新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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第1篇：新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：新稅法；企業(yè)；稅收籌劃

稅收籌劃是指納稅人在不違反現(xiàn)行國家稅收法的前提下，在納稅之前，科學(xué)合法進(jìn)行納稅籌劃，選擇稅收負(fù)擔(dān)最輕的方案，降低企業(yè)稅負(fù)，達(dá)到稅收成本最小化，企業(yè)利益最大化的目的。所以企業(yè)一定要緊跟國家稅法的變動(dòng)來改變納稅籌劃方案，保持納稅的靈活性，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

一、新企業(yè)所得稅法的特點(diǎn)

1.確立以法人為主體的納稅主體制度

新的稅法對(duì)企業(yè)所得稅的納稅人做了進(jìn)一步的明確劃分，借鑒國際上通用的納稅人劃分方法，以法人作為基本納稅實(shí)體，采用實(shí)際管理機(jī)構(gòu)地和登記注冊(cè)地雙重標(biāo)準(zhǔn)來判斷納稅主體的居民和非居民身份，進(jìn)而將企業(yè)納稅人劃分為“非居民企業(yè)”和“居民企業(yè)”，在個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅之間劃定合理界限，非居民企業(yè)納稅人僅承擔(dān)中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，居民企業(yè)則要承擔(dān)全面的納稅義務(wù)，包括中國境內(nèi)、境外。確立以法人為主體的納稅制度，是政府消除重復(fù)征稅的具體措施。

2.實(shí)行具有國際競爭力的稅率制度

原有企業(yè)所得稅的法定稅率為33％，新稅法比就稅法降低了8個(gè)百分點(diǎn)，降低了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了我國企業(yè)的國際競爭力。25％的企業(yè)所得稅稅率，與個(gè)人所得稅的稅率平均數(shù)相比，二者基本持平，也體現(xiàn)了我國稅收的公平性。總的來說，這次稅法改革中對(duì)稅率的調(diào)整，緊跟國際稅制改革的腳步，符合世界稅制發(fā)展的潮流。

3.統(tǒng)一稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)

過去，內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅前扣除方面規(guī)定不盡一致，稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不利于內(nèi)、外資企業(yè)的公平競爭和公平稅負(fù)。在新稅法中，統(tǒng)一規(guī)定了企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)支出扣除標(biāo)準(zhǔn)，從而，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的稅收公平。

4.建立以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的稅收優(yōu)惠制度

新稅法以支持國家行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向，遵循“簡稅制、寬稅基、低效率、嚴(yán)征管”的基本原則，打破了企業(yè)所得稅以區(qū)域優(yōu)惠為主的局面，建立了“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠新格局。對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及國家重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目免征或減征所得稅。希望企業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)，能夠優(yōu)先考慮稅收減免的項(xiàng)目，有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

5.建立規(guī)范化的反避稅制度

在新稅法中明確的規(guī)定了反避稅的相關(guān)條列，彌補(bǔ)了我國稅收立法在凡避稅方面的空白。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的各種避稅手段也層出不窮，在一定程度上損害了國家的利益。新稅法的頒布與實(shí)施，提高了反避稅制度的法律約束力，有利于防范和制止避稅行為，保障國家經(jīng)濟(jì)安全。

6.統(tǒng)―企業(yè)所得稅的稅收征管制度

納稅地點(diǎn)的規(guī)定是稅收征收管理中的重要內(nèi)容，在原有稅法中是這樣規(guī)定的，企業(yè)所得稅由納稅人向其所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，“所在地”的定義模糊，易引起爭議。在新稅法中，明確規(guī)定了居民企業(yè)的所得稅繳納地點(diǎn)為企業(yè)登記注冊(cè)地，如登記注冊(cè)地在境外的，則以實(shí)際管理機(jī)構(gòu)所在地為納稅地點(diǎn)。除此之外，新稅法還對(duì)企業(yè)所得稅的納稅方式、納稅時(shí)間等也做了詳細(xì)的規(guī)定。

二、基于新稅法下，企業(yè)稅收籌劃中應(yīng)注意的事項(xiàng)

1.強(qiáng)化企業(yè)納稅人的稅收籌劃意識(shí)

新稅法的實(shí)行，是稅收制度的重大改革，又一次提高了對(duì)納稅人的要求，也使稅務(wù)部門加大了對(duì)企業(yè)偷逃稅的查處力度。企業(yè)想要推動(dòng)稅收籌劃的發(fā)展，就必須針對(duì)問題，化被動(dòng)管理為主動(dòng)學(xué)習(xí)，企業(yè)高層要從根源重視稅收籌劃，消除對(duì)稅收籌劃認(rèn)知上的片面性，在企業(yè)內(nèi)部開展培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化全體員工的稅收籌劃意識(shí)，根據(jù)企業(yè)的具體情況制定出具體的穩(wěn)定的籌劃方案，確保納稅籌劃的效果，從而掌握稅收籌劃的主動(dòng)權(quán)。

2.加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門的溝通

當(dāng)前，納稅人的納稅意識(shí)淡薄，需要政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)宣傳以提高他們認(rèn)識(shí)和積極性。宣傳的媒介有社區(qū)輿論、專家講卒以及新聞媒體等，宣傳對(duì)象有納稅人、機(jī)關(guān)稅務(wù)人員。明確納稅人如何維護(hù)正當(dāng)權(quán)力，如何合法的進(jìn)行稅收籌劃；明確稅務(wù)人員如何正視納稅人權(quán)力，如何依法征稅。通過企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通交流，可以使企業(yè)了解自身所處的稅收環(huán)境，了解政策尺度，做好稅收籌劃的前期工作，促進(jìn)企業(yè)的稅收籌劃工作的順利開展。

3.正視稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)性

在籌劃稅收方案時(shí)，不可以單純的一味降低稅收成本，要綜合考慮到企業(yè)采取該方案時(shí)，是否有其他的收入減少，或者是增加了一些額外的費(fèi)用支出，到底能不能給企業(yè)帶來最大的利益。企業(yè)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化無常，也使稅收籌劃比較復(fù)雜帶有不確定性，再加上稅收籌劃只是企業(yè)事前做出的估計(jì)值，并非絕對(duì)數(shù)字，故其成功率并非百分之百。因此，決策者在選擇籌劃方案時(shí)，不能孤立的看問題，應(yīng)充分考慮到企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，然后再做出決定。

新稅法的頒布與執(zhí)行是我國稅收制度建設(shè)的又一里程碑，是我國的稅制建設(shè)的一大進(jìn)步。成功的稅收籌劃是符合國家稅收制度制度的前提下，合理籌劃，降低自身稅負(fù)成本，來滿足企業(yè)對(duì)利益的最大化追求。在企業(yè)的利益與國家政策之間尋求一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)，對(duì)國家、對(duì)企業(yè)都有利。在新的稅法環(huán)境下，企業(yè)如何籌劃出成功的稅收方案，這已成為我國企業(yè)當(dāng)前所要進(jìn)行的一項(xiàng)重大課題，有待于我們進(jìn)一步的學(xué)習(xí)與探討。

參考文獻(xiàn)：

【1】朱香王桂平：淺談新稅法下的企業(yè)稅收籌劃【J】財(cái)稅金融，2011，(08)

第2篇：新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)范文

今年四月是全國第22個(gè)稅收宣傳月，我局根據(jù)市地稅局的實(shí)施方案，緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這個(gè)主題，結(jié)合新市區(qū)實(shí)際,精心策劃，周密安排，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，狠抓落實(shí)，使我局的宣傳工作又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

一、積極謀劃、精心組織

為搞好今年的稅收宣傳月活動(dòng)，我局成立了以黨組書記局長為組長的稅收宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了稅收宣傳月工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞“稅收、發(fā)展、民生”的主題，組織安排了各項(xiàng)活動(dòng)，做到“四個(gè)突出”，即突出中心、突出重點(diǎn)、突出典型、突出特色。

二、內(nèi)容豐富、形式多樣

（一）在新市區(qū)地稅局子網(wǎng)站上長期公布了自治區(qū)地稅局下發(fā)的辦稅流程、稅務(wù)咨詢、稅務(wù)違法案件舉報(bào)的相關(guān)內(nèi)容，以利于納稅人辦理涉稅事宜。

（二）開展了稅務(wù)所設(shè)立稅法宣傳臺(tái)咨詢活動(dòng)。設(shè)立宣傳臺(tái)，由所里稅收管理員積極為納稅人發(fā)放稅收宣傳資料、解答稅法方面的疑問，普及稅法常識(shí)。當(dāng)月共發(fā)放稅收政策知識(shí)小冊(cè)子、印有稅收宣傳標(biāo)語口號(hào)的宣傳品和宣傳單500余份，接待咨詢納稅人600余人次，收到良好的社會(huì)效果。

（三）組織了“稅法進(jìn)校園”活動(dòng)。為使青少年從學(xué)生時(shí)代就樹立起認(rèn)識(shí)稅收，理解稅收的觀念，不斷提高青少年的稅收法律素質(zhì)，新市區(qū)地稅局在科學(xué)院子校開展了“稅法進(jìn)校園”活動(dòng)，開展稅收有獎(jiǎng)答題活動(dòng)、發(fā)放稅收宣傳材料等宣傳活動(dòng)，講解和引導(dǎo)學(xué)生了解稅收、關(guān)注稅收，從小樹立依法誠信納稅意識(shí)。

“稅法進(jìn)校園”是每年稅法宣傳的重要內(nèi)容之一，也是深入開展“六五普法”和“稅法六進(jìn)”活動(dòng)的重要組成部分，這一活動(dòng)既豐富了學(xué)生的課外活動(dòng)，拓展了學(xué)生素質(zhì)教育新領(lǐng)域，并依靠這些“稅法小小宣傳員”將稅法知識(shí)帶進(jìn)每個(gè)家庭和親朋好友身邊，積極宣傳、傳播，開辟新的稅宣渠道，擴(kuò)大稅法宣傳的覆蓋面，使更多的人關(guān)心稅收，支持稅收，進(jìn)而提高全社會(huì)的稅收遵從度和認(rèn)可度。

第3篇：新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)納稅所得額；利潤的一般納稅調(diào)整；調(diào)增項(xiàng)目；調(diào)減項(xiàng)目

前言

2007年，我國先后頒布了新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，并于2008年1月1日起實(shí)施，新的所得稅法，按照“簡稅制，寬稅基，低稅率，嚴(yán)征管”的稅制改革原則，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，建立了內(nèi)、外資企業(yè)適用的統(tǒng)一的所得稅制，為各類企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境，同時(shí)，也使利潤的納稅調(diào)整發(fā)生了較大的變化。

如何確定納稅人的應(yīng)納稅所得額，是企業(yè)所得稅制的核心問題。應(yīng)納稅所得額也叫計(jì)稅利潤，是企業(yè)計(jì)算、繳納所得稅額的依據(jù)，新的企業(yè)所得稅法規(guī)定：“企業(yè)每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額，為應(yīng)納稅所得額。”它的計(jì)算公式是：

年應(yīng)納稅所得額 = 年收入總額 不征稅收入免稅收入各項(xiàng)扣除 允許彌補(bǔ)的以前年度的虧損

在實(shí)際工作中，為了簡化應(yīng)納稅所得額的計(jì)算程序，一般是首先按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確定會(huì)計(jì)所得額，即利潤總額（事實(shí)上，我們首先獲取的是會(huì)計(jì)利潤的數(shù)據(jù)），然后，再根據(jù)稅收法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行利潤的納稅調(diào)整。利潤的納稅調(diào)整包括一般納稅調(diào)整和特別納稅調(diào)整兩種，其中，利潤的一般納稅調(diào)整是基于企業(yè)的日常經(jīng)營，對(duì)納稅人經(jīng)常的納稅事項(xiàng)所作的稅收調(diào)整；而特別納稅調(diào)整則是基于企業(yè)存在關(guān)聯(lián)交易，對(duì)納稅人特定的納稅事項(xiàng)所做的稅收調(diào)整，這樣，應(yīng)納稅所得額的計(jì)算公式就變成下面的公式：

年應(yīng)納稅所得額 = 年利潤總額 +（）稅收調(diào)整項(xiàng)目金額

公式中的利潤總額，即按照新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確定的會(huì)計(jì)所得；稅收調(diào)整項(xiàng)目金額，即利潤的納稅調(diào)整項(xiàng)目金額，就利潤的一般納稅調(diào)整而言，它可以分為兩種類型。

1 調(diào)增項(xiàng)目：調(diào)增項(xiàng)目是指按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，允許從收入總額中扣除，而按稅法規(guī)定不允許扣除，或雖然允許扣除，但扣除金額超過了稅法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，主要包括：

稅法規(guī)定，不允許扣除的項(xiàng)目：

新的企業(yè)所得稅法規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，不允許扣除的項(xiàng)目有：（1）向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng)；（2）企業(yè)所得稅稅款；（3）稅收滯納金；（4）罰金、罰款和被沒收財(cái)物的損失；（5）所得稅法等九條規(guī)定以外的捐贈(zèng)支出；（6）贊助支出；（7）未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出；（8）與收入無關(guān)的其他支出。

上述項(xiàng)目中的（3）（4）（5）（6）項(xiàng)在會(huì)計(jì)處理中允許在營業(yè)外支出中列支，而（7）（8）兩項(xiàng)中的未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出，有的計(jì)入管理費(fèi)用，有的則計(jì)入營業(yè)外支出，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，應(yīng)全額調(diào)增企業(yè)納稅所得額。

稅法規(guī)定允許扣除，但必須在規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)扣除的項(xiàng)目主要有：

（1）工資性支出。企業(yè)所得稅法實(shí)例條例規(guī)定“企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除”。

（2）三項(xiàng)工資性費(fèi)用。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)，不超過工資、薪金總額的14%的部分，企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過工資、薪金總額的2%的部分，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資、薪金總額的2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除。對(duì)三項(xiàng)工資性費(fèi)用的扣除，要注意把握三點(diǎn)：

①是要以稅法規(guī)定的合理的工資、薪金總額為基礎(chǔ)，超標(biāo)的工資、薪金，本身不得包括在所得稅前扣除的“工資、薪金”總額之內(nèi)，因此，也不能作為計(jì)算職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)工資性費(fèi)用稅前扣除限額的依據(jù)。

②是職工福利費(fèi)的支出范圍應(yīng)當(dāng)規(guī)范。

③是三項(xiàng)費(fèi)用的扣除比例要符合稅法規(guī)定。

（3）基本社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。

（4）利息支出。新稅法規(guī)定企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出，可以據(jù)實(shí)稅前扣除，但向非金融企業(yè)借款的利息支出，不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算數(shù)額的部分，允許扣除，超過的部分，應(yīng)做納稅調(diào)整。

（5）公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)支出。按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)各類捐贈(zèng)支出在賬務(wù)處理時(shí)列入營業(yè)外支出。而新稅法規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，不超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予扣除。”

（6）業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。新稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，應(yīng)按照發(fā)生額的60%扣除，且最高不得超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入的5‰，超過的部分要做納稅調(diào)整。

（7）廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出。新稅法規(guī)定了企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入15%的部分，允許稅前扣除，超過部分，可在以后納稅年度扣除。

（8）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。企業(yè)所得稅實(shí)施條例第五十九條規(guī)定，固定資產(chǎn)按照直線法計(jì)算的折舊，準(zhǔn)予扣除。同時(shí)稅法又規(guī)定了企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

（9）固定資產(chǎn)大修理支出。新稅法規(guī)定同時(shí)符合以下條件的支出，即修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上，修理后固定資產(chǎn)使用年限延長2年以上的，可作為固定資產(chǎn)大修理支出，并且這種支出要按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。

2 調(diào)減項(xiàng)目。即按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，已經(jīng)增加了利潤總額，但在計(jì)稅時(shí)，可以作為扣除項(xiàng)目，不計(jì)入計(jì)稅利潤，主要包括：

不征稅收入，包括：（1）財(cái)政撥款；（2）依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金；（3）國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。

免稅收入，包括：

（1）國債利息收入；（2）符合條件的居民企業(yè)之間的股息，紅利等權(quán)益性投資收益；（3）在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得的與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；（4）符合條件的非營利性組織的收入。

稅收抵免項(xiàng)目金額，主要包括：

（1）企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減按90%計(jì)入收入總額；

（2）企業(yè)來源于中國境外的所得，已在境外繳納的所得稅額，可以從其當(dāng)期應(yīng)納稅稅額中抵免，抵免的限額是按新稅法規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額，超過抵免限額的部分，可在以后的五個(gè)年度內(nèi)，用每年抵免限額抵免當(dāng)年應(yīng)抵稅額后的余額進(jìn)行抵補(bǔ)。

（3）不超過五年抵補(bǔ)期的彌補(bǔ)虧損的利潤，允許在稅前扣除。

以上是根據(jù)新稅法二十一條：“在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理方法與稅收法律，行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算。”的規(guī)定，對(duì)稅前利潤進(jìn)行一般納稅調(diào)整的主要內(nèi)容。從稅制改革的目標(biāo)看，我國已實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與所得稅會(huì)計(jì)的分離，由于二者核算的依據(jù)不同，導(dǎo)致同一企業(yè)在同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度核算的會(huì)計(jì)所得與按照稅收法規(guī)確定的計(jì)稅所得之間會(huì)產(chǎn)生差異，這種差異要求企業(yè)在計(jì)稅時(shí)，必須按照稅法規(guī)定進(jìn)行利潤的納稅調(diào)整，以確定本期應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額。這種納稅調(diào)整一般不需要單獨(dú)設(shè)置一套獨(dú)立于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之外的賬表體系，而是在申報(bào)納稅時(shí)和編制納稅報(bào)表時(shí)，依據(jù)稅法的規(guī)定如實(shí)填寫納稅調(diào)整的項(xiàng)目，也可以設(shè)置輔帳薄進(jìn)行詳細(xì)的記錄。

參考文獻(xiàn)

1、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，2007年3月

2、《中華人民共和國企業(yè)所得稅實(shí)施條例》，2007年12月

3、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資、薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》，2009年1月

第4篇：新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：增值稅法；稅制改革；完善對(duì)策

中圖分類號(hào)：D922.229 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

一、引言

在增值稅法的建設(shè)過程中，我國以生產(chǎn)型增值稅為主的主要因素是由于受到當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)影響，在上世紀(jì)90年代以前，我國政府長期處于對(duì)通貨膨脹不斷的抑制過程中，而在這一過程中的產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資過剩，也是導(dǎo)致通貨膨脹持續(xù)不斷的主要因素，而在這一特殊的時(shí)期，我國政府通過增加固定資產(chǎn)投資成本方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的有效控制，這一政策使得很多固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂枕?xiàng)目，這樣便通過對(duì)盲目的固定資產(chǎn)投資的有效控制來實(shí)現(xiàn)對(duì)通貨膨脹的抑制，便能夠極大的緩解通貨膨脹為我國經(jīng)濟(jì)帶來的巨大壓力。“道道征稅、稅不重征”是我國增值稅最為顯著的特點(diǎn)，其與我國當(dāng)前社會(huì)化和專業(yè)化的生產(chǎn)模式相適應(yīng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重大的意義。

二、增值稅制度改革的完善方法

我國增值稅法的建設(shè)始于上世紀(jì)70年代末，經(jīng)歷了多次的建設(shè)與改革，使其與快速發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與此同時(shí)也促進(jìn)增值稅法的建設(shè)與完善。在增值稅的征收范圍方面，要持續(xù)的增加，以保證增值稅鏈條的完整性為基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)增值稅的規(guī)范化管理。增值稅范圍擴(kuò)大，對(duì)地方財(cái)政收入和國家財(cái)政收入都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此要做好相應(yīng)的調(diào)控工作，循序漸進(jìn)，先期將那些與貨物交易密切相關(guān)、與抵扣鏈條完粘性關(guān)聯(lián)度高的建筑安裝業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和電訊業(yè)改征增值稅；其他服務(wù)業(yè)可以逐步進(jìn)行增值稅改革，以保持這些行業(yè)增值稅改革的平穩(wěn)過渡。在增值稅法相關(guān)制度的建設(shè)方面，則可以從以下幾個(gè)方面考慮：

1.增值稅納稅主體制度改革措施的完善

當(dāng)前，我國增值稅納稅主體方面存在問題，可以歸納為兩點(diǎn)，第一是通過銷售額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)納稅主體進(jìn)行劃分，分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人，不利于維護(hù)市場公平的競爭環(huán)境；第二是小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求相比顯得更高，所以導(dǎo)致增值稅改革的效應(yīng)無法獲得充分的發(fā)揮。在小規(guī)模納稅人的劃分和制定方面，也存在不完善之處，如小規(guī)模納稅人與增值稅抵扣鏈條之間發(fā)生脫節(jié)，這樣便導(dǎo)致了增值稅的抵扣無法有效的實(shí)施；當(dāng)小規(guī)模納稅人作為納稅主體時(shí)，其自身的業(yè)務(wù)也隨之受到影響，因而造成增值稅效率的降低；通過銷售額來確定一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)中存在著很大違規(guī)造作的空間，容易造成增值稅的重復(fù)征收，這些都對(duì)小規(guī)模納稅人主體產(chǎn)生了重要的影響。基于以上問題的問題，進(jìn)行增值稅納稅主體制度改革的主要目標(biāo)就是實(shí)行統(tǒng)一的納稅主體制度，但是從當(dāng)前我國增值稅征收管理技術(shù)方面存在的諸多影響因素來看，對(duì)小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行重新的界定，這樣便能夠使一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上產(chǎn)生降低，所以使一部分的小規(guī)模納稅人可以轉(zhuǎn)化為一般納稅人，同時(shí)也可以通過對(duì)小規(guī)模納稅人的專用發(fā)票進(jìn)行限制的方式來進(jìn)行緩解。

2.增值稅稅基制度改革措施的完善

針對(duì)當(dāng)前稅基制度方面存在的種種問題，可以考慮以下幾種改進(jìn)方案：第一，不斷的促進(jìn)改革范圍的增加，這樣便能夠更加充分的體現(xiàn)出增值稅本身的特征。從我國當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，中西部地區(qū)是由材料和能源產(chǎn)業(yè)占據(jù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位，所以在對(duì)該地區(qū)進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型時(shí)會(huì)產(chǎn)生更加有利的影響。特別要加強(qiáng)的是根據(jù)我國當(dāng)前的財(cái)政政策，必須要采取一定的措施來減少地區(qū)之間存在的差異，這樣才能對(duì)相關(guān)的政策起到一定的促進(jìn)作用，這與普通的課稅流轉(zhuǎn)稅之間是存在較大差異的。第二，利用增值稅向全額抵扣進(jìn)行過渡，而針對(duì)一些小額的應(yīng)抵扣稅款，必須要通過全額抵扣的方法才能夠有效的減少對(duì)額度的稅額的頻繁審核，這對(duì)于大部分中小企業(yè)來說，能夠使他們具有更廣闊的投資渠道，以此來促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。第三，對(duì)于相關(guān)的行業(yè)要進(jìn)行增值稅的征收，這樣才能夠有效的促進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型。增值稅轉(zhuǎn)型的實(shí)施與企業(yè)在資本和技術(shù)等分方面的密集有著很大的關(guān)系，因此通常資本和技術(shù)密集行業(yè)能夠獲得更大的發(fā)展空間，而對(duì)于一些有特殊需求的行業(yè)來說，可以利用加速折舊等措施來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

三、結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化與完善，市場競爭形勢(shì)日漸激烈，在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對(duì)我國現(xiàn)行的增值稅法進(jìn)行改革與完善已經(jīng)是迫在眉睫的首要任務(wù)，在納稅人和稅率方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整是當(dāng)前較為措施，只有不斷的促進(jìn)增值稅法改革的完善，才能夠更好的發(fā)揮其在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，為我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的服務(wù)。

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第5篇：新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)范文

    論文關(guān)鍵詞:新企業(yè)所得稅法 實(shí)施條例 要點(diǎn)

    《企業(yè)所得稅法》(下稱新稅法)及其實(shí)施條例(下稱條例)于2008年1月1日起施行。 新法及條例取代了1991年4月9日公布的《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和1993年12月 13日公布的《企業(yè)所得稅暫行條例》(下稱原稅法、原條例)及其實(shí)施細(xì)則。

    新稅法及條例按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則,旗幟鮮明地 提出了“四個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅制;統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率;統(tǒng)一稅前扣 除辦法和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一優(yōu)惠政策,并強(qiáng)化反避稅措施。同時(shí)把原來以行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī) 范性文件為載體的政策,分別上升到法律和行政法規(guī)的層次,增強(qiáng)了企業(yè)所得稅法的權(quán)威性 、嚴(yán)肅性和約束力。本文試從比較新舊企業(yè)所得稅法及其條例主要變化的角度,談些膚淺的 認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

    一、重新定義納稅人

    1.“企業(yè)”的新界定。 新稅法及條例對(duì)納稅人采用定性的方式進(jìn)行界定,顯得邏輯嚴(yán)密、邊界分明。條例規(guī)定 “依法在中國境內(nèi)成立的企業(yè),包括依照中國法律、行政法規(guī)在中國境內(nèi)成立的企業(yè)、事業(yè) 單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他取得收入的組織。依照外國(地區(qū))法律成立的企業(yè),包括依照外 國(地區(qū))法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織。”該定義表明新稅法是一部法人所得稅 法律,把個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)排除在外。因?yàn)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不是法人,只對(duì) 其投資人、合伙人征收個(gè)人所得稅,對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)本身不征收企業(yè)所得稅,這 樣可以消除重復(fù)征稅。但是,依《公司法》設(shè)立的一人有限責(zé)任公司,依照外國法律法規(guī)成 立、取得來自于中國境內(nèi)所得的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),仍視為我國企業(yè)所得稅的納稅人 。

    2.采用注冊(cè)地與實(shí)際管理機(jī)構(gòu)地并重的標(biāo)準(zhǔn),劃分居民企業(yè)和非居民企業(yè)。新稅采用注冊(cè) 地與實(shí) 際管理機(jī)構(gòu)地雙重標(biāo)準(zhǔn),來劃分居民企業(yè)和非居民企業(yè)。新稅法第二條規(guī)定:“本法所稱居 民企業(yè),是指依法在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國 境內(nèi)的企業(yè)。”條例第四條規(guī)定:“企業(yè)所得稅法第二條所稱實(shí)際管理機(jī)構(gòu),是指對(duì)企業(yè)的 生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)。”這就表明,無論企業(yè) 在哪里注冊(cè),只要其在中國境內(nèi)對(duì)境內(nèi)外經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)的、全面的控制和管理的機(jī)構(gòu) ,都是我國居民企業(yè),從而有利于防范企業(yè)通過選擇注冊(cè)地而逃避納稅義務(wù)。

    3.以法人納稅原則,改革非法人分支機(jī)構(gòu)納稅的模式。原稅法以實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算為 企業(yè)所得稅納稅人的主要條件,導(dǎo)致眾多的非法人的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)作為納稅義務(wù)人。新稅法 體現(xiàn)了法人納稅的基本原則,第五十條規(guī)定:“居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的 營業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總繳納企業(yè)所得稅。”條例第一百二十五條規(guī)定:“企業(yè)匯總計(jì)算并繳 納企業(yè)所得稅時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一核算應(yīng)納稅所得額,具體辦法由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另行 制定。”這是企業(yè)所得稅納稅人的一項(xiàng)重大改革,它明確企業(yè)分支機(jī)構(gòu)不屬于法定納稅義務(wù) 人,不再獨(dú)立計(jì)算、調(diào)整、申報(bào)、繳納企業(yè)所得稅。但是,由于企業(yè)所得稅屬于中央與地方 共享稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)如何對(duì)異地企業(yè)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,財(cái)政利益如何在不同地區(qū)之間進(jìn)行分 配,有待部門規(guī)章進(jìn)一步細(xì)化。

    二、統(tǒng)一稅率

    原稅法規(guī)定:企業(yè)所得稅納稅人應(yīng)納稅額,按應(yīng)納稅所得額計(jì)算,稅率為33%。外商投 資企業(yè)的企業(yè)所得稅和外國企業(yè)就其在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機(jī)構(gòu)、場所的所得 應(yīng)納的企業(yè)所得稅,按應(yīng)納稅的所得額計(jì)算,稅率30%,地方所得稅,按應(yīng)納稅的所得額計(jì) 算,稅率為3%。外國企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所,而有取得來源于中國境內(nèi)的所得 ,或雖設(shè)有機(jī)構(gòu)、場所但其所得與其機(jī)構(gòu)場所沒有實(shí)際聯(lián)系的按20%的稅率征收預(yù)提所得稅 。

    新稅法規(guī)定,區(qū)分不同情況適用兩種稅率,總體稅賦水平比原來有所降低:一是一般企 業(yè)所得稅的稅率為25%;二是非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu) 、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得 繳納企業(yè)所得稅,稅率為20%。

    三、收入及虧損彌補(bǔ)的變更體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)和立法目的一貫性原則

    (一)收入方面

    1.收入總額。新稅法新增“接受捐贈(zèng)收入”;原稅法生產(chǎn)經(jīng)營收入改為“銷售貨物 收入、提供勞務(wù)收入”;原稅法“股息收入”改為“股息、紅利等權(quán)益性投資收益”,該項(xiàng) 目包含的項(xiàng)目更加廣泛。

    2.收入分類。新稅法及條例將企業(yè)收入分為應(yīng)稅收入、免稅收入、不征稅收入三大 類,其中不征稅收入是一個(gè)全新的范疇,原稅法沒有該類別。條例第七條規(guī)定:“收入總額 中的下列收入為不征稅收入:財(cái)政撥款;依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府 性基金;國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。”進(jìn)而對(duì)不征稅收入進(jìn)行了細(xì)化。

    3.收入確認(rèn)。新稅法在權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下,分別對(duì)不同來源和種類的收入,逐一規(guī) 定了確認(rèn)的時(shí)間。

    (1)利息收入。條例第十八條規(guī)定“利息收入,按照合同約定的債務(wù)人應(yīng)付利息的 日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)”。可見,只要納稅人具有索取收入或收益的約定權(quán)利,不管相應(yīng)經(jīng)濟(jì) 利益是否流入,稅法便認(rèn)定收入實(shí)現(xiàn)。新稅法關(guān)于收入確認(rèn)并不完全是經(jīng)濟(jì)或會(huì)計(jì)意義上的 歸屬,更主要是基于約定權(quán)利的歸屬。在實(shí)務(wù)中,由于約定付息日與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的收入確 認(rèn)日不一致,可能導(dǎo)致納稅調(diào)整引起爭議。

    (2)分期確認(rèn)。原稅法規(guī)定企業(yè)受托大量設(shè)備或提供其他勞務(wù)持續(xù)時(shí)間超過一年的 ,分期確認(rèn)收入。條例第二十三條規(guī)定:“企業(yè)受托加工制造大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī), 以及從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)或者提供其他勞務(wù)等,持續(xù)時(shí)間超過12個(gè)月的,按照納 稅年度內(nèi)完工進(jìn)度或者完成的工作量確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。”該規(guī)定比原稅法規(guī)定更易于操作。 (3)視同銷售。條例第二十五條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換,以及將貨物 、財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈(zèng)、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的 ,應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者提供勞務(wù),但國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除 外。”一是解決了自產(chǎn)產(chǎn)品用于在建工程、管理部門原稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)視同銷售,外資企 業(yè)不視同銷售,從而導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)重于外資企業(yè),以及不必要的時(shí)間差異問題。二是統(tǒng) 一內(nèi)外資房地產(chǎn)企業(yè)自建商品房轉(zhuǎn)為自用或經(jīng)營等類似業(yè)務(wù)的視同銷售。如《國家稅務(wù)總局 關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕31號(hào))規(guī)定,內(nèi)資房地 產(chǎn)企業(yè)自建商品房轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)應(yīng)視同銷售。《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)內(nèi)部處置資 產(chǎn)有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅函〔2005〕970號(hào)),外商投資的開發(fā)房地產(chǎn)企 業(yè)自建商品房轉(zhuǎn)為自用或經(jīng)營不視同銷售。

    (二)虧損彌補(bǔ)方面

    原稅法規(guī)定如果一個(gè)企業(yè)既有應(yīng)稅項(xiàng)目,又有免稅項(xiàng)目,其應(yīng)稅項(xiàng)目發(fā)生虧損時(shí),按照 稅法規(guī)定可以結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)的虧損應(yīng)該是沖抵免稅項(xiàng)目所得后的余額。此外,雖然應(yīng)稅 項(xiàng)目有所得,但不足彌補(bǔ)以前年度虧損的,免稅項(xiàng)目的所得也應(yīng)用于彌補(bǔ)以前年度虧損(見 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)的免稅所得彌補(bǔ)虧損問題的通知》國稅發(fā)〔1999〕34號(hào))。

    新稅法第五條規(guī)定:“企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各 項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。” 條例第十條規(guī)定:“ 企業(yè)所得稅法第五條所稱虧損,是指企業(yè)依照企業(yè)所得稅法和本條例的規(guī)定將每一納稅年度 的收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項(xiàng)扣除后小于零的數(shù)額。”筆者認(rèn)為,該條款可 以理解為不征稅收入、免稅收入是不用于彌補(bǔ)以前年度虧損的,體現(xiàn)了不征稅和免稅政策的 設(shè)立宗旨,真正體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)扶持方針的落實(shí)。

    四、扣除標(biāo)準(zhǔn)和辦法的改革,彰顯公平、公正和促進(jìn)發(fā)展理念

    新稅法及條例明確了稅前扣除的權(quán)責(zé)發(fā)生制、實(shí)際發(fā)生、相關(guān)性和合理性四大基本原 則。條例統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)稅前扣除的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,變化較大的主要有以下幾項(xiàng):

    1.工資薪金及“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。一是統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)。原稅法規(guī)定工 資薪金內(nèi)資企業(yè)按計(jì)稅工資扣除,外資企業(yè)據(jù)實(shí)扣除。條例第三十四條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的 合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除。”該規(guī)定宣告了實(shí)行多年的內(nèi)資企業(yè)按計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn) 的終結(jié),長期以來因工資扣除標(biāo)準(zhǔn)差異所產(chǎn)生的內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)重于外資企業(yè)的問題得到根本 解決,同時(shí)還消除了職工薪酬重復(fù)征收個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的問題。二是納稅人實(shí)際發(fā) 生的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi),分別按照不超過工資薪 金總額的14%和2.5%扣除且標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整。對(duì)內(nèi)資企業(yè)而言,“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”扣除計(jì)算的基數(shù) 由原來的計(jì)稅工資變更為實(shí)際發(fā)生的合理工資薪金;職工教育經(jīng)費(fèi)比例由原來的1.5%提高 到2.5%;條例增加了職工福利費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)“發(fā)生”的限定條件,企業(yè)提取未使用、 未支付的費(fèi)用不得在稅前扣除,而原稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)按計(jì)稅工資計(jì)提的14%的職工福利費(fèi) 、內(nèi)外資企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)年未使用部分,也可以稅前扣除。

第6篇：新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)范文

一、稅務(wù)稽查與新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間差異的成因

與國際趨同的新“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”于2007年率先在上市公司執(zhí)行，并將于2008年在全國所有企業(yè)全面推行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則用國際化的語言表達(dá)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)一步擴(kuò)大了與我國稅法之間的差異，這就要求我們稅務(wù)稽查人員充分做好稅務(wù)稽查與新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的銜接，透析二者的關(guān)系。而筆者認(rèn)為透析二者的關(guān)系首要環(huán)節(jié)就是找準(zhǔn)作為稅務(wù)稽查主要依據(jù)的稅法與新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間差異的形成原因。

1.目的不同。稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然都是由國家機(jī)關(guān)制定的，但兩者的出發(fā)點(diǎn)和目的不同。稅法是為了保證國家強(qiáng)制、無償、固定地取得財(cái)政收入，依據(jù)公平稅負(fù)、方便征管的要求，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定有所約束和控制。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是為了反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。

2.規(guī)范內(nèi)容不同。稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分別遵循不同的規(guī)則，規(guī)范著不同的對(duì)象。稅法規(guī)范了國家稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅行為和納稅人的納稅行為，解決的是社會(huì)財(cái)富如何在國家與納稅人之間進(jìn)行分配，具有強(qiáng)制性和無償性。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目的在于規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)信息，以滿足有關(guān)各方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要。

3.發(fā)展速度不同。因?yàn)橘Y本市場的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)進(jìn)展迅速，新準(zhǔn)則更是加快了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌，具有了“國際化”。而稅法的制定更多是從國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，在保證國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下進(jìn)行的，相對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言，更具中國特色。

二、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的差異的表現(xiàn)形式

一是會(huì)計(jì)原則與稅收法規(guī)基本準(zhǔn)則間的差異。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（以下簡稱“新準(zhǔn)則”）規(guī)定了可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性、及時(shí)性（權(quán)責(zé)發(fā)生制、一貫性已被刪除）等一系列規(guī)范會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量的準(zhǔn)則，而稅法的原則主要包括權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比、相關(guān)性及合理性等原則。經(jīng)過比較，我們不難發(fā)現(xiàn)兩者在原則上的差異。

（1）謹(jǐn)慎性原則。一是新準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則的要求，規(guī)定企業(yè)可以計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等8項(xiàng)準(zhǔn)備。但是根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕45號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)定提取的除壞帳準(zhǔn)備外的任何形式的準(zhǔn)備金（包括資產(chǎn)準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備或工資準(zhǔn)備等）不得作企業(yè)所得稅前扣除，必須在繳納所得稅時(shí)進(jìn)行稅前納稅調(diào)整。二是對(duì)謹(jǐn)慎性原則的理解不完全一致。新準(zhǔn)則對(duì)謹(jǐn)慎性原則的解釋是在面臨不確定性因素時(shí)，既不高估資產(chǎn)或收益，也不低估負(fù)債或損失；稅法對(duì)謹(jǐn)慎性原則的理解著重強(qiáng)調(diào)防止稅收收入的流失，保證國家稅款的及時(shí)足額入庫，更多地從反避稅的角度出發(fā)。例如對(duì)在建工程運(yùn)行收入的處理上，新準(zhǔn)則規(guī)定在建工程項(xiàng)目在達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前取得的試運(yùn)轉(zhuǎn)過程中形成的、能夠?qū)ν怃N售的產(chǎn)品，銷售或轉(zhuǎn)為庫存商品時(shí)按實(shí)際銷售收入或預(yù)計(jì)售價(jià)沖減工程成本。稅法則從防止企業(yè)避稅的角度出發(fā)，把在建工程試運(yùn)行收入并入總收入予以征稅，而不能直接沖減在建工程成本。

（2）重要性原則。新準(zhǔn)則的重要性原則指的是在選擇會(huì)計(jì)方法和程序時(shí)，要考慮經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身的性質(zhì)和規(guī)模，根據(jù)特定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)決策影響的大小，來選擇合適的會(huì)計(jì)方法和程序。而稅法不承認(rèn)重要性原則，只要是應(yīng)納稅收入或不得扣除項(xiàng)目，無論金額大小均需按規(guī)定計(jì)算所得。例如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)以前年度的重大和非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)給予了不同的更正方法，而稅法則從不采用“重要性”原則。

（3）實(shí)質(zhì)重于形式原則。新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。例如在售后回購業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算上，按照“實(shí)質(zhì)重于形式”的要求，視同融資進(jìn)行賬務(wù)處理。但稅法并不承認(rèn)這種融資，而視為銷售、購入兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分別進(jìn)行處理，繳納流轉(zhuǎn)稅和所得稅。

二是會(huì)計(jì)計(jì)量和稅收法規(guī)會(huì)計(jì)計(jì)量的差異。計(jì)量主要包括資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確認(rèn)兩大部分。資產(chǎn)計(jì)價(jià)是反映企業(yè)主體財(cái)務(wù)狀況的重要手段，而經(jīng)過一段時(shí)期對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)狀況和結(jié)果加以量化就是收益確認(rèn)。比如：如果資產(chǎn)的賬面價(jià)值超過使用或銷售而收回的價(jià)值，會(huì)計(jì)上該資產(chǎn)是按超過其可收回價(jià)值計(jì)量的。這時(shí)該項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)視為已經(jīng)減值，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)資產(chǎn)減值損失。新準(zhǔn)則根據(jù)穩(wěn)健性要求，要求企業(yè)計(jì)提8項(xiàng)減值準(zhǔn)備。這說明新準(zhǔn)則在資產(chǎn)的計(jì)量屬性上對(duì)傳統(tǒng)的歷史成本進(jìn)行了修正，而稅法則不允許除壞賬準(zhǔn)備外的7項(xiàng)減值準(zhǔn)備在稅前列支，也就是在應(yīng)稅所得額的確認(rèn)上嚴(yán)格以歷史成本為計(jì)量屬性。

三是會(huì)計(jì)政策和稅收法規(guī)會(huì)計(jì)政策的差異。會(huì)計(jì)政策是企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采用的具體會(huì)計(jì)處理方法。例如，新準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值，并根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，批準(zhǔn)后作為計(jì)提折舊的依據(jù)。這一規(guī)定事實(shí)上賦予了企業(yè)更大的自，使企業(yè)在確定折舊政策時(shí)，既要考慮固定資產(chǎn)的有形損耗，也要考慮無形損耗。而稅法規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊必須在法定使用年限內(nèi)依直線法計(jì)算，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而采取加速折舊或直線法以外的其他折舊方法，納稅時(shí)需作稅前納稅調(diào)整。

三、稅務(wù)稽查與新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的銜接與思考

（一）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。由于稅法的相對(duì)滯后，因新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的某些差異亟待稅法予以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。例如，職工薪酬中的工資薪金部分，我國大部分企業(yè)采用計(jì)稅工資制，今年國家稅務(wù)總局頒布的國稅[2006]137號(hào)文件提高計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)至1600元，其實(shí)“工資薪金”屬于企業(yè)經(jīng)營成本的一部分，沒有必要也不能長期搞計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)企業(yè)發(fā)展不利，也顯失公平。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營中所耗費(fèi)的材料部分，從來就沒有“計(jì)稅材料”的概念。所以，稅法應(yīng)該廢除計(jì)稅工資制，徹底實(shí)行全面扣除制度。

（二）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響也需要進(jìn)一步研究。會(huì)計(jì)是稅收的基礎(chǔ)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化必然對(duì)稅收有所反映和影響。尤其是站在稅務(wù)稽查的角度，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的納稅技巧與納稅籌劃問題更應(yīng)該引起稅務(wù)稽查的高度重視。

下面從幾個(gè)角度談?wù)劧悇?wù)稽查應(yīng)注意的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的納稅技巧：

1．會(huì)計(jì)政策選擇的稅收傾向。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了比原來更多的會(huì)計(jì)政策，企業(yè)在納稅時(shí)，應(yīng)該考慮新準(zhǔn)則中的會(huì)計(jì)政策對(duì)納稅的影響。企業(yè)很有可能選擇有益于納稅和節(jié)稅的會(huì)計(jì)政策及其政策組合，稅務(wù)稽查就應(yīng)該把握此過程的切入點(diǎn)。

2．會(huì)計(jì)計(jì)量屬性影響稅收。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出五種計(jì)量模式，即：歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值等多種計(jì)量屬性，實(shí)現(xiàn)了計(jì)量基礎(chǔ)的多元化。

計(jì)量屬性從兩方面影響稅收：其一，計(jì)量屬性影響流轉(zhuǎn)稅。公允價(jià)值的計(jì)量金額直接作為計(jì)繳流轉(zhuǎn)稅的稅基。其二，計(jì)量屬性影響所得稅。所得稅的計(jì)繳是以所得額為計(jì)稅基礎(chǔ)的，在以非貨幣性資產(chǎn)抵債和非貨幣性資產(chǎn)交換業(yè)務(wù)中，換出非貨幣性資產(chǎn)的賬面價(jià)值與公允價(jià)值之間的差額部分應(yīng)該確認(rèn)為資產(chǎn)處置損益，影響并反映在所得稅方面。在新準(zhǔn)則應(yīng)用指南中規(guī)定：（1）換出資產(chǎn)為存貨的，應(yīng)當(dāng)作為銷售處理，以其公允價(jià)值確認(rèn)收入，同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的成本。（2）換出資產(chǎn)為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的，換出資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額，計(jì)入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。（3）換出資產(chǎn)為長期股權(quán)投資的，換出資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額，計(jì)入投資損益。稅務(wù)稽查要注意的是此方面差異會(huì)引發(fā)的偷漏稅現(xiàn)象，對(duì)于以非貨幣性資產(chǎn)抵債和非貨幣性資產(chǎn)交換業(yè)務(wù)中損益處理，稅務(wù)稽查基于對(duì)納稅人發(fā)生非貨幣易的雙方均應(yīng)視作視同銷售處理，按市場價(jià)格作銷售，按規(guī)定繳納增值稅、營業(yè)稅等。同時(shí)，按照換出資產(chǎn)的計(jì)稅收入與賬面價(jià)值的差額確認(rèn)當(dāng)期應(yīng)納稅所得。

3．新的所得稅會(huì)計(jì)處理方法讓人耳目一新。所得稅的會(huì)計(jì)處理方法帶來了讓人耳目一新的變化，由原來的應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法二者選擇其一，改為國際通行的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，這種所得稅處理方法的改變，無疑會(huì)對(duì)稅務(wù)稽查、納稅人申報(bào)納稅產(chǎn)生重大影響，稅務(wù)稽查更應(yīng)關(guān)注納稅人在所得稅申報(bào)上采取資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法后進(jìn)行的稅前調(diào)整。

第7篇：新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)范文

在傳統(tǒng)的企業(yè)所得稅籌劃中,企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策籌劃的空間有三個(gè)

1、企業(yè)身份優(yōu)惠的籌劃空間.由于過去生產(chǎn)性外資企業(yè)、福利企業(yè)等具有特殊身份的企業(yè)可以享受減免稅以及低稅率的優(yōu)惠,因此企業(yè)想方設(shè)法創(chuàng)造條件,通過嫁接或改變身份來謀取稅收優(yōu)惠.新企業(yè)所得稅法取消了上述優(yōu)惠政策,由通過改變企業(yè)身份就能享受稅收優(yōu)惠的籌劃空間已經(jīng)不復(fù)存在

2、新辦企業(yè)優(yōu)惠的籌劃空間.舊企業(yè)所得稅法規(guī)定新辦的從事交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)的企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅"一免一減半",以及新辦的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)享受企業(yè)所得稅"兩免"等優(yōu)惠政策,因此企業(yè)可以通過利用不停地新辦、關(guān)停、再新辦企業(yè)的方法規(guī)避企業(yè)所得稅.新企業(yè)所得稅法取消了上述優(yōu)惠政策,因而這一籌劃途徑已經(jīng)封堵

3、地域性優(yōu)惠政策的籌劃空間.如"設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵(lì)的其他項(xiàng)目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅"等一系列規(guī)定,且生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營期在十年以上的,還可以享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策.而新企業(yè)所得稅法已經(jīng)取消上述優(yōu)惠.由于這些地域性優(yōu)惠政策的取消,原來僅靠在特定區(qū)域成立符合一定條件的企業(yè),包括通過打球、貼上高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)簽就能獲取稅收優(yōu)惠的籌劃空間已經(jīng)壓縮

雖然上述三個(gè)籌劃空間已經(jīng)關(guān)閉或壓縮,但并不意味著利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行籌劃就沒有了空間.總體來看,新企業(yè)所得稅法構(gòu)筑的稅收優(yōu)惠體系以"產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔",因此企業(yè)在進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策的籌劃時(shí),必須將視角從投資地點(diǎn)的稅收籌劃向投資方向的稅收籌劃轉(zhuǎn)變.如:農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目,國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,符合條件的微利企業(yè),以及符合條件的國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)等等.如果企業(yè)有條件及時(shí)轉(zhuǎn)變籌劃方向,一個(gè)新的籌劃空間必將被打開

另外,《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定,自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過渡到法定稅率;原享受企業(yè)所得稅"兩免三減半"、"五免五減半"等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止,但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的,其優(yōu)惠期限從2008年度起計(jì)算;西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策將繼續(xù)執(zhí)行.與此同時(shí)公布的《實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表》還顯示,涉及原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力的文件有30項(xiàng),這些優(yōu)惠主要是此前的一些區(qū)域優(yōu)惠和對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠等.通知還規(guī)定,自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過渡到法定稅率.其中,享受企業(yè)所得稅15%稅率的企業(yè),2008年按18%稅率執(zhí)行,2009年按20%稅率執(zhí)行,2010年按22%稅率執(zhí)行,2011年按24%稅率執(zhí)行,2012年按25%稅率執(zhí)行;原執(zhí)行24%稅率的企業(yè),2008年起按25%稅率執(zhí)行.需要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例規(guī)定的優(yōu)惠政策是存在交叉的,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不得疊加享受,且一經(jīng)選擇不得改變.上述規(guī)定事實(shí)上還是給了這類企業(yè)一定的籌劃空間。

二、新企業(yè)所得稅法擴(kuò)大了成本費(fèi)用的籌劃空間

應(yīng)納稅所得額和稅率是決定企業(yè)稅負(fù)的兩個(gè)要素,在收入確定的前提下,稅前可扣除成本費(fèi)用的增加,必然會(huì)減少應(yīng)納稅所得額.如新企業(yè)所得稅法取消了計(jì)稅工資的扣除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定"企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理的職工工資薪金,準(zhǔn)予在稅前扣除".又如統(tǒng)一和部分提高了廣告費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn),"企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除."這些規(guī)定對(duì)不同類型的企業(yè)將產(chǎn)生不同的影響,稅收籌劃的效果是不同的。新企業(yè)所得稅法以公司法人為基本納稅單位,不具備法人資格的機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立納稅人.如果企業(yè)把設(shè)立在各地的子公司改變成分公司,使其失去獨(dú)立納稅人資格,就可以由總公司匯總繳納企業(yè)所得稅.由于各分公司間的收入、成本、費(fèi)用可以相互彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)均攤,就可以避免出現(xiàn)各分公司稅負(fù)嚴(yán)重不均的現(xiàn)象,尤其是當(dāng)集團(tuán)公司中各子公司有虧有盈時(shí),這種方法更為有效.新企業(yè)所得稅法還統(tǒng)一了加速折舊的規(guī)定,為設(shè)備更新頻率較快的企業(yè)提供了籌劃空間.但是新企業(yè)所得稅法中關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、大修理支出費(fèi)等的規(guī)定使原來的籌劃思路受到了限制,納稅人必須對(duì)原有思路進(jìn)行調(diào)整。總之,成本費(fèi)用的稅收籌劃涉及面廣,籌劃技術(shù)要求高,企業(yè)需要準(zhǔn)確把握稅法的規(guī)定,建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,才能順利實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的最大化扣除

三、國際稅收籌劃將成為焦點(diǎn)

首先,外國投資者到我國投資已經(jīng)有近20年了,形成了比較成熟的投資模式和稅收籌劃安排,但新企業(yè)所得稅法的實(shí)施迫使這些企業(yè)必須重新考慮投資方式和稅收安排;其次,隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門,國際稅務(wù)籌劃也在情理之中.新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,外資企業(yè)的稅負(fù)會(huì)有所增加,而稅負(fù)增加是投資者進(jìn)行稅收籌劃的重要?jiǎng)右?尤其是新企業(yè)所得稅法關(guān)于納稅人和預(yù)提所得稅的規(guī)定,會(huì)直接推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行新的稅收安排和籌劃

新企業(yè)所得稅法引入了居民企業(yè)的概念,規(guī)定中國的居民企業(yè)需要就其全球所得在中國繳納企業(yè)所得稅.而對(duì)于居民企業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn),由過去單一的"登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)"改為"登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)"和"實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)"相結(jié)合,即:依法在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè),都將構(gòu)成中國的居民企業(yè).如果企業(yè)不想成為中國的居民企業(yè),就不能像過去那樣僅在境外注冊(cè)即可,還必須確保不符合"實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)".這一變化對(duì)于在外國注冊(cè)、但實(shí)際按稅法規(guī)定屬中國資本控制的企業(yè),特別是"返程投資"的企業(yè)至關(guān)重要,必須重新審視

另外,按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,預(yù)提所得稅由10%稅率提高到20%稅率,同時(shí),取消了外國投資者從投資企業(yè)取得的股息、紅利免征預(yù)提所得稅的政策,直接影響到外國投資者的投資利潤和將來投資退出的稅負(fù).預(yù)提所得稅的增加,迫使投資者進(jìn)行國際稅收籌劃,其中一個(gè)可行的辦法就是利用國際稅收協(xié)定進(jìn)行籌劃.目前,我國已與80多個(gè)國家簽訂了稅收協(xié)定,投資者應(yīng)該關(guān)注這些協(xié)定并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)耐顿Y安排,因?yàn)樾缕髽I(yè)所得稅法的規(guī)定:中華人民共和國政府同外國政府訂立的有關(guān)稅收的協(xié)定與本法有不同規(guī)定的,依照協(xié)定的規(guī)定辦理.而在一般的稅收協(xié)定中,預(yù)提所得稅的稅率不超過10%.也就是說,投資者選擇在與中國簽訂有稅收協(xié)定并且預(yù)提所得稅的稅率較低的國家登記注冊(cè)企業(yè),再由該企業(yè)對(duì)中國進(jìn)行投資,就可以有效規(guī)避較高的預(yù)提所得稅稅負(fù)

四、轉(zhuǎn)讓定價(jià)的稅收籌劃要三思而后行

轉(zhuǎn)讓定價(jià)是跨國公司普遍采取的策略,雖然其目的主要是實(shí)現(xiàn)其全球的經(jīng)營戰(zhàn)略和逃避有關(guān)國家的外匯管制,但實(shí)際上轉(zhuǎn)讓定價(jià)已成為跨國企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的重要手段.大量稅收優(yōu)惠政策的取消以及外資企業(yè)稅負(fù)的增加,將進(jìn)一步刺激企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)規(guī)避稅負(fù).新企業(yè)所得稅法實(shí)施之前,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排的主要是外資企業(yè),可以預(yù)見,內(nèi)資企業(yè)特別是大型內(nèi)資企業(yè)集團(tuán),開展轉(zhuǎn)讓定價(jià)籌劃的會(huì)越來越多.新企業(yè)所得稅法規(guī)定,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入.而按以前規(guī)定,如果被投資方適用的稅率低于投資方,則投資方分回的股息、紅利需要補(bǔ)稅.此條規(guī)定為居民企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排將利潤轉(zhuǎn)移到適用低稅率的關(guān)聯(lián)企業(yè),從而有效地減輕企業(yè)集團(tuán)的總體稅負(fù)提供了籌劃通道

第8篇：新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)范文

一、工資薪金支出

原稅法規(guī)定，除另有規(guī)定外工資薪金支出實(shí)行計(jì)稅工資扣除辦法，計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定月人均1600元執(zhí)行。這里的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)是“計(jì)稅工資”，而不是指企業(yè)賬面上支付的工資總額，因而多計(jì)的支出應(yīng)調(diào)增納稅所得額。而新稅法規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理的職TI資薪金，準(zhǔn)予在稅前扣除。新法下由于工資薪金是全額稅前扣除，因而不存在納稅調(diào)整。

【例1】企業(yè)職工50人，會(huì)計(jì)上工資薪金全年支出100萬元，年度會(huì)計(jì)利潤為200萬元，所得稅率為25％，假設(shè)無其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。

按原稅法計(jì)算應(yīng)可扣除的工資支出為96萬元(1600元×50×12)，則會(huì)計(jì)上多扣除了4萬元(100－96)，應(yīng)調(diào)增納稅所得額4萬元，應(yīng)納稅所得額為204萬元(2004．4)。

按新稅法規(guī)定計(jì)算則該工資薪金支出100萬元可全額扣除。不存在納稅調(diào)整，應(yīng)納稅所得額還是200萬元。

新稅法下應(yīng)納稅所得額低于原稅法4萬元，使納稅支出減少1萬元(4×25％)，利潤增加1萬元。

二、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)

原稅法規(guī)定納稅人對(duì)職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)按計(jì)稅工資的14％、2％、1．5％在稅前扣除；這里的計(jì)提基數(shù)也是“計(jì)稅工資”，不是企業(yè)賬面上支付的工資總額，因而多計(jì)的支出應(yīng)調(diào)增納稅所得額。

新稅法規(guī)定企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，不超過工資薪金總額14％的部分，準(zhǔn)予扣除；職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額2％的部分，準(zhǔn)予扣除；職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額2．5％的部分，準(zhǔn)予扣除，超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。這里的計(jì)提基數(shù)是“工資薪金總額”，即企業(yè)賬面上支付的工資總額。

．

【例2】接上例，企業(yè)會(huì)計(jì)上計(jì)提職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)分別按14％、2％和2．5％，計(jì)提額合計(jì)為18．5萬元。

按原稅法規(guī)定，計(jì)提三費(fèi)時(shí)按計(jì)稅工資計(jì)算，可扣除額為16．8萬元(1600元－50×12×17．5％)，會(huì)計(jì)上超支1．7萬元(18．5－16．8)，應(yīng)調(diào)增納稅所得1．7萬元，應(yīng)納稅所得額為201．7萬元(200+1．7)。

按新稅法規(guī)定，計(jì)提三費(fèi)時(shí)按工資薪金總額計(jì)算，計(jì)提額為18．5萬元(100×18．5％)，與會(huì)計(jì)處理一致，不存在納稅調(diào)整，應(yīng)納稅所得額還是200萬元。

新稅法下應(yīng)納稅所得額低于原稅法1．7萬元，使納稅支出減少0．425萬元(1．7×25％)，利潤增加0．425萬元。

三、公益性捐贈(zèng)支出

在原稅法中，內(nèi)資企業(yè)公益性捐贈(zèng)為年應(yīng)納稅所得額3％以內(nèi)部的分稅前扣除，超出部分在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除。而新稅法中企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，不超過年度利潤總額12％的部分，準(zhǔn)予扣除；同時(shí)明確了年度利潤總額是指企業(yè)按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的年度會(huì)計(jì)利潤。實(shí)行新企業(yè)所得稅法后，內(nèi)資企業(yè)稅前捐贈(zèng)支出扣除比例大幅度提高了，這在一定程度上提高了企業(yè)支持公益性團(tuán)體和公益事業(yè)發(fā)展的積極性。

[例3]會(huì)計(jì)利潤(不考慮其他情況即為調(diào)整前應(yīng)納稅所得額)為100萬元，計(jì)入營業(yè)外支出的公益性救濟(jì)捐贈(zèng)為5萬元。

原稅法規(guī)定下，則首先調(diào)整所得額，將企業(yè)已在營業(yè)外支出中列支捐贈(zèng)額剔除，計(jì)入企業(yè)的所得額，即105萬元(100+5)；其次將調(diào)整后的所得乘以3％，計(jì)算出扣除額，即3．15萬元(105×3％)；最后將調(diào)整后的所得額減扣除額，其差額為應(yīng)納稅所得額，即101．85萬元(105－3．15)為應(yīng)納稅所得額。

新稅法下扣除限額為12萬元(100×12％)，而該公益性捐贈(zèng)5萬沒有超過限額，可予以扣除，應(yīng)納稅所得額還是100萬元。

由此可看出，新稅法的應(yīng)納稅所得額低于原稅法1．85萬元(101．85－100)，使企業(yè)納稅支出減少0．4625萬元(1．85×25％)，利潤增加0．4625萬元。同時(shí)新法的計(jì)算要簡便的多。

四、業(yè)務(wù)招待費(fèi)

原稅法下納稅人發(fā)生的與其經(jīng)營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，在下列規(guī)定比例范圍內(nèi)，可據(jù)實(shí)扣除：全年銷售(營業(yè))收入凈額在1500萬元及以下的，不超過銷售(營業(yè))收入凈額的5‰；全年銷售(營業(yè))收入凈額超過1500萬元的，不超過該部分的3‰。計(jì)算時(shí)可用簡化公式：業(yè)務(wù)費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)=銷售(營業(yè))收入凈額×當(dāng)級(jí)扣除比例+當(dāng)級(jí)速算增加額(1500萬元以下的速算增加數(shù)為0，1500萬元以上的速算增加額為3萬元)。而新稅法規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照發(fā)生額的60％扣除，但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。

【例4】會(huì)計(jì)上計(jì)入管理費(fèi)用中的招待費(fèi)為15萬元，該企業(yè)全年銷售收入為1600萬元。

原稅法下業(yè)務(wù)費(fèi)扣除限額為7．8萬元(1600×3‰-3)，超支7．2萬元(15－7．8)，因此調(diào)增納稅所得額7．2萬元。

新稅法下扣除額為9萬元(15×60％)，但超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰即8萬元(1600×5‰)，因此扣除額為8萬元。會(huì)計(jì)上超支7萬元(15－8)，調(diào)增納稅所得額7萬元。

由此新稅法下業(yè)務(wù)招待費(fèi)的變化引起企業(yè)比原來少交稅金0．05萬元(0．2×25％)，利潤增加0．05萬元。

五、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)

原稅法對(duì)于內(nèi)資企業(yè)廣告宣傳費(fèi)的扣除實(shí)行分類扣除政策，規(guī)定納稅人每一納稅年度發(fā)生的廣告費(fèi)支出不超過銷售(營業(yè))收入2％的，可據(jù)實(shí)扣除；但制藥、食品、日化、家電、通訊、軟件開發(fā)、集成電路、房地產(chǎn)開發(fā)、體育文化和家具建材商城等行業(yè)的企業(yè)，每一納稅年度可在銷售(營業(yè))收入8％的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除；糧食白酒廣告費(fèi)不得在稅前扣除。新稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15％的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

可以看出新法將扣除比例提高了，而且不分行業(yè)，這對(duì)于部分不屬于鼓勵(lì)行業(yè)范圍內(nèi)的企業(yè)來說扣除率有過于偏高。但考慮到各個(gè)行業(yè)的特殊情況，《實(shí)施條例》授權(quán)國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門有權(quán)對(duì)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的扣除比例作出例外性的規(guī)定。

【例5】某家電企業(yè)全年廣告費(fèi)為180萬元，該企業(yè)全年銷售收入為2000萬元。

原稅法下按規(guī)定扣除額為160萬元(2000×8％)，則多支20萬，調(diào)增納稅所得額20萬元。

新稅法下廣告費(fèi)180萬元不超過銷售收入的15％11p 300萬元(2000×15％)，因而廣告費(fèi)180萬元可準(zhǔn)予扣除，不存在納稅調(diào)整。由此，新法的變化使企業(yè)少交稅金5萬元(20×25％)，利潤增加5萬元。

六、研發(fā)費(fèi)用

原稅法規(guī)定，研發(fā)費(fèi)用據(jù)實(shí)扣除，對(duì)研發(fā)費(fèi)用增長幅度在10％以上的，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。新稅法規(guī)定，研究開發(fā)費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除，研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50％加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150％攤銷。

以往稅法對(duì)于研發(fā)費(fèi)用的扣除區(qū)分兩種情況，即對(duì)研發(fā)費(fèi)用增長幅度在10％以內(nèi)的，研發(fā)費(fèi)用只可據(jù)實(shí)扣除，而在10％以上的，在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上可再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。而新企業(yè)所得稅法則規(guī)定企業(yè)只要發(fā)生研發(fā)費(fèi)用，不管其增長幅度如何，即可按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，另外還對(duì)資本化的研發(fā)支出按150％攤銷，以此更加鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)的研究和開發(fā)、提高科技競爭力。

【例6】企業(yè)年度會(huì)計(jì)利潤為200萬元，在管理費(fèi)用中列支的研究開發(fā)費(fèi)用20萬元，所得稅率為25％，無其他納稅調(diào)整項(xiàng)目。

原稅法下，假設(shè)研發(fā)費(fèi)用增長幅度在10％以內(nèi)的情況時(shí)，據(jù)實(shí)扣除，當(dāng)年應(yīng)納稅所得額還是為200萬元。新稅法下，據(jù)實(shí)扣除外還按照50％加計(jì)扣除，則應(yīng)納稅所得額190萬元(20－20×50％)。因此在這種情況下，新法的變化比舊法少交稅金2．5萬元[(200－190)×25％】，利潤增加2．5萬。

原稅法在研發(fā)費(fèi)用增長幅度在10％以上的情況和新法處理一致，應(yīng)納稅所得額都為190萬元(200－20×50％)。

總之，新稅法及其實(shí)施條例對(duì)于內(nèi)資企業(yè)而言將明顯降低其稅收負(fù)擔(dān)，絕大多數(shù)內(nèi)資企業(yè)將從中受益。但新稅法及其實(shí)施條例在稅前扣除、稅收優(yōu)惠和反避稅制度方面的改革和創(chuàng)新也為內(nèi)資企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：新的稅法納稅標(biāo)準(zhǔn)范文

2007年3月16日，我國修訂了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，該法將于2008年1月1日起施行。新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》將取代1991年4月9日公布的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和1993年12月13日的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》。新法在納稅人、稅率、扣除和資產(chǎn)處理、應(yīng)納稅所得額、稅收優(yōu)惠、納稅調(diào)整、納稅方式等方面與現(xiàn)行稅法有較大變化。在新法出臺(tái)的基礎(chǔ)上，2007年又將穩(wěn)步推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型、個(gè)人所得稅制、資源稅計(jì)稅方法、土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠政策等多項(xiàng)稅制改制。同時(shí)，國際反避稅政策及《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來資料管理辦法》等一系列新的重大稅制改革文件也即將出臺(tái)。

本文擬就新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其與稅法差異方面的幾個(gè)具體問題進(jìn)行探討。關(guān)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的差異，體現(xiàn)在很多地方，細(xì)節(jié)問題比較多，但本文的主要目的是通過下面幾個(gè)重要方面的闡述，使會(huì)計(jì)與稅法之間的政策更加協(xié)調(diào)。

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的挑戰(zhàn)

（一）在資產(chǎn)和交易的計(jì)量中引入了公允價(jià)值概念

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革，使中國會(huì)計(jì)導(dǎo)向發(fā)生了變化。原來的導(dǎo)向是面向過去，即會(huì)計(jì)主要是記錄過去，財(cái)務(wù)報(bào)表就是一個(gè)價(jià)值記錄。未來會(huì)計(jì)徹底變成決策性會(huì)計(jì)，叫做“面向未來的會(huì)計(jì)”。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值概念。但引入公允價(jià)值概念是有限制的，即在個(gè)別層面上引進(jìn)，不是全部業(yè)務(wù)引進(jìn)。如生物資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、商譽(yù)、企業(yè)年金、股份支付等都采用公允價(jià)值計(jì)量模式，這些規(guī)定將使得以后的經(jīng)濟(jì)交易在計(jì)量上能夠更為公允。

引入公允價(jià)值以后，一些業(yè)務(wù)的未來決策基礎(chǔ)依賴于公允價(jià)值。從會(huì)計(jì)與稅法差異的角度分析，公允價(jià)值將導(dǎo)致更多的會(huì)計(jì)與稅法差異，因?yàn)槎愂帐且再Y產(chǎn)和交易的計(jì)稅基礎(chǔ)為依據(jù)，不承認(rèn)公允價(jià)值。

（二）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)核算時(shí)引入了貨幣時(shí)間價(jià)值

這一點(diǎn)變化體現(xiàn)在會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的許多方面。

例如：

1.固定資產(chǎn)折舊的殘值必須考慮貨幣時(shí)間價(jià)值，即折現(xiàn)值。

2.收入準(zhǔn)則第五條規(guī)定：凡是有融資性質(zhì)的收入，按照公允價(jià)值來記錄收入的金額，其間的差額作為未確認(rèn)融資費(fèi)用，并在以后期間逐漸攤銷。這對(duì)稅收顯然是有影響的，導(dǎo)致了稅收收入確認(rèn)時(shí)間的變動(dòng)。

如果按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求去做，在稅收上記錄的價(jià)款是合同開票的金額，這樣又出現(xiàn)一個(gè)矛盾，即開票的時(shí)間和金額問題，到底是按開票金額作收入，還是按會(huì)計(jì)公允價(jià)值確認(rèn)的收入納稅。這會(huì)由于權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)及貨幣時(shí)間價(jià)值因素導(dǎo)致差異。

（三）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)六大要素進(jìn)行了修訂

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)收入概念進(jìn)行了修訂，提出了讓渡資產(chǎn)使用權(quán)和利得、損失的概念。稅法對(duì)利得的稅務(wù)處理規(guī)定不明確。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法形成的差異

（一）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則豐富了會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)，但加深了與稅法的差異

1.資產(chǎn)確認(rèn)問題

固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用時(shí)間超過十二個(gè)月（不含十二個(gè)月）的非貨幣性長期資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，固定資產(chǎn)確認(rèn)的條件是：

（1）與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè)；

（2）固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計(jì)量。

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中沒有提到金額問題，也沒有提及經(jīng)營性及非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的問題。

無形資產(chǎn)的商譽(yù)金額的確定及資產(chǎn)減值金額的確定與稅法上有差異。

2.特殊行業(yè)、特殊業(yè)務(wù)確認(rèn)計(jì)量

（1）生物資產(chǎn)中關(guān)于天然起源生物資產(chǎn)的核算問題

如果企業(yè)擁有一些馬，會(huì)拉車、拉磨，或者被宰殺后被食用。這時(shí)涉及到的馬，如果拉車，則要?dú)w入生產(chǎn)性生物資產(chǎn)范疇；如果吃馬肉，那就要?dú)w入消耗性生物資產(chǎn)范疇了。當(dāng)然現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算問題解決了，但稅法如何處理還沒有明確的說法。

（2）生物資產(chǎn)折舊問題

關(guān)于馬的折舊問題，稅法指的折舊都是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、固定資產(chǎn)的折舊，關(guān)于生物資產(chǎn)的折舊沒有涉及如何提取。

（3）生物資產(chǎn)的價(jià)值問題

如果母馬生下一個(gè)小馬駒，小馬駒的價(jià)值應(yīng)該如何計(jì)量？新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則談到采用名義價(jià)格，如果名義價(jià)格不容易找到或沒有辦法獲取，則采用一塊錢計(jì)價(jià)模式。

如果這個(gè)小馬駒一年以后長成一個(gè)成馬，那么這個(gè)馬是有價(jià)值的，也可能為企業(yè)提供服務(wù)和收益，這個(gè)馬本身實(shí)際上也應(yīng)該按照生物資產(chǎn)準(zhǔn)則要求進(jìn)行核算。這個(gè)馬在飼養(yǎng)過程中所花費(fèi)的代價(jià)部分要全部計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

如果馬的賬面價(jià)值一直維持在一塊錢，馬的增值部分一直要延續(xù)到這匹馬最終轉(zhuǎn)讓時(shí)才能體現(xiàn)出來。那么馬的前期代價(jià)什么時(shí)候能收回呢？一直要延續(xù)到馬轉(zhuǎn)讓的時(shí)候才能收回。比如這匹馬賣了1000元，而賬面成本只有一元錢，這999元的增值是在馬轉(zhuǎn)讓的時(shí)候才能得到，實(shí)際上也只有在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓時(shí)才對(duì)馬的轉(zhuǎn)讓凈收益征稅，征收所得稅是肯定的，但是否征收流轉(zhuǎn)稅，征收多少，稅法沒有明確規(guī)定。

（二）關(guān)于收入、資產(chǎn)減值等項(xiàng)目確認(rèn)的差異

這個(gè)差異影響很大，不光對(duì)會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生影響，而且對(duì)年終所得稅納稅申報(bào)，包括56號(hào)文所規(guī)定的新的納稅申報(bào)表影響很大。

新的納稅申報(bào)表的附表1《銷售（營業(yè)）收入及其他收入明細(xì)表》在對(duì)收入進(jìn)行填列時(shí)，也體現(xiàn)了會(huì)計(jì)與稅法的差異。

在附表1中，首先填列會(huì)計(jì)確認(rèn)的收入，即主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入；然后填列視同銷售業(yè)務(wù)收入，即會(huì)計(jì)不作為收入入賬，但需要視同收入納稅的事項(xiàng)。

新的納稅申報(bào)表里面的附表4《納稅調(diào)整增加明細(xì)表》和附表5《納稅調(diào)整減少明細(xì)表》就是關(guān)于納稅調(diào)增和納稅調(diào)減的項(xiàng)目明細(xì)表。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值范圍、資產(chǎn)減值的處理作出了規(guī)定，但納稅申報(bào)時(shí)除壞賬準(zhǔn)備外其他減值一概不允許扣除，這體現(xiàn)了會(huì)計(jì)與稅法的差異。

（三）關(guān)于公允價(jià)值計(jì)量的差異

公允價(jià)值對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)和稅收的影響都是很大的。運(yùn)用公允價(jià)值的計(jì)量模式，改變了原有的會(huì)計(jì)處理結(jié)果。

1.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中對(duì)于收入的計(jì)量

國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則規(guī)定其原則為：“收入應(yīng)以其已收或應(yīng)收的對(duì)價(jià)的公允價(jià)值來計(jì)量。”

我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定收入的定義為：“企業(yè)在日常活動(dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。”強(qiáng)調(diào)了：

（1）對(duì)收入的種類作了區(qū)分，主要分為銷售商品收入、提供勞務(wù)收入和讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入三類；

（2）強(qiáng)調(diào)了收入與利得的區(qū)別；

（3）強(qiáng)調(diào)了收入是使所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的部分；

（4）強(qiáng)調(diào)了收入一定為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。

但國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)此并沒有明確說明。

2.投資性房地產(chǎn)計(jì)量模式

如果采用公允價(jià)值模式的話，每一期間的公允價(jià)值是變化的，在資產(chǎn)負(fù)債表日進(jìn)行調(diào)整，價(jià)值變動(dòng)額計(jì)入“公允價(jià)值變動(dòng)損益”。

3.特殊會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中套期保值業(yè)務(wù)的概念

特殊會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中套期保值業(yè)務(wù)的概念為：“套期保值是指企業(yè)為規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、股票價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等，指定一項(xiàng)或一項(xiàng)以上套期工具，使套期工具的公允價(jià)值或現(xiàn)金流量變動(dòng)，預(yù)期抵銷被套期項(xiàng)目全部或部分公允價(jià)值或現(xiàn)金流量變動(dòng)。

國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則定義為“套期是指定一項(xiàng)或多項(xiàng)套期工具，以使其公允價(jià)值的變化，全部或部分抵銷被套期項(xiàng)目的公允價(jià)值或現(xiàn)金流量變化。”在此可以看出國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則避開了套期與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

這個(gè)“公允價(jià)值變動(dòng)損益”到底確認(rèn)不確認(rèn)，稅收上怎么理解？筆者認(rèn)為不應(yīng)該確認(rèn)為收入。因?yàn)椴挥绊懫髽I(yè)的稅金。

關(guān)于公允價(jià)值計(jì)量方面，對(duì)公允價(jià)值所涉及的稅前扣除問題，也會(huì)出現(xiàn)許多迄今為止還沒有解決的問題。新的納稅申報(bào)表采用的還是企業(yè)會(huì)計(jì)制度和原準(zhǔn)則，2007年還面臨著采用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整。區(qū)別在于“主表內(nèi)容不變，每年修改附表，因?yàn)橹鞅韮?nèi)容簡化了，現(xiàn)在只有35行，但許多細(xì)致的問題都反映在附表中，國家每年要根據(jù)稅收政策的變化修改附表內(nèi)容，以后附表每個(gè)納稅年度都要調(diào)。

（四）關(guān)于損益計(jì)量方面的差異

這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.會(huì)計(jì)制度與原準(zhǔn)則、稅法的差異繼續(xù)存在，必然影響到稅收；

2.會(huì)計(jì)制度與原準(zhǔn)則、稅法的差異不再存在，已經(jīng)消失了。

例如：債務(wù)人的債務(wù)重組收益，原來要求計(jì)入“資本公積”，現(xiàn)在新準(zhǔn)則規(guī)定要計(jì)入“營業(yè)外收入”，這是一個(gè)最典型的例子。

例如，“存貨”準(zhǔn)則取消了存貨發(fā)出方法中的后進(jìn)先進(jìn)法，這一類差異因?yàn)樾聹?zhǔn)則的變化而消失了。

3.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則新創(chuàng)造出來的差異

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則按公允價(jià)值模式核算的一些項(xiàng)目以及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、生物資產(chǎn)等方面的核算產(chǎn)生的差異。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)棄置費(fèi)計(jì)入固定資產(chǎn)，并提取折舊。稅法對(duì)預(yù)計(jì)負(fù)債要進(jìn)行納稅調(diào)整的差異。

（五）關(guān)于土地使用權(quán)核算方面的差異

在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中，建房時(shí)把土地使用權(quán)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

比如某企業(yè)繳納土地出讓金以后，受讓的土地使用年限可能是40年，但在房屋折舊時(shí)可能只按20年折舊，這個(gè)矛盾怎么辦？在實(shí)務(wù)操作上一般來講就是以不動(dòng)產(chǎn)的折舊年限為準(zhǔn)，土地使用權(quán)不再單獨(dú)攤銷。

但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于土地使用權(quán)的核算發(fā)生了變化，要求土地使用權(quán)單獨(dú)核算，并且要按照受益的年限攤銷，這些會(huì)對(duì)未來造成損益、折舊、攤銷產(chǎn)生諸多影響。

三、對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異的思考

筆者對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法的差異進(jìn)行了思考，這里主要從三個(gè)角度進(jìn)行分析：

（一）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法之間的差異需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)

研究新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異就是為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與稅法的協(xié)調(diào)。對(duì)那些影響不重大的差異盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該研究當(dāng)前會(huì)計(jì)與稅法差異的關(guān)鍵所在，通過稅收立法把一些會(huì)計(jì)與稅法的差異進(jìn)行協(xié)調(diào)。

1.稅法所稱的固定資產(chǎn)指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用時(shí)間超過十二個(gè)月（不含十二個(gè)月）的非貨幣性長期資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。它與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定義一致。

2.稅法對(duì)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)第一次提及，需與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)

1）按照直線法計(jì)算的折舊，準(zhǔn)予扣除。

2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)性生物資產(chǎn)投入使用月份的次月起計(jì)算折舊；停止使用的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從停止使用月份的次月起停止計(jì)算折舊。

3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值一經(jīng)確定，不得隨意變更。

4）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計(jì)算折舊的最低年限如下：林木類生產(chǎn)性生物資產(chǎn)為10年；畜類生產(chǎn)性生物資產(chǎn)為3年。

（二）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響也需要研究

不僅研究會(huì)計(jì)與稅法之間的差異，而且要研究會(huì)計(jì)對(duì)稅收的影響。國稅發(fā)[2003]45號(hào)文件就是一個(gè)很好的開端，這是唯一一個(gè)稅法向會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的文件。

舉例：像預(yù)提費(fèi)用中有預(yù)提的利息費(fèi)用，能不能稅前扣除呢？

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，凡是用于大型存貨生產(chǎn)所占用的借款的利息費(fèi)用必須予以資本化，計(jì)入存貨成本。如果存貨馬上實(shí)現(xiàn)銷售，但這時(shí)候利息費(fèi)可能還沒有付，那么預(yù)提的利息費(fèi)用能否實(shí)現(xiàn)稅前扣除呢？答案是肯定的，一定可以稅前扣除，因?yàn)榇藭r(shí)的利息費(fèi)用計(jì)入了產(chǎn)品成本。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)領(lǐng)域值得研究：

1.會(huì)計(jì)政策選擇的稅收傾向

如果稅法允許大家在很多政策中選擇的話，這里有一個(gè)選擇的傾向問題。如果企業(yè)從納稅的角度出發(fā)，選擇有利于納稅的會(huì)計(jì)政策以及政策組合，筆者認(rèn)為這是個(gè)方向。

2.計(jì)量屬性影響稅收傾向

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出五種計(jì)量屬性：歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值。

考察計(jì)量屬性對(duì)稅收的影響主要有兩個(gè)方面：

（1）計(jì)量屬性直接影響流轉(zhuǎn)稅，因?yàn)楣蕛r(jià)值影響流轉(zhuǎn)稅的計(jì)稅基礎(chǔ)；

（2）計(jì)量屬性影響所得稅，由于公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差異，需要做所得稅納稅調(diào)整。

3.引入新的所得稅會(huì)計(jì)處理方法。會(huì)計(jì)處理方法對(duì)稅收乃至企業(yè)內(nèi)部管理都有重大影響。從稅法角度來講，會(huì)計(jì)和稅法是適當(dāng)分離的，但從長遠(yuǎn)來講，會(huì)計(jì)處理方法也將對(duì)稅收產(chǎn)生一些影響。

4.新業(yè)務(wù)、新準(zhǔn)則的稅收影響。新業(yè)務(wù)的稅收處理在發(fā)生變化，大家很容易忽略新業(yè)務(wù)帶來的稅收影響。從納稅角度來講，新業(yè)務(wù)中是不是也存在著稅收的技巧，即我們常講的稅收籌劃的操作空間，需要作進(jìn)一步的分析。

（三）納稅籌劃：推進(jìn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異研究的終極目標(biāo)

納稅籌劃是指納稅人（或其機(jī)構(gòu)）在既定的稅制框架內(nèi)，合理規(guī)劃納稅人的戰(zhàn)略、經(jīng)營、投資活動(dòng)，巧妙安排相關(guān)理財(cái)涉稅事項(xiàng)，以實(shí)現(xiàn)納稅人價(jià)值最大化的財(cái)稅管理活動(dòng)。

實(shí)際上，納稅籌劃是納稅人對(duì)稅收環(huán)境的反應(yīng)和適應(yīng)。這種反應(yīng)和適應(yīng)不僅僅是減輕稅負(fù)，還有降低稅收風(fēng)險(xiǎn)的要求。關(guān)于如何進(jìn)行納稅籌劃，筆者從會(huì)計(jì)與稅法差異的角度出發(fā)，提出了納稅籌劃和納稅設(shè)計(jì)的三個(gè)思想：

1.流程思想

一個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)及其流程實(shí)際上決定了稅收，這個(gè)業(yè)務(wù)流程怎樣去設(shè)計(jì)、如何去操作，其納稅會(huì)大相徑庭。

2.契約思想

會(huì)計(jì)與稅收業(yè)務(wù)中充滿了各種契約關(guān)系。會(huì)計(jì)與稅收操作可以從契約角度改變納稅和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，契約能夠解決一些深層的經(jīng)濟(jì)問題。