環保投資論文精選(九篇)

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第1篇：環保投資論文范文

第一階段從1980－1987年，為無投資或忽視投資階段。保險公司的資金基本上進入了銀行，形成銀行存款；

第二階段從1987－1995年，為無序投資階段。由于經濟增長過熱，同時又無法可循，導致盲目投資，房地產、有價證券、信托、甚至借貸，無所不及，從而形成大量不良資產；

第三階段始于1995年10月，為逐步規范階段。1995年以來，《保險法》、《中華人民共和國銀行法》等有關金融法律法規先后頒布，但由于限制過緊，加之1996年5月1日以來的七次利率調整，給保險業發展帶來了新的問題，因而，政府曾多次調整保險投資方式，1998年以來先后允許同業拆借、購買中央企業AA十公司債券、保險資金間接入市，并不斷調整入市比例，尤其是近期保監會公布的把投資連接保險的投資比例放寬至100％，為拓寬保險投資渠道奠定了基礎。

基于我國目前經濟發展處于起飛階段，在經濟體制轉軌過程中投資工具有限、規范交易的制度及組織有待完善，對投資市場的監控和引導乏力，保險投資應注意以下幾點：

首先，保險公司的投資應在遵循安全性原則的前提下達到盡可能多的盈利。因為保險公司是企業，在確保其資金運用安全的條件下，要以盈利為目標，從而保證資產的保值增值。這樣不僅有利于保險公司經營規模的擴大，而且有利于其賠償能力的增強。

其次，完善投資環境。一個完善的投資環境，應包括有效的投資工具、公平的交易規則以及保證這種制度有效貫徹的組織，即投資工具的多樣化、交易規則的規范化、交易方式的靈活化、投資監管的有效化，以保證保險資金運用的安全、有效和暢通。

完善投資工具。由于保險投資涉及不動產投資及金融市場的投資，因而投資工具包括不動產投資和金融市場的金融工具。其中，金融市場的投資是保險投資的主體，因而金融工具的完善至關重要。其投資工具包括：債券、股票、票據、貸款、存款、外匯。其中；票據屬于短期金融工具，分為匯票、支票和本票；債券和股票屬于中長期金融工具，債券分為政府債券、金融債券和公司債券，政府債券分為公債券、國庫券和地方政府債券；股票，含普通股和優先股。

金融市場的投資工具應該是長期、短期和不定期的結合體，安全性、盈利性和流動性不同層次的匹配，以便不同投資者根據自身業務特點選擇，可利用靈活多樣的投資工具，有利于保險投資者的選擇，進行投資組合，也有利于提高其變現能力。就總體而言，保險公司應根據金融市場的成熟程度以及自身業務的特點選擇投資工具。如在金融市場尚不成熟時，應選擇流動性強、安全性高的投資工具。但壽險投資則宜選擇安全性和盈利性均較高的投資工具，而不十分要求其流動性。同時，應建立與投資工具相配套的避險工具，如期權交易、期貨交易，以防范和分散投資風險。

完善涉及保險投資的法規。投資法規的完善，在于建立保證投資市場公平、有效交易的法律法規和制度，如不動產交易法、證券交易法、票據法、保險法、擔保法等，保證市場交易有據可依。

理順投資監管機構的關系。法律的真正價值在于它的實施。為保證有關投資法律法規的有效實施，必須建立相應的組織來保證。這些組織包括投資的行政主管部門以及配合行政主管部門實施的司法機構，如投資主管部門、工商行政管理局、法院、仲裁機構，并且保證這些組織的合理分工與協作，嚴格按照法律法規或規章辦事，切實保證投資法律法規和規章制度的有效實施，嚴禁任何組織或個人凌駕于祛律規章之上。

再次，保險投資方式多樣化。在保險投資方式的選擇方面，基于我國經濟發展處于騰飛階段，金融市場發育不全，基礎產業和基礎設施的建設資金缺乏，而這些產業投資回報率較高，應允許抵押貸款或有區域選擇的不動產投資；無限度的政府債券投資、有一定限度的金融債券投資和限制較嚴的股票與公司債券投資；長期銀行存款在目前是必要的。從長遠看，待我國金融市場發育完善，則可轉向證券投資。

第四，在放松投資方式的同時控制投資的比例。從政府監管的角度看，在放松投資方式規定的同時，如允許投資于有價證券、不動產、抵押貸款、銀行存款等，同時應規定投資比例、前者是為了提高保險投資的盈利能力，多種投資方式，為保險公司提供可供選擇的靈活的投資工具，從而，為保險公司提高投資回報率創造條件，當然，也為理智的保險公司投資者提高投資組合來控制風險提供選擇機會；后者則為控制投資風險提供條件。這一比例分為方式比例和主體比例，方式比例規定風險比較大的投資方式所占總投資的比例，可有效控制有關高風險投資方式所帶來的投資風險主體比例可有效控制有關籌資主體所帶來的投資風險，從而為控制投資風險提供條件。主體比例也應按投資方式的風險情況分別對待，對于高風險的籌資主體、高風險的投資方式，其比例應低一些，如購買同一公司股票不得超過投資的5％；購買同一公司債券不得超過投資的5％；購買同一公司的不動產不得超過投資的3％；對每一公司的抵押貸款不得超過投資的3％；對于較安全的投資方式但存在一定風險的籌資主體，其比例便可高一些，如存款于每一銀行不得超過投資的10％。保險投資必須強調盈利，提高保險公司的償付能力。但由于某項投資報酬是該項投資所具風險的函數，如對保險資金運用不加以限制，勢必趨向風險較大的投資，以期獲得較大的報酬，而危及保險企業財務的穩健。因為每一種技資方式的風險大小不同，一般而言，高盈利的投資方式伴隨著高風險，低風險的投資方式則伴隨著低盈利，顯然，全部用于盈利性高的投資方式，必將使保險公司面臨著全面的高風險，使被保險人有可能得不到應有的保險保障，也不利于保險公司的生存和發展，因而，為了保證保險投資的盈利性，同時控制高風險，應規定有關高風險投資方式所占的比例。同時，在市場經濟條件下，任何工商或金融企業均有破產的可能性，無論采用風險大的亦或風險小的投資方式，保險公司都會面臨著籌資主體對保險投資所帶來的風險，因此為了控制每一籌資主體給保險公司所帶來的風險，必須規定投資于每一籌資主體的比例。

第五，壽險和非壽險的保險投資應有所區別。由于壽險是長期保險，許多壽險帶有儲蓄性，更強調安全性，因而，一般可用于安全性和盈利性高、但流動性較低的投資方式，如不動產、貸款；非壽險是短期保險，要求流動性強，不宜過多投資于不動產投資，而應投資于股票、存款。同時，從風險控制看，壽險公司投資的比例在主體比例方面，應嚴于非壽險，因為壽險期限長、帶有儲蓄性，控制主體比例，便于保證保險公司的償付能力，從而保護被保險人的合法權益。

第2篇：環保投資論文范文

張偉，男，漢族，1964年11月生，原籍河南省上蔡縣，環境經濟方向博士，現為濟南大學經濟研究中心主任，山東省城市發展研究基地首席專家、教授，人口、資源與環境經濟學博士生導師，美國內布拉斯加大學高級訪問學者，第2屆山東省理論人才“百人工程”成員，第7批濟南市專業技術拔尖人才。研究方向為綠色經濟理論與政策，研究特色為綠色投融資。張偉迄今已發表學術論文50多篇，其中在國際期刊Energy Policy（SCI與SSCI雙檢索刊物）、Mathematical and Computer Modelling（SCI檢索刊物）等10多篇；在國內權威刊物《管理世界》、《經濟學動態》、《統計研究》、《數量經濟技術經濟研究》、《中國軟科學》等40多篇，被《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、《經濟研究參考》、《復印報刊資料》等轉載10多篇；主持國家社會科學基金項目3項、主持國家軟科學項目1項，主持省部級項目10多項；先后出版著作3部，主編教材4部；獲得教育部人文社會科學優秀成果三等獎、山東省社會科學優秀成果一等獎等省部級優秀研究成果獎10多項。

二、研究領域

張偉教授的主要研究領域是綠色經濟理論與政策。該領域著重從經濟學角度研究環境污染產生的原因以及治理污染或預防污染的措施。他的研究專長是綠色投融資，主要研究環境保護的投融資設計、路徑優化及相關政策支持。先后被聘為中國城市發展研究會特邀理事、山東生態經濟研究會副會長、山東省生態文明研究會常務理事、山東省經濟學會常務理事、濟南綠色經濟研究會常務副理事長等。曾被授予山東省理論人才“百人工程”成員、濟南市專業技術拔尖人才、濟南市理論人才工程成員、濟南大學優秀教師等榮譽稱號。

三、研究成果

張偉教授近5年內在高水平期刊發表了13篇論文。目前已在Energy Policy（SCI與SSCI雙檢索刊物）等國際權威期刊發表相關SCI（SSCI）論文5篇，在《管理世界》、《中國軟科學》等國內權威刊物發表相關CSSCI論文8篇。有3篇論文被《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、《經濟研究參考》等轉載。并主持國家級及省部級研究項目7項，分別為：國家社科基金項目“低碳城市建設投融資機制研究”；國家軟科學計劃項目“金融促進節能減排技術創新的理論、實務與案例研究”；國家環保“十二五”規劃項目“非環保系統資金投入、項目運作的經驗與借鑒”；山東省科技發展計劃項目“基于科學發展觀的山東省產業集群升級優化戰略與融資對策研究”；山東省社科規劃項目“創新發展半島城市群循環經濟園區，建設生態強省與有效利用跨國公司投資研究”；山東省軟科學計劃項目“利用外資增強山東省城市綠色創新能力的路徑與對策研究”；全國統計科研規劃項目“城市環境設施產業投資績效的經濟統計評價與改進對策研究”。以上項目除國家社科基金項目外均已按時完成，并得到專家好評，所提對策建議有些被國家環境保護部采納，進入“十二五”規劃；有些被山東省領導批示，并被山東省財政廳、山東省發改委、山東省環保廳等采納應用，取得了可觀的社會（生態）效益和經濟效益。近5年內獲得8項科研成果獎勵。主持完成的成果或撰寫的論文，先后獲得全國高等學校科學研究（人文社會科學）優秀成果獎三等獎1項；獲得山東省社科優秀成果獎二等獎、三等獎共計3項；獲得國家統計局全國統計優秀科研成果獎三等獎共計2項，獲得省部級科技進步獎二等獎、三等獎共計2項。

四、主要論著

1、經濟體制轉軌績效與城市環境設施投資體制個案研究，山西人民出版社2007年。

2、區域競爭力研究叢書，經濟科學出版社，2010―2011年。

3、橋隧交通建設與城市發展探討，山東人民出版社，2011年。

4、外商投資與綠色經濟發展研究，經濟科學出版社，2013年。

5、金融業綠色轉型研究，經濟科學出版社，2014年。

6、發展藍色經濟應當繼續加強節能降耗，統計研究，2010年第7期。

7、利用FDI增強我國綠色創新能力的理論模型與思路探討，管理世界，2011年第12期。

8、外商投資環境規制與東道國綠色創新，經濟學動態，2012年第11期。

9、外商投資、創新能力與環境效率的結構方程分析：以山東為例，中國軟科學，2012年第3期。

第3篇：環保投資論文范文

論文關鍵詞：可持續發展，，綠色會計賬戶，綠色會計報表

 

從20世紀90年代起，在西方的會計理論界綠色會計報表，有越來越多的會計專家把環境問題與會計理論結合起來研究，形成了各種各樣的綠色會計理論。其核心是用會計來計量、反映環境和資源問題，以達到控制社會資源，改善整個社會環境的目的。以綠色會計指標來控制環境發展綠色會計報表，是促進環境問題，實現社會的和諧發展，造福自己的同時也澤延子孫決策。

一、增設綠色環境會計的賬戶

(一)增設綠色資產賬戶

企業要參與環境保護,治理污染就可能要購買一些治污設備,發生一系列資本性支出,同時也要購買一些污染防治技術等。因此,企業有必要設置綠色固定資產、綠色固定資產折舊、綠色資本支出、綠色無形資產、綠色遞延資產等明細賬戶。“綠色固定資產”作為“固定資產”賬戶的明細賬戶,單獨核算企業為治理污染而進行的固定資產投資;“綠色固定資產折舊”作為“累計折舊”賬戶的明細賬戶,用于單獨核算綠色固定資產的折舊情況;“綠色資本支出”作為“在建工程”的明細賬戶,用來核算企業形成環保長期資產而發生的各項支出;綠色無形資產、綠色遞延資產也分別作為無形資產、遞延資產總賬的明細賬戶,單獨核算企業的綠色無形資產投資及發生的遞延資產,同時這兩類資產也要按規定進行攤銷。

(二)增設綠色負債賬戶

由于過去和現在的環境污染而導致企業需要在未來承擔一定的支出,這種支出在未正式支出之前就是企業的一項負債。AICPA(美國注冊會計師協會)將“環境負債”定義為“為凈化環境而形成的負債”,并分類如下:(1)為凈化環境而直接發生的負債;(2)為凈化環境而預計發生的各項支出。由此可見,當決策者發現對環境污染需要治理時,環境負債的確認時點也就隨之形成。在綠色負債確認時點上對治污所需的相關費用的估計則構成了環境負債的余額。環境負債可以按時間長短劃分為短期環境負債和長期環境負債。短期綠色負債是指一年以內需要償還的治理環境的專項負債資金;長期綠色負債是指償還期超過一年的綠色負債。具體賬戶的設置可采用如下方法:將“綠色負債”作為現行會計賬戶的明細賬戶,即可將綠色短期負債作為“其他應付款”賬戶的明細賬戶,將綠色長期負債作為“長期應付款”賬戶的明細賬戶。

(三)增設綠色支出賬戶

綠色支出是指與企業環境活動有關的能夠以確切貨幣形式計量的支出,可劃分為綠色資本支出、綠色費用支出、綠色惡性支出三類。綠色資本支出是指為形成企業環保長期資產而發生的各項支出;綠色費用支出是指企業在環境活動中所發生的不能構成環保長期資產投資總額的費用項目,這類支出屬于良性支出;綠色惡性支出是指由于企業違反環保法律法規所導致的各項支出論文服務。這三類支出可分別用“綠色資本支出”、“綠色費用支出”與“綠色惡性支出”賬戶加以核算。“綠色資本支出”賬戶借方登記為購建環保資產所投入的資金,貸方登記環保長期資產投入企業使用而結轉出去的金額,該賬戶的借方累計發生額揭示了企業環保長期資產的投資總額,借方余款反映了其他尚未完工的環保在建工程投資金額;各項綠色費用支出在發生時記入“綠色費用支出”賬戶,期末轉入利潤賬戶;各項綠色惡性支出在發生時記入“綠色惡性支出”賬戶,期末也同樣轉入利潤賬戶。綠色資本支出賬戶按照第一部分“綠色資產賬戶”的有關要求進行設置,其他兩項綠色支出賬戶均可設置為總賬。

(四)增設綠色收益賬戶

“綠色收益賬戶”用以核算企業采取各項防治污染措施所獲得的收益以上直接收益可以用貨幣計量手段,而間接收益則要采用貨幣計量與非貨幣計量手段相結合的方式。可以在“綠色收益”賬戶中加以核算的只包括直接收益,間接收益只能在會計報表附注中加以披露。“綠色收益”賬戶可作為總賬,對各項直接收益可以設置明細賬加以核算。

二、環境會計信息報表披露的綠色化

(一)利潤表的“綠色化”

綠色利潤表與現行利潤表主體的不同之處在于:首先,由于綠色損益項目均設置為總賬,所以綠色利潤表中包括了“綠色費用支出”與“綠色收益”項目。其中,“綠色收益”項目應緊接在“主營業務收入”項目后面單獨反映,“綠色費用支出”與“綠色惡性支出”緊接在“財務費用”、“管理費用”之后反映其次,綠色利潤表在“主營業務利潤”下單獨注明。

最后,還要在綠色利潤表附注中增加以下內容:(1)當期綠色收益總額;(2)當期綠色費用支出總額;(3)當期綠色惡性支出總額;(4)當期綠色利潤總額占企業利潤的比例。在報表中增加以上項目的作用在于:直觀反映企業為防治污染、治理環境所付出的代價及取得的收益,同時也表明了企業對環境問題的重視程度以及環境投資綜合效果等。

(二)資產負債表的“綠色化”

由于本文第一部分將綠色資產賬戶、綠色負債賬戶均設置為明細賬戶,所以綠色資產負債表主體同現行報表格式基本相同。而不同之處則有:首先,綠色資產負債表相應項目中包括了“綠色資產”和“綠色負債”;其次,在附注中增加以下內容:(1)當期購入的環保設備金額及期末余額;(2)當期購建的其他環保資產金額及期末余額;(3)當期發生的和結轉的綠色資本支出金額及期末余額;(4)當期發生的綠色負債金額和期末余額。以上信息均需通過資產、負債明細賬戶獲得。會計信息使用者可以從以上披露中了解企業為防治污染所采取政策與措施等信息。

(三)現金流量表的“綠色化”

綠色現金流量表與現行現金流量表的區別在于:(1)綠色現金流量表部分項目中包括了綠色項目,如投資活動產生的現金流量為“處置固定資產、無形資產和其他長期資產所收回的現金凈額”,以及“購建固定資產、無形資產和其他長期資產所支付的現金”項目均包含綠色項目;(2)在綠色現金流量表補充資料中,所有涉及綠色項目的相應項目中單獨注明綠色項目的金額,例如:“計提的固定資產減值準備”項目中包含了綠色固定資產減值準備,應在該項目后用括號注明“其中:綠色固定資產減值準備×××”等。如果不采用這一形式,也可以用另一形式代替,即在綠色現金流量表附注中分項加以說明。

第4篇：環保投資論文范文

論文關鍵詞：企業如何有效履行社會責任和政府的作為

 

作為企業社會責任的主體和承擔規則制定、監督、協調、服務、引導等職能的企業和政府，如何結合我國的現實國情，通過自己的作為，更好、更有效地去履行和保證企業更好、更有效地履行其社會責任。

一、企業要抓住核心，統籌兼顧。從決策理論上講，組織進行決策，往往需要一個相對單一的目標，目標多了，就無法進行有效決策。如企業欠了供應商的錢企業文化論文，企業不支付就損害了供應商的利益，但是，錢給了供應商，企業就沒有錢買原材料，生產就無法進行，職工就要失業，消費者的需求就得不到滿足，股東也就沒有了回報，你說企業該怎么辦？企業社會責任的履行也有主次，有輕重緩急，有層次之分，不能眉毛胡子一把抓，企業必須做到抓住核心，統籌兼顧。

一是找準切入點，牢牢抓住企業經濟責任這個核心不放松。因為企業的經濟責任是企業履行其它社會責任的基礎和前提，如果股東沒有回報，企業就不會有投資，沒有投資就不會有企業企業文化論文，沒有了企業，什么法律責任、倫理道德責任、公益責任也就成了無源之水。企業只有發展了，即通過向社會提品或勞務、滿足顧客的消費需求，為顧客創造價值，有了可供分配的利潤后，才能吸引投資者追加投資；才能實現職工就業，才有錢給職工發放工資和福利、改善職工工作環境和加大技改、環保投入以及支付供應商的貨款；才能給政府交納稅費，促進地方經濟發展，使政府完成社會二次分配成為可能；才能制定公益計劃，為社會做好事，等等。彼得。德魯克在他的《管理——任務、責任、實踐》一書中認為：對于一個企業家來說僅僅是做得好還不夠，還必須做好事。然而，為了做好事，首先必須做好企業中國。他說，只要一個企業忽略了在經濟上取得成就的限制并承擔了它在經濟上無力支持的社會責任，企業很快就會陷入困境。如果因此而損失了企業取得成就的能力，那就是最不負責任。通俗地講，就是企業有了錢企業文化論文，你才能盡責任，反過來說，企業要盡社會責任，你必須先做好企業。否則，一切都是空談。

現階段，我國企業的核心責任就是要在法律、道德允許的范圍內想盡一切辦法先養活自己，再做好、做強、做大，夯實發展基礎，取得做好事的本錢和能力。

二是抓好聯動點，統籌兼顧，積極履行企業公益責任。企業公益責任雖然是倡導性的，但也是每一個中國企業應盡的義務。因為任何一個企業都不可能脫離社會而孤立存在，其發展離不開國家政策的扶持、公眾的支持、安全有序的市場環境和社會氛圍。所以企業發展壯大后，只要有能力，就應該從利他主義的道德責任感出發，積極、主動參與、支持社會慈善等公益活動，回報社會，把中華民族“達則兼濟天下”的優秀文化傳統與現代市場經濟原則有機結合起來企業文化論文，為和諧社會建設做出自己的貢獻。

二、政府要從無為到作為。如何保證企業更好、更有效地履行社會責任？作為承擔特殊職能的政府，應與時俱進，從無為到大有作為。

一要積極倡導企業社會責任理念。雖然我國暫不鼓勵企業搞sa8000社會責任認證，國際標準化組織的lso26000也沒有頒布，但國際知名大企業對中國很多的分包商已經提出了要求。隨著國際竟爭的進一步加劇，不少國家也把企業社會責任的履行作為一種竟爭手段。政府要末雨綢繆，大力宣傳企業社會責任理念，倡導企業認真履行社會責任，引導民眾正確、全面地看待企業社會責任。

二要建立健全科學的法制制度體系和促進、保障、評價機制，做到有法可依。企業在追求利潤的時候，總會面臨一個機會成本問題，它總是在既定的游戲規則下做平衡。所以，作為規則的制定者，政府必須比企業看得遠、跑得快，決不能出現企業因遵守法律帶來成本增加而輸給不遵守法律的企業。要通過科學立法保證市場竟爭的公正、公平和合理，及時把企業拉回到規則里來。

三要強化市場監管和法律的執行中國。法律再好，沒有執行力不行。小煤窯、小造紙、小化工問題，不少就是一個政府職能部門、工作人員有法不依、執法不嚴。所以企業文化論文，要確保企業社會責任真正得到落實，政府必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究，包括對政府及其工作人員的不作為實施責任追究。確保政府的管控縱到邊、橫到角，努力實現政府社會管理從人治到法治。

四要大力推進國有企業產權制度改革。因為在一個產權得到有效保護的竟爭市場上，企業追求自己的利益給社會帶來的好處，比它直接追求社會責任帶來的好處、效果還要大，這就是亞當。斯密所說的“看不見的手”使然。

五要通過政策引導企業、吸引企業承擔更多的社會公益責任。因為公益責任畢竟是倡導性責任，不能靠法律制度強制執行，必須靠企業的道德自覺。國外目前很多好的做法，如通過稅收減免來激勵企業投資高薪技術、節能環保和公益事業，鼓勵企業做好事。我國在這方面也有一些嘗試，但基本局限在高新產業，但還很不夠。

第5篇：環保投資論文范文

關鍵詞：公路交通，生態環境，環境保護

 

引言：從20世紀80年代中期起，我國公路交通進入了一個高速發展時期。單就新疆而言：目前全疆公路通車里程已達8.6萬公里。

新疆公路交通進入快速發展階段，公路建設對新疆社會經濟的發展起著非常重要的作用，但它同時又是對環境產生嚴重影響的行業之一。科技論文，公路交通。。如此大規模的公路建設，必將會對給公路沿線地區的自然環境、生態環境、生活環境及景觀環境帶來影響，并產生一系列環境問題。公路工程環境保護是以“公路工程與環境”這對矛盾為對象，以生態可持續發展的觀點來調節與控制其對立統一關系。隨著公路交通事業發展，公路等級提高，人們對公路路域環境的要求也必須越來越高，公路建設對環境的影響應是首要考慮問題。因此在公路建設項目各階段都必須注意環境保護。

l、公路建設項目決策階段環境保護設計

公路工程建設項目在決策階段，必須嚴格把關，分析和預測公路建設對景觀及周圍環境的影響，進行環境影響評價。

1.1公路工程項目建議書階段

編制公路工程項目建議書，不但應提出公路建設的規模，主要控制點，公路等級等對項目進行概略的設計和估算。還要簡要評價公路建設對該區域社會環境影響、生態環境影響、環境空氣影響和環境噪音影響。

1.2公路工程項目可行性研究

編制公路工程項目可行性研究報告，不但要對公路工程進行簡要設計和估算，還要對該項目進行財務評價和國民經濟評價，論證項目建設的可行性；還必須編制環境影響報告書，對該項目從環境方面作可行性研究，首先從環保角度出發評價公路選線的合理性，對路線方案的可行性，公路建設將可能對沿線環境產生那些不利的影響。其次提出必要的環保措施，使項目對環境的不利影響減少到可接受的程度。第三預測項目環境影響程度和范圍為公路沿線發展規劃提出環境保護的依據。環境影響報告為建設項目工程設計中的環保工程設計、環境保護設計、’施工期和運營期的污染防治措施及環境管理提供依據。按國家規定，建設項目的環境影響評價工作應在項目可行性研究階段完成，它對公路工程項目具有一票否決作用。

2、公路工程項目設計階段環境保護設計

公路工程建設項目確定后，在公路工程項目設計階段，應把公路主體設計與環保工程設計有機地結合起來，在滿足路線設計規范的條件下，調查路線線位和高程，注意沿線的地形、植被特征及原有土體的面層結構，盡量減少工程對環境的不良影響。在公路工程建設項目初步設計和施工圖設計中注意公路線形、立體交叉口形式及收費站、服務區的結構物與周圍的自然條件、人文環境相融合，滿足公路與環境相協調的要求。在公路工程項目設計階段還必須根據批準的公路環境影響報告書對公路工程的環境保護進行設計。按照以防為主、治為輔、防治結合的設計原則，制定環保工程、綠化工程、景觀保護利用方案，確定具體實施計劃。公路工程建設設計文件必須包括環境保護篇章，根據項目所在區域社會環境、生態環境進行環境污染防治及景觀與綠化設計，提出項目對環境不利影響的減緩、彌補和改造措施。科技論文，公路交通。。科技論文，公路交通。。

2.1社會環境影響

社會環境影響應考慮公路建設對區域經濟發展的影響、居民生活質量和房屋拆遷的影響、基礎設施的影響、資源利用的影響、景觀環境的影響。公路社會環境保護設計應調查、收集公路沿線的土地資源、農田水利設施、建筑物、行政區劃、人文景觀等社會環境及其遠景發展規劃，并進行綜合分析，公路社會環境保護設計應立足于對社會環境的發展和利用，使公路建設產生更多的社會效益。

2.2生態環境影響

公路生態環境影響包括野生植物與動物及棲息地的影響、水土流失的影響、農業土壤與農作物中鉛含量的影響、水環境的影響。科技論文，公路交通。。公路生態環境保護設計包括公路中線兩側各200米范圍內的自然保護區、水源保護地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地的保護設計。公路在選線時應設法繞避生態環境中所列的保護對象。當公路工程項目對生態環境中保護對象產生干擾時，必須結合受保護對象的特性提出保護方案，將不利影響減少到最低的限度。

2.3環境污染防治

公路建設項目環境污染防治主要包括(1)噪音污染：公路運營交通噪音、施工作業噪音對聲環境的影響；(2)煙塵污染：公路營運車輛的尾氣、攪拌站的煙塵和施工揚塵對環境空氣的污染；(3)水環境污染：公路服務區生活污水、路面徑流、施工廢水和工業廢渣等對水環境的污染；(4)垃圾對環境污染：施工過程中的廢棄物對景觀的污染。在設計階段對公路建設項目在施工和運營中可能對環境產生的污染，進行環境保護方案設計，提出預防措施。

公路項目的環境保護設計貫穿于項目主體工程設計的各個組成部分。從公路的路線設計、路基設計、橋涵設計、沿線設施設計直至路面設計都與環境保護或水土保持相關系；雖然公路各組成部分的設計已各成體系，有相應的設計規范，但公路工程項目設計必須滿足《公路環境保護設計規范》。

3、公路工程運營、生產階段環境保護

公路在營運期，其對環境的影響主要在于路基可能發生的崩塌、水毀、危險品運輸可能發生的泄露，汽車營運產生的汽車尾氣和噪音污染以及公路附屬服務設施產生的固體廢棄物和污水。因此，營運期的環境保護工作就是落實項目環境保護計劃，進行檢查監督環境保護設施運轉情況和環境質量監測；完善環保設施及綠化設施，根據環境監測結果調整環境保護措施和實施方案。

以往有不少公路建設項目，在項目決策階段沒有重視環境影響評價報告，在項目設計和施工中沒有采取相應的環保措施，對環境造成一定的破壞，對可持續發展造成一定的影響。近年來，國家重視公路的建設與環境保護的關系，出臺了一系列相應措施，特別是“三同時”的制度，在一定程度對環境資源保護起到了作用。

例如為了開發我國最大的高山冷水湖泊賽里木湖旅游資源，2003年交通廳投資4366萬元修筑環湖公路。為了將環湖公路建成環保路、生態路，在確定公路建設項目的同時，交通廳聘請了自治區環保咨詢事務所對環湖公路項目進行總體環境評估，編制了環境評價報告；在項目設計階段根據批準的公路環境影響報告書對公路建設項目的環境保護工程進行設計，制定環保工程、綠化工程設計及景觀保護方案，使該項目設計文件不但符合公路設計規范，還符合了環保要求。在工程招標文件和工程施工合同中，對生態環境保護提出了明確的要求；在施工單位編制的施工組織設計中重視環境保護并在將生態環境保護工作列入工程監理的制度和工作范疇，監理人員一手抓工程進度、質量，一手抓環境保護；將環境保護責任落實到每個合同段和班組及個人；在丁程即將結束時，施工單位用了一個月的時間，對施工現場進行恢復性的整平、清運、掩埋，對在施工中受到的草地播種草籽，恢復自然狀態。科技論文，公路交通。。

人類為了生存與發展，就要不斷地開發利用環境資源。公路建設必須注意環境保護。科技論文，公路交通。。公路建設者必須運用經濟、法律、技術、行政、教育等手段，按照國家的環境政策和有關法律從事開發建設活動，通過建設項目環境影響評價和“三同時”等制度去協調社會經濟、資源、環境三者的關系，使經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展，以實現經濟效益、社會效益和環境效益三者的統一。

參考文獻：

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[2]任虹．高速公路的綠化設計[J]．長江工程職業技術學院學報，2007，24(2)：52—53．

[3]陳春責，張國強．環境心理學在高速公路綠地景觀設計中應用的探討[J]．華中建筑，2007，25(6)：119—120．

[4]張一奇，應君，蔣建松．人性化高速公路綠化景觀設計初探[J]．安徽農業科學，2007，35(14)：4139—4156．

第6篇：環保投資論文范文

研究課題

年產3000噸磷酸三苯酯的工藝設計

研究意義及現狀

塑料在建筑、交通、航空、電器、日用家具等領域中應用越開越廣，但由于塑料的可燃性而造成的火災事故也日益成為一個重大的問題，因而阻燃劑的研究與生產發展速度突飛猛進。有機磷系阻燃劑的阻燃性能優良，對環境較友好，在阻燃劑領域備受關注并極具發展前景，在我國具有較大的發展潛力和空間。但是由于有機磷系阻燃劑自身的一些缺陷，熱：多為液體、揮發性大、發煙量大、熱穩定性較差等，促使其應用受到了限制。因此，對有機磷系阻燃劑的研究還有待繼續加強。磷酸三苯酯是用途廣泛，應用效果良好的阻燃劑之一，可作為纖維素樹脂、乙烯基樹脂、天然橡膠和合成橡膠的阻燃性增塑劑，其阻燃率高，阻燃產品具有良好的力學性能保持率、透明性、柔軟性和韌性。隨著我國對塑料應用領域的不斷擴大和深入，磷酸三苯酯的需求量將會越來越大。因此，磷酸三苯酯的生產具有極其廣闊的市場前景。

目前國內只有少量工業用磷酸三苯酯的生產、使用廠家，而且，在進出口貿易也很少。因此，磷酸三苯酯的市場完全需要開拓。

研究方案

本課題遵循的設計原則和指導思想：

(1)大力推進技術進步，積極采用新工藝、新技術，解決以往陳舊工藝的缺點和弊端。

(2) 設計中盡一切努力節能降耗，節約用水，提高水的重復利用率，減少一次水的用量。

(3) 設計中選用環保生產工藝路線，生產過程中盡量減少三廢排放，同時三廢治理要做到同時設計、同時施工、同時投產、并考慮環保的綜合治理

生產方法

苯酚﹑氫氧化鈉﹑三氯氧磷摩爾配比為0.90:0.99:0.33在二氯甲烷作為有機溶劑的有機相中進行酯化反應，生成磷酸三苯酯。采用間歇操作，反應方程式：

3c6h5oh + 3naoh +pocl3h2o +3nacl +po(c6h5o)3

預期目標

生產工藝具有反應溫度低、反應速度快﹑合成工藝綠色環保﹑工藝簡單﹑能耗低﹑產品收率高成本低廉且易工業化等優點，合成的磷酸三苯酯達到規格，收益良好。

進度安排

2.26~3.22：分析課題，收集相關資料，查閱中英文文獻，確定初步的生產工藝，并完成開題報告;

3.23~4.23：由確定的生產工藝初步開始物料衡算，能量衡算，從而確定設備的的型號。最后進行投資估算。

4.24~5.25：撰寫畢業設計論文，提交初稿，同時不斷修改、完善論文;

5.25~5.30：準備ppt及畢業論文答辯。

參考文獻

[1] 洪仲苓.化工有機深加工[m].北京：化學工業出版社，1997.

[2] 王靜康.化工設計[m] .第一版，北京：化學工業出版社，1995：228-230

[3] 汪鎮安.化工工藝設計手冊[m].北京：化學工業出版社，XX

[4] hg20519-92，化工工藝設計施工圖內容和深度統一規定[s] .

[5]宋啟煌主編. 精細化學工藝學. 第二版. 化學工業出版社，XX.

[6] 王延吉.化工產品手冊.第四版.有機化工原料.化學工業出版社.54.

第7篇：環保投資論文范文

論文關鍵詞：可行性研究，環境影響，經濟評估

一．建設項目環境的經濟評估現狀

環境影響評價是建設項目可行性研究中的一項主要內容。但是,建設項目可行性研究中的環境影響的經濟評價存在一些問題。目前的現狀是,環境影響評價僅僅通過影響項目投資額來作用于建設項目的經濟可行性。對于項目建成之后運行期間,由環境影響產生的成本費用如排污收費、排污交易許可證收費、環境稅等并沒有在項目前期的可行性研究階段作為影響項目可行性因素考慮進來，深入研究分析。

1.在項目可行性研究中存在的問題

（1）環評性質界定不明確

在項目立項論證的前期工作中,環境影響的經濟評估應該是一個決定其是否可行的關鍵因素。但是，在現有的建設項目可行性研究中環境影響評價只被列為一個普通的參考項。環境影響評價在決定項目是否可行方面到底發揮多大的影響力? 目前的實踐中對這個問題的認識存在很大的模糊。很明顯,在分析項目對未來環境的影響時,如果技術上不能達標,則該項目不具有可行性；或者污染治理成本以及運行費用太高,也會導致該項目整體上不可行。但是,建設項目所作的“可行性研究報告”中,環評的約束力只停留在反映項目對環境造成的一般影響及相應的治理措施。

(2)環境成本分析缺失

原則上環境評估須包括環境成本效益分析，即通過項目的環境費用效益分析,比較不同方案的優先性,或者計算出項目實施后的環境污染經濟損失, 以判斷項目環境影響的可承受性和項目的可行性。雖然我國對項目的環境影響評價的工作早已起步,環境影響制度已經實施了近20 年,但是項目環境影響的經濟分析始終是個薄弱環節。雖然評價內容也列入了環境影響的經濟分析,然而由于缺乏經濟分析的標準方法和參數,實際上沒有什么實質性進展。對于項目建成之后運行期間,由環境影響產生的成本費用,現在的可行性研究報告都對此有意無意地忽略了。這項成本費用是項目現金流的組成部分,會對項目的可行性產生很大的影響,不考慮、不計入這個數字,嚴重地弱化了可行性研究的科學性、準確性。

2.項目可研中環境影響經濟評估的必要性

目前我國現有的建設項目的經濟評價中一般從項目本身角度進行財務性分析，而項目的環境影響由環保部門進行，環境影響的經濟評估在可行性研究中幾乎流于形式中國學術期刊網。以經濟效益為目標，而沒有考慮因環境影響所帶來的社會成本和費用的評價模式，忽略了環境經濟外部性，不利于做出正確的項目決策。

處于工業化、城市化加速時期的中國，持續、快速發展的同時面臨著日益嚴重的環境問題。為了解決中國所面臨的環境問題畢業論文題目，我國較早建立了投資項目環境影響評價制度。《中華人民共和國環境影響評價法》規定，建設項目環境影響報告書的內容應該包括“建設項目對環境影響的經濟損益分析”。但是，目前我國并沒有制定出環境影響的經濟量化分析的實施細則或技術導則。根據有關研究，環境影響的經濟量化分析對完善我國的環境影響評價制度具有重大現實意義。通過把環境效益、環境損害和環境保護費用納入投資項目的費用效益或費用效果分析的框架體系之中，有助于實現經濟分析所強調的核心效率目標，即要求以最低的成本來實現最優的政策目標。

二．建設項目環境經濟評估案例研究

1.案例描述

（1）項目概況

項目名稱：巫溪縣300噸野生松籽加工生產擴建項目

建設性質：擴建

建設地點：重慶市巫溪縣尖山鎮大包村（原黃泥村）

（2）產品方案

本項目建成后，可實現年加工松籽2250噸和年產松仁 450噸目標，滿足重慶周邊及國內外市場對天然野生松仁產品的不斷增長的需求。

充分利用、挖掘現有的基礎生產條件和加工規模，在已有的松籽加工生產線基礎上實現設備升級、加大研發力度、改善生產環境，購置包括松籽加工、松仁烘烤、松籽烘干、松仁脫紅皮、松仁自動揀選等5套設備和運輸車3輛；完成技術轉讓的引進；完成工廠綠化、給排水等基礎設施的改善。

（3）項目效益

經濟效益：項目建成投產后，可實現項目增量銷售收入3600萬元，增量凈利潤235.67萬元，增量投資利潤率22.75%，增量財務凈現值1387.78萬元，增量財務內部收益率41.42%，增量投資回收期3.87年。

社會效益：本項目的建設可直接帶動當地農戶5800戶，2300戶農戶間接受益，安置農業就業人口200人。農戶年均收入增加0.5965萬元,人均增收0.376萬元。對完善農副產品產業鏈條，提升種植業和加工產業比重，提高農業綜合生產能力具有積極意義。

生態效益：本項目建設實現森林資源合理開發和永續利用，發揮林業建設的生態與經濟、社會三大綜合效益的結合畢業論文題目，有助于“森林重慶”目標在巫溪的實現。

（4）環境評估

環境影響：該項目對環境的主要影響為項目施工中和項目建成后所形成的廢水、固體廢棄物、廢氣和設備產生的噪音等，會對周邊環境產生一定程度的影響。開發利用野生松籽，可以提高林業附加值；有效避免成熟松塔落地發芽生長，造成樹林過于密集，影響林木正常生長；有利于實現森林資源合理開發和永續利用，促進林業健康和可持續發展。

環境治理措施：該項目嚴格執行建設項目“三同時”制度；項目在施工期間產生的污水和交付使用后產生的廢水，基本上不含有對環境污染的有害化學物質；擬收集、處理后排入尖山鎮市政工程管網；在施工過程中做好臨時的排水溝渠，采取可行有效的施工方案；項目建成后營運期間垃圾或廢棄物送至處理場予以填埋處理或回收站循環利用；項目建成后產生的廢氣也會較少；在項目建成后，也會嚴格按照《工業企業廠界噪聲標準》中Ⅲ類標準，即：晝65dB，夜55dB。項目建設嚴格執行相應的水土流失防治措施，在工程建設后期會有計劃的恢復。

環境影響評價及審批：經項目區環保部門綜合論證認為，該項目符合國家的產業政策和重慶市的城市總體規劃，加工廠選址合理，污染治理措施可行，污染物能達標排放。對于環境的影響在相關規定許可范圍內，同意建設該項目。

2.案例解析

案例簡介中建設項目基本情況涵蓋建設名稱、性質、地點、規模、技術方案、建設期限、投資結構、資金來源等，此外建設項目的可行性研究還要做項目的建設背景、基礎條件、市場風險收益分析、項目組織管理、投資估算、財務評估和社會效益方面的分析研究。而項目環境評估是建設項目的可行性研究中的一個環節。

案例中建設項目的環境評估是從環境影響、環境治理措施、環境影響評價及審批等三個角度展開，環境影響部分只是針對項目施工中和項目建成后所形成的廢水、固體廢棄物、廢氣和設備產生的噪音等，對周邊環境產生一定程度影響進行定性描述和分析。并提出若干一般性的措施，集中在項目施工方案及項目建成后營運期間垃圾或廢棄物的循環利用等。但是畢業論文題目，環境影響評價的定量指標體系并沒有建立，更談不上實施過程中的操作性強弱問題。

如果項目方案的環境影響不能以貨幣價值的形式予以量化，就無法采用基于費用和效益量化結果進行分析評價，無法計算諸如經濟凈現值、經濟內部收益率等經濟評價指標，對各方案的經濟費用和效益進行分析和比較以確定項目的取舍，因而也就無法采用費用效益分析方法對項目建設方案進行經濟分析。在這種情況下，應借助于經濟費用效果分析方法，對效益不能貨幣量化的環境影響效果進行定量分析。

三．結論與對策

通過以上對建設項目環境經濟評估現狀問題的總結分析，在案例剖析的基礎上可得出如下結論與啟示：現行建設項目的可行性研究中環境成本效益分析的缺失忽視了環境影響評價作為一項可行性因素的影響力, 忽略了項目建成之后運行期間由環境影響產生的成本費用,國家在稅費征收管理的內容和標準方面有很多空白等。

針對這一現狀，在建設項目的可行性研究中納入環境影響的經濟評估是亟需且必要的。如何有效納入建設項目環境影響的經濟評估不僅是環保觀念的問題，更是制度設計的問題，尤其是現實可操作性問題中國學術期刊網。關于現實可操作性，本文提出“路徑可行性”，這種“路徑可行性”首先體現在項目環境經濟評估的應用條件界定和使用方法的選擇上。

1.項目環境經濟評估的應用條件

經濟費用效果分析是指當用于分析的資金有限、信息有限，難以用貨幣形式計算效益時，可以不考慮效益，只估算所有備選方案的費用，選擇費用最小或在一定費用水平下效果最好的方寒。費用效果分析主要用于互斥建設方案的比選。環境所提供的物品和服務的效益無市場交易條件，很難用貨幣價值估算出來。當這些物品或服務的損失不可逆時，最優的選擇就是選取某種方案，使環境破壞所造成的損失最小化。經濟費用效果分析的應用必須滿足一定的條件: (l)待評價的方案數目不得少于兩個畢業論文題目，并且是互斥方案。 (2)待評價的方案有著共同的目標和目的。如果待評價的各個方案追求的目標不一致，各個方案就沒有可比性，費用效果指標也就失去了意義。(3)各方案的費用采用貨幣單位計算，效果采用非貨幣的同一單位計算。

2.項目環境經濟評估的方法選擇

常用的環境成本計算方法包括市場價值法、機會成本法、恢復和防護費用法、影子工程法、人力資本法等。可以分為三類：第一類是按對環境造成的損害價值作為計算基礎；第二類是以污染后果的消除與損失補救的成本作為計算的基礎；第三類是以建設項目的環保設施投資及運行費用作為計算基礎。第一類計算基礎為眾多專家學者所接受，認為其最合乎經濟學原理，主要從經濟學角度進行環境成本的計量；第三類指標主要針對建設項目的環保設施投入量進行的，技術上最可行，信息處理量不大。綜合對比，第一類的環境的損害價值與第三類建設項目的環保投入，在操作上最可行。由于相同的投入所帶來的環境效益的不同和消除環境不良影響的成本差異的巨大，所以在項目可行性的論證中容易造成決策重點偏差，影響決策質量。而環境的影響有四大類：生產力、選擇價值、健康和舒適性，所以在可行性研究的操作中，可根據項目對環境產生影響的實際情況來選擇環境成本的計算方法。

參考文獻：

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[3]李佳、吳軍年.建設項目環境經濟損益分析指標體系建立.2007.10

[4]張群、荀志遠.考慮環境成本的項目經濟分析方法.決策參考.2005.10

第8篇：環保投資論文范文

    論文提要:隨著時代的發展和社會的進步,綠色消費已成為一種國際潮流,綠色營銷必將成為企業競爭的新思維。本文通過闡述我國企業實施綠色營銷的障礙,提出企業實施綠色營銷的對策。 

    21世紀是一個以綠色為主色調的世紀。隨著物質經濟水平的大幅提高,綠色意識深入人心,綠色消費已成為一種國際潮流。順應這一潮流,綠色營銷必將成為企業競爭的新思維。實施綠色營銷有助于企業構建綠色企業形象,贏得獨特的競爭優勢;市場的國際化,必然要求企業跨越“綠色壁壘”;同時也是社會和企業實現可持續發展的有效手段。 

    一、綠色營銷的涵義 

    所謂“綠色營銷”,是指社會和企業在充分意識到消費者日益提高的環保意識和由此產生的對清潔型無公害產品需要的基礎上,發現、創造并選擇市場機會,通過一系列理性化的營銷手段來滿足消費者以及社會生態環境發展的需要,實現可持續發展的過程。 

    綠色營銷的核心是按照環保與生態原則來選擇和確定營銷組合的策略,是建立在綠色技術、綠色市場和綠色經濟基礎上的、對人類的生態關注給予回應的一種經營方式。綠色營銷不是一種誘導顧客消費的手段,也不是企業塑造公眾形象的“美容法”,它是一個導向持續發展、永續經營的過程,其最終目的是在化解環境危機的過程中獲得商業機會,在實現企業利潤和消費者滿意的同時,達成人與自然的和諧相處,共存共榮。 

    二、我國企業綠色營銷的障礙 

    我國現有的市場由于競爭不充分,市場主體過分注重近期和微觀利益,加之法制不健全,使我國的綠色營銷面臨著不少障礙: 

    (一)沒有形成全社會性的綠色消費需求。由于一些人的素質還不太高,加之媒體宣傳、引導滯后,了解并接受綠色營銷理念的至今僅是少數消費者,許多人甚至還不知道綠色消費、綠色產品的概念。 

    (二)絕大多數企業仍未建立綠色營銷理念。目前,絕大多數企業的生產經營仍是在一味追求近期和微觀效益的理念下進行的,對眼前利益考慮的多,對環境保護和社會長遠利益考慮的少;有的企業盡管意識到綠色營銷可以開辟新的市場,但由于需要花費較大的成本,存在著一定的風險而不敢貿然行事;有些企業由于長期虧損,連生存都成了問題,更顧不上花較高的代價推行綠色營銷。 

    (三)企業的生產管理方式滯后,與企業的營銷組合策略也不相適應。雖然我國也制定了一些有利于環保的法律法規以及促進綠色運動開展的措施,但與一些發達國家相比,還是遠遠不夠。

    三、我國企業實施綠色營銷的對策 

    (一)搜集綠色信息。面對大量的綠色商機,企業應從市場需求出發,搜集相關的綠色信息,并結合自身的情況,采取相應的措施,深入研究信息的真實性和可行性,為企業實施綠色營銷提供依據。綠色信息的搜集包括:綠色消費信息、綠色科技信息、綠色資源和產品開發信息、綠色法規信息、綠色組織信息、綠色競爭信息、綠色市場規模信息等。 

    (二)加大教育宣傳引導的力度,盡快培育全社會的綠色意識。針對我國目前人們綠色意識淡薄的現狀,應采取不同的方式進行教育培訓,以提高全民的環境知識水平,增強全社會的綠色意識。 

    大力進行綠色宣傳。綠色消費是綠色營銷的前提,要利用各種宣傳媒體和宣傳方式,積極傳播環保和綠色消費知識,積極引導廣大消費者將眼界由自身擴展到自然生態環境及整個社會范圍,增強公眾環保意識。 

    (三)轉變企業的生產經營觀念,培育綠色企業文化。傳統觀念認為,人類所需的自然資源是取之不盡、用之不竭的,導致不少企業只注重短期經濟效益而不顧環境效益,認為對環境高投資是無謂地增加生產經營成本,加重企業負擔,得不償失,但事實并非如此。實施綠色營銷的企業,環境投資應作為成本計入綠色產品價值,從而可以獲得比經營同類型非綠色產品更高的利潤。企業要充分認識到增加環保投入,不是企業多余的負擔,而是企業節能降耗、拓展市場、實現利潤最大化的前瞻性投資。

    樹立綠色營銷觀念,就要注重培育綠色企業文化。培育綠色企業文化,就必須注重對企業員工的教育與培訓,努力使他們把環保和所從事的生產經營活動融為一體。 

第9篇：環保投資論文范文

論文摘要：隨著城鎮的快速發展，由于缺乏有效的規劃和管理，各種環境問題不斷產生，影響了城鎮的健康發展。本文對城鎮環境保護的措施進行了探索。

一、前言

從世界各國發展過程中環境保護工作的經驗和教訓來看，伴隨城鎮發展的過程，將會出現一系列環境保護問題。很多環境問題得不到有效地控制和解決，從而使城鎮環境污染日趨嚴重，治理措施缺乏，居民談不上有多少環保意識，甚至許多基層干部的頭腦中也沒有保護生態環境的概念，導致經濟活動僅以經濟利益為重，根本沒有考慮到是否會對生態環境造成破壞。因此，及時發現這些城鎮環境保護方面存在的問題并研究其對策，對妥善解決城鎮經濟發展與環境保護的矛盾，保障城鎮建設走上經濟繁榮、環境優美的可持續發展之路，具有十分重要的意義。

二、加強城鎮環境保護的措施

1、加強開展城鎮環境保護規劃的編制

編制城鎮環境規劃應遵循以下原則:(1)堅持環境建設、經濟建設、城鎮建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針，實現環境效益、經濟效益、社會效益的統一。(2)實事求是，因地制宜。針對城鎮所處的特殊地理位置、環境特征、功能定位，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，合理確定城鎮產業結構和發展規模。(3)堅持污染防治與生態環境保護并重、生態環境保護與生態環境建設并舉。預防為主、保護優先，統一規劃、同步實施，努力實現城鄉環境保護一體化。(4)突出重點，統籌兼顧。以建制鎮環境綜合整治和環境建設為重點，既要滿足當代經濟和社會發展的需要，又要為后代預留可持續發展空間。(5)堅持將城鎮傳統風貌與城鎮現代化建設相結合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護相結合，科學地進行生態環境保護和生態環境建設。

2、利用經濟手段保護環境

運用經濟手段加強管理，這是保證社會主義市場經濟正常運行的基本手段之一。當前，利用經濟手段保護環境的主要原則有：（1）按照“污染者付費”的原則，嚴格執行排污收費制度。城鎮應當根據國家有關政策規定，依據本地鄉鎮工業對環境影響的實際情況，切實加強排污費的征收，其項目主要包括：水污染總量排污費、超標污水排污費、污水排污費、超標噪聲排污費、超標廢氣排污費、廢渣排污費、二氧化硫排污費、超標水量排污費。（2）根據環保法律法規，嚴查環境違法行為，加大對環境違法行為的處罰力度。環保部門要廣泛深入地進行環境監察，對各類環境違法行為要予以嚴肅查處，該關則關，該停則停，該罰則罰，該治則治，要讓違法企業付出應有的代價，堅決扭轉“違法成本低，守法成本高”的現象。（3）進一步完善環境資源有償使用機制，實行排污總量有價分配制度，排污許可證制度、污水處理按質收費制度，要按照國家統一安排，逐步開征資源利用補償費，試行把自然資源和環境納入國民經濟核算體系，使市場價格準確反映經濟活動造成的環境代價，用經濟杠桿激勵加強污染治理，達到本地經濟發展的同時保護環境的目的。

3、提高公眾環保意識和參與意識

在鄉鎮工業發展過程中，造成鄉鎮環境污染的主要原因之一是人們的環境意識不強，觀念淡薄。一方面鄉鎮領導、企業負責人只管經濟發展、企業擴張，追求的是經濟效益，不管對環境產生什么影響。另一方面，鄉鎮居民的環保意識不強，環境受害者缺少環境保護意識。所以要加強環保教育，尤其要通過一定方式的教育，加強公眾環保意識。可以說，公眾對于環境問題的參與，有力地促進了有污染企業環境污染的治理工作。對于鄉鎮工業而言，由于它們分布在農村，有的企業甚至很偏遠，在這種情況下，政府無力對這些企業進行直接控制。因此，需要形成一種企業環境信息公開化的機制，通過當地居民的參與來影響鄉鎮工業治理污染的行為。這一措施的前提是加強環境宣傳，提高群眾的環境意識。所謂環境意識，它是指人與自然環境關系所反映的社會思想、理論、情感、意志、知覺等觀念形態的總和。它反映人與自然環境和諧發展的一種新的價值觀念。然而環境意識不可能自發、自動產生，主要應靠教育和公眾的實際行動。提高鄉鎮人民的環境保護意識，不單純是認識問題，它同鄉鎮工業同經濟發展有著密切的正比例關系。因此，我們應在鄉鎮工業自身健康穩定持續發展基礎上，努力提高公眾的環保意識和參與意識。

4、加大環保投入，發展環保產業

環境保護投資和環保產業是表征一個地區環境保護力度的重要指標，環保投資總量、資金來源、資金使用方向、使用效率以及環保產業的發展數量、發展規模對一個地區的環境狀態具有重要意義。我們很多地區，環保投資不足，環保產業的發展遠遠落后于其他產業的發展。就鄉鎮而言，環保投資微乎其微，環保產業更是大大落后于其他產業的發展，一部分鄉鎮還沒有建立起環保產業，環保產業甚至處于零狀態，這就導致了鄉鎮其他產業發展、經濟繁榮的同時，環境受到嚴重的污染。所以對鄉鎮來講要加大環保投入，鄉鎮政府要按照建立公共財政的要求，在財政預算中足額安排生態環境保護和建設的經費。更建立污染防治基金和監督管理建設專項經費，污染防治資金不應低于同級地方財政收入的3‰，在財力許可的情況下，應逐步擴大污染防治基金規模。同時，鄉鎮要大力發展環保產業。當然，萬事開頭難，鄉鎮發展環保產業，目前還存在諸多困難，如資金不足、引導環保產業發展的市場機制還不健全等。這里除國家和政府完善市場機制、創建環保產業發展的外部環境外，鄉鎮政府尤其經濟發達的鄉鎮要努力創建與市場經濟機制相適應的投融資及運營管理機制，制定和完善投融資、規費征繳等方面的經濟政策，引導、鼓勵和支持工商資本、民間資本、外來資本來投資環保產業，逐步推進環保設施建設和運營的多元化、企業化和市場化。按照投資社會化、產權股份化、運營市場化的要求，有條件的鄉鎮要變分散治污為集中治污，由專業化的環保服務企業向污染責任者提供有償服務。推行集中供熱、供氣和供水。鄉鎮政府要引導鄉鎮中小企業向“小而專、小而特、小而精”的方向發展。

5、健全機構，加強環保隊伍建設和能力建設

為確保環保工作實現統一監督管理，必須建設一支高效率、高素質、高水平的環保隊伍，全面提升監管能力。主要包括：（1）人員與培訓。要按照國家標準化建設要求，配備環境監察執法人員，并對其進行專業培訓，實現持證上崗。（2）執法裝備。環保部門要按照國家有關要求，配置相關技術裝備，提高裝備水平，加強現場執法能力，完善日常環境執法手段，全面提升環保執法水平，力爭在2-3年內達到三級水平（3）重點污染源遠程監控能力。要通過遠程視頻、遠程在線監測系統、遠程傳輸等先進技術裝備實現對重點污染源的實時遠程監控。第三，改善環境管理的基礎設施和條件。要在環境信息支撐、環境宣教支撐、環境科技支撐等方面改善基礎設施和條件，特別是要在環境信息能力建設方面有所突破，要建立一套適合環境保護工作需要的環境信息管理機制，創新環境信息管理體制，有效整合網絡資源、數據資源、應用資源、信息資源和服務資源，形成統一協調的環境信息基礎支撐體系，奠定堅實的環境信息基礎能力，實現環境信息的統一管理、統一和共享，實現環境政務業務協同化、環境管理現代化、綜合決策科學化和環境服務信息化。

三、結語

在當前可持續發展已成為必然趨勢的條件下，在世界環境保護意識日益加強、中國已經加入WTO、融入經濟全球化的緊迫形勢下，如何城鎮切實加強環境保護，進行可持續性發展，不僅功在當代，利在千秋，具有一定的實際意義。

參考文獻