工程項目合同管理方案精選(九篇)

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第1篇：工程項目合同管理方案范文

關鍵詞：工程項目前期管理決策

1.引言

21世紀是個和諧發展經濟的時代，我國發展經濟的主動力之一就是增加資金投資、加快基礎設施建設和城市化建設的步伐，因此工程建設在國民經濟建設中占據了越來越重要的地位，而工程建設的重中之重就是需要加強工程建設的管理工作，而縱觀整個工程的管理過程，工程項目前期管理工作對項目投資的影響程度為70%-90%，設計和計劃階段對項目投資的影響程度為60%―70%，進程的加快，項目施工階段對項目投資的影響程度還不足40%。而前期工作費用只占建筑物全壽命費用的1‰―2‰。正是這1‰―2‰的費用卻決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，建設項目的前期工作對整個工程項目投資是何等重要。

2.工程項目管理工作全過程

建設項目包括前期決策、項目開發、項目實施、使用等四個階段，前期決策階段形成項目投資估算，項目開發階段形成項目概算，項目實施階段形成施工預算、結算、使用階段形成的項目決算。

3.工程項目前期工作的主要內容

建設工程的前期工作是指導建設過程中的決策階段，從上表可見它包括了項目建議書、可行性研究報告、設計階段。

3.1項目建議書

項目建議書也是立項報告，是建設單位根據有關文件及規劃向政府提出要求，建設某一具體項目的建議文件，是國家規定的固定資產投資項目建設程序的第一步。是建設單位通過對投資機會的研究，從項目建設的必要性出發，對批建項目的初步輪廓設想。

3.2可行性研究報告

可行性研究報告應能充分反映項目可行性研究工作的成果，內容齊全，結論明確，數據準確，論據充分，滿足決策者定項目定方案要求。根據國家發展計劃委員會和建設部的《建設項目評價方法與參數》以及國家發展計劃委員會審定發行的《投資項目可行性研究指南》，項目可行性研究報告包括如下內容：總論、市場預測、項目選址和建設條件、建設規模和建設內容、技術設備工程方案、總圖運輸與公用輔助工程、節能和節水措施、環境影響評價、勞動安全衛生和消防、組織機構和人力資源配置、項目實施進度、投資估算與融資方案、財務、國民經濟和社會評價、風險分析、結論和建議、附表、附圖和附件。

3.3設計階段

通過招標或直接委托的方式篩選設計單位，在通過規劃批準方案的基礎上進行初步設計及擴初設計，報審擴初設計給發改委，由發改委組織召開初步設計審核會議，通過審核并修整設計后進行技術設計(施工圖設計)招標，對重大的復雜的技術問題通過科學實驗、專題研究，落實技術方案，明確工程數量，提出文字說明和適應施工需要的圖紙和資料。根據規劃設計做出投資概算，通過施工圖設計委托造價咨詢單位造出工程預算，并準備好施工招標用的工程量清單。

4.工程項目前期工作對工程的影響

4.1項目前期工作的重要性

有資料表明，在建設成本控制中，施工開始后，充其量只能節約投資20%左右，而在決策和設計階段，如果介入造價控制，排除不利因素，影響造價的可能性達60%－80%。由此可見，我們的造價控制應該體現事前控制的思想，在建設前期也就是決策和設計階段嚴格把關，能起到事半功倍的效果，達到花小錢辦大事的目的。

4.2案例分析

以寧波市新三江口綠地建造為例說明目前項目前期存在的一些問題。

寧波市新三江口綠地位于寧波姚江北側，天水家園南側，總面積達10.6公頃。

這個景觀帶是寧波市人民政府專題會議紀要【2004】89號文件下的產物，政府要求本項目的建設者能在綠地上建設適量商業建筑，通過商業建筑的運作來籌備整個綠地的建設和養護資金。計劃建造總建筑面積為13000M2，共七套房子。在當時的房地產環境下，只有滿足了13000M2以上的面積，才能做到稍有盈利。與此同時政府的上層領導進行改選，新上任的領導要求加快重點工程、大型房產開發項目的建設，一些資金短缺的項目或未列入重點工程的項目盡量讓路。城市重點工程建設中有一座城莊大橋剛好橫跨在本項目地塊上，建委內部協調，將本地塊的1/3用地借給城莊大橋做施工用地，導致已進場施工的工程被迫局部停工。政府有了新的規定，建筑用地必須先付款后使用。進駐小區的居民也通過各種渠道干涉本地塊建筑的建設，規劃部門不得不將本項目的建筑施工圖給扣了下來，并將13000M2的建筑面積縮小成3000M2， 3000M2的建筑怎能養的起10.6公頃的高檔景觀綠地，項目的水利工程已完成，綠化工程的基建部分也完成，但建設者墊付的資金從何而來，再建設下去，卻看不到預期的回收，此時建設者只能被迫全線停工。

新三江口項目停工的原因有多種說法:工程施工進場安排前后出現問題，先綠化后建筑本末倒置；土地交付工作不到位；政府干預妨礙工程正常進展；前期調研不充分，造價失控；合同管理不到位等。我們就這個項目來分析下大部分項目前期管理階段的現狀問題。

5.工程項目前期管理工作存在的問題

5.1項目決策階段的問題

5.1.1項目決策前依據不夠充分

項目決策前的依據只是市政府的專題會議，盡管各相關部門如規劃局、國土局、發改委、水利局、區政府等都有參加，但會后沒有及時得到他們的書面認可，只有一張沒有明確數據的會議紀要，是起不來多大作用的。比如土地出讓金的交付，規劃建筑面積，建設用地使用權的歸屬都需要確認。

5.1.2項目定位不夠成熟

造成項目定位不成熟的原因是對項目建議書和可行性研究不重視，工作做得不夠深入，對項目的定位按著“長官意識”高估效益，低估投資，不考慮承擔投資風險，缺乏多種投資方案的比較，沒有備好可以替代的備選方案，研究工作只作為唯一的方案進行可行研究。從事該工作人員經驗不足，咨詢單位受業主影響，一味的附和，僅憑主觀傾向性確定項目的技術路線,缺乏深入論證，衡量方案是否可行往往只憑少數幾個靜態指標,缺乏科學性,容易出現決策失誤。

5.1.3相關單位工作態度不認真

相關審批單位缺乏原則性，如墻頭草兩邊倒，甲領導在位時，積極按照甲領導的指示相互呼應，促使項目一路綠燈，導致項目向著唯一“可行”的方案快速進展。一旦乙領導替代了甲領導，相關部門的風頭立馬轉向，使已經順利開展的項目成了個難以開展燙手山芋，中國政府的“長官效應”隨處可見，項目的成功與否，往往還要看“領頭者”是誰，找到了“可靠的領頭者”，項目的開展就能成功一半。

5.2設計階段存在的問題

5.2.1設計招標評標不規范

在規劃設計階段建設單位為了節約時間往往會急于邀請幾家或委托一家熟悉的設計單位來設計，設計方案缺少競爭，缺少比較，使設計的成果流于程式化，毫無生機。建設單位只注重了設計方案招標，不重視技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標，技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位的一攬子工程，由于在后面的設計中缺乏競爭機制，設計單位造價控制的積極性就不高了。

5.2.2設計與概算編制質量不高

在設計階段，設計正常周期得不到保證,致使設計與概算的編制達不到規定深度,設計人員缺乏精心設計思想,片面追求產值,忽視質量,由于在初設階段考慮問題不成熟,致使在某些方案的確定上與施工圖階段有較大的出人,造成設計變更;概預算人員素質不高,概算文件只能消極地反映設計而不能能動地影響設計,并對優化設計和控制投資起關鍵作用;部分設計人員缺乏責任心,甚至不講原則,在利益驅動下遷就各方面的不合理要求,人為壓低或抬高概算。還有些對施工技術方面的知識了解欠缺,經驗不足,沒有考慮到難度施工系數,往往造成概算漏項。

5.2.3審核設計圖不仔細

建設單位組織會審只是走程序，力求如何堵住審核單位的口，而不是力求如何將設計工作做得更仔細到位，往往是還沒通過擴初就進入施工圖設計，對施工圖的審查還未開展就先對施工單位進行了招投標工作，施工單位拿著不完整的施工圖進行施工，施工期間往往會對施工圖提出許多疑問，導致工程施工管理工程聯系單不斷，投資造價遠遠超出預期概算。

5.3合同管理的問題

5.3.1小問題大損失

合同管理貫徹工程項目管理始終，而合同的簽訂大部分在項目管理前期。從項目籌建開始簽訂一系列合同：策劃合同、設計合同（勘察設計、規劃設計、施工圖設計）、重要設備采購合同、施工合同、監理合同、質監合同等。簽訂合同時對各項條款確定不認真，以新三江口為例，項目未考慮停工因素，工程款支付方式中規定工程完成合同價（A）的30%時起扣工程預付款（B），進度款按每月工程進度65%（C）支付，臨時設施費的50%（D）不包含在進度款內提前支付，在工程完成合同價的18%（E）時，項目暫停了，這時候已付給施工方的款項是B+C+D,大于總完成工程量（E），項目支付金額遠遠超付，對建設方造成了極大的損失。

5.3.2合同管理存在的主要問題

主要有建設單位領導對合同管理的重要性認識不夠，沒有完善的合同管理機構；合同管理制度不健全，缺乏統一的依據，各部門權責不分明，意見很難統一，造成權力大家爭、責任大家推的局面；合同管理人員素質不高，沒有受過正規的法律教育，缺乏系統的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷，無法對合同進行有效的管理；合同管理部門與其它部門各自為政，缺乏溝通，不能夠博采眾家之長；對合同相對方缺乏資質審查或審查不嚴，對其資質缺乏跟蹤調查，合同條款約定不明確、不規范，用詞不準確，對合同執行情況缺乏監督，在對方違約后，維權意識不強；合同審批程序復雜，辦事拖拉，造成合同在較長的一段時間內無法簽訂。

6.如何解決工程項目前期管理中存在的問題

6.1加強項目決策階段的管理

嚴格規定項目法人單位,各級政府和設計、咨詢單位的責任和義務，解決政企不分的問題,真正賦予項目法人建設決策權。通過建立決策責任約束機制,真正使投資者和決策者既有投資效益又承擔投資風險。各級計劃部門從審批項目中解脫出來,從產業政策,投資總體規模和大中型基礎性、公益性項目的資金籌措等宏觀決策方面對項目進行指導和提供服務。設計、咨詢單位應對項目建議書與可行性研究報告的科學性和投資估算的準確性負責,并建立配套的獎懲制度。

6.2切實把好項目審批關

初步設計與概算的審查是優化設計與合理確定工程造價的重要環節,為確保國有資產的保值增值,各級建設行政主管部門應嚴格執行基本建設程序,組織有關部門和一批專家為主體的懂設計、懂概算,熟悉建設法規、公正嚴謹的專職審查人員對建設項目進行審查、咨詢,并不斷提高審查水平。

6.3嚴格控制設計變更

從根本上解決當前設計變更和簽證管理的混亂狀況,必須保證合理的設計周期,提高設計質量,建立嚴格的設計變更、簽證審批和獎懲制度。重大設計變更、簽證堅持先報批后實施的制度,一般設計變更和簽證除由設計單位嚴格把關外,審查可實行總量控制,變更總量不應超過基本預備費的30-40%,此外推行與國際接軌的工程監督、咨詢機制,實行以監理、咨詢部門為主體的社會化工程服務制度,保證建設全過程中工程造價的公正性、減少浪費。

6.4加強各類合同管理

應該完善我國法律、制度，在建設過程中不斷修改法律中不合理的地方，保障我國工程項目建設能在市場經濟條件下順利發展。對合同審核嚴格把關，杜絕任何漏洞的出現；加強法制宣傳教育力度，培養全面合同管理理念，建立合同操作流程，從合同簽訂到履行、到履行完畢都有業務、財務、工程、綜合等部門參加；建立合同管理體系，配備高素質的人才，采取“統一領導、歸口管理與分類專項管理相結合”的管理體系；完善合同管理制度，充分發揮專業管理和綜合管理的作用；加強對承包商的資質管理，正規承包商隊伍，制止掛靠借用資質現象；加強工程招投標管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度；修改并推行適用于市場經濟的合同示范文本。

6.5提高管理人才素質

項目管理的方法是告訴人們在團隊合作的過程中如何加強每個個體之間橫向和縱向的銜接,是提供一種解決問題的工具。我國現有的項目管理人員大部分是技術出身。所以,必須提高項目管理人員的素質,進行項目管理的培訓,改變他們重技術、輕管理的觀念。引進最新的項目管理知識和方法,推行項目管理專業人員資格認證制度,是我國經濟發展的需要,也是在世界市場對外承包項目和對國內企業管理的迫切要求。

7.結束語：

工程項目前期管理階段是影響工程項目投資最大的階段，它對工程總投資有著決定性的影響。應注意克服前期管理中客觀性、公正性、科學性的不足，可行性研究不到位，設計階段的不夠重視，合同管理的不嚴謹，通過借鑒國際先進管理經驗，結合我國現實情況，加強我國工程項目前期管理體制改革，與國際市場接軌。使工程項目建設在拉動內需的同時既做到節約開支，又能快速準確達到預定效果。

參考文獻：

[1]田秀梅.提高投資效益.山西定額站.2006年3月8日

[2]黃志勇.強化建設工程合同管理的策略.中國建設報.2007年8月6日

第2篇：工程項目合同管理方案范文

關鍵詞: 碼頭工程項目; 施工; 項目管理

工程項目管理實施階段的主要任務是將“藍圖”變成工程項目實體,實現投資決策意圖。在這一階段,通過施工,在規定的范圍、工期、費用內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。下面結合碼頭工程實踐,介紹碼頭工程施工項目管理。

1施工進度與資源配制

工程建設項目的施工進度控制是指對工程項目施工階段的工作內容、工作程序、持續時間和邏輯關系編制計劃, 并將該計劃付諸實施。在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行,由于受到外界環境條件、人為條件、現場情況等因素的限制,會經常出現與開工前編制施工進度計劃時預計的施工條件有出入的情況,導致實際施工進度與計劃進度不符。項目即對出現的偏差分析原因, 采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。項目部進行的進度控制是指為使項目按計劃要求的時間完成而開展的有關的管理活動。

在施工進度控制中,往往會遇到兩種情況:

(1) 較短的工期目標內,影響進度的主要因素都要受到相應的控制。影響進度的因素很多,如人為因素、技術因素、材料和設備因素、氣候因素、環境因素等,其中人為因素是最主要的干擾因素。為了使這些不利因素轉化為對工期有利因素所采取的一些技術措施,勢必對質量、成本產生影響。如為了趕工期,人為地增加夜班次數和人數, 會造成夜間施工費、管理費的增加以及質量標準降低等。

(2) 確立了較低的成本目標,為了求得最大的利潤,只能聘請技術等級低、素質低的工人。這樣,不僅保證不了工程質量,還會增大成本,延長工期, 使控制質量、成本、工期的目標難以實現。

為克服上述不當因素,針對本工程規模大、工期緊、任務重的特點, 在控制好質量、成本、工期的情況下,在工程總體設想的指導下, 科學合理地安排好施工進度計劃, 采取必要的施工技術措施。

由于科學合理地安排了施工任務,及時調整進度計劃,各類資源進行優化組合, 在全體員工的共同努力下,克服各種不利因素,本工程按擬定的施工進度計劃正常施工,確保了在合同工期內完成施工任務。

2施工質量管理

2.1 確定施工方案

施工方案是用來指導建設工程項目施工過程中的技術、經濟和組織的技術性文件。

施工方案的建立,應綜合考慮提高質量、加快工期、降低成本、提高施工項目的經濟及社會效益。在建設工程施工項目質量管理中, 施工方案的正確與否,是直接影響施工質量的關鍵所在。在既能滿足工程的需要,又能充分發揮施工機械效能的基礎上,確定合理的施工程序、順序與工藝流程, 是保證工程質量的重要前提。須通過技術、組織、經濟、管理等進行全面分析,綜合考慮, 科學、合理地編制。

2.2 施工方案對施工質量的指導意義

按既定的施工方案配備施工勞力、施工機械,依據施工程序與順序、施工起點、流向和施工方法,認真進行檢查、驗評。同時,為更

好地發揮施工方案的指導作用, 做好施工準備工作,搞好人力、物力、財力的統籌安排,開工前須對各級組織召開生產、技術會議,對關鍵部位的操作工藝、規程與保證措施進行技術交底,履行崗位責任制度以及其他各項規章制度, 加強監督和相互促進,開展勞動競賽, 把施工質量同員工物質利益有機結合,更加有效地保證施工質量。

2.3 正確的技術手段是施工質量的保證

為保證施工質量標準,采取一系列檢測監控措施是施工質量的重要保證。從對質量的事后檢查把關, 轉向對質量的事前控制、事中控制;從對產品質量的檢查,轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品質量的檢查; 確保施工項目的質量。

針對關鍵項目作重點控制: 做到工序交換有檢查;質量預控有對策;技術措施有交底;圖紙會審有記錄;材料進場有檢驗;配制材料試驗、設計變更有手續;鋼筋代換有制度;隱蔽工程有驗收;質量處理有復查;成品保護有措施;行使質控有否決;質量文件有檔案。

2.4 質檢及標準,是施工方案的依據和質量目標

根據工程項目內容采取不同方式進行檢查。對每分部分項工程進行開工前檢查,工序交接檢查,隱藏工程檢查,履行驗收簽證手續。

施工方案應確定檢查的重點部位,如: 模板工程著重檢查其支架及支撐系統的剛度、強度與穩定性,結構高程、平面與截面尺寸,模板的拼裝質量、止漿、脫模劑。鋼筋砼工程要檢查其原材料質量,鋼筋的規格與尺寸,鋼筋的綁扎與焊接質量,砼的保護層,以及其構造要求是否符合設計與規范要求, 控制砼的配比,保證計量準確,控制攪拌時間、砼的終凝時間及養護情況和拆模時間。

3 施工成本管理

項目成本管理是在保證工程質量、工期等合同要求的前提下, 對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標, 并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動, 它主要通過技術(如施工方案的制定比選)、經濟(如核算) 和管理(如施工組織管理、各項規章制度等)活動達到預定目標,

實現盈利的目的。

成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣, 貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面, 從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作, 就成本管理的完整工作過程來說,其內容一般包括: 成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

這里主要談談施工期間的成本控制。施工預算費用組成為: 人工費、材料費、施工船機使用費、臨時設施費、冬雨夜施工增加費、材料二次倒運費、施工輔助費、施工隊伍進退場費、外海工程拖船費、企業管理費、財務費用、利潤、稅金等。由于碼頭項目在海上作業,受當時種種環境影響極大, 特別是地質復雜地段、臺風、海上船舶施工安全、作業人員的施工安全具有一定風險,成本預測中考慮了一定的風險成本, 即,目標成本=預算費用+風險成本。

3.1 建立成本控制組織體系

確立以項目經理為第一責任人,以工程技術、計劃財務、統計、材料采購設備管理人員為保障,各施工作業班組現場控制的組織管理體系。施工準備階段根據施工組織計劃,以分部、分項工程實物工程量為單位, 選用適宜的勞務、材料、設備消耗量定額,編制細目成本, 按作業班組分解。

3.2 施工期間的成本控制

（1） 建立派工單和領料單制度

編制統一的派工單和領料單, 便于施工班組操作。派工單反映完成該項工程或工序的內容、數量、工作時間、機械消耗臺班及質量要求, 并確定質量負責人;領料單反映了領用材料名稱、規格、數量及使用地點和部位, 便于分部分項工程的成本核算。派工單和領料單是成本控制和核算最基礎的數據,項目經理部重視每一分項和工序的完工交接驗收工作, 根據派工單和領料單及時控制工、料、機的消耗量。

（2） 建立材料消耗臺賬

材料費占成本的比重較大, 并且有一定的潛力可挖, 因此, 材料成本控制是施工成本控制的重點。根據每月計劃完成的工程確定消耗量, 統計匯總相關領料單, 核實材料消耗量, 分析節超原因, 制訂糾偏方案。

（3） 加強質量管理,控制質量成本

質量成本是為達到質量目標而支出的一切費用。施工中要嚴把質量關, 對可能產生質量問題的關鍵工序、工藝采取有效措施, 避免出現不合格工程而返工,返工就浪費, 返工費就是擠占利潤。

（4） 加強施工現場管理

施工現場管理根據施工組織計劃, 合理地安排了勞務、機械, 周密組織材料采購、構件預制, 做好施工工序的銜接,杜絕了窩工、待料現象。

（5） 加強施工現場安全生產管理

人身和財產是否安全, 不但影響工程進度和質量, 而且影響成本, 一旦發生賠償, 成本巨大。

4施工合同管理

目前, 建筑市場過于向買方傾斜, 競爭激烈,利潤減少, 合同的風險加大, 條件更加苛刻。只有重視合同、重視合同管理, 才能有效地降低工程風險, 增加企業利潤。

合同管理是項目管理的核心,合同管理工作貫穿于項目管理的全過程。合同管理任務相當復雜、繁重,可分兩個階段: 合同簽訂前、合同簽訂后, 在這里主要談談合同簽訂后的合同管理:

（1） 建立合同保證體系,以保證合同實施過程中的一切日常事務性工作有序進行,使工程項目的全部合同事件處于控制中,保證合同目標的實現。

（2） 對合同實際情況進行跟蹤,對合同履行情況做出診斷, 收集合同實施的信息,并作出相應的信息處理,找出其中的偏離, 提出合同實施方面的意見、建議。

（3） 進行合同變更管理,主要包括: 參與變更談判, 對合同變更進行事務性處理, 落實變更措施, 修改變更相關的資料, 檢查變更措施的落實情況。

（4）日常的索賠和反索賠工作。如本工程中經常停水停電,為此自備了發電機組及大型蓄水池,在做好記錄的同時及時向業主提出工期及費用的索賠。

（5）切實做好分包、臨時機械租賃合同的管理工作。

（6）建立以合同管理為核心的組織機構。

（7）做好各項信息管理。

5 結語

碼頭工程的施工項目管理只有在質量、安全、工期、合同和技術經濟指標等方面經過全面分析、綜合考慮后提出科學、合理、的施工方案,并按照既定的施工程序、起點流向和施工方法、勞力組織、機械設備和其他技術經濟指標,通過有組織、有計劃的科學管理,實行成本控制、進度控制、質量控制、安全控制等控制措施,進行合同管理、信息管理,依嚴格的檢查制度實現工程項目的施工預期目標。

參考文獻:

第3篇：工程項目合同管理方案范文

關鍵詞：建設單位；合同管理；投資控制；質量控制

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國社會經濟的快速發展，城市建設規模不斷擴大，各種類型的建設工程項目日益增加。一個工程項目往往有許多參與主體組成，其中建設單位在工程項目建設過程中處于主導地位，是整個工程管理的核心，也對工程的整體質量承擔著主要的職責。項目管理是建設工程項目規劃、可行性選擇和勘察設計中的重要組成部分，管理質量的好壞不僅影響到工程項目交付后企業的經濟利益，而且在一定程度上也制約了企業未來的發展。因此，在工程項目建設中，建設單位如何實施工程項目的全過程管理，做好合同管理、投資控制、質量控制和進度控制等方面的工作，越來越成為業界人士重點關注的一項課題。

1 合同管理

火電建設項目具有工程造價高、建設周期長、參建單位多、技術高度密集等特點，在工程項目管理中，合同管理有著重要的地位，是做好工程投資、質量、進度控制和安全管理的基礎。

在目前的電力建設管理模式下，建設單位往往是自己進行合同管理，這就要求建設單位要擁有完善的合同管理制度和高水平的合同管理人員，并且從以下方面入手，做好合同管理工作。

1.1 認真學習和貫徹執行《合同法》的相關要求

由于各種原因，在許多建設單位管理人員的意識中，作為諸如監理合同、施工合同、設備材料采購合同等的要約邀請方，建設單位理應擁有合同中的優勢地位，在合同執行過程中過分追求合同權利，淡化合同義務。實際上，《合同法》明確規定，合同訂立各方都應該遵循平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。這就意味著在項目建設中，只要是通過訂立規范合同并參與工程建設的任何單位，都與建設單位是平等主體，擁有平等的法律地位，建設單位必須認真執行《合同法》，正當行使合同權利和履行合同義務，保證合同當事人的利益均衡，在合同執行過程中講究信用，恪守承諾。

1.2 嚴格履行招標投標程序

招標投標制是實現項目法人責任制的重要保障措施，建設單位以招標投標方式選擇實施單位，運用競爭機制優選服務商，能夠充分體現項目價值，是一種較為科學的工程階段管理模式。招標過程的招標準備、招標投標、定標成交等三個階段中，建設單位應分別做好以下工作：

1.2.1 招標準備階段

(1)依據工程的里程碑計劃確定整個工程的招標次數以及每次招標的工作內容、發包范圍；確定每次招標的合同計價方式。

(2)向建設行政主管部門辦理招標備案。

(3)編制招標公告或投標邀請函、投標人資格預審文件、招標文件及合同協議書、資格預審辦法和評標辦法等材料或文件。

1.2.2 招標階段

(1)招標公告或發出投標邀請函，通過信息的反饋了解和掌握潛在投標人的初步情況。

(2)對潛在投標人進行資格預審。

(3)向符合資格要求的潛在投標人發售招標文件。

(4)組織投標人進行現場考察，以書面形式解答投標人質疑。

1.2.3 定標成交階段

(1)在招標文件約定的時間和地點，主持召開開標會。

(2)剔除無效投標文件。

(3)將有效投標文件交由評標委員會進行評標。

(4)根據評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人、發出中標通知書，并在規定時間范圍內，與中標人簽訂書面合同。

簽訂合同時，建設單位要特別注意不得向中標人提出任何不合理要求作為訂立合同的條件，合同各方必須嚴格執行招標文件和投標文件的內容，不得對其做實質性修改。

1.3 做好工程實施過程中的合同管理

(1)向合同對方當事人提供工程批準文件，工程用地及勘察、施工許可文件，工程范圍地下已有的埋藏物(如各類管道、電纜、在用或廢棄設施、洞室)具置圖紙資料，并對所提供資料的準確性負責。

(2)做好外部協調工作。如土地征用，拆遷補償，施工場地平整，施工用電、用水、通訊線路的外部接入，施工場地與外部公用道路的連接，施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、文物、古樹的保護，圖紙送審。

(3)辦理施工許可證及法律、法規規定的申請批準手續及其他批準施工文件。

(4)按約定時間和金額及時支付合同款。

(4)組織進行設計交底。

(5)組織進行竣工驗收。

建設單位應該積極做好上述合同管理工作，認真履行合同責任和義務，避免由于自身原因引起的合同執行糾紛和無謂的被索賠。

2 投資控制

項目投資控制成效的優劣，直接影響到工程項目的質量和進度，并持續影響項目壽命期的綜合收益。建設單位投資控制的工作，必須貫穿項目管理的全過程，包括項目投資建設決策階段、方案選擇階段、設計階段、施工階段和竣工階段。要按照不同階段的投資匡算、估算、概算、預算、結算控制目標，實施有針對性的動態控制，及時糾正發生的偏差，確保項目投資管理目標的實現，取得預期的投資效益和社會效益。

建設單位應從以下幾方面做好動態投資控制工作：

2.1 合理確定項目的投資計劃目標值

投資控制目標要隨著工程建設階段的不同分別設置，同時在工程實施過程中，根據不同階段的特點予以合理調整，確保目標的合理性和控制措施的有效性。

2.2 及時準確收集投資實際數據，及時作出工程進展評估

投資計劃值和實際完成值，能夠準確體現工程進度情況，投資完成情況的偏差，直接體現工程進度偏差，因此建設單位必須準確收集和掌握投資的準確數據，從而正確判斷工程進展實際偏差，為工程按期完成、按計劃投產并創造效益提供依據。

2.3 周密決策，合理設計，精心管理確保投資效益最大化

項目投資決策和設計階段對項目投資目標的影響力最大，施工階段則是實現項目投資目標的關鍵階段。因此，在決策階段，建設單位應該全面論證，準確判斷，做好投資風險分析，確保正確決策、準確匡算；在設計階段，建設單位要會同設計單位合理確定設計原則和工程建造標準，確保投資概算控制在決策階段的匡算范圍之內；在建設施工階段，確保投資預算控制在概算范圍內，實際投資控制在預算范圍內。

2.4 多方面采取措施，確保投資控制落實到位

(1)采取組織措施，明確項目組織結構，明確項目投資控制人員及其責任，明確管理職能；

(2)采取技術措施，重視設計方案的選擇，督促設計單位開展限額設計，嚴格審查監督設計技術方案，從技術領域尋找節約投資的渠道；

(3)采取經濟措施，利用動態控制方式，定期比較項目投資的計劃值和實際值，及時發現產生偏差的原因并實施調控，同時嚴格控制費用支出，對有效節約投資的部門和參建單位制定獎勵措施；

(4)采取合同措施，用合同條款約束參建單位的成本、質量、進度控制方法，避免出現由于質量不合格、進度拖后以及工程參與人員、機械、材料成本控制不當造成的投資超限。

3 質量控制

工程建設的不同階段，對工程質量形成效果起到不同的影響作用，建設單位應該重點加強以下階段的質量控制。

3.1 可行性研究階段

可行性研究，是在項目前期策劃的基礎上，對擬建項目社會效益、環境效益、經濟效益等方面進行全面調查和綜合研究，通過技術經濟分析、預測和評價，對項目建設可行性作出判斷。可行性研究結果是否合理準確，直接影響項目決策質量和以后的設計質量。建設單位要通過可行性研究，在保證項目建設可行的前提下，通過多方案綜合比較，從中確定經濟效益好、社會及環境效益協調、費效比最優的最佳建設方案。

3.2 工程勘察、設計階段

工程勘察、設計質量是決定工程建設質量的關鍵環節。勘察資料的準確性直接影響工程選址和工程基礎質量，設計資料的合理性和嚴密性將直接決定工程建設的成敗，是工程安全、適用、經濟、環保的質量目標能否實現的根本保證。建設單位要通過優選勘察、設計單位，提供準確的原始資料，督促勘察、設計單位做出準確體現建設單位意圖，符合法律法規、技術規范要求，具備適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性、與環境協調性質量特性的勘察、設計說明書和圖紙，為確保工程質量奠定堅實基礎。

3.3 工程施工階段

任何優秀的勘察設計成果，都要通過優良的施工質量予以體現。工程施工是形成實體質量的決定性環節。建設單位必須通過招投標，選定質量管理體系運轉正常、質量管理制度健全、質量管理成效顯著的施工單位，并加強工程階段質量檢查驗收，確保工程建設質量可控。

3.4 工程竣工驗收階段

竣工驗收階段，建設單位要通過核查施工過程資料和檢查實體質量、進行整套設備機組滿負荷試運行等方式，考核工程質量是否達到設計和驗收規范要求，是否滿足決策階段確定的項目質量目標，確保工程的投產質量符合既定目標。

4 進度控制

建設單位要根據項目的總體目標，通過梳理項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系，按照資源配置最優的原則編制工程總進度計劃，并以此為基礎監督監理單位編制一級網絡進度計劃和設計、施工單位編制二級網絡進度計劃、月度和周進度計劃。建設單位控制工程進度的最終目標，是在保證工程投資目標和質量目標的前提下，確保工程按預定計劃或提前投入使用。建設單位要從以下方面入手做好進度控制措施：

(1)建立進度控制目標體系，明確建設單位進度控制的責任部門和崗位，建立工程進度信息溝通渠道和定期報告制度；同時制定合理的工程項目總進度計劃，作為編制階段進度計劃和施工控制進度計劃的基礎。

(2)建立重大節點目標進度審核制度和協調會議制度，充分發揮建設單位的作用，積極主動協調處理進度計劃實施中出現的問題，使進度偏差在處于受控狀態。

(3)及時支付工程預付款和工程進度款，建立提前完工獎勵和誤期損失賠償機制、應急趕工費用制度，保證工程進度控制過程中的經濟壓力和動力。

(4)加強合同管理，以合同工期為目標制定和細化計劃工期；嚴格控制合同變更，充分考慮合同中的風險因素及其對進度的影響，制定有效措施予以規避，確保進度按計劃執行。

5 結語

綜上所述，項目管理貫穿于工程項目的全過程，在建設中發揮著不可替代的作用。因此，工程建設單位應做好合同管理、投資、質量和進度控制等方面的工作，充分發揮出監理、設計、施工單位的作用，并結合工程項目的特點，制定出符合工程實際的管理體系，以提高項目項目的管理質量，從而確保工程項目預期目標的實現。

參考文獻

第4篇：工程項目合同管理方案范文

【關鍵詞】建設工程；質量；成本；合同；進度；管理建設工程項目管理是一項復雜的綜合管理工作，涉及到方方面面的管理工作。本文主要討論建設工程項目的質量管理、成本管理、合同管理和進度管理四個方面的管理工作，以及各個方面管理工作中應注意的問題。1. 建設工程項目質量管理1.1加強項目管理，落實管理目標責任制，強化職能部門的指導監督作用1.2建設工程項目質量管理對策 （1）抓項目質量管理必須選好項目負責人， 配好項目班子。建立一個精兵強將的管理班子，是每一個建設單位的項目能按期投入使用并節約投資的基礎。項目負責人是項目質量的第一責任人和質量形成過程的總指揮， 除應有必須具備的政治素質外， 還應要求懂技術、善經營、會管理。

（2）加強對施工材料的控制。建筑材料品種繁雜， 質量及檔次相差懸殊， 在招標前就必須對所用材料定位，在施工單位材料進場后， 按樣品及相關檢測報告進行核查， 核查合格的材料方能使用。

（3）加強對施工技術的控制。施工質量控制，與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部要求“要樹立建筑產品觀念，各個環節要重視建筑最終產品的質量和功能的改進，通過技術進步，實現產品和施工工藝的更新換代”。這句話闡明了新技術、新工藝和質量的關系。

建設工程項目質量管理直接會影響公眾利益和公共安全。因此， 建設工程質量管理是所有管理工作的重中之重。2. 建設工程項目投資管理建設工程項目投資管理就是在合理優化建筑設計方案基礎上，在建設工程實施的各個階段，采取一定的方法和措施將工程的投資控制在一個比較合理的范圍內。簡單一點說，就是用投資估算控制設計方案的選擇和初步設計概算；概算控制技術設計和修正概算；用設計概算或修正概算控制施工圖預算。

2.1以設計為重點全過程控制。工程投資控制貫穿于項目建設的全過程，應特別注重工程設計階段的控制。根據相關的統計分析，各個階段對單位工程項 目造價影響差別也比較大。一般來說 ， 可研階段占 7 0 ％一9 5 ％， 勘察設計階段的 占 2 5 ％～7 0 ％， 施工階段的占 5 ％～2 5 ％， 結算階段 的占0 ％ ―5 ％。由此可見，設計階段對整個工程建設的收益至關重要，一個好的設計不僅可以促進施工質量的提高，加快進度，高質優效地收回投資，且可降低投資。 2.2實施主動控制。所謂主動控制，是在預先分析實施過程中各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程度，擬訂和采用有針對性的預防措施。總的來說，主動控制是一種面對未來的控制，但長期以來，人們較為著重控制目標值與實際值的比較。當實際值偏離目標值時，才分析其產生偏離的原因，并確定下一步的對策。為盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離，還必須事先主動的采取控制措施，實施主動控制。也就是說，工程投資控制不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工，被動的控制工程投資；更要能動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制工程投資。 2.3經濟與技術相結合手段。控制工程投資，應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。長期以來，我國工程建設領域重技術輕經濟，設計與經濟相脫節是一種普遍現象。在項目可行性研究和初步設計階段，往往只注重對技術方案的論證，對經濟因素考慮的較少，缺乏多方案比較和技術經濟分析，造成工程投資的浪費。在選擇設計方案時，要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟實力兩者之間的對立統一關系，以求最佳技術經濟指標。 3. 建設工程項目合同管理

3.1 完善合同管理機構。完善合同管理機構是做好合同管理工作的基礎。建設單位內部應設專門的合同管理機構，統一合同的管理和保存，配備專業人員具體負責合同管理。在強化合同管理過程中，加強監督和管理，建立完善的合同管理體系。3.2 嚴格把好合同訂立關。在工程招標后，就進入合同談判簽約階段，為避免合同條款的疏漏和差錯事后才被發現，杜絕無履約能力和違法合同的簽訂，全面保證合同履約，應當把合同簽訂前的審查列為必經程序，該項工作由工程項目管理部門組織相關部門及法律顧問對合同進行綜合評審，逐條進行研究。3.3 建立一套完整的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建設單位內部當建立同的協調管理制度、審查制度、批準制度、監督制度、考核制度、目標管理制度以及備案制度。

4. 建設工程項目進度管理作為業主方，項目進度控制與投資控制和質量控制一樣，是項目管理中的重點控制之一。它是保證建設項目能否按期完成、合理安排資源供應、節約投資的重要措施，為了實現建設投資預期的經濟效益、社會效益和環境效益，建設單位需要對建設項目的進度進行管理，以使目標得以實現。4.1項目實施階段的施工進度管理的目標和指導思想。項目實施階段的進度管理應以實現施工合同中約定的完成施工項目的日期和最終交付施工項目的日期為目標。其指導思想是：總體統籌規劃、分步滾動實施。4.2 建設工程項目進度控制的措施。 （1）組織措施。組織措施包括建立以項目負責人為責任主體的項目進度控制體系。制定進度控制工作制度，明確各層次進度控制人員的任務和管理職責，對影響進度目標 （2）合同措施

合同措施是以合同形式保證工期進度的實現。一個較大的工程是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。 （3）信息管理措施。建立監測、分析、調整、反饋系統，通過計劃進度與實際進度的動態比較，提供進度比較信息，實現連續、動態的全過程進度目標控制。4.3項目進度計劃的檢查與評價。在項目實施中，由于受到各種干擾，經常出現實際進度與計劃進度不一致的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正。通常采用對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查，發現問題后及時采取措施加以解決，檢查進度計劃的實際執行情況，同時協調有關方面的進度關系。建設項目是在動態條件下實施的，因此進度控制必須是一個動態編制和調整計劃的管理過程，如果只重視進度計劃的編制，而不重視進度計劃必要的調整，則進度無法得到控制。為了實現進度目標，進度控制的過程也就是隨著項目的進展，進度計劃不斷調整的過程。因此，必須要通過跟蹤檢查、收集資料，在調查研究的基礎上編制進度計劃以及對進度計劃進行動態控制，從而保證項目按期完成，達到建設投資預期目的。綜上所述，以上四個方面對建設單位的項目管理都產生非常重要的影響，雖然在這里是分開論述的，但在實際中要把以上四個方面綜合考慮，才能更好地把握建設工程的項目管理。

參考文獻［1］《建設工程質量管理條例》中華人民共和國國務院令第279號，自2000年1月30日起施行；北京［2］《建筑工程管理與實務》 全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會編 北京中國建筑工業出版社2011年

第5篇：工程項目合同管理方案范文

關鍵詞:合同管理; 工程項目管理

中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)12-01191-01

一、合同管理的本質

市場經濟的本質是契約(合同)經濟,合同是商品經濟的產物,是市場主體進行交易的依據。合同的本質在于規范市場交易、節約交易費用。工程合同確定了成本、工期、質量、安全和環境等項目總體目標,規定和明確了當事人各方的權利、義務和責任。因此合同管理是工程項目管理的核心,合同管理貫穿于工程實施的全過程,對整個項目的實施起著控制和保證作用。在現代工程項目中,沒有合同意識則項目整體目標不明確,沒有合同策劃和管理則項目管理難以形成系統,就不能實現項目的總體目標。建筑業工程款拖欠、工程質量以及安全等存在

多問題,其本質是業主與承包商的信息不對稱,合同監督機制的不健全,施工合同、咨詢管理合同、勞務合同的不履行。

二、合同管理的職能

現在人們越來越清楚地認識到,合同管理在建筑工程項目管理中有著特殊的地位。在現代工程中,沒有合同意識則項目整體目標不明確:沒有合同管理則項目管理難以形成系統,就不能實現項目的目標。國外許多工程項目管理公司(咨詢公司)和大的工程承包企業都十分重視合同管理工作,將它作為工程項目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的一大管理職能。不僅需要專職的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。工程項目管理以合同管理作為起點,進入項目首先作合同分析,因為它控制著整個工程項目管理工作,是構成工程項目合同管理的子系統。合同管理與其它管理職能密切結合,共同構成工程項目管理系統。

三、合同管理在建筑工程項目管理中的重要意義

隨著我國建筑市場的不斷發育成熟,建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現。合同管理是建設項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制,更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心,才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態,實現建設目標。縱觀目前我國建筑市場的經濟活動及交易行為,所出現的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理,促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛,能夠起到規范建設主體行為的積極作用,對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。至今,我國建筑市場已全面開放,面對接來自國外建筑企業的沖擊與挑戰,就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理,建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下,才能贏得自己生存與發展的空間。

四、提高合同管理在建筑工程項目管理中應用的水平

(一)重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析。在合同文本的形式上,應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中,因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此,應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本――《建設工程施工合同(示范文本)》。非特殊情況,勿使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。另外,在擬定合同文本的內容時,合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研,使擬定合同具有預見性,且要對合同進行細致分析,避免所擬定的條款出現歧義。例如明確合同訂立時間及優先順序;約定價款中核定工程量清單的時間期限;專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序;重視索賠條款的擬定等。

(二)合同評審與合同管理規劃合同簽訂后,按lS09002質量保證體系文件要求,進行合同評審,明確合同規定的各方責任與義務,并制定相應的方案與措施。在編制《實施性施工組織設計》的同時還應編制《實施性合同管理規劃》,明確合同管理的目的、內容、程序、方法.在進行合同管理時,按《實施性合同管理規劃》進行合同管理。由于施工條件的復雜性和多變性,合同變更經常發生,因此對合同管理應實現動態管理,建立《施工合同動態管理日志》,發現新問題及時調整合同管理策略。重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補充協議的簽證須格外謹慎,簽證必須依據相關合同條款衡量,起到相互制約的作用。

(三)提高合同管理人員素質。選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,或者通過公開招聘方式選拔素質高的人員。根據企業與市場的實際,定期組織合同管理人員進行培訓學習。逐漸培養一批精通合同業務,善于合同擬稿、修改、談判和解釋;熟悉合同履行和工程索賠管理;熟悉工程造價和擁有一定的會計知識的人才。

第6篇：工程項目合同管理方案范文

關鍵詞：水利水電；合同管理；存在問題；加強建議；成本控制

中圖分類號： TV文獻標識碼： A

引言

水利水電工程項目管理涉及很多方面，有質量、進度、安全、成本、合同等等，其中，從企業的角度講，成本管理是項目管理中的核心內容，合同管理是項目管理中其他管理的依據和保證。在目前水利水電工程激烈的競爭環境下，施工合同的利潤空間越來越小，施工合同的風險也越來越大。施工企業如果稍有管理不善，很容易形成項目虧損，難以實現項目預期盈利的目標。

一、合同管理與成本控制的關系

成本控制是指企業在滿足質量、工期等合同要求的前提下，在項目實施前和實施過程中，對影響成本的各種因素，通過技術、組織、控制和協調等措施，實現預定的成本管理目標，并盡可能降低成本費用的一種必要的項目管理過程。施工合同管理是指合同從談判、簽訂、履行直至終止的全過程的管理活動。科學規范的合同管理可以維護甲乙雙方的正當合法權益，使合同雙方愉快地履行各自的義務，建立良好的協作關系，減少合同糾紛，促進工程項目順利實施，最終實現工程成本的控制目標。有效的成本控制是合同順利履行的前提，完善的合同管理是成本控制的有力保證。

二、水利工程施工合同管理存在的問題

1、不重視合同管理制度和體系建設

一些水利施工企業不重視合同管理制度的建設，沒有制度或有制度不執行，職責不清，合同簽訂前不進行評審，誰都可以簽合同，該履行的手續不履行，缺乏對合同管理的有效監督和控制。在實施中不重視合同管理體系的建設，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，合同管理程序不明確。

2、合同條文不規范、不嚴謹

由于水利工程施工合同種類和條款都比較多，每項工程都有其自身的特殊性，實際合同擬定中，承包商往往是根據已有的合同文本或者示范文本草擬合同條款，經業主認可后即進行簽署。尤其是協議書、專用條款中用詞不當甚至錯誤的問題難免發生，造成最后的合同條款與招標文件中相應的條款相差很遠，種種原因產生的糾紛嚴重影響了合同的履行。

3、缺乏合同管理專業人才

合同管理是一項技術性高、專業性強的工作，要求合同管理人員必須具備較高的素質、知識面廣、有全局的把握能力。而目前各水利施工企業往往是能“文”的在后勤做經營爭取項目的工作，能“武”的在一線做工程施工的工作，既有理論又有施工經驗的人才依然很缺乏，這影響了施工合同管理水平的提高。

4、合同管理流于形式

有些水利施工企業合同管理部門簽訂合同后即存放于檔案室，束之高閣，沒有向其他部門或施工項目部轉發施工合同，造成他們不能領會合同要求，施工管理無據可依，一切都是想當然，顧此失彼，雖然很辛苦，但最終結果卻與合同要求往往會出入很大。

三、加強合同管理的建議

1、健全管理機構體制

水利施工企業內部應成立專門的合同管理部門，配備專職人員，制定具體的合同管理制度，宣傳有關法律、法規和專業知識，總結推廣合同管理制度和工作的經驗。參加重大合同的談判、起草、評審與簽訂，審查和防止不完善或不合法的合同出現，制止單位或個人利用合同進行違法活動，監督、檢查有關部門簽訂、履行合同的情況，并定期向本單位負責人匯報，代表本企業參與合同糾紛的調解、仲裁或訴訟活動。

2、提高合同管理人員的素質

提高合同管理人員的素質是企業合同管理工作的首要任務，水利施工企業領導應依照合同管理人員應具有的條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，強化合同管理人員的培訓，培養和鍛煉一批與企業發展要求相適應的懂法律、懂管理、懂業務、懂協調的專業能力強、綜合素質高的合同管理隊伍。

3、建立合同管理信息系統

水利施工企業合同管理部門應將合同簽訂、履行過程中產生的大量信息資源積累起來，建立工程項目計算機信息管理系統，對有關信息進行鏈接，做到資源共享，加快信息的交流，不僅是對現有合同管理工作的總結，也為今后的合同管理工作提供寶貴的經驗。

4、實行合同實施監督

首先要協調業主、工程師、項目管理人員、施工班組之間的工作關系，每天檢查各施工班組合同實施的情況，發現問題及時予以相應的處理。其次是實行合同評審制度，每份合同簽訂前就進行嚴格、細致的合同評審，找出其中存在的缺陷和潛在風險，制定防范措施，最大限度地降低和規避風險。

5、做好合同的事后分析和總結

施工合同執行完成后，及時對其進行認真分析和總結，對增加企業經濟效益，樹立企業形象，提高企業管理水平，具有重要作用。如一些工程在施工過程中，承包方在面對發包方不能按合同約定及時撥付工程款、要求縮短工期而不支付趕工措施費、要求創優卻不優價等不利情況下堅持履行合同義務，在贏得建設單位信任的同時也贏得了建筑市場，可以總結出具有自身特點的合同管理經驗，教育員工提高認識，逐步提高企業的合同管理水平。

四、加強施工成本控制的有效措施

1、注重施工方案的優化調整

在施工過程中，如果認為施工方案大同小異，不必做太多調整，按部就班做就可以盈利，那就錯了，因為這種觀點忽視了特定的施工條件和施工環境。常見現象是項目總工程師依據經驗或其他方面的資料設計施工方案，但由于受知識面的限制，往往忽略了后期的成本測算、結算以及變更索賠工作，這種做法必然導致施工成本增加。施工方案的優劣不僅牽涉到施工工藝、工程質量的優劣，而且影響到工期的長短，并最終體現在對結算和變更索賠工作的服務職能上。比較好的做法是，注重施工方案的優化調整。項目部要形成施工方案持續優化的良好氛圍，加強技術力量;要以總工程師為核心，以總經濟師為輔佐，各職能部門齊心協力做好施工方案優化工作;在重大變更、重大技術革新的時候，建立項目部經理總負責制;還可聘請專業技術服務人員參與指導。

2、加強質量與工期成本控制

“質量成本”是指為保證和提高工程項目質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。比如，返工、重復保修等，都是對企業利潤最大化的一種蠶食。施工單位不能以降低成本為由，降低質量標準，那樣只會得不償失。在應用中有意識地采用價值工程理論，認真分析，科學統籌，在滿足業主要求和相應規范的功能要求下，降低成本，提高效益。“工期成本”是指為實現工期目標而采取相應措施所發生的相關費用。施工工期是一種有限的時間資源，在項目管理中有特定的價值，即“工期價值”。在不同的施工工期條件下，不僅會導致人工費用、機械費用的變動，甚至市場上的材料費用也會出現變化。施工時段的選擇也很重要，比如在冬季澆筑混凝土就會增加相應的投入，同時在施工現場管理中要避免停工、窩工的發生。因此施工單位在保證質量的前提下，創造良好的施工環境，加強現場施工組織管理，配備相應的人力、物力、財力，盡量縮短工期，降低成本，在有限的時間內創造更多的價值。

3、加強成本核算

項目部定期每半月或每月進行成本核算，一般以單位工程為成本核算的對象，依據現場施工形象面貌、產值成本統計，建立一套業務核算臺賬和施工成本會計賬戶，分析成本發生的原因及其合理性，通過歸納、比較，得出費用偏差量，為下步施工的調整提供依據。成本核算是成本預測、計劃、控制、分析和考核的依據，項目部必須高度重視。

結束語

水利水電工程施工成本控制是一個系統工程，需要各方努力，全員參與，探索出更好的管理方法。只有不斷加強施工成本的控制力度，切實降低施工成本，經濟效益才能得以提高，才能保證施工企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻

[1]韋志立．水利工程建設與管理[M]．北京:中國水利水電出版社,2005．

第7篇：工程項目合同管理方案范文

［關鍵詞］國際工程承包；合同管理；風險

0引言

商務部統計顯示，我國僅在2014年新簽訂的對外承包合同就有7740份，其中涉及水利交通、石油化工、電力煤炭等多個領域，創造了十分可觀的外匯收入。可見，國際工程承包已經成為我國對外貿易的新增長點，對我國經濟的發展起到了很大的促進作用，但不可忽視的是，國際工程承包過程中也面臨著較大的風險與挑戰。當前我國的國際工程承包合同包括貨物貿易、服務貿易以及技術貿易等，由于參與貿易的主體涵蓋各個國家，這些國家在工程規范標準、相關法律規定等方面都與我國有所差異，再加上國際貿易會在很大程度上受到國際政治格局、國家經濟變動等方面的影響，導致國際工程承包合同管理存在較大的風險。對于承包商企業一方的項目合同管理來說，其大體可以分為兩個方面，一方面是承包商施工現場機構內部的各項管理，另一方面是按合同要求組織項目實施的各項管理，承包商企業在開展合同管理的過程中，要根據《國際工程合同法》的內容，既要考慮項目所在國的管理環境和管理慣例，又需采用國際上多年來形成慣例的、行之有效的一整套合同管理方法，并在項目開展的過程中嚴格控制每一環節存在的風險問題，不斷提升自身的合同管理能力，提高管理的質量與效率。

1國際工程承包合同管理中存在的風險

國際工程承包合同管理是整個項目管理的核心環節，同樣也是存在風險最多的環節，就目前而言，國際工程承包合同管理中存在的風險主要體現在以下方面。

1.1缺乏前瞻性的風險應對方案

以某企業與印度的電建EPC項目合同為例，由于該企業在項目合同簽訂前，并沒有針對項目實施過程中可能出現的風險進行預測分析，在實際開工時遭遇土地征用問題、印度政府簽證政策變化問題、業主要求修改設計方案以及村民干擾反對等問題時，沒有較好的風險應對方案，導致合同工期拖延嚴重，同時也損失了大量的時間與資金成本。就目前而言，仍有部分企業對國際工程承包合同管理風險的預防不夠重視，缺乏具有前瞻性的風險預測分析，也沒有制訂系統的、完整的風險控制方案。

1.2合同本身存在漏洞或風險

合同本身的風險主要是指合同文本風險，由于簽訂的合同的內容在某些方面不完整、不平等、不明確等，承包商又沒有較強的合同風險分析能力，導致在合同管理的過程中各種問題不斷凸顯，致使其處在十分不利的地位。如國內某企業簽訂了一個礦區開采的國際工程承包合同，但針對礦區開采費沒有明確進行規定，導致在工程實施時業主將開采費歸于“稅”的范疇，將自己應承擔的費用強加給承包商企業，要求承包企業自己承擔該費用，致使該企業承擔了大量的額外費用成本。

1.3缺乏較高的索賠意識

筆者分析近年來國際工程承包合同管理的現狀，發現貿易雙方往往會因為合同細節問題、國際法律制度的不同以及合同漏洞等，導致出現合同糾紛。而部分企業在面對合同糾紛時，缺乏較強的索賠意識與反索賠意識，導致自身的合法權益受到嚴重侵害，卻無法利用法律武器來維護利益，只能選擇吃暗虧。

2國際工程承包合同管理風險的控制對策

國際工程承包合同管理是一個較為復雜、系統的過程，既需要合同管理人員具有較高的專業知識與管理技能，還需要其具有較高的風險意識與組織應對能力，能夠及時控制合同管理過程中出現的各種風險，使國際工程承包合同能夠順利、正常的履行。

2.1制定科學的、系統的合同管理程序

國際工程承包合同簽訂后，企業應根據合同簽訂的實際內容以及項目實施方案，制定科學、系統的合同管理程序，并在合同履行的過程中不斷進行改進與完善。首先，企業應在合同簽訂前，充分了解、掌握項目所在國的相關法律制度以及外部環境等，組織相關技術人員以及合同管理人員深入研究合同的內容，不放過任何一個可疑點與漏洞。其次，企業要重視國際工程承包合同項目中的成本控制環節，在項目的設計、成本預算、材料采購、管理以及正式施工、調試階段的全過程都要考慮到位，尤其是工程項目中常出現的工期延誤、價格調整等事件，也要納入到成本控制管理中，避免因各種因素導致成本超支，給企業帶來資金上不必要的風險。最后，企業自身也要強化合同履約意識，不斷提升每一位工作人員的合同管理風險意識，將責任意識落實到每一環節、每一員工身上。同時，企業要定期組織各部門人員進行風險培訓活動，逐步提高各部門人員對風險問題的認識與重視程度，以便在合同履行過程中發生變動或出現風險時，工作人員能夠及時采取有效的風險預防方案，避免因問題處理不及時而導致較大的風險損失。

2.2建立健全風險預測控制方案

面對復雜的國際貿易局勢，國際工程承包企業應在合同簽訂前，充分做好市場調研，認真分析合同簽訂項目所在國的政治環境、經濟市場、法律政策以及自然環境等外部風險因素，對合同的履行制定科學的戰略管理規劃，以確保項目按照合同順利實施。首先，企業要針對國際工程承包合同履行過程中，可能出現的風險做好應對準備，編寫科學、合理、全面的應急預案文件，對合同風險來源進行識別與分析，學習國內外先進成熟的應急方案與風險應對原則，構建暢通的信息溝通傳遞機制，使風險預案能夠真正落實到合同履行過程中的每個環節。其次，企業要建立一套完整的風險評估系統，對國際工程承包合同項目的風險進行系統的評估，確保決策的科學性與客觀性，并根據評估過程中發現的問題和風險，組織相關風險控制人員積極展開調整與控制，及時對合同管理中存在的風險進行控制，以免風險爆發給企業的工程項目帶來較大的損失。

2.3提高合同管理人員的業務能力

合同管理人員作為國際工程合同管理的主要操作者，其自身的業務能力與職業素質對合同管理的效果有著直接的影響。工程承包商要強化合同管理隊伍的建設，積極引進高能力、高素質的合同管理人員，其不僅要具備全面的國際工程承包的相關法律知識、合同管理技能，還要有較強的風險管理意識以及敏銳的覺察力。按照國際工程承包合同管理的基本要求，合同管理人員要明確業主、承包人、發包人等的具體責任，對自然條件的變化、工程的變更以及人為障礙等導致的工程風險，要有較強的反應能力與應對能力，能夠在合同管理的過程中較好地為各方的利益，處理好業主與承包企業間的關系，使項目目標得以更快、更好的實現。此外，合同管理人員要能及時發現合同管理過程中存在的各種風險問題，并在第一時間進行改進完善，保障承包合同的正常履行。

2.4提升工程項目合同索賠意識

合同項目索賠管理是國際工程承包商維護自身經濟利益的主要手段，也是一項十分繁雜、困難較大的工作。國際工程承包企業應針對合同制定以及項目實施的實際情況，組織成立專業的索賠工作小組，定期召開工作會議，認真研究索賠資料與相關法律政策，注意索賠談判的技巧與策略，以便在合同發生糾紛或問題時，及時抓住索賠機遇，維護自身的合法利益。當然，對施工合同的雙方來說，索賠是維護雙方合法利益的權利，與合同條件中雙方的合同責任一樣，構成了嚴密的合同制約關系。承包商可以向業主提出索賠；業主也可以向承包商提出索賠。因此，承包商企業要積極提升自身的反索賠意識，在面對因合同糾紛而被索賠的問題時，其應建立相應的反索賠應對機制，盡可能地把損失降到最低。

3結語

自我國加入WTO后，越來越多的承包商企業開始走出國門，開始簽訂國際工程承包合同，這對我國整體經濟的發展起到了極大的促進作用。但同時也因為國際合同管理制度、法律法規、地域文化等方面的差異，在合同管理的過程中也會面臨著各種各樣的風險，這需要承包商在合同實施階段，嚴格按照合同的要求，認真負責地按照規定的工期，完成工程并負責維修。在開展合同管理的過程中，還要樹立較強的合同管理風險防控意識，不斷提升合同管理的質量與效率。

主要參考文獻

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［2］張明立.國際工程承包項目風險防范研究——以DJ公司印度電建EPC項目為例［D］.濟南:山東財經大學,2016.

［3］趙瑾兮.淺談國際工程承包合同管理中的風險控制［J］.現代企業文化,2015(20).

第8篇：工程項目合同管理方案范文

Abstract: Construction enterprise's main cost occurred in construction stage, so how to control the cost in the construction stage is the key that influences construction enterprise's profits. Based on the study of cost control of construction enterprises, the paper points out the characteristics and inadequate of traditional cost control in construction stage. The cost in construction stage of enterprise should be controlled in the whole process, from the wholes rather than parts, from dynamic state rather than non-stationary, from the proactive rather than reactive.

關鍵詞：成本控制；工程造價；全過程管理

Key words: cost control；construction costs；process management

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）24-0092-02

0引言

隨著我國建筑業的不斷發展，建筑業已成為國民經濟中的支柱產業。目前我國建筑市場處于全面競爭時期，外部市場透明度非常高，施工企業利潤空間已經很小。企業想要創造效益，必須從內部挖潛增效，提高自身的內部競爭力。因此，在工程施工階段進行全過程的成本控制是對施工企業成本控制的加強，是增加施工企業效益的有效方法。

1施工階段全過程成本控制的意義

《建設工程項目管理》一書中指出，工程項目可以分為兩個階段：決策階段和實施階段(設計階段、施工階段、竣工驗收階段)。其中實施階段中的施工階段對于施工企業來說是最關鍵階段，它是施工企業主要成本發生階段。它是指在工程開工至竣工的整個施工期間。施工企業傳統的成本控制方法往往是在項目竣工驗收時期對各類成本的累加匯總。這個方法的特點是易于操作，不易遺漏。但是它比較粗獷，屬于被動控制。是對已經發生的成本的反映。對于施工過程中的資源浪費往往要到最后結算才能發現。

如今的工程項目趨向于采用EPC、CM等模式的承包模式。旨在縮短建設周期，降低工程風險和提高資金效益。但是也給工程的成本控制帶來了挑戰，這些模式不像傳統模式那樣有明確的具體的設計施工方案，有的只是項目方案和目標。因為沒有明確的施工圖紙，施工企業如果采用傳統的成本控制方法將無所是從。在工程施工階段，可能會出現成本失控的風險。然而采用全過程的成本控制就很好的解決了這個問題。全過程的成本控制是主動的而非被動的控制方法。在EPC、CM模式下，通過施工前就圍繞項目目標進行深化設計，將抽象的項目目標分解成小的實際的任務目標，然后再對這些實際的目標進行逐一的成本控制，以點到面達到最后的工程全面控制。這樣的成本管理就不會出現大的紕漏，而且在小目標的控制中可以隨時調整修正，減少偏差浪費。同時，運用全過程成本控制方法可以對工程的變更和修改有全面的了解，有利于工程索賠，為企業減少不必要的支出和增加效益。

2施工企業施工階段全過程成本控制的實施

施工企業全過程成本控制與傳統成本控制方法的區別就在于全過程控制是覆蓋整個施工階段的成本管理。包括：前期圖紙的深化設計、施工方案的比選、招投標的分析控制、合同的研究與工程過程中的變更、索賠和竣工結算等。

2.1 前期圖紙的深化設計隨著建筑工程的發展，工程設計階段的時間被一再壓縮。工程趨向于邊設計、邊施工的狀態。施工企業拿到的不再是詳細的施工圖紙，而是一個概算的、示意的圖紙。對于施工企業來說，從示意圖、計算圖到最終施工圖之間有著很多增加效益的潛能。這是由于工程項目的自身特點和我國現行設計機制所造成的。根據數據經驗顯示，工程的初步設計階段對工程造價的影響約為20%，工程的技術設計階段對工程造價影響約為40%，工程的施工圖設計準備階段對工程造價影響約為25%。深化設計就是在施工圖設計準備階段對工程造價影響的25%里進行挖潛。一般工程項目投資龐大，資金密集，所以企業增效的潛能還是很大的。施工企業在進行深化設計時，做到基本遵從設計意圖和計算書，同時憑借企業經驗和施工定額考慮材料、人工、機械的合理安排和運用，從而達到減少成本的目的。施工企業如果擁有了深化設計的能力，不僅能額外的增加深化設計的管理費用，還能在前期的施工過程中對施工成本盡早進行控制。深化設計的能力也是施工企業核心競爭力的體現。

2.2 施工方案的比選有效的施工成本控制不僅僅是能進行施工圖深化設計，還需要注意經濟與技術相結合。施工企業應從組織結構、技術、經濟等多方面采取措施。包括明確項目組織結構，明確成本控制的責任者；嚴格審查監督施工組織設計、施工方案的編制和實施，深入研究節約成本的可能性。在施工過程中編制全面的，系統的施工計劃。通過技術比較、經濟分析和效果評價，處理技術先進和經濟合理之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。最終選出先進適用、安全可靠、經濟合理的施工方案。

2.3 招投標的分析控制工程項目的招投標工作分散于工程設計階段和施工階段中。對于施工階段中的招投標，在招投標開始前應該仔細調研熟悉工程情況，認真分析工程成本組成。并按照企業的實際情況實行相應的策略。現今我國采用工程量清單的計價規則，這就更要摸清清單中綜合單價所包括的內容。避免在投標時出現少報漏報的現象。由于資金擁有時間價值，施工企業可以將清單與施工企業自身的施工定額對比后挖掘工程的贏利點、保本點，甚至虧損點。然后采取相應的措施，通過不平衡報價法等方法對這些部分進行調整。使資金利用達到最優。對于可以提供建議方案的招標則可以通過施工方案的比選來修改原設計方案，使方案有利于企業的效益和易于中標的方向發展。對于明顯低于成本的招標，則盡早選擇放棄。避免投入不必要的人力與財力。

2.4 合同的研究與工程過程中的變更、索賠施工合同是施工企業控制項目成本的根本，施工企業一定要認真對其進行研究。考察施工投標階段是不是有所失誤，是不是影響了企業的原定目標。然后重新調整項目目標并將目標落實到項目基層。合同交底是合同管理的一個重要環節。企業要向項目負責人進行合同交底，項目負責人則要向項目相關人員交底。對合同中的主要條款內容，各種規定及要求，管理程序進行學習和了解。從而明確各自的合同責任，工作范圍，保證合同順利執行。避免產生不熟悉合同條款而引發的目標偏差，最終通過額外投入成本來彌補缺失，造成成本浪費。

工程內容的頻繁變更是工程項目合同的特點之一，這是由于工程項目建設的多變性和不確定性造成的。在施工過程中的施工企業要有計劃的核對合同實施情況。將計劃目標與實際情況進行比較，找出兩者之間的偏差，然后采取糾偏措施來修正偏差。需要注意的是，糾偏措施的選擇也應遵循經濟適用的原則。糾偏措施可以通過掙得值法、網絡圖法、價值工程法等方法來進行選擇。目的是選擇能夠用最小的成本完成糾偏的目標。對于工程過程中的合同變更施工企業可以進行工程索賠。工程索賠對于施工企業成本控制來說十分重要。施工企業在處理工程索賠時一定要認真、仔細。因為工程索賠可以減少企業的損失，甚至能增加企業的利潤，為企業帶來額外的利益。

2.5 竣工結算竣工結算不單單是竣工時對數據的累加。對于大型項目，施工企業應要求項目體實行內部分段結算。控制每個階段的施工成本并對后續施工進行調整改進。對于處于各個階段中的變更索賠和預付款抵扣及時結清。最后將各階段的結算價匯總。在這過程中，要密切注意法律法規引起的價格調整對工程結算的影響。因為這也是一筆不小的利潤。最后，施工企業還要注意施工保修階段保修金的使用和結余情況，妥善回收工程尾款。

3具體實施過程中應注意的問題和對策

本文通過一些工程案例，來說明實施全過程成本控制中的問題及其對策。

3.1 技術與經濟分離問題及其對策施工階段全過程成本控制實施過程中對技術與經濟結合要求很高，彼此之間要相輔相成。例如我公司承接的某港資工程建設項目。業主方沿用英制管理模式，對于項目的管線敷設只提供大致的示意圖和原理圖，沒有具體的施工圖紙。港方要求施工企業配備專門的技術力量進行施工圖紙深化，然后對審定的圖紙進行報價。這對我國施工企業是一個挑戰，因為我國目前施工企業部門分工明確，經營科主管經濟，技術科、工程科主管技術。各科室部門之間聯系很少，往往各自為戰，技術與經濟相分離。經營部門在招投標時一昧追求低價中標，在報價時不考慮實際技術的可行性；而技術部門在編制制定施工方案時也忽略項目的施工成本。為了順利完成這個工程，我公司在處理這個問題時積極打破原有部門格局，將企業現有資源整合，以項目經理為核心、原項目班子為基礎，抽掉一部分經營科和技術科的骨干到項目班子中。組建深化設計小組在施工圖深化設計，施工方案選擇時群策群力，相互配合，利用各自專業知識仔細論證。通過這一舉措，企業僅僅將安裝工程中公用支架代替專業支架這一方面就節約成本10多萬。并且使管線敷設得更合理、美觀。我公司的深化設計能力得到了業主的肯定，額外支付了15萬的深化設計費用。使企業降低成本的同時增加了收益。

3.2 缺乏企業定額的問題及對策全過程成本控制中，企業定額十分重要。但是當前施工企業在招投標階段參考的多是國家預算定額而不是企業定額。施工定額是企業按照自身經驗和條件所制定的工程指導價。它比預算定額來得更加精確、更加仔細、更能反映企業的實際施工能力。運用企業定額，施工企業對工程成本控制就能有的放矢，成本偏差比使用預算定額更小。但是如今施工企業多采用總分包管理模式，勞務基本分包。這樣企業的項目管理人員就不能得到工人實際生產情況，無法對這些情況進行匯總分析，也就無法得到企業定額。那么施工企業就要另辟蹊徑，可以通過從已竣工的工程項目入手，認真仔細的分析成本數據，通過比較，逐步縮小成本范圍來得出企業可以實際接受的施工定額。從而加強施工企業的核心競爭力。例如在某項目某單項的成本分析中，勞務分包報上來的造價是：人工1320工，人工綜合單價85元，總計112200元。。如按預算定額結算，2010年的人工綜合單價為83元。該分包按預算定額結算價為109560元。乍看之下，沒什么問題。但是在比較了已完成的同類型的單項的數據后就發現了問題。通過項目體人員在經營科的查詢比較后發現：相近時間里類似項目人工綜合單價平均只要55元。如此算來，結算價應為72600元，兩者相差36960元。最終，該分包以55元價格結算。我公司運用企業定額節約了人工成本36960元。由此可見，施工企業的施工定額對于控制成本是十分重要的，施工企業應建全建好施工定額。

3.3 合同分散管理的問題及對策在我國，大多數合同管理還處于傳統的分散管理。施工過程中各個階段的合同管理是割裂的、相互獨立的。例如，經營部門只關心合同經濟部分而技術部門則只關心合同技術部分。相互沒有關聯，更沒有獨立的合同管理部門從始而終的跟蹤管理合同。同時，施工企業對于工程施工中的大量合同變更往往反映不夠及時，錯過了很多可以索賠的機會。對于這些問題，我公司設立了專門的合同管理部門，并推廣運用了合同管理軟件來動態的管理工程合同。合同管理部門從合同談判、訂立到合同的履行、終止進行全程監控。及時發現合同變更，迅速通知企業各部門作出相應調整。如某項目的原甲供材料在實際施工中，由于種種原因業主希望通過我公司采購。合同管理部門在知悉這一情況后，馬上要求簽訂工程補充合同。將此材料納入企業管理中，對業主介紹的供貨商進行摸底和詢價，發現該供應商設備不符設計要求。在將原委告知業主后，決定不予采納。業主最終選擇了我公司合格供應商名錄中一家供貨商進行訂貨。通過及時的、全過程的合同管理使公司減少了采購風險和供貨商管理成本。

4結語

目前市場競爭日趨激烈，施工企業要不斷加強工程成本管理來加強自身的內部競爭力。施工階段全過程成本控制是對施工成本的全面管理、主動管理和動態管理。在保證工程順利進行的同時，節約成本，增加經濟效益。我國施工階段全過程造價控制還處在發展的初級階段。施工企業應在不斷實踐中完善全過程成本管理體系。

參考文獻：

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[3]項兵.建筑施工的施工合同管理對策分析[J].價值工程，2010，（21）：77.

第9篇：工程項目合同管理方案范文

合同管理是水利工程建設中的重要組成部分，對整個工程項目中的各個環節具有十分重要的影響，本文就論述水利工程合同管理中存在的問題，并提出相應的解決措施。

關鍵詞：

水利工程；合同管理；問題；解決措施

正文：

1.加強水利工程合同管理的意義

合同管理是項目工程管理的核心，也是項目管理成敗的決定因素，合同管理貫穿于整個項目管理過程中，不但對項目成本、質量、工期控制起到了十分重要的作用，還是明確合同雙方權利義務、規避工程糾紛的重要手段。近年來，我國水利市場競爭日趨激烈，利益空間被不斷壓縮，很多企業期望借助合同管理提高企業信譽，增強市場競爭力，實現經濟利益最大化。總而言之，加強水利工程合同管理對各參建企業以及整體水利工程建設都具有積極意義。

2.水利工程合同管理中存在的問題

2.1合同雙方不遵守合同約定。合同明確了合同雙方的權利義務關系，合同一經簽訂，合同雙方就必須要嚴格按照合同內容履行自己的職責，然而，在合同履行過程中，經常會出現合同雙方不按照合同約定履行合同義務的現象，比如，合同一方沒有嚴格按照合同規定選擇施工材料和施工工藝，加之合同雙發在合同履行過程中缺乏及時有效的溝通，致使合同管理工作困難重重，嚴重影響了水利工程施工速度以及施工質量。2.2合同簽訂不規范。合同簽訂不規范是合同管理中的常見問題，究其原因，一些單位沒有充分認識到合同管理的重要性，在簽訂合同時，不注重合同的規范性。合同簽訂不規范具體表現在合同本身不合法、合同文本不標準，語言文字不嚴謹，合同條款存在漏洞、合同印章管理不規范等等，以上這些問題不但會給合同管理帶來麻煩，還可能會引發合同糾紛，給企業帶來巨大的經濟損失。2.3頻繁變更合同。水利工程建設受地質條件、氣候條件影響較大，且很多影響因素是不可控的，根本無法提前制定預防措施，因此，自然因素的不可控性造成了水利工程項目中合同變更頻繁。此外，造成合同頻繁變更的影響因素還包括圖紙設計不合格、施工工藝不符合規定、監理人員未履行監理職責等等。總而言之，頻繁變更合同不但會影響到施工工期，還加大了合同管理難度。2.4合同欺詐行為屢禁不止。受工程性質的影響，在水利工程建設過程中，各參建單位需要與許多承包商、材料供應商進行合作，致使水利工程需要簽訂的合同較多，容易發生合同欺詐。合同欺詐具體表現為一些根本沒有履約能力的公司通過虛假手段騙取預付款和材料費、利用合同漏洞約定對方難以完成或者不可能完成的條款賺取違約金等等。合同欺詐手段不但會給建設單位帶來經濟損失，同時加劇了合同管理難度，給整體水利工程建設造成不良影響。

3.水利工程合同管理中存在問題的解決措施

筆者認為，要想解決當前我國水利合同管理中存在的問題必須要做好以下幾個方面的工作：3.1增強法制觀念，依法進行合同管理。近年來，我國水利建設行業的法律法規以及相關的政策規范日漸成熟，從業者要積極學習相關的法律法規及政策規范，增強自身法律意識，在簽訂合同時要依照法律規定進行鑒定，如果在合同履行中自身利益受到了損害，要學會用法律武器維護自身權益。各參建單位要加強對合同管理人員的教育培訓，提高合同管理人員的法律意識，依法進行合同管理。3.2強化合同管理意識，完善合同審查管理體制。為了使合同管理更加的規范化，合同雙方應當建立專門的合同管理部門，負責對合同各個階段進行科學化、規范化的管理。合同審查制度也是完善合同管理的重要手段，可對水利工程項目合同中的合同條款、技術要求、企業信譽、企業履約能力、工程經驗等要素進行嚴格審查，避免沒有承建能力的單位混入到水利工程建設隊伍中。3.3合理處理合同中出現的糾紛。在水利工程建設過程中，工期、費用等是最容易出現糾紛的因素，合同雙方在簽訂合同時，要充分考慮到這些因素，在合同履行過程中一旦發生糾紛，最好能通過協商的方式進行解決，如果雙方經過多次溝通不能達成一致，可申請由合同管理部門、仲裁機構進行調節。總而言之，在面對糾紛時合同雙方最好能夠，盡量不要訴諸法院，以免造成雙方對立，給水利工程建設造成不良影響。3.4強化合同實時管理，防止合同頻繁變更。合同管理是一個動態的過程，必須要強化合同實時管理，確保合同管理的科學性、有效性。囿于氣候條件、自然條件的影響，水利工程合同容易發生頻繁的變更，從而影響水利工程項目的成本控制和工期控制，因此，在合同管理過程中，合同雙方要深入研究可能會造成合同變更的影響因素，合理規劃水利工程項目，制定科學的施工方案，避免施工過程中的各個環節及因素與預定方案存在較大偏差。3.5加強合同索賠管理。合同索賠是合同管理中的重要組成部分，是合同雙方依法維護自身權益以及確保水利工程建設有序進行的重要手段。如果在合同履行過程中，合同某一方出現違約，或者是工程建設過程中出現了不可抗力因素，均可提出工程延期或加速、工程變更等索賠。加強合同索賠管理可有效進行風險的合理分配，保障合同雙方的合法權益。

4.結束語

綜上所述，合同管理在水利工程建設中扮演著十分重要的角色，水利工程各參建單位必須要深刻認識到合同管理的重要性，積極克服合同管理中存在的問題，在制定和履行合同的過程中嚴格遵守國家的法律法規以及合同管理的相關規章制度，加大對合同管理人才的培養，確保合同管理的科學性、有效性，為水利工程建設奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]黎源.對水利水電工程合同管理中存在的問題和解決措施的分析[J].法制與社會，2012，(29):191-192.