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    警務培訓總結精選(九篇)

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    警務培訓總結

    第1篇:警務培訓總結范文

    關鍵詞:警務技能;現狀;分析;對策

    當前監獄押犯成分日趨復雜,暴力、涉毒、涉黑罪犯比例日益增加,監獄罪犯打架、脫逃、襲警等突發事件時有發生,監獄管理工作的難度增加,安全形勢不容樂觀。監獄警察的警務技能是監獄警察行刑過程中必須具備的一項技能素質,對確保監獄安全,維護監獄正常秩序具有重要意義。近年來,司法部、部監獄局及各省監獄局都很重視監獄警察的警務技能訓練,20__年出臺監獄警察實用技能訓練提要;20__年出臺了崗位練兵要點;警察使用警械及槍支管理條例、監獄法、警察法中對警察警務技能的要求都有詳盡規范。盡管如此,監獄警察的警務技能現狀不能令人滿意。筆者就近幾年浙江監獄警察警務技能訓練考核狀況作簡要分析,并提出相關對策,以供有關部門參考。

    一、監獄警察警務技能現狀

    1.監獄警察警務技能基礎較差

    (1)警務技能合格率低。監獄系統警察警銜晉升中“凡晉必考”有警務技能訓練和考核項目,筆者抽查了從20__年~20__年中九期警銜晉升的警務技能考核情況:

    抽查項目體能合格率說明

    司升司(三期)78%訓練考核時間1天

    司升督(三期)75%訓練考核時間1天

    督升督(三期)50%訓練考核時間半天;每期有20名以上干警因病申請免考

    監獄每年向社會招考公務員警察,招錄公務員“凡進必考”,20__年浙江省監獄系統向社會招錄124名監獄警察在上崗資格考試中有37名新警體能不合格,不合格率達30%。另外,監獄總局近年來每年都在浙江舉辦全國獄內偵查培訓班,其中有射擊科目的訓練和考核,時間一天,在15米靶5發精度射擊科目考核中,25環以上合格率不足25%,40環以上的優良率不足7%,有部分學員從來沒摸過槍。因為技能熟練程度不夠,訓練時間短,考慮安全性因素,從20__年開始就取消了該項訓練和考核。20__年喬司監獄防暴隊在我院進行射擊科目訓練與考核,時間1天,實彈1600發,人員40人,64式手槍15米精射合格率50%;40環以上5人,優良率12.5%。

    (2)投入不足。場地、器材投入不足,監獄缺少警務技能的練習場所和設備,如擒拿技能練習需場所和安全保護墊子,崗位練兵警務技能訓練科目中有槍支和警械具考核要求,但目前很多監獄都是刀槍入庫,有些監獄因槍支彈藥長久不用損壞嚴重,銹跡斑斑。射擊科目由于場地缺少,安全性要求高很難開展訓練。制度建設不足,警務技能訓練方案和制度缺乏完整性和延續性,具體涉及到人、材、物,如教官產生機制、民警體能和技能訓練時間保證、教材選用機制、場地建設、資金投入;另外,訓練的目標、考核方案、效果評價等都值得深入研究。

    (3)缺少專職人員。監獄系統警務技能訓練和崗位練兵是隊伍建設的一個重要方面,主要職能部門是政治處,但目前職能部門并沒有因為職能的增加而增加相應的專門人員和機構,很多情況是臨時組建練兵辦公室,缺少專人管理和訓練,缺乏長效機制。

    2.監獄警察警務技能針對性不強

    當前監獄警察警務技能的訓練和考核方式主要有兩種:一類是大練兵形式,以年齡段分類考核相關科目;另一類是以警銜培訓為主,分為升司、司升司、司升督、督升督、督升監培訓,在此基礎上再以年齡段分類,進行同一科目的考核,沒有考慮監獄警察的崗位、職業的要素,根據不同崗位設置不同類型的警務技能訓練和考核方案,如監獄領導崗位、基層干警、監獄防暴隊、獄偵警察等在工作中所處的環境不同,面對暴力突發事件的危險程度不一樣,采取措施也不同。

    3.監獄警察警務技能實用性欠缺

    監獄警察警務技能訓練內容目前主要以隊列、體能、擒敵拳、警械具使用為主,基層監獄警察普遍反應警務技能很重要,但不實用,如擒敵拳套路在實戰中不能運用,射擊次數少且只練精度射擊。監獄有處置突發性事件的預案,但演練時間少,很多預案作為上級交待的任務鎖在辦公桌里。監獄警察的戰斗力明顯不高,暴力突發事件中監獄警察受傷、犧牲現象嚴重。如浙江第五監獄罪犯徐光伍襲警案件,湖南郴州監獄罪犯鄧勇兇殺案,福建閩西監獄罪犯李炳殺警劫車脫逃案等。

    二、監獄警察警務技能要素分析

    分析和了解警務技能的執法要素,有助于我們正確認識警務技能對監管工作的重要性。

    1.強制性要素

    警務技能強制性要素主要表現在當罪犯使用暴力行為,嚴重破壞監規監紀,警告無效的情況下,警察采用強有力措施控制罪犯,阻止罪犯繼續實施犯罪,具有暴力性。警察使用強制性手段是國家強制力的表現,是警察的職務行為,受法律保護。警察運用強制力手段須具備良好的體能和精湛的技戰術。

    2.安全性要素

    監獄警察在執法活動中使用警務技能要考慮安全要素,要考慮自身安全和他人安全。如使用電警棍要考慮電擊部位,是否會被搶奪和對罪犯造成生命危險;找罪犯個別談話考慮對方是否襲警及應對措施,是否能安全有效控制罪犯勞動現場的突況,進監、出監是否進行安全檢查,追抓逃犯的技、戰術處置等。

    3.合法性要素

    監獄警察在執法過程中使用警務技能受到國家法律保護,要熟悉人民警察法、監獄法、警察使用警械和槍支管理條理中關于警務技能方面的法律、法規。在執法過程中防止執法過當,如使用警繩捆綁罪犯強度過大和長時間捆綁造成肌肉組織壞死;禁閉時間過長;沒有把握射擊條件就開槍射擊;也要防止執法不為,如罪犯暴力襲警時,不能采用合理的防衛手段;罪犯打架斗毆沒及時制止;罪犯進出勞動現場沒有按規定搜身等。

    4.程序性要素

    警務技能在處置暴力性的突發事件中應有嚴格的程序和規范,如處突事件中收集和分析情報——方案制定——行動實施——反饋信息——調整計劃——調整行動,指揮員及時掌握情況,正確、有效的指揮,戰斗員訓練有素的現場處置,能及時控制事件的發展,降低損失程度。程序性要素要求警察有熟練的技戰術技能,嚴明的組織紀律,系統的全局觀念,同時,能明確自身的工作職責,有勇敢、頑強、機敏的戰斗作風和互助、協調的配合能力。

    三、監獄警察警務技能發展對策

    對監獄警務技能執法要素的分析,使我們認識到監管安全工作需要有高素質警務技能人才。針對目前監獄民警警務技能素質參差不齊,實用性不強,訓練水平不高,場地器材不足等情況,提出如下對策:

    1.加強警務技能基礎建設

    (1)制度建設。監獄民警的警務技能素質

    是監獄警察隊伍建設的一個重要指標,是監獄警察戰斗力的重要表現。監獄應建立警察作訓部門,從制度著手規劃警務技能訓練內容和考核大綱,把警務技能考核納入干警年度工作考核,作為民警職務晉升的一個指標。

    (2)基地建設。監獄應增加經費投入,建設警察作訓基地,配備管理人員,保證基地的正常運行,建立民警體能和技能狀況的檔案資料。

    (3)師資教材建設。監獄應根據監所具體情況挑選實踐經驗豐富且有一定閱歷的民警作小教員,經過培訓,增加其理論知識和教學能力;同時能不斷歸納總結實踐中出現的新情況,找出其規律,編寫切合監獄實際情況的案例教材作培訓內容。

    2.制定警務技能考評指標體系

    評價監獄干警警務技能掌握情況,須有一套指標考評體系;警務技能的考核必須從實戰出發,從崗位出發,分等級、分項目實施,從初任警員到警司、警督、警監都應有不同培訓內容。對體能和技能應量化考核指標,對突發事件處置應有明確的處置程序,有評判的標準,有清淅的責任界限。下面列出的是基層單位監獄警察(每天都面對罪犯)在晉職培訓過程中的體能、技能和戰術的訓練內容和指標。

    內容項目

    等級訓練內容

    與訓練種類對應體能技能戰術

    一級晉升訓練

    (督升監)各監獄領導及同層次民警選用選用大型公共事件的組織指揮與處置、暴獄事件的組織指揮與處置

    二級晉升訓練

    (司升督)各監區領導及同層次民警體能:力量、速度、耐力(根據年齡段對應)車輛駕駛、各種警械具使用、各類警用槍支使用、泅渡救生小型監獄平暴事件處置、監獄抓追逃犯事件處置、搜監處置

    三級晉升訓練

    (員升司)各分監區領導及同層次民警體能:力量、速度、耐力(根據年齡段對應)防衛技術(高級)、射擊(應用射擊,高級)、攀登、手語聯絡、現場急救(高級)罪犯打架事件處置、罪犯群毆事件處置、罪犯哄鬧監區事件處置、罪犯行兇事件處置

    四級初任訓練

    (首次授銜)基層民警體能:力量、速度、耐力(根據年齡段對應)隊列指揮、防衛技術、射擊(應用射擊初擊)、械具使用、通信聯絡、現場急救(初級)突發事件現場處置:罪犯自殘自傷事件、罪犯自殺事件、罪犯公開對抗事件、罪犯襲警事件、罪犯劫持人質事件注:1.訓練內容中,技能項目可以根據監獄實際情況和培訓時間選擇。

    2.監獄文職人員(基本與罪犯不接觸)可以降低標準。

    3.監獄防暴隊員訓練應追加技能訓練項目。

    3.警務技能訓練的持續發展機制

    (1)警務技能訓練經常化

    提高警務技能素質不僅是監獄民警工作的需要,更是監管安全保障的需要;警務技能訓練要有完整的訓練體系,更需充裕的時間來保證,把警務技能訓練納入工作范疇,使警務技能訓練經常化,必將提高監獄民警的戰斗力,對保證監獄安全生產工作的順利進行起到重要作用。

    (2)警務技能訓練科學化

    警務技能訓練隨著科技進步而不斷發展,從警察的訓練理念到技術裝備,從訓練內容到手段方法,都隨著新知識、新材料的發明而不斷更新變化,警務技能訓練要用科學發展觀的方法作指導,在訓練中運用先進的方法,學會新技術,掌握新技能,結合工作,應用實戰。

    第2篇:警務培訓總結范文

    關鍵詞:戰術;戰略;警務戰術;應用

    戰術從概念上講是指導戰斗的方法,最初的起源是人類為了生存而與動物做斗爭而創造出來的方法,在原始部落出現后,戰術開始為戰斗和戰爭服務,一直到現代,可以說戰術這一學科一直伴隨著人類的發展而不斷進步,戰術的本質可以理解為是一種謀略或思想,而警務戰術作為戰術學科的一個分支也有著其獨特的特點,從上個世紀90年代開始以福建警察學院為代表,全國各地的公安學院都開設了《警察查緝戰術》等警務戰術課程,公安大學、湖北警官學院等公安院校也都設置警務指揮與戰術專業,從教學方面,警務戰術已經被提高到了一個全新的高度,但通過縱向比較,整個學科的建設和方向發展還有一定的問題,比如專業如學什么,畢業干什么,每個學校都有自己的理念和要求,這就導致學科無法形成一個宏觀上的統一,從根本上講,應從警務戰術原則、內容、應用等方面進行研究。本文依據國內警務戰術相關文獻,對警務戰術的認識與運用進行了總結。

    1.警務戰術的原則

    警察是國家的工具,警務是警察為履行職務所從事的活動,警務戰術是為有對抗性質的警務活動的服務的,從國內的執法環境看,警務戰術的原則主要是以下三個方面即:合法性、實用性、經濟性。從合法性上來講,警務戰術的依據是國家法律,主體是執法機關即執行警務活動的人民警察,客體是犯罪嫌疑人。國家憲法、法律賦予警察履行職責的權力,警務活動是一種執法行為,必須在法定權限內依照法定程序行使,任何警務戰術的制定與實施都不得超越法定權限范圍,也就要求警務戰術的學習必須以學習法律知識為前提。作為警務戰術的主體也就是對于人民警察來說,首先要從心理上認同警務戰術的合理性和重要性,很多警察對警務戰術的不理解首要原因就是不接受戰術理念,認為只要掌握一定的防控技能和射擊技能就可以應對一些警務活動,其次就是認為警務戰術是高端理念,與自己工作差距過大。要想解決這一問題應從思想教育上入手,通過講解培養警察對戰術的興趣,其次講解一些經典案例,培養警察執法安全的理念,變被動為主動。實用性是警務戰術的具體要求,《2013年全國公安工作要點》中提出以構建和諧警民關系為目標,傳統的警務活動模式已經不能適應現有的的公安工作,警務戰術的思想也應隨之改變,應以執法安全為理念,完成任務為目標成功操作為根本作為警務戰術實用性的體現。警務戰術的經濟性應以市場經濟為杠桿,平衡執法行動的利弊得失,合理使用資源。了解警務戰術原則的前提下進行警務戰術訓練會取得更好效果。

    2.警務戰術的內容

    警務戰術的內容從本質上說是警務戰術說涉及的體系和結構,警務戰術的主體是進行執法活動的人民警察,所以警務戰術的內容必然是以警察為主體,反應在警務戰術中的思想、觀點、行動及所創造的的概念、知識、方法體系。

    (一)戰略指導戰術

    警務戰略是警務活動的整體方略,包括警務活動的任務、目的、政策、手段等,國家戰略是警務戰略的宏觀指導,警務戰略始終與國家戰略高度統一,因此,警務戰略對警務戰術有主導作用。中央提出構建和諧社會的國家戰略以來,警務戰略也隨之發生明顯變化。以構建和諧社會為主要目標的警務戰略體系,已經成為當今警務活動的主題。隨著警務戰略的改變,警務戰術的思想也應隨之改變,在以往的警務活動中,只要求對犯罪嫌疑人進行控制,現在必須從全局的角度出發,保證人權,注意影響,十報告明確提出要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執法必嚴、違法必究。這就要求任何警務戰術的制定與實施必須在法律的限定范圍內,這也為警務戰術的研究指明了新的方向。

    (二)戰術知識形成戰術意識

    人的一切活動都是在一定的思想觀點下引導的,培養良好的警務戰術意識的前提就是了解戰術知識,戰術知識是指有關戰術的各種經驗和信息的總和。戰術知識主要可以兩種:一種是經驗性知識,一種是理論性知識。經驗性知識是警察在執法活動中逐步地認識和積累起來的,往往帶有局限性和個體差異性。理論性知識通常是在經驗性知識的基礎上,抽取了它們之中的共同要素和成分而形成的,因而它反映了事物發展和運動的普遍性和規律性。在警務實戰實踐中,這兩種知識都是十分重要的。經驗性知識有助于行動者在執法過程中,迅速地把握現實,確定任務并付諸行動,理論性知識則幫助行動者在分析戰略目標,擬定戰術計劃,做出行動決策時能夠作出正確的判斷。

    (三)戰術意識指導戰術動作與行動

    戰術動作時警務戰術的基礎,每一個戰術動作都是戰術意識的體現,以最基本的舉槍為例,舉槍動作熟練的警察能體現出優秀的戰術意識和戰術素質,任何警察要想培訓出優秀的戰術素質,除了學習知識以為,必須通過大量的動作練習來保證基礎,戰術行動是警務戰術的具體方式,通常是以一系列有意義的戰術性動作所組成,組合的形式是由具體的戰術目的和任務所決定的。戰術行動的實施都是為了處置某個具體案件或者進行警務活動。一個有實際意義的戰術行動,應該是適應于當時的情景,經過一些了的分析與研究,下定決定,具體實施,利用戰術知識制定具體行動計劃,在警務活動在應該盡力避免不適宜的或者無效的戰術行動,爭取效率最大化。(作者單位:中國刑事警察學院)

    參考文獻

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    第3篇:警務培訓總結范文

    關鍵詞:芬蘭警察;職業教育;特色;啟示

    作者簡介:栗長江(1970-),男,河北武邑人,中國人民公安大學人文社科部教授,博士,研究生導師,研究方向為國際警務。

    課題項目:中央高校基本科研業務費專項資金項目“提高國際警務合作執法能力研究”(編號:2011SK52),主持人:栗長江。

    中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2013)06-0090-04

    芬蘭位于北歐,人口大約550萬人,目前全國共有警力約10,500名,其中著裝宣誓警察7,500名,文職人員3,000名。近幾年,芬蘭警察的組織結構正在發生變革:2010年,芬蘭警察最高指揮機構由芬蘭國家警察總局更名為芬蘭國家警察委員會(National Police Board),并且取消了省級的警察指揮和管理機構。芬蘭國家警察委員會隸屬芬蘭內政部,共包括五大國家警察部門(國家調查局、芬蘭安全警察局、國家交通警察局、芬蘭警察學院和警察技術中心)和24個地方警察局(還有奧蘭德群島警察局,但由于奧蘭德群島實行自治,警察局隸屬地方行政部門領導)。芬蘭國家警察委員會位于首都赫爾辛基,現任國家警察總監為裴德儒先生。芬蘭國家警察委員會重點有四項職責:一、為全國的警務工作及警務保障工作制定發展規劃并且進行指揮監督;二、確保人民得到平等的優質的警務服務;三、協調警察機構之間的合作;四、負責全國警察的績效管理和資源配置。

    芬蘭警察學院目前是芬蘭唯一一所警察院校。2008年1月1日起,位于坦佩雷的芬蘭國家警察學校與位于艾斯堡的芬蘭警察學院合并,成立新的芬蘭警察學院,主校區設在坦佩雷。芬蘭警察學院承擔以下幾項基本任務:一、提高警務人員的警務技能和信息化基礎;二、負責警察培訓的招募、學生選擇和各種培訓班的課程設計和實施;三、進行警務領域的研發。芬蘭警察學院的核心價值觀為:公正公平;專業過硬;服務大眾;身心健康。其遠景目標為在2020年將芬蘭警察學院建設成為一個備受矚目的警察教育培訓以及研發機構,促進國內外的安全合作。

    一、芬蘭警察職業教育的特色

    芬蘭的警察教育屬于典型的職業教育,注重“學以致用”,其職業教育具有明顯的特色。

    (一)一體化的教育培訓與職務晉升

    在芬蘭,芬蘭警察學院是唯一一所負責警察學歷教育和在職培訓的警察高等院校,其對學生的選拔要經過能力評估、入學考試和體檢等環節。申請者必須具備從事警務工作的職業素養和身體素質、高中以上教育程度,并且至少有一年以上的工作經歷等。為了選拔優秀的學生,芬蘭警察學院利用微博等社會媒體與申請者交流,再加上最近幾年警院學生良好的就業前景,使報考警察學院的學員大幅提高。比如,警察學文憑課程班(專科班)2008年報考者為947人,錄取218人;到了2009年報考者猛增到2014人,錄取248人;2010年報考者達到2183人,錄取365人。報考者的大幅增加使警察學院得以選拔最優秀的學員到警察學院學習。芬蘭警察學院的學生畢業后絕大多數都能進入警察隊伍,少數進入其他執法部門,不能就業的學生多是由于身體出現了某些不適合從事警務工作的狀況,但這樣的情況微乎其微。

    在芬蘭,警院學生畢業入警后其晉升和受到的教育培訓是直接掛鉤的。警察學文憑課程班的學員進入警隊可以直接做高級警員,但是如果維持現狀,不繼續接受教育培訓,直到退休也只能是高級警員。但在職警察要接受進一步的教育培訓也有嚴格的工作年限的限制。警察學文憑課程班畢業加入警察隊伍后工作兩年,經過能力評估和入學考試,可以繼續芬蘭警長考試課程班的學習。經過一年半的學習和實踐,經過畢業考核,可以有資格升任警長,警探長和高級警探。芬蘭警長考試課程班畢業后工作三年,或者警察學文憑課程班畢業后工作至少七年,經過能力評估和入學考試可以參加警務指揮學士學位課程班的學習。警務指揮學士學位課程班分為兩個階段。A階段需在校連續學習一年半,學業完成后可以有資格升任督查,警探督查和總督察的崗位。處于管理崗位的學員還可以邊工作邊進修B階段的課程,為時三年,考核和論文通過后可以獲得警務指揮學士學位,有資格升任總督察、警探總督察、副局長以及其他高級領導崗位。警務指揮學士學位課程班的畢業生還可以在芬蘭警察學院繼續學習警學高級課程,到與芬蘭警察學院合作辦學的地方大學申請碩士學位,畢業后方可有資格升任局長。

    (二)高效的學分化課程設置與模塊化教學設計

    目前,芬蘭警察學院有四個級別的學歷教育課程班,還有一些在職的專業培訓班,均實行嚴格的學分制,且理論課和實踐課均實行學分制。警察學文憑班共165學分,其中基礎理論學習為95學分,工作實踐和畢業論文占70學分。芬蘭警長考試課程班共45學分,其中導向性研究2學分,指導下學習32學分,選修課最多3學分,實踐任務4學分,實戰訓練4學分。警務指揮學士學位課程班共180學分,A階段126學分,B階段54學分。警察學文憑班畢業后從事警務工作兩年可以申請參加專業進修學習,學分為45學分。與嚴格的學分制想對應的是警察學院的模塊化教學設計。比如,警察學文憑班的基礎學習階段被分成7大模塊,每個模塊持續六周:1.芬蘭社會;2.警務基礎;3.顧客服務和前臺接待;4.勤務和緊急警務;5.刑事調查基礎;6.偵查;7.監控。七大模塊的課程學習完畢后立即在實戰教官的指導性進行工作鍛煉,在實踐中深化對所學課程的認知。職業學習階段包括三大模塊:1.課堂學習模塊;2.實習模塊;3.自主學習模塊。這些課程被分成模塊,逐個突破,使得課程的連續性得到明顯提高。這些模塊重點包含以下三大領域的內容:1.勤務活動:警務基礎、通訊系統、法律學習、心理學、武力使用;2.犯罪預防:偵查戰術、犯罪現場調查、刑法和刑事訴訟法;3.交通:道路交通法和駕駛技術。警務指揮學士學位課程班A部分包括六大模塊:1.基礎研究;2.勤務管理;3.刑事偵查管理、4.警察管理;5.研究方法和論文寫作;6.見習。學分化課程設置與模塊化教學設計有利于知識的連貫性和理論與實踐的結合。

    在教學活動中,芬蘭警察學院采用豐富的教學手段,包括課堂教學、現場演練、小組實踐、自學、基于問題的學習以及網絡教學。其基本指導原則可以總結為“學中有練,練中有學,學練相長”。

    (三)豐富的實踐教學與實效的警務實踐

    芬蘭警察學院特別注重學生的實戰技能,因此,在教學過程別突出實踐教學,并把學生的警務實踐提到突出的位置。芬蘭警察學院擁有先進的實戰教學設施,充分保障學員得以理論與實踐相結合。模擬街區擁有32個不同的訓練場景,而且還可以根據需要進行場景的重組。模擬街區還有完備的視頻監控設施,即使不到訓練現場,也可以通過探頭和錄音麥克清晰實時了解訓練情況。芬蘭警察學院還設有警務指揮中心,該指揮中心并非模擬,而是一個真正的指揮中心,坦佩雷市的街區、建筑、警車所在位置均在顯示屏上清晰顯示。指揮中心發現可疑車輛后可以實時調取該車是否為盜搶車輛以及車主信息等等,為警察學院的實踐教學提供了良好的教學途徑。可以說,“在工作中學習,在學習中工作”是芬蘭警察學院辦學的一大亮點。警察學文憑課程班中,學生在完成七大模塊的基礎學習階段后必須到24個地方警察部門中在經驗豐富的警察教官的指導下進行7個月的工作實踐,讓所學理論在實踐中得到夯實。然后再回到警察學院進行為期六周的課堂教學,之后再到國家警察部門,比如國家交通警察局進行為期6個月的實習,在實習期間還要進行遠程學習。之后,回到警察學院再次進行課堂學習和自學,最后完成學業論文。需要指出的是,芬蘭的警察體系為芬蘭警察學院的學生進行見習和實習提供了良好的組織保障。芬蘭國家的警察部門屬于典型的“條型”,全國警察實行垂直領導,最高指揮機構為芬蘭警察委員會,因此,無論學生到地方警察部門進行見習,還是到國家警察部門進行實習,都能得到充分的組織和物質保障。芬蘭警長考試課程是在職學習課程,要完成必修課(警察管理、勤務管理、刑事偵查管理)的學習,還要選修語言、指揮等課程。警務指揮學士學位課程班的學員在完成五大模塊的學習后也要到警務實戰部門進行見習。“學中練、練中學”成為理論和實踐結合的重要紐帶。

    (四)給力的教學保障

    芬蘭警察學院高水平的教學質量得益于給力的教學保障。芬蘭警察學院現有員工213名,其中正式員工占百分之九十(約190名)。芬蘭警察學院的教職人員分為實戰教官和公共課教師。實戰教官教授警察專業課程,具有警察身份,著警服,從實戰部門選調;公共課教師不具警察身份,為文職雇員。芬蘭警察學院的實戰教官為91名,占全體員工的百分之四十左右。在芬蘭警察學院,教官和教師占員工人數的百分之五十二,教輔人員占百分之十一,科研人員占百分之十三,而行政人員只占百分之二十四。科研人員不僅從事科研,也進行教學活動,并且指導警務指揮學士學位課程班學生的畢業論文工作。這樣看來,芬蘭警察學院的教學和教輔人員占到了全體員工的百分之七十六左右,充分體現了“教學優先”的辦學理念。特別是實戰教官的數量占全體員工總數的百分之四十之強,為芬蘭警察學院開展實戰教學提供了良好的師資保障。

    芬蘭警察學院擁有現代化的教學實施。警務實戰模擬街區功能完備,設施先進,而且最為重要的是模擬場所可以根據需要進行重組,使其功能發揮到了極致。與坦佩雷警察局實時連接的警務指揮系統也為學生進行實戰教學提供了重要的保障。芬蘭警察學院還有警犬訓練中心,位于哈米琳娜,負責為芬蘭警察購買、訓練警犬以及警犬訓練員。芬蘭警察博物館就位于坦佩雷的芬蘭警察學院校園內,為芬蘭警察學院和芬蘭警察提供科研支撐和訓練活動。

    芬蘭警察學院還有雄厚的資金支持。2010年,芬蘭警察學院的運營資金達到2650萬歐元。學生在芬蘭警察學院學習期間的住宿、餐飲、警服以及警務裝備全部免費供應,而且每月還可以有350歐元的零用錢。如果需要,還可以申請貸款。據折算,芬蘭警察學院的學生一般每天花費警察學院160歐元左右,而警務指揮學士學位的學生每天的花費更是高達近260歐元。高素質的教學隊伍,先進的教學設施,以及充足的資金為芬蘭警察學院進行教學、科研等活動提供了重要的支撐。

    (五)完備的質量保證體系

    質量是警察教育培訓的核心。新的警察學院組建四年多來,芬蘭警察學院院方不斷強化質量保證體系(Quality Assurance System)。芬蘭警察學院的質量保證體系涉及組織結構、責任分配、辦學方法、以及資源配置等警察教育培訓及科學研究的各個環節。 具體而言,芬蘭警察學院采取雙軌制的教育評估機制:在內部,芬蘭警察學院采用歐洲近十年來質量管理最為流行的共同評估框架模式(CAF,Common Assessment Framework) 進行自評;在外部,由芬蘭高等教育評估委員會進行評估。內部自評首先基于反饋體系,學院把評估指標細化并且印發成冊,供員工參照執行。芬蘭警察學院通過向學生和員工發放調查問卷等方式,獲取學院教學、管理等諸多環節的問題。給學生的調查問卷重點針對教育質量和學習氛圍,而給員工的問卷則主要針對工作氛圍以及內部服務質量。除此之外,學院還對財務、人事管理以及崗位安全等問題進行調查和評估。2012年2月29日,芬蘭警察學院成功通過芬蘭高等教育評估委員會(FINHEEC, The Finnish Higher Education Evaluation Council )的評估,意味著芬蘭警察學院質量保證體系的成功。該評估委員會對芬蘭警察學院質量保證體系的評估結果有效期為6年,6年之后芬蘭高等教育評估委員會要針對給芬蘭警察學院所提評估建議的落實情況及總體的質量保證體系的運行情況進行再度評估。

    二、芬蘭警察職業教育對我國警察教育培訓的啟示

    芬蘭警察學院目前還沒有碩士學位授予權,辦學規模也不是很大,但是其辦學特色有不少方面非常值得我們借鑒。中國的公安本科院校基本都是以學歷教育為主,在職培訓為輔。以公安大學為例。多年來,經過幾代公大人的努力,公安大學形成了五大鮮明的辦學特色,即:“高教與培訓相結合”,“教書與育人相結合”, “教學與科研相結合”,“理論與實戰相結合”,“調研與智庫相結合”。[1]這些特色中的有些特色還沒有特別落實到位,可以借鑒芬蘭警察學院的作法逐步夯實。

    (一)優化師資配置,突出“教學”中心

    教師在教學工作中承擔著最為直接的任務,因此,科學的師資配置成為影響教學效果的直接因素。與芬蘭警察學院相比,目前,公安大學的師資配置存在著明顯的不足:一是教師與行政人員的比例不夠合理,師資短缺的現象在不少系、部明顯存在。這種情況并不是公安大學獨有的弊端,而是普遍存在于我國的公安高等院校中。芬蘭警察學院的教師和教官占到了全體員工的百分之五十二,教官更是占到了全體員工的百分之四十之強,而我國的公安高等院校行政人員在全體員工中所占的比例明顯偏高。二是教師缺乏實戰背景。我國公安高等院校的教師絕大多數都是來自高等院校,沒有在警務實戰一線工作過,因此,缺乏實戰經驗,不免造成教師本身理論和實踐的脫節。這一點在我國唯有上海公安高等專科學校形成了比較良性的師資配備。該校2007年8月申報國家示范性高等職業院校,成為中國警察職業教育改革的開路先鋒。該校有專職教官121人、專任教師教員90人、另聘兼職教官196人[2]。但是,我們應該看到,雖然早有呼聲“我國警察學校應盡快完成由學歷教育向職業教育的轉變”[3],公安高等職業教育在我國并未形成主流。比如,北京人民警察學院在停辦了幾年學歷教育后,今年又繼續開始了學歷教育。因此,在學歷教育模式下如何優化師資配置正是我們需要向芬蘭警察學院借鑒的地方。芬蘭警察學院的后勤和行政服務許多都通過外包的形式進行了社會化,因此,即保證了所有員工都以“教學”為其中心工作,又解決了行政人員的“臃腫”現象。我國公安高等院校在選調教師時,可以考慮從警務實戰部門招聘,而不只是從高等院校招聘,吸收具有實戰經驗的在職干警加入公安大學的教師隊伍。另一方面,積極完善教師下派鍛煉的政策,加強與地方警務部門的溝通和合作,并且加強對教師實戰鍛煉效果的評估。

    (二)優化實戰教學,確保學、練結合

    近年來,公安教育緊緊圍繞學生畢業后“干什么”、“能干什么”,不斷優化人才培養方案,完善課程體系,突出公安特色,強化實踐教學,逐步探索和建立了課堂教學與警務實踐有機結合、突出實踐能力培養的人才培養模式。以公安大學為例:為了切實強化實踐教學,公安大學在全國各地公安機關建立了幾十所實踐教學基地,并于2011年6月,成立了中國人民公安大學警務實戰訓練部。警務實戰訓練部將緊密結公安工作發展形勢和警務實戰需求,著力抓好實訓項目開發、教學資源建設、實訓教學實施、警務實戰訓練研究、與公安實戰部門合作等工作,積極推進構建教、學、練、戰一體化應用型人才培養模式的改革與探索。這些努力無疑對公安大學實戰教學提供了重要保障。但是,我們應該看到,在公安大學以及其他公安高等院校,我們的實戰教學還有一些明顯不足:一是實踐教學和實戰還有不少脫節現象。目前,公安大學在實戰部門聘請了147名實戰教官,但“聘而不用”的現象明顯存在,削弱了實戰教學的實戰效果。公安大學建有警務戰訓大樓和警務戰術模擬街區,為警務實戰提供了良好的場所,但是與芬蘭警察學院、聯邦調查局國家學院等國外訓練部門的模擬訓練場所相比,我們的設施功能比較單一,使用頻率不高。芬蘭警察學院的模擬街區被稱作“訓練區”(Practice Areas),許多訓練場所可以根據需要進行重新組合,而且街區的監控設配許多都配有麥克風,可以實時收集訓練的視頻和音頻。而且,芬蘭警察學院的訓練街區向全芬蘭警察機構免費開放。訪問期間,芬蘭國家交通警察正在模擬街區進行實戰訓練。二是學練結合還有待提高。在工作中學習是芬蘭警察學院一個重要理念,在學生的學分中占有很大比例。芬蘭警察學院學生的工作鍛煉是循序進行的:經過系統的理論學習后首先到地方警察部門在實戰教官的指導下進行工作鍛煉,然后回到學校繼續學習,然后再次到國家警察部門進行實習,然后再回到課堂進行學習。特別需要提及的是,即使在見習和實習期間,學生依然要通過網絡進行學習,切實做到了學練結合。相比之下,公安大學學生的社會見習缺乏指導和評估,效果不甚明顯。而學生的畢業實習一般為一學期,實習完畢后面臨著各種社會考試,沒能再次根據實習效果進行理論上的升華,因而學練結合不夠緊密。

    參考文獻:

    [1]辦學思路[EB/OL]. http:///.

    第4篇:警務培訓總結范文

    學院2017年4月工作總結范本:學生處

    根據學院2017年度工作重點,結合學生管理工作實際,現將學生處四月份工作總結如下:

    1、為進一步深化公安類院校警務化管理內涵建設,通過立標桿樹典型,形成引領示范作用,不斷促進警務化管理精細化工作,學院根據學生警務化管理工作實際,實施了《金牌區隊評選辦法》,全院共有31個區隊參加金牌區隊的爭奪,形成了創先爭優的良性競爭機制。

    2、為加快向公安院校警務化管理轉型的工作,學生處通過積極與相關公安院校聯系,上網查詢等渠道,搜集整理公安院校學生管理工作制度,并結合學院實際修改完善規章制度;還組織各系部開展了“校園文明行為規范養成月”活動。

    3、順利組織實施了自主招生考試和體能測試以及文化課統一考試。

    4、為了積極推動大學生誠信檔案建設工作,4月12日,學院邀請大學生誠信檔案建設網絡服務機構(廣東上下五千年公司)竺孝敏再次為我院師生指導大學生誠信檔案建設工作。此次培訓為我院營造了大學生誠信檔案建設人人關注、人人參與的氛圍,夯實了大學生誠信檔案建設的基礎。

    5、為積極響應在高校思想政治教育工作會議上的講話精神,學生處向各系部輔導員按期編印發放了輔導員職業能力材料匯編學習材料,內容涉及學生工作案例、政治理論、心得體會等多方面內容,具有很強的可讀性,對增強廣大輔導員、班主任的思想政治素質,提高實際運用能力有重要意義。

    6、發放了第二批國家助學金,完成寧夏警官職業學院志愿服務隊、資助工作系部考核、精準資助等制度的制定。

    7、對全院的消防設施進行全面檢查,做好維修更換消防器材工作,杜絕消防安全隱患;按照消防隊整改意見通知書的相關要求,做好義務消防員、消防專干、及微型消防站管理人員的培訓工作; 加大值班檢查監察力度,將校園安全工作落到實處。

    學院2017年4月工作總結范本:學生會

    新的一學期,新的開始,本學期我們學院學生會在對上學期工作的總結基礎上,吸取過去失敗經驗,開展本學期的工作。本學期我們學院學生會本著為學生服務的精神,以“顧客第一的服務”理念,從新定位,真正做到“從群眾中來,到群眾中去”。以下就是我們四月份的工作:

    一、從新定位、尋找自身優勢,打造自身優勢品牌

    在4月份開始,我們開始了新一學期的規劃及長期規劃,通過部長、班級委員會、學生會例會等,對過去的工作進行新的客觀評價,進而對本學期的工作進行新的規劃。根據各個部門的優勢,學院的自身資源,進行資源優化配置。根據學院的自身資源,我們策劃了具有管理學院特色的活動,如:管理競技聯盟。

    二、班集體制度的修改、制定

    學院學生會的工作許多都是在各個班級的配合下完成的,為了進一步加強學風建設,營造優良的育人氛圍,促使各班集體之間相互學習、相互競賽,引導學生以具體行動,滿懷激情積極投身到學校學風建設的熱潮中,增強班集體的凝聚力,促進良好學風、班風、院風的形成,我們在新的學期開始,在分團委老師的指導下、學生干部的參與、各班班長配合下,完成了《管理學院先進班集體考評制度》的制定。

    三、加強學生會內部建設

    在4月份,辦公室組織各個部門,針對《管理學院學生會工作制度》、《管理學院學生會考評制度》等,進行修改,從而使制度更加人性化。

    四、配合學校工作

    在學校團委的指導下,本學期我們學院將舉辦“xx大學首屆聯合國模擬大賽”,具體負責部門是學習部,他們在本月完成了對該活動策劃。學習部在本月還負責了“考研俱樂部”學院的宣傳、組織報名。素質拓展中心負責“創業俱樂部”學院的宣傳、組織報名。文藝部在本月做了“五四合唱比賽”的準備工作。

    五、其他例行活動、工作

    第5篇:警務培訓總結范文

    蘇州,是中國經濟發展最快的城市之一。2011年,蘇州地區國民生產總值10678.9億元,位列全國地級市第一,大中城市第六,人均GDP全國第一。該市外向度極高:外來人口640余萬,已超過本地戶籍人口,占全省外來人口總數的40%,常住境外人員占全省境外人員的60%,而蘇州總警力僅1.29萬人,警力配比萬分之十,低于全國平均水平。在社會經濟高速發展,社會管理量大幅增加,警力緊缺的矛盾日益突出而且暫時無法解決的情況下,公安如何開展社會管理?以下是記者就此問題與蘇州市副市長、市公安局黨委書記、局長張躍進所作的一番訪談。

    《檢察風云》:張副市長,警力是開展社會管理的主力,聽說蘇州社會經濟飛速發展,但警力嚴重不足,你們是如何解決這一矛盾的?

    張躍進:曹操《短歌行》中有一句詩:“何以解憂,惟有杜康”,我把它改成“何以施策,唯有創新”。警力不足,管理創新彌補。

    我們從2009年起開展的創意警務就是管理創新中的一項重要內容。

    《檢察風云》:蘇州創意警務的名氣很大,引起了警內外的廣泛關注和一致好評。請問,何謂創意警務?

    張躍進:所謂創意警務,就是充分激發民警的創意潛能,最大限度地將他們的智慧發掘出來,把智力成果轉化為現實戰斗力,以新思路解決警務難題,實現內涵式發展和無增長改善的警務活動。

    《檢察風云》:你們怎么會想到開展這項活動的?

    張躍進:這也是環境所逼。蘇州經濟總量大,人財物流動量大,公安管理任務量大,卻又警力不足,而且蘇州外地籍年輕民警較多,占了40%,本科以上學歷近60%,隊伍思想活躍多元化,用好了是財富,用不好是浪費,而且會無事生非。尤其是實施陽光工資后,靠發放獎金激勵民警工作積極性的傳統帶兵方法難以為繼,提高民警職務職級又受到諸多因素制約,所以隊伍動力不足的現象日益突出。

    如何跳出傳統的思維和工作模式,更加能動和有效地應用信息化手段開展執法辦案、社會管理,顯得十分重要。如果還是按照原來增加警力、加大投入等量化擴張思路,那么,只能在低水平的管理層次上徘徊;事實上再好的行政財力也只能支撐有限的量化擴張。唯有另辟蹊徑,通過加強創新創意、走內涵式發展和無增長改善之路,才能從根本上破解“警力不足”、“動力不夠”、“能力不強”等諸多難題,推動警務工作科學發展。受創意產業興起的啟發,我們決定在全警開展創意警務活動,以全新的思維模式,著力解決困擾警務發展的難題,特別是基礎性、瓶頸性制約問題,

    《檢察風云》:創意產業是怎么回事?

    張躍進:創意產業興起于上世紀末,短短十來年時間就在全球蓬勃發展。它不僅是一種新興產業,更是對傳統經濟模式的顛覆和創新,是經濟轉型的支柱產業。一間小小的辦公室,幾個人幾臺電腦,一年就能創造可觀的經濟價值,它以一種新的思維方式提供了新的發展模式,即不再是依賴投入大量的物質、人力和資金,而是以人的心智、技術、靈感為主要資產,通過知識產權的開發和運用創造財富。

    創意產業使我們想到了創意警務。美國警學專家沃克有一句名言:“警力不是多少人,而是這些人在干什么”,意思是有多少警力并不重要,關鍵是這些警力怎么使用。用創意產業的理念“越界”思考警務工作是一種必然,其理念和運作模式和警務活動是相通的,并且恰恰契合警務工作轉型發展、科學發展。與創意產業一樣,警務活動也迫切需要從人的天賦中獲取動力,要通過對知識和創意的開發利用,創造競爭優勢和率先發展機會。

    《檢察風云》:你們是如何開展創意警務活動的?

    張躍進:搭建一個創意集成平臺:開展創意警務,源源不斷的好點子是基礎,建立一個匯集各種創意的平臺是首要任務。2009年9月始,我們正式推出“創意警務之窗” 網頁,把六種創意渠道有機整合到了一起:一是“金點子論壇”,由警隊成員對警務工作的各種問題發表切實可行的獨到見解和解決方案,通過開設論壇,推出各種點子,設置跟貼討論,互動交流,溝通完善;二是“他山之石”,收集國內外警務及其他領域好的理念和做法,用以指導本地警隊,起到攻玉作用;三是“一案一議”,對處理結束的案件和事件總結經驗教訓,提煉工作規律、創新工作方法,是一種既實用又科學的培訓方式;四是“網上征招”,鼓勵基層民警把警務工作中碰到的難題,通過網絡出來征求高招,發現問題是創意的前提;五是“局長信箱”,在局長和民警的互動過程中發現好的創意;六是“民警工作室”,由在某一警務領域學有專長、術業有專攻的標兵能手開設,展示其創造性工作最新成果,為警隊成員解疑釋惑、網上指導。“創意警務之窗”運行以來,警隊創意熱情被極大地調動起來,總點擊量已達到460余萬人次,“金點子論壇”征集點子5.6萬余條,網頁日均點擊量已超萬人次,日均點子百余條,互動跟帖8000余人次。

    除了搭建平臺以外,我們還構建了一張創意組織網絡、打造一條創意孵化鏈條(共篩選出精品點子1000多個,350多個精品點子進入市局層面的試點應用,已有200多個點子進入了各個層面的項目化推廣,還有一大批好點子好創意正在被推廣應用)、形成一套創意考評機制,對考評結果及時進行獎勵,對重大課題研究項目進行資助,以助推民警的創意熱情……

    《檢察風云》:能否展開介紹一下創意警務活動取得了哪些成效?

    張躍進:創意警務是一個新生事物,探索實踐時間不長,但成效已逐步顯現,得到了警界同行和社會各界的認同。具體體現為“五個轉變”:

    一是激發了活力:人人都是創意主體、人人都能成為創意明星。民警有任何好的想法、建議,都可以在“創意警務之窗”,一人發帖、眾人跟帖,或被同行認可,或被上級采用推廣,有的還被評為“行家里手”,以民警名字命名工作室,加上每月、每季、每年的滾動獎勵,形成了多重疊加效應,使民警首創精神得到尊重、自我發展需求得到滿足,從中感受到工作的價值和快樂。這種以警為本的理念,吸引了越來越多的民警參與創意警務,全市每天有80%以上的民警點擊“創意警務之窗”,50%以上的民警參與發帖、跟帖,凝心聚智、謀事創業、快樂工作、幸福生活已成為蘇州公安隊伍的真實寫照。

    二是增強了能力:創意警務推行以來,民警不再遇到問題繞道走,而是千方百計地發現問題、研究問題、解決問題,從領導到民警,人人都在動腦筋、想辦法,以不同的視角破解不同層面的難題。市局領導主要圍繞戰略層面,結合蘇州實際,創造性地貫徹落實上級決策部署;中層領導主要圍繞提升執行力,創新推出行之有效的措施、工作法包括系統軟件;基層民警主要圍繞戰術層面,破解各種現實難題,如旅館QQ視頻傳輸核對身份信息、“氣死賊”車庫防盜報警裝置、防暴抓捕器、臨時居住證發證辦法等,都是基層民警的實用創造發明。

    三是凝聚了合力:創意警務提出了“四做”警務發展策略,通過做優機關,提高指導服務功能,為派出所減負;通過做強專業隊,使其有能力承擔維穩處突、偵查破案的責任,保證派出所集中精力做好基礎工作;通過做實派出所、做精社區警務,以扎實的基礎工作反哺專業隊,從而形成機關、專業隊、基層基礎工作協調發展、相互支撐的合力;

    四是集聚了外力:通過“創意警務之窗”的“他山之石”欄目,推介外地警務工作經驗做法800余篇,其中轉化應用100余個。2009年4月以來,我們借鑒浙江臺州的做法,注入蘇州元素,全面開展“警民懇談日”活動。在懇談方式上,網上網下同開展,依托網上警務室、博客、QQ群等創新警民互動渠道;

    第6篇:警務培訓總結范文

    關鍵詞:診所法律教育;公安院校;應用

    一、 問題的提出

    2016年1月1日施行的《關于公安院校公安專業人才招錄培養制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)對公安院校人才培養、招生管理、畢業招錄等各個方面做了明確規定。《意見》強調公安本科院校應根據辦學資質,培養具有一定研究能力的高層次警務人才和高素質應用型警務人才,根據需要培養實戰型警務人才,在加強警務能力培養上,應堅持突出專業、貼近實戰,完善“教、學、練、戰”一體化人才培養模式。公安教育改革的不斷深化,公安專業人才招錄培養制度的不斷完善,公安院校在人才培養上一方面需要總結過去先進的經驗,另一方面也需要尋求新的突破,首當其沖的是教學模式的完善和改進。

    診所法律教育(Clinical Legal Education)在上世紀60~70年代美國漸進改革運動中發展起來。美國大學法學院受醫學院臨床實習培養模式的啟發,將臨床模式引入到法學教育中,學生在教師的指導下真實的案件,親自參與訴訟活動,在為委托人提供法律服務的過程中同時提高自身的實踐能力。診所法律教育回應了學生將法律作為社會變革工具的強烈渴望,并滿足了當時社會對法律服務的迫切需求。1969年,耶魯法學院獲得由福特基金會授權的職業責任法律教育委員會(Council on Legal Education for Professional Responsibility,縮寫CLEPR)的資金資助成立法律診所,隨后,美國大學法學院多采用這種新的法律教學模式。隨著診所法律教育在美國法學院的成功推廣,世界各國在福特基金會的資助下也相繼推行診所法律教育。2000年,我國首先在北京大學、清華大學、中國人民大學、武漢大學、復旦大學、中南財經政法大學和華東政法學院開展診所法律課程,目前我國開設診所法律課程的學校已達50余所。隨著綜合性大學和部分專業性大學如火如荼的發展診所法律教育,公安院校也開始了積極探討,一種嘗試是在公安院校法學專業中開展診所法律課程,一種嘗試將診所法律教育模式在公安院校中加以推廣,在公安院校中發揮其在應用型人才培養上的優勢。公安院校要體現突出實戰,加強實踐的公安教育特色,可以結合診所法律教育的優勢,發揮其聯系實踐、技術性強、更為開放的特色,為公安院校培養高層次警務人才、高素質應用型警務人才和實戰型警務人才服務。

    二、 診所法律教育在公安院校應用的困境

    公安院校在專業設置上有公安專業與非公安專業之分,在培養體制上有學歷教育與警察教育培訓之別。作為應用型大學,公安院校能夠發揮診所法律教育的優勢,為其人才培養服務,但如何將法學專業領域中的診所法律教育模式在公安院校全面推廣,實踐中還存有一定的困難。

    1.公安院系專業設置無法與診所法律課程無縫對接。從目前國內開展的診所法律教育來看,診所法律課程主要有以下幾種模式:1.模擬式,由老師帶領學生進行法律模擬訓練;2.內置式,依附學院內部,在老師指導下為相關人員提供法律服務;3.外置式,診所設置在學校之外,在老師指導下為社會法律需求者提供法律咨詢和幫助。[1]公安專業的課程設置與法學專業有很大區別,無法對診所法律課程的內容直接移植,必須全面分析診所法律課程的教學特點,根據公安專業的特色,有目的、有針對性的借鑒。

    2.公安院校設置法律教育診所機構存在困難。我國開展診所法律教育的學校多數通過在各法學院、系設置法律教育診所的方式實現,學生通過法律教育診所參與真實的案件,完成一系列課程,最終實現診所法律教育的效果。公安院校作為為國家培養警務人才的專業學院,是公安機關的重要組成部分,其院系設置、管理體制與培養模式都服務于培養高素質應用型警務人才的需要。目前,公安院校沒有專門的法律教育診所,實踐教學工作一般由公安院校各系部及實驗中心分別承擔,無論從機構設置還是經費人員角度考慮,短期內在公安院校設置相應的診所教育機構還有一定困難。

    3.公安院校開展診所法律教育師資力量薄弱。公安院校的教師具有警察與教師的雙重身份,郭聲琨部長曾指出,“公安院校教師既是人民教師又是人民警察,一肩挑著學生的未來,一肩挑著公安事業的未來。”公安院校的教育工作者不僅是傳授知識的教師更是培養實戰技能的教官。公安院校有效開展診所法律教育必須培養大量既有扎實專業知識又有公安實踐經驗的教師。目前,各地公安院校與公安實踐部門建立了一系列溝通交流機制,每年都有教師到專業對口的公安機關業務部門接受公安實踐鍛煉,同時也有公安實踐部門的優秀警員到公安院校承擔相應的教學工作。這種交流雖然成效顯著但仍需加強,滿足條件的教師數量仍有不足。

    三、診所法律教育在公安院校應用的完善

    第7篇:警務培訓總結范文

    【關鍵詞】基層人民法院 法警 隊伍建設

    一、基層人民法院法警隊伍存在的問題

    (一)警力不足一直是基層法院法警隊伍建設的主要問題。按照最高人民法院關于基層法警大隊人員編制的相關規定和要求,基層人民法院司法警察的編制人數應占到本單位編制人數的一定比例,但是現在大多數基層法院的法警人數明顯達不到規定的編制警力數,這就導致部分案件在執行押解、押送、看管犯罪嫌疑人任務時,警力明顯不足甚至出現無警可用,對辦案安全造成隱患;有些法院還把法警抽到其他科室進行書記員工作或者是兼職做司機,專職法警長期從事超出法警職能范圍內的工作就會導致執法能力下降,戰斗力減弱;特別是部分法警已經年齡偏大,不適合從事法警工作,但是由于法警不足,仍然長期戰斗在一線崗位上。《人民法院司法警察暫行條例》第23條規定:“根據人民法院司法警察的性質、任務和特點,從其他部門調任不同職務司法警察的最高年齡:辦事員、科員級不超過二十五周歲,科級不超過三十五周歲,副處級不超過四十五周歲”。但在現實生活別是基層法院的法警大隊基本無法達到這一標準。這就導致法警大隊自身警力不足,難以統一指揮和調動,缺乏戰斗力。

    (二)法警隊伍素質參差不齊。根據有關規定,擔任司法警察應具有人民警察中等專業或大學專科以上文化程度。但在基層法院特別是邊遠地區法院實際上在司法警察的任命中,有些根本達不到所規定的學歷條件,就被任命為司法警察。主要是因為:有一部分轉業、退伍軍人分配到法院工作,還有部分工勤人員或者是部分駕駛員人員轉為司法警察。由于報名參加國家司法統一考試的條件比較高、通過率很低,部分工作人員在幾年內沒有通過司法考試的就容易轉為司法警察,這樣就避免了參加司法考試的硬性條件,這種情況就直接導致司法警察的素質參差不齊。

    (三)警務裝備不足,影響戰斗力。在一些老、少、邊、窮基層法院中法警人員的裝備陳舊、警械警具、防護器材等現代化警用裝備不到落實,使法警隊伍缺乏應有的戰斗力。現如今人民法院已經成為各種社會矛盾風口浪尖的地位,特別是大量的執行案件需要執行,這就急迫需要一支素質過硬、雷利風行、能打硬仗、敢打敢拼的法警隊伍。但是許多基層法院由于資金緊張,致使法警隊硬件設施陳舊,應有的監控裝置得不到應用、法警缺乏專門的押解犯人用車、警械具、辦公電腦等都得不到落實。遇到處置重大突發性事件時,時常處于被動的局面,車輛不能及時到位,人員不能及時出警,不能在對抗中形成優勢。

    (四)女法警明顯不足。現代社會女性違法犯罪的案件日益增多,在涉及女性當事人的案件中必須配備適當的的女性法警,但是部分基層法院警力不足,基本不配備或是很少配備女性法警,理應由女法警完成的工作任務只能讓男性法警來臨時代替,這就在客觀上加大了執行工作中的難度,對法院正常業務的開展造成影響。

    二、對策與建議

    (一)建立健全法警組織機構,加強規范化建設。首先應嚴化法警隊伍的入口,一是通過法院系統人員的內部調整,將內部符合條件的年青有為的同志調整到司法警察崗位上,替換年齡大的司法警察;二是通過國家公務員考試從社會上特別是從剛畢業的大學生中公開招收符合條件的年青有為、素質過硬的專業法警;三是適當的招聘部分聘用法警來解決短期內的法警人員不足問題,這既解決了司法警察年齡老人問題,又充實了司法警察隊伍建設;四是為改變司法警察數量偏少且分散在各業務庭室兼職書記員的狀況,我院決定嚴格實行編隊管理,實行專編專用,提高法警大隊處置緊急突發事件的機動能力,要求司法警察必須堅守崗位,確保24小時手機開機待命。法警大隊現行的領導崗位一律采用公開競爭,采用推選為主、委任為輔的選拔模式,嚴化、細化選用標準,力求使得德才兼備的干警配備到核心崗位。當然在從事法警人數的時候還必須配備一定數量的女法警。必須將法警隊伍的建設也納入到正規的法制化建設的軌道,實行全院政法干警統一集中編隊管理,這樣便可以從根本上解決法警隊伍建設中部分人員的懶散問題,從而打造出了一支素質過硬、雷利風行、能打硬仗、敢打敢拼的法警隊伍,為法院審判工作的順利進行、震懾犯罪提供了有力的保障。

    (二)加強訓練,積極培訓。我院法警大隊在不斷提高自身業務水平的同時,總結出了“四個務必”的學習方法,進一步讓各個干警明確了自身的職責任務,增強了警務能力。務必“一案一總結”,每次執行完重大警務任務后,專門集中時間總結在執行過程中存在的問題,找出解決的方法,不斷提高辦案質量;務必“一周一鍛煉”,法警工作對整個審判過程的順利進行具有什么重要的意義,特別是警務的專業技能訓練更是不能馬虎,所以我院法警大隊每周務必進行一次警務技能學習;務必“一月一模擬”,法警隊伍所面臨的任務經常是具有突發性和危險性,所以時刻保持高度警惕,做足突發事件的預備工作十分重要,我院法警大隊每月都要精心進行一次實戰演練,對可能出現的異常情況模擬總結,確保法警工作的萬無一失;務必“一年一集訓”,我院為提高全體法警的身體素質,每年定期組織全體法警隊員進行30天的全軍事化封閉訓練,以提高法警隊伍的綜合作戰能力。

    (三)加強裝備建設,落實硬件保障。各基層人民法院必須重視對法警隊伍的建設問題,特別是對院詢問室、訊問室、羈押室等場所必須進行了硬、軟包裝,辦案區內全部配備監控系統和數字化審訊系統,實現同步錄音錄像。對犯罪嫌疑人的詢問必須開通專門的審訊押解通道。為了提高法警工作的綜合質量,必須為法警隊配備了先進的警械警具、防護器材等現代化警用裝備,有條件的必須籌備設立室內訓練室,較好地滿足了司法警察參加體育鍛煉、增強自身身體素質的實際需要。

    作者簡介:

    第8篇:警務培訓總結范文

    1997年,聯合國教科文組織頒布了《國際教育標準分類法》,將學前教育到博士教育整個過程劃分為67個等級,在2~5級中,又以教育計劃是以學術為目的還是以職業為目的,細化分為A、B、C三類。其中,5B級的“課程內容是面向實際的,分具體職業的,主要目的是讓學生獲得從事某個職業或行業、或者某類職業或行業所需要的實際技能和知識,完成這一級學業的學生一般具備進入勞務市場所需的能力和資格”。據此可見,以學術為導向的普通高等教育和以職業為導向的高等職業教育并不是完全割裂的。尤其在經濟體制和政治體制改革不斷深化,人才的需求和培養模式不斷轉型的當前,學歷教育和職業教育相互借鑒、相互滲透更加快速和明顯。“校企合作”就是此背景下的產物,它將學生的理論與企業的實踐有機結合,讓學校和企業在設備、技術、開發等各個方面實現優勢互補、資源共享,提高技能型人才的培養,以切實提高教書育人實效性,是實現與市場接軌、提高育人質量、有針對性地為企業培養一線實用技術人才的重要舉措。

    公安院校承擔著為公安機關培養應用型、創新型人才的任務。“校企合作”的理念和做法同樣可以為公安院校所借鑒。“校局合作”源于“校企合作”,是由浙江警察學院(原浙江公安高等專科學校)在踐行 “科教強警,切實加強公安隊伍建設和業務建設” 以及與基層公安機關構建合作機制過程中逐步摸索、總結并提出的。它以公安院校與基層公安局建立友好協作關系為基礎,以雙方各自的優勢為依托,廣泛開展公安科教、警務技能、警務理論、警務實踐和警務素質培訓等方面的協作,達到警技互補、警風互學、警務互幫,是警學研相結合培養公安專門人才的新理念。[1]可見,“校局合作”在諸多方面與“校企合作”的理念相契合,他兼具學歷教育和職業教育雙重屬性,兼具“校企合作”的教育學背景和加強公安隊伍建設的政治背景。

    傳統的“公安教育”有著高等教育的諸多通病,即教學與實踐嚴重脫節,更有著特殊的疑難雜癥,如教育思想滯后、目標定位偏差、教學內容單薄、教學方法單一等不足。[2]而“校局合作”的提出和運行有效地解決了上述問題,有利于集中理論和實踐部門力量,深入研究公安熱點、難點,開拓學術研究和公安工作相結合的新局面;有利于公安院校了解一線需求,調整授課內容和進度,提高教學實效;有利于公安民警提高理論水平和職業素養,在校生了解最鮮活的技能和實戰經驗;有利于學院與公安部門互動學習,資源共享,取長補短。公安教育的辦學特點和人才培養目標決定了其教學內容應與現代警務機制發展保持同步或者有所超前。[3]而公安工作的職業特殊性又使公安教育較之一般職業教育實踐性和技能性更強。2011年4月公安部頒布了《關于加強公安院校和訓練基地建設的指導意見》,要求公安院校“積極探索招錄培養體制改革教育教學規律和特點,建立公安院校和公安機關聯合育人機制,完善教、學、練、戰一體化教學模式,根據職業能力需要有針對性地開展人才培養工作,重視職業能力教育和警務技能培養”,這為 “校局合作”的具體落實提供了更加明確的政策依據和指導方向,也對公安院校培養應用型人才提出了更高的要求。故此,在公安院校整體專業、學科背景下,明確“校局合作”的范疇,確定“校局合作”的特性就成為展開教學布局和具體措施的前提。

    二、“校局合作”構建之特性

    以浙江警官學院為先軍的“校局合作”構建中,各地公安院校結合本校學科設置和本地公安實際開拓出了諸多有特色的“校局合作”模式。綜合各地做法,“校局合作”在構建中應體現出以下特性。

    (一)雙向性

    “校局合作”,不僅要強調人才培養為公安機關服務的理念,也要重視公安教育對業務實踐的引導作用。新的犯罪類型不斷涌現,治安形勢不斷變化,公安機關對民警素質的要求越來越高。公安院校根據實際需要,及時調整教學計劃和課程設置,培養在校生的實踐能力,培訓民警最新警務技能,滿足業務部門對人才的需求和培養目標,這是“校局合作”的初步動能。但是“校局合作”效用發揮并不應止步于此。在實踐中,多數公安院校都將焦點放在了公安機關的需求上,而忽視了教育的本義,即培養人才、傳播知識、啟發心智、解難析理。在近幾年強調實戰技能和實踐經驗的背景下,很多公安院校的在校生把精力都放在了對警務實戰“有用”的課程上,如戰術課、警體課、刑事技術課等,而對公共課采取聽之任之,六十分萬歲的態度。但是,一個不會進行批判性思考的人,一個缺乏鑒別能力的人,一個孤陋寡聞、才疏學淺的人,一個不懂得倫理觀念、不講道德的人,是不可能成為一名優秀的人民警察的。[4]而這些能力的培養主要是借助于公共素質課來完成。而且,公安機關及其執法并非完美無缺,在機構設置、人員素質、執法程序上存在諸多缺陷。這都需要一批批公安院校的畢業生作為新鮮血液注入并用先進的理念和理論加以改革。隨著校局合作的深化,公安院校應更加注重發揮教育本身的能動性和理論對實踐的指導作用,防止片面強調教育服務實踐的作用而忽視基礎課學習的傾向。否則,公安教育將墮入單純職業教育的怪圈,這種“矯枉過正”的結果將是公安教育和公安隊伍建設的倒退。

    (二)層次性

    “校局合作”不僅要在學生、民警層次展開,也要在教師層次推行。今天的在校生是警隊未來的生力軍。通過實習實訓,在校外建立基地等方式將資源投入的重點放在學生身上,培養學生的公安實戰能力,是“校局合作”的首要任務。民警身處公安一線,治安形勢瞬息萬變,經常性的在公安院校“回爐”鍛煉,學習新的法律法規、掌握新的警務技能,也應成為“校局合作”的關注重點。而不論是學生實習前對理論知識的掌握,還是公安民警對新的警務技能的學習,指導和講述者都是教師。教師若無公安實踐經驗,“校局合作”將成為無源之水、無本之木。由此,“校局合作”對公安院校的教師提出了更高的要求,不僅要掌握理論,更要通曉實踐;不僅要對警務實踐了如指掌,更要對其改革方面胸有成竹。只有將教育的執行者——教師的能力全面提高,“校局合作”才能良性發展。同時要說明的是,由于校內教師的教學具有連續性,其能力的缺失所帶來的負面效應是很難由聘請校外警務專家來彌補的。然而,目前的“校局合作”更加注重學生參加警務實踐和在職民警技能訓練,更加注重吸收校外兼職教官,而忽視教師對警務實踐的參與和技能的掌握。這成為“校局合作”功效發揮的軟肋。因此,“校局合作”的建立,要使基層公安機關不僅僅成為一個實習基地,更成為一個公安院校教師提升理論和技能的實踐場所。[5]

    (三)階梯性

    校局合作,就事論事,是一時之動作;以科學發展觀為指導,長期謀劃,著眼宏觀才能提升品位,才能可持續發展。[6]“校局合作”的推進應是一個由淺入深的階梯發展過程。“校局合作”的構建是一項重大的系統工程,涉及人員和機關較多,過程也是紛繁復雜,包括校內外管理機構的設立;規章制度、評價體系的制定;管理手段的確立等內容,絕非一蹴而就。其過程應是由粗到細、由簡到繁的,大體可以描述為,最初為學生聯系實習點以及接受公安民警按需培訓,接著是建立實習基地、在職民警輪訓和教師定期鍛煉,最終可以共建研究機構并逐步實現在教學、生活、文體方面全面合作。“全方位、深層次、緊密型”是“校局合作”的最高目標。筆者在此描述“校局合作”的階梯特性,主要是為了揭示校局各方合作的開展是一個打“持久戰”的過程,是一個不斷提升合作檔次和教學質量的階段性過程;“校局合作”的策劃者不可盲目求快求量,不應把“校局合作”當成顯示政績和作秀的短期行為,而應在制定計劃的基礎上分階段、分步驟的推進合作,令學生、民警、教師真正受益,最終實現改革公安教育,造福公安隊伍的目的。

    (四)擴展性

    根據不同院校的專業設置,“校局合作”的參與主體應具有擴展性,其合作單位既包括公安機關,也包括與非公安專業相匹配的其他實務部門。“校局合作”的“局”本指公安機關,其本義也是公安院校和公安機關相結合,發揮雙方的優勢,開展多方面、多層次、多方式的合作,實現互惠互動發展的一種工作機制或辦學模式。公安機關作為參與主體是“校局合作”的基礎。同時,縱觀國內公安院校的專業設置,往往并不局限于公安專業。以2012年高等院校招生為例,除少數公安院校(如浙江警察學院)只招公安專業外,大部分學校都招錄其他相關專業,如廣東警官學院還招錄法學、管理學、計算機科學和技術專業等,湖北警官學院還招錄法學、計算機科學與技術、信息安全、公共事業管理專業等,江蘇警官學院還招錄法學、行政管理專業等。非公安專業與公安專業雖然在教學計劃、學生管理等方面有諸多不同,但仍是這些公安院校的組成部分,也承擔著培養人才和培訓師資的任務。將這些專業納入“校局合作”的計劃和設計中,不僅有利于節省資源、統一管理,也更加體現了教育公平。否則,非公安專業的學生和教師會被逐漸邊緣化,并會對學校產生疏離感,這并不利于公安院校各專業的可持續發展。因此,在現有公安院校專業設置并不純粹的背景下,將“校局合作”中的“局”做廣義理解顯然更為恰當。具體操作,可以先將合作的主動權下放給各個非公安專業的系部,由其自行聯系合作單位和基地,再以學校的名義掛牌成立“校局合作”基地,并給予與公安專業一樣的人力和資金支持,以避免厚此薄彼。

    三、“校局合作”構建之推進

    明確責任是做好工作的前提,抓好落實是做好工作的關鍵。[7]教學改革的提議無論多么完美,無法落實也只是空談。明確了“校局合作”的特性,確立了“校局合作”的理念,接下來最重要的就是落實,即將“校局合作”落實到系部,落實到教研室,落實到教師和學生中去。

    (一)應明確對“校局合作”的認識,將其提高到整個公安教育的高度去計劃和鋪排

    “校局合作”雖是浙江警察學院提出,但其理念和做法應適用于各地公安機關和院校。目前,“校局合作”在很多單位都只停留在學校與公安機關自發自愿的合作層面上,大部分是短期的、不規范的,甚或是靠某位老師與公安機關領導的關系搭建起來,并沒有形成協調的、自覺的整體行為。究其原因,主要是公安機關和學校的領導層對“校局合作”的認識不足,理論與實踐并重的教學觀沒有完全樹立,教學內容和課程設置沒有跳出傳統體系的藩籬,最終導致民警培訓和學生實習走形式,實習基地充場面。筆者認為,提高對“校局合作”的認識,重點在公安機關,如果公安機關沒有轉變公安人才培養理念,只注意軟實力中的政治實力,忽視其他(尤其是文化)實力,科學與科技、調研與科研不分,把調研當理論研究,把理論研究當科研,把科技產品的應用當做是公安科技的創新,甚至直接把它當做科研的創新與應用,在實踐中遇到問題僅僅找領導和上級幫忙,那么 “校局合作”就只能停留在比較低的層次。[8]因此,公安行政部門應當從整個公安系統發展的大局出發,制定對“校局合作”有直接促進作用的各項政策,尤其要建立強制性規范和各項保障機制,將“校局合作”納入公安機關考評體系,確定學院和機關彼此的義務和責任,并為合作的運行提供充足資金支持,使“校局合作”得以健康、穩定、持續的發展。

    (二)加強師資隊伍建設,加大“雙師型”教師的培養力度。

    無論硬件條件如何先進,師資隊伍都是決定學校教學和科研水平的關鍵。公安院校的教師不僅要具備專業理論知識,還要了解公安實踐,掌握警務技能;不僅要講述精深理論,還要熟悉辦案過程;不僅是講師,還是專家、工程師,這就是所謂的“雙師型”教師。公安部《關于公安院校教師參加公安實踐和選聘公安機關業務骨干到公安院校任教的暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)規定了公安院校教師應當參加公安實踐和選聘公安機關業務骨干到院校任教,對“雙師型”隊伍的建立提供了制度依據。但是,縱觀國內公安院校,“雙師型”教師的比例并未滿足教育發展的需要。以廣東警官學院為例,在職教師參加公安培訓的時間較短,參加的人數比例更是偏少。究其原因,主要是“師生比”較小,教師的課時量相應加大,教學壓力使很多教師無暇顧及公安實踐。而在“走出去”有阻滯的情況下,就只好采用“請進來”的方式加以彌補。我院在職民警培訓聘請校外教官已逐步形成機制。例如,經常聘請高水平的學術權威進行短期講座,或聘請實務部門的專家對警務問題進行講解,這些舉措受到了在校生和培訓學員的普遍好評。這在實踐性教學環節上彌補了我院“雙師型”師資的缺陷。當然,由于培訓的對象存在差異,應當聘請不同警種、不同專業的教官根據學員構成有針對性的加以授課。而在這個方面,我們的資源仍顯不足。筆者認為,努力將在職教師培養成“雙師型”教師才是解決師資問題的根本之道。對此,應當嚴格按照《暫行辦法》的規定,加大教師到對口一線單位鍛煉的力度并真正從事警務實戰,豐富他們的公安實踐閱歷,落實教師定期培訓制度,將實戰案例、重要信息資料及時轉化為教學內容,使教學更加貼近實踐,并最終上升到理論的高度,進一步提高教學水平。廣東警官學院的《教師參加公安業務實踐管理規定》就將參加公安實踐作為教師聘用的基本條件加以規定。結合各專業實際需要,通過崗前基層鍛煉和崗中不定期基層實踐,有計劃、有組織地安排教師下基層,并盡量提供機會與偵查人員并肩作戰,從而保證了教師接觸實踐的常態化,為培養具有淵博知識和實戰經驗的“雙師型”教師提供堅實的制度保障。

    (三) 規范“校局合作”的各個環節,建立“校局合作”的運行機制

    規范化建設是實踐教學體系構建的中心環節。[9]規范化管理是提高合作質量和效率的有效手段,而這恰恰又是公安院校“校局合作”的軟肋。為此,應分類規范“校局合作”的各個方面。第一,制定主體規范。明確“校局合作”的校方的主管、參與部門,人員的要求、職責、任務、待遇等;“局”方的單位類型、級別,人員的素質、專業、任務、待遇等問題。第二,制定程序規范。明確“校局合作”各方面的啟動、運行和保障。例如,對校外實習基地的規定應保證學生在實習期間組織紀律有人抓、日常生活有人管、思想工作有人做、人身安全有人負責。第三,制定考評規范。1.學生參加實習的考評規范。對學生參加實習的各個實踐環節提出嚴格的要求,制定對學生綜合能力的考評方法和指標。可以通過筆試、口試、辦案操作考試等方式進行考評;考評的主體可以是學校和合作單位聯合;最終成績可以根據雙方成績按比例確定。2.民警培訓的考評規范。在知識層面,以新理論和新技能的學習和掌握為標準進行考評;在管理層面,以服從培訓機構統一安排為標準進行考評。3.教師的考評規范。一類是實習指導教師的考評,即以指導對象的培訓效果為標準進行考評;一類是在崗教師的全面考評,將基層鍛煉和調研納入考評范圍,例如對青年教師,可以將公安實踐作為晉升上一級職稱的考評指標。

    注釋:

    [1]潘強.淺談經偵領域的工作構想.公安教育,2006.10.

    [2]鄭群.校局合作與應用型本科教育研究及其實踐——以浙江警察學院為例.公安教育,2011.7.

    [3]傅國良等.以校局合作為平臺強化實踐教學的研究與探索.傅國良等主編.校局合作理論研究與實踐探索.中國人民公安大學出版社,2008年8月第1版.

    [4]盧秋玲.警察院校人才培養的目標與實現途徑.公安研究,2008.1.

    [5]陳紅梅.公安院校人才培養模式的創新.湖北警官學院學報,2006.6.

    [6]傅國良.校局合作的理論研究與實踐探索.公安教育,2009.1.

    [7]陶金喜.積極利用校局合作平臺大力加強師資隊伍建設.傅國良等主編. 校局合作理論研究與實踐探索.中國人民公安大學出版社,2008年8月第1版.

    [8]徐鎮強等.警學研一體化研究——以浙江警察學院為例.公安學刊,2007.5.

    第9篇:警務培訓總結范文

        為切實加強我鎮出租房等級管理工作,建立健全考核激勵制度,提高房東、“樓長”在房屋租賃服務管理工作中的主動性與積極性,結合我鎮實際,特制定該細則。

    一、指導思想

    以黨的“十”精神為指導,按照打造“平安***”、構建和諧社會的總體目標,堅持依靠群眾、服務群眾、因地制宜的方針,有效整合社會資源,減少行政管理成本,扎實推進我鎮出租屋管理等級評定考核工作。

    二、評定原則

    1、堅持“公平、公正、公開”的原則。

    2、堅持過程與結果相結合的原則。

    三、評定對象

    轄區內符合出租條件的出租屋。

    四、評定內容和標準

    出租屋等級分為“三星”、“二星”和“一星”三個級別,一個級別用一個星表示,星的數量越多,表示的等級越高。設置基礎考評分100分。當次被評為“三星”出租屋考核得分必須達到90分(含90分)以上;考核得分達到80分以上不滿90分的出租屋評為“二星”出租屋;60分以上不滿80分的出租屋評為“一星”出租屋;60分以下的評為整治戶,原則上不得出租。等級的評定按照考評成績由高到低確定,遇有一票否決情形的,取消當次評定資格,直接確定為整治戶。評分內容和標準詳見《***鎮出租屋等級評定打分表》。

    五、評定方法

    (一)評定主體。

    ***鎮出租屋等級評定工作,在***鎮出租屋等級評定領導小組的指導下,由出租屋評定工作小組負責實施,小組成員由網格責任民警、出租屋服務站代表、村(社區)責任人、(村)社區戶管員、出租屋“樓長”等人員組成。

    (二)評定流程

    (1)自評。每年5月初及11月初,由出租屋“樓長”根據實際情況,進行自評打分,當月10號前完成,自評結果及時交村(社區)警務室。

    (2)小組評定。由出租屋評定工作小組分別于每年的5月中及11月中組織開展,當月22日前完成評定工作,評選結果報***鎮綜治辦備案。具體流程為:先進行前期材料評定,然后組織人員到出租屋實地進行初評,初評結果應當場告知房東或“樓長”,并在村(社區)公告欄公示三天,對結果有異議的人員,可以將情況反饋至村(社區)警務室,村(社區)警務室要組織人員對情況進行核實,經查實的,要進行復評,復評結果為最終結果,并在村(社區)公告欄進行公示。公示結束后,召開房東、樓長大會予以授牌。

    六、結果應用

    1、被評為“三星”出租屋的,為示范戶,由社區授予三星牌匾。社區應當加強宣傳和引導,提高入住率。同時原則上工作小組每個月上門巡查不少于一次。承租人辦理工商營業執照、衛生許可證、食品安全許可證等享受優先待遇和上門辦理居住證等服務。對于連續兩次被評為三星出租屋的,該出租屋“樓長”可參選***鎮出租屋“十佳樓長”評選,并由村(社區)年終總結時給予一定的經濟獎勵。

    2、被評為“二星”出租屋的,為規范戶,授予二星牌匾。原則上工作小組每個月上門巡查不少于兩次,并要加強指導,幫助出租屋“樓長”改進不足。

    3、被評為一星出租屋的,為普通戶,授予一星牌匾。原則上工作小組每星期上門巡查不少于一次,并加強教育和指導,督促“樓長”履行出租屋管理職責,提高“樓長”自我管理意識。

    4、結合日常巡查工作,如發現出租屋星級不達標情況,限期改正,逾期未改正的,取消評級或降級處理。

    5、被確定為整治戶的,原則不得出租。工作小組每三天上門檢查一次,督促房東、“樓長”按標準進行整改,整改合格后,方可出租。同時要加大查處力度,對于發現問題應當限期整改的,必要時可以按照相關規定予以處罰,并按處罰上限進行量罰。

    6、等級評定周期以半年為限,不搞終身制,對于復評不合格的,予以取消等級牌匾,重新參加下半年評定。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    ***鎮大中型企業保安隊

    第一隊長管理規定

    (試行)

     

    第一章  總  則

    第一條 為充分發揮輔警隊伍在社會治安綜合治理中的輔助作用,根據《保安服務管理條例》、《公安機關實施保安服務管理條例辦法》和《**市輔警管理辦法(試行)》等,結合***鎮實際,特制定本規定。

    第二條  本規定適用對象為***鎮兼任大中型企業保安隊第一隊長的輔警(下稱“兼職保安隊長”)。

     

    第二章  工作職責

    第三條  兼職保安隊長為所負責企業的治安直接責任人,實行“雙崗雙責”制,除履行本崗位工作職責外,還要承擔大中型企業保安隊第一隊長的工作職責。主要職責有:

    (一)指導所負責的企業做好安全保衛工作。  

    (二)按照治安網格化的工作要求,組織所負責的企業保安員協助警務區在企業周邊重點區域開展治安巡防,安排保安員到治安崗亭值守。

    (三)組織所負責的企業保安員協助交警在企業周邊維護交通秩序和處理交通事故。

    (四)指導所負責的企業保安員加強對企業的日常消防安全檢查,做好企業間火災和其他治安災害事故的聯防工作。

     

    第三章  日常管理

    第四條  兼職保安隊長在所屬警務區責任民警的指導下開展工作。

    第五條  根據企業周邊治安狀況,結合治安網格化的工作要求,確定企業內部及周邊巡邏地點、時間、方式、路線,組織企業保安員進行巡邏,并制定巡邏排班表,落實巡邏簽到制度。根據企業周邊治安復雜情況,設置治安崗亭,安排企業保安員在治安崗亭協助輔警執勤,做到“定人、定崗、定責”。

    第六條  在交警部門的指導下,企業保安員對本單位員工進行交通安全知識宣傳,提高員工交通安全意識。同時安排企業保安員在企業周邊交通疏導重點路段協助維護交通秩序,確保企業員工上下班和學生上下課的交通安全。遇有交通事故時,組織保安員及時進行合理的前期處置。

    第七條  掌握企業內部及周邊消防安全狀況,協助企業兼職消防員進行消防安全檢查,消除各類火災隱患。在消防部門的指導下,組織保安員開展消防知識宣傳和消防技能培訓,使企業保安員能夠熟悉各種消防器材(設備)的性能,熟練使用方法和程序,提高火災撲救能力。

    第八條  加強大中型企業保安隊伍的管理。定期組織企業保安員例會,指導企業保安隊伍建設,提高企業保安員的業務素質和能力水平。

     

    第四章  工作制度

    第九條  信息通報制度。兼任保安隊長定期組織企業負責人、保安員召開工作例會,通報企業內部及周邊的治安、交通、消防等情況,分析存在的問題,提出有關的安全防范措施。

    第十條  業務培訓制度。協助治安、交通、消防等部門定期對所負責的企業保安員進行相關的業務培訓,提高保安員的素質和能力。

    第十一條  監督檢查制度。加強對所負責企業內部及周邊的治安、交通、消防等的監督檢查,及時發現安全隱患并進行處理。

    第十二條  應急處突制度。組織保安員成立警企聯動應急分隊,制定處置預案,加強與警務區、交通、消防等部門和相鄰企業的聯系,做到信息共享,確保在遇到突發事件時形成聯動,及時處置。

     

    附  則

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