要求的情況下能夠良好的運(yùn)營(yíng)并保證其穩(wěn)定性。在EPC總承包工程實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目的參與只有EPC總承包商和業(yè)主兩方，總承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)管理，而業(yè)主做最終評(píng)判，很少參與中間建設(shè)過(guò)程；而對(duì)于施工管理的過(guò)程，EPC總承包商可以根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、工作種類(lèi)、施工難度及融資能力去選擇相應(yīng)的分包商；同時(shí)，分包商只與EPC總承包商產(chǎn)生聯(lián)系，不與業(yè)主產(chǎn)生合同關(guān)系，但是他們的設(shè)計(jì)和施工都應(yīng)該間接滿(mǎn)足于業(yè)主的要求。

在該模式下，國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)單位一般都不是工程公司，需進(jìn)行以下幾方面轉(zhuǎn)變：

（1）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)觀(guān)念。設(shè)計(jì)單位作為總承包商應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，而勘察設(shè)計(jì)也不應(yīng)獨(dú)立為一項(xiàng)工作，應(yīng)與采購(gòu)和施工融為一體去為項(xiàng)目的實(shí)施服務(wù)。設(shè)計(jì)技術(shù)人員也應(yīng)站在總包商的角度，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能性為前提，綜合考慮工程質(zhì)量、成本、工期、風(fēng)險(xiǎn)等多維度目標(biāo)，不斷優(yōu)化和改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，得出的技術(shù)方案不但要技術(shù)合理和安全可要，同時(shí)也能最大限度降低工程造價(jià)。（2）開(kāi)拓融資渠道，提高融資能力?？辈煸O(shè)計(jì)單位一般作為設(shè)計(jì)方，基本上不存在投融資方面的業(yè)務(wù)。但是作為大型國(guó)際項(xiàng)目的EPC總承包方，設(shè)計(jì)單位資金不足的問(wèn)題就會(huì)充分暴露。因此，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該不斷開(kāi)拓融資渠道，提高自己的融資能力。包括：尋求與銀行合作；與大的投資集團(tuán)公司合作；上市融資等。（3）加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理能力，全面提升總承包項(xiàng)目管理水平。作為總承包商的設(shè)計(jì)單位，不僅需協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)之間的關(guān)系，還應(yīng)統(tǒng)籌考慮與設(shè)備材料供應(yīng)商、施工分包商的協(xié)調(diào)關(guān)系，以及項(xiàng)目的各標(biāo)段、各環(huán)節(jié)的銜接問(wèn)題。在項(xiàng)目前期方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)組織經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工人員、采購(gòu)人員和供應(yīng)商積極參與評(píng)審，并對(duì)收到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理、消化和吸收，最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的目的。（4）調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)引進(jìn)復(fù)合型管理人才。國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，以專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人才為主，缺乏既懂專(zhuān)業(yè)又懂技術(shù)的復(fù)合型人才。為解決這一問(wèn)題，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)首先應(yīng)從國(guó)內(nèi)總承包項(xiàng)目中培養(yǎng)這種類(lèi)型人才，鼓勵(lì)企業(yè)員工向“技術(shù)+管理+經(jīng)濟(jì)”的復(fù)合型人才發(fā)展；二是需要調(diào)整自身的人力資源結(jié)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)短缺的人才進(jìn)行社會(huì)引進(jìn)，如大型設(shè)備采購(gòu)人員、項(xiàng)目融資專(zhuān)家等，以滿(mǎn)足EPC總承包項(xiàng)目的需要；三是選拔有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理課程的培訓(xùn)等。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)際工程項(xiàng)目采用總承包模式的逐漸推廣，通過(guò)對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位參與國(guó)際工程項(xiàng)目的角色分析看，設(shè)計(jì)單位參加國(guó)際工程總承包項(xiàng)目應(yīng)該也是遵循“聯(lián)營(yíng)體（分包商）”―“咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)方”―“總包商”角色進(jìn)行過(guò)渡、轉(zhuǎn)換。如何配合國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)在海外項(xiàng)目中求得生存和發(fā)展？勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)在不斷提高自身的發(fā)展能力同時(shí)，建立適應(yīng)海外發(fā)展需要的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，審慎選擇好適合自身海外發(fā)展的正確方式，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)就一定能在經(jīng)濟(jì)全球化的今天在國(guó)際市場(chǎng)上有所作為，成為一名優(yōu)秀的國(guó)際工程總承包商。

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第8篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包范文

中圖分類(lèi)號(hào)：V217+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：在一系列大型、復(fù)雜的投資項(xiàng)目中，PMC管理逐漸顯得更加的重要，通過(guò)對(duì)PMC項(xiàng)目階段及主要工作內(nèi)容的介紹，對(duì)這一管理模式中的進(jìn)度控制管理的特點(diǎn)、關(guān)鍵活動(dòng)及影響因素等方面進(jìn)行了分析，提出了為確保實(shí)現(xiàn)PMC項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)應(yīng)采取的有效措施。一、PMC管理的階段劃分及主要活動(dòng)項(xiàng)（一）EPC如實(shí)實(shí)施關(guān)鍵

由于我國(guó)開(kāi)展EPC總承包管理時(shí)間較短，由于 PMC管理的項(xiàng)目與以往的EPC總承包項(xiàng)目有所不同， PMC作為業(yè)主組織機(jī)構(gòu)的延伸，在EPC實(shí)施階段的主要任務(wù)側(cè)重于運(yùn)用現(xiàn)代化、集成化的管理軟件，通過(guò)制定一系列的管理程序，協(xié)調(diào)各EPC（或EP+C）分包商、國(guó)內(nèi)外采購(gòu)供貨廠(chǎng)商、國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利商、其他第三方等界面關(guān)系，其中自然包括對(duì)各分包商所負(fù)責(zé)的各級(jí)計(jì)劃、進(jìn)度的管理以達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。（二）管理的關(guān)鍵活動(dòng)每個(gè)工程項(xiàng)目在各個(gè)階段都有其重點(diǎn)，即關(guān)鍵活動(dòng)，控制好這些關(guān)鍵活動(dòng)直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)就是進(jìn)度控制的重點(diǎn)，以某一項(xiàng)目為例， PMC在項(xiàng)目統(tǒng)籌級(jí)計(jì)劃中的主關(guān)鍵路徑是：接收專(zhuān)利技術(shù)包；授予基礎(chǔ)設(shè)計(jì)合同；專(zhuān)利商及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)分包商提供各項(xiàng)公用工程消耗指標(biāo)；獲得初步設(shè)計(jì)審批；完成公用工程、界外設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)包；完成+/-10%投資估算；定義執(zhí)行階段的招投標(biāo)策略。第二層關(guān)鍵路徑是：發(fā)展執(zhí)行階段合同策略、EPC或EP+C分包商資格預(yù)審及投標(biāo)過(guò)程。第三層關(guān)鍵路徑是：從財(cái)務(wù)規(guī)劃到最終融資確定。另外，在FEL階段前90天應(yīng)完成的關(guān)鍵任務(wù)是：確定PMC辦公室及人員動(dòng)遷計(jì)劃、發(fā)展項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、確定+/-20%估算、BDEP分包商招投標(biāo)及授標(biāo)。

二、PMC管理中進(jìn)度控制的特點(diǎn)

PMC管理因其項(xiàng)目大型化、復(fù)雜化及高投資特點(diǎn)決定了其進(jìn)度控制具有以下諸多特點(diǎn)：（一）組織保障：

一體化的PMC組織體系強(qiáng)調(diào)建立并保持項(xiàng)目計(jì)劃管理和進(jìn)度控制的核心管理組，設(shè)立核心項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度經(jīng)理，通過(guò)編制控制方法程序、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)所有FEL、EPC項(xiàng)目組的計(jì)劃進(jìn)度工作，為進(jìn)度控制的實(shí)施提供有力的組織保障。（二）客戶(hù)化的項(xiàng)目工作程序：PMC在中標(biāo)意向書(shū)發(fā)出前，成立特別的聯(lián)合工作小組，結(jié)合業(yè)主的要求、希望和PMC的經(jīng)驗(yàn)，制定項(xiàng)目特定的計(jì)劃進(jìn)度程序，確保其在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷革新完善和嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）全面性：

由項(xiàng)目階段的劃分可見(jiàn)PMC管理涉及項(xiàng)目從概念開(kāi)始直至項(xiàng)目運(yùn)行全過(guò)程的所有管理活動(dòng)，計(jì)劃進(jìn)度的管理更是大到一體化項(xiàng)目的總體統(tǒng)籌計(jì)劃、各階段進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)到業(yè)主審批文件計(jì)劃，其中涉及項(xiàng)目融資、專(zhuān)利商選擇、合同分包策略、HES策略、質(zhì)量策劃、采購(gòu)/施工/EPC分包商資質(zhì)預(yù)審、各裝置/公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施/碼頭等各部分FEL階段、EPC實(shí)施階段直至項(xiàng)目運(yùn)行、交付全過(guò)程進(jìn)度。（四）整體性：一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目壽命周期內(nèi)各階段有其內(nèi)在的規(guī)律和必然聯(lián)系，PMC管理通過(guò)系統(tǒng)地組織、計(jì)劃使各相關(guān)活動(dòng)有序地、合理地交叉，各階段按項(xiàng)目發(fā)展一環(huán)扣一環(huán)，其計(jì)劃既遵循統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，又是各階段工作進(jìn)一步的細(xì)化，這樣大大縮短了工期，加快了工程進(jìn)度。（五）多界面性：

PMC執(zhí)行的是大型、復(fù)雜的一體化項(xiàng)目，工作內(nèi)容在FEL和EPC階段不可避免地與第三方專(zhuān)利商、分承包商和制造商之間發(fā)生管理界面聯(lián)系，在項(xiàng)目FEL階段初期由PMC核心控制組建立并保持有效的項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（Work Break Down Structure）體系和計(jì)劃活動(dòng)編碼體系（Activity Code System），并嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)計(jì)劃所涉及的WBS與Activity Code的要求，各級(jí)計(jì)劃的分層匯總必須服從編碼體系的要求，即PMC通過(guò)統(tǒng)一檢測(cè)及匯總準(zhǔn)則、統(tǒng)一進(jìn)度報(bào)告要求實(shí)施計(jì)劃、進(jìn)度一體化的多界面管理。（六）計(jì)劃工具的集成化：集成化的項(xiàng)目管理軟件是現(xiàn)代的項(xiàng)目管理與控制的支柱，擁有集成化的管理軟件的各大國(guó)際工程公司在PMC項(xiàng)目管理中不容質(zhì)疑地處于主導(dǎo)地位，如美國(guó)FLUOR公司從QuickPlant軟件可以快速地生成OptimEyes三維模型，從而建立三維平面布置模型、實(shí)施平面優(yōu)化、進(jìn)行早期大宗材料鑒別、開(kāi)發(fā)裝置三維可視化，通過(guò)可視化模型進(jìn)行平面布置優(yōu)化、可施工性研究，減少了項(xiàng)目周期內(nèi)的費(fèi)用支出、縮減了工程進(jìn)度，同時(shí)生成的各專(zhuān)業(yè)工程量為P3軟件提供了進(jìn)度控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由此在項(xiàng)目初期通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)有效地連接了設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段的管理。（七）風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的管理：PMC通常認(rèn)為安全、質(zhì)量、項(xiàng)目控制（費(fèi)用和進(jìn)度）是管理活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并按橫向的專(zhuān)業(yè)劃分或縱向的區(qū)域劃分將整個(gè)施工工作分成若干個(gè)分包商，通過(guò)將工作轉(zhuǎn)移到表現(xiàn)較好的承包商那里來(lái)降低項(xiàng)目的費(fèi)用和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。三、影響PMC進(jìn)度管理的因素

一是審批工作是項(xiàng)目在不同階段（FEL和EPC）最大的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)之一；二是PMC管理為降低費(fèi)用及進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)常常采用多家分包商管理策略，但界面的增多使得管理處于多分支狀態(tài)，為進(jìn)度檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性帶來(lái)一定困難。三是承擔(dān)PMC管理的國(guó)際公司通常具有融資能力，但外部融資的程度也會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度周期。

四、采取有效措施確保實(shí)現(xiàn)PMC項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通：

保證項(xiàng)目成員之間以及項(xiàng)目各類(lèi)信息的溝通順暢，是提高項(xiàng)目工作效率，縮短有效工期的根本辦法之一。 （二）協(xié)調(diào)政府關(guān)系：

在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的審批和許可組織機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)與有關(guān)政府部門(mén)的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)和歸口管理項(xiàng)目所有審批工作，可以提高工作效率，實(shí)現(xiàn)審批成果的一體化，并達(dá)到保證和縮短項(xiàng)目總工期的目的。

（三）預(yù)防分承包商的進(jìn)度拖延，確保整個(gè)項(xiàng)目總進(jìn)度工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）盡早將PMC辦公室移至項(xiàng)目所在國(guó)，保持資源（關(guān)鍵人員、工作程序與工作平臺(tái)等）投入的連續(xù)性，從FEL階段轉(zhuǎn)移至EPC階段的連續(xù)性，以及在項(xiàng)目生命周期各階段內(nèi)投入資源的連續(xù)性，這樣可以減少由于資源交替帶來(lái)的弊病，提高效率，縮短有效的工期。

（五）管理技術(shù)措施：運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵線(xiàn)路和關(guān)鍵活動(dòng)的邏輯關(guān)系極其活動(dòng)時(shí)間（工期），即：“對(duì)關(guān)鍵線(xiàn)路促使工期縮短，對(duì)非關(guān)鍵線(xiàn)路實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化”。 （六）重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵線(xiàn)路上的關(guān)鍵活動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)周期設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)予以特別重視。 （七）在項(xiàng)目策劃和實(shí)施過(guò)程中推行E、P、C深度交叉的管理理念。 （八）實(shí)施動(dòng)態(tài)的、針對(duì)項(xiàng)目自身工作要求的各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)是提高工作效率

五、結(jié)束語(yǔ)

PMC管理涉及從項(xiàng)目最初的概念到建成后裝置試運(yùn)行，直至業(yè)主接收全過(guò)程各個(gè)發(fā)展階段中所有管理活動(dòng)。通過(guò)PMC承包商管理來(lái)確保項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資，并確保建成的裝置安全可靠，符合環(huán)保要求。在這種情況下，PMC的角色相當(dāng)于業(yè)主組織機(jī)構(gòu)的延伸，其在與所有第三方的合作中，要確保業(yè)主利益最大化。

【參考資料】

[1] 政府投資項(xiàng)目管理模式與總承包管理實(shí)踐 盧汝生等著 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2009年

第9篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工項(xiàng)目；施工成本；成本控制

中圖分類(lèi)號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，社會(huì)對(duì)住宅商品的需求日趨高漲。這幾年住宅小區(qū)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)紅紅火火，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，隨著競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，市場(chǎng)逐漸走向成熟，客戶(hù)購(gòu)房理念也日趨理性，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)住宅小區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)策化和設(shè)計(jì)階段越來(lái)越重視。以往開(kāi)發(fā)商搞到地皮，找?guī)讉€(gè)人炒炒更繪出圖紙，建樓賣(mài)樓的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本原則

1、貫徹國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針和政策；2、遵循國(guó)家和地方的法律法規(guī)，符合國(guó)家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；3、合理利用資源，節(jié)能減排；4、重視技術(shù)進(jìn)步，選用的技術(shù)要先進(jìn)適用；5、堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、可靠；6、堅(jiān)持質(zhì)量第一；7、重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保護(hù)；8、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求及實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商的預(yù)期目標(biāo)。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的管理有其特殊性

首先設(shè)計(jì)的成果是由建筑設(shè)計(jì)院完成的。其次房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司設(shè)計(jì)人員在策化和設(shè)計(jì)過(guò)程中起溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。因此在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)運(yùn)作過(guò)程中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司如何介入，如何控制設(shè)計(jì)過(guò)程，充分發(fā)揮內(nèi)部資源和外部資源的能動(dòng)性，是取得項(xiàng)目設(shè)計(jì)成功的關(guān)鍵。

項(xiàng)目管理是二十世紀(jì)五十年代后期發(fā)展起來(lái)的一種計(jì)劃管理方法。其知識(shí)和方法體系在大多數(shù)時(shí)間適用于大部分項(xiàng)目，其價(jià)值和實(shí)用性已得到廣泛一致的認(rèn)可。項(xiàng)目管理有時(shí)被用來(lái)描述管理持續(xù)進(jìn)行的日常運(yùn)作的組織方法。對(duì)這種方法更恰當(dāng)?shù)姆Q(chēng)謂應(yīng)該是按項(xiàng)目進(jìn)行管理，即把持續(xù)進(jìn)行的運(yùn)作的許多方面視為項(xiàng)目，并運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)來(lái)進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理通過(guò)應(yīng)用下列過(guò)程得以完成：?jiǎn)?dòng)，計(jì)劃編制、執(zhí)行、控制和收尾。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目工作。在建設(shè)項(xiàng)目的前期策化和設(shè)計(jì)過(guò)程中，引入項(xiàng)目管理的概念，對(duì)項(xiàng)目策化和設(shè)計(jì)過(guò)程中范圍的界定、時(shí)間、成果、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量的管理，起到積極的作用。它將使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司決策和設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的監(jiān)控過(guò)程更為具體化，操作更簡(jiǎn)便、理性和有序，有助于決策的理性化及對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、成果和質(zhì)量的控制，并對(duì)項(xiàng)目的后期建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。

建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理模式

建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理模式主要有三種：

1、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主直接管理或聘請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助管理。

2、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托咨詢(xún)公司代表業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)管理。

3、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托項(xiàng)目管理公司管理模式。不管采用哪種模式，最終決策人和最終風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人都是建設(shè)單位。因此，建設(shè)單位必須充分利用社會(huì)上各種專(zhuān)家的知識(shí)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要聘請(qǐng)知名專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)，為決策提供依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容

建設(shè)單位工程設(shè)計(jì)管理工作是組織設(shè)計(jì)，配合和提供設(shè)計(jì)條件，控制設(shè)計(jì)規(guī)模、工程質(zhì)量、工期與投資，組織審查和批準(zhǔn)文件，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系和提供外部條件。主要內(nèi)容有：1、組織工程設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽招標(biāo)、優(yōu)選工程設(shè)計(jì)單位。2、提供勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和建設(shè)協(xié)議文件、項(xiàng)目審批文件。3、組織協(xié)調(diào)勘察與設(shè)計(jì)單位之間、設(shè)計(jì)單位與設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計(jì)單位與施工單位、施工單位與設(shè)備供應(yīng)單位之間的配合與互提資料。4、組織優(yōu)化設(shè)計(jì)。5、組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、消防、人防等專(zhuān)題設(shè)計(jì)審查與報(bào)批，辦理城市規(guī)劃主管部門(mén)的審批等。6、協(xié)調(diào)落實(shí)外部補(bǔ)充的規(guī)劃設(shè)計(jì)（水、電、氣、有線(xiàn)電視、通信等）。7、按規(guī)定報(bào)送辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。8、組織審查初步設(shè)計(jì)文件并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)，主持審查施工圖設(shè)計(jì)文件與圖紙。9、控制和審查施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更。10、組織質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等工作。11、做好勘察設(shè)計(jì)文件和圖紙的接收、分發(fā)、使用、保管與歸檔工作。12、為勘察設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)提供工作與生活條件。13、按合同與實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃辦理勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用的支付與結(jié)算。

房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目工程勘察設(shè)計(jì)各階段的工作內(nèi)容及控制要點(diǎn)

1、工程勘察階段

(1)工程測(cè)量。工程測(cè)量的內(nèi)容包括平面控制測(cè)量、高程測(cè)量、地形測(cè)量等，其中注意平面控制測(cè)量的宗地面積數(shù)據(jù)是否與土地部門(mén)提供紅線(xiàn)圖宗地面積數(shù)據(jù)一致。因此建設(shè)單位應(yīng)在領(lǐng)取土地證之前會(huì)同國(guó)土及規(guī)劃部門(mén)核實(shí)宗地面積。

(2)工程地質(zhì)勘察。工程地質(zhì)測(cè)量是為了查明建設(shè)地區(qū)的工程地質(zhì)條件，提出建設(shè)場(chǎng)地穩(wěn)定性和地基承載能力的正確評(píng)價(jià)而進(jìn)行的工作。

2、方案設(shè)計(jì)階段

建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)是解決建設(shè)項(xiàng)目總體布置和開(kāi)發(fā)問(wèn)題，是建設(shè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵所在，是城市規(guī)劃的體現(xiàn)，是開(kāi)發(fā)商實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的重中之重。

（1）注意多方案選優(yōu)。立足于市場(chǎng)需求，進(jìn)行項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研工作。采

（2）力求方案科學(xué)性、合理性和前瞻性。

（3）總平圖布置根據(jù)場(chǎng)區(qū)自然地形、地貌和地質(zhì)條件，因地制宜、依山就勢(shì)；總平圖的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)范規(guī)定，主要有建筑系數(shù)、容積率、綠地率、建筑間距等；科學(xué)規(guī)劃場(chǎng)區(qū)內(nèi)人流、車(chē)流、消防通道等交通路線(xiàn)，確保安全、順暢、短捷。

（4）結(jié)合地形、地貌，做好豎向布置，合理確定場(chǎng)區(qū)豎向布置標(biāo)高，盡量減少挖填土石方工程量，力爭(zhēng)挖填方趨于基本平衡，控制投資。

（5）采取場(chǎng)區(qū)雨水排泄和必要的防洪措施，防止市政排水管網(wǎng)倒灌。

（6）要與城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、人防、消防、交通等當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)協(xié)商，并取得各單位的相關(guān)意向協(xié)議、審查意見(jiàn)和批準(zhǔn)文件。

（7）在申請(qǐng)人防行政許可批復(fù)之前，注意與人防部門(mén)確定需建人防面積及人防的用途。3、初步設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)是依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)合同，進(jìn)行必要的工程勘察取得可靠的設(shè)計(jì)資料，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)全面規(guī)劃和設(shè)計(jì)，論證技術(shù)上的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，對(duì)概算投資、產(chǎn)出效益進(jìn)行分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，并編制初步設(shè)計(jì)文件

4、施工圖設(shè)計(jì)階段

施工圖設(shè)計(jì)是提供項(xiàng)目工程施工時(shí)所必需的詳細(xì)圖樣，指導(dǎo)施工。

設(shè)計(jì)管理的方法

推行限行（限量）設(shè)計(jì)以節(jié)約成本

在項(xiàng)目招投標(biāo)或合同簽署階段，設(shè)計(jì)尚處于初步設(shè)計(jì)階段，很多工程量和報(bào)價(jià)是根據(jù)估算和經(jīng)驗(yàn)估算而得，因此推行限額設(shè)計(jì)或限量設(shè)計(jì)，對(duì)于建設(shè)單位的投資控制尤為重要，甚至直接決定了項(xiàng)目的贏了指標(biāo)。

推行方案優(yōu)化以節(jié)約成本

在滿(mǎn)足使用功能和設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下，推行優(yōu)化環(huán)節(jié)是節(jié)約成本的重要途徑之一。

做好技術(shù)基礎(chǔ)工作，保證設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)質(zhì)量

不能陷入“設(shè)計(jì)管理工作就是設(shè)計(jì)人員的事情”的誤區(qū)，而應(yīng)該是項(xiàng)目各責(zé)任主管單位，部門(mén)工作協(xié)作的關(guān)系。建設(shè)單位應(yīng)該結(jié)合大量的工程實(shí)踐，做好包括勘察，設(shè)計(jì)，建設(shè)，監(jiān)理等各單位意見(jiàn)的匯總工作，為設(shè)計(jì)管理工作創(chuàng)造條件。

結(jié)束語(yǔ)：

房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作決定了項(xiàng)目執(zhí)行的成敗，是項(xiàng)目管理中最為核心的部分。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要做好設(shè)計(jì)管理工作，必須引起公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從滿(mǎn)足設(shè)計(jì)管理的規(guī)章制度，考核制度等方面給予充分的完善，為項(xiàng)目管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造最為有利的條件。要做好設(shè)計(jì)管理工作，還需要一線(xiàn)的設(shè)計(jì)管理尤其是施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人，總工程師們提供大量的工作實(shí)踐資料和他們的切身體會(huì)，經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)管理工作進(jìn)行質(zhì)的改變，使設(shè)計(jì)管理工作更上一個(gè)臺(tái)階，提高企業(yè)的管理水平和社會(huì)聲譽(yù)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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