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一、知識經濟的內涵特征
所謂知識經濟,是指建立在知識和信息的生產、處理、傳播、應用基礎上的經濟,是繼農業經濟和工業經濟之后又一個嶄新的社會經濟形態。在知識經濟中,資源的配置以智力資源為第一位要素,它既致力于通過智力資源開發富有的自然資源,以其取代業已成為工業經濟命脈但日趨短缺的自然資源,同時又通過知識和智力對稀缺資源進行科學、合理、綜合和集約的配置。綜述來說,知識經濟具有以下基本特征:
(一)知識成為生產力發展的關鍵因素。在20世紀,勞動力、土地和資本曾作為傳統的社會資源發揮了非常重要的支撐作用,但是進入21世紀以來,知識和信息成為最重要的社會資源,知識生產力成為經濟發展的關鍵性因素。由于知識資本對經濟增長的貢獻率遠遠高于傳統的生產要素,知識資本在社會經濟發展中的地位與日俱增,知識資本已經成為知識經濟時代的核心資本、戰略資本。企業的競爭力和發展動力主要取決于該企業知識資本的擁有量,而科學技術作為生產力的第一要素,其“乘法效應”在知識經濟社會中才得以真正發揮。
(二)社會生產方式發生了根本變化。在知識經濟時代,產品制造模式開始轉向創新知識密集型產品上,特別是一些知識高度密集的新興產業,如網絡經濟、在線經濟和電子貿易等迅速興起,表現出強大的生命力。由于社會生產和生活領域日益信息化,對于知識、信息、技術服務的需求急劇增加,促進了以提供各種形式的知識、信息、技術服務的新型服務業迅速發展。與此同時,一些傳統產業也加快了技術改造的步伐,隨之而來的是生產方式的變化,原先那種大批量的剛性生產方式變成了小批量的柔性生產方式,這不僅縮短了從設計到生產的時間,更重要的是能迅速根據市場需求的變化進行生產或轉產,及時滿足市場上多樣化、個性化的需求,達到最大限度地節約成本。
(三)管理以人為本。在工業經濟社會,財富的直接載體是物,因此占有或獲得財富,就必須首先占有各種物質資源。在知識經濟時代,知識的創造者、傳播者及其載體都是人,因此掌握了知識的人遠比物質資源本身更為重要。由于知識的運用不是簡單的重復,它往往與創新緊密結合,這就需要給人以最大的創造空間和條件,注重啟迪人們實現自我管理的主動性和自覺性,使企業所有成員都能參與管理,發揮應有的作用;其次在企業內部構建榮辱與共的群體,形成具有高度的凝聚力,榮辱與共,共同發展。
(四)無形資產投資占比加大。社會經濟的增長主要靠知識、智力、信息等無形資產的投入,這遠不同于傳統經濟中依靠大量機器、設備、土地等有形資產的投入,專利權、專有技術等無形資產在投資總量中所占比重日益提高,人力資源取代傳統資源而成為戰略性資源,通過研究,人們開始對它的資源價值進行確認、計量和披露,一門新的會計學分支――人力資源會計學將納入財務管理范疇。
二、知識經濟對傳統財務管理的影響
(一)對財務管理目標的影響。20世紀,在工業化進程中逐漸形成的價值觀,使企業的經營理念充滿濃厚的“功利”色彩,“股東財富最大化”被大多數企業確定為首要財務管理的目標,這一目標的缺陷在于它在資源配置上過分考慮股東利益而忽視其他利益相關者的需求。而在知識經濟的資本結構中,物質資本的地位有所下降,知識資本的地位上升,這一重大變化改變了企業各要素所有者的地位,企業在知識經濟時代不再僅僅歸屬于其股東,而是歸屬于“相關利益主體”,如股東、經營者、債權人、員工等,他們都向企業投入了資本,對企業的發展做出了貢獻,因此都有權分享企業的收益。充分考慮相關利益主體的利益,是知識經濟對企業財務管理目標提出的新挑戰。另一方面,在21世紀的知識經濟時代,社會、文化環境發生了顯著變化,必然要求企業管理者的價值觀、思維方式和經營理念作出相應調整,要以全新的倫理道德和行為方式取代片面“功利”管理目標,誠信、競合、社會責任等成為知識經濟對企業財務管理目標提出的新課題。
(二)對財務管理內容的影響。在整個20世紀的經濟發展中,勞動力、土地和資本曾作為傳統的社會資源發揮著重要的支撐作用,而在知識經濟社會,科學技術的研究、開發成為企業發展的重要因素,針對這種變化,財務投資分析的重點應發生轉移,應將研究開發知識等無形資產作為投資分析的重點。另外,在財務籌資方面,知識經濟擴大了企業資本的范圍,企業資本不僅包括物質資本,還包括知識資本,并且起著主導作用,所以企業財務管理應根據實際情況,對企業知識資本的籌集進行合理的規劃。在資產管理方面,工業經濟時代管理的目標主要是資本的數量及價格,而在知識經濟時代,企業必須加強對無形資產價值及未來收益的管理。無形資產相對于有形資產來說,其價值和未來收益具有更大的不確定性,勢必會增加了管理的難度,同時也會增加未來收益分配的難度,因為知識作為最重要的經濟資源,擁有知識的勞動者向企業投入了知識資本,按經濟要素分配企業收益,是必然選擇,但由于目前沒有恰當的計量方法,其分配比例就帶有較大的隨意性,這也是現代企業財務管理面臨的問題。
(三)對財務管理方法的影響。知識經濟時代拓寬了經濟活動的空間,改變了經濟活動的方式,互聯網的發展使許多傳統的商業運作方式受到嚴重沖擊,網上交易使企業購銷活動更便捷、費用更低廉,同時,也使資本的流動速度更快速,而財務管理面臨的問題是貨幣管理的風險大大增加,這使得建立在傳統工業經濟基礎之上的財務管理方法必須創新改變。在財務分析方面,必須建立一套適合知識經濟發展需要的知識資本分析考核體系,以切實反映企業知識資本投入狀況及其成果,來衡量企業的競爭實力,預測企業的發展前景,為投資人提供決策依據。
三、企業財務管理的創新
知識經濟這場以信息技術、知識產業為主要標志的革命,在改變全球經濟總體格局和社會組織結構的同時,也在改變著社會資源配置方式,改變人們的價值觀念和工作方式。面對知識經濟的挑戰,財務管理應從以下幾方面進行創新:
(一)改變傳統的發展戰略。在20世紀,為了實現經濟的高速發展,人類付出了慘痛代價――環境污染、資源枯竭、生態失衡,讓今天的人們得不償失,這一切不僅有悖于人類發展經濟的初衷,也對人類自身的生存和發展構成了威脅,所以,在今天的知識經濟時代,如何將環境、資源、經濟和社會協調發展是人類社會面臨的新課題,在這種宏觀環境的影響下,企業必須調整傳統的經營發展戰略,適應社會經濟總體發展要求。
(二)多重目標成為企業的追求。知識經濟是以人為本的經濟,人力資本價值在企業的財務核算與管理過程中所占比重將相對上升,這些都要求我們對企業資本的范圍問題進行重新認識。因此,企業財務目標不僅要考慮財務資本所有者、債務人、政府、社會公眾的財務要求,更要考慮人力資本所有者的財務要求。
21世紀是以消費者為中心的世紀,消費者的權益和地位將大大提高,任何一個企業都必須把消費者滿意作為首要目標,并對企業經營管理以及生產、營銷、服務等進行全方位的設計和改善,為消費者提供滿意的產品和服務。
知識經濟時代,全球經濟一體化越來越明顯,只有互惠互利才能共享知識,企業的發展將更加依賴社會各方面的支持,企業效益和社會效益的關系將越來越密切,所以現代企業應該在實現經濟效益的同時,創造更多的社會效益。
(三)財務管理內容進一步拓寬。知識經濟對企業經營最重要的影響是無形資產,這使財務管理的核心從有形資產轉向無形資產,而且其內容將超出現行的無形資產的基本范疇,除專利權、版權、計算機軟件外,許多不可辨認的無形資產如企業商譽、管理能力等在知識經濟條件下將越來越重要。
知識經濟時代,會計主體具有不確定性。互聯網絡的發展使會計主體對應于“虛”、“實”兩個空間,會計主體向著利益關系“聯合體”方向發展。
現行會計期間的概念為公歷月和年,但知識經濟時代,由于會計信息處理技術的發展,高科技使交易瞬間完成,報表使用人要求財務工作者必須及時提供相關信息,所以傳統會計期間不再是必然的選擇。
在傳統的工業經濟社會中,企業的產出主要取決于資本的投入,只有出資者才享有企業剩余收益分配權,但是在知識經濟社會中,信息和技術以及利用、加工這些信息技術的員工在整個財富創造過程中的作用越來越重要。因此,知識經濟對傳統的產權理論提出了挑戰,企業的收益分配論也會發生改變。
關鍵詞:事業單位食堂 財務管理 問題研究
隨著我國市場經濟的不斷發展,事業單位職工食堂近幾年得到了快速的發展,在事業單位的餐飲中發揮了重要的作用。食堂財務管理作為事業單位管理的一個重要組成部分,其管理水平直接關系到職工膳食質量和資金的占用,在單位職工對食堂的口味、標準和價格基本認可的前提條件下,應嚴格履行節約成本,細微化管理,杜絕鋪張浪費,提高食堂服務意識和質量,嚴把成本管控關,控制好各個環節的成本核算。
一、事業單位食堂的管理現狀及成本管理分析
事業單位食堂的經營模式按照經營性質不同,分為對外承包責任制和單位內部承包責任制。對外承包責任制分對外全包制和對外半包制,對外全包制是將食堂的一切全部對外租給經營商戶,由其為職工提供就餐服務;對外半包制是單位承擔水電費和房租費用,其余的事項由經營商戶管理。單位內部承包責任制在管理上實行分工制,由本單位安排機關服務中心內部職工兼職管理食堂的各項事務,負責運行和管理食堂的采購食材、保管存貨等事項,同時聘請外包的服務公司委派廚師和服務人員,食堂服務人員負責飯菜質量、衛生、服務態度等事項。本文僅針對單位內部承包責任制下的食堂財務管理進行探討。無論職工食堂采用哪種經營模式,其宗旨都是奉行服務第一、為全體職工服務高于一切的思想,不斷提高供餐質量和服務水平,合理搭配、營養配餐。
事業單位食堂的成本費用包括直接成本和間接費用,直接成本包括直接采購食材成本、購買資產用具成本,間接費用則包括水電費、管理服務人員工資以及其他間接費用。首先,在食堂成本管理機制上,源于受制事業單位的獨特屬性,食堂成本管控主動性較差。其次,在食堂成本管理控制意識上,事業單位食堂管理人員缺乏對成本控制重要性的深入理解,導致食堂工作人員的成本管理意識淡薄,由此造成浪費、管理成本偏高。最后,缺乏對職工食堂管理人員的監督和激勵機制,以致于存在這樣或那樣的問題。
二、事業單位食堂財務管理存在的問題
事業單位建立職工食堂,不以營利為目的,既能為職工提供生活工作方便,又能有效降低接待費、會議費成本,現實作用明顯,但一些單位忽視食堂管理,存在管理缺位、制度不嚴等情況,還應積極改進和完善管理,尤其是加強財務方面的管理,以提升職工食堂的管理和服務水平。
(一)財務管理不規范
有的食堂存在著對財務人員的管理不夠、內部管理有缺陷等問題。從事食堂管理的財務人員基本上都是兼職的,且同時還和原事業單位所屬部門利益相關,因此很難實施財務監督,導致財權的不集中問題。另外,后勤產業集團總部對下屬單位的財務管理不當,缺乏必要的財務管理平臺,導致對后勤財務資金無法控制,且缺乏嚴密的財務管理計劃,無法對資金的使用和投放進行可行性分析和風險評估。
(二)食堂的采購成本高
事業單位食堂成本管控制度建設不全面,成本控制起步較晚,對成本管控的意識不強,所以對成本核算和管理沒有要求,導致食堂成本控制過程中存在著一些問題。首先,采購人員成本管理意識薄弱;其次是職責分工不明確,由一人負責采購,進貨程序無章可尋等原因造成原材料成本居高不下,監管意識薄弱;第三,出入庫體系不完善,導致原材料領料出庫時損耗嚴重;第四,管理工作方面存在不妥,存在剩菜剩飯的浪費現象;第五,缺少成本差異的確定和分析工作。
(三)食堂的管理費用高
事業單位食堂還存在著嚴重的管理費用偏高問題,由于管理機制特殊的原因,使得事業單位食堂成本管理欠缺有效的考核、監督機制,在具體的成本管控流程中并未對各個成本產生節點進行嚴格監督,相應的管理考核責任制度不健全,同時,食堂的管理員工缺乏節約意識、缺乏責任心和主人翁精神,導致管理費用一直居高不下。
三、解決問題的對策及方法
(一)做好食堂的財務預算工作
食堂的財務預算包括資本預算、現金預算、季度收支報表預算以及年度收支報表預算。資本預算主要是指預算期購置固定資產等金額,現金預算主要是指預算期購買食材、人工工資、間接費用等金額,需要編制財務預算,具體地針對每項支出測算出所需資金。通過對財務預算的事前預測,事中具體執行加以控制,事后執行完畢進行分析,可以找出實際執行情況與預算之間存在的差異,總結出預算執行情況和結果,分析差異存在的原因,評價食堂的工作績效,反映工作中存在的問題和風險,促進財務管理水平的提升,為下期的財務預算編制提供基礎。
(二)規范和加強食堂的成本管理
1.材料采購管理。首先,食堂管理由采購員負責采購食堂所有的材料及用品,保管員負責保管倉庫物品及出入庫手續。針對采購食材這一重要環節,單位應該派出監管人員進行跟蹤調查,核實采購環節的真實性,以及采購價格的合理性,起到監督和指引作用,以保證采購環節不會出現管理漏洞。其次,采購員將食材采購回后,所有的食材必須入庫,在入庫前,保管員必須驗收,嚴把原材料入庫關,入庫材料必須稱重、驗質、清點數量,確保質量,履行簽字入庫手續,填列入庫單列明品名、規格、單價、數量和金額。入庫單一式三聯,分別為存根聯、記賬聯、采購員聯,購買食材的采購支出報銷時必須附發票、入庫單記賬聯及供貨單位出具的供貨明細清單方可報銷。
2.存貨倉管管理。保管員根據入庫的材料品種加強保管,分類存放、分類記賬。嚴禁非庫房管理人員進入庫房,領料完畢后,領料人應立即離開庫房。一切出入庫的物品,都必須辦理相應的手續。庫房的鑰匙由保管員妥善保管,不準隨意交給他人。凡是涉及庫房管理事宜,保管員須向領導請示,不得私自決定。職工食堂領料時由廚房負責人統一從保管員處領用,履行簽字領料手續,領料人和保管人必須核對領用的品名和數量,同時雙方在領料單上簽字,方可出庫。領料單一式三聯,分別為存根聯、記賬聯、保管員聯,每月月末領料單記賬聯需交財務,由財務人員記賬和核對出入庫數據。
(三)規范食堂的內部控制體系
1.保管員做好日常的物品管理,登記存貨手工明細賬,對數額較大的庫存物品必須每星期盤點一次,每月月末對所有物品進行全面盤點,盤點過程由財務人員進行監督,做到賬目和實物相符。保管員應建立庫存材料的數量金額明細賬、盤點存貨表,會計應建立庫存材料明細賬。每月月末盤點由財務人員和保管員共同盤存。對盤點中發現的存貨盈虧,要查明原因,經領導審批后,及時進行賬務處理。
2.采購員采購食堂用品時,嚴把資金支付關口,必須秉著食材保質保量的宗旨,按需采購,同時應保證每一筆采購支出都必須有相應的正規發票,如無法提供發票的不予報銷,且發票后必須附有供貨單位出具的供貨明細清單及購貨合同或協議,結算方式應該為轉賬結算,方可進行資金支付。
3.財務人員負責賬務管理,定期核算。規范會計核算工作是強化職工食堂財務管理控制工作的重點。要從完善和細化相關的財務支出指標出發,嚴格各項支出的財務預算、財務控制和財務審核各個環節中的會計核算工作,為單位決策者提供準確、及時、真實的會計信息,讓其及時了解食堂的財務工作。
4.管理人員崗位的不相容原則。食堂的管理崗位有采購員、庫管員、飯卡現金充值員、會計人員、監管員,做到各個崗位之間相互獨立,食堂財務的決策、執行和監督三方人員應當相互分離、相互監督、相互制約,形成決策、監督、執行的職責明確、各司其職、各負其責、互相制衡、協調高效的運行機制,以防止發生重大的財務風險和會計失誤。
(四)建立健全食堂的成本管理考核機制
1.事業單位食堂成本管理需要建立健全有效的考核、監督機制,在具體的成本操作流程中對各個成本產生節點和步驟進行嚴格監督,做到職責分工明確、獎賞分明,提高食堂工作人員的積極性和能動性。首先,應為食堂挑選有經驗的員工,使其能力與工作相適應。其次,應在食堂內部建立績效考核指標,加強對食堂管理人員的監督管理,最好推行內部審計制,對職工食堂實施常規審計監督和不定期的專項審計監督,同時,強化激勵機制,以獎懲制度對員工進行正向激勵,適當對員工進行補貼,充分調動員工的工作積極性,提高其工作效率。與此同時,應該引入競爭機制,競爭能激發活力,能在一定程度上調動員工的主觀能動性,同時也會激發他們不斷學習的積極性,增強他們的責任感和事業心,從而不斷提高他們的服務水平。
2.在食堂內部建立食堂成本管理考核指標體系。具體考核的財務指標應包括成本費用控制率、營業利潤率、目標成本節約額等,非財務指標包括服務意識度、主觀能動性、節約意識等,利用財務指標衡量成本管理的業績,利用非財務指標衡量食堂成本管理的服務情況,起到考核成本管理的作用,有助于確保食堂工作順利開展。應建立食堂服務知識考核機制,定期對服務人員的知識掌握情況進行考核,從而不斷提高為職工服務的技能,不斷塑造良好的食堂形象。這樣,有助于增加食堂的經濟效益,提高食堂的形象,從而提高職工對食堂的滿意度。
參考文獻:
[1]安冬梅.關于機關食堂成本控制管理的思考[J].當代經濟,2015,(2).
隨著中石化企業集團的發展壯大,企業的人力資源、財務管理成本等也在不斷增加,成為影響企業經營成本居高不下的成本之一,這必然會對公司的發展造成一定的影響。同時伴隨著企業集團與各子(分)公司之間的財務管理問題的凸顯和經營風險的增加,企業集團迫切需要將財務管理工作進行統一協調與整合,而此時財務共享服務中心作為一種新的財務管理模式,正在許多跨國公司和國內中大型集團公司中興起與推廣,它是企業集中式管理模式在財務管理上的最新應用,其目的在于通過一種有效的運作模式來解決大型集團公司財務職能建設中的重復投入和效率低下的弊端,使整個集團的運作能力比各分散部門獨立運作更加有效。因此,在此背景下中石化企業集團引進財務共享服務中心,并將企業集團的會計核算職能全部遷移到財務共享服務中心中。企業集團由此也產生了財務部門工作職能轉變及財務管理體制與模式的重建,而財務管理體制與模式的有效建立關系著企業集團整體戰略目標的實現及所有者的利益情況。研究企業集團財務管理體制與模式的構建是企業財務管理部門的重要工作,具有重大的研究價值。
二、材料背景簡介
隨著中石化集團公司的不斷發展壯大,中石化集團已經成為中國最大的一體化能源化工公司之一,其現有的全資子公司、分公司、控股和參股子公司共80余家,最大的股東是中國石油化工集團。在企業集團擁有眾多子公司、分公司的同時,企業的財務管理成本也在不斷增加,成為影響企業經營成本居高不下的成本之一,這勢必會對公司的發展造成一定的影響。另外,企業集團在各個地區均設有子(分)公司,而不同地區的子(分)公司的財務管理、人力資源管理、資源配置等都各自為政,沒有統一的標準和規范進行協調,企業集團難以實現統一管控,處在不同地域的子(分)公司財務、績效得不到正確反映,股東無法預測投資結果,不愿意盲目投資,使企業擴張受阻,且集團公司旗下某一個分子公司出現問題,可能會牽涉到其他分子公司并產生連鎖反應,企業集團的經營利潤受到嚴重損失。在此種情況下,企業集團于2014年7月實施了財務共享服務模式上線試點運行,企業集團財務的會計核算職能統一遷移到財務共享服務中心,原企業集團財務僅保留財務管理職能。而面對新形式、新挑戰和新常態,企業集團的財務管理人員必須對集團公司財務共享后所帶來的財務管理體制機制的變化和工作職能轉型的調整進行深入研究和探討,認真面對新形勢下財務管理工作的新機遇和新挑戰,為企業財務管理實踐和管理創新提供理論和實務支持。
三、集團公司財會管理模式特征分析
1、直接管理與間接管理相結合的財會管理模式
集團公司對旗下股份公司財會管理工作實行間接管理,對資產管理公司和直屬非上市企業財會管理工作實行直接管理。集團母公司對股份公司,依法享有投融資、資本運作等重大財務事項出資人財務權利。股份公司財會管理采用的是e一級法人為主、三級管理,實行集中決策、統一控制和專業化經營。集團非上市企業實行多級法人,分級管理的集權與分權相結合的財務管理模式。集團總部主要對投融資、財務預算、重大資產和產權的管理和處置、重要財會政策的制定等涉及財會管理方向性、戰略性的相關業務和事項進行集中決策和管理。對成本管理、費用控制、日常資金運營調配等具體性的、戰術性的財務管理事項則充分放權給直屬企業。
2、監管到位的預算管理機制及資金管理機制
企業集團財務體制改革將企業所有生產經營活動的收支全部納入預算范圍內部,同時建立了閉環式的完整預算管理控制過程。在預算制定過程中鼓勵全員參與,并建立清晰明確的預算管理責任制度,讓全體員工共同把控好預算關。另外,企業集團在資金管理方面已經建立了統一管理、統一運作、統一監管的資金管理運行機制。企業集團通過與國內多家實力銀行進行戰略合作,將各企業的籌融資權利統一籌融資平臺,并以資金集中管理信息網絡系統為載體,以財務公司和盛駿公司為資金池,對資金實行統一運作和統一調控。除此之外,企業集團財務部門對各企業的票據管理、賬戶管理、股利分配、報表管理、資本結構、銀行授信、投融資、大額款項支付、擔保、金融衍生業務等進行監控。
3、規范高效的資產管理運行體系
企業集團建立了規范高效的資產管理運行體系,形成了產權明晰、資產管理責任主體明確的資產管理體系。同時,針對企業集團資產產權處置工作量大、情況繁雜等特點,企業集團還建立了嚴密的資產產權管理制度體系。按照管理有序、審核嚴格、權責清晰、層層把關的原則,從資產評估、產權登記、產權轉讓,到資產產權處置和資產減值損失及審計監督等每一個環節都制定了嚴密的工作程序,既提高了資產產權運營的規范性和嚴謹性,又防止資產隱蔽性流失。
四、企業集團財務共享后財務管理體制與模式構建
企業集團財務共享后,旗下企業財務會計核算職能統一遷移到了財務共享服務中心,原企業財務會計的會計職能從企業剝離出去,企業的財務管理工作則需重新調整與規范。通過結合企業集團財務管理工作的特征及企業自身的發展情況,以下為企業集團財務共享后財務管理體制與模式構建的具體措施。
1、重新梳理財務共享后企業集團內部的財務管理工作
財務共享后,會計核算職能與原企業剝離,企業的財務部門主要職能則為財務管理職能,企業集團財務部門管理人員應重新梳理企業集團內部的財務管理工作及明確集團各成員間的產權關系,根據梳理出來的集團各成員間的工作關系,明確財務管理部門各崗位的工作內容,同時,根據工作內容制定明確的崗位職責,再根據崗位及工作職責合理安排合適的財務工作人員。
2、創新設計財務管理組織結構
財務組織結構設計是財務管理模式得以構建的基礎之一,科學有效的財務組織結構是財務管理工作高效運行的有力保障。由于中石化企業集團子(分)公司數目較多、類型復雜,使得中石化企業集團的財務組織結構呈現出財務管理權責差異化、理財主體多元性、財務組織機構之間聯系多樣性、財務管理組織多層次性等特點,因此,企業集團財務部門應該認清集團的財務特點,以統一企業集團各成員單位的財務行為、協調集團內部各成員單位的利益關系、最大限度發揮企業集團的優勢為目標來設計財務管理組織結構。同時,正確規劃集團財務、事業部財務、股份公司財務、下屬企業財務等之間的權責利關系,通過設立中石化企業集團財務委員會,加強對企業集團財務管理人員和財務資源配置能力的集中管控。
3、創新財務管理方法和技術手段
財務管理方法和技術手段的創新是目前知識經濟時代對財務管理部門提出的迫切要求,企業財務管理工作的內容也正從靜態的物質型向動態的知識型轉化。在財務管理工作中,從財務預測、決策和反饋等各個階段,財務管理工作人員都需要積極地吸收和運用金融學、統計學、經濟學等相關學科的理論與實踐知識,才能使財務預測、決策及管理等工作更加的精確合理。同時,隨著會計電算化在財務管理領域的廣泛運用及大數據技術的普及,信息化數據倉庫技術手段成為企業財務管理體制創新中的重要成分。企業可以通過大數據技術,建立高效的財務管理信息系統,優化企業財務數據庫,對大量的財務信息實施快速有效的對比,建立科學高效的多種數據模型,并對財務數據進行量化分析,使財務分析數據更加科學合理,提高企業的戰略決策效率。
4、激勵機制結合培訓制度,強化財務管理人員整體素質
中石化企業集團屬于國有企業集團,故存在國有企業中人力資源的某些特性,由于國有企業員工存在鐵飯碗現象,大多數國有企業中都有部分財務管理人員綜合素質偏低的現象。財務管理人員的綜合素質偏低,一方面是其自身的學歷和知識結構較低,另一方面則是單位缺乏有效的激勵措施和危機制度,導致部分財務管理人員不思進取,得過且過。要提高企業集團財務管理人員的知識結構和法律意識及法制觀念,企業集團必須實行激勵機制與培訓制度相結合的模式從根本上來提高單位財務管理人員的綜合素質,從制度上約束管理存在的漏洞。在激勵考核制度設置上要定性與定量相結合、獎勵與處罰相結合,科學合理地設置考核標準并嚴格執行。在培訓機制設置上應培訓與自學相結合,以自學為主、培訓為輔,定期對財務會計知識進行考核,對考核不符合標準的工作人員給予一定處罰或調離財務管理崗位,只有員工存在危機意識,才能激發他們上進的積極性,才能提高財務會計部門的整體業務水平。
內容摘要:物業小區最基本的治理模式是由業主、業委會和物業服務企業三方參與的最簡博弈,結果是業主的控制得以實現。但是,由于存在初始權利配置的不同情況,博弈結果有很多種,對小區物業管理產生不同的影響。這表明:合理調整初始產權配置,有助于加強業主對物業小區的治理。
關鍵詞:物業管理 物業小區治理 業主 業委會 物業服務企業
物業小區治理的內涵
(一)基本理論范疇
治理一詞,源于英文Governance,有時也譯作管治。在政治學領域,治理通常指國家治理;在經濟學領域,治理通常指公司治理;在社會學領域,治理通常指社區治理。綜合起來,治理的本質就是(政治、經濟、社會等)權利主體委托人運用權利從事(政治、經濟、社會事務等)管理,從而間接實現對權利客體的控制。
在物業管理理論研究領域,物業小區治理是指業主作為權利主體委托物業服務企業對物業本身(主要是指共有的物業)以及物業小區相應公共事務進行管理,從而實現對物業小區的控制。這種控制主要是通過業主、業委會和物業服務企業三方的委托、關系實現的,即是說業主選舉業委會,并委托業委會聘請并監督物業服務企業對物業小區進行物業管理。
(二)與物業小區管理的區別和聯系
物業管理是依據物業管理委托合同,對物業的房屋建筑及其設備、市政公用設施、綠化、衛生、交通、治安等管理項目進行維護、修繕和整治,并向物業所有人和使用人提供綜合性的有償服務。物業小區管理是物業管理最常見也是最主要的形式。
其實,在物業形式極其簡單(比如農村農房)的情況下,業主自行管理物業。這時,就沒有復雜的治理結構。此時,治理和管理本身就是一回事。然而,現代物業形式非常復雜,需要專業分工,業主沒有能力也沒有時間自行管理物業。在這種情況下,業主就需要授權給專門的物業服務企業對其物業進行管理。于是,治理和管理就分成了既區別又有聯系的兩個層面:
一是區別。首先,它們的層次不同,治理處于戰略、決策層次,管理則處于具體、運行層次。其次,它們的目標不同,治理是實現業主對物業小區的控制,管理則是實現物業服務企業的目標。再次,它們的職能不同,治理是通過契約關系明確權責,實現監督和控制,管理則是通過物業服務企業的權威關系運營達成公司目標。另外,它們的法律地位也不相同,治理主要是業主依法按物業產權決定,管理則是由物業服務企業經營者決定。
二是聯系。首先,它們都以物業小區作為客體。管理的對象就是小區物業及其配套設施,治理所控制的對象也是物業小區本身。其次,治理是管理的重要前提,管理是治理的重要實現途徑。治理通過訂立契約,明確權責,確定了對物業小區進行管理的基本框架,類似于“立法”;管理則是物業服務企業沿著這個既定的權利框架,直接達成企業目標,從而也間接地達成業主對物業小區控制的目的,類似于“執法”。
物業小區治理的基本模式
(一)基本參與方
物業小區治理中涉及的最基本參與方分別是:一是業主,指物業的所有權人,可以是自然人、法人和其它組織。二是業委會(業主委員會的簡稱),由業主或者業主大會會議選舉產生,是業主行使共同管理權的一種特殊形式。三是物業服務企業,指為業主和非業主使用人提供物業管理和服務的經濟實體。業主、業委會和物業服務企業在物業小區治理中扮演不同的角色,擁有不同的權責,享有不同的地位:
一是業主是物業小區的權利主體,是物業小區治理的權利核心。業主享有對于建筑物內專有部分的住宅、經營性房屋的占有、使用、收益、處分的權利。業主也享有共有權,包括區分所有建筑物共有部分的共有權以及建筑區劃內配套建設的公共場所、場地、設施的共有權;共有道路、車位的共有權;建筑物區劃內配套建設的車位、車庫的法定用役權。這種共有權包括使用權、收益分配權、危險和妨害的排除請求權。以產權為基礎,業主還享有共同管理權,主要是指維護共有部位和共有物理性能以及保證配套設施運行的權利。
二是業委會既是業利的人,又是物業管理權利的委托人,因此它是物業小區治理的重要樞紐。業主委員會的權力基礎是業主對其物業的所有權,因此相對業主,它是人;同時,由于業委會并非專門的物業服務組織,所以它必須委托物業服務企業從事專業的物業管理和服務。
三是物業服務企業是物業權利兩環節委托―關系的終點,是實現物業小區治理的關鍵環節。雖然物業服務企業本來是業主聘請來從事物業小區的管理,但其有獨立的利益,所以可能會為自身謀利而損害業主利益。因此,能否最終實現業主利益,物業服務企業最為關鍵。
在整個委托―鏈條中,業主對物業小區的控制就轉變成了對業委會、物業服務企業的控制。這種控制以及業委會、物業服務企業的自治基本就成了物業小區治理最重要的內容。
(二)三方最簡博弈
1.業主與物業服務企業的博弈。一般而言,單個業主是無法對抗物業服務企業的。首先,單個業主掌握的信息量遠遠少于物業服務企業。單個業主無法準確地計算物業服務企業的成本―收益,更不能完整地知曉物業服務企業欺騙業主的方式和證據。相反,物業服務企業擁有組織優勢,有一定的對業主的信息進行搜集、匯總、分析的能力。他們更清楚業主能力、人脈、偏好等等。其次,物業服務企業擁有更強大的應訴能力。相對而言,單個業主沒有充分的時間應訴。同樣的訴訟費用,對單個業主和物業服務企業的負擔輕重也不一樣。再次,相比單個業主,物業服務企業有相對較強的能力、相對較多的渠道支付第三方尋租的租金。不管第三方是司法機構,還是行政監管部門,還是行業自律組織都更容易和物業服務企業結成利益聯盟,而不是和業主。
單個業主對諸如濫用小區公共停車場、游泳池收費、保潔服務質量下降等等行為,可以采取對抗措施。但因為人單勢寡,采取對抗而獲得收益的期望一般不會很高;相反,因對抗可能招致物業服務企業或明或暗報復的預期倒是比較強烈。顯然,單個業主的這一預期是公共信息,他和物業服務企業都知道。因而,物業服務企業沒有必要支付較高的服務成本,收獲誠實的名聲(即使名聲不好,單個業主也會聽之任之)。因此,單個業主與物業服務企業博弈的納什均衡一般會是{不抗爭,欺騙}。
如果僅限于物業管理這一范圍,這樣的博弈結果直接說明了業主購買物業管理服務受到了欺騙。但是如果限于物業小區治理這一個層面,這樣的博弈結果則直接說明了業主失去了對物業小區的控制。因此,物業管理的很多問題不只是管理的問題,而應該追溯到治理層面。這樣的治理結構不能達到業主的要求,作為權利主體,業主是不會接受這樣的治理結構。
2.加入業委會之后的三方博弈。因為業主基本沒有與物業服務企業博弈的能力,所以業主會選舉產生業委會。一般而言,業委會委員都有較強的履職能力,比如有較寬廣的見識、較多的法律知識、較強的談判能力。在理想情況下,兩者是利益一致的,共同避免物業服務企業的欺騙行為,三方博弈的結果就發生了改變:業主積極參與選舉業委會,業委會對業主保持忠誠,同時積極監督物業服務企業,而物業服務企業則對業委會保持誠實,即{積極參與,忠誠(監督),誠實}是博弈均衡(見圖1)。業委會的存在改變了業主與物業服務企業博弈的不利結果。這一結果證明了業主―業委會―物業服務企業治理結構的合理性,也保證了業主對物業小區的控制。基于這一治理結構,物業服務企業的管理和服務中存在的很多問題都能得到有效的解決和改正。
不同初始權利配置對物業小區治理的影響
獨立的物業服務企業一般只是從事單純的物業管理服務,并不涉及其他經營項目。這種情況的物業小區治理內容和上述的基本模式十分接近。但是,附屬于房地產開發企業的物業管理公司只是其母公司的一枚棋子,它的經營側重點完全由母公司操控,換言之它的經營是為母公司整體利益最大化服務的。在現實當中,很多房地產開發企業會依據市場情況、物業價值預判等確定是現時完全出銷,還是部分出售,部分保留物業作升值投資并取得相應的出租租金流。如果母公司選擇了保留部分物業,一般把產權劃撥給物業服務企業。這樣,物業服務企業搖身一變,也成了業主。業主群體的初始權利配置也發生了變化,業主分化為:普通業主(小區擁有物業的住戶)和特殊業主(物管公司)。相應的,普通業主、業委會、物業服務企業三方博弈將會發生變化,物業小區治理的實質內容由此發生了深刻的變化。
由于業主分為普通業主和特殊業主兩類,因此業委會的選舉,物業服務企業也有一定的話語權。業委會的忠誠就包括了對普通業主忠誠和對物業服務企業忠誠兩個相互矛盾的方面。特別地,物業小區的章程一般沒有明確是按物業套數投票,還是按物業面積投票。如果按物業面積投票,一般物業服務企業由母公司劃撥的面積占有一定優勢,并且很可能就是占有面積最大的業主。在這種情況下,業委會自然就倒向了物業服務企業。它與普通業主的委托―博弈,必然會選擇欺騙;與物業服務企業的委托―博弈,則會選擇串謀(見圖2)。于是,業委會不再是普通業主可以依賴的組織,而是物業服務企業的“偽民意”工具。在這種治理結構下,物業服務企業對普通業主的欺騙得到“制度性”保障。顯然,此時指望通過物業服務企業改進服務是行不通的,因為造成這一問題的原因不再是管理機制,而是深層次的治理結構。
綜上,物業小區治理最基本的模式是由業主、業委會和物業服務企業構成的三方博弈。對業主來說最理想的博弈結果,是業主積極參與業委會,業委會選擇對業主的忠誠從而監督物業服務企業,物業服務企業在監督之下選擇對業委會的誠實。但是在很多情況,物業服務企業保留了其母公司留下的一定數量的物業,成了特殊業主。此時,普通業主、業委會、物業服務企業三方博弈結果可能是:物業服務企業與業委會串謀欺騙普通業主。啟示為:要解決物業管理中的種種問題,就應該優化權利的初始配置。
參考文獻:
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一、資料與方法
(一)一般資料
項目財務的管理是施工企業內部管理的重要組成部分,在企業發展建設中發揮了不可替代的作用[3]。工程項目的成本構成包括直接成本和間接成本。直接成本是指構成工程項目實體費用,間接成本是企業的組織和管理工程項目分攤到項目上的經營管理性費用。工程的質量、工期、安全施工、工程保修、工程款回收及很多事項,都會在工程的實施過程之中產生。工期成本主要是指,工程延期完成或工期過短所產生的成本費用。工期是影響成本的一個重要因素,合理安排工期,處理好工期與成本的關系,有助于降低工程的項目成本。安全成本是指,在施工的過程中為了確保施工安全而采取措施所產生的費用。對安全費進行準確的核算和管理,平衡成本與安全的關系。還需要指出的是這一系列的超出直接成本之外的費用并不一定是按照工程量大小而增加或減少。
(二)原因分析
1.管理觀念薄弱
施工企業需要把責任落實到各個環節的工作人員身上,增加他們的責任意識和重視程度。在施工企業項目進行的全過程中,貫徹落實工作人員的管理意識,但是類似于管理觀念薄弱這樣的問題在我國大部分的施工企業中都有存在,為此需要對在施工企業從事項目的人員進行科學的管理。
2.招投標報價失控
在激烈的市場競爭中,有的企業為了得到工程項目,不惜惡意低價招標,不僅降低了建設項目的經濟利益,還嚴重影響了建設項目的工程質量。
3.成本管理較差
企業工程項目巨大,環節眾多,而每一個細小環節的成本管理有效與否,是衡量整個施工企業工程的關鍵。只要其中的幾個或者任何一點出現差錯,都有可能導致整個工程建設成本受到嚴重的損失。
4.財會人員業務素質低下
由于許多施工企業采用的財會人員多是自己的親屬,造成任人唯親的局面,而這些人大部分沒有接受過專業的企業管理培訓,缺乏專業的業務素質,往往對于施工項目的事前預測、事中掌握以及事后的綜合分析師很難完成或者完成的比較差強人意。這樣就導致了其他的相關部門無法及時的對施工項目做出及時的應對措施,從而提高了項目的資源消耗。
(三)管理措施
1.工程項目直接成本管理
通過改善工程項目的直接成本管理使得工程施工施工人員多數使用外來的勞務分包隊伍,從而最大限度的壓縮了非生產用功和輔助用功數量。其次,工程企業施工項目,考慮更多的還有材料的使用,在使用的過程之中,由于浪費或者沒有合理利用關鍵性的材料,再加上工作人員在采購材料的過程之中也有可能出現選購的材料是否合適,質量等一系列的問題需要注意。一般的施工企業工程項目的工作量都是比較大的,也是人力不能單獨完成的,當然高端的機械使用是必不可少的,在施工的過程之中會發生機械的摩擦,但是如果缺乏科學的管理力度,就有可能在原本的工作年限內縮小機械的工作壽命,通過合理的選配和養護機械設備,可以進一步的提高機械的使用率。
2.工程項目間接成本管理
注意改善工程項目的間接成本,落實相關工作人員的職責,對費用實行預算管理、嚴格執行預算定額和費用審批管理。這一費用的控制只要是通過合理確定管理人員的職責,對費用實行預算管理,對預算定額和費用審批管理嚴格的執行。其他的間接費用,如臨時設施旅費、搬運費、生產工具使用費、檢查試驗費等等,這一項的費用開支控制應本著合理計劃,節約為主的原則進行。
3.管理控制成果
施工建設中的資金得到了有效的使用,資金的浪費較之前有了很大的改善,充分發揮企業內部的各種資源,比如人力、物力、財力等等,在降低企業投入成本的同時,保障了項目管理水平的先進性,使得企業獲得最大的經濟利益。財會人員以及其他環節的工作人員管理方法和管理意識較之前,有了明顯的進步,工作人員的管理素質也在不斷的提高,員工之間的工作也更加的密切和配合,同時激發了員工的工作積極性。工程項目財務成本管理與內部控制的順利實施
二、結果
依據施工企業工程項目發展經驗,使得施工企業工程項目財務成本管理及控制加強,提高了施工企業的經濟效益,保障了施工企業工程項目健康、快速的發展。
三、結論
(一)教學內容 現階段高職財務管理專業教學內容基本與會計專業一致,不管是基礎課還是核心課,課程安排大體相同,專業課都是從基礎會計學起,再到財務會計、成本會計等,會計專業學的會計類課程財務管理專業都學,財務管理專業只是比會計專業多學習了1到2門財務管理專門的知識。這樣的財務管理教學內容過分強調學科系統性,主要是在向學生灌輸理論知識點、財務管理公式計算及會計核算內容。這種教學內容忽視了財務管理真正的教學目的,即讓學生掌握財務管理技能,利用技能解決實際的財務管理問題。有些學校雖然也開展財務管理實習實訓,但其內容就是填憑證、登賬簿、編報表等會計實訓的內容,并不是鍛煉理財能力的實訓。
(二)教學方法 目前,財務管理專業的教學方法仍以傳統方法為主,主要包括歸納、演繹、分析、綜合等,這種教學實質上是一種灌輸式的教學模式,其弊端顯而易見。教師把知識硬塞給學生,不管學生有沒有接收,能不能消化,教師只要將知識傳輸出去就算完成任務。而這種教學模式往往造成的后果就是學生很難提高興趣去學習知識,甚至產生厭惡情緒,導致不學無術。
(三)教材結構與內容 現有教材內容陳舊老化、交叉重復,內容偏多、理論偏深,造成教學時間和教學資源的浪費,也影響到實踐教學的安排。某些課程的教材表面上以任務為導向,但內容上仍然是按知識體系來構建的,僅僅是在目錄上作了改變,如將“第一章”變成“任務一”,但里面內容與老教材基本一致,仍然在講述理論和公式,換湯不換藥。
(四)教學評價 目前財務管理教學評價方法是與現有教學模式配套的,主要采用聽課、學生座談會和綜合測評等方法。聽課就是教學督導部門或教務部門到教師授課班級現場觀摩教師教學情況,這種聽課可以是預先通知的,也可以是突擊抽查的。學生座談會就是以座談會的形式與學生代表談論教師們的教學情況,學生們在座談會上可以暢所欲言,提出針對教學的意見和建議。但這種座談會意義有限,意見和建議多是針對灌輸式教學而提,即使改進也只是改進灌輸的方法,不能改變教學模式。綜合測評就是讓全體學生在網上用專門的系統對教師進行評分,類似于教師給學生考試打分,往往課講授的較好的教師會得高分,但講授的再好仍然是灌輸,其效果只能體現在卷面成績上,并沒有提高技能水平。
(五)成績考核 學生成績考核基本上沿用傳統的閉卷筆試形式的評價方式,僅以一次成績作為成績評價標準,缺乏科學性,忽略了實踐能力的測試。這種“紙上談兵”式的應試教育,可能會造成學校認為成績優異的學生被用人單位拒之門外的情況,呈現出嚴重的高分低能、校企人才評價標準脫節現象。成績考評體制的不合理,嚴重影響了學生實際操作技能的鍛煉和綜合素質的提高,從而對學生的職業發展產生了一些負面的影響。
(六)實現條件 實現條件是指能使教學模式發揮效力的各種條件因素,如教師隊伍、教學手段、教學環境、教學時間等。財務管理教師缺乏實際工作經驗和操作技能,不能滿足技能型人才培養需要。由于沒有樹立行動導向教學理念和掌握行動導向教學法,教師在教學中只是照本宣科,傳授的“技能”猶如空中樓閣,學生不能適應就業和創業的需要。目前財務管理教學環境主要是傳統型單功能教室,在講授式教學方法下,學生是被“強制性”地摁在板凳上接受灌輸,部分學生選擇逃課這種極端方式“逃離”課堂。
綜上所述,這種講授-接受式的教學模式,無論是教學內容還是教學方法,都使教學變成了一種簡單的重復勞動、枯燥無味,極易使教師產生職業倦怠感。而學生在這種模式下也無法提高學習興趣,覺得上課無聊乏味。究其根本原因,還是教與學之間缺乏互動,教學方法無法激起學生的興趣,整體教學效果不佳。
二、行動導向教學法概述
(一)行動導向教學法內容 因此,近20年來,許多國家根據社會發展的形勢,創造開發了一些適應社會、技術和生產發展要求的新的職業教學方法和教學模式,其中以培養關鍵能力為核心的“行動導向型”教學模式最被廣泛推廣,它使職業教育進入一種新的概念與模式下運作,對世界職業教育與培訓事業的發展產生了極為深刻而廣泛的影響。行動導向教學法起源于德國,是一種先進的針對職業教育的專業教學方法,也被稱之為實踐導向教學法、行為導向教學法等稱呼,是當今世界職業技術培訓的最先進、最有效、最廣泛的方法。雖然稱之為方法,但教學過程中其實并沒有固定模式,所以它更是一種理念,代表職業教育的新思潮。這種教學方法注重培養學生的綜合素質,并且實施效果得到世界各國職業教育界的廣泛認可,因此備受推崇。行動導向教學法是對傳統教學法的顛覆性改變,其目標是培養學生的技術能力,本質是“做中學”,即在實踐和活動中學習,而不是依靠書本死記硬背。“做中學”就是要讓學生在活動中培養學習興趣,變被動學習為積極主動的學習。行動導向教學法不僅強調用腦學習,更要求用心去學、用手去學,從而達到全面提高能力的目的。
(二)行動導向教學與傳統教學區別 如表1所示:
(三)行動導向教學優點 主要體現在七個“有利于”:有利于學生創造能力的形成、有利于學生獨立工作能力的形成、有利于學生協調能力的形成、有利于學生組織能力的形成、有利于學生應變能力的形成、有利于學生挫折承受能力的形成、有利于學生綜合職業能力的形成。
三、高職財務管理專業實施行動導向教學的可行性
(一)行動導向教學是目前最先進的職業教育教學理念 高職財務管理專業主要培養學生的理財能力,因此從本質上講屬于應用型專業,只要是應用型的專業都可以適用行動導向教學。行動導向型教學是最先進的職業教育理念,利用此教學方法可以培養學生們的學習興趣,變“要我學”為“我要學”,在活動中學習,最終達到高職財務管理專業培養目標的要求。
(二)行動導向教學是培養學生關鍵能力的最佳途徑 行動導向教學不以考試成績評判學生能力,充分尊重了學生的人格,學生沒有了以往學習上的壓力,他們在行動導向教學模式下可以充分發揮各自不同方面的才能,展示自己的才華。在行動導向模式下,教師以實踐活動引領學生完成任務,學生可以組成任務團隊,集中團隊優勢完成任務。在團隊里,每個學生都有自己發揮的空間,他們之間可以互相學習和幫助,并以完成任務為欣喜。這種團隊配合完成任務的模式培養了學生的專業技術、人際交往、組織協調等關鍵能力,解決了高職院校學生不愿學習的問題。
(三)行動導向型教學為創建學習型校園創造條件 高職財務管理專業學生要掌握核心理財能力就必須不斷學習理財知識,與本科學生不同,高職學生一般學習主動性較差,很難定心定意坐下來看書學習,因此不能用本科生的那套方法教學。為了使高職財務管理專業學生主動學習理財知識,不斷提高理財技能,就需要尋求一種教學模式使財務管理專業學生喜歡學、主動學,這種模式的最佳選擇就是行動導向教學模式。行動導向教學擯棄傳統教學枯燥無味的缺點,過程中充滿了樂趣和挑戰,對學習興趣不大的高職學生有較大吸引力,推行這種教學模式對建立學習型校園有重要幫助。
四、基于行動導向教學法的高職財務管理專業教學模式改革
(一)基于行動導向法的財務管理專業教學模式的教學目標確定 教學目標是教學模式的核心,它對教學模式中其他因素的確立起到關鍵性作用,教學模式的操作程序、其中的師生關系以及教學評價都要依據教學目標來制定。財務管理專業的教學目標,主要取決于對財務管理人才所需的知識、能力范圍及其結構的判斷與界定。基于行動導向的高職財務管理教學目標應如何重新界定,是高職財務管理專業教學模式改革的首要問題。
(二)基于行動導向法的財務管理專業教學模式的教學內容構建 教學內容是教學模式的步驟和操作程序,教師教導什么,學生學習什么,都是教學內容要確定的。行動導向教學模式的財務管理教學內容應以培養學生核心技能為任務,圍繞財務管理主要內容,全面培養學生的籌資能力、投資能力、營運能力、資金分配能力。并在此過程中使他們的組織協調、人際交往等能力得到全面提升,這是傳統教學內容沒有涉及的。如何構建行動導向教學模式的教學內容,是行動導向教學模式改革的主要任務。
(三)基于行動導向法的財務管理專業教學模式的教學方法設計 設計符合高職財務管理專業特色的行動導向型教學方法是教學模式改革的重要內容。傳統的財務管理教學方法有歸納、演繹、分析、綜合等,行動導向法下的教學方法主要有項目教學法、案例教學法、仿真教學法、情景教學法、角色扮演教學法等。在目前的財務管理教學過程中,高職院校依然采取以教師為主導地位的灌輸式的教學模式,從而導致教與學之間缺乏互動,許多學生感到枯燥無味,從而失去學習的興趣。可見傳統方法教學效果已不能滿足已就業為導向、已技能為目標的高職教學發展的要求,要提高教學效果,改變教學現狀,傳統教學法就必須向行動導向教學法轉變。
(四)基于行動導向法的財務管理專業教學模式的教學評價體系構建 聽課、座談會和教學測評是目前教學評價體系的主要手段,依賴于傳統教學模式。現有教學評價體系是以考察教師講課能力為對象設計的,行動導向型教學模式不以教師講授為主,而是以學生為主體,強調在活動中學習,采用情景模擬和角色扮演等教學方法,教師在整個過程中充當設計者和指引人,因此現有的教學評價體系不能完全適合行動導向型的教學模式。設計適合行動導向教學模式的教學評價體系有利于考察教師在此模式下的教學能力,調動教師積極性。
(五)基于行動導向法的財務管理專業教學模式的考核體系構建 對學生的考核方法方式也應改變,現在的考核方法以閉卷考試為主,考核內容基本上是財務管理專業課方面的理論知識,這種考核方式主要考的是學生的死記硬背能力。如利用財務管理公式解答計算題,只要記住公式,解題過程基本上是套公式。這種考核并不能真實反映學生的技能掌握情況和解決實際問題的能力,因此需要重新設定基于行動導向教學模式的考核體系。
(六)設計基于行動導向法的財務管理專業教學模式的教材結構與內容 現階段財務管理專業的課程教材仍然是以介紹理論知識為主,再配套相應例題來解釋計算過程,某些課程的教材表面上以任務為導向,但內容上仍然是按知識體系來構建的,只是在目錄上做了改變,里面內容與老教材基本一致。以行動導向法為主的教學模式在教材設計上與傳統教材有天壤之別,新教材的開發應著力于財務管理教學與財務管理工作的一致性、教學內容與工作內容的一致性、教學目標與工作目標的一致性。基于行動導向法的新教材應注意以下幾點:一是內容上應實現理論與實踐聯系化;二是工作任務要實現過程化;三是要體現教、學、做一體化。
(七)基于行動導向法的財務管理專業教學模式的實現條件確定 為實現教學目標、優化教學過程,行動導向的會計教學所涉及到的主客觀條件,都要有所創新。以教室為例,財務管理教學的教學場所應由傳統的單功能專業教室,即描述性、報告性的理論課堂,向多功能的一體化專業教室,即兼有理論教學、小組討論、實際操作訓練的教學地點轉換。如證券交易模擬實訓室、財務崗位情景仿真實訓室、ERP沙盤模擬實訓室等。
參考文獻:
企業在對IT質量進行管理的過程中,通常會出現業務分析員與質量工程師之間的質量斷層,兩者的協作不協調會導致業務流程的低效率,致使各種軟件的使用并沒有為企業帶來真正便利。采用業務流程測試,確保業務分析員和質量工程師之間的高效合作,將最大限度地保護企業資源應用,使企業遠離質量斷層。
傳統測試方案面臨挑戰
自15年前第一代自動化軟件測試產品推出后,一種名為“測試框架”的自動化測試解決方案成為了市場的主流。通過這一方案,主題專家能利用預先建立好的“關鍵詞”執行某個特定應用,大大提高了測試效率。
然而,隨著測試需求的不斷豐富,這種表格驅動的第三代測試產品逐漸暴露不足。在整個龐大的業務測試流程中,各項操作都趨于細化,測試小組人員將花費大量時間進行關鍵詞與對應操作的設置;由于測試框架解決方案包含了關鍵詞文件及其相關數據元素,主題專家仍然受到測試腳本設計的束縛,無法真正投入其本身業務;傳統測試框架產品并非完全兼容前幾代技術,采用一些框架產品后,工程師無法取得并修改關鍵詞表面之下的代碼;需要投入大量的人力和時間資源來創建詳細信息,以符合當今關于數據權限的有關法律規定,其中包括Sarbanes Oxley和the Health Information Portability and Accountability Act (HIPAA)。諸多不足呼喚新的解決方案出現以適應與日俱增的測試需求。
只是轉變 而非技術
全球業務優化科技(BTO)的領導者美科利(Mercury)迅速認識到,想要解決傳統的測試方案所面臨的挑戰,就必須采用一種全新的方法,而不是通過修改或更新現存第三代解決方案就能實現。針對業內的這種需求,美科利開發出了第四代方法,它能迅速簡化測試設計、測試自動化、測試維護和那些昂貴而又耗時的測試文檔管理流程。
應需而生揭開業務流程測試的面紗
為了適應需求,美科利推出了業內第一款完整的、基于角色的測試自動化系統――Mercury Business Process TestingTM (美科利業務流程測試),它通過促進業務分析員和質量工程師之間的高效合作,彌補了質量斷層。美科利業務流程測試能幫助那些非技術型的主題專家,在沒有編程知識的條件下創建、數據驅動、執行并記錄測試自動化流程,協助他們致力于創建那些能反映實際業務流程的高水平測試流程。與此同時,也讓質量工程師們能專注于促進自動化的實現。
從表格驅動的測試框架到美科利業務流程測試這一轉變,在技術方面是一次改進,但在性能方面卻是一次革新。
測試設計中的非技術型“構建模塊”方式
業務流程測試幫助主題專家通過某個業務流程的模塊組件迅速完成業務流程的組建,無需接觸任何程序代碼或關鍵詞,就能迅速創建多個用戶場景。每個組件能在多個測試案例中被使用和重復使用。流程中重疊組件越多,自動化業務流程測試的優勢也更能體現,通過重復使用組件,項目進程也得到了加快。
可重復使用的組件加快了項目進程
組件一旦建立,它們就能在多個需要相似功能的測試案例中被使用和重復使用,主題專家通過選擇適當組件,混合并搭配各種組件來創建多個場景和測試包來實現不同需求。這就無需再為每個應用創建、存儲和維護成千上萬條冗長的腳本代碼,最終使項目小組能夠在所要求的時間段內為整個業務流程創建完成自動化測試。
測試自動化和文檔管理的集成
在測試小組設計測試的同時,一個描述詳細設計的文檔將會被自動創建。它包括每個業務流程、所有采取的步驟、所有用于驗證流程的數據、所有使用的數據元素,以及每個行為之后產生的結果,為機構節省大量人力和時間,使IT專家能從中解脫出來,去關注其他更具戰略性的測試活動。
集中化的測試維護
QA工程師或主題專家在改變更應用項目時,往往無法實現自動化測試維護的需求, 采用集中化的測試維護,需變更的項目被獨立于組件之外,因此總體變更會減少,而且改變能被自動移到測試案例中。由于測試案例文檔也是自動生成的,所以再無需為了實現測試自動化腳本變更與文檔管理之間的同步性而苦苦掙扎了。
引進質量加速器加強擴展應用項目
為了進一步推動有關ERP和CRM應用項目,美科利和TurnKey Solutions引進了“質量加速器”或預先打包完成的測試腳本、組件和最佳實踐,用于測試和維護領先的解決方案,如Oracle應用等。質量加速器簡化了對于常用功能(如:總分類帳(GL)交易,訪問客戶記錄,批準請求等等)的自動化測試過程。質量加速器提供了常用測試組件和測試案例,測試小組可以加速測試,并比以前更快、更低成本地執行測試自動化。
實例作證業務流程測試的優化效應
通過對一個實施美科利業務流程測試和另一個沒有實施的實例進行比較,可以明顯地看到美科利的優化效應。CIO想在公司目前的HR部門中增加在線填寫開支報告的功能,并希望能盡快建立和運行這項新功能。
采用美科利業務流程測試――大多數有關在線填寫開支報告的功能都實現了組件化,并自動存在于之前的項目中。如:進入HR資源的登錄流程、創建一個新的開支報告、向HR提交審批文件等。主題專家通過選擇所需組件,能夠迅速組成新業務流程測試,創建并查證多個測試案例和場景,對新的或更新的組件進行標示,用于執行和更新。整個測試流程在幾天內就能完成,無需額外時間來創建或更新完整的測試文檔記錄,因為這些報告是由美科利業務流程測試自動生成的,并以簡單易懂的MS Word格式呈現。
未采用美科利業務流程測試――如果要開發其他相似的在線HR服務功能,就需要開發一個新測試自動化腳本,并開發其他新測試文檔,需要相當數量的技術專家來創建現在所缺的自動化測試腳本。這個測試流程將需要幾個月的時間,而文檔管理流程還將需要幾個星期的時間。結果,部署時間將會是好幾個月,大大長于CIO所要求的時間,其成本也將是采用美科利業務流程測試方法的兩到三倍。
以業務為中心實現面面最優化
實施基于角色的美科利業務流程自動化系統,能最大化滿足各個需求,達到面面最優,最終幫助機構高效完成測試目標。
主題專家 通過拖放組件輕松創建測試,無須具有編程技術;設計測試、自動化測試和生成文檔可以同步完成,相比將設計、腳本錄制和文檔編寫過程分開實施,節約了大量的時間并且可以通過在上千個測試案例中重復使用單個組件,簡化了測試創建流程。
QA/測試工程師 業務流程測試把變更和單個組件相互隔離,使變更能在所有測試腳本中被重復使用,減少腳本維護工作量,從而節約測試維護所需的時間和人力。
CIO 簡化和合理化測試自動化流程,在提升測試小組志氣的同時降低測試成本。能在更短的周期內,向最終用戶和客戶提供高質量的、全面測試過的軟件。業務部門(LOBs)能參與并更快地完成測試項目,并提高了測試成功的可能性。
CFO 降低測試和測試維護時間,利用有限的投資,大幅提高員工工作效率和企業的測試效率,最大化公司已實施的產品和流程的ROI。
CEO 更快安裝并運行全新的應用服務,贏得新客戶,創造新的收入流。提高應用質量,幫助企業避免軟件缺陷所造成的損失。關鍵應用和網絡服務得到持續完好運行――從而贏得更高的客戶滿意度和忠誠度,獲取更多的業務從而帶來更多利潤。
實施對象的三條評估準則
無論企業現在的軟件測試是人工的還是自動的,或者兩者兼而有之,一般而言,如果符合以下條件,您的業務將成為美科利業務流程測試的實施對象。
原有業務流程之間有重疊 如果一個企業的多個業務流程分享共同的元素或步驟,美科利業務流程測試將幫您在共享ERP應用中使用――并且重復使用――這些共同組件和預先打包完成的內容。
正在轉向自動化測試 自動化是提高軟件測試流程速度、精確度和靈活性的關鍵,它能更早地發現并修復更多的錯誤。如果企業正在向自動化測試轉變的進程中,有可能早已購買了美科利業務流程測試所需的基本工具,而美科利業務流程測試將基于這些基本工具,為企業更快的完成轉變。
正在評估或轉向Quality Center of Excellence(質量卓越中心)模式 質量卓越中心模式越來越普遍,因為它能集中提供測試專家隊伍以及標準化的質量管理和優化的最佳實踐,將有效地優化測試項目的效率和統一性。
支持美科利業務流程測試的產品和服務
美科利業務流程測試順利集成了包括美科利QuickTest Professional、美科利質量中心的TestDirector及美科利WinRunner在內的整套工具和技術,并由美科利提供相關的咨詢和培訓服務。
美科利質量中心 美科利質量中心集成并自動化了主要質量活動――測試管理、功能測試和業務流程測試。它讓企業在整個生命周期中分享并重復使用測試專業隊伍,并為其專門定制工作流,更容易滿足具體質量流程的需求。
美科利QuickTest Professional 美科利QuickTest Professional是美科利質量中心的核心產品,它提供了業內最好的功能和衰退測試自動化的解決方案,可適用于每個軟件應用和環境。
美科利WinRunner 美科利WinRunner可用于整個企業的功能和衰退測試。它能自動捕獲、驗證并重放用戶之間的相互作用,識別錯誤,并保證業務流程能在部署完成后運行良好,保持其可靠性。
關鍵詞:新會計制度;事業單位;優點;存在問題;措施
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-0-01
行政事業單位的發展離不開其財務管理制度,而新會計制度的實行,在完善著我國行政事業單位財務管理的同時,也存在著一些普遍的問題,本文就新會計制度下行政事業單位財務管理進行了相關探索,為行政事業單位的管理提出了可行性建議。
一、新會計制度下行政事業單位財務管理的意義
1.資金核算詳細,負債管理得當。新會計制度下,事業單位對有專項資金收入的各類收入中,進行了詳細的核算,例如在財政補助收入、事業收入和上級補助收入等方面,就應該按照其具體的項目核算。為了確保專款專用,《政府收入分類科目》中的“支出經濟分類”為事業單位針對各類不同支出提出了相關規定。不僅如此,新會計制度下對財務報表的結構和體系也進行了改進和完善,為了能夠讓財務狀況一目了然,報表的編制相對于以前有了更加詳細的規定,比如取消了資產負債表中的收入和支出項目,同時在此體系中增加了財政補助收入支出表;為加強財務風險分析,在債務部分,對負債進行了分類管理,比如在負債期限這一類別中,分別有短期借款和長期借款。為了保護職工的合法權利,在負債管理中對職工薪酬也進行了相關規定,比如對“工資”、“地方津貼補貼”、“社會保險費”等費用要在國家規定下進行明細核算。
2.完善了計價和入賬管理,對基金的核算及流向進行了追蹤。為了能夠明顯地體現出事業單位資產的變動情況,對固定資產折舊進行了創新,而無形資產攤銷和待處置資產損溢也被引入到新會計制度下。在資產部分,對近年來的財政改革中會計核算等內容進行了充分利用,把零余額賬戶用款額度和財政應返還額度列入了相關科目中。同時,新會計制度不但增加了非流動資產基金這個科目,在凈資產科目中,也設置了財政補助結轉和財政補助結余。非流動資產的核算,除了長期投資和固定資產之外,還包括在建工程、無形資產。而新設的財政補助結轉和財政補助結余,流程清晰,資金的分配也相當規范,因此使事業單位對財政資金的管理更加科學。
二、新會計制度下行政事業單位財務管理實施過程中存在的問題
1.對預算管理的忽視,以及低水平的資產管理。在行政事業單位的財務管理制度中,預算管理起著非常重要的作用,但是這么重要的一步,卻經常被事業單位忽視,要么對資金的預算草率對待,要么干脆忽略對資金的預算。如此不嚴謹的預算管理,使事業單位在資金實際使用過程中不能合理地分配資金流向,不可避免地出現了超額支出等狀況。另外預算資金的編制方法過于傳統,無法與時俱進,不夠科學,容易出現資金浪費的情況。而事業單位在資產管理方面也存在著問題。比如在對財務的處理上,沒有設置新會計制度中“累計折舊”的科目,無法真實地體現資產價值。
2.對資金管理的控制不當。由于行政事業單位對資金的管理過于隨意和松懈,使會計信息的真實性受到一定的懷疑,導致外部信息使用者的評價不夠公正,同時也加大了對內部信息使用者的管理難度。同時,事業單位對于專項資金的管理也不夠嚴謹,不能把專項資金用在該用的方面,嚴重忽視對專項資金的管理。此外,事業單位領導者對財務風險的錯誤判斷,也將導致財務控制體系的不科學。
3.財政人員的職業素養較低。有些財政人員缺乏專業知識,職業素養較低,比如對相關法律不了解,忽視新頒布的《會計準則》。財政監督頻率過低,監督的方式單一,忽視日常監督。
三、針對其實施過程中所出現的問題采取的措施
1.重視預算管理,提高資產管理水平。預算管理就像是建筑物的基底,是整個財務管理的基礎,在整個過程中發揮著重要的作用。因此,在預算管理的過程中要科學客觀,對財務預算樹立正確的觀念。事業單位不妨利用“零基預算法”,不僅能改善資金使用效率,還能增強財政資源配置。事業單位不但要做好事前預算,更要控制好資金的實際使用,事后也應該對資金進行核對,這樣不僅能控制好資金的流動,也能降低由于預算管理不當帶來的財務風險。此外,在資金績效方面,要設立一套完整的指標,比如分別設立共性指標和個性指標,既能保證事業單位的評價制度適用于所有財政支出,又能針對不同的項目特點作出公正評價。而事業單位能否健康地運營以及發展,與能否對資產進行合理使用和正確管理有關。資產管理的重要性不僅體現在資產的控制與預算的緊密結合,也體現在資產配置問題的解決方面。因此,事業單位不但要提高資產的管理水平,而且還要把管理制度完善好,對固定資產更應該進行定期的盤點。
2.科學管理資金流向,完善管理制度。事業單位必須樹立科學的資金管理觀念,規范地對資金進行管理。對于專項資金,更應該加強管控。不但要使專項資金的預算數目準確無誤,還要確保其使用途徑明確。專款專用是專項資金的特點,在使用過程中不容忽視。在實施專項資金的過程中,不僅要加強對其的監督,也要完善其收支管理制度,避免出現挪用專項資金的情況,或者產生與基本支出混淆的現象。在專項資金實際使用過程中,要進行對其使用情況,完成情況和使用效果的追蹤并給予評價。對財務管理制度要有適當的調整,加強對財務管理工作的規范。
3.提高財務人員的職業素養。作為財務人員,必須學習好專業的系統和理論知識,并在平常的工作中獲取必要的會計信息,遵循自己的職業道德,時刻銘記相關法律,避免出現貪污的現象。此外,監督方式應多元化,加強自身的監督力度,避免發生事業單位對會計中心過于依賴的現象。
隨著經濟的迅速發展,我國事業單位的各種機制在不斷改革和發展,因此行政事業單位的財務管理也應該與時俱進。針對在新會計制度下行政事業單位的財務管理在實施過程中出現的問題,本文提出了幾項措施,希望對事業單位的財務管理有幫助。
參考文獻:
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關鍵詞:以職業為導向 物流管理 能力本位 課程改革
當下科學技術不斷發展,產生了許多新型的交易方式,最為典型的就是電子商務和網上營銷了。這些交易都涉及到了物流,從網上選購商品,提交訂單,然后支付,最后便是物流了,所以現在對物流管理人才有著極大的需求,但中職學校培養出來的物流管理畢業生很多卻不能適應職業的要求,最后找不到工作,究其原因還是現在物流管理專業實訓室課程不是以職業為導向,沒有足夠的改革,不能培養出具有一定理論基礎和有較強動手能力的專業技術人才和高素質的勞動者。
一、物流管理專業以職業為導向的重要性
現在的許多中職學校沒有明確的目標,導致最后畢業的學生不能適應職業對于理論和動手能力的要求、無法建立滿足現代社會的高智能性和高強度要求的意識。以職業為導向即是,單位要什么,就讓學生學什么,這樣做的好處,有以下兩點:
1.有明確的培養目標定位
現在的中職培養計劃就是因為沒有明確的培養定位,不能建立適合每個學生都能適應社會的培養方案,最后導致現在許多中職畢業生找不到工作或者不能勝任工作。目前的開設了物流管理專業的中職院校教學現狀不容樂觀,就培養目標來說,不能適應社會的需要,就教育觀念而言,教育觀念陳舊,還有部分的高職院校以普通高校的物流管理專業培養模式為根本,改變其部分無關緊要的內容,不以中職院校是以培養技能型人才和高素質勞動者這一特色為出發點,不利于學生的培養和發展。這種忽視了學生學習能力、職業特征和人文素質的培養,最后培養出來的人才必然無法滿足社會的要求。
2.能成功培養綜合素質優良的技術人才
中等職業教育是在高中教育階段進行的職業教育,目的是在九年義務教育的基礎上培養數以億計的技能型人才和高素質的勞動者。如果不以職業為導向來進行人才的培養,那么就是會違背培養技能型人才和高素質勞動者的初衷,導致培養出來的人才不能在九年義務教育的基礎上培養出擁有社會適應能力的人才。
二、新課程改革的理論基礎
課程改革一直是教育界談論的重點問題,如果沒有明確和科學的基礎理論,必然導致改革實踐的不知所措,自從二十一世紀以來,已經有了三次教育改革,這些改革對于教育界,對于培養適應社會要求的人才起到了極其重要的幫助。新的教育體系的構建需要科學的理論基礎,在以職業為導向的物流管理專業實訓室課程改革上更是如此,在進行改革是,我們一定要堅持一下幾條原則:
1.堅持以職業能力為本位的原則
物流管理專業對于人際交往能力、心理素質、吃苦耐勞的精神等方面有著很大的要求。試想如果從事物流管理專業的人不能處理好在工作中出現的搬弄是非、厚此薄彼的現象,沒有足夠的心理承受能力來承受這些委屈,不采用合理的溝通手段,導致因不能承受工作壓力而使工作效率降低。
2.堅持課程體系開放的原則
社會分工的日益細化,加上現代社會對于復合型人才要求,導致了現代人才標準是一專多能,因此在日常教學過程中要有意的拓展學生的知識面,增加學生的學識。
3.堅持以學生為主體的原則
教育目的不應該是老師為主體,教育要培養的是學生,而不是老師,所以在進行物流管理專業實訓室課程改革的時候要注重學生的綜合素質為主體,從學生的要求、職業的要求出發進行改革。
三、實訓室課程改革的探討
基于科學的理論基礎,結合物流管理專業實訓課程現在的特點,以職業為導向進行改革。由于模塊化的專業課程可以滿足對專業知識、技能的有機組合,培養學生各方面的能力,幫助學生自我發展有著重要作用。
首先,基礎理論課程模塊上精簡課程,重視需要動手的課程。在對于基礎理論課程的改革上,我們應該減少哪些與社會不需要技能的課程,增加哪些對于社會所需技能的基礎理論課程上以實現學生以職業為導向的基礎上掌握一定的理論基礎。這樣學生在一定的理論基礎的支持下可以進行不斷的拓展學習,擁有熟練和專業的動手能力就能滿足職業的需要。
其次,專業技能課程模塊上重點教授技能,注重實踐。在這個方面的學習上,學校應該充分發揮優勢,為學生的社會實踐和動手能力的培養制造機會,為學生了解社會需求,明確技能目標提供方法。在行業技能的培養時,不應該以學習的課程為主體,而應該以制約所需要的技能為主體,這樣才能在日常的學習中提高學生對職業技能的要求,改變中職畢業生找不到工作的現象。
第三,學科前沿類課程模塊應以職業要求不斷更新,滿足職業需求。其他的基礎理論課,包括行業實踐課程和學科前沿課程也應該不斷的進行改進以滿足社會對符合型人才的需要,例如:由于物流管理專業與電子商務,管理以及法律有著千絲萬縷的聯系,因此可以嘗試在課程的安排上增加電子商務學、管理學和法學等內容。
最后,特色培養模塊上,學校合理安排課程,以學生為主體進行選課。選課可以充分滿足學生的要求,讓學生能夠根據自己的興趣和愛好選擇課程。物流管理專業涉及到許多方面的知識,這些知識在安排上結合一些像物流英語、計算機應用技術等基礎理論知識,開設與管理學、博弈學、法律等知識相關一些的課程,讓學生自己發揮自己的主觀能動性。當然在開設這些依據學生興趣而構建的課程的時候,還要結合社會對人才的需求,在課程的學習中添加實踐能力的培養。
小結
市場對于物流管理專業人才有著很大需求,但是中職以及高職培養出來的人才卻不能滿足職業對于技能的要求,這導致市場需求本來很大,但是相關專業畢業生卻仍舊難覓工作的怪現象。解決這種怪現象的方法就是以職業為導向進行課程改革,中職培養學生的目的是為社會輸入一批高素質的、高技能的人才,我們只有堅持這一原則,才能科學進行改革。在改革的方式上面,我們一定要堅持原則,明確改革目的,利用模塊化教學模式等現代教學模式,實現教育的改革。
參考文獻
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