會計核算形式精選(九篇)

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第1篇：會計核算形式范文

一、政府補助的主要形式

政府補助通常采用撥付貨幣性資產形式，但也存在無償劃撥非貨幣性資產的情況。其中貨幣性資產的撥付形式有財政撥款、財政貼息和稅收返還。

（一）財政撥款 財政撥款是政府為了支持企業而無償撥付的款項。這種撥款通常具有嚴格的政策條件，只有符合申報條件的企業才能申請撥款，同時附有明確的使用條件。財政撥款可以是事前支付，也可以是事后支付。事前支付是指符合申報條件的企業，經申請取得撥款后，將撥款用于規定用途。事后支付是指符合申報條件的企業，從事相關活動、發生相關費用支出之后，再向政府部門申請取得撥款，并將撥款用于規定用途。

（二）財政貼息 財政貼息是指政府為支持特定領域或區域發展、根據國家宏觀經濟形勢和政策目標，對承貸企業的銀行貸款利息給予的補貼。目前，財政貼息主要有兩種方式，一是財政將貼息資金直接支付給受益企業。二是財政將貼息資金直接撥付貸款銀行，由貸款銀行以低于市場利率的優惠利率向企業提供貸款。

（三）稅收返還 稅收返還是政府向企業返還的稅款，屬于以稅收優惠形式給予企業的一種政府補助。稅收返還主要包括先征后返的所得稅和先征后退、即征即退的流轉稅等，其中，流轉稅包括增值稅、營業稅和消費稅等。實務中，還存在稅收獎勵的情況，若采用先據實征收、再以現金返還的方式，在本質上也屬于稅收返還。

（四）無償劃撥非貨幣性資產 無償劃撥非貨幣性資產是指政府直接向企業撥付的除貨幣性資產以外的其它資產。如行政劃撥的土地使用權等。

在實際工作中，企業不論通過何種形式取得的政府補助，在會計處理上應當劃分為與資產相關的政府補助和與收益相關的政府補助。通常情況下，政府補助為與收益相關的政府補助。與資產相關的政府補助最終也是與收益相關，只是暫時作為遞延收益處理，在相關資產形成，投入使用并提取折舊或攤銷時再從遞延收益轉入當期損益。

二、政府補助的會計核算

政府補助準則規定，企業在確認政府補助時，應將其確認為收益營業外收入，其具體處理方法主要有兩種情況：第一，企業收到與當期或前期收益相關的政府補助，直接計入“營業外收入”；第二，企業收到與資產相關或與以后期收益相關的政府補助時，先計入“遞延收益”科目，然后再分期計入“營業外收入”科目。

（一）企業收到與當期或以前收益相關的政府補助 企業收到與當期或以前收益相關的政府補助，確認為當期的損益，計入“營業外收入”賬戶。

［例1］2009年1月1日，企業從銀行借入資金200萬元，期限1年，年利率6%，利息分季度計提，到期一次歸還。借入的資金用于某科研項目，經審批，獲準政府補助，于2010年2月1日取得財政貼息12萬元。

2009年1月1日，借入資金時，借：銀行存款200萬元，貸：短期借款200萬元；

2009年3月31日，計提利息時，借：財務費用3萬元，貸：應付利息3萬元；

2010年1月1日，借款到期時，借：短期借款200萬元，應付利息12萬元，貸：銀行存款212萬元；

2010年2月1日，收到的財政貼息，由于其政府補助于2009年度的損益有關，因此直接確認為2010年2月份的損益，借：銀行存款12萬元，貸：營業外收入12萬元。

（二）企業收到的與資產相關的政府補助 與資產相關的政府補助是指企業取得的、用于購建或以其它方式形成長期資產的政府補助。如用于購買固定資產和無形資產的財政撥款等。企業在實際會計處理時：首先企業在實際收到款項時，確認為遞延收益的增加；然后自長期資產可供使用時起，按照其預計使用期限，將遞延收益平均分攤轉入每期損益。在此遞延收益分配的起點是“相關資產可供使用時”，對于應計提折舊或攤銷的資產，即為資產開始折舊或攤銷的時點。遞延收益分配的終點是“資產使用壽命結束或資產被處置時（孰早）”。相關資產在使用壽命結束時或結束前被處置（出售、轉讓、報廢等），尚未分攤的遞延收益余額應當一次性轉入資產處置當期的收益，不再予以遞延。

［例2］2008年1月1日，政府撥付甲企業90萬元財政撥款，購買設備一臺用于研發產品。企業于1月10日購入該設備（假設不需要安裝），實際成本為96萬元，超支6萬元企業自籌。假定該設備使用壽命10年，無殘值，并采用直線法計提折舊。2012年3月24日，甲企業出售該設備，取得價款50萬元。2008年1月1日收到財政撥款時，

借：銀行存款 90

貸：遞延收益 90

2008年1月10日購入設備，

借：固定資產 96

貸：銀行存款 96

自2008年2月起每個資產負債表日計提折舊時，借：研發支出0.8萬元，貸：累計折舊0.8（96÷10÷12=0.8）萬元；分攤遞延收益，借：遞延收益0.75萬元，貸：營業外收入0.75（90÷10÷12=0.75）萬元；

2012年3月24日出售該設備，將設備轉入清理，這時計提折舊的期限為（11+12+12+12+3）50個月，折舊總額=50×0.8=40萬元，

借：固定資產清理 56

累計折舊 40

貸：固定資產 96

收到設備款，

借：銀行存款50

貸：固定資產清理 50

清理完畢，結轉損益時，

借：營業外支出6

貸：固定資產清理 6

2012年3月31結轉遞延收益余額，遞延收益攤銷余額=90-49×0.75=53.25（萬元），借記“遞延收益”金額為53.25萬元，貸記“營業外收入”金額為53.25萬元。

（三）企業收到與后期收益相關的政府補助 與后期收益相關的政府補助應當在其補償的相關費用或損失發生的期間計入當期損益，即用于補償企業以后期間費用或損失的，在取得政府補助時先確認為遞延收益，然后分期轉入相關費用或損失所屬期間的營業外收入。

［例3］甲企業為一家儲備糧企業，2010年實際糧食儲備量1億斤。根據國家有關規定，財政部門應給予每季度每斤0.015元的糧食保管費補貼，并于每個季度初收到。

2010年1月1日，甲企業收到財政補貼款時，

借：銀行存款 150

貸：遞延收益 150

2010年1月31日，甲企業將當月保管費補貼款計入當期損益時，

借：遞延收益 50

貸：營業外收入 50

2010年2月和3月的賬務處理同上。

（四）企業收到與資產和收益均相關的政府補助 政府補助有時與資產相關，有時與收益相關。對于綜合性項目的政府補助，往往是與資產和收益同時相關。這時，企業要將其分解為與資產相關的部分和與收益相關的部分兩種情況，分別進行會計處理；對于難以區分的，應將政府補助整體歸類為與收益相關的政府補助，視情況不同直接計入當期損益，或在項目期內分期確認為當期收益。

［例4］乙企業2009年10月申請政府補貼用于某技術開發項目，開發期限兩年，預計總投資100萬元，其中：機器設備60萬元、人員費60萬元。計劃自籌資金30萬元、申請財政撥款70萬元。2010年1月1日，政府批準企業申請，分兩次撥付70萬元。當日撥付45萬元，項目結束時再撥付25萬元。

2010年1月1日收到45萬元撥款時，

借：銀行存款 45

貸：遞延收益 45

2010年1月起每月分配遞延收益1.875（45÷2÷12）萬元，

借：遞延收益 1.875

貸：營業外收入 1.875

2012年1月項目完工時，收到政府撥付的25萬元時，

借：銀行存款 25

貸：營業外收入 25

第2篇：會計核算形式范文

關鍵詞：實質重于形式 原則 會計核算

我國經濟社會經過長期的發展，各項經濟制度得到不斷完善。但在經濟全球化的過程中，與國際經濟制度接軌的過程中，表現出我國經濟制度還不夠完善，比如會計核算制度。會計核算對企業發展，對國民經濟來說非常重要。為了順應時代潮流，與國際會計發展接軌，我國引入了實質重于形式的原則，完善我國的會計核算體系。堅持實質重于形式原則，會計核算能夠更好的為經濟社會發展服務。

一、實質重于形式原則內涵

實質重于形式原則是存在于國際會計行業的一個基本原則，在促進會計核算發展的過程中發揮了重要的作用。實質重于形式原則指出會計核算時應該依據交易或事項的法律表現形式，但這不能是會計核算的唯一依據，其經濟實質應該成為更重要的依據。經濟業務因為社會經濟的不斷發展，變得越來越復雜，其法律變現形式也越來越多樣化。在這種情況下，經濟實質與法律表現不一致的現象時有發生，有時候會出現很大的矛盾。這時候要保證會計信息的真實性和相關性，會計核算就不能單單依靠經濟業務的法律表現形式來進行。堅持實質重于形式原則，有利于在紛繁復雜的經濟活動中保證獲得會計信息是真實客觀的，從而全面真實反映經濟業務的實質。在新的經濟形勢和時代背景下，堅持實質重于形式原則是十分必要的。

二、會計核算對實質重于形式原則的運用

（一）確認相關費用和收入

企業在核算自己的收入和支出的時候，需要堅持實質重于形式原則，是自己的收入就是自己的收入，不是自己的收入就不是自己的。在實質重于形式原則的指導下，企業在確定收入時會堅持以下的標準：一是成本和收入計算都能找到有效的方法;二是企業的商品一旦被銷售出去，企業就喪失對商品的控制權和管理權;三是商品交換過程中，不僅轉移了所有權，而且報酬和風險都發生了轉移，前者轉移到企業，后者轉移到買家;四是企業商品被賣出以后會產生一定經濟效益，這些經濟效益可以進入企業的收入。只有滿足以上的標準，才能確定是企業的收入。舉一個例子，企業把賣出的商品租借回來，從表面看，因為商品已經賣出，所以報酬、風險和所有權都發生了轉移，但是按照規定資產的售價和租金是不能分開計算的，必須在一起進行計算，那么賣出的東西以支付租金的形式租回來，這不是普通的商品銷售，可以看成是一種融資行為，肯定不能計入收入，這就堅持了實質重于形式的原則。一般企業的支出有兩種形式，分別是直接支出和間接支出，按照實質重于形式原則應該具體問題具體分析。

（二）融資租賃固定資產核算

在進行固定資產核算的時候會遇到融資租賃的情況。所謂融資租賃，指承租人對出租人說好了租賃某一物件，但出租人手里還沒有這一物件，于是以融資為目的在別的地方購買這一物件，然后再把這個物件出租出去，收取租金。融資租賃具有以下的特點：一是租賃的物件在一定意義上成為承租人的資產，承租人對其可以進行選擇;二是取消合同的前提是取消融資租賃租約;三是一般租約規定的租期越長，租賃物件使用的壽命越長;四是租金包括租賃的利息，也包括固定資產的利息。依據融資租賃的特點可知，它的目的是把租賃資產從出租人轉入到承租人，承租人對其享有使用權。融資租賃中，沒有改變資產的所有權，承租人在租約有效期內可以充分使用租賃資產，但利益與風險是并存的。按照實質重于形式的原則，必須對承租的固定資產進行責任明確。

（三）會計政策變更

在會計政策進行變更時，也要用到實質重于形式的原則。在對相同的經濟交易進行會計核算時，由于時間不同，相關的政策也發生了變化，要采用不同的方法來進行會計核算。從表面現象看，這不符合一致性會計核算原則。但應該透過事物認識事物的本質，在實質重于形式原則的影響下，會計政策會不斷發生變化。市場經濟環境處在不斷的變化之中，為了反映市場經濟的變化，更好為企業服務，會計政策會相應的進行變更。企業在做會計核算時，一定要考慮經濟和政策的變化，選擇合適的準則進行計算，否則影響企業的經濟效益。

（四）核算企業壞賬損失

在對企業的壞賬進行核算時，也會用到實質重于形式的原則。通常情況下，判斷企業的賬目是否是壞賬，必須滿足一下幾個條件：一是承擔債務的人已經破產，這種情況下要變賣清算債務人的財產以償還債務，即使這樣也不能收回所有債務;二是債務償還債務的義務是不能推卸的，但他長時間不履行，收回欠款已被證明是不可能的了;三是債務人發生了死亡，即使對他的財產進行清償收回全部款項也是不能的。這些判斷壞賬的必要條件，滿足上述條件就可認定為壞賬。但在我國的會計法規中指出，當明確賬款收回的可能性不大時，比如因遇到重大自然災害而不能償清債務時，應該全額計提壞賬準備。從表面看上述情況并不具備判定壞賬的必要條件，但根據實質重于形式的原則，這種情況也認定為壞賬，應該計入管理費用。

三、結束語

綜上所述，在會計核算中方方面面都可以體現實質重于形式的原則，這一原則體現的道理比較簡單，但在實際工作中用好這一原則并不是很容易。會計工作人員應該牢記這一原則。

參考文獻：

[1]王P.簡述實質重于形式原則[J].財會研究，2011，17：30-32

[2]王培嫻.實質重于形式原則在會計核算中的運用[J].企業家天地下半月刊（理論版），2008，02：245-246

[3]黃曉麗.談實質重于形式原則在會計核算中的運用[J].中國高新技術企業，2008，12：48-49

第3篇：會計核算形式范文

[關鍵詞]物流成本會計核算模式

所謂物流成本會計核算模式就是通過憑證、賬戶、報表對物流成本進行連續、系統、全面地記錄、計算及報告來核算物流成本的模式。物流成本的會計核算模式又可以分為兩種：單軌制和雙軌制。單軌制是建立一套能提供多種成本信息的核算體系，在統一的成本核算體系中反映產品成本、變動成本、物流成本等信息。雙軌制是在現有成本核算體系之外重新構建另一套成本核算體系來反映物流相關的成本費用。顯然，單軌制是將物流成本核算與產品成本核算結合在一起。雙軌制是將物流成本的核算與產品成本核算截然分開，單獨建立物流成本核算體系。針對我國企業物流成本會計核算中出現的問題，本文對我國企業物流成本會計核算模式的比較與選擇進行研究。

一、物流成本會計核算模式的選擇標準

單軌制，是結合財務會計體系的物流成本核算模式，即把物流成本核算與企業財務會計成本核算結合起來進行，在現在成本核算的基礎上增設與物流成本相應的會計科目、憑證和賬簿。并且明確有哪些費用項目(物流成本種類核算)以及這些費用是為哪些部門、產品或生產活動發生(物流成本對象核算)。使用這種模式在會計處理上，與物流成本無關的部分直接記入相關的成本費用賬戶，把與物流成本有關的部分直接記入設置的物流成本賬戶中。會計期末，再將各個物流成本賬戶歸集的物流成本余額按照一定的標準分攤到相應的成本費用賬戶中。這種模式的物流成本賬戶和傳統的成本費用賬戶是合一的。

雙軌制，是獨立的物流成本核算模式，這種模式要求把物流成本核算與財務會計核算體系截然分開，單獨建立起物流成本核算的會計科目、憑證和賬簿。這樣形成相互獨立的兩套賬戶系統，兩套計算體系分別按不同要求進行，向不同的信息要求者提供各自需要的信息。提供的信息比較系統、全面、連續、準確、真實。在新的成本核算體系中單獨反映出有哪些費用項目(物流成本種類核算)，這些費用在哪些地方發生(物流成本位置核算)以及這些費用是為哪些部門、產品或生產活動發生(物流成本對象核算)。

二、物流成本會計核算模式的比較與選擇

從收益與成本匹配來講，對于我國一般企業更適合于選擇雙軌制單就收益來講，單軌制能夠在一套成本核算體系中提供多種成本核算信息，其經濟效益也是非常顯著的。而雙軌制下物流成本核算體系只能反映物流成本的情況，企業如果要得到責任成本、變動成本等資料還需再構建責任成本核算體系，變動成本核算體系等。所以，當需要多種成本資料的企業可以選擇單軌制，而不需要多種成本資料的企業可以選擇雙軌制，這樣企業的物流成本核算能得到較高的收益成本比。

1.相比單軌制，雙軌制更適用于使用傳統成本核算方法的企業

從成本核算方法的因素考慮，雙軌制模式以兩套會計賬簿體系分別反映企業的物流成本和產品成本。物流成本核算是產品成本核算相對獨立的過程，其本身就包含費用的重新收集、整理和加工，企業采用傳統的制造成本法不會對物流成本的核算產生影響。傳統成本核算方法下，制造費用的分配較為籠統，它的核算成本也比作業成本法的核算成本低，這一點與雙軌制模式成本較低的特點相一致。所以，對于我國目前大多數企業來講，應考慮選擇雙軌制模式。

2.相比雙軌制，單軌制對企業的管理水平和員工素質要求過高

從企業管理水平和員工素質、會計基礎工作和電算化程度等因素看，單軌制模式對新的憑證、賬戶、報表體系提出了高要求。而要做好這兩方面的工作，必然需要企業有較高的管理水平，全面協調各部門的工作以及較高素質的員工，特別是會計機構的員工完成全新成本核算體系的構建與運作。相比雙軌制模式，在單軌制模式下，需要大量更煩瑣的信息收集、整理和加工工作靠手工是無法完成的，必須輔以電子計算機及企業內部網絡的幫助。因此，上述各項工作水平都較好的企業可以選擇單軌制。單軌制要求企業的管理水平和員工素質、會計基礎工作和電算化程度等水平較高，相對而言，雙軌制模式對企業這些因素的要求較低。如果企業的這些基礎工作水平一般，則企業就應該考慮選擇雙軌制，這樣企業的物流成本核算工作才能真正有效地完成。

為了更清晰地比較對兩種核算模式的特點有，明確哪一種更符合我國現階段企業物流成本會計核算的實際需要，下面通過列表來比較。另設賬簿，但既不違反財務會計準則，又將物流成本納入了管理會計體系，利于物流成本的管理。基于我國企業的普遍情況，以及我國一些會計相關制度、準則的限制，提倡使用雙軌制模式，即不改變原有的財務會計核算模式，而是在憑證、賬戶中增設明細科目來辨認，同時另設管理會計賬簿，在該賬簿中單獨核算。

三、企業物流成本核算的賬戶設置和賬務處理

企業物流成本核算包括顯性成本和隱性成本。隱性物流成本核算是在會計核算體系外，通過統計存貨的相關資料，按一定的公式計算得出，計算方法簡單，不涉及會計科目的選取和物流成本賬戶的設置問題。本文的物流成本核算賬戶設置和賬務處理主要是針對顯性物流成本的核算。

物流成本核算采用雙軌制核算模式，雙軌制核算模式是在不打破現行財務核算方式的條件下，對物流成本進行內部管理核算。具體做法是：由財務人員根據原始憑證編制記賬憑證，記賬憑證的賬務處理要進行更明確的明細劃分，登記有關賬戶后，根據原始憑證登記物流成本有關賬戶，登記由企業統一提取或支付而應由物流活動負擔的費用及按支付形態反映的物流費用，月末物流成本員依據物流成本有關賬戶編制計算表，并據此對物流成本發生情況進行分析。

參考文獻：

[1]黃樂恒.物流成本及物流成本管理(四)[J].物流技術及應用，2008，(3)：40-45.

[2]張梅琳.物流成本初談[J].上海會計，2006，(7)：10-11.

第4篇：會計核算形式范文

關鍵詞：行政事業單位；會計核算；存在問題；對策

行政事業單位與普通企業的會計不同，全面系統和連續是行政事業單位記錄和反映內部資金使用情況的主要特征。由于行政事業單位的會計核算以及相關的工作受到經濟發展和外部環境的影響，出現了各種問題，如會計核算工作中不規范的會計行為、行政事業單位內部信息的失真、企業會計風險發生的潛在因素等。因此為了使行政事業單位的會計核算更好的發展，需要進一步完善和加強行政事業單位內部會計核算工作，從而將會計核算工作對行政事業單位所起的作用能夠充分發揮出來。

一、行政事業單位會計核算基本內容

會計核算工作能夠全面、綜合、具體的反映和監督行政事業單位的資金運作情況，所以行政事業單位日常會計管理活動開展的主要核心工作就是會計核算。貨幣是行政事業單位開展會計核算的基本量度，會計核算通過對單位內部的經濟活動以及預算執行的全過程進行全面的監督和記錄后，相關工作人員通過出具會計報表、工作報告等一系列活動來幫助行政事業單位實現以財務、成本數據為指標的科學數據分析。雖然與企業相比行政事業單位的會計核算工作不算復雜，但是由于社會的快速發展和激烈競爭也給行政事業單位的發展帶來了極大的壓力，所以通過積極的創新和完善及規范，實現現代化的會計核算管理是行政事業單位目前的主要工作。

二、行政事業單位會計核算存在的問題

(一)部門預算工作不夠規范和制度不完善

傳統、粗放、落后是行政事業單位現行預算管理體制存在的主要問題，且與當今社會經濟市場體制的建立和構建公共財政基本框架的要求不相符。其中財政資金分散、不集中，缺乏嚴格、有效的監督和管控等現象是行政事業單位存在的主要問題。且大部分行政事業對于部門預算工作的實行還未真正落實和實現，在財政資金支出方面存在的隨意性也很大、預算的控制和約束功能也沒有充分發揮出來。行政事業單位的會計核算基礎工作比較薄弱，內部財務管理制度也不夠完善，導致制定的各項管理規范流于形式，不能真正對工作人員起到約束的作用；另外內部控制制度設置方面不夠嚴格和科學，導致單位內部形成了不科學、不嚴謹的財務制度體系，給行政事業單位的會計核算工作開展帶來了嚴重的影響。

(二)資產核算環節存在問題

行政事業單位的會計管理體制中資產核算工作是至關重要的一項環節，資產核算能否順利開展直接影響著行政事業單位的會計工作開展情況，但是就目前來看大部分事業單位在資產核算環節普遍存在著各種問題。如行政事業單位在核算固定資產數據方面的精準度不夠、內部的凈資產不真實、透明，資產的實際價值無法切實體現出來、對于無形資產的核算也存在問題，無形資產的核算問題在行政事業單位中的會計制度體系中一直處于無關緊要的狀態，沒有引起充分的重視。行政事業單位無形資產核算體制的不完善以及相關會計管理制度的不健全，導致無法對單位內部無形資產的價值進行合理的評估，進而使行政事業單位無形資產的價值白白浪費和流失，不僅降低了單位自身的效益，也對社會造成了資源上的浪費和缺失。另外行政事業單位的資產負債表存在結構不合理的問題、會計報表存在信息不全面、表外信息的披露不充足等問題都給行政事業單位的資產核算工作增加難度。

(三)會計核算的問題

行政事業單位在會計核算方面存在的主要問題就是會計憑證的不規范，如原始憑證填寫不完整、存在漏填、少填、甚至不填等現象，一些工作人員核算的原始憑證根本不符合國家的法規要求。行政事業單位會計信息的準確性和科學性與被納入會計資料中的原始憑證是否符合規則有著直接關系，且行政事業單位的會計預算執行率也會隨著原始憑證的不規范有一定程度的下降，進而引起各種問題。如編制部門在進行預算時，雖然總是使上年的基數有所增長，但實際卻沒有按照零基預算來進行編制，導致預算編制不準確；行政事業單位的預算部門沒有對單位的日常基本開支和項目資金使用作出具體的規定，導致事業單位無法實現資金專款專用、也無法對單位的各項支出進行嚴格的監控，因此大部分的事業單位普遍存在內部超支、資金不合理占用、浪費等嚴重現象；另外，有些行政事業單位的預算部門在對相關項目資金進行管理和考核時并沒有一套完善、科學、嚴謹的制度，甚至普遍存在重撥款預算審核、輕管理實際的現象。

三、完善行政事業單位會計核算的策略

(一)實現行政事業單位會計類型的轉換和管理體制改革

核算型的會計核算方式是行政事業單位過往一直在采用的一種方式，為了適應現代社會的發展，行政事業單位應逐漸將傳統、落后的核算型會計核算摒棄掉，并開始逐步向先進的管理型會計核算發展。但是僅僅對于核算方式的轉變只能對行政事業單位的核算部門起到作用，要想全面實現行政事業單位的會計管理體制改革，還要進一步加強會計管理與單位內部的聯系。通過定期的業務培訓，能夠使相關工作人員對于行政事業單位的會計核算流程進一步的了解。加強對財務會計工作的專業知識培養和素質提升，能夠有效的提高行政事業單位的會計核算質量。另外可以在行政事業單位內部形成內部牽制制度，將各部門工作人員的職能進行明確，并通過對會計核算制度的完善來保證資金的安全；對行政事業單位的預算管理進行積極的改革，并科學擴大預算范圍，有效保證預算的合理性。

(二)完善固定資產和無形資產的核算方式

在固定資產的核算管理方面，行政事業單位應做到遵守當前企業實行的會計制度方法，同時科學設置單位內部的累計折舊科目，取消專用基金制度。行政事業單位通過對固定資產的折舊計提，可以將折舊費用科學安排在資產負債表中，從而將固定資產的原值減項、新舊準確的反映出來；在進行固定資產集體折舊時，要在扣除預計凈殘值后將余額計入相關支出中。行政事業單位在進行無形資產核算時選擇的方式要根據無形資產的計價方法來正確選取，首先要對單位的無形資產進行系統、科學的分類，并將相關的無形資產進行登記和建立臺賬，使臺賬的作用充分出來。

(三)深化行政事業單位會計制度改革

行政事業單位要對現行會計制度進行深化改革，首先需要加強會計核算的集中管理。通過提高會計從業人員的專業素養和工作質量、以及在行政事業單位內部建立良好的會計環境，改善工作人員的工作環境，形成依法行使會計管理職能和監督的良好風氣、并進一步提高行政事業單位工作人員掌握會計電算化的能力從而有效提高會計核算的質量；行政事業單位上級補助收入和上繳上級支出等科目是行政事業單位會計核算科目體系中需要額外增加補充的內容。

四、結束語

在逐漸發展和創新的經濟形勢下，行政事業單位中的財務關系也隨之變得越來越復雜，且會計核算作為一項長期性、系統性、復雜性的工作，更應該加強和改善會計核算相關的基礎工作以及行政事業單位會計內控工作、監督管控力度等，有效提高行政事業單位工作人員的會計核算水平，為行政事業單位財務工作的良好發展打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]韋汝宜.試論事業單位會計核算中存在的問題及對策[J].中國鄉鎮企業會計，2013，04：133-135.

[2]吳文臣.行政事業單位會計核算中存在的問題及對策研究[J].中國總會計師，2014，07：102-103.

[3]徐克銀.行政事業單位會計核算中存在的問題及改進措施分析[J].現代經濟信息，2014，22：311.

第5篇：會計核算形式范文

關鍵詞：行政事業單位;會計核算;問題;措施

1行政事業單位會計核算問題出現的原因

隨著經濟的迅速發展，行政事業單位把工作注意點轉移到發展行政事業單位上面，從而放松了對會計工作的監管，因此在沒有監管下的會計工作尤其是會計核算工作就出現了問題，如工作秩序混亂、財務存在虛假報表。雖然社會經濟發展速度很快，但是事業單位的會計監督和會計核算工作卻沒有跟上時展的腳步，在市場經濟中的發展滯后，不能很好地對會計工作起到控制的作用，這些問題的存在制約著會計核算的發展，影響著會計核算工作在行政事業單位中的作用。會計核算工作經常出現問題和錯誤，這就給行政事業單位的發展帶來阻礙，也給財務管理工作造成工作困擾，因此我們需要認清行政事業單位中會計核算工作的存在問題，并及時進行治理，這樣才能有利于事業單位的發展和國家經濟的有序進行。

2行政事業單位會計核算中存在的問題

2.1行政事業單位資產負債管理混亂

資產負債管理一直是會計核算工作中很重要的問題，對行政事業單位來說資產負債的管理好壞，影響著事業單位的資金使用情況和財務管理問題，因此此項內容需要得到重視，但是現在一些事業單位的資產負債管理缺少制度的約束。一些事業單位對自己固定資產的管理不到位，導致固定資產浪費和損壞問題時有發生，最終影響事業單位的會計核算工作。

2.2會計核算信息質量失真

事業單位的會計核算信息失真現象發生的原因是多方面的，如會計工作人員的會計核算不認真、銷售人員提供的數據不真實、領導者對會計工作的干涉、資金使用不規范的原因、行政事業單位的會計核算制度不健全，不利于行政事業單位會計核算質量的提高。

2.3會計核算監督力度不夠

有的事業單位沒有會計監督部門，有的雖然已經成立監督部門，但是受到領導者的制約，監督機構形同虛設，這就導致事業單位監督部門的監督力度不夠，缺少健全的監督體系，對于事業單位的資金使用前后、會計工作情況、會計信息的真實性、會計核算工作的準確性等缺少監督力度，這就給一些人可乘之機，在沒有監督的情況下，沒有約束就很容易犯錯誤，會計信息不真實，會計原始數據虛假申報等一些問題就會出現，這都是行政事業單位的會計核算監督力度不夠造成的，因此事業單位需要加強對會計核算的監督。

2.4會計人員的會計知識缺乏

事業單位的招聘和企業不同，進入事業單位工作的人都會把事業單位當做鐵飯碗，常常會受到單位工作風氣的影響，也常常會出現懶惰等的思想，導致他們缺少斗志和進取心，因此在工作中會計知識沒有及時的更新，自然知識就會不足，他們缺乏工作經驗，沒有經過實踐的磨煉，對專業知識理解不夠透徹無法適應社會的進步；還有的事業單位會計人員年紀比較大，他們對于新事物和新知識的吸收能力較弱，在面對工作的時候一般都是憑借他們所謂的經驗辦事，跟不上時代的腳步，尤其是對信息技術的理解和應用。

2.5會計核算缺乏有效的內部控制環境

行政事業單位會計核算工作的制度的落實需要一個良好的位內部環境作支撐，這樣制度的落實和員工工作環境的改善才能夠順利進行，但是現實情況是大家對于事業單位內部控制的認識存在誤區，對內控認識不到位，對內控的重要性沒有更多的了解，因此內部控制對于大家來說就是一種形式，對于新事物和新制度的落實就會延期，拖沓時間長。所以事業單位的會計核算工作需要一個良好的內部控制環境。

3行政事業單位中會計核算問題的解決措施

3.1完善相關的法律法規

國家對于事業單位的法律的制定要深入到事業單位中去了解情況，還要依據現實的市場環境和經濟政策來制定相應的財務工作的法律法規，這樣制定出來的法律科學性很強，也很實用，具有可操作性。同時對于法律的相關配套措施要逐漸完善，注意各法律之間的銜接關系，各法律之間的補充，避免出現法律重復問題，或者在執行過程中的法律沖突問題。對于財務管理制度和會計核算制度的建立，應該有法可依，這樣才能夠避免違紀行為的出現，同時也應該加強對會計法的實施力度，加強事業單位負責人的責任意識，增強其法律觀念，在發現問題以后要按照法律規定追究責任和處理問題。

3.2加強內部財務管理，提升事業單位對會計核算工作的重視

財務管理是對財務工作運行順利的方法。行政事業單位應該加強自身內部財務工作的管理以及會計核算的正常操作順序，才能夠為內部財務管理提供助力，對現金使用過程的管理，對資金的流通，對資金的審批制度、資金籌集的管理、資金的回收等都對會計核算工作產生影響，通過這些內部管理來規范行政事業單位的會計核算工作的管理。在事業單位中，財務部門是整個單位的核心部門，所以單位的領導者對于財務工作的是否重視，這決定著下面工作人員的工作積極性，也決定著各種制度的落實能否到位，所以單位要想提升會計工作質量，應首先提高對會計工作者的認識和重視。

3.3加強會計監督力度

事業單位的會計核算工作在按照法律允許的范圍內開展工作時也應該受到監督，監督部門監督資金的使用過程，監督整個經濟活動，監督會計的工作流程，監督核算工作，對整個工作環境進行監督，不給違紀行為可乘之機，同時制定嚴厲的懲罰制度，遇到違紀行為嚴肅處理，以此規范管理行為，規范行政事業單位會計核算工作，由此可見加強會計監督力度很有必要。

3.4提高會計核算工作信息化

對會計核算工作做好分析，提高會計核算工作的質量，信息化技術的提高有利于會計工作減少工作難度和工作量。對于會計信息的準確性和真實性也有所提高，會計信息能夠真實地反映行政事業單位的收支情況，有利于會計核算工作的順利開展，信息化是社會發展的產物，事業單位也應該在會計工作中運用信息計劃，減輕工作量，對會計工作進行信息化技能的培訓，更好地為會計核算工作服務。

3.5提高會計人員的素質，加強培訓

事業單位中會計人員的素質不單指業務素質，還包括職業道德和法律知識，這些都是影響會計工作的因素，會計人員的會計知識，法律素質和個人素養這三個方面共同構成了會計工作人員在工作中需要的綜合素質，如果三者缺一，就會給事業單位的會計工作造成漏洞，因此會計工作人員需要意識到三個方面的重要性，在工作中有意識地去提高。對已經取得會計證的工作人員要定期開展新知識的培訓和考核工作，對事業單位中沒有會計證的人，應該鼓勵他們參加會計證考試，鼓勵他們考取會計證書，然后在工資上給予獎勵，召開工作交流會，幫助帶動落后人員的學習，大家都可以在會上提出自己的看法，做好工作交流。同時提高會計工作者的職業道德和法律素養，避免在工作中出現問題，培養他們的創新意識。

4結語

會計核算工作是行政事業單位財務管理的主要內容，在財務管理中，會計核算工作出現問題就會牽連其他財務方面的內容出現問題，影響著事業單位的財務工作，使事業單位的財務數據的真實性就很難保證，因此對于會計核算工作的重視是行政事業單位的工作重點，現在行政事業單位中的會計核算工作還存在一些問題。本文已經依據經常出現的問題進行了總結，并提出合理的建議，希望這些建議能夠給事業單位會計核算工作的改變提供參考，促進事業單位的會計工作持續健康穩定發展。

作者:楊曉敏 單位: 長春凈月高新技術產業開發區房屋征收工作管理辦公室

參考文獻

[1]葉友明.行政事業單位會計核算中的不足與對策[J].行政事業資產與財務,2014(21).

第6篇：會計核算形式范文

【關鍵詞】行政事業；會計核算

目前，我國企事業單位遵循的會計基礎有權責發生制和收付實現制兩種。但是這兩種會計基礎并不是企業和行政事業單位相互通用的，我國會計制度對此有相當明確的規定。企業會計的確認、計量和報告應當以權責發生制為基礎；而我國的行政單位會計采用收付實現制，事業單位會計除了經營業務可以采用權責發生制以外，其他大部分業務采用收付實現制。但是由于對會計基礎的認識存在偏差，以及行政事業單位會計核算的特殊性，結果造成了相當多的問題。

一、會計核算基礎概述

（1）權責發生制。權責發生制指在會計核算中，凡是應屬本期的收入，不論其款項是否收到，都作為本期的收入處理，凡是本期的費用，不論款項是否支出，都作為本期的費用處理。（2）收付實現制。收付實現制又稱現金制或實收實付制是以現金實際收到和支出為標準，來記錄收入的實現和費用的發生。按照收付實現制，現金收支行為在其發生的期間全部記作收入和費用，而不考慮與現金收支行為相連的經濟業務實質上是否發生。這兩種會計基礎的應用對我國會計核算起了非常重要的作用，但同時由于規定的限制，兩種制度在不同性質的單位發生作用的同時也產生了問題。

二、收付實現制下行政事業單位會計核算中的問題

（1）會計核算常常不能反映資金活動的真實情況。由于行政事業單位的收入和支出與其發生的時期不一定相同，因此相同會計期間的收入和費用不能進行有效的配比，從而不能真實準確地反應收支活動。按收付實現制進行會計核算只能反映資金的進出數量，不能反映單位資金的來龍去脈，這對于轉賬業務比較多、經濟活動比較復雜的行政事業單位是不合適的。（2）核算過程中低估單位支出，對采購不能全面管理。收付實現制雖然在一定條件下有相當大的優勢，但是隨著會計環境的變化，會計核算中的問題就會顯現。在單位采購事項中，行政事業單位僅對支付部分款項的物資，也只按撥款單據中的實際支付金額確認和計量，對未支付貨款，但已收到的物資，不登記入賬。這就不利于對各項物資進行全面管理，不能對采購業務進行確切的反映。（3）不能真實反映單位的債權債務關系。收付實現制要求會計核算要以資金的實際收付為依據來核算單位的收入和支出，這使得財政收入和支出只包括以現金實際收到和支付的部分，并不能反映那些當期雖已發生但尚未收到現金或用現金支付的部分，這在一定程度上隱藏了單位的債權和債務。從更深層次分析，被隱藏的債權，會使行政事業單位的國有資產流失，產生腐敗行為，而被隱藏的債務會使行政事業單位產生財政危機，影響單位職能的實施。（4）會計核算不能反映資金的流向。在收付實現制下，在實施政府采購制度和資金集中支付制度后，各單位收到的資金不再表現為貨幣資金，而是一方面表現為收入的增加，另一方面表現為費用或非貨幣性資產的增加，收付實現制已不能準確反映資金的流向變化。

第7篇：會計核算形式范文

一、縣(市)支行會計集中核算對現場審計產生的不利影響

根據內部控制和風險管理的需要,無論是履職審計、離任審計或是財務會計專項審計,會計核算業務都應是審計監督的重中之重。實行會計集中核算后,受原始會計核算資料與審計現場分離、會計制度和核算組織形式的制約等因素影響,使得內審部門對該項業務的現場審計困難重重,大多不得不將重點放在財務管理等方面,審計效果難以得到保證。

(一)會計核算資料與被審計單位的脫節,使內審部門實施現場審計流于形式

會計集中核算后,縣(市)支行的會計憑證、對賬回單、各類清單和報表等原始會計資料都上交中心支行事后監督中心集中保管。事后監督中心對上交的原始會計資料沒有以支行為單位而是按照業務分類裝訂,極不便于借閱。內審部門進行會計核算業務現場審計時,一般只查看被審計單位各類在用的會計事項登記簿、印押證管理、崗位職責及會計人員現場操作流程。由此造成兩方面脫節:一方面,不符合現場審計抽查樣本量每年應不少于三個月的要求,審計分析缺乏資料和依據,增大了審計風險。另一方面,審計人員無法利用原始會計資料對會計人員交接、重要事項審批、重要空白憑證管理、內外賬務核對、同城票據交換、賬務處理和計息計算等業務進行核查和比對,“巧婦難為無米之炊”,現場審計只能流于形式,業務風險無從查證。

(二)會計檔案管理規定的約束,使內審部門實施現場審計成本加大

《中國人民銀行會計基本制度》規定:應嚴格會計檔案查閱管理,查閱會計檔案必須按規定辦理查閱審批手續。查閱人可以閱覽、復制和摘錄會計檔案,但嚴禁將會計檔案借出本行。開展現場審計時,如要保證審計效果,必須將支行上交的原始會計資料進行復制或摘錄,并調送到審計現場,將大大增加審計成本。據統計,常德市中支7個支行僅2007年就上交事后監督中心各類會計業務憑證(含各種附件)約96,000張、賬表(含各金融機構報表、對賬單、發出和接收業務清單及余額表等)約20,500張。按抽查樣本量每年不少于三個月的標準,一個支行最少需復制或摘錄的原始會計憑證和賬表分別約為3,430張和730張,成本之大可想而知。

(三)會計集中核算組織形式的制約,使內審部門實施現場審計工作量增加

《中國人民銀行基本會計制度》規定,會計集中核算的基本組織形式是:設置營業網點辦理柜臺業務;成立核算中心集中處理全轄會計核算事項;成立事后監督中心監督會計核算結果。開展現場審計時,日常會計核算監督資料需向事后監督中心調閱,而會計營業部門負責集中核算系統日常運行管理,數據和賬務參數設置等必須由營業部門提供,若涉及固定資產和財務費用等還要會計財務部門配合。內審部門要實施全面、有效的審計,必須多頭取證,回旋于縣(市)支行審計現場與中心支行事后監督、營業室和會計財務部門之間,審計工作量大大增加,極易引發審計人員疲憊心理,勢必造成審計工作效率低下和質量不高。

二、對縣(市)支行會計核算業務審計采用非現場方式的有利性分析

《中國人民銀行內審工作制度》第二十三條規定:內審部門對各職能部門、分支機構和行屬企事業單位可以進行非現場審計和現場審計。會計集中核算在給現場審計帶來不便的同時,為實行非現場審計創造了有利條件。

(一)有利于就地取材,提高審計工作效率。一是有利于提高審計實效。實行非現場審計時,審計組可指定被審計單位派人將由支行保管的相關登記簿報送至中支,然后與已上交的原始會計資料和數據進行核查和比對,既節約了審計人員和資料往返于中支與支行之間所需的時間,又利于排除各種干擾;二是有利于降低審計成本。實行非現場審計既能節約眾多審計人員外出、資料復制等各種費用開支,又可根據需要及時將中支相關會計業務骨干吸納為審計組成員,有效實現人、財、物等資源合理整合和最優化配置。

(二)有利于溝通交流,提高審計工作質量。一是有利于問題及時處理。開展現場審計時,審計人員如因對相關業務知識不熟悉、檔案資料不全而被審計單位又不配合,難免會出現無從下手的尷尬局面。實行非現場審計,審計地點轉移到中支機關,審計人員如遇到難點問題,可及時與中支會計集中核算主管部門(以下簡稱主管部門)進行交流和探討,達到解疑釋惑,有效解決審計出現的問題;二是有利于準確查證問題。由于主管部門的及時和有效配合,審計人員獲取審計依據更為全面,審計證據的客觀性、充分性、相關性和合法性更為充分,對違規事實的查證和定性更為準確。三是有利于促進協作。對會計集中核算業務的非現場審計不僅能更好地促進審計人員之間的交流,更能促進不同科室和不同業務之間的交流和互動,提高了審計協作化水平,使各種潛在的審計信息和人力資源得到更為充分和有效的利用。

(三)有利于信息共享,提高審計成果利用率。一是有利于部門間了解審計信息。在開展現場審計項目時,反映審計成果的審計報告往往只在上下級審計部門、主要領導和被審計單位之間傳送,對發現問題的整改和審計建議的落實主要通過被審計單位來完成,實際效果難以保證。在非現場審計過程中,通過與內審部門之間溝通交流的不斷增多,可使各部門間能及時和準確地掌握被審計單位業務的運行情況和存在問題。二是有利于促進審計成果利用。通過非現場審計交流,可為被審計單位提出更為專業性和系統性的解決措施,有的放矢地進行檢查監督和督導整改,達到標本兼治的目的,使審計成果得到充分利用。

(四)有利于內部監督,提高廉潔從審意識。一是有利于監督審計行為。通過實行非現場審計,可消除空間距離影響,使內審和紀檢監察部門對審計人員的監督更為直接和有效,同時減少了審計人員與被審計單位過多接觸,在一定程度上減少了審計人員在審計過程中產生或等違法違紀行為的可能性。二是有利于減少對被審計單位的影響或負擔。無需被審計單位解決審計人員的餐宿、交通和辦公等實際問題,能最大限度地減少對被審計單位日常工作的影響和接待開支。

三、實行會計核算業務非現場審計需要注意的幾個環節

(一)審前準備環節。由于非現場審計大大減少了與被審計單位的日常接觸,審前準備工作顯得尤為重要,在整個審計程序中占有重要位置。審計組應在廣泛搜集資料,準確了解被審計單位的制度建設、內控制度執行和業務量等情況的基礎上制定審計方案。相對現場審計,非現場審計確立審計事項時應更加詳細全面,提前向被審計單位下發審計通知書、資料調閱清單、進點會談提綱和審計公告等,并送至相關部門,便于其充分作好準備工作,避免重復勞動,盡力減輕配合負擔。如:指定被審計單位明確審計聯絡員,專門負責資料傳送和業務聯系等事宜;確定被審計單位參加會談人員范圍,盡量解決因非現場審計而造成的溝通不暢和信息來源減少等弊端。

(二)資料交接環節。非現場審計中,審計資料一經送至內審部門,內審部門就應負有對所有資料的保管及保密責任,確保資料完好和完整。審計組必須指派專人接收、清點和專柜保管調閱的各種資料,編制一式兩份的交接清單,由交接雙方簽字認可,各執一份作為資料交接的證據,分清責任。被審計單位和主管部門應按要求提供完整的資料,以提高工作效率。

第8篇：會計核算形式范文

關鍵詞：行政事業單位 會計核算 不足 對策

一、行政事業單位會計核算的相關概念

行政事業單位會計是指在行政事業各項經濟業務基礎上對單位預算執行情況進行記錄、反映、監督的專業會計。行政事業單位會計核算是指對單位預算執行過程與結果進行分析計算得出準確、全面、及時的財務數據信息，為單位未來發展決策的制定提供重要依據。現階段我國很多地區行政事業單位都在不斷完善自身會計核算體系，不僅開始采用權責發生制作為單位會計核算基礎，而且還在會計科目上做出了一定調整和完善以確保單位會計信息能夠被真實、全面地反映出來。

行政事業單位會計核算具有以下兩個特征，第一，資金來源具有單一性。一般來講，行政事業單位日常運營管理所需資金基本上都是通過財政撥款取得，資金來源較為單一。因此，一直以來政府財政對行政事業單位會計核算工作非常重視，對行政事業單位收支核算工作提出了一定要求，要求其會計核算工作必須嚴格納入政府預算管理中去。同時，財政部門還在不斷加強對行政事業單位會計核算的監督，時刻關注單位預算編制、收支項目設置、收支控制等工作，約束其經濟行為，盡可能地實現程序銜接、規范統一。第二，會計核算工作謹遵各項規章制度。行政事業單位的公共職能存在著一定的差異性，單位在開展會計核算工作過程中雖然具有靈活性，但是都要以會計相關規章制度為大前提，這樣才能夠確保單位會計核算工作與時俱進，更好地適應經濟發展大環境。

二、目前行政事業單位會計核算工作存在的不足

（一）對會計核算工作的重視程度有待加強

一些行政事業單位領導對會計核算工作重視程度不夠，不僅自己不積極去學習會計核算工作的相關知識，不能對會計部門工作起到正確引導作用，而且也沒有對其他部門提出一定要求，使各個部門積極配合會計部門的工作，確保向會計部門反饋信息的準確性、全面性、完整性，為會計核算工作順利開展奠定堅實的基礎。

（二）會計核算基礎工作有待完善

目前，我國很多地區行政事業單位會計核算基礎工作做得不到位，原始憑證的真實性存在一定問題使會計核算工作開展受到一定阻礙，主要表現為以下幾點。第一，信息填寫問題。有相當一部分行政事業單位在進行原始憑證填寫時存在錯填、漏填等情況，摘要、金額存在著一定的差異性，使得會計人員核算缺乏有效依據。第二，擅自篡改原始憑證內容。一些單位工作人員為了一己之利，存在著擅自篡改原始憑證內容的情況，會計人員在核算過程中不得不逐一去核對原始憑證內容，進而導致會計核算工作量增大。第三，及時性差。一些單位在進行原始憑證管理過程中缺乏時效性，沒有嚴格按照財政部門要求將這些憑證上交給財政部門，財政部門不能及時取得有效信息，缺乏時效性。

（三）會計核算相關規章制度不健全

現階段一些行政事業單位還沒有建立健全自身會計核算相關規章制度，存在著沒有構建年度財務預算制度、預算方案不能完全適應單位發展、缺乏具體預算管理細則、缺乏完善的財政資金管理制度等問題。這些都會使單位會計核算工作缺乏方向性和規范性，使會計人員在實際業務操作過程中過于隨意，出現問題無法進行落實，對會計核算工作的順利開展造成一定阻礙。

（四）對會計核算工作的監督管理力度有待加強

首先，單位內部對會計核算工作的監督管理力度不夠，管理人員沒有積極對預算支出認真審查核實，僅僅根據會計部門所反饋的信息來做出判斷，無法及時發現細節問題；其次，財政部門對單位會計核算工作的監督管理力度也有待加強。由于財政部門日常業務量較大，無論是在人力上還是在經費上都存在著不足的情況，難以抽出一定的精力全面監督檢查行政事業單位會計核算工作，助長了一些單位不法分子利用監管上的漏洞，降低會計核算工作質量。

（五）會計人員的業務水平有待提高

有相當一部分行政事業單位會計人員知識結構落后，無法全面掌握最新的會計業務處理方式以及相關法律法規，仍然按照以往的業務處理方式進行會計業務處理，這樣不僅會使會計核算信息質量大打折扣，而且還會間接對財政資金合理使用造成一定阻礙。同時，單位也沒有積極建立健全激勵機制，沒有將會計人員的工作情況與其薪資績效相掛鉤，這樣不利于會計人員工作主觀能動性的提高。

三、對于行政事業單位會計核算工作的幾點完善措施

（一）提高對會計核算工作的重視程度

行政事業單位領導應當加強對會計核算工作的重視程度。首先，自身應當去積極學習一些會計核算相關知識，以便于在對會計部門管理和領導過程中能夠提出一些方向性意見和建議，正確引導會計部門開展核算工作大方向；其次，單位領導應當對其他部門提出一定要求，通過開會討論等形式要求其積極配合會計核算工作，加強各個部門相互之間的溝通交流，確保向會計部門反饋信息的準確性、全面性、完整性，為會計核算工作順利開展奠定堅實的基礎。

（二）完善會計核算基礎工作

首先，在原始憑證管理方面，會計人員要加大對報銷人員提供原始憑證的審核力度，對于錯填、漏填、篡改信息等情況要及時與當事人溝通，要求其更正信息內容，嚴重者要及時向領導反饋，杜絕情況的發生；其次，單位會計部門要謹遵財政部門要求，及時向財政部門提交相關憑證，積極配合財政部門工作，充分體現時效性；最后，會計人員還要重視資產管理，做好賬目明細記錄工作，及時記錄資產使用、處理、報廢記錄，這樣不僅能夠促進國有資產有效利用，而且還能夠間接提高會計核算工作質量。

（三）建立健全會計核算相關規章制度

政府和單位都應當積極去建立并完善會計核算相關規章制度。首先，政府相關部門應當積極建立年度財務預算制度及細則，使行政事業單位在會計核算和生成報表過程中都能夠按照規定來，使會計核算更具有統一性和規范性。同時，單位應當根據自身發展實際情況制定相應規章制度。不僅要明確權責，出現問題能夠及時落實到個人，而且還要在規章制度中規范實務操作流程，避免會計人員在實際業務操作過程中出現過于隨意情況的發生，為會計核算工作的順利開展奠定堅實的基礎。

（四）加大對會計核算工作的監督管理力度

首先，單位內部應當加大對會計核算工作的監督管理力度。對于業務較為復雜的單位，單位領導應當建立監督審查部門主要負責預算支出審查核實工作，并將出現的問題一一列出反饋給領導。同時領導也可以采取抽查的方式，對會計核算業務情況進行檢查，進而起到督促作用。其次，財政部門應當向上級部門申請一定人力和物力來加大對行政事業單位會計核算監督檢查工作力度，不僅要仔細審查各個單位上報的信息，而且還可以通過不定期下到實地檢查的方式進行監督管理，間接促進會計核算工作質量的提高。

（五）提高會計人員的業務水平

首先，行政事業單位應當加大對會計人員的繼續教育培訓力度，可以通過外聘專業人士的方式為單位會計人員講授最新的會計業務處理方式以及相關法律法規等相關知識，及時優化其知識結構；其次，單位還應當建立健全激勵機制，將會計人員的工作情況與其薪資績效相掛鉤，對于一些核算工作做得出色的人員要給予物質或精神上的獎勵，這樣在一定程度上有利于會計人員工作主觀能動性的提高，為會計核算工作順利開展提供一定保障。

參考文獻：

[1]賈文紅.行政事業單位會計集中核算的思考[J].中國農業會計，2012（10）.

[2]武永周.行政事業單位會計核算存在問題與監督體系的規范[J].西部財會，2013（2）.

第9篇：會計核算形式范文

關鍵詞：行政事業單位 會計集中核算 內部控制機制 建議

一、行政事業單位會計核算與內部控制綜述

會計信息失真一直是我國財務管理工作備受關注一項問題，曾一度成為人們的熱議對象。其直接反映了會計核算與監管方面的薄弱。這一問題不僅反映于企業，行政事業單位也存在會計信息失真的情況。為了杜絕這一現象，確保國有資產安全完整，我國政府相關部門在近些年進行了一系列財務改革。比如，于行政事業單位中實行的會計集中核算就是其一項改革重點。實行會計集中核算，其目的是嚴格會計監督，強化預算和資金的有效使用，能夠有效遏制腐敗，同時也為實現國庫集中收付制度奠定了基礎。然而，由于我國行政事業單位會計集中核算制度正處于起步階段，雖然有一定益處和有利影響，卻也在同時存在著一定弊端。因此，在當前的狀況下，行政事業單位應在繼續實施會計集中核算模式之下，加強和完善行政事業單位的內部控制制度。

二、會計集中核算下內部控制現狀及存在的問題

（一）由于職能限制，無法審核與原始憑證相關的經濟活動是否真實有效

行政事業單位登記經濟業務的載體是原始憑證，因此，審核和監督原始憑證是保證會計信息真實可靠的基礎環節和保障。然而，在當前的行政事業單位中，財務核算人員受到自身職能限制，只能“依據憑證審核憑證”，在其審核下，只能保證原始憑證本身的有效與合法性，但是卻無法保證行政事業單位與此相應的經濟活動也同樣合法、真實、有效。尤其是在假發票盛行的今天，會計核算只能通過審核，保證原始憑證的規范性，對行政事業單位究竟是否發生該業務以及該業務是否真實有效，卻不得而知。在此情況下，財務人員也難以真正履行監督職責。

（二）內控機制待完善

當前，我國尚沒有有關行政事業單位的內控規范，內控機制基本由各行政事業單位自行制定和實施，因此存在內控機制制定和執行參差不齊的狀況。有些行政事業單位根本尚未建立相應機制模式，內部稽核、財務分析、內部牽制等均未涉及；還有些行政事業單位雖然建立了內控機制和相應規章，但是基本流于形式和限于文件，沒有切實有效的貫徹和執行內控機制，“有章不循”現象較嚴重；還有些行政事業單位管理者凌駕于制度，內控機制虛設，而且績效評價機制實施效果并不良好，致使會計秩序混亂，會計信息失真現象嚴重。

（三）經費支出實際未按預算計劃執行

按照我國行政事業單位的預算制度規定，事業單位每年的經費支出須按預算執行。然而，從行政事業單位預算執行的現實情況來看，其日常經費支出并未與預算計劃相配比，也未進行預算指標監控。使得行政事業單位出納人員不熟悉甚至不了解預算情況，但凡“合理”的支出都予以結報。預算應有的約束和控制支出的作用十分薄弱，支出結報的隨意性較大。

（四）內外部監管薄弱

行政事業單位的外部監督力量主要是政府審計和財政部門。負責對事業單位進行外部審計的這些部門在監管時，更側重于監察事業單位對財政資金的使用是否合規合法，會計核算的執行是否良好。而對事業單位內部會計核算下究竟是否建立了內控機制，關注度并不大。同時，在行政事業單位內部，內部監管也相對乏力。主要體現在沒有獨立的內審機構，不相容崗位難以實際分離，重要崗位也難以真正實現定期輪崗。

三、會計集中核算下如何完善行政事業單位的內控機制

（一）培養高素質內控人才，保證內控機制的有效實施

內控機制的執行者是人，內控作用發揮的情況也取決于人。因此，在內控機制中，人的因素作用極大。行政事業單位會計集中核算下的內部控制是一個復雜的體系，因此，其對人的考察也更為嚴格，其需要內控機制的執行者具有良好的素質。高素質內控人才的培養，關鍵要加大內控規范的培訓力度。唯有如此，方能提升人員的內控理論和實際執行力；其次，還要樹立其風險防范意識，在保障資金安全的前提下，發揮其使用效益。再者，行政事業單位要落實考核獎懲制度，加強內控績效管理。對內控機制的執行人員和各部門依據內控執行效果實施獎懲。以激發行政事業單位各部門和人員對內控機制的執行積極性，繼而提高內控管理水平。

（二）建立良好的內控環境

行政事業單位內控環境的建設主要包括兩個方面，詳見表4—1。

表4—1 建設良好的行政事業單位內控環境

（三）做好會計核算等基礎工作，保障內控機制的有效執行

首先，行政事業單位內部要建立與財務信息相關的溝通和反饋機制，使單位內部財務信息能夠被有效的溝通與反饋，以保證信息傳遞的及時、安全和有效。

其次，行政事業單位的財產大多屬于國有資產，因此在加強會計核算下的內控機制時，對財產保護也應建立相應的控制制度，以從會計系統的控制角度保證國有資產的投資決策具有一定的科學性和合理性。

再者，建立與之相配套的有效激勵和科學評價體系。通過該體系的建立，以加強稅務、財政、審計等相關部門之間的協作，將部門協作形成監督合力。同時，還要充分發揮會計師事務所等社會中介機構與政府審計機關的監督作用，對行政事業單位內控機制進行定期或不定期的檢查和評價，以使得內控機制獲得及時修正。杜絕行政事業單位管理者凌駕于內控機制和的情況發生。

（四）從制度建設的角度實施內控管理

若要在會計集中核算下對行政事業單位實施有效的內部控制管理，除了上述措施之外，還應在其內部建立相關的制度，從制度的層面完善行政事業單位會計核算下的內控機制。詳見表4—2。

表4—2 從制度建設的角度實施內控管理

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