建設工程規劃設計要點精選(九篇)
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第1篇：建設工程規劃設計要點范文
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、**市政府關于**《**鎮城市總體規劃》修編的批復及《**鎮控制性詳細規劃》、規劃委審批通過的《修建性詳細規劃》和有關法律、法規，結合本地區實際，制定本辦法。
第二條 凡在**鎮規劃區建設用地范圍內新建、擴建、改建各項建設工程，必須遵守本辦法。
第二章 建設工程的規劃審批管理
第三條 任何單位和個人新建、改建、擴建各類永久性建筑物、構筑物，包括房屋建筑、煙囪、水塔、儲罐、城市雕塑等，應當按照本細則規定向規劃部門申領《建設工程規劃許可證》。
新建、改建、擴建下列臨時性建筑物、構筑物，應當按前款規定，向規劃部門申領臨時建設工程規劃許可證：
（一）具有基礎、墻壁、屋面的臨時性房屋建筑；
（二）臨時性圍墻、大門、車棚等；
（三）沿城市主要道路、廣場設置的各類廣告設施；
（四）城市主要道路、廣場兩側建筑及其他地段重要公共建筑的門面改造、裝修工程；
（五）臨時用地的建筑物、構筑物。
第四條 任何單位新建、擴建、改建道路、河道、橋涵、鐵路、管線、地下通道等工程，應當向規劃管理部門申領建設工程規劃許可證。
第五條 申領《建設工程規劃許可證》應當向規劃管理部門提出書面申請并提交以下圖件：
（一）建設工程規劃許可證申請表；
（二）建設項目的有效批準文件；
（三）擬建用地的建設用地批準書或土地權屬證書；
（四）擬建范圍的現狀地形圖；
（六）建設用地規劃許可證，批準的規劃設計總圖；
（七）擬建工程的總平面布置圖、立面圖（立面效果圖示至少應兩種不同造型，按比例尺制作）；
（八）有關行業行政主管部門對工程設計方案的意見；
（九）結構、基礎鑒定報告書（接層或改建的）。
第六條 經**鎮城市規劃建設評議委員會議成員到擬建建設工程地點現場進行實地勘察并審查同意后，由旗建設局核發《建設工程規劃許可證》，建設單位在領取《建設工程規劃許可證》后應當按照要求制作建設工程規劃公示牌。公示牌內容主要包括：
（一）建設工程項目規劃審批基本情況；
（二）建筑物平面布局圖、立面效果圖、鳥瞰圖（組團）及立面夜景設計效果（必須按比例尺做，以防失真）；
（三）各項規劃技術指標；
（四）建設單位名稱、法人代表；
（五）監督舉報電話。
公示牌要統一標準和規格，經城市規劃管理部門審批后，方可設立。
第七條 申領臨時建設工程規劃許可證應當向規劃管理部門提出申請，并提交相關圖件。
第八條 領取建設工程設計要點應當向規劃管理部門提交以下圖件：
（一）建設項目有效批準文件；
（二）擬建用地的建設用地批準書或者土地權屬證書；
（三）擬建范圍的現狀圖，對有特殊要求的項目還需提交擬建范圍的地下現狀綜合管線圖。建設工程規劃設計要點的有效期為6個月，建設單位應當在有效期內向規劃管理部門申報規劃設計方案。確需延期的，應當在期滿前20天內向規劃管理部門申請辦理延期手續。逾期未申請延期或申請延期未獲批準的，該建設工程規劃設計要點自行失效，建設單位應當重新領取建設工程規劃設計要點。對獲準延期的，規劃管理部門對原建設工程規劃設計要點提出調整意見。建設工程規劃設計要點的延期期限不得超過3個月。
第九條 建設單位在取得建設工程規劃許可證之日起6個月內，應當開工建設。確需延遲開工日期的，應當向原發證部門申請延期。逾期未申請延期或者申請延期未獲批準的，該建設工程規劃許可證自行失效。建設工程規劃許可證延期不得超過6個月。
第十條 臨時建設工程的使用期限一般不得超過2年。確需延長使用期的，建設單位和個人應當向原核發臨時建設工程規劃許可證的規劃管理部門重新申請領取建設工程規劃許可證，臨時建設工程使用期滿或因城市建設需要不能繼續使用的，建設單位或者個人必須無條件拆除。
第十一條 根據《**市城市建筑退離道路紅線管理規定》（赤政發〔1992〕242號文件），在城市道路兩側建設的各類房屋建筑應當按照城市規劃的要求退讓城市道路紅線。商業、商業和住宅、商業和辦公混合建筑以及其他營業性建筑，應按營業面積計算，每百平方米營業建筑面積設停車場面積22.5平方米。
第十二條 新建房屋建筑間距的確定應按《**市城市建筑間距管理規定》（赤政發〔1992〕241號文件）執行（如有新的建筑間距管理規定，按新的規定執行）。
第十三條 新建房屋建筑退讓用地邊界應當符合以下規定：
（一）用地邊界另一側已有相鄰建筑的，應當符合建筑間距規定的相應要求。
（二）其他建筑類型或者布置形式退讓用地邊界的最小距離，按修建性規劃要求，由規劃管理部門在規劃設計要點中確定。
第十四條 禁止在規劃路幅內建設房屋建筑。經鑒定確系危房的，經規劃管理部門批準后，可以在原地按照原面積、原高度進行翻建。
第十五條 城市綠化用地范圍內不得建設與園林、綠化工程無關的房屋建筑。
第十六條 在文物保護單位保護范圍內不得進行與文物無關的其他工程建設，如有特殊需要，必須經原文物保護單位的人民政府和上一級文物行政主管部門批準。
第十七條 在規劃及現有的高壓供電走廊控制范圍內不得建設任何影響安全的建筑物、構筑物。
第十八條 任何建筑物、構筑物不得壓占城市地下管線，其退讓管線的距離應當符合有關技術規定。
第十九條 新區開發和舊城改造必須按照批準的規劃實施。已按照規劃建成的居住片區，原則上不得增建、擴建、改建，確需增建的，須經公示聽取各方意見后，由原審批的規劃管理部門批準。公示辦法由規劃管理部門另行制定。對分期實施或者正在實施的居住片區，如需對批準的規劃設計方案進行調整且影響與已售房屋相鄰關系的，必須經公示并聽取已購房業主意見后，由原審批的規劃管理部門批準。
第二十條 城市主要道路兩側的沿街新建建筑物、構筑物或雖不沿街但達到一定高度以上的新建建筑物、構筑物，應當按照城市夜景燈光規劃設置夜景燈光設施，并與主體工程同步設計、同步實施和驗收。
第二十一條 城市雕塑的建設，應當體現城市特色，與環境景觀相協調。對重大題材或者設置與城市重要地段的城市雕塑，規劃管理部門在核發《建設工程規劃許可證》前由**鎮城市規劃建設評議委員會批準。
第二十二條 建設單位在現有和規劃道路下埋設管線，應當按照管線規劃綜合的斷面進行安排。通信管線工程應當按照共同管溝進行規劃設計，其管線埋設必須進入共同管溝。對因條件限制暫不能按規劃位置敷設而又急需施工的管線工程，規劃部門可以發給臨時建設工程規劃許可證，因城市建設需要必須遷移的，建設單位應當負責無條件遷移。
第二十三條 地下管線埋設深度：
（一）給水、排水管線其管頂覆土厚度應當大于凍土厚度，保證管道不凍暢通；
（二）在車行道上過街橫管應滿包，回填使用沙粒白灰土的地下管線其管頂覆土厚度應當不小于1.1米。
第二十四條 新建道路內的各種管線應當按照城市規劃的要求預留支管或者接口。
第二十五條 新建橋梁需敷設管線的，應當與橋梁同步設計，同步建設、不能同步建設的，應當預留管線通過的位置。
第二十六條 嚴格控制在城市主要道路的人行道上增設機動車出入口，確屬必須的，應當申領建設工程規劃許可證。
第二十七條 主城、新城區的下列地區禁止新建各類架空管線：
（一）城市主要道路、商業步行街以及已經實施桿線下地工程的其他道路紅線范圍內以及兩側建筑退讓范圍內；
（二）市民廣場、公共綠地范圍內以及周邊區域；
（三）新建住宅小區范圍內。
主城、新城區范圍內本條第一款規定以外的地區，以及主城、新城區范圍以外本條第一款規定的地區，嚴格控制新建各類架空桿線。確需建設的，應當按照規定程序報批。
第二十八條 嚴格審批管理，全力推進“陽光規劃”工程。建立健全規劃建設項目行政許可前公告制度。在做出規劃行政許可前，要在媒體及建設現場刊登公告，廣泛聽取申請人、利害關系人的意見，申請人、利害關系人要求聽證的，舉行聽證會，提高城市規劃審批的透明度。
第三章 建設工程規劃批后監察管理
第二十九條 永久性建設工程和由規劃管理部門指定的臨時性建設工程開工前，建設單位或者個人應當向規劃管理部門申報驗線，經核準簽章后方可開工。
第三十條 建設單位應當在工程驗線前拆除建設用地范圍內的原有建筑物、構筑物。原有建筑物、構筑物按照要求全部拆除后，規劃管理部門方可組織現場驗線。
第三十一條 申報驗線按下列程序辦理：
（一）建設單位在完成建設工程施工場地的清理、平整并實地放線后，向規劃管理部門報送驗線申請單；
（二）規劃管理部門收到驗線書面申請后，應當在3個工作日內組織核驗，對符合規定的予以簽章。確需修改核準尺寸的，由規劃管理部門核準后重新驗線；
（三）建筑工程施工至底層地面設計標高時、管線施工覆土前，建設單位應當持驗線申請向規劃管理部門申請復驗，經現場復驗并核準簽章后方可繼續施工。
第三十二條 建設單位在建設工程施工期間，應當將建設工程規劃許可公示牌設置在施工現場對外醒目處。
第三十三條 新建建筑物、構筑物以及道路、橋梁、鐵路、管線、地下通道等工程設施竣工后，建設單位應當按照規定委托進行工程竣工測量。
第三十四條 建設單位擅自改變工程功能、位置、尺寸、平面布局、立面的，不按要求修正的不予驗收、不予房屋登記發證。
第三十五條 建設工程竣工后，建設單位必須向原核發建設工程規劃許可證的規劃管理部門申請，由旗規劃委統一組織規劃驗收。
第三十六條 規劃驗收的主要內容包括：
（一）建筑物的位置及功能、層數、高度、立面；
（二）附屬用房、綠化道路等平面布局及各類配套工程的實施情況；
（三）應當拆除的原有房屋及施工用房等臨時建筑的拆除情況。
第三十七條 申報規劃驗收按照以下程序辦理：
（一）建設單位向規劃管理部門填報驗收申請表，并附以下圖件：
1、建設工程規劃許可證；
2、核準的總平面圖、平面圖、主要部位剖面圖等施工設計圖，包括核準變更圖件；
3、核準的驗線單；
4、規劃管理部門指定的其他圖件；
5、經規劃委審查通過后，方可進行驗收；
（二）規劃委進行現場驗收，對驗收合格的，出具驗收紀要。規劃管理部門在驗收合格單上簽字蓋章，對驗收不合格的，應當責令建設單位限期改正；
（三）驗收合格后，建設單位憑旗規劃委審批紀要、驗收紀要及《建設工程規劃許可證》向房地產管理部門申辦房屋產權登記手續。
第四章 罰 則
第三十八條 實行履行規劃承諾書制度。建設工程開工前，由建設單位向監督部門履行規劃承諾書，如建設單位不嚴格履行規劃，監督部門按承諾書兌現獎懲。對違法違規的建設單位進行政府網上公示，記入企業信用檔案，在**內禁止參加各類建設工程的招投標。
第三十九條 根據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定，對下列嚴重影響城市規劃的違法建設工程，由規劃管理部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或其他設施：
（一）違反城市總體規劃的用地性質使用土地的；
（二）占用規劃道路路幅范圍的；
（三）違反本辦法關于建筑間距、建筑退讓紅線、建筑退讓用地邊界規定的。未按修建性詳細規劃的平面、立面建設和相關配套設施不完善的（如綠地、停車場、物業用房等）；
（四）臨時性建設工程逾期未拆或者在城市建設需要時沒有拆除的；
（五）建設用地范圍內應當拆除的建筑到期未拆的；
（六）在規劃部門確認的近期即將建設的地區和特殊需要工程安全保護區內建設的；
（七）擅自改變城市主要道路兩側重要公共建筑立面的；
（八）未按建設工程規劃許可證核準的要求占用城市公共綠地、生產防護綠地、占用經規劃管理部門批準的高壓供電走廊的，占用文物保護單位保護范圍的；
（九）未按建設工程規劃許可證核準的要求壓占地下管線、永久性測量標志及其規定保護地帶的；
（十）其他嚴重影響城市規劃實施的。
第四十條 本辦法由旗建設局負責解釋。
第四十一條 本辦法自之日起執行。
主題詞：城市建設 辦法 通知
第2篇：建設工程規劃設計要點范文
無論新城市的興建和舊城市的改建、擴建，都必須首先制定城市規劃，沒有規劃就不可能有條不紊地來進行城市建設，就不可能建成一個功能協調、布局合現、環境優美、生態健全的文明城市。總之，城市規劃是一定時期內城市發展的目標和計劃，是城市建設的綜合部署。城鄉規劃是一項全局性、綜合性、戰略性的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域。無論是總體規劃、專項規劃、區域規劃都是以地形圖為基礎進行編制的。城鄉規劃在審批階段需要根據測繪成果來對城鄉規劃的具體內容進行審核，包括規劃地段現狀圖，規劃整體平面圖、施工實施的綜合詳細圖等，所有這些測繪成果將標注建筑物、構筑物、管線工程、規劃（現狀）道路、綠化等，這些測繪成果對于城鄉規劃審批起到十分重要的作用。城鄉規劃的選址意見書以及道路（施工）紅線圖等都是在地形圖上進行的。可以說，沒有測繪圖規劃就無法進行，同時測繪的發展也離不開規劃的大力支持。
2工程定放線、驗線測量
城市規劃要付諸實施，要將圖上規劃設計的位置正確地轉移到實地上去，城市規劃道路定線測量和建筑用地界址的撥定測量是城市規劃階段測量工作的主要內容。城市規劃道路定線測量為城市的詳細規劃、各種市政工程的定線和建筑用地界址的撥定提供必要的依據，具有控制作用。建筑用地界址的撥定測量是根據規劃要求在實地確定建筑用的邊界，并以其界樁作為建筑物施工放線的控制依據，它是詳細規劃實施的具體化。放線測量是通過測量的科學手段將城鄉規劃的成果精確落實到實地的結果，在城市管理中，它起到至關重要的作用，關系到規劃成果能夠精確地落實到城市建設所界定的實際位置上來。放線測量的成果直接指導著工程的施工和建設，關系著土地使用權限、撤遷工作的安排等一系列和城鄉規劃信譽以及與百姓及開發商切身利益相關的方方面面，是城鄉規劃工作的重要組成部分。最后提供的成果為《工程測量放線報告》。
2.1定線測量的作業方法
①根據定線條件中所列規劃道路中線與所指定的現狀地物的相對關系，實地用全站儀定出路中線位置，釘中線樁，此為圖解法。若采用解析法，則應聯測中線各主要點及長直線加點的坐標，然后計算確定規劃道路各線段的方位角。這種方法也稱為實釘法，一般適用于通視條件較好或尚未建立各級導線網地區的規劃道路及其它線路工程的定線測量。②根據定線條件，布設定線導線測量條件中指定的地物點坐標，以推算中線主要點坐標及各段方位角。如果定線條件所擬定的是規劃道路中線各主要點的設計坐標，應算出中線各段方位角，然后用導線點將中線各主要點及直線上每隔150m~300m一點測設于實地。如果現場通視，對于直線段中中線點應選擇兩點作為基準線來進行驗直，記錄其它各點偏差數，調整直線的方法視具體情況而定，根據作圖量取或平差計算的改正數現場改正點位。這種方法也稱為解析撥定法，中線點撥定的精度主要取決于定線導線點的精度。此法適用于已布設一、二級導線網的地區，對于通視條件不好的道路和規劃道路群的定線尤其能發揮其優越性。
2.2撥地測量的作業方法
①解析實釘法。根據撥地條件中用地邊界與規劃道路或指定地物（包括舊有撥的界樁）的相對關系，按給定的距離、夾角等先測設各界樁，界樁間能通視時應進行圖形校核，然后布設導線測量部分界樁坐標，作為條件坐標的起算數據或校核坐標，此種方法適用于一般的撥地。②解析撥定法。先布設導線，測定撥地條件中指定的地物點坐標，或按舊有撥地界樁坐標，根據計算的條件，坐標數據用導線點進行測設，然后校核圖形或界樁坐標。此種方法對于通視困難的現場、較大范圍的用地、實地無路中線樁或舊有撥地界樁以及地物稀少地區很適用。③圖解法。要求現場通視良好，可根據撥地條件中用地邊界與規劃道路或指定地物（包括舊有撥地的界址）的相對關系，按圖上給定的距離等，用全站儀或距離交會等方法測定界樁，進行必要的校核。對于采用解析法尚感條件欠缺的城市，以及城市遠郊缺少測量控制點的局部地區可以采用此法。
3規劃核實測量
3.1驗線測量
為了加強對臨規劃路建筑的施工管理，在施工單位進行放線開槽后，規劃管理部門在必要時下達驗線條件，對建筑物的放線進行檢驗，以保證建筑物符合規劃設計要求，與相鄰建筑物保持正確的相對關系，且不超出紅線。有些撥地界樁在釘樁后，由于種種原因建筑遲遲未開工，待到施工放線時，有些撥地界樁又因未加固保護，樁位發生變動甚或丟失，建筑單位未申請補釘，而是憑記憶、感覺認定的界樁位置來進行放線，如果不加檢驗，待到建筑物部分或全部建成后，才發現房基線偏斜或突出，與周圍建筑物極不協調，就會破壞臨街的景觀。如果忍痛拆除重建，國家資金將造成巨大的損失浪費，不拆除又有礙觀瞻，對城市建設帶來嚴重影響。某些城市在這方面是有深刻教訓的，因此進行驗線測量是十分必要，不容忽視的。驗線測量的方法根據情況不同而異。如果原撥地界樁保存完好，可在通過檢測校核無問題后，對龍門板上的放線位置進行檢驗。要弄清所放的線是墻中心線，還是外墻皮線或別的什么軸線，它們之間的尺寸關系，記錄偏差數值，通知施工放線員進行改正，并將驗線結果書面通知規劃管理部門。如果臨路的界樁部分或完全選擇，則可按照撥地測量的方法重新測設臨路界樁（不需重新釘樁），然后對放線位置進行檢驗。
3.2工程竣工核實
竣工測量應在工業建筑工程、民用建筑工程、城市道路工程、城市橋梁工程、地下管線工程和地下建（構）筑物工程等施工后進行。測量范圍宜包括建設區外第一棟建筑物或市政道路或建設區外不小于30m。竣工測量地形圖應包括工程建設地面建（構）筑物、道路、植被、地下管線及其附屬設施、地下防空設施、地下隧道、空中懸空設施等要素。規劃核實，是指城鄉規劃主管部門為保證建設工程符合國家有關規范、標準并滿足質量和功能使用要求，對建筑工程的放線情況和建設情況是否符合《建設工程規劃許可證》及其附件、附圖所確定的內容進行驗核和確認的行政行為。在具體實踐中，各地都要求建設單位委托具有相應資質的測繪單位對建筑工程實施放線、基礎竣工測量、工程竣工測量后，及時向城鄉規劃主管部門提供該建設工程的放線報告、基礎竣工測量報告、竣工測量報告；而后，城鄉規劃主管部門根據每個環節的監管重點，將測量報告與建設工程規劃許可證及附件、附圖所確定的內容進行對照驗核，辦理工程竣工規劃核實確認書。①放線核實也叫灰線驗線，是指城鄉規劃主管部門將放線報告與依法審定的建筑工程總平面圖進行對照，驗核該建筑工程的放線情況與城鄉規劃主管部門審定的總平面圖是否一致。②基礎竣工核實也叫±0.00驗線，是指城鄉規劃主管部門將基礎竣工測量報告與建設工程規劃許可證及附件、附圖確定的有關建筑基礎規劃部分內容進行對照，驗核建筑工程基礎的建設情況是否與建設工程規劃許可證及附件、附圖相符。③工程竣工核實，是指城鄉規劃主管部門將工程竣工測量報告與建設工程規劃許可證及附件、附圖所確定的內容進行對照，驗核建筑工程的建設情況是否與建設工程規劃許可證及附件、附圖相符。規劃竣工驗收是城鄉規劃行政主管部門對建設工程批復后管理的一項重要職責，同時也是加強城鄉規劃管理和保障城鄉規劃實施的重要環節。規劃竣工驗收的實施依賴于規劃核實測量，規劃核實測量是關系到規劃實施、落實的一項重要測繪工作。其主要內容有容積率、建筑密度、綠地率、建筑間距及退界距離、退道路紅線距離、建筑高度及層數、停車位及配套設施等方面，不同城市規劃部門要求在測繪單位承擔規劃核實測繪的具體內容不盡相同。
4結語
第3篇：建設工程規劃設計要點范文
一、進一步加強城鄉規劃編制工作
1、加強城鄉規劃編制的統一管理。*區行政范圍內各項城鄉規劃編制工作由區規劃局統一組織、指導、協調。規劃編制項目均由規劃編制組織單位統一上報區規劃局，經批準后，根據規劃部門核發的規劃編制技術要點編制設計任務書，報區規劃局審核。規劃編制成果由規劃部門負責審查，組織專家評審，履行法定報批手續。編制城市規劃、重要的城市設計、修建性詳細規劃，應當采取招標、議標或者征集的方式，由規劃部門會同規劃編制組織單位遵循公開、公平、公正、擇優的原則組織選取編制單位；選取的方案，經專家組評議并征求有關部門意見后，按程序報批。
2、加快建立層次分明的規劃體系。按照統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的要求，在全區逐步建立以城市總體規劃、鎮總體規劃、分區規劃為基礎，以控制性詳規、鎮村布局規劃和各類專項（專業）規劃為主體，以近期建設規劃、修建性詳規和村莊規劃為保障，概念規劃、空間戰略規劃、城市設計等規劃為補充的科學配套的城鄉規劃體系。
3、增強城鄉規劃編制工作的計劃性。政府編制規劃的領域主要是履行社會管理、公共服務職能以及需要政府扶持、調控和引導的領域，特別是基礎設施、重要資源、生態環境、公共事業等領域必須編制規劃，編制規劃應按計劃進行。規劃編制組織單位應對規劃編制計劃進行充分研究和論證，當年的規劃編制計劃由各單位于上一年10月底報至區規劃局，區規劃局負責審查、分析匯總，上報區政府批準后，會同相關部門組織實施。
4、做好城鄉規劃編制成果審批管理。各項城鄉規劃成果應當按照有關規定報審。規劃編制成果經批準后，規劃編制組織單位應及時按照審批要求修改并印制正式成果，并將相應的紙質和電子成果報區規劃局備案。經批準的規劃，任何單位或者個人都不得擅自改變。確需改變的，應報原批準機關批準。
5、做好已有規劃的梳理和利用。區規劃局應組織對全區已編規劃進行全面梳理和評估，從規劃編制的必要性、成果深度、可操作性、是否履行法定報批手續等方面進行全面評價。強化對已批準規劃的利用，使規劃真正發揮其應有效益。
6、建立健全規劃評估制度。各類規劃在實施的中后期都應對規劃編制質量和實施效果進行分析評價，并根據存在問題和發展的新要求，對規劃實施和調整提出意見。規劃評估由原規劃編制組織單位委托有資質的社會中介機構承擔。需要進行修訂的規劃，由原規劃編制組織單位根據評估結果，提出調整修訂意見，按規定程序批準后方可開展修訂。土地利用規劃、城鄉規劃等規劃必須依法嚴格執行環境影響評價制度。
7、強化規劃的戰略引導研究。規劃工作要結合區委、區政府重大發展戰略決策，深入分析研究區域城鄉統籌發展、產業結構調整、集約型社會建設以及城市綜合交通、房地產市場調控、歷史文化保護、城鎮鄉村特色塑造等重大問題，為制定規劃目標和政策措施提供依據，切實提高規劃的戰略性指導作用。加強城鄉規劃的經濟性研究，通過合理確定開發時序、經營方式和用地指標，引導提高土地使用效益，充分發揮規劃對空間資源高效配置的調控作用。
二、進一步加強城鄉規劃的審批管理
8、嚴格“一書三證”制度。全區范圍內的各類建設，都應當納入城鄉規劃管理，嚴格實施“一書三證”（選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證）規劃許可制度。各鎮街、部門都要切實遵守和維護規劃的嚴肅性，未取得規劃許可手續的，不得批準用地和開工建設。
9、強化重大項目和工業園區規劃服務。對列入市、區政府年度重點工程建設項目計劃書的產業類、基礎設施類、社會事業類項目和工業園區項目，規劃部門應明確專人進行跟蹤服務，建立快捷通道，簡化辦理程序，確保重大項目服務到位。
10、加強基礎設施規劃管理。加強城市管線設施工程、城市交通和對外交通設施工程、城市園林綠化和環境衛生設施工程、城市防災設施工程等城市基礎設施的規劃管理。城市基礎設施工程規劃審批應以專項規劃和詳細規劃為依據，未編制專項規劃和詳細規劃的基礎設施項目，不得批準用地和實施項目規劃許可。確需建設的，須進行規劃研究。經研究認為可行的，核發臨時建設工程規劃許可證，待規劃編制完成后，如符合規劃則換發永久設施規劃許可證；不符合規劃的，城市建設需要或滿有效期后應無條件拆除。
11、建立規劃管理陽光運行機制。規劃管理依據和審批結果要向全社會公開，提高規劃的透明度。批準后的城鄉規劃除法律法規另有規定或涉及保密內容之外，都必須通過城鄉規劃網、規劃展覽館等媒體公布主要內容。建設項目審批后，必須向社會公示，較大的居住片區、重大的市政工程、大型的公共建筑的規劃和建筑設計方案批準前必須向社會公示，廣泛征求意見，加強規劃的社會監督和輿論監督，減少決策失誤。
12、加強規劃公示平臺建設。加強規劃公示的軟硬件支撐建設，抓緊籌建高水平的*區規劃展覽館，通過直觀生動的展示手段，全面展示全區各級各類規劃成果，集中展示城市形象，提升城市文化品位。充分利用城鄉規劃網站平臺，將規劃公示欄打造成為企業和社會公眾獲取全區最新規劃和建設信息的主要渠道，集中體現規劃的“公開性”與“透明性”。規劃部門要逐步裝備城鄉規劃流動宣傳車，將流動宣傳車開到學校、社區和農村地區，宣傳城鄉規劃成果和規劃知識，擴大規劃公示的覆蓋范圍和對象。
13、健全規劃專家論證制度。完善規劃咨詢專家庫和專家咨詢制度建設，全面開展規劃咨詢、論證、評估等活動。規劃編制項目和重要項目規劃方案在批準前都應組織專家論證，提出審議意見，形成規范化的規劃決策咨詢機制。
14、強化數字規劃建設。綜合利用新技術，按照建設“數字*”的要求，逐步建立動態更新的城市地理信息系統，實現規劃基礎資料的社會共享，啟用城鄉規劃管理信息系統，通過便捷、高效的數字報建、審批、監督、查詢平臺，改進規劃服務，保證規劃審批的公平、公開、公正。
15、規范制度建設提高審批效率。規劃部門應進一步完善內部運行機制，加強制度建設，明確職責分工，切實簡化和優化審批程序，公開審批標準、條件、時限及流程，提高工作效能，增強規劃服務城市建設和經濟社會發展的能力。
三、進一步加強城鄉規劃批后管理和行政執法
16、嚴格執行規劃放、驗線制度。經規劃審批的永久性建設工程和指定的臨時性建設工程開工前，建設單位必須向區規劃局申報放、驗線，經核準簽章后方可開工和建設；建設工程放線必須由區規劃局委托具有相應資質的測繪單位實施，其他任何單位和個人不得自行組織建設工程放線工作。
17、強化在建工程過程跟蹤監督管理。強化對全區在建工程過程控制，加大對建筑工程核驗灰線、核驗正負零、檢查標準層、檢查主體封頂和竣工規劃驗收五個重點環節跟蹤檢查力度。市政基礎設施工程在地下隱蔽工程覆土回填前，必須進行定位測量和規劃核查。區規劃局要加快建立在建工程跟蹤檢查記錄臺帳，工程竣工驗收時，跟蹤檢查記錄臺帳不合格的工程，不予辦理工程竣工規劃驗收。區規劃局、行政執法局要盡快聯合制定《*區在建工程規劃跟蹤檢查辦法》，對經批準的建設工程項目實行全程跟蹤核查，及時發現、制止和查處違法建設行為，保證建設工程按規劃許可的內容和要求實施。
18、加強工程竣工規劃驗收工作。建設項目竣工驗收必須包括規劃專項驗收，規劃專項驗收不合格的建設項目一律不予辦理工程竣工備案手續。建設項目附屬用房、公共配套設施、市政配套設施必須與主體工程同步驗收，對配套設施不符合規劃驗收要求的，主體工程不予通過驗收。對需整改的建設工程，建設單位應按整改意見整改到位，受到違法建設查處的工程，建設單位必須按處罰決定要求履行完畢；對整改后的建設工程，建設單位應按規劃驗收程序重新申報驗收。城市市政道路、管線等建設工程均須納入規劃驗收范圍。
19、從嚴查處違法建設行為。堅決從嚴查處違反規劃的建設行為，違法行為一經查實，嚴格按照《城鄉規劃法》和《南京市城市規劃條例》及實施細則等有關規定嚴肅處理，維護規劃審批的嚴肅性。區行政執法局應切實加大對違法違規建設行為的核查力度，健全規劃違法行為舉報和信息反饋制度，拓展舉報渠道，認真受理社會公眾、新聞輿論對違法違規行為的舉報監督，對違法建設采取公示制度，及時反饋查處結果。區行政執法大隊應單獨設置規劃執法監察中隊，負責查處違反城鄉規劃法律法規的行為，并加強執法人員的專業培訓。
20、規范違法建設查處，嚴禁“以罰代批”。要認真貫徹蘇建函規[2008]712號《關于違法建設查處中涉及重新申辦規劃許可有關問題的通知》精神，進一步規范行政處罰決定書的內容，嚴禁“以罰代批”，區行政執法局不得在行政處罰決定中采用“補辦規劃許可（手續）”的表述；建設單位根據行政處罰決定書的要求，申請或變更規劃許可的，區規劃局要嚴格按照《行政許可法》、《城鄉規劃法》和《江蘇省城市規劃公示制度》的要求和程序辦理，征詢利害關系人的意見，依法需要聽證的，應當組織聽證，完善違法建設接受行政處罰后申請或變更規劃許可的相關程序。
21、建立規劃執法聯動機制。區規劃局和區行政執法局要加強配合，建立執法聯動機制。規劃行政許可結果應及時告知區行政執法局，以便區行政執法局對項目規劃實施情況進行監控。區規劃局在在建工程跟蹤檢查和規劃驗收過程中，發現違法建設問題，應及時交由區行政執法局進行處罰，區行政執法局在處罰決定書下達之前，應征求區規劃局意見。
22、建立城鄉規劃建設檔案館藏制度。區規劃局要依法履行管理城鄉規劃建設檔案的職責，加強對城鄉規劃建設檔案工作的組織領導。要加強城鄉規劃建設檔案館建設，充分發揮檔案在城鄉規劃、建設、管理中的作用。城鄉規劃編制檔案、建筑工程檔案、市政工程檔案等業務檔案均應及時收入館藏，努力構建反映城市建設歷史、門類齊全、內容豐富、結構合理的館藏體系。強化對竣工項目檔案的驗收和接收，加大城市地下管線工程檔案、政府重點工程檔案收集力度。要積極推進檔案信息化，加強檔案管理系統軟、硬件建設，規范電子文件歸檔，促進電子檔案報送，有序推進紙質檔案的數字化。要規范檔案查閱管理，加強檔案合理有效利用，實現檔案信息資源共享。
四、進一步加強測繪工作
23、實行測繪市場統一管理。區規劃局作為全區測繪管理行政主管部門，負責全區測繪市場統一管理和監督工作。區規劃局要依法對全區行政范圍內的測繪活動進行檢查和管理，制定測繪行業規劃和年度測繪計劃；負責對區內測繪企業資質初審和年度資質檢查、對入區測繪企業資質審查備案和成果檢查；負責基礎地形圖數據綜合供圖的管理及測繪成果的動態更新維護工作；負責測繪成果應用的監督管理工作；負責測量標志檢查、維護、數據統計工作；依法對測繪違法行為調查、取證和查處等。
24、加大資金投入發揮基礎測繪的支撐作用。基礎測繪是為經濟建設、城市建設和社會發展提供基礎地理信息數據的基礎性、公益性事業。要積極推進基礎地理信息數據資源建設，提高大比例尺地形圖覆蓋范圍，建立基礎地理信息數據庫，健全地理信息動態監測網絡，要加大區內地形圖修測更新以及地理信息系統建設等資金投入，探索基礎地理信息數據有償使用機制，保障全區測繪事業的健康發展。
25、加強地下管線普查和利用。區規劃局要會同相關部門加快實施地下管線普查工作，嚴格地下管線建設審批程序，建立跟蹤測設、竣工驗收制度以及動態更新地下管線資料管理制度等長效機制，確保地下管線資料的完整性、現勢性和持續有效性。
26、逐步建立全區地理信息系統。全面開展地理信息系統研究，在城鄉規劃建設管理中，應用數字化信息技術，針對全區現實空間和發展時間，研究建立包含基礎地理信息、規劃成果信息和有關城市綜合信息的地理信息系統，推進基礎測繪、房產測繪和地籍測繪統籌協調，注重測繪成果的相互交流與共享，建立全區統一的地理信息系統，夯實“數字*”的基礎。
27、加強地理信息數據保密工作。基礎地理信息數據是涉及國家安全的戰略信息資源，屬于國家秘密，直接關系到國家安全和利益。區規劃局要建立完善的管理體制和保密制度，制定《*區基礎地理信息數據管理辦法》，加強對基礎地理信息數據的領取、接收、傳遞、使用、加工、保存、銷毀等各個環節的管理，嚴格執行保密措施，確保國家秘密安全，防止失、泄密事件發生。
五、進一步加強規劃設計市場管理
28、實行規劃設計市場統一管理。區規劃局是全區規劃設計市場的行業主管部門。區規劃編制研究中心在區規劃局領導下，負責全區規劃設計市場的具體實施管理工作。
29、加強從業資格管理。進入本區規劃設計市場的設計單位，應具有相應的規劃設計資質，遵守國家有關法律、法規、規章及本區規劃設計市場管理有關規定。區規劃局應盡快制定實施《*區規劃設計市場管理辦法》，嚴格把關，確保技術精良、誠信度高、履行合同能力強的規劃設計單位進入我區規劃設計市場。
30、實施項目規劃設計備案制度。規劃部門在規劃設計要點中，根據項目區位與項目的重要性，明確規劃設計單位資質要求。建設單位在簽訂設計合同前，應事先通知設計單位到區規劃局進行備案，沒有申請備案而直接開展規劃設計的，區規劃局對其設計成果不予受理。
31、建立動態管理機制。區規劃局對備案在冊設計單位建立檔案庫，設立舉報電話，實行動態跟蹤管理。對規劃設計成果進行質量等級評定，定期向社會公示。對規劃設計單位進行行為管理，對存在不良行為的設計單位，給予不良行為記錄，并通報批評，情節嚴重的，向省（市）規劃行政主管部門和單位注冊地規劃行政主管部門通報，并禁止其進入我區規劃設計市場。
32、成立規劃設計協會加強行業自律。區規劃局要盡快籌備成立*區規劃設計協會，加強區內規劃設計單位的自我約束和規劃設計市場的自我管理，提供城市規劃建設等方面的咨詢服務，強化相關專業人才培訓，逐步規范全區規劃設計市場、提高規劃設計水平。
六、進一步加強土地利用與城鄉規劃的協調
33、做好土地利用總體規劃與城鄉規劃之間的銜接。在城鄉規劃制定工作中應加強基本農田的保護，嚴格執行建設用地指標，促進土地資源的集約和合理利用。依法做好土地利用總體規劃、城市總體規劃、鎮村規劃的相互銜接工作。要加強城鄉規劃對城鄉建設和土地利用的調控和指導，充分發揮城市近期建設規劃的綜合協調作用，區土地利用總體規劃修訂或調整時，應征求規劃部門意見。
34、加強土地利用計劃管理和儲備用地規劃。要合理安排年度用地計劃，區國土分局在安排年度建設用地計劃時應征求規劃部門意見。要增強對土地儲備、供應的調控和引導，優先儲備城市發展的重點區域，最大限度地發揮土地的經濟和社會效益。
35、加強對存量土地利用的規劃安排。區國土分局應加大力度盤活存量用地，努力控制新增建設用地，加快批而未供、空閑、廢棄、閑置和低效使用土地的盤活工作。規劃部門應做好存量土地規劃控制和引導，保證城市規劃的實施，形成土地經營與城市規劃的良性循環，使存量建設用地得到合理利用,切實提高其利用效益。
36、規范建設用地規劃審批程序。建設項目在辦理土地出讓、轉讓申請時，必須經規劃部門審核批準并核發建設用地規劃許可證和規劃設計條件后，方可辦理有關手續。以出讓、轉讓方式取得建設用地使用權的單位或者個人，必須持土地使用權出讓、轉讓合同等領取建設用地規劃許可證。出讓城市規劃區內國有土地使用權前，必須制定控制性詳細規劃，未制定控制性詳細規劃的國有土地使用權不得出讓。
七、進一步明確規劃管理的職責分工
37、明確各部門管理職能。
區規劃局、市規劃局*直屬分局、各相關職能部門及鎮街應按照職能分工相互支持、相互配合，共同做好全區城鄉規劃工作。
*區規劃局是受區政府委托組織實施全區城鄉規劃編制、建設工程項目規劃審批、項目批后監督管理，測繪市場和規劃設計市場管理等工作的政府職能部門。
市規劃局*直屬分局按照寧政發（2003）187號文件規定的職責權限，負責本行政區域內有關的城市規劃管理工作。
區國土分局負責組織編制和實施區土地利用總體規劃，負責土地使用審批、監督及土地使用管理費征收等工作。
區行政執法局負責區內城鄉規劃行政執法工作。
各鎮人民政府、街道辦事處、老山林場、湯泉農場、南京珍珠泉旅游度假區和*區經濟開發區依據各自職能，按照規定負責相應的規劃編制組織和實施工作，配合做好規劃的監督、檢查工作。
區有關部門應當按照各自職責配合做好城鄉規劃工作。
38、明確規劃編制組織及審批主體。
城市總體規劃由區政府會同市規劃局修編或調整，并報市政府批準。
中心城區控制性詳細規劃由市、區聯合編制，報市政府批準。
城市綠地系統、地下空間利用、市政基礎設施、城市防洪、排澇、抗震、環保、環衛、郵政電信、廣電網絡、文化、教育、體育、衛生等專業（專項）規劃的編制，由區規劃局會同規劃編制組織單位根據行業發展規劃和城市規劃的要求組織編制，報區政府批準。
鎮村布局規劃、村莊規劃由區規劃局會同各鎮街組織編制，區建設局配合，報區政府批準。
城市設計由區規劃局負責組織，重要地區、重點地段城市設計由區規劃局會同市規劃局*直屬分局共同組織編制，報區政府批準。
規劃編制成果經法定程序批準后，應及時報區規劃局備案。
39、明確規劃項目審批主體和流程。
按照市政府批轉市規劃局《關于理順*、六合、*三個區規劃管理體制的工作方案》的通知【寧政發（2004）27號】規定，進一步明確規劃審批職能。
選址意見書和建設用地規劃許可證采取由區規劃局受理預審，市規劃局*直屬分局審批的形式。建設單位申報項目選址意見書、建設用地規劃許可證統一報至區行政服務中心規劃窗口，由區規劃局預審通過后轉至市規劃局*直屬分局辦理審批，審批成果抄送至區規劃局。
各類建設項目《建設工程規劃許可證》（包括市政管線工程），除需上報市政府重大項目規劃審批會議決定的之外，由市規劃局委托區規劃局受理審批。
區規劃局負責在鎮、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業等建設項目的審批，區建設局負責國有及集體土地上個人建房的審批管理。
八、進一步加強規劃工作的領導和保障
40、建立完善區規劃項目管理制度。加強區規劃審批領導小組對全區范圍內重大、重要規劃項目的管理以及影響較大的行政處罰決定的審核，進一步完善區規劃項目管理制度，明確審批程序、審批范圍和審批要求。
41、強化規劃工作經費的保障和管理。全區各類規劃編制經費、基礎測繪經費統一納入區財政預算管理，每年年初由區規劃局編制全區規劃、測繪經費預算，經區財政局審核，報區政府批準后作為當年規劃工作經費。規劃經費實行專戶管理，按工作進度撥入專戶經費，當有規劃經費實際發生時，由區規劃局申請相應資金，區財政局審核后報區政府審批。
42、加強對規劃審批的監督。規劃部門在完善內部管理制度的基礎上，要進一步強化審批責任制和規劃審批責任追究制，減少自由裁量權。監察部門要采取有效措施，通過重點檢查關鍵環節等手段，形成完善的行政監督機制。
第4篇：建設工程規劃設計要點范文
【關鍵詞】規劃監督； 測量質量； 檢查關鍵點
中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A
可以說，規劃監督測量作為城市規劃建設中不可或缺的一部分，能夠對建筑工程規劃進行有效的監督測量，確保所有建設項目真正按照設計圖紙開展。而在實際的建筑工程施工過程中，我們一般會將規劃監督測量分為±0驗線測量、放線測量、驗收測量等部分，為了更好的保證每一個階段中驗收結果的真實有效性，相關工作人員需要根據具體情況，選擇出科學合理的檢查方法，加強對各生產環節的質量控制，尤其是要對影響測量結果質量的關鍵點進行深入的檢查。以下本文就重點對規劃監督測量質量檢查關鍵點進行了探析，并總結了一些自己的觀點。
1規劃監督測量工作內容
1.1規劃放線測量及灰線驗線測量
實際上，所謂的規劃放線測量主要是指對建筑物的放樣，施工人員會按照設計圖紙要求，在實地中將建筑物繪制出來。而灰線驗線測量則是指施工人員們需要將白石灰粉撒到開挖邊線處。并且，灰線驗線測量還能夠對已經放樣完成的建筑測繪工作質量進行檢驗。
無論是規劃放線測量工作，還是灰線驗線測量工作，都包含了很多的工作內容，施工人員有必要充分做好前期準備工作，認真審核規劃圖紙要求，并對各測量點進行準確的計算，從而確保測量結果的合理性。
由此，我們不難看出，在規劃監督測量工作中，各個階段都包含了重點的測量內容。其中，測量工作具體是距離測量、平面測量等。而計算工作則是要對條件點、驗測點進行計算。所以，在最后質量驗收過程中，測量工作與計算工作質量的好壞將會直接影響到規劃監督測量成果質量，應該引起相關人員的高度重視。
1.2士0驗線測量
建設工程±0.00驗線是指建設工程施工至±0.00位置時，對各建筑外墻皮線位置的檢測及±0標高的檢測。目的是檢查建設工程基礎是否按規劃設計要求進行施工，±0.00驗線是灰線驗線工作的進一步深入，也是建設工程規劃報批后管理的重要環節。
2、需要注意的幾個問題
2.1.準備工作中需要注意的問題
1）使用的測量工具、儀器要經專業機構鑒定合格并滿足《城市測量規范》規定的精度，其附件（如全站儀的棱鏡常數、對點器的對中精度等）使用前也要檢查驗證。
2）項目需要的資料要充分齊全，具體包括：數字化地形圖、規劃道路紅線及河道蘭線；經規劃部門審批的建設工程規劃許可證、項目表；設計變更的最新許可；蓋有規劃管理部門公章的項目總平面圖、土地管理部門的用地勘界報告；設計單位的設計總平面圖、分層平面圖、立面圖；前階段的檢驗報告以及以上資料的電子文檔。
2.2房屋高度測量時需要注意的問題
1）通常情況下，建筑物的北立面一般都是代表著每一個樓層的測量高度，應該在測量立面圖中進行標示。
2）在對房屋高度進行測量是，盡量采用鋼尺測量工具，在必要情況下，也可以使用三角高層進行測量。
3）測量人員一定要要對各分層標高進行逐一的測量，同時在對標準層高度進行測量時，可以通過采用測量上下端層標高的方法，最后再對層數進行平均計算。
4）在實際的測量工作中，測量人員必須要將建筑物高度測量中產生的誤差進行合理的控制，一般可以對高層、超高層建筑物中的困難部位進行適當的放寬。
5）當所有的測量工作完成以后，測量人員應該將測量數據認真仔細的記錄在工作表中，并呈交給上級部門。
2.3高度計算時需要注意的問題
1）我們在對建筑物高度進行計算時，一定要采用真實測量到的數據，將建筑物主體作為總高度的參考依據，以此來對每一樓層標高進行平差。
2）在正式開展高度計算工作之前，相關人員需要對設計圖紙進行全面的審核，判斷圖中高度具體是指樓面高度，還是樓層高度。同時確定建筑高度是絕對標高，或是相對標高。同時，還要保證立面圖中建筑高度與設計圖紙要求的一直，這樣也為后期驗收管理工作創造了一定的便利。
3）需要高度重視設計圖紙中建筑的高度位置，使其能夠與立面圖標、外業測量位置相同。
4）相關人員在對立面圖進行繪制設計時，應該對水箱頂端、設備層、女兒墻、避難層等重要高度位置加以簡單的文字說明。
5）如果在對設計圖紙進行檢查的過程中，發現總高度和分層高度之間存在問題就要及時到現場進行核實，同時尋找出具體原因，立即采取補救措施。
2.4成果報告編制時需要注意的問題
1）所有的成果必須是根據外業實測數據，嚴格按照規范規定（或管理部門要求）進行計算得到的。
2）規劃審批表、項目表中要求的內容都要體現到，參考設計的成果都要在成果報告里有用詞恰當、言簡意賅說明。
2.5二級檢查時需要注意的問題
1）成果必須經過作業員自查、互查，班組或中隊全面檢查（既一級檢查）。
2）質量檢驗部門除對一級檢查后的成果進行全面系統的內外業檢查外，還須對各分層不同的地方、實測與設計有差異的地方、可能出錯的地方（陽臺、夾層、挖空、樓頂附屬設施等）進行重點檢查。
3.結束語
綜上所述，可以得知，規劃監督測量質量檢查是貫穿于城市規劃建設全過程中，相關人員在對工程項目進行測量師，一定要切實遵循相應的原則，加強建立完善的規劃監督測量體系以及檢查規范流程，并對其中影響測量結果質量的因素進行調查分析，以此為根據，從而采取相應的解決方法，進一步提高規劃監督測量工作效率和質量，達到理想的檢查效果，促進我國城市規劃建設的長遠發展。
參考文獻
[1]中華人 民共 和國住房 和城 鄉建設部 ，CJJ/T8―2011， 城市測量規范[s]，北京 ，中國建筑工業 出版社 ，2011.
第5篇：建設工程規劃設計要點范文
中圖分類號：S276 文獻標識碼：A 文章編號
【 abstract 】 : the municipal water supply and drainage planning in relation to the city the process of modernization, the relationship between urban residents living level of high and low, we have to high attention. This paper the significance of the municipal water supply and drainage planning, combining with the actual work experience itself, the paper analyses and summarizes the main content and planning planning problems in, and that the methods to solve the problems and the strategy, and to a discussion with the author effect.
【 key words 】 : municipal, water supply and drainage, planning and design, important meaning, content, problem, strategy
社會的進步使得居民的生活質量發生了翻天覆地的變化，人們的意識也不斷提高，關心城市現代化建設，共建美好家園的思想越來越深入人心。市政給排水規劃作為城市現代化建設中必不可少的組成部分，規劃質量的好壞直接關系到人們居住水平的高低，進而引起了人們高度的重視。一、城市市政給排水規劃的重要意義
1、市政給排水對城市規劃的作用
眾所周知給排水規劃是社會經濟活動的重要組成部分，對城市的精神面貌、居民的生活環境起著一定的影響力，規劃工作做的好能夠有效地促進城市經濟文化的發展，能夠加快城市物質文明和精神文明建設，起到改善城市面貌及居民生活環境的作用，進而能夠實現保護居民身心健康，提高居民生活質量，美化城市居住環境，改善生態環境的可持續發展戰略目標。總之，我國城市市政給排水規劃直接關系到城市現代化的進程，對城市規劃的意義非同凡響。
2、市政給排水規劃工作本身的作用 良好的居住環境和生態環境是城市精神文明建設、物質文明建設和經濟發展的前提條件，而這個前提條件就要依靠良好的市政給排水規劃工作來確保。優秀的、高質量的市政給排水規劃工作能夠為城市各項生產活動提供一個自由、平衡、和諧的空間；能夠為人們創造適宜健康的生活環境，同時良好的生活環境更能夠激發人們對城市的熱愛，發揮出無窮的智慧和力量，在給排水規劃工作上不斷發現問題改進問題，不斷發展不斷進步，建立高效高質的市政給排水規劃體系，周而復始賦予城市更舒適、更健康、更有利于發展的環境空間。
在充分認知了市政給排水規劃的重要意義后，下面來簡介個人對給排水規劃主要內容的理解：
二、市政給排水規劃的主要內容市政給排水規劃是一項復雜的系統工程，一般可分為城市總體規劃中的排水專項規劃、某區域規劃區(如工業園區)的總體規劃中的排水專項規劃和某一規劃區(如：居民住宅區)的控制性詳細規劃。排水工程規劃的主要目的就是通過規劃在排水收集，輸送，凈化，利用和排放幾個環節上的統一協調,使各環節的排水設施建設工程規模適宜,投資合理,運行中合理利用能源和資源。因此，市政給排水工程規劃首先必須依據適用當地各階段的排水工程規劃。
三、市政給排水規劃存在的問題在進行市政給排水規劃工作中，盡管人們意識到規劃的重要意義，也清楚了規劃的主要內容，也難免會遇到一些難點問題。下面筆者就對工作中市政給排水規劃遇到的問題進行分析，并針對問題提出了解決的方法與策略，進而促使形成完善的市政給排水規劃設計。
1、傳統規劃思想的束縛。雖說當今城市給水排水規劃已取得了巨大的進步，然而過去幾十年形成的規劃思想，還存在一定的不足與缺陷，長久以來規劃建設都是注重給水、偏廢排水，忽略生態用水，對有限的水資源一味開采、利用，卻缺乏有效保護的現狀，造成了水資源短缺，加劇了水環境質量的惡化。加之各城市只關注自己城市可獲取的水量、水質及水系的上下游問題，而忽略了城市間的協調與溝通，常常造成城市間污染轉嫁、上游城市過度開發導致下游城市甚至整個流域用水局面日益緊張。因此，要想實現水資源的可持續發展，就必須打破傳統思想的束縛，尋求市政給排水規劃方案的最優化。
2、給排水規劃與其它市政規劃配合不銜接，致使后期規劃的調整對城市的建設進程造成影響。本文第二部分市政給排水規劃的主要內容中提到“市政給排水工程規劃首先必須依據適用當地各階段的工程規劃”，也就是說規劃必須與其他市政規劃相銜接，比如說道路交通規劃、工業園區規劃等。然而實際進行市政給排水規劃時，有些規劃設計在最開始時的確是可行的，但真正實施起來的時候，卻出現諸多困難，此時再調整規劃勢必影響了城市建設規劃的總體進度。所以說給排水規劃作為城市規劃的一部分，必須統籌全局，合理規劃，做好與其他市政規劃的銜接，方可有效不失進度的實施下去。
3、不能有效的掌控整體規劃，造成長短期規劃銜接不上，致使后期規劃存在重復建設現象。筆者認為當今我國市政給排水規劃存在盲目模仿的現象，哪個城市給排水規劃做的好就一味模仿，規劃中使用的材料、形式等都照搬照抄，有些給排水材料的應用不符合當地市政給排水工作的現狀，有些用于別的施工的材料由于盲目效仿被應用到了市政給排水規劃中，勢必會給市政給排水規劃造成不必要的損失。豈不知借鑒好的設計規劃，要揚長避短因地制宜，不同的城市條件應不同對待，只有掌控了整體規劃，銜接協調好長短期規劃，進行科學研究，不盲目效仿，才避免市政給排水規劃出錯，進而避免后期重復建設反復改造的浪費現象。
4、規劃中不注重對工業生產污水和居民生活排污的監控。 隨著人們環境意識的提高，在市政給排水規劃中,環境保護的元素越來越多的被應用到排水系統設計中，然而工業污水作為城市主要污水的來源，如若不合理處理，任其排放勢必會帶來不必要的麻煩。所以在市政排水系統規劃中要嚴格工業生產污水的監控,建議：“參考與其生產工藝過程相似的已有工業企業的數據來確定，當工業廢水量標準資料不易取得時,可用工業用水量標準作為依據來估計廢水量”。總之，市政給排水規劃并不是制定出方案就萬事大吉,還要在環保的基礎上對工業生產污水和居民生活污水進行有效的監督與控制。
四、市政給排水規劃存在問題的解決策略
為了更好的完善市政給排水規劃工作，避免上述規劃存在問題的發生，現提出一些改進的策略如下：
1、打破傳統給排水規劃思想的束縛，注重生態用水，合理開采，做好規劃前期調查研究,設計出更符合當地條件的規劃方案。由于社會的不斷進步，城市市政給排水規劃也要隨著生態學、社會進步的發展而發展，所以我們不能拘于過去陳舊的設計理念，要不斷探索，勇于創新，摸索出新的現代城市給排水的設計理念，設計出最優化的規劃方案。
2、不盲目效仿，統籌全局合理規劃，做好與其它市政規劃的銜接。個人認為在進行市政給排水規劃時，要時刻銘記自身的責任與義務，不盲目跟風，要因地制宜，綜合考慮城市實際操作困難和市政單位的承受能力，做好與其它市政規劃的銜接，注意與給水工程，環境保護,道路交通，豎向水系，防洪以及其他專業規劃的相協調，設計出高質量的規劃方案，進而完善規劃設計的實施。
3、注重市政給排水工程規劃編制的超前性和嚴肅性。建議規劃時要掌握整體規劃進度，避免長短期規劃不銜接的現象，注重規劃的超前性，在需要更改規劃時應作專業的、全面的技術和經濟論證，避免片面因素干擾；此外在執行規劃的過程，市政各級部門要加強執行規劃的力度，嚴謹規劃的嚴肅性，徹底改善城市的生態環境。 4、注重對工業生產污水和居民生活排污的監控。給排水規劃人員不僅對本專業的知識了如指掌，還要對其他專業有所了解，從整體上把握與其它市政規劃銜接的設計要點，同時有效地掌控對工業生產污水和居民生活排污的監控，設計出經濟環保的規劃方案，加快城市規劃進程的步伐。
綜上可知：雖說市政給排水規劃的意義重大而深遠，但在實際中也存在一定的問題，任重而道遠。我們必須以一顆謙遜、負責的心認真工作，摒棄傳統思想，不斷發現問題，尋求解決問題的策略，不斷摸索，勇于創新，以堅定不移、持之以恒的態度來完善市政給排水規劃，最終實現城市總體規劃的持續發展。
參考文獻
【1】蘇春雷、曹國憑；城市市政工程給排水規劃設計分析[J]；城市建設理論研究；2011年15期
第6篇：建設工程規劃設計要點范文
廣州市疾病預防控制中心，廣東廣州 510440
[摘要] 衛生學技術審查是建設項目規劃報建報批階段所需的衛生防疫方面的專業技術意見，與衛生行政部門實施的衛生學預防性審查有一定的區別。本文提出衛生學技術審查的定義，對衛生學技術審查與預防性衛生審查進行分析對比，指出兩者不同之處，并闡述衛生學技術審查的主要內容，以提出進一步完善建設項目衛生學技術審查工作的建議。
[
關鍵詞 ] 建設項目；衛生學意見；技術審查；建議
[中圖分類號] R637.8[文獻標識碼] A[文章編號] 1672-5654（2014）03（b）-0017-03
按照有關規定，衛生行政部門應在建設項目初期進行衛生學預防性審查，并由出具相關行政審批文件。但在政府優化行政職能、減少行政審批工作的大背景下，為減少中間環節，部分地區則以建設項目衛生學技術審查意見代替衛生行政部門的監督意見書，以提高建設項目報建報批工作效率。
1衛生學技術審查的定義
1991年實施的《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》第30條規定“興建城市規劃內的建設項目，城市規劃主管部門在核發建設工程規劃許可證明中，必須有衛生防疫部門提出的有關意見及結論”。2004年修訂后的《中華人民共和國傳染病防治法》第28條再次明確“興建大型建設項目需對施工環境進行衛生調查”。2011年，衛生部《公共場所衛生管理條例實施細則》（衛生部令第80號），規定“公共場所進行新建、改建、擴建的，經營者應當按照有關規定辦理預防性衛生審查手續”。此后，各地出臺的相應管理辦法中，也要求對建設項目進行預防性衛生審查。由此可見，建設項目應在申領《建設工程規劃許可證》之前辦理預防性衛生審查手續，對施工環境進行衛生調查。
但為了簡化行政審批手續，各地政府部門為提高建設項目審批效率，對預防性衛生審查作了技術性修改，以適應建設項目報建報批管理流程。2013年5月，廣州市規劃局《廣州市建設工程項目優化審批流程試行方案規劃報建階段實施細則》，提出“在建設項目具體審批過程中，衛生防疫是規劃報建階段非常重要參考審查意見，建設單位要在建筑設計方案中落實各專業部門技術意見后進行規劃報建”。據此，建設項目在辦理《建設工程規劃許可證》時所提供衛生防疫方面調查意見本質上是衛生學的專業技術審查意見，而非衛生行政部門的審批意見。
實際工作中，將建設項目規劃報批階段的衛生防疫調查定義為衛生學規劃設計技術審查，以區別衛生行政部門預防性衛生審查的行政審批。所謂建設項目衛生學技術審查就是衛生防疫部門依據相關法律、法規對建設項目的前期建設進行現場調查和設計審查，并出具《建設項目建筑設計衛生學意見》（以下稱衛生學意見）技術性審查文件，方便建設單位辦理報建報批的技術審查工作，而非建設項目預防性衛生審查的行政審批工作。
2衛生學技術審查與預防性衛生審查的區別
衛生學技術審查和預防性衛生審查均是從最初的衛生防疫調查演變而來，具有同宗同源的特性。隨著建設項目管理的深化改革及疾控中心與衛生監督所職能的區分，實踐中，衛生學技術審查與預防性衛生審查也存在諸多不同之處。
①審查性質不同。2011年底，廣東省衛生廳根據國務院、衛生部有關規定了《關于新、改、擴建公共場所建設項目預防性衛生審查的程序規定》，強調“縣級以上衛生行政部門負責轄區內的公共場所建設項目預防性衛生審查工作”。 建設項目預防性衛生審查是衛生行政部門一項重要的工作職能。而疾控中心作為衛生局直屬的衛生防疫部門、一個技術與服務機構，并非衛生行政機構，也無行政職能，所提供的建設項目衛生防疫方面的建議只是一項專業技術審查意見。
②審查范圍不同。理論上講，衛生學技術審查含概與人民生活息息相關的各類建筑。但預防性衛生審查則按照“五大衛生”和專業分工，由不同的部門或機構實施。
③審查關系不同。預防性衛生審查是行政部門主動介入，帶有一定強制性，是行政審批關系。衛生學技術審查則是受建設單位委托并簽訂《服務協議書》，構成一種技術咨詢服務合同關系。
④出具的文件性質不同。預防性衛生審查后并出具《建設項目設計衛生審查意見書》或《建設項目衛生監督意見書》，具有行政審批效力。而衛生學技術審查出具的《《衛生學意見》，僅作為規劃部門核發《建設工程規劃許可證》的一個依據，只是一份專業技術指導意見。
⑤審查作用不同。對于衛生學預防性審查則通常從建筑環境對建設項目的衛生標準進行全過程分析評估，提出建設項目潛在的衛生危害及所需采取的衛生防范措施，是建設項目衛生管理綱領性文件。衛生學技術審審僅僅從建筑功能與平面布置的角度，說明建筑設計衛生設施的合理與否，是建設項目一項技術性參考文件。
⑥審查時間不同。疾控中心衛生學技術審查與預防性衛生審查盡管在建設項目前期工作階段進行，但預防性衛生審查強調的是在選址與設計過程，衛生學技術審查則限定在建設項目規劃方案報批之后、簽發《建設工程規劃許可證》之前。
⑦所需資料不同。預防性衛生審查作為行政審批，所需資料也是按規范、標準所規定處理，具有相對獨立性和強制性，要求比較嚴格。衛生學技術審查的前提是要取得規劃部門的批文，只需提供申請表（函）、規劃批文、項目平面圖、空調圖紙、給排水圖紙及衛生防疫設計專篇等資料，有必要時會要求建設單位提供有關環評與可研方面的材料，靈活性比較大。
3 衛生學技術審查主要內容
《衛生學意見》以規劃部門批文、設計圖紙、衛生防疫設計專篇為依據，并經現場調查后，結合現行規范與標準有關規定，答復建設單位有關建設項目衛生學意見方面的技術性文件。在實際操作中，由于設計文件深度尚不能達到施工圖的要求，《衛生學意見》主要針對項目特點提出相應的建議與要求。《衛生學意見》主要內容及審點包括：選址與建筑功能說明、裝飾材料、二次供水、空調通風換氣、餐廳廚房、公共設施及其它方面。
3.1選址與建筑功能說明
首先根據規劃批復文件應明確擬建項目符合城市總體規劃要求；其次對擬建項目周邊環境及市政配套進行現場調查，說明現場日照、通風、采光、交通、供水、供電及排污等情況滿足項目建設要求；第三是調查擬建項目周邊一定范圍內有無污染源或潛在的污染源，是否對項目建設或建成后產生不利影響。最后，根據上述條件判斷擬建項目選址是否可行。
同時，對項目的建設規模與功能作簡要說明，特別要明確如餐廳、會所、商場等人流比較集中的公共場所的布置情況，以便有針對性進行衛生學審查。
3.2建筑裝飾材料審查
辦理項目衛生學審查時，還沒有開始裝飾設計，而在施工圖設計階段及施工階段，衛生部門難以對建筑材料的選擇進行監督。完工后卻需要進行室內環境的檢測，氡、甲醛、苯、氨、總揮發性有機物等有害物質指標的好壞是受建筑裝飾材料影響比較大。為此，《衛生學意見》特別強調所選用裝修材料應符合衛生要求，對人體健康不得有潛在的危害。
3.3 空調通風審查
對于一般建筑而言，在空調通風方面，主要強調不同衛生環境下機械通風、通風量及換氣次數的要求，有時也會對室內溫、濕度提出要求。對于采用集中空調系統的公共場所，則強調按照《公共場所集中空調通風系統衛生規范》（WS394-2012），明確集中空調通風系統建設要求，包括各功能空間換氣次數與新風量、空調送排風及新風布置、冷卻塔設置、新風口設置、風管制作材料、防塵防蟲媒的、水系統消毒等方面的要求。同時還應考慮空調系統（通風機、制冷機）等和內外環境的防噪聲設施齊全，能滿足消煙、除塵、消音、防震等衛生標準的要求。
3.4 給排水系統衛生審查
給排水衛生要求，主要考慮二次供水及供水設施的衛生要求。強調及二次供水水質應符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006），二次供水設施的安裝應符合《二次人共水設施衛生規范》（GB17051-1997）的規定，以保證供水質量、避免交叉污染。明確：生活飲用水箱應獨立設置，遠離污染源，貯水池容積不宜超過用戶48小時的用水量，水箱建議采用不銹鋼水箱并設密閉防污的上蓋（或門）等；貯水箱（池）的進出水管間距不宜太近或落差太小，宜成對角布置，進出水管應合理布置，溢水管道應設防污染裝置；二次供水設施不得與市政供水管道直接連通，設施管道不得與非飲用水管道連接；排水系統應保持通暢，要有防止污染水源和鼠類、昆蟲通過排水道潛入生活水池的有效措施；宜設置室內污水排放管道系統的專用通氣管，合理設置管道水封及管道排水坡度等等。
3.5 餐廳廚房審查
餐廳廚房在日常衛生學技術審查中所占比例比較大，并且專業性比較強，存在的問題也是比較多。過去，《衛生學意見》會用較大篇幅說明廚房餐廳的衛生要求。但在機構改革后，餐廳廚房衛生管理已不涉及衛生行政部門管理范疇，通常建議按食品藥品管理部門的要求進行平面布置和流程設計，并符合有關衛生標準。
3.6其它方面審查
對不同的功能空間作有針對性的衛生學審查，如文體活動中心、公共衛生設施、商場商鋪、展廳展館、地下車庫等等，要根據相應的衛生標準和設計規范進行審查，并提出相應的意見與建議，明確相關衛生要求。同時，還應明確建設項目燈光照明、溫濕度、噪聲控制等微小氣候應符合該場所的衛生要求，以及公共空間宜配備有效的預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的設施設備。
4 存在的問題與改進措施及建議
①本文所謂的衛生學技術調查最早也是《中華人民共和國傳染病防治法》所要求的建設項目施工環境衛生調查，后來由于疾控中心與衛生監督所職能分開，疾控中心一直在承擔該項工作。但疾控中心不具行政審批職能，為了推進建設項目的報建報批，這項工作慢慢就成了規劃部門所要求的專業技術意見，以一個技術手段解決了行政審批的手續問題。考慮到衛生行政部門職能架構、衛生監督部門人員配備等因素，疾控中心能否以主管部門授權的形式承擔建設項目的衛生學預防性審查工作，還需政府部門的進一步研究明確。
②預防性衛生審查監督，按有關法律、法規、衛生標準規定，是貫穿于建設項目選址、設計、施工、驗收、運營全過程的行政行為，但大部門項目僅限于設計與驗收兩個階段。于衛生學技術審查而言，也只是規劃報批階段介入建設項目的衛生審查工作。衛生預防性審查偏重于行政審查，與建設項目技術管理比較強的特性相背離，在操作層面上共性也比較少，實際工作中建設單位對衛生審查也不甚重視。為此，對于建設項目的衛生審查，能否突破行政審批的局限，轉換為建設項目衛生學技術審查全過程管理，確保建設項目“三同時”得到很好的落實。
③隨著現代科學日新月異的發展，各種新材料、新技術層出不窮，對建設項目功能設置也是越來越復雜、要求也越來越高。但有關衛生審查的規范和標準是落后于時代的發展，特別是一些公共場所的衛生標準還是上個世紀80年布的，難以適應建設項目中新的危害因素、新的生產方式及新的設備的技術審查需求。為此，有必要加強和加快衛生規范、標準的制訂或修訂。
④衛生學技術審查本身也具有多學科、綜合性強的知識結構特點，再加上工作人員整體素質、技術水平不高的因素，有必要進一步優化《衛生學意見》的內容與形式，提高服務質量和技術水平。一方面要求單位重視，加強衛生學技術審查隊伍建設，不斷提高工作人員技術水平、學識水平；另一面是加強規范化培訓，結合標準、規范，細化審查內容，強化服務意識，不斷提高審查水平。
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第7篇：建設工程規劃設計要點范文
關鍵詞：工程測量 質量 結構 建筑施工 分析
1 概述
隨著現代測量技術的不斷發展，數字測量技術在現代建筑工程測量工作中的應用不斷增加。科學地使用數字測量技術能夠提高建筑工程測量工作效率、降低測量工作的工作強度。通過數字化測量技術還有助于測量精準度的提高，保障建筑工程的施工質量。在我國建筑工程施工的過程中，工程測量不僅是工程施工的基本前提，同時還是工程質量的基本保障。因此，建筑企業要想建造出質量合格、實用性高的工程，就必須在測量的過程中打下堅實的基礎。由此可見，在建筑企業施工的過程中，工程測量有著極其重要的作用。在測繪界，人們把建筑工程中的所有測繪工作統稱為建筑工程測量。實際上它包括在工程建設勘測、設計、施工和管理階段所進行的各種測量工作。它是直接為各項建設項目的勘測、設計、施工、安裝、竣工、監測以及營運管理等一系列工程工序服務的。可以這樣說，沒有測量工作為工程做鋪墊，建筑工程就無法啟動。建筑工程測量涉及到建筑工程的建筑設計、實地勘測、工程施工等各個環節，其質量將對整個建筑工程質量產生重要影響。只有精準、周密的工程測量工作才能保障工程的建設質量及建筑的交付使用。
2 高層建筑工程測量范圍和技術
建筑工程的設計、施工、竣工、擴建維修及變形監測均要進行測量工作。建筑工程施工測量服務于建筑工程的每一個階段，貫穿于建筑工程的始終。
建筑工程測量作用：在工程建設的各個階段都離不開測量工作，都要以測量工作為先導。而且測量工作的精度和速度直接影響到整個工程的質量和進度。
建筑工程測量重要性：施工測量是影響施工質量的重要一環。測量放線為工程施工開辟了道路，提供方向。準確、周密的測量工作不但關系到一個工程是否能順利按圖施工，而且還給施工質量提供重要的技術保證，為質量檢查等工作提供方法和手段。因此可以這樣說：如果沒有施工測量，工程施工將寸步難行，施工質量也將無從談起。
復雜建筑工程測量技術應用越來越廣泛， 用全站儀進行觀測時，必要的觀測數據，如：斜距、天頂距、水平角均能自動顯示，而且幾乎在同時得到平距、高差和點的坐標。因此全站儀的應用將越來越廣泛。同時，由于建設規模日益增長，建設工程日趨復雜，造型獨特的建筑物越來越多，導致工程測量的數據計算量增加。因此，應用AUTOCAD制圖軟件進行圖紙分析，加快了處理測量數據的速度；減少了內業計算的工作量；加強了數據處理的準確性；避免了人工計算中的錯誤；提高了數據精度；尤其提升了曲線較多的工程的測量精度；高質量地滿足了施工測量的需要。
3 建筑工程測量技術應用特點
3.1 建筑工程的沉降測量方法
建筑物在自重、施工人員、機械及其他荷載的影響下，勢必會產生程度不同的沉降問題，為建筑施工與竣工應用造成了重大影響。測量人員必須使用精準的儀器設備進行觀測，將建筑物沉降始終控制于可允許的范圍內，才能保證建筑的安全性。因此，測量人員必須應對當前測量工作需求與現狀，努力做好對于沉降測量的優化。其測量優化方法如：合理布設水準基點、優化設計沉降觀測點、嚴格規范實際觀測工作。
3.2 建筑工程的邊坡測量措施
近幾年來，我國建筑工程高度不斷上升，地下室、地下停車場、購物、娛樂場所等的建設也不斷完善，使得基坑開挖、邊坡維護以及建筑自身沉降設計觀測等工作均步入了全新的時代。測量人員必須在進行基坑開挖、工程施工之前，及基坑邊坡支護結構支設完成之后，對坡頂的水平位移狀況進行全方位精準動態的觀察與測量，才能夠避免基坑開挖時，出現坡面坍塌問題，對工程造成損失，以保證工程的順利建設。具體來講，建筑物邊坡坡頂的水平位移測量可以通過以下幾點方法來組織開展，比如：布置有效工作基點、合理地布置建設觀測點、做好后期測量控制。測量人員在做好對于基礎控制點以及觀測點的布設之后，還要努力做好對于水平位移實際測量工作的控制，以保證測量工作的最終全面完成。
4 建筑工程測量技術應用的重要性和測量要點
建筑工程規劃設計階段的測量工作非常重要，分析建筑工程規劃設計階段的測量工作主要是為工程建設提供大比例尺地形圖，通過地面人工測圖與攝影測量成圖方式完成建筑工程規劃設計階段的測量工作內容。地面人工測圖是根據建筑工程總體到局部的原則，在測區內建立平面和高程控制網點，根據控制點測繪地形、地貌。現代測量技術的發展使得該項工作強度大大降低，通過具有電子速測儀與機助制圖系統的多功能速測系統是需將地形和地貌特點整點的三維坐標數據輸入制圖系統即可完成系統的自動成圖。建筑工程施工階段測量工作是按照設計和施工要求建立施工控制網點，并以此為基礎在實地上以要求的精度放樣出建筑物與生產設備位置的工作，其是建筑工程施工與安裝的基礎依據，對建筑工程的施工有著重要的指導意義。
復雜建筑工程測量要點主要有以下幾點：①復雜平面圖形放線前，首先應充分學習圖紙，熟悉圖紙設計意圖，弄清各種曲線圖形的性質。在有多種曲線圖形組成的平面圖形中，應弄清不同曲線圓弧的分界點、各自的圓心、半徑，有關的角度及相互之間的關系等各種因素。②對復雜平面圖形的施工放線，應確定幾根基準控制線及基準控制點，并由該基本控制線和基本控制點逐步導出其他各點、線的位置。③對各種不同性質的曲線圖形，應建立合適的計算坐標體系，運用相應的數學公式，對施工放線測設時所需的數據進行計算，將復雜的圖形、眾多的數字進行計算、整理、簡化，最終繪制成放線測設簡圖和有關數據表格，供實地放線測設時使用。④復雜平面圖形的施工放線檢查和校核工作十分重要。在計算放線測設所需的有關數據時，應同時計算檢查、校核所需要的相應數據，以便實地放線測設時隨時進行檢查、校核之用。應注意的是，檢查、校核所用的數據應用不同計算方法取得。⑤復雜平面圖形的施工放線，應盡可能地使用高精度儀器進行測設，并定期檢驗，保持測設儀器的高精度。測設儀器的高精度是獲得高質量放線測設的基礎和保證。同時，測量人員應有專人負責，并建立完整的測設資料。
5 建筑工程測量質量控制
加強建筑工程施工測量各項管理制度的制定與實施。在測量成果交接、復測、施工過程檢查等各個工程測量管理環節上必須執行有關管理制度、辦法，以規范測量作業行為，保證測量成果質量，主要有：測量儀器的配置、調撥、使用、保養、標定管理制度；測量儀器的開箱、入箱及安置管理制度；測量儀器獎懲管理辦法；樁橛復測、資料復核管理制度；構筑物關鍵階段部位控制復核檢查制度；施工過程放樣測量的檢查復核交底管理制度；原始測量資料的整理、歸檔管理制度；施工企業（項目經理部）工程測量管理辦法；測量成果審核和批準制度；工程測量人員培訓考核管理制度；工程測量人員考核辦法及獎罰辦法。
加大測量儀器的投入力度。當前建筑工程規模日益擴大，施工技術精度要求越來越高。因而在土建建筑工程的施工測量中，采用原有的測量方法和手段受到巨大沖擊，有些必將被淘汰。建筑企業的管理者要有發展的眼光，結合自身發展需要，盡早引進實用的新儀器，以提高建筑施工測量質量，適應現代建筑工程快速、高效、優質的施工需要。
6 結束語
我國工程測量科技進步很大，發展很快，取得了顯著成績。隨著經濟全球化的發展，市場競爭的激烈程度不斷加劇，而質量則是一個企業生存和發展的核心競爭力，質量管理在工程測量中的重要作用，最終明確了加強質量管理對工程測量具有毋庸置疑的重要作用，對整個工程項目減少事故發生所起的關鍵作用。
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第8篇：建設工程規劃設計要點范文
關鍵詞：市政給排水；規劃設計；原則；可持續發展
中圖分類號： S276 文獻標識碼： A
一、 市政給排水工程的規劃設計應遵循的原則
1. 以可持續發展原則為指導，做好城市給排水工程的長遠規劃。從城市發展來看，國家一線城市與二線城市的經濟環境和發展條件正在發生轉變，相形之下，由于人口壓力較小，二線城市往往具有更廣闊的發展前景。另外，鄉村城鎮化速度正在加快，尤其是基礎設施建設也正在逐步跟進。人們的最終目標是要建立最適宜生存的與經濟發展、社會發展、生態發展相協調的大家園。為了實現這一目標，制定科學合理的規劃設計方案。
2.要因地制宜，做好水資源的統籌規劃。我國水資源總量豐富而淡水人均占有量卻遠遠低于世界平均水平。近年來，由于氣候因素影響，持續干旱已造成水量明顯下降，再加上人們的過度開采和嚴重的水污染，水質也逐步下滑，許多城市嚴重缺水，城市生存環境惡化。如果這些問題得不到有效解決，將會對城市的健康發展造成威脅。因此，要轉換思路，將給水和排水結合起來進行思考，建立給排水系統工程，以達到節水的目的。
3.合理施工量階段性分配，遵守循序漸進的原則。給排水工程包括給水系統、排水系統和建筑給排水，其涉及水源的尋找和調度，取、排水構筑管道設施和建筑的施工，是一項系統、復雜的大型工程，因此它的規劃設計不可能一蹴而就，而是要按照階段任務需要來制定合理規劃，并且需要預估在每個階段的實際操作中可能出現的問題及解決對策。
二、給水系統規劃設計
1.城區的給水系統規劃設計。隨著城市人口密集度的持續增加，城區的給水系統承受著越來越大的集中使用壓力，尤其是在人們上下班用水的高峰時段，城市供水系數的日漸增大更給城市依據管網壓力實現智能供水的系統提出了嚴峻的考驗。面對這種情況，只一味的增加市政給水系統的供水規模是不科學的，我們應從供水綜合系數的完善設置上入手，從提升供水安全及效率的角度用對置水塔及高位水池的科學方式有效控制供水的日變化系數。另外，為了實現城市建設的可持續發展我們還應從長遠建設的角度出發，實施適度發展與空間預留設計。
2.大力開發利用水資源。單純從天然徑流提取水源，取水利用率很低，大量的過境水量未被有效利用。要改變城市供水的被動局面，必須行動起來，充分開發利用身邊白自流失的資源。水資源開發的原則應是興修水利，攔河筑壩，調節徑流，蓄豐補枯。城市積極主動地去開發水源，不僅符合水資源開發的趨勢和規律。
三、排水系統規劃設計
1.防洪排澇的規劃設計。城市建設的過快發展在給人們帶來切實經濟利益的同時也逐步用自然環境的破壞告誡人們，環保、科學防護意識的重要性。面對自然災害頻發的現實環境，我們只有充分樹立洪水對市政給排水工程帶來的大面積威脅，才能用完備的防洪排澇意識使1998 年的悲劇不再發生。在市政排水工程的防洪排澇規劃時，我們應將設計重點放在排洪、排水的重現期標準銜接上，根據城市的發展規模、流域排洪面積等綜合因素進行實地考察與設計。
2.雨水系統的規劃設計。市政雨水系統的規劃與設計應充分與城市防洪及排澇的規劃實現橫向聯合，尤其對于平原區域或地勢低洼的城區雨水系統的設計規劃更應與城市的縱向發展及防洪排澇規劃緊密結合。
3.污水處理系統的規劃設計。雨水的排放初期其污染情況也較為嚴重，因此鑒于我國實現分流管理建設工程量大、投資成本高、污水處理量大、需要大量人力物力投入的難點，我們可以在一般級別的中小城市有效規劃截流式的合流管理制度，并利用原有的市政地下排水管道系統進行科學的設計改造與完善，而不是從頭建設，這樣既保證了排污效率需求高、雨水處理快速的城市需求，同時也節省了一定的建設成本，可謂一舉多得的人性化規劃設計。另外，隨著高科技智能技術的發展與創新，越來越多的高能效、低能耗的工藝及材料被廣泛的應用于污水處理系統的設計規劃中并取得了良好的效果。
四、給排水的設計
1.解決水資源問題。水資源是城市發展的根本命脈之一，城市規模的快速擴大導致對水資源的供求也急劇增大，想要維持平衡，就必須先解決水資源短缺的問題。傳統的給排水工作往往都是將重點放在水源的尋找上，但基于種種原因的影響，使得很難找到符合要求的水源。通常情況下，以中小河流作為水源的城鎮供水基本都取自天然徑流，但由于調節能力不足，造成了水資源利用率較低，使很大一部分水源白白流失，同時，到了枯水期節水和取水非常困難，這樣便會出現水資源短缺的現象。為此，市政給排水規劃設計應當將加大水資源的開發作為重點，這樣才能從根本上解決城市發展對水資源的需求問題。在市政給水規劃中，應當采取如下措施：首先，對缺水的城市進行產業和用地結構調整，并出臺相關政策限制水資源消耗過大的工業發展，同時應大力提倡節水工程設計，以此來提高工作重復用水率;其次，在對城市用水規模的預測上應當將工業節水指標列為考慮之項，并盡可能將軟指標全部轉變為硬指標，改變工業用水量的預測方法，借此來使對工業重復用水率這一指標的控制能夠真正落實到實處。
2.加強對水資源的保護力度。在城市給水規劃中，應當按照水文水力及環境的實際容量對城市水源進行保護區等級劃分，并根據飲用水水資源保護區污染防治管理規定，提出清污、治污措施。同時，城市規劃中，應盡可能杜絕新污染源和排污口的形成，對于流域性的水資源污染問題，可以借助城市規劃提請上級有關部門予以綜合治理。
3.城市給水系統規劃設計。在城市給水工程規劃中，應當做到以下幾點：其一，有關部門應當制定一些法律法規，借此來取締城市中自備的水源井，這有助于市政給水系統的進一步完善，同時在對給水系統進行規劃時，還應考慮城市未來的發展規劃，并為其預留出足夠的空間，如市政道路管線綜合布置時，應預留出給水管位置，以免出現重復投資建設的情況，這有助于實現效益最大化的目標，從而是城市真正是實現市政統一的供水系統;其二，要對科學研究予以足夠的重視，并積極采用現代化的科學技術對給排水工程設計提供技術方面的支撐。例如，可采取海水淡化等方式開發一些新的水資源，利用中水回用這種非常規的水源擴大水資源利用范圍等等;其三，對水價進行深化改革，借此來提升市民的節水意識。水資源的嚴重浪費與水價有著非常密切的關系。具體可采取階梯水價的方式，實施階梯水價能夠充分發揮市場、價格因素在水資源配置、水需求調節等方面的作用，有助于拓展水價上調的空間，從而增強企業和居民的節水意識，這對于避免水資源浪費具體非常重要的現實意義;其四，加大節水宣傳力度，并提倡使用節水器具，如安裝節水水龍頭來減少水量的不必要浪費，并在給水過程中，采取一些減壓措施，這樣也能起到一定的節水效果。
4.排水管網規劃設計。通常情況下，城市市政排水管網的設計一般都是根據當地的地形資料、道路設計和排放口情況進行統一考慮的。市政排水管網常以道路中心線作為建設參照線，并根據指定的樁號偏距進行施工建設，但是有時會因為提升泵站等設置的不合理，導致管道埋深深度過大的情況發生，為此，在排水工程設計中，應當通過管材、基礎和施工工藝相結合的方法，對排水管理進行合理規劃布局，準確確定出排水管道的實際設計高程，這樣不但能夠節約前期投入成本，而且還有助于增加排放效率。
參考文獻
1.張明選，淺論市政排水管道工程的施工質量管理，科技信息，2006.12
第9篇：建設工程規劃設計要點范文
第一條為加強建筑活動的監督和管理，規范建筑活動各方當事人行為，維護建筑市場秩序，保證建設工程質量和安全，保障當事人合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條在本市行政區域內從事建筑活動及對建筑活動實施監督管理的，應當遵守本條例。
本條例所稱的建筑活動，是指土木建筑工程、建筑裝修裝飾工程和建筑業范圍內的線路、管道、設備安裝工程（以下統稱建設工程）的新建、擴建、改建、拆卸及工程中介服務。
第三條建設工程實行質量和安全監督管理制度。
建筑活動的各方當事人，應當堅持質量、安全和效益相統一的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。
第四條市、縣級市人民政府應當制定近期和遠期建筑行業發展規劃和產業政策，推廣應用建筑先進技術、先進設備、新型建筑材料及現代管理方法。
第五條*市人民政府建設行政主管部門依照分級管理的職責分工，負責本市建筑活動管理和本條例的組織實施。
市轄區、縣級市人民政府建設行政主管部門依照職責分工，負責所轄區內建筑活動的管理和監督。
計劃、工商、公安、勞動、環境保護等部門依照各自職能，協同建設行政主管部門實施本條例。
第二章從業資質和資格
第六條建筑活動實行從業許可制度。從事建筑活動的工程勘察、設計（含裝修裝飾設計，下同）、施工和工程中介服務單位，應當具備從事建筑活動的資質條件，并按規定申請辦理從業許可，領取資質等級證書后，向工商行政管理部門申請領取營業執照。取得資質證書的單位，應當在證書規定的范圍內從事建筑活動，不得越級承接業務。
建設工程技術人員，取得專業資格方可執業。
第七條建設工程勘察、設計、施工、工程中介服務單位的資質和個人的專業資格審查，按國家和地方有關規定分工辦理。
取得資質證書的工程勘察、設計、施工、監理、工程中介服務單位，應當填寫由市建設行政主管部門統一印制的建筑活動從業記錄手冊。該手續作為年度資質審查的依據之一。
第八條資質證書按照國家規定實行年審。逾期不年審的，不得在本市承接新的建設工程。
第九條中央、部隊、省和外地在本市從事工程勘察、設計、施工和工程中介服務的單位，承接省管建設工程的，應當將省建設行政主管門的批準文件報市建設行政主管部門備案；承接本市市屬建設工程的，應當辦理注冊手續，從事與資質證明相適應的建筑活動。不辦理注冊手續的，不得從事與市屬建設工程有關的建筑活動。
香港特別行政區和澳門、臺灣地區及國外經濟組織在本市從事建筑活動，承接省管建設工程的，應當將省建設行政主管部門的批準文件報市建設行政主管部門備案；承接市管屬建設工程的，應當辦理注冊手續，經核準后從事建筑活動。不辦理注冊手續的，不得從事與市屬建設工程有關的建筑活動。
已辦理注冊手續的，每年審核一次。
第十條從事建筑活動的單位，分立、合并、變更撤銷時，應當在發生之日起30日內，向原發證部門辦理注銷、變更手續或者重新申請資質證書。
第三章工程施工許可
第十一條建設工程實行報建登記制度。建設單位為報建人。不辦理報建登記手續的，規劃部門不予發放建設工程規劃許可證。
第十二條拆卸建（構）筑物的，報建人應當向有管轄權的建設行政主管部門申請領取建（構）筑物拆卸施工許可證后，方可進行拆卸施工。
申請領取建（構）筑物拆卸施工許可證，應當提供下列資料：
（一）規劃部門批準建設的文件或者房屋拆遷主管部門核發的房屋拆遷證明文件；
（二）建設單位和拆卸施工單位簽訂的合同；
（三）承包拆卸的施工企業資質證書，拆卸建（構）筑物施工的安全技術管理方案，其中分期拆卸的項目應當提供分期拆卸安全保障措施方案；
（四）辦理施工現場余泥、渣土排放手續的證明；
第十三條經省建設行政主管部門批準施工的省管建設工程開工，報建人應當持批準文件到項目所在地建設行政主管部門換領施工許可證；市屬建設工程開工，報建人應當向有管轄權的建設行政主管部門申請領取建設施工許可證。
申請領取建設工程施工許可證，應當提供下列資料：
（一）工程管理報建登記證明；
（二）施工圖紙和技術資料；
（三）投資許可證和建設工程規劃許可證；
（四）中標通知書、建設工程承包合同；
（五）法律、法規規定的其他必備文件。
建設行政主管部門從收齊所提供的資料之日起，應在法定工作日15日內，核發建設工程施工許可證，或者告知報建人不予核發的理由。
第十四條建設單位應當在建（構）筑物拆卸工程施工許可證和建設工程施工許可證規定的期限內開工，逾期施工或者中止施工后恢復施工的，應當重新辦理手續或者辦理恢復施工許可手續。
第四章工程勘察與設計
第十五條建設單位應當委托具有相應資質等級和經營范圍的工程勘察、設計單位承接工程勘測、設計任務。承接建設工程勘察、設計任務的單位，應當持有與其任務相符的專業資質證書。
兩個或者兩個以上的工程勘察、設計單位聯合承接任務的，應當以符合資質等級和經營范圍的一方代表聯合承接單位與建設單位簽定合同；分包勘察設計任務的，限于分包給符合資質等級和資質范圍的單位，只可以分包一次。
禁止無資質單位和個人承接工程勘察、設計任務。
第十六條國家規定的二級以上民用建筑工程或者投資在3000萬元以上的工程建設項目，重要的公共建筑、街景和廣場，用地面積20000平方米或者建筑面積50000平方米以上的住宅小區設計，應當實行方案競投。
第十七條工程勘察、設計單位應當按照規范、規程、標準、設計任務書、規劃設計要點和消防、住宅安全防范設施、空調設備安裝等使用管理規定的要求，編制設計文件。
工程勘察、設計文件應當使用統一標準的出圖專用章。出圖應當執行校對、審核、審定制度。
審批部門應當按照國家規定的標準、規范進行審批，不得濫用行政權力進行行業不正當競爭行為。
第十八條香港特別行政區和澳門、臺灣地區及國外設計機構承擔本市工程設計，應當遵守國家和地方的設計程序、規范，及相關技術規定。
國家和地方標準規范沒有規定，需引用技術標準規范的，可以引用國外標準規范，使用引用的標準規范必須經市建設行政主管部門組織評定，報省或者國家建設行政主管部門批準。
第五章工程發包與承包
第十九條建設工程發包，應當符合下列規定：
（一）總承包發包的，其建設項目的計劃、設計任務書或者可行性研究報告已獲批準；
（二）工程勘察、設計發包的，其建設項目的計劃、設計任務書或者可行性研究報告已獲批準，并具有工程勘察設計必須的基礎資料；
（三）施工發包的，其建設項目已具備開工條件，并領取計劃和規劃報建等批準文件，以及提供滿足施工需要的設計圖紙和技術資料；
（四）設備供應發包的，投資已列入年度計劃，具備批準的初步設計或者施工圖設計所附的設備清單、專用和非標準設備的設計圖及其他有資料；
（五）建設工程監理發包的，其建設項目的計劃、設計任務書或者可行性研究報告已獲批準，工程建設的主要技術工藝要求已經確定。
第二十條建設單位和個人發包建設工程，應當具備下列條件：
（一）具有與發包建設項目相適應的工程技術、經濟管理人員；
（二）實行招標的，應當具有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力；
（三）施工發包的，其建設項目已具備開工條件，并領取計劃和規劃報建等批準文件，以及提供滿足施工需要的設計圖紙和技術資料；
（四）設備供應發包的，投資已列入年度計劃，具備批準的初步設計或者施工圖設計所附的設備清單、專用和非標準設備的設計圖以及其他有關資料；
（五）建設工程監督理發包的，其建設項目的計劃、設計任務書或者可行性研究報告已獲批準，工程建設的主要技術工藝要求已經確定。
第二十條建設單位和個人發包建設工程，應當具備下列條件：
（一）具有與發包建設項目相適應的工程技術、經濟管理人員；
（二）實行招標的，應當具有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力；
（三）建設資金已落實。
不具備前款第（一）、（二）項條件的，必須委托具有相應資質的工程中介服務機構。
第二十一條本市建設工程應當采取招標發包的標準和范圍，按照有關法律、法規的規定執行。
第二十二條建設工程的發包單位，可以將工程勘察、設計、施工、設備采購等全部發包給一個工程總承包單位，也可以將其中的一項或者多項發包給一個工程承包單位。
禁止將單項工勘察、設計劃分成若干部分發包給幾個勘察、設計單位；禁止將單位工程的施工劃分成若干部分發包給幾個施工單位。
第二十三條承包單位經建設單位同意，可以按照專業或者分部、分項原則將部分建設工程分包給具有相應資質的單位。禁止發包單位將分包工程再分包。
第二十四條建設單位發包承包的雙方，應當依法簽訂書面合同。
實行招標發包的建設工程，其承包合同的主要內容，應當與招標文件、投標標書和中標通知書相一致。
第二十五條建設工程的發包一承包，應當公平、公開、公正，并在建設工程交易市場中進行。任何單位和個人不得利用職權對工程進行指定承包單位。
第二十六條施工企業聯營承包工程，聯營各方必須為具備相應資質的單位。禁止建設單位以帶資作為承包的條件進行發包，施工單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程。
第二十七條建設監理單位和工程咨詢、招標等工程中介服務機構承接業務時，禁止下列行為：
（一）承接同一建設工程的發包和承包單位的中介業務委托；
（二）超越資質等級和經營范圍承接業務；
（三）對同一建設工程的同類業務同時接受兩個以上單位的委托；
（四）承接與本機構有利害關系的承包單位、材料設備供應單位所承包的
建設工程的中介業務；
（五）轉讓承接的業務。
第二十八條建設工程可行性研究的投資估算、項目經濟評價、工程概算、工程預算、工程決算、工程招標標底編制和審核，應當符合工程造價的管理規范。
第六章工程質量與安全
第二十九條建設工程質量應當符合法律、法規和技術標準、設計文件以及合同中對工程安全、適用、經濟、美觀的綜合要求。建設工程的各方根據合同的約定承擔建設工程質量的責任。
第三十條建設工程質量應當體現優質優價的原則，建設單位和承包單位應當在承包合同上明確其要求，竣工驗收為優良工程的，應當按照合同約定履行。建設行政主管部門可以予以獎勵。
第三十一條建設工程應當接受質量、安全監督。建設單位在領取建設工程施工許可證后，應當到建設工程質量安全監督機構辦理工程質量安全監督手續。
建設工程質量安全監督機構應當履行下列監督職責：
（一）參與審查施工組織設計或者施工方案，督促落實質量、安全保證措施；
（二）參與工程的圖紙會審和地基基礎、主體結構設計變更會議，重點審查建筑結構以及安全、防火的措施；
（三）向施工單位提出施工各階段質量安全的重點、做法、要求以及工程竣工驗收所需的各項技術資料的收集、整理和建立檔案的方法；
（四）對地基基礎、主體結構和決定使用功能的重要部位質量進行抽查，在地基基礎和主體結構分部工程核驗手續，核定單位工程質量等級。
第三十二條建設工程竣工后，建設單位應當組織有關部門驗收。工程驗收結束時，應當填寫建設工程竣工驗收報告，并由建設工程質量安全監督機構發給建設工程竣工驗收質量認定書，憑此書及有關文件辦理產權登記、供水、供電手續。
市重點工程項目的竣工驗收，由市建設行政主管部門組織。
第三十三條建設工程施工單位在法定的時間內提供質量保修。因使用不當引起的質量問題由使用人負責。
第三十四條施工現場的質量安全管理，由承包單位具體負責。實行總承包的，由總承包單位負責。分包單位應當服從總承包單位的管理。
第三十五條施工單位在編制施工組織設計或者施工方案的同時，必須制定施工安全技術措施。建設工程實行總承包的，由總承包單位負責編制施工組織設計或者分階段的施工方案，各分包單位在總承包單位的統一組織下具體施工組織設計。
第三十六條建設工程的施工人員，應當取得技術培訓合格證書；基層技術人員上崗前，還須取得建設專業管理人員崗位證書。
第三十七條施工單位應當在批準的范圍內進行作業，施工現場應當進行圍蔽，現場出入口應當掛施工標牌。
施工現場的管理，應當符合安全施工、文明施工、衛生防疫和城市管理等規定，不得對城市環境、市政公用設施造成危害。
第七章建設工程監理
第三十八條含有國家、集體資產投資成份以及利用香港特別行政區和澳門、臺灣地區或者國外組織贈款、貸款建設的下列建設工程，必須通過招標投標方式委托建設監理單位進行監理：
（一）建設規模在3000平方米以上的；
（二）工業、交通、能源、市政、公用等基礎設施投資在3000萬元以上的；
（三）住宅小區。
第三十九條建設單位的委托合同，應當明確建設工程監理單位的具體責任。
建設工程監理活動，應當規范、公平、合理，其主要任務是控制投資、工期和質量安全，管理合同的執行，協調有關單位間的工作關系。
第四十條因監理單位的過錯、造成委托單位經濟損失的，應當依法予以賠償。
第八章建筑材料使用
第四十一條建設工程使用的建筑材料，應當符合國家和地方的有關標準及規定。
市建設行政主管部門對建設工程使用的建筑構配件和主要建筑材料、設備進行監督管理，可以推薦使用、限制發展的建筑材料產品目錄和限制使用的建筑材料產品生產技術目錄。
第四十二條水泥、建筑砂石、鋼材、墻體材料在使用前，應當由質量檢驗機構進行檢驗。未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
市、區、縣級市建設行政主管部門可以組織對施工現場的建筑材料進行抽檢。
第四十三條建設工程在市、縣級市人民政府規定的范圍內，建設和施工單位應當使用散裝水泥和預拌混凝土。攪拌車不能進入施工現場和施工技術限制等確需現場攪拌混凝土的，應當報市、縣級市建設行政主管部門批準。
第四十四條建設、設計、施工單位應當遵守新型墻體材料使用規定。
市轄區和縣級市推廣應用新型墻體材料、限制使用粘土實心磚的范圍，由市、縣級市人民政府規定。
第四十五條在必須使用散裝水泥、預拌混凝土和新型墻體材料的范圍內，建設單位應當與市、縣級市建設行政主管部門簽定保證使用協議書。
第九章法律責任
第四十六條違反本條例，有下列行為之一的，由市建設行政主管部門依照管理權限，視其情節輕重予以處罰：
（一）無資質證書從事建筑活動的，沒收其違法所得，并處以違法所得的1至2倍的罰款；
（二）超越資質證書規定的范圍從事業務活動的，沒收違法所得，視情節輕重，予以警告，降低資質等級、吊銷資質證書或者提請原發證部門降低資質等級、吊銷資質證書，并處以5萬元以上10萬元以下罰款；
（三）出賣、轉讓、出租（借）、涂改資質證書或者資格證書的，沒收違法所得，由原發證機關吊銷資質、資格證書，處以5萬元以上10萬元以下罰款；或者提請上級原發證機關降低資質等級；
（四）違反建設工程設計審查規定的，責令其補辦審查手續，并按工程造價的1％至2％處以罰款；；
（五）違反建筑材料使用檢驗制度管理規定的，責令其停業使用，并處以2萬元罰款；
（六）不按規定使用散裝水泥和預拌混凝土的，按水泥實際使用量處以每噸50元罰款；
（七）不按標準規范使用新型墻體材料的，按已建成的建筑面積處以每平方米20元的罰款。
第四十七條違反本條例規定，有下列行為之一的，建設行政主管部門依照管理權限，視其情節輕重，予以處罰：
（一）不辦理工程報建登記的，處以1萬元罰款；
（二）不領取建設工程施工許可證、建（構）筑物拆卸施工許可證開工的，責令停止工程建設，補辦手續；對不領取建設工程施工許可證的，按工程投資預算的1％至2％罰款，對不領取建（構）筑物拆卸施工許可證，處以1萬元罰款；
（三）拒不執行建設工程設計方案競投發包有關規定的，按工程造價的1％至2％處以罰款，并對直接責任人處以5萬元罰款；
（四）將建設工程轉包或者違反本條例第二十二條第二款和第二十三條規定分包的，沒收違法所得，按轉包工程或者分包工程投資預算的10％處以罰款；
（五）在非建設工程交易市場進行建設工程發包和承包的，處以5萬元罰款；利用職權對工程進行指定承包單位的，其承包合同經依法確認無效后，對直接責任人處以2萬元罰款；
（六）施工單位違反聯營承包規定，與無資質的企業、個人聯營的，聯營合同經依法確認無效后，所造成的經濟損失由該施工單位負責，并按工程投資預算的5％處以罰款；
（七）工程中介服務機構違反第二十七條規范的，沒收其違法所得，并按違法所得1至2倍罰款；
（八）建設單位不辦理工程質量安全監督手續擅自開工的，除責令限期改正，并按工程投資預算的5％處以罰款；
（九）施工人員上崗未取得上崗證書的，對施工單位按每人500元處以罰款；
（十）建設單位不按規定進行建設工程監理的，按工程投資預算的5％處以罰款。
第四十八條建筑活動行政管理人員、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第四十九條當事人對建設行政主管部門和其他有關行政管理部門作出的處罰不服的，可按《行政復議條例》的規定申請復議，也可以直接向人民法院。
當事人在處罰決定書送達起十五日內既不申請復議，也不向人民法院，又不執行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第五十條違反本條例行為，屬于治安管理的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章附則
