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新的醫院財務會計制度自2011年7月1日起在公立醫院改革國家聯系試點城市執行,2012年1月1日起在全國執行。新修訂的醫院財務會計制度充分體現公立醫院的公益性特點,強化了醫院的收支管理和成本核算,在醫療藥品收支核算、醫療成本歸集核算體系、會計科目和財務報告體系、醫院財務報表注冊會計師審計等方面凸顯了一系列重大創新[1,2]。其中重要提出了要要加強公立醫院成本核算與控制,定期開展醫療服務成本測算,科學考評醫療服務效率[3]。本文具體探討了新時期下醫院會計核算的規范發展,現報告如下。
1醫院財務會計制度的要求與意義分析
新的醫院財務會計制度重點強化了對成本管理的要求,對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規定。新制度強化預算約束與管理,將醫院所有收支全部納入預算管理,維護預算的完整性、嚴肅性,杜絕隨意調整項目支出等問題,促進醫院規范運營。新制度規定根據收入按來源、支出按用途劃分的原則,合理調整醫院收支分類,配合推進醫藥分開改革進程,弱化藥品加成對醫院的補償作用,將藥品收支納入醫療收支統一核算[4]。
2新時期下醫院會計核算的規范發展
2.1權責發生制改革順應績效管理要求 權責發生制和收付實現制是兩種不同的會計核算制度,我國目前的行政單位基本采用現收現付制,事業單位正在進行權責發生制的會計制度改革。2009年新的會計制度實施后,醫院會計制度相對清晰,自有資產的會計核算制度是權責發生制,財政撥款則采用收付實現制核算。權責發生制能夠清晰反映成本,順應了績效管理要求。完美的權責發生制改革應如英國式的,決算和會計核算制度都是權責發生制,出具(決算)報告的時候有權責發生制和現收現付制兩份報告,為此我國醫院的會計核算發展應是權責發生制改革順應績效管理要求[5]。
2.2實施總會計師委派制度 實施總會計師委派制度,履行財務會計監督職能,保障醫院持續、健康、快速發展。他們的權限包括組織領導醫院的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督,主管審批醫院財務收支工作等。與廣大患者利益密切相關的是,總會計師將對醫院醫生的過度檢查、過度醫療等行為進行嚴格監控,對醫生所開的藥品處方和檢查處方每月進行排名[6]。總會計師行使的是行政職責,對醫院的流程設置和成本管控履行監督職能,讓醫院為患者提供更優化的看病流程,而且從多方面為他們降低就醫成本,促進醫院的良性發展。另外,總會計師將對每一張發票進行審核,報賬將由分管副院長和總會計師共同簽字,不合理的花費將被攔截,從而保障國有資金安全。
2.3推行全成本核算 公立醫院取消以藥補醫后,醫院由此減少的合理收入或形成的虧損通過調整醫療技術服務價格、增加政府投入等途徑予以補償。為此醫院要建立和完善全成本核算手冊或工作制度,制定全成本核算的原則、方法,明確全成本核算的具體實施流程等。各級各類醫療機構要對臨床科室、醫技科室、醫療輔助科室、行政后勤科室等科室,分項、逐級、分步計算成本。通過科學、合理的分配方法,構建醫療機構成本、評價、考核體系,為準確核定醫療技術服務收費標準、實施單病種付費和完善醫療保險機制提供科學依據,進一步降低醫藥成本,減輕患者負擔[7]。
2.4加強醫院的成本管理 通過實施成本核算,能夠實現對醫院的精細化管理,減少不合理的醫療消耗,對各項開支精打細算,更科學地配置資源。從公立醫院補償機制改革上來說,開展醫院項目成本核算將給政府制定價格和補償政策提供依據。醫院項目成本核算的測算結果,明確了醫療項目中哪些是政策性虧損及虧損程度。只有準確核算成本,真實反映醫療服務耗費,才能為價格管理部門合理定價提供依據,才能使醫院在醫療服務過程中的耗費得到合理補償,保證其正常運轉。
3新時期下醫院會計核算的規范發展-案例分析
3.1醫院概況 某某醫院是集醫療、科研、教學、預防、康復于一體的二級綜合性醫院,醫院占地面積1.4萬m2,建筑面積1.5萬m2。當前醫院成本管理觀念陳舊,甚至具有機關官僚的作風,存在行政命令的方式進行成本管理的現象,服務意識不強。在這種觀念的支配下,不僅很難推動醫院成本的發展,有些甚至會阻礙成本的發展,同時其管理模式和管理方法不能適應市場經濟發展的需要。在傳統會計核算方法下,醫院的服務成本與經營費用不分。人們無法掘以確定投入與產生的函數關系,使管理人員不能面向未來,實行預防性管理。同時,由于對醫院各項收入的邊際利潤心中無數,當醫院的經營環境改變時,管理人員不能根據成本費用的資料作出靈敏反應,容易導致醫院決策的失誤。
3.2會計核算體系的建立
3.2.1會計核算帳戶設計 會計核算帳戶分為3個層次,①按部門設置,②分別各部門下的項目設計,③按項目下的明細合同設置,作業下繼續細化到前期、中期、后期。
3.2.2會計作業動因的分配 目前醫院業務活動所消耗的資源一般分為五大類,即人員費(包括薪金、福利等)、場地費(包括房租、水電費等)、折攤費(包括交通工具、各種設備的折舊)、業務費(包括交通費、差旅費、材料費、印刷費等)、其他非作業性費用(包括攤派費、招待費等)。主要作業中心一般可分為檢驗作業中心、診斷作業中心、醫療作業中心、護理作業中心等。根據醫院活動特點,對醫院資源成本動因的選擇見下表1所示。
通過以上一些關系的建立,某某醫院會計核算具備了基本運行條件,基于作業思想的會計核算系統初步形成。
總之,當然醫院會計核算改革是一項復雜的系統工程,也是一項長期發展的過程,在這一改革過程中,醫院管理者必須高度重視,統一思想,合理實施,實現社會效益與經濟效益的雙豐收。
參考文獻:
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【關鍵詞】事業單位 會計 核算
一、事業單位會計核算體系存在的問題
(1)會計核算體系的制度的不健全。事業單位的會計核算制度不是十分的健全,缺乏完善的制度體系。某些事業單位甚至連基礎的會計制度都不存在。即使擁有完善的制度體系,并制度傳達到每一位員工,由于事業單位區別于普通的單位、公司,更容易受到傳統體制的影響,有一定的特殊性,單位的執行力不足,員工也無法做到按制度做事。會計制度沒有按照科學、謹慎的原則來建立,使制度變成一種形式,也出現了一些問題,給事業單位的正常工作帶來了一定的困擾。
(2)會計核算方式存在一定缺陷。事業單位采用收付實現制的記賬方式來進行會計核算工作。這種記賬方式的優點是容易上手、簡單操作、便于理解,但是相較于權責發生制就有了很大的缺陷。缺陷有以下三個方面。首先,事業單位區別于普通的單位,本身有一定的依賴性,造成事業單位的會計核算工作更容易向預算需求傾斜,沒有真正做到實事求是的反饋事業單位的收支、經濟效益等情況。其次,收付實現制在核算固定資產方面有一定欠缺,沒有考慮到固定資產的折舊問題,這種的計算方法不利于事業單位科學的管理和使用固定資產。最后,采用收付實現制不能正確的、真實的計算事業單位的成本費用,也無法做到及時反饋負債和資產的真實狀況,給事業單位的績效考核帶來了負面的影響。
(3)會計核算人員的專業素質不高。事業單位在會計核算工作方面缺少科學、合理、高效的管理方法和管理手段,也缺少專門的會計核算部門。在這樣的前提下,從事會計核算的工作人員在數量方面和專業素質方面都有一定不足,表現為以下四個方面。第一方面,事業單位缺少獨立的會計核算部門,核算人員由于缺少足夠的監督依據,不能獎懲分明的開展管理工作,使得會計核算制度成為流于表面的形式,會計核算工作不能獨立高效的完成。第二方面,從事會計核算的工作人員沒有做到與時俱進,沒有重視會計核算的新知識、新觀念、新技巧,不重視學習新的知識,使得自身的工作能力和專業素質都不太高,不能達到經濟和信息化的發展要求,在核算工作中不能科學合理的發現問題、分析問題、控制問題、預測問題,在一定程度上影響了事業單位的健康發展。第三方面,會計核算的工作人員由于缺乏專業素質、專業素養和相關的法律知識,造成他們不能準確的記錄賬簿數據,處理賬簿數據、分析賬簿數據,使得事業單位的經濟數據在一定程度上失真,不能準確的反饋和記載事業單位的經濟狀況和管理活動,為后續工作帶來了負面的影響。第四方面,某些事業單位和從事會計核算的工作人員為了追求利益的最大化,記錄虛假數據,制作單位假賬,造成事業單位的正常財務工作無法進行,有著嚴重的影響和破壞。
(4)缺少系統的法律法規。有關會計核算的法律法規在以下兩個方面有一定欠缺。第一方面,我國目前在會計核算方面擁有數量較多的法律法規,但是相關法律和法規之間缺少條理,無法形成統一體系。大多數會計核算法律有著不切實際、不可操作、權威性不高的特點。
(5)預算的編制和執行缺少約束力。事業單位的預算問題表現為以下幾個方面。第一方面,事業單位在編制預算的時候以利益最大化為原則,沒有按照規定的零基預算進行編制,造成零基預算在實際過程中無法發揮自己的作用,不但增大了編制的困難,也影響了數據的精確性。第二方面,事業單位無法做到有效的控制預算資金,加上管理方面也存在一定的問題,造成浪費、嚴重超支等情況的出現。第三方面,事業單位缺少有效的考核和監督制度,只是重視預算的審核過程和撥款過程,在資金的使用過程中存在較大的風險。
二、建立完善事業單位會計核算體系的對策和措施
(1)建設完善的事業單位會計核算制度體系。事業單位建立一套完善的會計核算制度體系,需要做到以下幾個方面。第一方面,事業單位需要找出管理過程中的不足和問題,通過不斷的解決問題,構建起科學、合理、規范的會計核算管理模型。第二方面,事業單位強調會計核算工作的重要性,發動各個部門支持、參加會計核算工作。第三方面,事業單位強化會計核算工作的權威性質和獨立性質,保障公平、真實的開展會計核算工作。第四方面,以科學、合理、嚴謹作為會計核算制度的制定標準,并且確保制度體系中各個部分不會產生矛盾的前提下,不斷完善會計核算制度,保障各種會計工作能夠在制度下正常、有序的開展。
(2)更好的會計核算方式。相較于收付實現制,權責發生制更加適合于事業單位。事業單位應該采用更有優勢的權責發生制來作為會計核算方式。因為權責發生制能夠更加真實、準確、及時的反映數據,反饋信息,使得事業單位通過數據能夠更加準確的觀測經濟活動,既有利于以后方便的開展分析工作,又有利于事業單位的績效考核。
(3)加強對會計核算人員的專業素質培訓。會計核算的工作人員作為核算工作的主體,在建設完善的會計核算體系中有著十分重要的地位??梢詮囊韵聝蓚€方面提供工作人員的素質。第一方面,事業單位開展定期、專門的培訓課程,讓會計核算人員了解到會計核算工作的新知識、新變化、新技巧、新方法、新概念,通過進一步的學習,不斷提高工作人員的業務工作水平和專業素質能力,組件一支高素質高水平工作團隊。第二方面,事業單位加強會計審核工作,并且提高會計審核工作的權威地位。使得事業單位的所有財務活動都在監督下面進行,減少出現道德錯誤的風險。
社會經費的發展,為高校教育帶來了一些不一樣的改變,高校中的內外環境也逐漸在發生變化。為了適應高校因為改革發展帶來的全新要求,需要不斷提升提升會計核算體系的規范化水平。高校財務會計核算體系的規范化,不僅能夠保證財務數據的準確性,同時也可以推動高校財務制度的不斷發展,對各高校財務制度的規范化有效提升具有十分重要的積極意義。
一、高校財務核算體系實現規范化的意義
(一)有利于提升財務質量
為高校財務核算提供高質量的會計信息,能夠避免會計數據信息的不準確性。在當前環境下,高校的辦學形式逐漸多樣化,這樣一來,也使得其資金籌措方式并不是單一形式的政府撥款,傳統形式下的高校會計核算體系也不能夠完全與現行高校會計發展的需求相適應[1]。因此,若是繼續使用傳統形式的會計制度,便會出現會計信息有失準確性的現象,可比性也會比較小,這也為高校會計核算與高校的發展帶來了一定的阻礙,對高校中管理部門的管理、高校財務制度的優化等也具有很大的影響。實現高校財務會計核算體系規范化,能夠將高?,F行運行狀況進行準確的反映,同時也保證了高校財務會計數據的真實性與可靠性,為財務會計信息數據的運用提供了多元化的支持。
(二)有利于促進高校財務會計制度革新
近年來,我國的經濟體制與教育制度改革正在不斷深化,高等院校不再是政府部門的附屬,逐漸演變成獨立開展?k學的法人實體。學校的主要資金來源為政府撥款,然而它卻不是唯一的來源,還需要籌措多方教育資金。這樣一來,不僅能夠緩解政府部門在財政上的壓力,同時也為高校未來的發展奠定了扎實的基礎[2]。隨著高校辦學資金渠道的增加,學校中財務的經費結構也愈發多樣化,數量也明顯增多,這也為財務管理增加了一定的難度。傳統財務核算已不能滿足現代化財務制度的相關需求,只有健全的財務制度才能夠進一步明確高校獨立性的法人制度,提升資金統籌的合理性,進一步優化高校中教育資金的使用率,使各項經濟性項目都能夠發揮積極作用,同時這也是高校財務會計核算體系中的本質內容。
二、高校財務會計核算體系規范化實現的影響因素
(一)會計人員專業素質不足
進行財務會計核算體系完善,核心人員是會計人員,會計人員的專業素質與工作態度是決定財務會計核算的關鍵點。然而,當前階段的高校財務部門中呈現出會計核算人員整體專業素質較低的趨勢,一些高校的管理人員為了節省資金,只是選用親戚負責財務資金的核算。除此之外,一些會計人員的觀念依然停留在傳統階段,所做出的財務核算無法適應現代化的高校財務會計核算這樣一來,就阻礙了高校財務會計核算體系規范化的發展。
(二)高校財務制度與機制不完善
為了對財務各項工作進行指導,制定管理制度十分必要。盡管我國目前已經有相應的會計法對其進行支持,也相應減少了一些核算方面的問題,然而因為制度本身缺乏更新,一些內容仍然較為傳統,并不能為高校的財務會計核算體系規范化進行有效指導[3]。高校中的內部控制部門主要是為了對高校中工作的開展實施監管,然而因為各個高校更為重視經濟上的收益,所以在管理模式的創新上依然需要提升,這也為高校內部控制的完善帶來了一定的限制。
(三)高校財務會計核算監督制度尚須完善
高校中的財會核算工作監督力度不足也是一個主要的問題,缺乏有效的監督會直接導致高校財務核算工作有失真實性。一些高校的管理人員經常會將工作的重心放在會計核算上,卻缺乏對于財務會計核算規范性監督的重視,使得財務會計的真實性很難體現。
(四)高校財務會計核算考核標準建設不夠規范化
高校在進行財務管理時,一些會計人員經常會出現違規的問題,如建賬不合法、賬目雜亂無章等。導致這些問題的根本原因主要是財務會計核算的考核標準缺乏統一,致使財務信息雜亂,同時也對高校會計核算體系規范化有一定的影響。一些高校財務會計核算時并沒有認識到財務核算規范化的真正意義,加之一些財務管理人員的專業性不足,所建立的財務會計知識架構也會比較落后。
三、高校財務會計核算體系規范化實現途徑
(一)不斷加強財務管理人員專業素質
從事財務會計的工作人員是完成財務會計核算體系規范化的主要人員,財務會計人員的綜合素質與財務會計工作質量之間存在直接的影響。一方面,對高校中的管理人員要設置專業的考核制度,對財務會計人員實行考核,再結合考核財務會計人員的實際工作水平對其展開專業知識與技能的培訓[4]。除了要幫助他們建立認真負責的工作態度,還要對其專業技能進行培訓,尤其是對于信息技術的掌握。隨著信息時代的到來,高校中的財務會計人員務必要對現代化的管理技術進行熟練的運用,掌握全新的會計報稅納稅方式。另一方面,高校中的管理人員也要對財務會計核算體系的規范性進行深入的認識,將管理理念與實際管理工作進行融合,通過一定的方式對會計人員工作的積極性進行調動,例如給予薪資方面的補貼或是工作表現好的員工可以享受專業培訓等,從而全面實現高校財務會計核算體系規范化。
(二)優化高校內部控制管理制度
對高校內部管理部門進行控制管理,能夠實現對財務管理工作的監督,并且對高校財務會計工作進行有序性保證。現階段,我國現行內控管理制度主要涵蓋了以下幾種,即成本核算制度、內部審計制度、財務處理程序制度、財務會計分析制度等等,以上幾種制度在高校這個具體的環境下得到落實,才能保證內控管理制度對財務會計核算體系規范性發揮作用[5]。結合我國財務會計的相關資料進行分析,相關部門務必要對高校監督管理制度進行完善,全面落實監督管理制度。這會對約束財務管理人員行為發揮重要的作用,同時也可以強化各個部門之間的監督力度,若其中一個部門出現工作失誤,其他部門要及時予以舉報,通過這樣的方式不斷提升高校的管理效果。另外,高校也應該設置財務會計分析制度,由具體的財務人員進行高校資金與財務信息的監管,通過對財務會計分析制度的完善便可發現工作中的不足,及時進行整治,不斷提升高校財務會計工作的效率。
(三)建立并完善財務會計核算監督制度
落實管理制度的主要目的是為了提升財務管理的效率與作用。高校在發展的進程中,要與自己的發展情況結合制定具備科學性與合理性的管理制度。首先,高校要確定財務管理部門所負責的職責,并將工作責任落實到個人,并且明確規定每個人的從業資格。其次,高校中的財務會計工作人員在工作交接的過程中,若出現交接上的問題,也會對財務會計核算體系規范性的實現形成一定程度的影響[6]。所以,對會計人員進行工作交接必須要有具體的規定,具體到交接的內容與交接的時間與形式。最后,在進行管理制度的制定時,也要對財務會計核算中相關信息的完整進行合理的考慮,擬定合理的判斷標準,以免因為信息缺乏完整性影響到財務會計工作的開展。只有如此,才能夠全面實現高校財務會計核算體系的規范化,使得高校實現長遠發展。
(四)提升會計核算的準確性
提升會計核算的準確性,保證考核的規范化是提升高校財務水平的有效方式。因此,相關人員需要從以下幾個方面進行落實。(1)當前階段,因為制度改革依然處于發展階段,致使一些財務人員依然不了解財務制度中的會計科目內容;相關財務軟件在更新升級上也有失效率,致使會計核算精確性下降。針對這一現象,可以通過培訓的方式,不斷強化財務人員對于制度的了解,及時掌握財務軟件的更新,特別是財務制度落實過程中財務報表編制的具體時間。(2)高校要及時向有關人員與部門通知制度的變化,若是一些工作人員因為某些原因無法及時獲知變動,那么高校也要及時對其進行通知??傊?,高校負有及時通知制度變革的責任,并依據高校中教學、財務人員專業及時掌握的實際狀況,對其進行合理的介紹。在所制定的新制度中,高校所采用的核算方式是將權責發生制和收付實現制進行了融合,且將以上兩種制度在高校財務運用的領域內進行了明確。(3)高校與高校之間是具有差異性的。因為主要將績效作為發展的基本導向,要想實現新財務制度的落實,務必要有相應的部門對其進行保障,所以,財務會計的監督工作要由相關部門來完成,并進行嚴格的監督,針對一些影響財務會計核算體系規范化的人員要對其進行相應的懲罰。
【關鍵詞】企業;會計核算;會計信息
一、企業建立規范的會計核算體系的重要性
作為中國鋁業旗下鋁生產企業,要將財務管理作為企業管理的核心內容,通過提高財務管理水平,為企業生存和發展提供有力保障。而會計核算不僅是企業財務管理的基礎性工作,同時也是企業強化財務管理的重要手段,所以,規范會計核算體系對促進企業財務管理工作效率的提高有著重要意義。具體表現在以下三個方面:其一,有利于確保會計信息的真實性、準確性,為企業財務決策提供可靠依據。企業會計核算是對企業財務信息進行采集、匯總、加工和處理,而構建規范的會計核算體系能夠使會計核算工作步入制度化的管理軌道,從而有效杜絕虛假會計信息的產生。其二,有利于提高企業預算編制質量。會計核算數據是企業預算編制的主要依據,而規范會計核算體系能夠保證會計核算數據的準確性,這在一定程度上也確保了預算編制的準確性,增強了預算執行的可操作性。其三,有利于強化企業內部控制。企業會計控制是內部控制的重要組成部分,規范會計核算體系是加強會計控制的有效途徑,能夠極大地提升會計工作質量,杜絕會計舞弊行為的發生,從而增強企業內部控制力,促進企業健康有序發展。
二、企業建立規范的會計核算體系的途徑
1.統一會計政策,加強會計管理
為規范集團公司會計核算體系,公司應制定完整、科學的會計政策,使各下屬企業均按照統一的會計政策開展會計工作,從而確保下屬企業之間的會計信息具備可比性。下屬企業可在遵循會計政策的基礎上,根據企業自身的業務情況,對會計政策進行細化,以此保證會計核算信息的真實性和實用性。企業要根據現行會計準則,確定統一的會計科目,明確會計科目的適用范圍。會計部門要嚴格執行已制定的會計科目,不允許擅自增減或變更會計科目。此外,為強化會計管理,下屬企業還應當定期向集團公司上報會計報表,通過會計報表及時反映企業經營成果和財務狀況,為制定企業經營策略提供依據。
2.完善內部會計制度,提高會計工作水平
企業內部會計制度是會計工作有序開展的制度保障,主要包括會計核算制度、會計稽核制度、財務處理程序、財務會計分析制度、內部審計制度等。會計核算制度是會計業務處理必須遵守的基本制度,應對企業資產、負債、所有者權益、成本、損益、財務會計報告等作出詳細規定,使會計實務嚴格執行會計核算制度中規定的核算辦法;會計稽核制度主要保障會計監督和管理職能的切實履行,應對會計憑證、會計賬簿、會計報表的審核做出詳細規定。若在會計審核中發現問題,則要及時進行妥善處理,并追究相關責任人的責任,避免類似狀況再次發生;財務處理程序要對企業財務會計工作流程進行規范,提高會計工作效率,防止出現會計工作混亂;財務會計分析制度要對會計信息分析方法、編寫會計分析報告等內容進行明確規定,確保企業按照財務計劃完成各項任務,提高財務預測能力和決策能力;內部審計制度要規范會計信息審核、內部會計控制制度執行情況評價等工作,增強內部審計對會計核算的約束力。通過建立健全企業會計制度體系,加大各項制度執行力度,進而提升企業會計工作水平。
3.做好會計核算基礎工作,確保會計核算信息質量
作為中鋁下屬企業,在會計核算工作中不僅要遵守《企業會計制度》、《企業會計準則》等國家法規、政策,還要切實執行《中國鋁業公司會計核算辦法》,使會計核算信息滿足使用者需求。會計部門不僅要根據原始憑證做好會計賬務處理工作,還要與業務部門、資產管理部門等相關部門保持溝通與協作,通過落實應收賬款核對、定期資產盤點與清查等制度,以此確保賬實相符,提高會計信息的可靠性。此外,企業還要做好會計資料保管與統計工作,按照會計制度對會計檔案進行妥善保管,提高會計檔案的利用效率。
4.加強會計監督,杜絕會計舞弊
企業應建立健全內部控制體系,加強內部財務監督工作,從根源處杜絕會計舞弊行為,進而確保會計工作質量。首先,遵循不相容崗位相分離的原則設置會計崗位,落實會計崗位責任制,使各崗位之間形成相互監督、相互制約的關系。其次,加強會計審計工作,對會計憑證、會計賬簿、會計報表進行嚴格審查,若發現錯漏要及時進行修正,以確保會計核算信息的準確性。再次,加強會計人員的管理,落實會計人員工作績效考核,若發現會計人員存在會計舞弊行為,必須進行嚴肅處理。
三、結論
總而言之,規范會計核算體系是提高企業會計工作質量、強化企業財務管理的重要途徑。為此,企業要結合自身經營情況,在遵循會計法律法規的基礎上,統一會計政策、完善內部會計制度、做好會計核算基礎工作、強化會計工作監督,從而建立起規范的會計核算體系,為企業經營發展提供可靠的會計信息依據。
參考文獻:
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關鍵詞:規范;會計核算;勘察設計;項目管理;支持;促進
國內勘察設計單位曾經作為政府機關的附屬事業單位,對各項事業發展作出了很大貢獻。2002年在國家政策引導下,多數單位由事業改為企業后,開始按企業會計制度對項目進行會計核算,但項目管理卻延續多年形成的模式,沒有發生較大變化。筆者在擔任類似企業財務總監期間,仔細研究了項目會計核算方法與《企業會計準則》的差異,在考察了幾家同類企業的基礎上,研究改變會計核算方法對項目管理的作用,發現核算方法的改變不但可以使會計核算更加規范,而且可以在項目資源管理、成本控制、進度控制、項目績效考核等諸多方面起到支持和促進作用,從而增強企業項目管理能力,有利于企業長遠、健康發展。
一、傳統項目會計核算的現狀及不足
傳統勘察設計項目會計核算方式下,往往以開具的發票作為確認收入的憑證和依據,按實際收到的發票在規定比例范圍內結轉成本,并沒有按《企業會計準則第14號―收入》第三章規定的按完工百分比法確認收入和結轉成本。部分企業出于對應收款的控制需要,甚至在實際收到項目款項前,不管成本發生了多少,一律不允許確認項目成本,造成項目收入和成本無法合理配比,從而無法及時核算項目的成本支出情況和盈虧情況,此種核算方式下,會計應有的“反映和監督”職能大打折扣,會計和企業項目管理各自獨立,會計只起到記錄和報賬的作用,對企業項目管理無法提供有效的支持。
二、會計核算對企業項目管理的主要作用
(一)規范的會計核算,能夠促進項目管理基礎工作的完善
如果按企業會計準則的規定進行較規范的會計核算,需要具備較多的項目基礎資料,如立項資料、勘察設計或服務外包合同、項目推進計劃、項目預算,以及人工工時定額、費用定額、項目完工程度確認表、實際成本費用支付確認表等,這些資料既是財務部門確認項目收入、開具發票、審核成本費用和結轉項目成本的主要依據,也是進行項目進度管理、質量管理、成本費用管理、風險管理和推行項目績效管理的基礎資料。目前較多勘察設計單位,尤其是采取類似“包干設計成本”的單位,沒有建立基本的定額資料和成本費用預算資料,甚至沒有建立項目推進計劃及控制方案,這些重要基礎資料的缺失或不完善,使企業對項目的管理能力大大減弱。通過適當的會計核算制度的調整,實現對這些資料的強制要求,可以有力促進相關基礎工作的完善,從而增強企業的項目管理能力。
(二)規范的會計核算,能夠支持和促進項目資源優化配置和成本控制
由于勘察設計專業的細分,勘察設計項目,尤其是較大的項目,往往涉及較多的專業和部門,實施周期也相對較長。項目實施的不同階段,其資源配置的要求各不相同,不同的資源組合和配置對總成本有較大影響。通過較規范的會計核算,完成項目預算總體控制下的費用歸集與分配,并及時提供項目成本費用的明細構成、權重等重要信息,為項目管理部門、項目經理調整項目人力資源、設備資源、外協資源及其他資源的配置結構和配置時機提供支持。同時,可以通過專門的項目IT管理系統或ERP系統中的設置,實現對成本、費用的嚴格控制,從而控制不合理支出,保證項目經濟效益。
(三)規范的會計核算,能夠促進項目的進度管理
企業會計準則規定了項目收入、成本的會計核算應與項目完工進度相匹配。嚴格按準則進行的項目會計核算,需要在各個項目每一期收入確認和成本結轉時,分別依據各項目經理、項目管理部門、技術質量部門等職能部門共同確認的項目完工進度進行相關會計核算,從而促使項目經理和相關職能部門定期關注項目推進橫道圖、網絡圖及其他相關的項目計劃,定期關注項目實際進度和客戶要求,進行差異分析,及時采取改進措施或趕工方案,從而保證項目工期,降低項目成本。
(四)規范的會計核算,能夠為項目績效考核提供有力支持
隨著越來越多的勘察設計企業推行績效考核制度,考核越來越成為企業提高項目管理水平和促進內部公平的重要工具。優秀的績效考核方案通常設計較多合理、適用、可測量的量化業務指標和財務指標,計算量化考核指標能否及時獲取充分、必要的基礎數據,以及基礎數據的質量將直接影響考核結果,進而影響考核方案導向,對項目績效考核的實施效果具有重要影響。規范、精細的項目會計核算及其過程資料,可以為績效考核及時提供所需的高質量業務數據和財務數據,為績效考核方案的實施提供有力支持。
(五)規范的會計核算,能夠為項目分析和項目管理改進提供支持
勘察設計企業進行規范的會計核算所形成的大量項目資料,是企業分析改進項目管理的珍貴資源。通過分析同期、同類、相似規模的不同項目,可以對不同項目團隊的單項和綜合能力進行比較;通過比較分析同期、同類、不同規模的不同項目,可以總結規模差異對成本效益的量化影響等等,基礎數據可以為改進項目管理進行各種個性化的分析提供支持,從而不斷提高企業項目管理水平。
三、規范會計核算如何在企業項目管理中發揮作用
(一)管理層高度重視和大力推動
規范項目會計核算的工作量大,涉及面廣,直接改變相關人員多年的工作習慣,甚至還會引起相關人員的利益變化,因而推動阻力大,效果易打折扣,故需要企業管理層在理解和認同核算工作重要性的基礎上,高度重視項目會計核算規范工作,多方動員,大力推動。在具體方法上,不但要系統布置和計劃,落實總責任人及各板塊負責人的責任和工作時限,還需落實跟蹤反饋與實施效果評估相關機制,并及時兌現相關獎懲。只有管理層高度重視并大力推動,才能實現項目核算工作的規范,進而對項目管理發揮支持與促進作用。
(二)精心設計會計核算相關規范性文件
進行項目會計核算的相關規范,需要在深刻理解相關《企業會計準則》及《應用指南》的基礎上,結合企業實際,精心設計項目核算有關的制度、方法、流程、表單和其他附件,既要包括財務系統內部相關核算流程、會計處理方法、相關表單及附件要求,也要包括以財務系統為主導的項目預算及執行制度、項目完工進度及項目成本確認制度等相關規章和流程,以及非財務系統基礎工作的配套要求。初始的會計核算規范性文件的系統性和設計質量,直接影響項目會計核算轉型的推進效果,也是發揮會計核算對項目管理支持與促進作用的關鍵步驟,也是減少后續改進難度、增強團隊信心的重要因素。
(三)努力提高會計團隊的核算水平
規范項目會計核算,對企業會計人員具有一定的挑戰性,尤其是對多年來一直從事簡單會計核算且沒有持續學習習慣的核算人員。他們不但需要改變觀念,去關注企業勘察設計項目管理中涉會計核算的所有過程,而且需要系統學習企業會計準則及應用指南的基本規定和細節要求,學習新制定的項目預算及執行等企業文件,真正理解相關規定中關于規范項目會計核算的具體要求,并落實到工作實踐中。為此,不但要組織對會計團隊進行項目管理、會計準則、相關規章和流程的培訓,而且需在調整核算方法的前期及過程中,及時組織研討具體案例,將相關核算要求落實到位。
(四)各專業技術帶頭人及職能部門的大力配合和持續改進
一、現狀及存在的問題
1、財務人員業務素質低,財務管理職能作用不大。許多小企業由于規模小、層次低,一般不單獨設置會計機構、配備會計人員,造成財務人員缺失;縱使少數配備了專門的財務人員,也因業主對會計的認識不夠,對財務人員的重視不夠,加之在用人方面存在一些問題,造成優秀財務人員難以留住,所用人員素質不高, 多數都為原來企業已退休的老會計,業務素質較低,知識比較陳舊。缺乏財務管理能力,影響財務管理職能的正常發揮。
2、憑經驗決策,財務管理地位不高。許多私營小企業投資規模小,組織結構簡單,管理層次少,管理幅度大,其在經營決策方面有高效率的優勢;但因不單獨設置會計機構并配備專門的會計人員,缺乏專業的財務人員參與決策信息的搜集、分析加工,業主以及其他非財務人員的工作經驗或職業感受往往成為決策基礎,使得決策程序粗糙,決策信息的準確度不高,決策結果的可靠性下降。
3、財務管理方法單一、內容簡單。私營小企業從其設立上來看,往往呈現個人或家族獨資特色,因而企業的財產權和經營權高度統一,創業者既是老板又兼經理。企業的資金籌集、使用全由業主一人決斷。財務管理活動僅限于財務控制,即財務部門通過控制財務收支和分析檢查財務指標完成情況來監督企業的經營活動,以降低成本,增加盈利,協助業主實施財務監控。而對于不單獨設置會計機構、配備會計人員的小企業來說,財務管理則僅僅意味著提供有關存貨進、銷、存的簡單數據,以及初級的稅務籌劃。
3、缺乏有效的內部會計控制和監督機制。由于存在上述會計機構不健全,會計人員配備不合理的問題,私營小企業在內部會計監督與控制方面也存在明顯的弊端。首先,由于外聘會計相對獨立于企業,且兼作總賬會計和明細賬會計的全部工作,這就使得作為內部會計控制與監督的重要內容之一的賬賬核對工作成為一紙空談,或者起碼失去了其本來面目;另外,為數眾多的私營小企業不專設出納崗位。 定征收的辦法,在對增值稅的查征過程中,規定了保底的稅率,從而簡化了實質性的查核。當地的財政部門的監管流于形式,致使部分小企業領導者因此輕視會計工作的重要性。
二、解決措施
1、嚴格貫徹執行《會計法》,特別要對會計作假舞弊的私營企業老板嚴厲處罰。企業的會計核算必須按會計法的規定進行,我國《會計法》明確規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責?!眴挝回撠熑艘殉蔀閱挝粫媹谭ǖ牡谝回熑稳耍谒綘I企業中老板就是企業的負責人,也就是會計責任第一人,因此對會計核算進行規范是私營企業老板的責任。在這里筆者想首先強調執法部門必須沖破種種阻力,從會計舞弊作假的這種引起會計核算不規范的主要根源處抓起,特別嚴肅追究私營企業老板的造假法律責任,只要單位出現違法會計行為,不論是何人所為,即使是會計人員的問題,也要首先追究企業老板的法律責任。對嚴重違法的行為,特別是針對私營業主違法亂紀,授意會計人員篡改數據、編造假賬、披露假信息,給國家以及社會其他方面造成損害的,要堅決依法追究其法律責任,督促私營企業老板建立起規范本企業會計核算的法律意識。
2、加強會計人員繼續教育,提高會計人員的綜合素質。隨著經濟的發展,WTO的加入,會計人員對新知識、新技能的需求越來越強烈,這就對繼續教育工作提出了更高的要求。當前會計人員的繼續教育工作每年都在進行,但往往流于形式,效果差,有的培訓機構僅限于收費,不管質量。結合當前小企業會計人員的現狀,筆者認為繼續教育應重實質,不能流于形式,有針對性地進行了。
3、切實推行會計持證上崗,加強會計人員的后續教育。按我國會計法律法規規定要求,單位會計崗位的會計必須有會計從業資格證書,對私營企業必須嚴格要求,所有會計人員必須持有會計從業資格證方可上崗,這樣有利于提高私營企業會計人員的業務素質,把不符合要求的人員排除在私營企業會計崗位之外。還要針對我國私營企業會計人員的現狀,加大現行會計制度特別是小企業會計制度的培訓力度,強化會計職業道德教育,這是全面推進私營會計核算規范的重要環節。培訓可以多種形式,如各級地方會計主管部門定期組織會計人員后續教育等等。通過各種渠道的培訓和教育,以達到全面提高企業會計人員的專業操作能力和職業道德水準,切實做到“誠信為本,操守為重,遵守準則,不做假賬”,確保私營會計核算規范化的順利進行。
4切實加強外部監管力度。從目前我國私營企業的現狀來看,靠企業自身約束來規范會計工作是不現實的,我們應該更多的借助于外部監管,幫助私營企業實現會計規范化。首先加強財政部門、稅務部門的監管力度。稅務部門是中小企業會計信息的主要需求者,所以稅務部門在辦理中小企業稅務登記證和供應銷售發票時,應督促中小企業基礎工作規范,對于尚未建賬或建賬不規范的中小企業不予以辦理稅務登記,不予供應發票,要求到財政部門辦理了相關手續后方可辦理相關業務。
摘 要 隨著經濟的飛速發展和市場的日益規范,企業的發展面臨激烈的競爭和嚴峻的挑戰。會計核算作為會計工作的基本職能,是會計工作的重點和核心內容。加快推進會計核算規范化管理,對提高企業生產效率和管理水平有積極作用。
關鍵詞 企業會計核算 規范化管理 措施
一、企業會計核算的概述
會計核算的本意是指對會計主體已經發生或已經完成的經濟活動進行事后核算,也就是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。合理組織會計核算是做好會計工作的重要條件,對于保證會計的工作質量,提高會計的工作效率以及正確及時編制會計報表、滿足會計信息使用者的需要均有著重要意義。
現代企業會計核算的工作不僅限于對積極活動的反映,它包含了事前與事中核算的內容。事前核算就是我們常說的對預算的參與,而事中核算主要就是參與預測,并在計劃預算的過程中,對預算計劃的執行情況進行及時的反映,控制它按計劃進行,不超過預期的目標。因此,可以說企業核算是企業管理部門進行自我調控的重要手段,是企業保持競爭力的有力武器,企業會計核算對企業的重要性可想而知,而企業要做的就是在激烈的市場競爭環境下,發現會計核算的重要性,重視對會計核算的管理,并為之建立起科學、有效、規范化的管理措施,實現企業自我管理的高效性。在我國,很多企業的會計核算管理工作都存在不規范的問題,這些問題對企業的發展尤為重要,企業要解決好這些問題,規范好企業會計核算,才能更好地掌握市場經濟動態,把握商機。
二、企業會計核算管理的現狀
(一)企業會計核算機構及人員的配備不到位
目前,我國大多數企業的會計核算機構都存在著設立不健全,甚至根本就不設置這一機構的問題。而造成這一現狀的原因,主要還是企業對會計核算的重視程度不夠,再加上企業受成本的影響,舍不得投入更多的資金到機構的設立中去,因此很多企業就望而卻步了。在現代企業中,有很多家族企業,企業中的要職基本都由企業負責人的親屬來擔任,特別是涉及到很敏感的財務會計方面的工作,很多家族企業都不會隨便聘用外人。任用親戚帶來的問題就是,他們的專業知識相對于專業的會計人員還存在很大的差距,在工作中不免存在一些毛病,容易造成工作上的困擾,給工作帶來不便,影響其他工作進度,使企業的正常運營受到影響。
(二)企業會計核算在工作過程中不按規定制度操作
一些企業會計人員在工作過程中不按規定制度操作,很多企業在運營中根本不設賬,就算設賬都是為了應付稅務部門。在企業自身的操作過程中使用不規范的發票和賬目,也不遵守會計制度和會計的原則,賬目管理混亂,收入及開支賬單不規范,更有甚者還,暗箱操作,為自己和他人謀私利,嚴重影響企業會計核算工作的正常進行,對企業造成損失。
(三)企業監督力度不夠
企業對會計核算的監督力度不夠,相關制度建立不完善,控制措施實施不到位,缺乏有效的監督。企業在運營過程中,企業領導過多注重產品的生產和銷售等外部經營情況,而忽略了對企業內部結構的建設,導致內部環節缺乏監督檢查而出現各種問題,這種問題往往比外部問題更加棘手,因為它會影響企業正常的運作,從而導致企業外部運作也出現問題,會對企業造成內憂外患的不利局面。因此,加大企業會計核算的監督力度,確保企業內部健康有效的運轉,有助于保障企業外部環節順利進行。
三、企業會計核算規范化管理的措施
企業在運營過程中,存在著不少會計核算工作上的問題,需要加大力度進行改進,以保證企業的高效經營,加強企業的市場競爭力。在此期間,企業首先要從會計核算的規范化管理出發,找到會計核算的問題所在,然后根據企業情況和市場動態,對癥下藥,研究出切實可行的實施方案,加快會計核算管理的規范化。
(一)加大企業會計核算專業人員的選拔力度
企業在選用會計專業人員的時候一定要加大選拔力度,對競爭上崗的人員要進行嚴格把關。首先,企業應該成立專門的招聘部門,對應聘者進行面試。面試過程中,要注重對應聘者的基本條件如學歷、專業和表達能力的考察,必要時,對應聘者實際的操作能力進行考量。先對應聘者進行初試,初試之后篩選一部分符合要求的應聘者進行復試,復試之后,由相關負責人開會,經過會議討論研究決定錄用情況。在整個招聘過程中,招聘人員和有關負責人一定要做到公平、公正、公開,杜絕,對應聘者和企業負責,為企業把好第一關。
(二)加強企業會計核算從業人員的專業培訓
在會計人員就職之前,企業要組織相關部門成立專門的培訓機構,對會計從業人員進行系統化、專業化的培訓。
1.首先,企業要制定出一套關于會計人員就職前培訓的可行性方案或制度,并經過相關部門審核,由企業負責人審批同意后,正式開始執行。
2.企業相關部門要組織聘請專業知識過硬,從業經驗豐富的培訓老師,對會計從業人員進行崗前教育。
3.在培訓期間,培訓老師要根據人員的實際情況對癥下藥,發現他們的不足,并針對個人的問題進行逐步改善。培訓分為兩個階段:理論和實際階段。首先培訓老師要對會計工作人員進行理論教學,補充他們的理論知識,再對他們進行實際問題處理能力的訓練,特別是對工作中經常出錯的問題和毛病要多練習。
4.在培訓結束階段,企業要對會計人員進行一次考核,考核內容多注重對實際問題的考察,考核通過的人員可以到會計核算工作中去,考核不通過者,需要進行補考,補考通過者可以進入公司工作,補考不能通過的人則不予錄用。
(三)建立健全企業會計核算機構
很多企業會計核算機構建立不完善,有些企業甚至根本就沒有建立相關機構。他們大多認為建立機構要投入很大的成本,甚至認為會計核算機構可有可無,因此對它的重要性認識不清,致使很多工作開展受到影響。因此,企業要根據自身情況,建立健全會計核算機構,并配備相應的人員和設備。
(四)對會計核算人員實行獎懲制度
現代企業分工明確,注重賞罰分明。因此對于會計核算工作人員的表現,企業可實行一個獎懲制度,在基本工資的基礎上,對會計工作表現突出的給予一定的物質獎勵,相反,對那些有損企業利益和形象的會計人員要進行處罰。相關部門在落實這項制度的時候要做到賞罰分明,不徇私,以中立的角度對待每個人、每件事。
(五)加大企業會計管理監督力度
會計的制度要根據國家相關法律法規制定,并結合企業自身情況和市場競爭需要進行逐步完善。企業要成立相關的監督管理部門對會計核算機構實現有效的監管工作。目前,在會計核算過程中出現很多不規范的操作,一些企業不按制度嚴格執行,會計人員借助職務之便為自己或他人謀取私利的現象屢見不鮮,這些行為導致部門工作開展不順利,也給企業造成損失,而造成這些問題的根本原因就是會計工作缺乏有效的監督。由于企業本身條件有限,對于監督工作力不從心,因此,還需借助外部監督幫助企業有效的管理。財政和稅務等相關部門經常與企業財務會計核算進行工作上的交接,這兩個部門的有效聯合,對會計工作有很好的監督和檢查作用,能幫助企業加強會計核算的規范化。
結束語:企業的會計核算對于企業控制預算,了解市場動態有著舉足輕重的作用,企業在運營過程中一定要重視會計核算工作。目前為止,我國企業對會計核算的重視程度不夠,機構和人員配備不齊全,在操作過程中有很多的不合理不規范的地方,企業要針對自身的情況,采取相應的措施來解決會計核算的問題,并對其進行規范化的管理。
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【摘要】當前,部分基本建設單位會計核算十分混亂,集中體現在施工手續缺失,缺少投資方案等。應該在根源進行治理和掌控,也就是基建會計核算每個付款階段均要具備標準的合同和相關手續,嚴格的按照規定付款等。將會計核算的職能最大限度的發揮出來,科學管理投資,確保投資收益最大化。因此,本文主要探討了規范基建會計核算問題,旨在給其提供一定的參考和幫助。
【關鍵詞】基建會計 核算問題 建設單位
一、 基建會計核算概述
(一)基建項目
實際上基建項目,指的就是基礎建設項目,其是在固定范圍當中,根據比較獨立的綜合設計興建獨立工程的一種,或者是幾個相互的,內部存在一定聯系的工程項目的總稱。并且,在工程竣工之后,能夠構成一致的行政管理,在經濟方面能夠單獨使用及運營。我們經常見到的基建項目有房屋、道路和橋梁以及軌道等。
(二)基建會計
基建會計是專業會計的主要分支,重點關系到基礎設施項目。并且,實在建設單位當中使用的專業會計的一種,將貨幣當作重點計量單位,使用相應的方式,對于建設單位資金和運用實施確定和計量,還有匯報的管理活動,在建設經濟管理當中占有重要地位。
強化基礎設施項目建設的會計核算屬于資產管理的關鍵點,是準確記錄和體現經濟關系的根本,掌控每一項投資項目成本及花費的核心。所以,若想最大限度發揮基礎建設項目的經濟效益,增加經濟收益,一定要嚴格的監管會計核算工作。
二、基建會計核算工作存在的問題
(一)項目成本會計核算問題
有些基建單位工程開工的時候,政府相關部門還沒有將允許開工的文書發放到基建單位,工程資金還沒有撥付。就急于開工。并且還有些基建單位沒有重視工程設計方案,并沒有合理設計工程。比如,有些項目只擁有自己單位的項目計劃書,有些項目只擁有技術部分制定的項目許可文件,還有些項目雖然方案獲得許可,但是其方案和真實施工情況存在極大的差異。甚至有些項目單位在開始施工的時候完全沒有按照設計圖紙進行。
另外,項目單位開始施工必須要有關部門審核通過之后,才可以實施,程序控制的十分嚴格。雖然已經對這方面做出了明確的規定,當時還是有些單位抱有僥幸心里,不遵守流程,并且項目成本核算制度還需要進一步的改進。
(二)會計核算系統不完善
針對基建財務管理控制相關規定,會計工作者在核算項目成本的過程中,必須要對于單獨賬戶進行核算,達到會計制度提出的要求。有些基建單位把基建賬目和單位賬戶混在一起,這種模式的會計核算系統會導致接近的項目之間關系變得更加混亂。
而我國當前基建單位雖然都擁有獨立的基建賬戶,但是其并沒有嚴格的按照流程進行,同時也沒有單獨開戶和建立項目以及核算。部分基建單位對于管理成本方面控制不夠嚴格,不了解施工階段每個種類的開銷,想要準確的進行會計核算工作十分困難。甚至有些基建單位將多個項目放到一個賬目當中實施核算,直到工程完工之前,都沒有辦法了解每個項目真正花費的成本,沒有辦法給管理層決策提供有效的依據,對于會計核算工作的正常進行造成嚴重的阻礙。
(三)監管力度不足
基建單位在對于會計成本進行核算的過程中,沒有完全的根據基建會計成本有關規定進行核算,針對工程資金也沒有根據審批程序進行,對于產生的成本消費十分隨意,沒有達到合理的聚集和配置。針對會計核算工作者缺少有效的獎懲機制和措施,評價機制單一。
三、解決基建會計核算問題的策略
(一)改進項目成本會計核算
項目成本核算在會工作當中占有重要地位,要求必須要對于整個生產工藝流程有一個完全 的了解,緊抓原料成本,針對原料進入和輸出必須要根據訂單進行操作,做好原料審核和批復權限等一系列的工作。會計工作者必須要確定入庫單和材料領取證明上面,和成本核算有著直接關系的數據是否真實準確,可以使用ERP的方式,進而提升審核工作的效率。
會計工作者必須要做到心中有數,清楚定額管理當中的工時定額原料和消耗定額,訂單號等一系列成本核算表的中包含的內容。然后需要以此在產品和成品上面標記上汽結存和本期真實期末結存等都需要在同一個表格當中體現出來,將所需的成本打印出來,同時還要關注每個數據之間存在的聯系。
另外,竣工產品成本分析特別重要,而成本核算是給成本分析提供依據的。
(二)優化會計成本核算監督管理系統
基建會計只有擁有一套健全的監督管理機制,嚴格的按照這個體制監管基建單位會計核算工作,才能從根本上提升會計核算工作的效率。除此之外,需要制定科學合理的考評制度,相關部分采取抽查的方式對于會計工作者憑證附件是不是符合規定,檢查會計憑證記錄是不是全面等。同時對于那些工作表現優秀的,還要及時的對其進行獎勵,針對那些違反規定的也要進行嚴厲的懲罰,情況嚴重的還要追究相關法律責任。
(三)加大監管力度
建設同時完善工程內部控制制度,例如,建設工程預算管理控制和招投標管理控制等,將責任落實到個人,讓相關的部門的責任更加明確,同時區分不相容職位,同時對于這種類型的職位進行限制和管控。嚴格的按照內部控制制度進行,確保工程建設能夠正常施工。
結束語
通過本文對基建會計核算問}的進一步分析和闡述,使我們了解到基建單位會計核算屬于其財務管理當中主要構成部分,對于基建項目核算當中存在的問題,要求有關管理部分必須要強化監管,從根本上提升我國基建財務管理水平,進而確保會計核算的真實可靠性。因此,希望通過本文的闡述,能夠給規范基建會計核算方面提供一定的參考和幫助。
參考文獻:
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關鍵詞 新時期 企業 會計核算 規范管理 策略
從傳統意義上講,會計核算是指企業的會計從業人員所做的算賬、報賬、記賬等一系列工作的總稱。但隨著社會的發展,會計核算實現了對傳統定義的突破,新時期的會計核算包括事前核算、事中核算以及事后核算等多個部分,即對企業已經發生的某些經濟活動進行全方位、多層次、全角度的細致核算,確保企業財務管理的高效性。毋庸置疑,只有規范化的會計核算管理工作才能推動企業健康發展。
一、新時期企業會計核算中存在的問題
(一)企業會計核算制度亟待完善
對于一些產值在接近十億,或者十億以上的大型企業來說,其分支遍布全國乃至全世界各處,一些資金數額較大的項目大多在異地,在此種情況下,企業會計核算的難度自然加大。如果沒有統一的會計核算制度做支撐,在建賬與核算業務方面很難達成一致,而核算標準與核算規范的不一致可能會導致同類業務資金流向不明確、核算報表信息不可靠,不能為企業發展提供可靠的數據支撐,后果十分嚴重。
(二)企業會計核算人員的素質低
信息社會的迅猛發展對創新性、高素質人才發出了召喚,各行各業的人才必須不斷完善自身知識儲備,全面提升能力以適應時展需求,企業會計核算人員也是如此。隨著國家對會計人才的重視,其對會計人才培訓工作也在強有力的推行中,但就目前企業會計核算人員來說,依然存在著素質不高,能力不強的問題,制約著會計核算的規劃化管理。
(三)會計機構與崗位設置隨意性強
放眼望去,國內雖然很多企業都設有獨立的會計機構,但不可否認的是,這些企業中相當一部分企業的會計機構部門存在崗位設置不合理、分工不明確的現狀,嚴重制約著會計核算的質量與效率。試想,沒有健全的會計機構以及明晰、規范的崗位設置,如何激發會計核算工作人員的積極主動性。在此種情況下,很多財會人員只能機械地做著重復工作,不能高效進行資產核算。
(四)缺乏完善健全的會計監督制度
缺乏健全的會計監督制度是新時期企業會計核算面臨的棘手問題,亟待解決。成本核算、定額管理、財務稽查、收支審核等都是會計核算的內容與職責,由于很多企業對會計工作的重視度不夠,不能建立完善的監督制度推動會計工作的高效進行,故會計核算在安全性、準確性和公正性方面無法得到保障。總之,會計核算監督制度的缺失嚴重制約著企業的發展。
二、新時期企業會計核算規范管理的有效策略
(一)強化企業會計核算管理的制度建設
完善的會計核算管理制度能為會計核算管理工作的開展提供必要的制度支持,使會計核算有章可循、有制可依。建立健全會計核算管理制度,主要應做到以下幾點:第一,基于企業發展對會計核算的實際需求做好制度設計工作。另外,在實際需求的基礎上,堅持嚴謹性、實踐性、科學性、實用性原則,確保制度合理合法性。第二,企業的管理層、決策層等應為會計核算制度建設提供中肯建議。第三,制度的內容主要包括會計機構內部牽連制度、人員管理制度、會計核算規范化程序的制度、獎懲制度等等。企業可基于會計核算的效率不斷更新制度內容,做到與時俱進。
(二)全面提升會計核算人員的綜合素質
全面提升會計核算人員的綜合素質,打造堅不可摧的高素質、高能力會計核算人員隊伍,是企業實現會計核算管理規范化的重要途徑之一。首先,企業要做好會計從業資格管理工作,把好人才入口關。新時期企業會計核算人員素質之所以低下的原因之一便是在人才引進工作上有疏忽。故在招聘新人時一定要對所應聘人才的專業知識、技能與綜合素質作全面考察,做好人才篩選工作。其次,企業要強化對現有財會人員的培訓工作。鼓勵會計人員積極參加企業組織的關于專業知識、管理技能、網絡信息技術等的各類培訓,不斷提升財會人員的綜合素質。當然,企業還可以出資鼓勵財會人員到國外進修學習。最后,企業要按照相關規定實施必要的考核,確保財會人員對所培訓知識的靈活掌握。
(三)促使企業會計機構與崗位設置規范化
企業特別是一些大型企業,一定要設立獨立的會計機構,并依據企業發展實際需要進行規范、科學化的崗位設置。首先,企業要明確會計機構各部門的職責,并以制度的形式規范下來,使各工作人員恪盡職守,高效工作。其次,企業要遵循“有需求便設置,無需求便撤銷”的崗位設置原則進行崗位重設工作,做到精簡高效,避免“一崗多人、多崗空缺”現象的出現。最后,企業在選用人才時一定要秉承“任人唯賢”,拒絕“任人唯親”,確保各個崗位都有精干優秀的工作人員,充分發揮各崗位對企業會計核算規范化管理的促進作用,不斷提高會計核算工作效率,使會計核算管理更好地服務于企業生產經營,提高企業的經濟效益。
(四)加大對企業會計核算的監督力度
首先,要強化對企業會計核算管理的內部監督。建立健全內部監督制度,對會計核算人員的工作態度、工作能力、工作效率進行全方位、多角度、深層次的監督。對、故意篡改數據、不按時高質完成工作的人員(特殊情況除外)進行相應處罰;對高質高效完成會計核算工作,并對會計發展提出科學性建議的人員給予適當獎勵,不斷提高會計核算人員的工作的積極主動性。其次,要充分發揮外部監督的推動作用。從現代企業的發展狀況來看,單憑企業自身力量遠遠無法實現會計核算管理的規范化,需要發揮外部監督力量幫助其實現。政府或相關質檢部門可通過對企業會計事務、稅務事項等的監督與考察推動其會計核算管理的規范化。
綜上所述,企業的會計核算工作是一項長期艱巨、繁瑣復雜的系統工程,需要企業嚴控嚴抓。新時期企業的會計核算中存在著核算制度缺失、會計核算人員素質低、機構與崗位設置不合理、會計核算監督制度不健全等問題,企業要基于自身發展實況,對癥下藥,運用多種途徑踐行會計核算工作,不斷推動會計核算規范化管理,使其更好地服務于企業發展,提升企業的經濟與社會效益。
(作者單位為東海縣牛山果樹綜合實驗場)
參考文獻
[1] 王卉敏.新時期企業會計核算規范化管理的具體措施探討[J].行政事業資產與財務, 2014(15):154-155.